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LEI DAS ASSOCIAES DE PAIS

Decreto-Lei n. 372/90, de 27 de Novembro


(com alteraes pelos Decreto-Lei n. 80/99, de 16 de Maro e Lei n. 29/2006, de 4 de Julho)

Artigo 1. Objecto 1 - O presente diploma aprova o regime que disciplina a constituio das associaes de pais e encarregados de educao, adiante designadas por associaes de pais, e define os direitos e deveres das referidas associaes, bem como das suas federaes e confederaes. 2 - O presente diploma define, ainda, os direitos dos pais e encarregados de educao enquanto membros dos rgos de administrao e gesto dos estabelecimentos pblicos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio e respectivas estruturas de orientao educativa. 3 - O presente diploma aplicvel aos estabelecimentos de ensino particular e cooperativo que detenham contratos de associao com o Estado, excepo da participao nos seus rgos de administrao e gesto, que regulamentada pelo seu Estatuto. Artigo 2. Fins As associaes de pais visam a defesa e a promoo dos interesses dos seus associados em tudo quanto respeita educao e ensino dos seus filhos e educandos que sejam alunos da educao pr-escolar ou dos ensinos bsico ou secundrio, pblico, particular ou cooperativo. Artigo 3. Independncia e democraticidade 1 - As associaes de pais so independentes do Estado, dos partidos polticos, das organizaes religiosas e de quaisquer outras instituies ou interesses. 2 - Os pais e encarregados de educao tm o direito de constituir livremente associaes de pais ou de se integrarem em associaes j constitudas, de acordo com os princpios de liberdade de associao.

3 - Qualquer associado goza do direito de plena participao na vida associativa, incluindo o direito de eleger e de ser eleito para qualquer cargo dos corpos sociais. Artigo 4. Autonomia As associaes de pais gozam de autonomia na elaborao e aprovao dos respectivos estatutos e demais normas internas, na eleio dos seus corpos sociais, na gesto e administrao do seu patrimnio prprio, na elaborao de planos de actividade e na efectiva prossecuo dos seus fins. Artigo 5. Constituio 1 - Os pais e encarregados de educao que se queiram constituir em associao de pais devem aprovar os respectivos estatutos. 2 - Depois de aprovados, os estatutos devem ser depositados na Secretaria-Geral do Ministrio da Educao, acompanhados de uma lista dos respectivos outorgantes, com identificao completa e morada de cada um, e de certificado de admissibilidade da denominao da associao, emitido pelo Registo Nacional de Pessoas Colectivas. 3 - O Ministrio da Educao remeter cpia dos documentos referidos no nmero anterior Procuradoria-Geral da Repblica para controlo de legalidade, aps o que promover a respectiva publicao gratuita no Dirio da Repblica. 4 - As associaes de pais podem funcionar, a ttulo provisrio, logo que se mostre cumprido o disposto no n. 2. Artigo 6. Personalidade As associaes de pais gozam de personalidade jurdica a partir da data da publicao dos seus estatutos no Dirio da Repblica. Artigo 7. Sede e instalaes 1 - A associao de pais pode designar como sede da prpria associao, nos respectivos estatutos, um estabelecimento de educao ou ensino, sempre que a se encontre inscrita a generalidade dos filhos ou educandos dos seus associados.

2 - No caso previsto no nmero anterior, a associao de pais pode utilizar instalaes do mesmo estabelecimento, em termos a definir no regulamento interno da escola, para nelas reunir, no constituindo as mesmas seu patrimnio prprio. 3 - Sempre que na escola no seja possvel colocar disposio da associao de pais instalaes adequadas para a sua actividade, designadamente mobilirio e outro equipamento necessrio ao bom desempenho das suas funes, a direco do estabelecimento de ensino assegurar pelo menos o equipamento indispensvel para funcionamento de arquivo. Artigo 8. Organizaes federativas As associaes de pais so livres de se agruparem ou filiarem em unies, federaes ou confederaes, de mbito local, regional, nacional ou internacional, com fins idnticos ou similares aos seus. Artigo 9. Direitos 1 - Constituem direitos das associaes de pais a nvel de estabelecimento ou agrupamento: a) Participar, nos termos do regime de autonomia, administrao e gesto dos estabelecimentos pblicos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio na definio da poltica educativa da escola ou agrupamento; b) Participar, nos termos da lei, na administrao e gesto dos estabelecimentos de educao ou de ensino; c) Reunir com os rgos de administrao e gesto do estabelecimento de educao ou de ensino em que esteja inscrita a generalidade dos filhos e educandos dos seus associados, designadamente para acompanhar a participao dos pais nas actividades da escola; d) Distribuir a documentao de interesse das associaes de pais e afix-la em locais destinados para o efeito no estabelecimento de educao ou de ensino; e) Beneficiar de apoio documental a facultar pelo estabelecimento de educao ou de ensino ou pelos servios competentes do Ministrio da Educao. 2 - Constituem direitos das associaes de pais a nvel nacional, regional ou local: a) Pronunciar-se sobre a definio da poltica educativa;

