MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

UNIVERSIDADE FEDERAL DA INTEGRAÇÃO LATINO-

AMERICANA

DISCIPLINA: GESTÃO E PLANEJAMENTO EM SERVIÇO SOCIAL

PROFESSORA: Cristiane Sander
ALUMNO: Marisol Aguilar Arce

ESTUDO DIRIGIDO – Revisão conteúdo para avaliação - aula de 29/10/22

(contabiliza presença)

1. Qual a relação das ações de gestão e planejamento com a

instrumentalidade da ação profissional do assistente social, ressaltando a
relação da instrumentalidade (intencionalidade) com a Lei de
regulamentação da profissão (Lei 8.662/93) e o código de ética
profissional de 1993.
 Los 11 PRINCÍPIOS FUNDAMENTALES DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LOS
ASISTENTES SOCIALES 1993
1.libertad - autonomia, emancipação e plena expansão dos indivíduos sociais
2. Defesa intransigente dos direitos humanos e recusa do arbítrio e do
autoritarismo
3. Ampliação e consolidação da cidadania
4. Defesa e aprofundamento da democracia, enquanto socialização da
participação política
5. Posicionamento em favor da eqüidade e justiça social
6. Empenho na eliminação de todas as formas de preconceitos,
7. Garantia do pluralismo
8. Opção por um projeto profissional vinculado ao processo de construção de
uma nova ordem societária,
9. Articulação com os movimentos de outras categorias profissionais
10. Compromisso com a qualidade dos serviços à população
11. Exercício do Serviço social sem ser discriminado, nem discriminar,
 LAS 13 ATRIBUCIONES PRIVATIVAS DEL ASISTENTE SOCIAL( Lei de
regulamentação da profissão (Lei 8.662/93)
I - Coordenar, elaborar, executar, supervisionar e avaliar estudos, planos,
pesquisas, programas e projetos na área de Serviço Social
II -Planejar, organizar e administrar programas e projetos em Unidade de
Serviço Social
III - Assessoria e consultoria a órgãos da administração pública direta e
indireta, empresas privadas e outras entidades, em matéria de Serviço Social.
IV........XII
XIII - ocupar cargos e funções de direção e fiscalização da gestão financeira em
órgãos e entidades representativas da categoria profissional.
 Art. 4º COMPETENCIAS DEL ASISTENTE SOCIAL ( Lei de regulamentação
da profissão (Lei 8.662/93)
I - elaborar, implementar, executar e avaliar políticas sociais junto a órgãos da
administração pública, direta ou indireta, empresas, entidades e organizações
populares;
 II - elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, programas e projetos que
sejam do âmbito de atuação do Serviço Social com participação da sociedade
civil;
VI - planejar, organizar e administrar benefícios e Serviços Sociais;
VII - planejar, executar e avaliar pesquisas que possam contribuir para a
análise da realidade social e para subsidiar ações profissionais
VIII - prestar assessoria e consultoria a órgãos da administração pública direta
e indireta, empresas privadas e outras entidades, com relação às matérias
relacionadas no inciso II deste artigo;
IX - prestar assessoria e apoio aos movimentos sociais em matéria relacionada
às políticas sociais, no exercício e na defesa dos direitos civis, políticos e sociais
da coletividade;
X - planejamento, organização e administração de Serviços Sociais e de
Unidade de Serviço Social;
XI - realizar estudos sócio-econômicos com os usuários para fins de benefícios
e serviços sociais junto a órgãos da administração pública direta e indireta,
empresas privadas e outras entidades.

2. Quais as tendências atuais da gestão social (gestão em rede X terceiro

setor), resgatando o histórico dos modelos de gestão e planejamento das
políticas sociais?
 UN NUEVO WELFARE MIX : Ni Estado de bienestar ni Estado
neoliberal
 GESTION COMPARTIDA : Los actores sociales / sujetos colectivos
presentes en la arena política son corresponsables en la
implementación de decisiones y respuestas a las necesidades sociales
 RENEGOCIAÇÃO DO PACTO SOCIAL

3. Quais os elementos da Gestão social e da intervenção profissional

nas políticas sociais considerando planos, programas e projetos?

Los elementos son: formulación , gestión , evaluación y planeamiento.

4. Quais são as fases processuais e metodológicas do planejamento

Son 4 las fases :

FASE 1 : - conocimiento de la realidad
- diagnóstico y pronostico

FASE 2 : - toma de decisiones

FASE 3 : - acción
- ejecución- implementación
-
FASE 4 : - críticos – retomada de la reflexion
- proceso de acompañamiento de la acción, control y evaluación de
las actividades desenvueltas , evaluación de los resultados

5. Quais são os Instrumentos e técnicas para elaboração e execução de

planos, programas e projetos?
 Son a nivel estadual , municipal y federal
El plano plurianual (PPA): Diretrizes , objetivos y metas , validad: 1 ano
o Instrumento maestro del Planeamiento en la gestión publica
o Exigencia constitucional
o Su elaboración y aprobación está incluida en el ciclo
orçamentario
o Tiene vigencia del segundo ano de un mandato, hasta el final del
primer año del mandato siguiente
o Anualmente e sometido a revisiones
o Solo es posible realizar acciones desde que en el
previstas ,orçadas y aprobadas
o Existe un margen de flexibilidad donde un pequeño porcentual
de orçamento puede ser transferido de una acción a otra
o Es dividido en planos
o Revela las intenciones y prioridades de un gobierno

