Trabajo Final de Eia-Pega 1

EIA ALCOHOLERA PEGA S.
OPTATIVO CONSULTORES S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA
PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCION DE ETANOL AUTOMOTOR

ELABORADO PARA: ALCOHOLERA PEGA S.A. Equipo integrante: ROXANA DIAZ KARINA ECHE LETTY RUIZ ROXANA SANCHEZ VERONICA RUBIOS JORGE SALVATIERRA LIMA, MARZO DEL 2010
Pega xxiii
EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCION DE ETANOL AUTOMOTOR

ALCOHOLERA PEGA S.A.
1. INTRODUCCIN
1.1. GENERALIDADES
ALCOHOLERA PEGA S.A. es una empresa que se encuentra desarrollando un Proyecto de produccin de etanol automotor en Lambayeque en adelante referido como Proyecto. El Proyecto considera la aplicacin de procesos, equipos e instalaciones con tecnologa limpia y de avanzada que ofrezcan las mayores seguridades de operacin y compatibilidad con el ambiente. Bajo el enfoque ambiental, la ejecucin del Proyecto es una alternativa viable; sin embargo, las obras por ejecutarse durante las etapas de habilitacin del terreno, construccin; as como las actividades en la etapa operativa, podran propiciar alteraciones ambientales que es necesario evaluar de conformidad con las normas ambientales legales vigentes. En este contexto, ALCOHOLERA PEGA S.A. en adelante ALPE, ha contratado los servicios de la consultora Optativo Consultores S.A., en adelante OPCO, para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental, el cual representa un instrumento tcnico para determinar la factibilidad ambiental del Proyecto, poniendo en conocimiento de las autoridades competentes y de la poblacin en general sus caractersticas y las medidas de prevencin, mitigacin y control ambiental con las que se contar para evitar alteraciones que podran ser nocivas para el ecosistema y la poblacin en general. El Estudio de Impacto Ambiental ser presentado al Ministerio de la Produccin, PRODUCE, solicitando as mismo, la opinin favorable de los otros sectores correspondientes de acuerdo con las caractersticas del Proyecto y la legislacin vigente.
Pega xxiii
1.2.
JUSTIFICACION
El etanol es un producto cuyo uso como componente de combustible automotor viene siendo ampliamente promovido tanto en pases desarrollados como en pases en vas de desarrollo. Desde el punto de vista ambiental, el etanol que producir la planta contribuir a reducir la contaminacin y el cambio climtico global ya que su uso en la mezcla gasolina etanol como combustible de vehculos de transporte, contribuye directamente a la reduccin de emisiones de monxido de carbono (CO) como consecuencia de una mejor oxigenacin de la gasolina, estimndose esta reduccin entre un 25% y 30% respecto a las gasolinas usadas actualmente. La emisin de compuestos voltiles es tambin reducida en aproximadamente un 12% y, al no ser una fuente neta de dixido de carbono a la atmosfera, mantiene el ciclo del carbono en la naturaleza y reduce de este modo el efecto invernadero. Asimismo, la plantacin de caa de azcar contribuir a la captura de dixido de carbono. El proyecto se justifica porque fomentar el desarrollo agrario y agroindustrial tecnificado en la regin Lambayeque propiciando mejoras en la calidad de vida a nivel local por generacin de empleo directo e indirecto.
1.3.
BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO
es una Planta Industrial que se dedica a la Produccin de Etanol Automotor a partir de la caa de azcar, sta materia prima constituye de la caa de azcar. Est ubicada en ubica en Carretera a Ferreafe Km. 4.0 en el distrito de La Victoria en la provincia de Chiclayo. Donde mayormente se tiene terrenos eriazos en un lote de 12 Ha. En la costa norte del Per, jurisdiccin de la provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque. El rea del proyecto tiene acceso por la carretera asfaltada a Ferreafe, el proyecto tiene previsto mejorar las vas de acceso. 1.3.1. ACTIVIDADES Producir y comercializar etanol automotor a partir de caa de azcar. 1.3.2. POLITICA Respeto y puntualidad de los trabajadores Motivar la iniciativa y creatividad personal y del equipo, tolerando errores y buscando la accin permanente. Ingresar a la zona de trabajo con el material e implementos de seguridad para evitar accidentes. Prevencin de los riesgos y contaminacin ambiental.
Pega xxiii
1.3.3. OBJETIVO Lograr una participacin importante en el sector industrial del etanol a nivel regional y ser reconocida en su entorno por ofrecer un producto de alta calidad. Identificar los impactos negativos en el medio ambiente y la salud. Identificar las alternativas de solucin para los impactos negativos. Generar capacidad de respuesta oportuna ante los cambios del entorno. Procurar la Calidad Total a todo nivel: personas, procesos, productos y servicios 1.3.4. PROYECCIONES Llegar al mercado Internacional a corto plazo Ser una empresa lder en la produccin de etanol. Automatizacin en el proceso productivo 1.3.5. POLTICA AMBIENTAL Minimizar los impactos ambientales negativos. Reuso efluentes como vinaza resultantes del proceso. Reciclaje de envases de los insumos qumicos. 1.4. UBICACIN DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO : : : Lambayeque Chiclayo La Victoria
Mapa 1. Ubicacin de los distritos de la provincia de Chiclayo
Distrito La Victoria
Pega xxiii
2.
DESCRIPCIN DEL ENTORNO AMBIENTAL
2.1. AMBIENTE FSICO TERRESTRE 2.1.1 Relieve y sismicidad En el distrito de La Victoria el suelo es casi plano y destacan como accidentes: los drenes, las acequias y los rellenos para las pistas y particularmente la plataforma de la Panamericana levantada casi a 1 1/2 m sobre el nivel original. Alrededor de la zona donde se ubicara la Planta del proyecto, a ms de 5 km no hay barrera natural que bloquee los fuertes vientos diurnos, por ello tambin se presentan fuertes polvaredas. Por otro lado, Chiclayo como todas las ciudades costeras peruanas, est en una zona de alto riesgo ssmico, dado que el Per se ubica en una regin ssmica llamada El Cinturn de Fuego Circum-Pacfico. 2.2. AMBIENTE FSICO ATMOSFRICO 2.2.1. Elementos del clima En la ciudad de Chiclayo predomina un clima clido y templado con escasa presencia de lluvias, nubosidad baja y fuertes vientos en los cambios lunares. Registros mensuales de Precipitacin y Temp. Mx. y mn. del 2001 al 2003 en Estacin meteorolgica Chiclayo se presentan en el Cuadro 1, en el Cuadro 1 A, registros mensuales del 2001 en H. relativa y Vientos. Por otro lado, se cuenta con valores resmenes para varios aos. La temperatura promedio entre los aos 1970 y 1983 fue de 22C. La humedad promedio mensual entre dichos aos fue de 78%.
Pega xxiii
Chiclayo es una ciudad carente de lluvias, pero que presenta fuertes vientos y atmsfera con gran contenido de polvo. Est entre las ciudades con menor precipitacin pluvial de la costa peruana. Durante las mediciones efectuadas como parte del Programa de monitoreo ambiental, se hicieron mediciones meteorolgicas cuyos resultados se presentan en el Cuadro N 2. El promedio de temperatura (26,3C) se mostr ligeramente alto comparado con los promedios de Temp. Ms. y Mn de abril 2001 (25,1C) sin ser significativo; el promedio de humedad relativa (78%) coincidi con el promedio anual de registros entre los aos 1970 y 1983 aunque fue ligeramente mayor a la de abril 2001 (74%). La velocidad predominante del viento (3,5 m/s) fue ligeramente menor a la de abril del 2001 (4,7 m/s) mientras que la direccin predominante del viento (S) coincidi con la de todas las mediciones reportadas en el 2001.
Pega xxiii
EIA ALCOHOLERA PEGA S.A
Ao 2001
Parmetro Temp. Mx. (C)
Ene 29,5 29,0 30,9 19,7
Cuadro N 1 Registros promedio mensuales para la Estacin Chiclayo Feb Mar Abr May Jun Jul Ago 31,6 31,4 29,1 25,4 22,7 23,3 23,3 32,0 32,0 21,7 22,0 22,1 --4,0 2,8 33,5 31,2 22,4 24,0 21,2 26,8 49,0 0,0 31,6 29,0 20,2 21,9 18,8 28,0 12,7 0,0 30,2 27,0 17,4 19,0 17,3 0,6 0,0 0,0 26,4 25,8 17,0 16,5 16,3 0,3 0,0 2,0 24,9 25,4 16,7 16,4 15,9 --0,0 0,0 25,0 24,5 16,1 16,8 15,4 ----0,0
&
Set 23,1 24,9 24,5 15,2 16,0 16,0 --0,0 0,0
Oct 23,9 26,5 25,7 15,5 17,4 16,5 0,0 0,0 0,0
Nov 26,2 27,0 26,5 16,4 18,2 17,5 --2,8 6,6
Dic 28,4 29,2 29,0 18,2 19,9 19,2 0,0 0,0 4,0
2002
Temp. Mn. (C)
19,3 21,4 1,0
2003
Precip. total (mm)
0,0 2,1
Cuadro N 1 A Registros promedio mensuales de parmetros meteorolgicos en Chiclayo Ao 2001 Parmetro Hum. Relativa (%) Dir. Predom. del viento Veloc. media del viento (m/s) Ene 71,0 Sur 5,29 Feb 69,0 Sur 4,16 Mar 71,0 Sur 3,50 Abr 74,0 Sur 4,68 May 78,0 Sur 5,50 Jun 79,0 Sur 4,47 Jul 79,0 Sur 4,42 Ago 77,0 Sur 4,73
Set 76,0 Sur 6,01
Oct 76,0 Sur 5,71
Nov 72,0 Sur 6,32
Dic 71,0 Sur 5,7 1
Coordenadas geogrficas de la Estacin: Latitud 06 47S, Longitud: 79 50, Altitud: 27 msnm. En distrito y provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque. Fuente: CUNTO, 2005. Anuario estadstico PRE EN NMEROS 2004. Webb, R y Fernndez Baca, G. Instituto Cunto.