b) Estar representadas nos rgos consultivos no domnio da educao, a nvel local, bem como em rgos consultivos a nvel regional ou nacional com atribuies nos domnios da definio e do planeamento do sistema educativo e da sua articulao com outras polticas sociais; c) Beneficiar do direito de antena nos servios pblicos de rdio e televiso, nos mesmos termos das associaes com estatuto de parceiro social; d) Solicitar junto dos rgos da administrao central, regional e local as informaes que lhes permitam acompanhar a definio e a execuo da poltica de educao; e) Beneficiar de apoio do Estado, atravs da administrao central, regional e local, para a prossecuo dos seus fins, nomeadamente no exerccio da sua actividade no domnio da formao, informao e representao dos pais e encarregados de educao, nos termos a regulamentar; f) Participar na elaborao e acompanhamento de planos e programas nacionais, regionais e locais de educao; g) Iniciar e intervir em processos judiciais e em procedimentos administrativos quanto a interesses dos seus associados, nos termos da lei. 3 - O direito previsto na alnea c) do nmero anterior exclusivamente reportado s associaes de pais de mbito nacional. 4 - As associaes de pais de mbito regional e local exercem os direitos previstos nas alneas a) e b) do n. 2 em funo da incidncia das medidas no mbito geogrfico e do objecto da sua aco. 5 - A matria referida no n. 1 deve ser prevista no regulamento interno do estabelecimento ou agrupamento. 6 - As associaes de pais, atravs das respectivas confederaes, so sempre consultadas aquando da elaborao de legislao sobre educao e ensino, sendo-lhes fixado um prazo no inferior a oito dias, a contar da data em que lhes facultada a consulta, para se pronunciarem sobre o objecto da mesma. 7 - As actividades extracurriculares e de tempos livres levadas a cabo com alunos so consideradas, quando includas no plano de actividades da escola ou agrupamento de escolas, no mbito do seguro escolar. Artigo 9.-A Deveres das associaes

1 - As associaes de pais e encarregados de educao tm o dever de promover, junto dos seus associados, a adequada utilizao dos servios e recursos educativos. 2 - No caso de receberem apoios por parte do Estado ou de qualquer outra entidade, as associaes de pais tm o dever de prestar informao sobre a sua natureza, origem e aplicao atravs da apresentao de relatrio de actividades e contas, em termos a regulamentar, entidade a indicar pelo Ministrio da Educao, at final do ms de Maro do ano seguinte ao que se reportam, incumbindo referida entidade promover a sua publicitao em lugar prprio do stio do Ministrio da Educao na Internet. Artigo 10. Participao na definio da poltica educativa (Revogado) Artigo 11. Participao na elaborao da legislao (Revogado) Artigo 12. Reunio com rgos de administrao e gesto 1 - As reunies entre as associaes de pais e os rgos de administrao e gesto dos estabelecimentos de educao ou de ensino podem ter lugar sempre que qualquer das referidas entidades o julgue necessrio. 2 - Sempre que a matria agendada para a reunio o aconselhe, pode a associao de pais solicitar aos rgos de administrao e gesto do estabelecimento de educao ou de ensino que sejam convocados para as reunies outros agentes do mesmo estabelecimento. Artigo 13. Apoio documental 1 - O apoio documental s associaes de pais compreende o acesso a legislao sobre educao e ensino, bem como a outra documentao de interesse para as mesmas associaes.