Lei de diretrizes orçamentarias (LDO): metas, prioridades , validad: 1 ano

o Integra el ciclo orsamentario y es también una exigencia
constitucional
o Elaborado anualmente por el poder ejecutivo y aprobado por el poder
legislativo
o Establece el planeamiento, las metas y prioridades del gobierno para
el próximo ano
o Orienta la elaboración de la LOA basándose en lo que fue establecido
por el plano Plurianual
o Sirve como un ajuste anual de las metas colocadas por el PPA,
algunas de sus disposiciones son : reajuste del salario mínimo,
cuanto debe ser el superávit primario del gobierno para aquel año ,
ajustes en los cobros de tributos
o Es un documento de estrategia

Lei orçamentaria anual (LOA): recursos necessários para operacionalizar la

LDO, validad :1 ano

o Las revisiones anuales del PPA están expresas en la LOA

o Énfasis en los aspectos financieros y físicos (metas)
o Estima las receitas y autoriza las despensas del gobierno de
acuerdo con la previsión de arrecadacion
o Si durante el ejercicio hubiera la necesidad de despensas encima
del limite el poder ejecutivo submete al legislativo un nuevo
proyecto de lei solicitando crédito adicional
o Visa concretizar los objetivos y metas propuestas por la política
gubernamental y establecidas en el PPA, según las directrices
establecidas por la LDO.

6. Como e por que o planejamento participativo e estratégico pode servir

como instrumental de ação para o assistente Social?

Ya que la sociedad demostró su vocación participativa en los temas que

afectan sus condiciones de vida , el planeamiento participativo y estratégico es
utilizado como un instrumento de acción en el sentido como nos dice en la
 dimensión política : que esta relacionada con la movilización de la sociedad
para influencias en la agenda del gobierno e indicar prioridades , y como lo dice
en la dimensión técnica : La sociedad fiscaliza la gestión de recursos y la
apreciación de trabajos gubernamentales , la capacidad participativa de la
población nos trae la movilización , organización , representación , defensa de
intereses públicos , calificación , es aqui cuando vemos lo importante de esta
articulación entre el planeamiento y el trabajo del asistente social.

7. Reflita sobre a experiência das duas dinâmicas realizadas em sala

(construção da torre e do Boneco) na sua relação com o processo de
Gestão e Planejamento;
En la clase realizamos dos dinámicas que nos hizo percibir cuan importante es
el proceso de gestión y planeamiento , poniendo como ejemplo el grupo que se
quedó en el salón e hicieron un muñeco pero sin planeamiento , sin
comunicación , sin una toma en conjunto de decisiones , con participación
individual y no colectiva del grupo y fue un proceso muy desordenado , en la
que no hubo ese conflicto de intereses , ya que cada uno tenia una idea muy
general de lo que haría , no hubo una negociación previa para poder dibujar el
muñeco , no pudieron tomar decisiones ni tuvieron la opción de alternativas y
por ende el producto final fue algo muy gracioso y desorganizado , algo
completamente diferente de lo que sucedió en el otro grupo , ya que la
profesora nos dio los elementos , la información necesaria y el grupo pudo
organizar , intercambiar ideas , tomar decisiones .todos colaborar ,
comunicarse , fue un proceso mucho mas ordenado para obtener la meta
determinada que era dibujar un muñeco .

TEXTO BASE: BAPTISTA, Myrian Veras. Planejamento social: intencionalidade e

instrumentação. 3. ed. São Paulo: Veras, 2013.

1) Qual o entendimento da autora sobre o planejamento enquanto processo

político?
La autora nos dice que la dimensión política del planeamiento se deriva del
hecho de que es un proceso continuo de toma de decisiones, inscritas en las
relaciones de poder, lo que caracteriza o envuelve una función política, existe
la necesidad de estrategias porque hay enfrentamientos y hay maneras
diferentes de enfrentarlos.

Para que la planificación se lleve a cabo en la dirección deseada, es esencial

que además del contenido tradicional de lectura de la realidad para la
planificación de la acción, sean aliados a la aprehensión de las condiciones
objetivas el conocimiento y la captura de las condiciones subjetivas del entorno
en el que ocurre: el juego de voluntades políticas de los diferentes grupos
involucrados, la correlación de fuerzas, la articulación de estos grupos.

2) Conforme Baptista (2013), ao partir do entendimento do planejamento

como processo técnico-político, quais as fases metodológicas do
planejamento e as principais característica de cada uma delas?
Son :
Fase 1
•(Re)construção do objeto
•Estudo de situação
•Estabelecimento de prioridades
•Proposta preliminar
•Diagnósticos
•Estudos de viabilidade

FASE 2
•Escolha de prioridade •Planos
•Escolha de alternativas •Programas
•Definição de objetivos e metas •Projetos

FASE 3
•Implementação •Roteiros
•Implantação •Rotinas •Relatórios
•Execução •Normas/Manuais
•Controle •Relatórios

FASE 4
•Avaliação •Relatórios avaliativos
•Retomada do processo •Novos planos, programas e
projetos