Fuente: CORPAC, 2002. Aeropuerto de Chiclayo.
Pega xxiii
Cuadro N 2. Resultados del monitoreo de parmetros meteorolgicos Fecha de medicin: 19. Abril.2005 Hora 06:00 07:00 08:00 09:00 09:30 10:00 10:30 11:00 11:30 12:00 12:30 13:00 13:30 14:00 14:30 15:00 15:30 16:00 16:30 17:00 17:30 18:00 18:30 19:00 Punto de Muestreo Barlovento Temperatura Ambiente (C) 20 20 23 26 27 28 29 29 29 30 29 29 29 29 29 28 28 27 25 24 24 23 22 21 Temperatura Ambiente (C) 26,3 Humedad relativa (%) 98 98 95 90 82 71 67 65 65 66 66 65 66 67 69 70 71 73 78 82 85 88 90 93 Humedad relativa (%) 78 Velocidad del viento Km/h 4,5 4,8 3,2 4,8 4,5 9,6 11,2 11,0 12,8 16,5 17,6 17,5 20,8 17,0 19,2 19,0 20,1 16,0 14,5 15,5 16,0 12,8 12,5 Velocidad del viento Km/h 12,6 Direccin del viento (viene del) SW SW S S S SW S SW S S S S S S S S S S S SW SW S S Direccin Predominante del Viento S
2.3. AMBIENTE FSICO HDRICO 2.3.1. Recursos Hdricos El rea de la Planta del proyecto se ubica en la cuenca hdrica del ro Reque, a 4 km de su cauce. Algo ms cerca discurren acequias y canales de riego, procedentes de dicho ro.
Pega xxiii
En la costa de Lambayeque se presentan corrientes subterrneas de agua que generalmente proceden de las filtraciones andinas. Son abundantes en el subsuelo lambayecano, pudindoseles encontrar a partir de los 4 m de profundidad. Su utilidad es amplia: en industria, en agricultura y en uso domstico. Los costos de perforacin, bombeo y mantenimiento son elevados, razones por las que se restringe su uso, emplendose ocasionalmente aguas servidas para regar cultivos. 2.4. AMBIENTE BIOLOGICO Cultivos y flora Predominan alrededor de la Planta: cultivos de arroz y maz duro desde Noviembre, en una sola campaa al ao, hasta Mayo-Junio. Entre cada campaa anual se cultiva hortalizas, forrajes, tuberosas y/o menestras. En chacras circundantes, principalmente parcelas de 1 a 5 ha cuando no se cultivan, crecen malezas; por ejemplo: caa brava, grama china, mastuerzo. En los orillas de chacras hay diversos rboles frutales: pin, olivo, entre otros. En los alrededores crecen hierbas, como: cadillo, corrihuella, meln de oso, verbena, pluma de garza, moco de pavo, etc. Fauna De observaciones hechas alrededor de la ubicacin de la Planta del Proyecto y bibliografa consultada, se determina que mamferos comunes son: ratones de campo, ratas; as como mascotas de casas: perros y gatos. Aves observadas fueron: garza blanca de patas negras, gallinazo de cabeza negra, cucul, trtola, gorrin, guardacaballo, adems de otras reportadas en los alrededores. Lagartijas son reptiles muy comunes en el entorno de la Planta. Variados insectos (abejas, avispas, grillos, mariposas, etc.) tambin forman parte de la fauna aledaa. No se reporta especies de flora o de
Pega xxiii
fauna en riesgo de extincin. El entorno a la Planta no presenta zonas sensibles como balnearios, humedales o reas naturales protegidas. 2.5. AMBIENTE SOCIOECONOMICO - CULTURAL
En el distrito de La Victoria y alrededor de la planta El distrito de La Victoria est situado al sur del distrito de Chiclayo, en la parte media del valle Chancay, entre los brazos de los ros Lambayeque y Reque, en los cuales se bifurca el ro Chancay. El agua para la agricultura y para consumo humano proviene del ro Chancay - Lambayeque. En el Cuadro N 3 se muestra el resumen de las caractersticas de la poblacin del distrito de La Victoria, al ao 1993.
Cuadro N 3 Caractersticas demogrficas del distrito de La Victoria. Resumen estadstico Poblacin total Hombres Mujeres : 60 249 : 28 973 : 31 276
Condicin de actividad (6 aos y ms) Poblac. Eco. Activa Ocupada Desocupada : 17 333 : 15 201 : 2 132 : 34 057
Nivel de educacin alcanzado Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria : 21 074 : 19 891 : 3 788 : 2 055
Poblac. Eco. No activa
PEA de 6 aos y ms segn sector de actividad econmica Extraccin : 936
Fuente: INEI, 1994. Resultados definitivos de los Censos Nacionales IX de Poblacin y IV de Viv. 1993. Pega xxiii
10
Condicin de alfabetismo Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir : 47 960 : 4 870
Transformacin Servicios
: 3 391 : 9 966
Segn proyecciones realizadas a partir de los resultados del censo de poblacin de 1993-, al 30 de junio 2004 este distrito contaba con 71 114 habitantes, mayoritariamente en zona urbana. Las actividades econmicas ms importantes en el distrito son las de servicios y las industrias, en tercer lugar el comercio. Dentro del limitado desarrollo industrial, el distrito de la Victoria es el quinto ms industrializado del departamento. El Concejo de La Victoria brinda servicios comunales: control de la calidad de los productos, pesas y medidas, ornato y limpieza pblica, atencin de consultas mdicas y oficina de Defensora Municipal del nio y adolescente (atiende reclamos por alimentos, maltratos fsicos y violaciones a menores de edad). En 1994, con el ltimo censo local efectuado, se calcularon en el distrito, 82 establecimientos de servicios no gubernamentales, el 3% del total de establecimientos de servicios de la provincia de Chiclayo. La Victoria cont en 1997, con colegios: 4 secundarios, 7 de educacin primaria y 4 de inicial estatales; 1 de secundaria, 6 de primaria y 4 de inicial particulares; 2 de educacin especial estatal y 3 de educacin ocupacional particulares. 2.5.1. Restos Culturales. Arqueologa. Existen en Prov. Chiclayo muchos lugares con restos arqueolgicos de las culturas de Etapa Autnoma (20 000 a.n.e. a 1532 n.e.; Macera, P.).
Fuente: Instituto Cunto (Webb, R y Fernndez Baca, G), 2005. Anuario estadstico Per en nmeros 2004. Pega xxiii
11
En el espacio urbano de la ciudad de Chiclayo, actualmente en el Pueblo Joven Csar Vallejo, se encuentra la Huaca denominada N 2. Esta construccin del periodo prehispnico tiene un dimetro aproximado de 80 m y una altura de 4 m, est muy deteriorada por el tiempo y fundamentalmente por accin de los huaqueros. Una huaca a ms de 1000 m de distancia de la Planta es la huaca Chacupe, al sur de la ciudad de Chiclayo en el distrito de la Victoria y en terrenos de la Cooperativa Chacupe. La constituyen montculos de tierra que evidencian construcciones preincas. Por la distancia existente no hay afectacin alguna por las actividades de la Planta. La va Panamericana Norte permite el fcil acceso a la planta industrial. Los servicios de transporte interprovincial y local circulan constantemente por dicha va. Ms distantes en los alrededores tambin hay terrenos desocupados y viviendas rurales. No hay escuelas u hospitales a 1 km a la redonda, tampoco se encuentran cerca zonas sensibles como balnearios, humedales o reas naturales protegidas. 2.6. CALIDAD AMBIENTAL En Chiclayo, como consecuencia de las diferentes dinmicas urbanas, se aprecia un creciente deterioro del medio ambiente urbano. Los problemas ambientales prioritarios para la ciudad son: deficiente gestin integrada de los residuos slidos, dficit en la oferta de agua potable y servicios de alcantarillado, transporte urbano (esencialmente de tipo individual) y alta contaminacin atmosfrica por emisiones y ruidos. Slo se recoge el 72.3% de los residuos generados en Chiclayo conurbado, el restante 27.7% (127 Tn/da) es arrojado por la poblacin en puntos crticos de la ciudad. Se aprecia asimismo una deficiente disposicin final de los residuos slidos, pues no se cuenta con un relleno sanitario; estos residuos slidos son depositados en un botadero a cielo abierto ubicado en las pampas de Reque a 22 km al sur de Chiclayo. Este botadero tiene una antigedad de ms de 35
Pega xxiii
12
aos, ocupa un rea total de aproximadamente 149.13 ha, en las que se estima se han acumulado 1,048,180 m3 de residuos slidos. Debido a que el suministro de agua para la poblacin de Chiclayo depende en su mayor parte de aguas superficiales, durante los perodos de ausencia de lluvias, el abastecimiento de agua para uso de la poblacin se torna crtico. La contaminacin del agua de la cuenca Chancay-Lambayeque, y de las acequias y drenes que atraviesan la ciudad (acequias Cois, Pulen y Yortuque), por el vertimiento de aguas servidas y residuos slidos, causa daos en el ecosistema acutico y constituye un grave foco contaminante que pone en peligro la salud de las personas. La contaminacin atmosfrica es un problema ambiental que tiende a agudizarse en la ciudad. Segn el diagnstico del Plan a Limpiar el Aire de la cuenca atmosfrica de Chiclayo; dicha contaminacin es causada por fuentes tanto fijas como mviles. Las fuentes fijas son las mayores emisoras de material en partculas; emiten el 97% de las partculas totales en suspensin (PTS) y partculas menores que 10 micrmetros (PM10) y provienen en su mayora de los molinos de arroz. En el caso de las fuentes mviles, stas generan las mayores emisiones de SO2, CO, NO2 y COV. Respecto de la contaminacin sonora, el parque automotor de la ciudad de Chiclayo, con un ndice de motorizacin de 1.87 vehculos por cada 100 habitantes, origina un alto grado de contaminacin sonora en la ciudad. El problema del suelo en Chiclayo se origina esencialmente por el crecimiento regional centralizado en Chiclayo conurbado, a expensas del suelo de uso agrcola. La proporcin de suelo urbano en Chiclayo para uso residencial es del orden de 34.4%, con tendencia a crecer. La calidad del suelo urbano est afectada por factores como la elevacin de la napa fretica debido a la existencia de cultivos de alta demanda hdrica en la zona media del valle, la carencia de un adecuado drenaje de aguas subterrneas, la elevada depredacin del suelo y la alteracin del relieve natural debido a la fabricacin
Pega xxiii
13
artesanal de ladrillos en zonas perifricas de la ciudad, entre otros factores. En relacin con la biodiversidad, las principales amenazas son la desordenada ocupacin del espacio, el manejo inadecuado de los recursos naturales, humanos y financieros, el uso de tecnologas altamente contaminantes, la falta de concordancia de la legislacin sectorial y el incumplimiento de las normas legales vigentes. En cuanto al medio construido, Chiclayo es una ciudad densamente poblada, cuya elevada intermediacin (servicios y comercio) de actividades productivas fortalece su rol como centro urbano mayor con un proceso de urbanizacin intensivo. Sin embargo, a ello se agrega el emplazamiento de la poblacin en zonas de riesgo, la inadecuada aplicacin de sistemas de construccin recientes y el avanzado estado de deterioro de edificaciones antiguas, lo que favorece el colapso de stas ante eventos geolgicos y climticos. Otros problemas son las inconvenientes ubicaciones del aeropuerto Abelardo Quiones y de la zona militar de la Fuerza Area, la alta concentracin de actividades comerciales en los alrededores de los mercados Modelo y Moshoqueque en condiciones inapropiadas, la inadecuada conservacin de la Zona Monumental y la insuficiencia de reas verdes.