2 - As associaes podem, nos termos de protocolos a celebrar com os estabelecimentos de educao ou de ensino e dentro das disponibilidades oramentais destes, beneficiar de outros apoios de carcter tcnico ou logstico. Artigo 14. Dever de colaborao 1 - Incumbe aos rgos de administrao e gesto dos estabelecimentos de educao ou de ensino, de acordo com as disponibilidades existentes: a) Viabilizar as reunies dos rgos das associaes de pais; b) Facultar locais prprios de dimenso adequada, para a distribuio ou afixao de documentao de interesse das associaes de pais. 2 - A cedncia de instalaes para as reunies dos rgos das associaes de pais deve ser solicitada ao rgo directivo do estabelecimento de educao ou ensino, com a antecedncia mnima de cinco dias. Artigo 15. Regime especial de faltas 1 - As faltas dadas pelos titulares dos rgos sociais das associaes de pais, ou das suas estruturas representativas, para efeitos do estabelecido na alnea b) do n. 2 do artigo 9. e do artigo 12., desde que devidamente convocados, consideram-se para todos os efeitos justificadas, mas determinam a perda da retribuio correspondente. 2 - Os pais ou encarregados de educao membros dos rgos de administrao e gesto dos estabelecimentos pblicos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio tm direito, para a participao em reunies dos rgos para as quais tenham sido convocados, a gozar um crdito de dias remunerado, nos seguintes termos: a) Assembleia, um dia por trimestre; b) Conselho pedaggico, um dia por ms; c) Conselho de turma, um dia por trimestre; d) Conselho municipal de educao, sempre que rena; e) Comisso de proteco de crianas e jovens, a nvel municipal, um dia por bimestre.

3 - As faltas dadas nos termos do nmero anterior consideram-se justificadas e contam, para todos os efeitos legais, como servio efectivo, salvo no que respeita ao subsdio de refeio. 4 - s faltas que excedam o crdito referido no n. 2, e que comprovadamente se destinem ao mesmo fim, aplica-se o disposto no nmero anterior, mas determinam a perda da retribuio correspondente. 5 - As faltas a que se refere o presente artigo podem ser dadas em perodos de meio dia e so justificadas mediante a apresentao da convocatria e de documento comprovativo da presena passado pela entidade ou rgo que convocou a reunio. 6 - A forma de participao dos pais ou encarregados de educao em rgos de administrao e gesto de escolas particulares ou cooperativas que tenham celebrado com o Estado contratos de associao, nos termos do Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo, regulada por este Estatuto. Artigo 15.-A Utilidade pblica e mecenato 1 - s associaes de pais pode, a seu pedido, ser conferido o estatuto de utilidade pblica, nos termos e para os efeitos previstos no Decreto-Lei n. 460/77, de 7 de Novembro. 2 - Consideram-se de reconhecimento especial, e como tal usufruem dos benefcios a conceder por via do Decreto-Lei n. 460/77, de 7 de Novembro, as seguintes situaes: a) Organizao de actividades de enriquecimento curricular no mbito do prolongamento de horrio e da escola a tempo inteiro; b) Organizao de actividades de apoio s famlias. 3 - Os donativos concedidos s associaes de pais beneficiam do regime estabelecido no Estatuto do Mecenato, aprovado pelo Decreto-Lei n. 74/99, de 16 de Maro. Artigo 16. Contratos-programa As associaes de pais podero beneficiar de especial apoio do Estado, o qual ser prestado nos termos a acordar em contrato-programa com o Ministrio da Educao e no quadro das disponibilidades oramentais dos respectivos departamentos.

Artigo 17. Direito aplicvel As associaes de pais regem-se pelos respectivos estatutos, pelo presente diploma e, subsidiariamente, pela lei geral sobre o direito de associao. Artigo 18. Associaes j constitudas As associaes de pais legalmente constitudas data da entrada em vigor do presente diploma que pretendam beneficiar dos direitos nele consignados devem proceder ao depsito de cpia dos respectivos estatutos na Secretaria-Geral do Ministrio da Educao. Artigo 19. Aplicao s regies autnomas A aplicao do presente diploma nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira no prejudica as competncias prprias dos servios e organismos das respectivas administraes regionais. Artigo 20. Revogao revogada a Lei n. 7/77, de 1 de Fevereiro.