Pega xxiii
14
3. MARCO LEGAL 3.1. NORMATIVIDAD GENERAL 3.1.1. Constitucin Poltica del Per Segn lo estipulado en los Art. 66, 67 y 68 de la Constitucin Poltica del Per, el Estado Peruano determina la poltica nacional del ambiente, sustentada en la promocin del uso sostenido de los recursos naturales y en la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas en el mbito del territorio nacional. De otro lado, el Art. 59 indica que son funciones del Estado promover el desarrollo de la industria, estimular la creacin de empleos, armonizando la poltica industrial con la de los distintos sectores, y propiciando la creacin, ampliacin y modernizacin de la infraestructura necesaria de las empresas industriales. 3.1.2. Ley General del Ambiente N 28611 (13/10/2005) Modificaciones: Ley N 29050 (24/06/2007) Decreto Legislativo N 1055 (27/06/ 2008) Esta Ley remplaza al Cdigo del Medio y Ambiente y de los Recursos Naturales, ampliando y actualizando las disposiciones en materia de gestin ambiental sectorial, regional y local; as como los alcances que deben cubrir los Estudios de Impacto Ambiental, introduce tambin los conceptos de Produccin Limpia para las actividades productivas. Especialmente resalta el derecho de las personas a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; a tener acceso adecuada y oportunamente a la informacin pblica sobre las 7 polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente el ambiente; el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones relativas al ambiente y sus componentes. Entre otros tambin establece como base de la gestin ambiental los principios de: sostenibilidad, prevencin, el principio precautorio, de internalizacin de costos ambientales, de responsabilidad ambiental, de equidad y de gobernanza ambiental. Finalmente establece y regula las relaciones entre organismos del Estado respecto al tema ambiental. 3.1.3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada DL N 757 (08/11/91) El objetivo de esta Ley es armonizar la inversin privada, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales. En el Art. 50, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones de la legislacin sobre el Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades
Pega xxiii
15
que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los gobiernos regionales y locales. Asimismo, el Art. 51 establece que la autoridad sectorial competente determinar las actividades que por su riesgo ambiental requieran la elaboracin de un estudio de impacto ambiental, previamente al desarrollo de dichas actividades. 3.1.4. Ley General de Recursos Hdricos Decreto Ley N 29338 En la nica disposicin derogatoria, se derog Decreto Ley N 17752 (Ley General de Aguas) y otras que se opongan a la presente Ley. El artculo 14 establece al ANA como la Autoridad Nacional es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos. Es responsable del funcionamiento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley. El artculo 83, prohbe el vertimiento de sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que representen riesgos significativos segn los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulacin. 3.1.5. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental LEY N 27446 y su reglamento DS N 019-2009MINAM modificaciones (DL N 1078 de 28/06/08) Segn el artculo 3 de la ley, no podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente. 3.1.6. Ley de Promocin de Biocombustibles Ley N 28054 y su Reglamento D.S. N 013-2005-EM Establece el marco general para promover el desarrollo del mercado de los biocombustibles considerando entre sus objetivos el desarrollo agropecuario y agroindustrial, generar empleo y disminuir la contaminacin ambiental. El Reglamento establece los requisitos tcnicos para su produccin y distribucin, de modo que salvaguarde la salud pblica y el medio ambiente. Asimismo, establece un cronograma de aplicacin y uso de alcohol carburante en gasolinas a partir del 30 de junio del 2006 en las regiones La Libertad, Lambayeque, Ancash, Lambayeque y las provincias de Barranca y Huaura de la regin Lima. En el Cap. II, Art. 14, menciona que los Proyectos de inversin en cultivos par la produccin de biocombustibles cumplirn con la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SNEIA y debern tener en cuenta la zonificacin ecolgica y econmica de la regin, cuenca y/o localidad; y de no existir la misma, se tomar en cuenta la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos. 3.1.7. D.S. N 021-2007-EM, Reglamento para la Comercializacin de Biocombustibles Modificaciones:
Pega xxiii
16
DS N 064-2008-EM (27/12/2008) en el artculo 6, 12, 13, 15, Disposicin transitoria y complementaria. Se establecen los requisitos para su comercializacin y distribucin, as como hace referencia a las normas tcnicas de calidad de los mencionados productos. Derog los Art. 3, 4 y 5, el Captulo I del Ttulo II y las Disposiciones transitorias del Reglamento de la Ley de promocin del mercado de biocombustibles, y dems normas que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. 3.1.8. Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera D.S. N 019-97ITINCI Modificaciones DS N 010-2006-PRODUCE (04/05/06) artculo 36 (infracciones) El Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera, busca proveer al Ministerio de la Produccin, ex Ministerio de Industria, Turismo. Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) y a todas las personas naturales o jurdicas del Sector Pblico o Privado que realicen actividad industrial manufacturera a nivel nacional, de un instrumento que permita la adecuacin de las actividades productivas a reglas ambientales claras en cumplimiento a lo dispuesto por la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada y sus normas modificatorias y complementarias; Ley N 23407, Ley General de Industrias; Ley N 26786, Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades; as como, a los tratados internacionales suscritos y ratificados por el pas que forman parte de la legislacin nacional. De otro lado, este Reglamento reconoce como elemento medular de la gestin ambiental la incorporacin del principio de prevencin por lo que se parte de la premisa de priorizar la prevencin de la contaminacin antes que imponer prcticas de control de la contaminacin al final del proceso productivo que no resulten eficientes. Es por ello que este Reglamento incorpora conceptos tales como patrones ambientales entendidos como las normas, directrices, prcticas, procesos e instrumentos, definidos por la Autoridad Competente con el fin de promover polticas de prevencin, reciclaje y reutilizacin y control de la contaminacin en el sector de la industria manufacturera. A este respecto, nuestra empresa, asumira la responsabilidad y obligaciones a que se refieren los Art. 5 y 6del Reglamento tales como: Poner en marcha y mantener programas de prevencin de contaminacin. Evitar e impedir que, como resultado de las emisiones, vertimientos, descargas y disposicin de desechos; no se cumpla con los patrones ambientales. Ejecutar los programas de prevencin y las medidas de control contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Pega xxiii
17
Adoptar sistemas adecuados de muestreo y anlisis qumicos, fsicos, biolgicos, mecnicos y otros que permitan monitorear en forma estadsticamente vlida los efluentes o residuos lquidos y slidos, las emisiones gaseosas, los ruidos y otros que pueda generar la actividad en cada uno de sus procesos. Llevar un registro de los muestreos peridicos realizados y sus respectivos anlisis, antes y despus del uso de aguas, cuando su utilizacin provenga de cuerpos de agua que contengan sustancias contaminantes que se encuentren por encima de los patrones ambientales establecidos. Tambin, destaca la exigencia para que los titulares que inicien actividadesen la industria manufacturera, presenten a la Autoridad Competente el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), como requisito previo al inicio de las nuevas actividades, as lo seala el Art. 10. Al respecto, por la envergadura del Proyecto, nuestra empresa ha decidido elaborar el Estudio de Impacto Ambiental, conforme a lo estipulado en los incisos 1 del Art. 10 y del Art. 14; sin embargo, cabe mencionar que la actividad industrial que planea ejecutar la empresa no implicar riesgo para la integridad fsica del personal, ni en general para el ecosistema circundante; lo cual se garantizar con la incorporacin del Plan de Manejo para minimizar los riesgos ambientales y sociales que podran presentarse. El Art. 13 establece que todo Proyecto o actividad industrial que pueda ocasionar riesgos ambientales por alguno de los efectos considerados en el Art. 14, debern presentar el Estudio de Impacto Ambiental; el mismo que tendr el siguiente contenido: Descripcin tcnica del Proyecto o actividad; Descripcin pormenorizada del entorno fsico qumico, biolgico, social, econmico y los potenciales riesgos naturales donde se desarrollar el Proyecto; Identificacin de los efectos, caractersticas o circunstancias previstas en el Art. 14 que dan origen a la necesidad de efectuar el EIA; Descripcin de las consultas efectuadas a la poblacin o comunidades afectadas y sus opiniones sobre el Proyecto, precisando la informacin que se les haya proporcionado para esos efectos; Una prediccin y evaluacin de los impactos ambientales directos e indirectos del Proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de riesgo, bajo distintas matrices, ponderando cada una de ellas y proponiendo y evaluando alternativas; Un programa sobre los planes de prevencin a adoptarse y que se encuentren destinados a reducir la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposicin de residuos o que se viertan o emitan al ambiente; Un plan de manejo ambiental del Proyecto o actividad, que incluir los planes de contingencia; las medidas de prevencin de la contaminacin que se adoptarn para disminuir, mitigar o eliminar los efectos adversos del Proyecto o actividad y las medidas de control de la contaminacin destinadas a reducir las emisiones y vertimientos de sustancias contaminantes a fin de cumplir con los patrones ambientales; las acciones correctivas en caso de daos ambientales y un plan de vigilancia y seguimiento de las variables ambientales relevantes que da origen al EIA: Descripcin del cumplimiento del Marco Legal ambiental aplicable; y,
Pega xxiii
18
Resumen Ejecutivo del Proyecto. 3.1.9. Cdigo Penal Ley 29263, Ley que Modifica diversos Artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del Ambiente (2 octubre 2008) aprueba modificaciones al Cdigo Penal, entre otros, en el Ttulo XIII de la Ley que hace referencia a los Delitos Ambientales que se divide en cuatro captulos: Delitos de Contaminacin y Delitos contra los Recursos Naturales, Responsabilidad Funcional e Informacin Falsa y Medidas Cautelares y Exclusin o Reduccin de Penas. Las penas privativas estn en funcin de la gravedad de los daos ocasionados al ambiente. El artculo 304 seala el delito de contaminacin ambiental: el que infringe leyes, reglamentos y LMP provoque o descargue emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental. En el Art. 305 se mencionan las formas agravadas: falsa informacin, obstaculizacin de funcin fiscalizadora, acto clandestino, o se producen lesiones graves o muerte. Se mencionan adicionalmente los delitos de incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos (Art. 306), trfico ilegal de residuos peligrosos (Art. 307), Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida (Art. 308), Delitos contra bosques y formaciones boscosas (Art. 310), Utilizacin indebida de tierras agrcolas (Art. 311), autorizacin de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley (Art. 312) y alteracin del ambiente y el paisaje (Art. 313). Adicionalmente en el Art. 314 se seala la responsabilidad del funcionario pblico por otorgamiento ilegal de derechos. 3.1.10. Ley N 28305 - Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados y su Reglamento D.S. N 053-2005-PCM Establecen las medidas y procedimientos de control y fiscalizacin de los insumos qumicos y productos que, directa o indirectamente, puedan ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas derivadas de la hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis. El control y la fiscalizacin de los insumos qumicos y productos fiscalizados ser desde su produccin o ingreso al pas hasta su destino final, comprendiendo las actividades de importacin, produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado, exportacin, comercializacin, transporte, almacenamiento, distribucin, transformacin, utilizacin o prestacin de servicios. El D.S. N 084-2006-PCM, del 26/11/2006, modifica el Reglamento de la Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados. Dentro de las principales modificaciones se encuentran las relativas a: Denominaciones de insumos qumicos y productos fiscalizados. Entidades responsables del otorgamiento del certificado de usuario.
19
Pega xxiii
Documentos a presentar para el otorgamiento del certificado. Requisitos para el certificado de usuario que presta servicio de transporte a terceros. Procedimiento de investigacin sumaria. La actualizacin del certificado de usuario. Acta policial de transporte. Control al transporte urbano en las vas de comunicacin. Los insumos considerados para uso domstico y artesanal. Infracciones y sanciones. Presentacin extempornea de la informacin mensual. Regulacin o subsanacin voluntaria.
La Ley N 29037 Ley que modifica la Ley N 28305, Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, modifica los Art. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 39, 44 y 49 de la Ley N 28305 y los Art. 296 y 297 del Cdigo Penal, referidos al delito de trfico ilcito de drogas e incorpora el Art. 296-B para tipificar el delito de trfico ilcito de insumos qumicos y productos.
Adicionalmente, mediante el Decreto Supremo N 092-2007-PCM se aprueban las Normas Reglamentarias a que hace referencia la Primera Disposicin Final de la Ley N 29037, que modifica la Ley N 28305 Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados. En ese sentido, se modifican una serie de artculos del Reglamento de la Ley N 28305 aprobado por el Decreto Supremo N 053-2005-PCM y modificado por el Decreto Supremo N 084-2006-PCM, y se incorporan a dichas normas reglamentarias nuevos artculos, referidos a la inclusin de otras actividades destinadas al control y fiscalizacin de insumos qumicos y productos fiscalizados, a las visitas de inspeccin programadas y no programadas, a las obligaciones derivadas de la obtencin del Certificado de Usuarios, entre otros. La Ley N 29251 (2008), modifica la Ley N 28305 Ley de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, modificada por la Ley N 29037. Mediante esta norma se modifican las competencias en el control y fiscalizacin de este tipo de productos, contempladas en el artculo 3 de la ley. As, con esta modificacin, el Ministerio del Interior, a travs de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, con la conduccin de un representante del Ministerio Pblico, sern los encargados del control y fiscalizacin de los productos qumicos para asegurar su uso lcito, encargndose adems a la SUNAT, la fiscalizacin del ingreso, permanencia, traslado y salida de los insumos qumicos hacia y desde el territorio nacional. Por otro lado, se modifica tambin el artculo 6 de esta ley por la cual se crea el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, incluyndose a los organismos internacionales como posibles sujetos de convenios con el Ministerio de la Produccin, entidad encargada de dicho registro. Finalmente se modifican la Primera y Segunda Disposiciones Complementarias, a fin de solicitar al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (Osinergmin) que proporcione a la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional, la informacin del Sistema de Control de rdenes de Pedido (SCOP) y del Sistema de Procesamiento de la Informacin Comercial (SPIC) y la implementacin del rea correspondiente en la SUNAT para el apoyo a las tareas de fiscalizacin y control establecidas.
Pega xxiii
20
3.2. MARCO INSTITUCIONAL Para el cumplimiento de las regulaciones ambientales, se debe establecer coordinaciones, principalmente, con las instituciones siguientes: 3.2.1. Autoridad Competente La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales. La Ley General del Ambiente as como la Ley del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, esta ltima an sin reglamentar, reitera las competencias sectoriales de los ministerios en el ejercicio de sus funciones y atribuciones ambientales entre las cuales se encuentra la facultad de aprobar los Estudios de Impacto Ambiental del mbito de su sector. Este proyecto orientado a la fabricacin de etanol, involucra actividades que son materia de competencia del Ministerio de la Produccin (PRODUCE). 3.2.2. Ministerio de Ambiente DL N 1013, Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio del ambiente, en el artculo 9 dice que el Consejo de Concertacin Ambiental es de carcter permanente en el Ministerio del Ambiente, y su funcin es promover el dilogo y la concertacin en asuntos ambientales entre los gremios empresariales, la sociedad civil y el Estado. Adems, el rrtculo 18 se refiere a la fusin del Consejo Nacional del Ambiente CONAM - en el Ministerio del Ambiente 3.2.3. Ministerio de Agricultura El Proyecto considera la necesidad de disponer de agua para uso agrcola e industrial por lo se requerir la aplicacin del D.S. N 078-2006-AG mediante el cual se Dictan disposiciones en materia de aguas sobre dependencia de las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego y para uniformizar procedimientos administrativos a nivel nacional. Esta norma legal en su Art. 6 precisa y complementa las funciones de la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA, entre las que seala: Autorizar y aprobar previa opinin de las Juntas de Usuarios correspondientes, la ejecucin de estudios y obras para el otorgamiento de licencias de uso de aguas superficiales y subterrneas. Otorgar licencias de uso de aguas superficiales y subterrneas. Aprobar y mantener actualizados los Padrones de Uso de Agua. Disponer vedas de uso de agua para su preservacin y conservacin.
3.2.4.Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SENANP
El INRENA (Ahora SERNANP con DS 006-2008-MINAM Reglamento de Organizacin yFunciones del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SENANP ) es un organismo, encargado de promover el uso racional y la conservacin de los recursos naturales. Para efectos del aprovechamiento de los terrenos en las
Pega xxiii
21
actividades del Proyecto, la empresa tramitar el correspondiente Cambio de Uso Forestal a Agrcola ante SERNANP El D.S. N 056-97-PCM del 19/11/97 establece que los EIAs y PAMAs de actividades vinculadas a los recursos naturales renovables, requerirn una opinin tcnica del INRENA (Ahora SERNANP) para su aprobacin, por lo que el Ministerio de la Produccin como entidad competente deber solicitar opinin para el presente EIA. Dicha opinin deber emitirse en un plazo de 20 das, de acuerdo a lo establecido por el D.S. N 061-97-PCM, del 4/12/97. 3.2.5. Instituto Nacional de Cultura (INC) La Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin, (Ley N 24047 del 05/01/80), modificada por Ley N 24193 del 06/06/85 y Ley N 25644 del 27/07/92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin. Por encargo de la empresa, una misin arqueolgica ha explorado el rea de intervencin habiendo identificado y sealizado 3 sitios de inters. El D.S. N 050-94-ED del 11/10/94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC), entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC. 3.2.6. Ministerio de Energa y Minas La operacin de la Planta de Etanol as como la siembra y riego requerir disponer de energa elctrica, la cual se tomar de la lnea de alta tensin del sistema secundario existente en el rea; esta misma lnea ser tambin utilizada posteriormente para entregar al sistema interconectado el exceso de energa que se genere cuando se tenga operando el sistema de cogeneracin. Una lnea de media tensin y una estacin de transformacin permitirn disponer de la energa necesaria para el funcionamiento de la planta y de las instalaciones en general. 3.2.7. Gobiernos Locales Ley N 27972 del 27/05/2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Conforme lo establece el Art. 4 del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Pega xxiii
22
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. 3.2.8. Sistema Portuario Ley N 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional del 07/02/2003, y su Reglamento el D.S. N 003-2004-MTC de fecha 04/02/2004. La Ley en su rt. 24 establece como atribuciones de la Autoridad Portuaria Nacional la aprobacin y supervisin de los expedientes tcnicos de las obras de infraestructura portuaria, en las que se deben incluir medidas efectivas para la proteccin del medio ambiente y de la comunidad donde se desarrollan. Por su parte el Reglamento de la Ley, en el Sub-captulo III establece los lineamientos de Proteccin del Medio Ambiente referidos a la actividad portuaria en el pas. 3.3. LEGISLACIN AMBIENTAL Las actividades del Proyecto debern adecuarse a las regulaciones ambientales vigentes. A continuacin se citan las principales regulaciones aplicables a estas actividades 3.3.1. Estndares de Calidad y Lmites Mximos Permisibles El Art. 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin hace alusin a niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, a ser fijados por la autoridad competente. Indica, asimismo que los Estudios de Impacto Ambiental debern asegurar que las actividades que se desarrollen no excedan los lmites mximos permisibles. El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N 074-2001-PCM, establece en su Art. 4 que los siguientes contaminantes del aire deben ser monitoreados en la actividad industrial: Dixido de Azufre (SO2) Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micras (PM10) Monxido de Carbono (CO2) Dixido de Nitrgeno (NO2)
Pega xxiii
23
Plomo (Pb) Sulfuro de Hidrgeno (H2S) El Reglamento establece tambin que deber determinarse la composicin qumica de las partculas PM10 con respecto a su contenido de carbono, nitratos, sulfatos y metales pesados, considerando en tal caso las variaciones estacionales. Los estndares nacionales de calidad ambiental del aire son los establecidos por el Anexo 1 del Reglamento (Art. 5 del mismo), que se reproducen en el Cuadro N 2.1:
De conformidad con el artculo 1 del Decreto Supremo N 069-2003-PCM, se adiciona el valor anual de concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), quedando el estndar para este contaminante en la forma siguiente:
De conformidad con el artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, los Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el Dixido de Azufre mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008. De acuerdo al Art. 8 del Reglamento, estos estndares son referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales, y tratndose de estndares nacionales se entiende que deben ser tomados en cuenta para estudios ambientales.
Pega xxiii
24
Para esta actividad todava no existen LMP para efluentes ni emisiones por lo que se toman como referencia los del IFC del Banco Mundial
Asimismo, se menciona la prohibicin del vertimiento de desechos txicos, radioactivos, materiales bituminosos, aceites, derivados del petrleo u otros hidrocarburos, aguas provenientes de la limpieza de los pisos de talleres o fabricas, etc. 3.3.2. Residuos Slidos La Ley N 27314, Ley General de Los Residuos Slidos establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. El D.L. N 1065 modifica la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos en los artculos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12,16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35. 36, 37, 38, 39, 44, 48, 49 y 50. La Ley General de Residuos Slidos Ley N27314, establece que la gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes5. La Ley establece que los residuos slidos son responsabilidad del generador, establecindose tambin el manejo de los residuos mediante Empresas Prestadoras de Servicios en Residuos Slidos (EPS-RS) debidamente registradas ante la autoridad competente (DIGESA). Con fecha 24 de julio de 2004 se public el D.S. N 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, el mismo que regula el
Pega xxiii
25
conjunto de actividades relativas a la gestin y manejo de los residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional (art. 3). Asimismo, este Reglamento establece en su Ttulo II las competencias en la gestin y manejo de los residuos slidos (Ministerios, Municipalidades, entre otros organismos). 3.3.3. Tierras Eriazas La Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, aprobada por Decreto Legislativo N 653 del 01 de agosto de 1991; y su reglamento aprobado por D.S. N 048-91-AG del 11 de noviembre de 1991; as como, la Ley N 26505 Ley de Tierras del 18 de julio de 1995 (Qued derogada por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N 1064, publicado el 28 junio 2008, con excepcin de lo previsto en su artculo 10) establecen el marco concerniente a tierras eriazas 3.3.4. Clasificacin y Zonificacin del Uso de la Tierra El 02 de Setiembre de 2009 aprueban el D.S. 017- 2009-AG, Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor que deroga el Reglamento de Clasificacin de Tierras aprobado por Decreto Supremo N 0062-75-AG. Se establece 5 clases de capacidad de uso mayor de las tierras (tierras aptas para cultivos en limpio, tierras aptas para cultivo permanentes, tierras aptas para pastoreo, tierras aptas para produccin forestal y tierras de proteccin). 3.3.5. Utilizacin de Aguas para Irrigacin La utilizacin de aguas se sujetar a lo estipulado en la Ley de Recursos Hdricos, se deber pedir una autorizacin para el uso a la Autoridad Competente del Agua (ANA). Las responsabilidades operativas y de gestin estn a cargo de la Administracin Tcnica de los Distritos de Riego. 3.3.6. Especies Protegidas Como parte de la poltica de proteger los recursos naturales y la biodiversidad del Pas, el Estado Peruano mediante Resolucin Ministerial N 1082-90-AG, oficializ una relacin de especies amenazadas de fauna silvestre. Esta relacin incluye cuatro categoras de proteccin, las cuales hacen referencia al grado de amenaza que afrontan estas especies en el territorio nacional. El Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA oficializa anualmente el calendario de caza comercial y cuotas de extraccin de especies de fauna silvestre al estado natural, en aplicacin del D.S. N 020-97-AG. En la zona del Proyecto no habita ninguna de estas especies. 3.3.7. Emisiones de Vehculos Automotores.
Pega xxiii
26
El D.S. N 047-2001-MTC del 31/10/01 establece los lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial. La implementacin de esta norma permite: a) Reconocer a la autoridad competente para el control de emisiones Vehiculares y el establecimiento de los LMP's para vehculos Automotores. b) Contar con LMP's a nivel Nacional para vehculos automotores en circulacin, nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser importados para el territorio nacional. c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de los vehculos automotores a nivel nacional.
Pega xxiii
27
4.
Proceso
FLUJOGRAMA DEL PROCESO
Pega xxiii
28
4.1.
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

E ntra das P roceso de E ora lab cin del E tanol
Caa de azcar Malezas Residuos slidos S brade Ca de Azucr iem a
S lida a
Semillas Agua de ro Agua Industrial (N,P,K) rea Fosfato diamonico Ametrina Atrazaina 2,4-D Glifosfato Caa de azcar Combustible Lubricantes Agua
Cosechaytra nsporte de C ade Azuca a r
Caa de azucar trozada Combustibles Energa elctrica Caa de azcar desmenuzada Agua de ro (80C) Cal Jugos Vapor Jugo de calidad estandarizada cido Sulfrico Agua fra Cal cido Slfrico Licor Libre de levaduras Vinaza Agua fra Etanol lquido de calidad inferior Agua
P do D esa esca ayPrepa cin rg ra
E ccin de Jug xtra os
T ta iento de Jug ra m os
Cogollos Residuos orgnicos (hojas) Caa de azucar trozada Gases de Combustin Derrames de combustible Ruido Residuos rganicos Polvos Ruido Caa de azcar desmenuzada Efluentes Jugos Olores Vapores Vapores Jugo de calidad estandarizada Olores Licor libre de levaduras Agua caliente (60C) Vapores Etanol lquido de calidad inferior Vapores Fusel Oil Vinaza Agua caliente Etanol al 99,9% Agua Vapores
Prepa cinyF enta ra erm cinde Jug os
D estila cin
D eshidrata cin de eta nol
AspectosAm bienta les Uso de agua de Ro Agua con fertilizantes y Pesticidas
Im cto pa Disminucin del Recurso
Alteracin de la Calidad de Agua
Maquinas en operacin (Cortado, picado, demenuzado)ncremento de Ruido I Fermentacin de la Caa Presencia de Malos Olores
Combustin de combustibles de maquinaria y Quema de BAGAZ de Calidad de Aire Disminucin O Crecimiento de la Caa Cultivo de Caa en grandes extensiones Transporte de Unidades Pesadas Monocultivos Puestos de Trabajo Aumento de Evapotranspiracin Alteracin Microclimtica Compactacin de Suelos Alteracin de propiedades del Suelos Traslado de Poblacin Mayor Nmero de Personas con Empleo
Grandes extensiones de Caa Alto Consumo de Combustbles Pega xxiii
Prdida de Paisaje Disminucin de Hidrocarburos

29
F se de Construccin a Im ctosGeneradores pa Nivela cin Adecua cin Monta je E xcava ciones Monta de je Monta de je Ma ntenim iento Aba stecim iento R ocin em y y del S istem y construccin laP nta a la T nquesde a de Vehculosy de de F oresta Prepa racin H bilita a cin de R o de Cim ieg ientos Industrial Alm cenam a iento Maquinaria s Com bustibles de T errenos de a ccesos x x x x x x x x x x x x D isposicinde R esiduosde Construcciny Monta je
1S . obre el Ag ua 1.1Disminucin de Calidad de Agua 1.2Disminucin del Recurso 2S . obre el Aire 2.1Disminucin de la Calidad de Aire 2.2Incremento del Ruido 2.3Presencia de Malos Olores 3S . obre Clim a 3.1Aumento de Evapotranspiracin 3.2Alteracin Microclimtica 4S . obre el S uelo 4.1Compactacin de Suelos 4.2Uso de Suelos 4.3Alteracin de Propiedades del Suelo 5S . obre Pobla cin 5.1Prdida de Base de Recursos 5.2Incremento de Poblacin (Temporal) 5.3Mayor Fuente de Empleo 5.4Servicio Social 6S . obre Veg cin yF una eta a 6.1Prdida de Biodiversidad 6.2Efectos sobre especies protegidas 6.3Plagas 6.4Covertura Vegetal 7 Otros . 7.1Prdida de Paisaje 7.2Alteracin de Z onas de Vida 7.2Generacin de Residuos Slidos
x x x x x x x
x x
x x x
x x x
x x x
x x x
x x x
x x x
x x
x x
x x
x x x x x x
30
Pega xxiii
Im ctosGenera pa dores 1S . obre el Ag ua 1.1 Disminucin de Calidad de Agua 1.2 Disminucin del Recurso 2S . obre el Aire 2.1 Disminucin de la Calidad de Aire 2.2 Incremento del Ruido 2.3 Presencia de Malos Olores 3S . obre Clim a 3.1 Aumento de Evapotranspiracin 3.2 Alteracin Microclimtica 4S . obre el S uelo 4.1 Compactacin de Suelos 4.2 Uso de Suelos 4.3 Alteracin de Propiedades del Suelo 5S . obre Pobla cin 5.1 Prdida de Base de Recursos 5.2 Incremento de Poblacin 5.3 Mayor Fuente de Empleo 5.4 Servicio Social 6S . obre Veg cinyF una eta a 6.1 Prdida de Biodiversidad 6.2 Efectos sobre especies protegidas 6.3 Plagas 6.4 Covertura Vegetal 7 Otros . 7.1 Prdida de Paisaje 7.2 Alteracin de Z onas de Vida 7.2 Generacin de Residuos Slidos
S bra iem X X
Cos echay T ns ra porte
F se de Opera a cin Pesa D do, esca ay E ccinde rg xtra T ta iento de ra m P repa cin ra Jug os Jug os X X X X
Prepa ciny ra F enta erm cin X
D estila cin X
D eshidra cin ta X
X X
X X X X
X X X X X X x x x X X
X x x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x X x X X x X
Pega xxiii
31
Im ctosGenera pa dores 1S . obre el Ag ua 1.1Disminucin de Calidad de Agua 1.2Disminucin del Recurso 2S . obre el Aire 2.1Disminucin de la Calidad de Aire 2.2Incremento del Ruido 2.3Presencia de Malos Olores 3S . obre Clim a 3.1Aumento de Evapotranspiracin 3.2Alteracin Microclimtica 4S . obre el S uelo 4.1Compactacin de Suelos 4.2Uso de Suelos 4.3Alteracin de Propiedades del Suelo 5S . obre Pobla cin 5.1Prdida de Base de Recursos 5.2Incremento de Poblacin 5.3Mayor Fuente de Empleo 5.4Servicio Social 6S . obre Veg cinyF una eta a 6.1Prdida de Biodiversidad 6.2Efectos sobre especies protegidas 6.3Plagas 6.4Covertura Vegetal 7 Otros . 7.1Prdida de Paisaje 7.2Alteracin de Z onas de Vida 7.2Generacin de Residuos Slidos
Pega xxiii
D esm onta de E je quiposy E structura s
E pade Aba ta ndono T sla de E ra do quiposy R ura esta cindel rea E struc s tura
D isposicinde R esiduos
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
32
5.
Valoracin de Impactos De todas las fases del proyecto, a priori se determino que la Fase de operacin era la que ms impactos generaba especficamente en los procesos de Siembra, cosecha y transporte debido a que se generan varios impactos en cada una de los componentes, adems que estas actividades de la Fase de operacin son las perduraran hasta el abondo. Se uso la siguiente clasificacin para la valoracin:
Carcter ( C )
CLASIFICACION DE IMPACTOS Positivo Negativo (1) (-1) Importante (3) Alta (3) Muy Probable (3) Regional (3) Permanente (3) Irreversible (3) Regular (2) Media (2) Probable (2) Local (2) Media (2) Parcial (2)
Neutro (0) Escasa (1) Baja (1) Poco Probable (1) Puntual (1) Corta (1) Reversible (1)
Perturbacin (P) Importancia (I) Ocurrencia (O) Extensin ( E ) Duracin (D) Reversibilidad ( R )
Severo Moderado Compatible Alto Medio Bajo
VALORACIN DE IMPACTOS Impacto Total = CX(P+I+O+E+D+R) Negativo (-) > = (-) 15 (-)15> = (-)9 <=(-)9 Positivo (+) >=(+)15 (+)15>=(+)9 <=(+)9
Adems se definieron para el carcter de duracin los siguientes niveles: Corta: horas a una semana Media: ms de una semana a un ao Permanente: ms de un ao
33
Pega xxiii
5.1. 5.1.1.
Fases del Proyecto Fase de Construccin
M EDIOS Ambiente Social COM PONENTES Dem ografaEconmico Esttica FACTORES AM BIENTALES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ACCIONES DEL PROYECTO
Agua
Ambiente Fsico Aire Suelo
Ambiente Biolgico Evaluacin Fauna y Flora Paisaje y Clim a Ambiental
u S o p s d n i c a r e t l A
) p T ( i a l b P d o t m e r c n I
s o l e u S e d o s u l e n e o i b m a C s o l e u S e d n i c a t c a p m o C o l m d a i c n s e r P o d i u R l e d o t n e m e r c n I e r i A l e d d a d i l a C a l e d n i c u n i m s i D a u g a o s r u e R l e d n i c u n i m s i D a u g a e d d a d i l a c a l e d n i c u n i m s i D l S o u s R d i c a r n e G o u c R s B e a i d r P a i c o S o i c i v r e S e d o t n e m e r c n I l o e l p m E e d e t n e u F r o y a M
a d g i p r b s o t c e f E d a d i s r e v i d o i B e d a d i d r P
m M n i c a r e t l A n i c a r i p s n a r t o p a v E e d o t n e m u A a d i v e d s a n o z e d n i c a r e t l A s e c P r p l a t o T
j s e a i d r P l a t e g e v a r u t r e v o C s a g a l P e d o t n e m e r c n I
Remocin de Foresta 12 13 N ivelacin y Preparacin de Terrenos 10 -9 -12 -10 -9 -14 -13 -15 -9 -10 -10 -76
13 11
-8
-9 -10 -9
-10
-13
F A S E D E
C O N S T R U C C I O N
M ontaje del Sistema de Riego 10 8 Excavaciones y construcciones de Cim ientos M ontaje de planta Industrial 12 12 M ontaje de Tanques de Almacenamiento Adecuacin y H abilitacin de accesos M antenim iento de Vehculos y M aquinarias Abastecimiento de Com bustibles Disposicin de Residuos de Construccin y M ontaje 9 -11 -13 9 7 -8 -9 8
12 12
-11 -11
11
10 10
-10
-13
12
-11 -11
-13
-15
12
20
13
10
23
12
-12
Pega xxiii
34
5.1.2.
Fase de Operacin
MEDIOS Ambiente Social Ambiente Fsico Aire Suelo Demograf a COMPONENTES EconmicoEsttica Agua F ACTORES AMBIENTALES ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ACCIONES DEL PROYECTO Ambiente Biolgico Evaluaci n Paisaje y Ambienta Fauna y Flora Clima l
) p T ( i a l b P d o t m e r c n I
o s e c o r P r o p l a t o T a c i t m i l c i r c i M n i c a r e t l A n i c a r i p s n a r t o p a v E e d o t n e m u A a d i v e d s a n o z e d n i c a r e t l A e j a s i a P e d a d i d r P l g a u t r e v o C s g a l P d o t m e r c n I a d g i p r b s o t c e f E l e d s e d a d d e a i d p i o s r r p e s v a i l d e o d i n B e i d c a a d r i e d t r l AP o l e u S s o l e u S e d o s u l e n e o i b m a C s o l e u S e d n i c a t c a p m o C s e r o l o s o l a m e d a i c n e s e r P o d i u R l e d o t n e m e r c n I e r i A l e d d a d i l a C a l e d n i c u n i m s i D a u g a o s r u e R l e d n i c u n i m s i D a u g a e d d a d i l a c a l e d n i c u n i m s i D s o d i l S s o u d i s e R e d n i c a r e n e G s o s r u c e R e d e s a B e d a d i d r P a i c o S o i c i v r e S e d o t n e m e r c n I l l p m E d t n e u F r o y a M
15 14 -14 -13 -12 -14 15 14 -14 -15 10 10 10 10 10 10 9 9 9 9 9 9 -8 -10 -15 -10 -12 -13 -11 -13 -10 -13 -11 -8 -12 -10 -12 -14 -15 -14 -9 -11 16 16-14 -13-12 -45 -59 -7 -18 9 -3 -5 6
F Siembra A S Cosecha y transporte E Pesado, descarga y D preparacin E Extraccin de jugos
13 13
O P Tratamiento de jugos E R Preparacin y A fermentacin C I Destilacin N Deshidratacin
Pega xxiii
35
5.1.3.
Fase de Abandono
MD S E IO C M O E TS O P NNE F CO E A B NAE A T R S M IE T L S --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------A C N SD L P O E T C IO E E R Y C O Am bienteS l ocia D o em g rafa E conm ico E sttica Ag ua Am bienteFsico Aire S uelo Am bienteB iolg ico Fa una y Flora Paisajey C a lim E lua va ci n Am bient a l
l g a u t r e v o C s a g a l P e d o t n e m e r c n I s a d i g e t o r p s e i c e p s e e r b o s s o t c e f E d a d i s r e v i d o i B e d a d i d r P u S o p s d n i c a r e t l A S d s u l n e o i b m a C s l u S e d n i t c a p m o C s e r o l o s o l a m e d a i c n e s e r P o d i u R l e d o t n e m e r c n I r A d i C a l e c u n m D a u g a o s r u e R l e d n i c u n i m s i D a u g a e d d a d i l a c a l e d n i c u n i m s i D s o d i l S s o u d i s e R e d n i c a r e n e G o r u c R s B e a d i P l a i v S d o t m e r c n I o e l p m E e d e t n e u F r o y a M ) r p m T ( n i c a l b o P e d t I
9 8 -9 -9 11
o s e c o r P r o p l a t o T m M n i c a r e t l A c i s n r t o p a v E e d m u A a d i v e d s a n o z e d n i c a r e t l A
e j a s i a P
D onta de esm je equiposy estructura s

F A S E D E A B A N D O N O
10
Tra do de nsla equiposy estructura s
-10
Resta cindel ura rea
13
14
14
14
63
D isposicinde residuos
11
-9
-11
-11
-13
Finalmente despus de evaluar todas las fases el impacto negativo de valor ms alto se da en la etapa de construccin, durante el proceso de remocin de la foresta. Debido a que en este proceso se dan impactos negativos de periodos largos como la prdida de biodiversidad, cambio en el uso de suelos entre otros.
Pega xxiii
36
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10.1 INTRODUCCIN
El propsito del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es recomendar las acciones que ALCOHELERA PEGA deber ejecutar para prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales identificados. El PMA se constituye en parte fundamental del EIA, porque ser asimilado a las polticas y prcticas ambientales de ALCOHOLERA PEGA. El PMA incluye Programas Permanentes como los de Prevencin y Monitoreo, y Especiales como los de Contingencia y Cierre de Operaciones, los cuales han sido diseados para ponerse en prctica cuando se presente la necesidad de su aplicacin. El PMA, se enfoca principalmente en la etapa de operacin, donde se producirn los impactos y posibles riesgos de accidentes, los que debern ser manejados adecuadamente. 10.2 PROGRAMA DE MITIGACIN AMBIENTAL Este programa consiste en establecer las medidas de mitigacin ambiental necesarias para minimizar los impactos ambientales identificados anteriormente; de tal manera que el Proyecto sea viable desde el punto de vista ambiental:
Pega xxiii
37
Impacto Alteracin de Calidad de Agua Superficial por Actividades de Construccin
Alteracin de la calidad de Agua Superficial por Actividad de Riego
Alteracin de la calidad de Agua Subterrnea por Actividad de Riego Alteracin de la calidad de Aire por Actividades Constructivas
Alteracin de calidad de Aire por Actividades Operativas
Alteracin de la calidad de Aire por Actividades de Abandono Alteracin de Calidad del Suelo por Actividades Constructivas Alteracin de la Calidad del Suelo por Actividades Operativas Alteracin de la Calidad del Suelo Actividades de abandono Alteracin de los relieves y paisaje Actividades Constructivas Alteracin de los relieves y paisajes por Actividades de Abandono Generacin de Ruidos Molestos durante etapa de construccin Generacin de Ruidos Molestos durante fase de operacin. por por
la
la
Generacin de ruidos por la Actividad de Mantenimiento de la Planta F12:Generacin de ruidos por las Actividades de Desmontaje de Equipos e Infraestructura Alteracin del ecosistema por las Actividades de construccin Alteracin de la fauna y flora por las Actividades de construccin Alteracin de la Fauna por la Actividad de Siembra Alteracin de la demografa por las Actividades de Construccin y Operacin Alteracin de los Servicios sociales por el funcionamiento del Proyecto Alteracin de los Aspectos econmicos por el Funcionamiento del Proyecto
Medida de Mitigacin Delimitar los tramos del permetro de la propiedad , donde existan terrenos vecinos agrcolas y dar aviso a los vecinos de las fechas de los trabajos de nivelacin de terrenos y montaje del sistema de riego. Establecer lugares sealizados e implementar depsitos de disposicin temporal de residuos dentro del rea de trabajo Cubrir los canales vecinos que existan cuando puedan verse afectados, evitando contaminacin por partculas y residuos Monitoreo permanente de caudal del agua del ro en puntos inmediatos aguas abajo de las estaciones de bombeo. Monitoreo y mantenimiento permanente de los sistemas de riego tecnificado a utilizarse en el riego de caa. Mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas y recirculacin de agua en las actividades de la planta Usar equipos de ferti-irrigacin, dosificando el consumo de pesticidas a travs de los sistemas de riego tecnificado cuando sea efectivo hacerlo. En lo posible, mantener hmeda la superficie del terreno, especialmente en reas donde el levantamiento de polvo afecte a personas o bienes de terceros (terrenos aledaos). Controlar la velocidad de vehculos pesados La capa superficial no debe ser apilada en el rea para evitar la generacin de polvos, si es tierra frtil deber redistribuirse en el rea de cultivo en el corto plazo, si es tierra infrtil debe utilizarse para el relleno de depresiones del terreno dentro de la propiedad de la planta. Todos los vehculos debern certificar buenos resultados de una inspeccin tcnica, que incluya medicin de emisiones gaseosas. Monitoreo de Calidad de aire en la etapa constructiva (a 01 mes de iniciado el Proyecto; segn los resultados programar monitoreos trimestrales o uno solo adicional a 01 mes antes de concluir la ejecucin del Proyecto) Todos los vehculos utilizados en la cosecha, debern contar con certificados de inspeccin tcnica, que incluya medicin de emisiones gaseosas. Afirmar o regar las vas de acceso para evitar la excesiva generacin de polvo Asegurar la incorporacin de sistemas de prevencin y control para emisin de gases y partculas en la adquisicin y montaje de los equipos a utilizarse en el proceso de produccin; especialmente en las calderas que van a utilizar bagazo de caa y residuos de cosecha como combustible. Implementar un programa de mantenimiento de los sistemas de control (precipitador o sedimentador para gases y partculas) en los equipos de las zonas de produccin. Implementar un programa de mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales Realizar monitoreos de compuestos voltiles en emisiones fugitivas para prevenir fugas y generacin de malos Olores. Priorizar la limpieza fsico-mecnica versus la limpieza qumica Cercar con tela plsticas o de lona, las reas de desmontajes y remocin de estructuras y equipos Todos los vehculos utilizados, debern contar con certificados de inspeccin tcnica, que incluya medicin de emisiones gaseosas Sealizar lugares de disposicin de residuos de mantenimiento de vehculos y maquinarias en recipientes Clasificados. Contratar a una EPS registrada en DIGESA para la recoleccin de residuos. Utilizar baos porttiles (con tratamiento qumico) en cantidades suficientes para todos los trabajadores cuando no haya disponible otro sistema Uso de equipos de ferti-irrigacin que permiten aplicar fertilizantes y agroqumicos junto con el agua de riego, dosificando su consumo. Implementar un programa de manejo integral de residuos para las instalaciones de la planta y los terrenos agrcolas Los pisos contaminados con hidrocarburos y otras sustancias txicas, sern removidas y dispuestas en rellenos de seguridad Las obras de construccin, deben incluir un diseo paisajista que mimetice o integre la planta industrial con los terrenos agrcolas. Todas las excavaciones sern rellenadas, para mantener los niveles del terreno. Se evitar generar montculos de excedentes, considerando mtodos de almacenamiento horizontal Capacitacin a los trabajadores en atenuacin de ruido. - Asegurar el uso de protectores auditivos por los trabajadores. En el diseo de las estructuras, se consideran insumos y paneles de atenuacin de ruido Forestar el permetro de la planta, que sirva de cerco vivo para amortiguar los ruidos generados. Capacitacin en atenuacin de ruido a los trabajadores. Asegurar el uso de protectores auditivos a los trabajadores. Instalar paneles de isonorizacin en las reas de mayor generacin de ruidos. Capacitacin de atenuacin de ruido a los trabajadores. Asegurar el uso de protectores auditivos por los trabajadores Capacitacin de atenuacin de ruido a los trabajadores. Asegurar el uso de protectores auditivos por los trabajadores. Reposicin de algarrobos menores de 8 cm de dimetro en otros lugares dentro o fuera del Proyecto. Evitar daar a los animales encontrados durante las actividades de los trabajos constructivos Reposicin de algarrobos menores de 8 cm de dimetro en otros lugares dentro o fuera del Proyecto Aplicar programas de control para evitar la presencia de fauna indeseable como roedores y otros. Cercar las estructurales provisionales, para evitar invasin y aglomeracin de pobladores por expectativas de trabajo (restriccin al rea del Proyecto a personas no autorizadas). La empresa deber transferir los recursos econmicos comprometidos en las fechas pactadas. Los diseos de vas de acceso debern integrarse en lo posible a la red vial local existente. Los requerimientos de mano de obra no calificada, deber priorizar la poblacin del distrito de La Huaca. Miguel Checa, El Arenal y Sullana. Los requerimientos de mano de obra tcnica debern priorizar la oferta de la Regin Piura. Los insumos, materias primas y servicios que demande el Proyecto; en la medida de lo econmicamente posible debern ser consumidos de la regin Piura. En la medida de lo econmicamente posible, la empresa a travs de su Plan de Relaciones Comunitarias promover y auspiciar junto con las autoridades regional y local, la formalizacin de las pequeas actividades informales y ambulatorias que se ubiquen en las proximidades del Proyecto. Tratados en el Programa de Prevencin.
Otros aspectos relacionados a las descargas liquidas, slidas y gaseosas - T
10.3 PROGRAMA DE PREVENCIN AMBIENTAL A continuacin de se detalla las actividades a realizar , en los cuadros adjuntos.
Actividad Habilitacin del Terreno
Aspectos/Impactos potenciales Generacin de partculas por movimiento de tierra/Contaminacin del aire. Disposicin de residuos (desmontes) /Contaminacin de suelos. Generacin de ruidos por operacin de equipo pesado (cargador frontal, camiones volquete, compactadora,etc.)/Contaminacin sonora Operacin de accidentes. equipo pesado/Riesgo de
Preparacin de terrenos para siembra/Riesgo de accidentes. Preparacin de terrenos para siembra/Riesgo de erosin. Actividades de desbosque/Afectacin de Flora Creacin temporal de empleo/Oportunidad de empleo. Transporte y almacenamiento de materiales de construccin/Contaminacin del aire. Construccin de obras civiles, hidrulicas y agrcolas. Construccin de instalaciones/Riesgo de accidentes.
Acciones de prevencin Realizar los trabajos de movimiento de tierras que sean estrictamente necesarios. En reas donde el levantamiento de polvo afecte a personas o bienes de terceros aledaos (Planta almacenamiento por ej.), humedecer la superficie del terreno. Establecer lugares sealizados de disposicin temporal de desmontes dentro del rea de trabajo. Disposicin final en lugares autorizados. Exigir uso de protectores auditivos a los trabajadores. En reas cercanas a zonas habitadas, programar los trabajos de mayor generacin de ruidos en horas de menor sensibilidad. Sealizar adecuadamente rutas internas. Establecer y hacer cumplir lmites de velocidad y Reglamento de Seguridad Interna para prevencin de accidentes. Restringir acceso al rea a personas no autorizadas. Capacitar a los trabajadores en el uso de equipos y herramientas. Brindar al personal los equipos de proteccin personal adecuados. Emplear tcnicas de minimizacin de pendientes en la preparacin del terreno. El Proyecto utilizar riego por goteo, el cual no genera excedentes de agua corriente superficial que genere erosin. Desbrozar solo el rea estrictamente necesaria. Reubicacin de algarrobos con dimetro menor a 8 cm Dar prioridad a la contratacin de personal no especializado de los poblados ms cercanos (por ejemplo para labores de limpieza). Establecer planes de rutas y tiempos para minimizar el uso de equipos. Los equipos pesados debern limitar sus movimientos nicamente por las vas de acceso y en el rea del Proyecto. Mantener hmeda la superficie de los agregados de construccin. Restringir acceso al rea a personas no autorizadas Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos y herramientas. Brindar al personal los equipos de proteccin personal adecuados. Brindar al personal los equipos de proteccin personal adecuados. Aplicar programas de primeros auxilios y brindar atencin mdica permanente. Instruir al personal sobre el manejo de desechos lquidos y slidos. Distribuir recipientes apropiados para recoleccin de desechos. Disponer los desechos domsticos en el relleno municipal Disponer y segregar desechos industriales (chatarra, alambre, bolsas de cemento, botellas, plstico, vidrio, etc.), en reas de acopio temporal para su posterior disposicin en lugares autorizados. Instalar facilidades para la higiene de los trabajadores. Instalar baos qumicos para necesidades fisiolgicas de los trabajadores.
Disposicin de residuos lquidos y slidos/contaminacin de suelos.
Instalacin de equipos y servicios
Creacin temporal de empleo/oportunidad de empleo. Transporte e instalacin de equipos al rea del Proyecto/Alteracin del nivel acstico Excavacin de zanjas para tendido tubera /Alteracin del nivel acstico. de
Instalacin de equipos elctricos/Riesgo de accidentes
Contratar personal del rea cuando sea posible , tomando en cuenta sus aptitudes. Programar en forma conjunta, y en horas de menor sensibilidad, los trabajos de mayor generacin de ruidos. Exigir uso de protectores auditivos a trabajadores. Programar los trabajos de mayor generacin de ruidos en horas de menor sensibilidad Sealizar convenientemente y restringir acceso al rea a personas no autorizadas. Exigir uso de protectores auditivos a los trabajadores Utilizar solamente personal especializado en trabajos elctricos Exigir el uso de equipos de proteccin personal adecuados Establecer y hacer cumplir un protocolo de seguridad para el manipuleo de equipos e instalaciones elctricas Instruir al personal para el manejo adecuado de desechos slidos.
Disposicin de residuos slidos /Contaminacin de suelos.
Distribuir recipientes apropiados para recoleccin de desechos.
Disponer y segregar desechos industriales (chatarra, alambre, bolsas de cemento, botellas, plstico, vidrio, etc.) en reas de acopio temporal para su posterior disposici n en lugares autorizados. Creacin de fuentes de trabajo/Oportunidad de Dar prioridad a la contratacin de personal de los poblados cercanos al rea del trabajo. Proyecto. ETAPA DE OPERACIN: SIEMBRA, RIESGO Y COSECHA Mantenimiento preventivo de vehculos de campo Afirmado o humedecimiento a vas para reducir polvo Recolectar residuo en recipientes adecuados para su posterior reutilizacin o devolucin al proveedor (envases de pesticidas). Disponer residuos en rea de disposicin temporal de residuos Entregar y difundir Reglamento Interno de Seguridad Industrial de la empresa. Restringir acceso al rea. Mantener los vehculos y equipos en buen estado y dotarlos de dispositivos de seguridad. Brindar al personal los equipos de proteccin personal adecuados. Aplicar programas de primeros auxilios y brindar atencin mdica Tecnologa de riego por goteo o aspersin permite controlar eficientemente el volumen de recursos utilizado. Se respetar caudal ecolgico de 5m/seg del ro Reque determinado por estudio hidrolgico.
Siembra
Emisiones de partculas por combustin de motores de vehculos y polvo /Contaminacin del aire Generacin de residuos slidos (sacos, cajas, bolsas y cilindros de embalaje) / Contaminacin de suelos.
Fallas operativas/Riesgos de accidentes (seguridad).
Uso indiscriminado de agua de riego, derrames y desperdicio por fugas / Sobre explotacin de recurso Hdrico.
Revisin peridica de instalaciones de riego para prevenir fugas. Riego Instalacin de vlvulas check para prevenir derrames de agua sobrante cuando se cierra el abastecimiento El riego ser por sistema de goteo o aspersin para no generar efluentes. Fertilizantes irn diluidos en el agua de riego. No se generar arrastre de sedimento. Sistema de riego solo utilizar agua necesaria no generando excedentes de infiltracin. Mantenimiento preventivo de vehculos de campo Afirmado o humedecimiento de vas para reducir polvo Disponer residuos en rea de disposicin temporal de residuos. Utilizar residuos de cosecha cuando sea posible como combustible junto con el bagazo o como materia orgnica para los suelos Realizar lavado y mantenimiento de vehculos en reas exclusivas protegidas con piso de concreto, sistema de drenajes recolector y trampa de grasa. Manejo de aceites usados segn Norma Tcnica Peruana y disposicin final segn Ley General de Residuos Slidos de Utilizar sistema de aplicacin qumica a travs del agua de riego (Chemigation). La frecuencia y volumen de aplicacin controlada previene la sobre dosificacin de pesticidas evitando aplicacin excesiva que luego se deposita en el suelo y de all es arrastrado y dispersado contaminando aguas superficiales y subterrneas. La cosecha ser mecanizada con poca intervencin directa y mnimo contacto del personal.
Generacin de efluentes/Contaminacin del cuerpo receptor y aguas subterrneas. Generacin de partculas por vehculos y maquinaria / Contaminacin del aire. Generacin de residuos slidos / Contaminacin de Suelos.
Cosecha
Generacin de aceites usados y grasas /contaminacin de suelos y aguas
Aplicacin de pesticidas/Contaminacin suelos, aguas superficiales y subterrneas
Exposicin de personal a pesticidas / Riesgo para la salud de los trabajadores.
Transporte y recepcin de caa
Extraccin de jugos
Evaporacin
Fermentacin
Destilacin
ETAPA DE OPERACIN, COGENERACIN Y ALMACENAMIENTO Generacin de partculas por vehculos Mantenimiento preventivo de vehculos de campo y maquinaria Afirmado o humedecimiento de vas para reducir polvo / Contaminacin del aire. Generacin de Tratar efluentes en una planta de tratamiento biolgico antes de su vertimiento efluentes/Contaminacin del cuerpo al cuerpo receptor. receptor. Entregar y difundir Reglamento Interno de Seguridad Industrial de la empresa. Restringir acceso al rea. Fallas operativas/Riesgos de accidentes Mantener los equipos recin instalados en buen estado y dotarlos de dispositivos (seguridad). de seguridad. Brindar al personal los equipos de proteccin personal adecuados. Aplicar programas de primeros auxilios y brindar atencin mdica Reciclar el agua de lavado de caa concentrando por sedimentacin. Retornar sedimentos a los campos de cultivo o utilizarlos para humedecer el patio de Generacin de efluentes de lavado de maniobras de recepcin de caa. caa y de equipos (molino) / Instalar guarda rieles en los bordes de las reas de lavado para evitar desperdicio por derrame. Contaminacin de cuerpo receptor. Reusar el agua de lavado y limpieza de los equipos, para el lavado de otros equipos (primer enjuague como mnimo). Disponer efluente final para riego de los campos de cultivo Destinar bagazo para combustible de calderas. Generacin de residuos slidos bagazo Recolectar residuo en recipientes adecuados y en rea de disposicin temporal Contaminacin de suelos. para su posterior re utilizacin. Generacin de ruidos / Alteracin del Exigir el uso de proteccin auditiva a trabajadores del rea. nivel acstico. Generacin de efluentes de Utilizar circuito cerrado de recuperacin-enfriamiento-reutilizacin de condensado / Consumo de recurso condensado hdrico Generacin de emisiones / Utilizar evaporadores de doble efecto para eliminar emisiones o reducirlas al Contaminacin del aire mnimo. Generacin de ruidos / Alteracin del Exigir el uso de proteccin auditiva a trabajadores del rea. nivel acstico. Formacin de CO2/Incremento de Mantenimiento y Monitorear los sistemas de control de gases niveles de CO2 en el ambiente. Disposicin de Vinasa / Contaminacin Utilizar Vinasa como abono orgnico en campos de cultivo de suelo y agua Generacin de efluentes de Utilizar circuito cerrado de recuperacin-enfriamiento-reutilizacin de condensado / Consumo de recurso condensado hdrico
Deshidratacin
Transporte Almacenamiento
Generacin de emisiones / Contaminacin del aire Generacin de ruidos / Alteracin del nivel acstico. Generacin de efluentes de condensado / Consumo de recurso hdrico Generacin de emisiones / Contaminacin del aire Generacin de ruidos / Alteracin del nivel acstico. Generacin de partculas por trnsito de vehculos / Contaminacin del aire. Generacin de efluentes por drenaje de tanques/ Contaminacin de cuerpo receptor.
Utilizar evaporadores de doble efecto para eliminar emisiones o reducirlas al mnimo Exigir el uso de proteccin auditiva a trabajadores del rea. Utilizar circuito cerrado de recuperacin-enfriamiento-reutilizacin de condensad Utilizar evaporadores de doble efecto para eliminar emisiones o reducirlas al mnimo. Exigir el uso de proteccin auditiva a trabajadores del rea. Mantenimiento preventivo de vehculos de campo Afirmado o humedecimiento de vas no asfaltadas para reducir polvo Instalar sistema de recoleccin y recuperacin de drenajes de tanques par reutilizar el agua drenada
Cogeneracin de vapor y electricidad en calderas accionadas por bagazo
Lavado de equipos Limpieza de ambientes Mantenimiento de equipos
Generacin de partculas / Contaminacin del aire. Generacin de efluentes de condensado / Consumo de recurso hdrico Uso de agua para limpieza/ Contaminacin de cuerpo receptor Generacin de efluentes lquidos/ Contaminacin del cuerpo receptor Generacin de residuos slidos (materiales de limpieza)/Contaminacin de suelos. Transporte y manipuleo de materia prima y producto / Riesgo de accidentes Fugas o derrames accidentales /Contaminacin de suelos.
Adquirir calderas con sistema de chimenea de doble cmara (tipo EPA o similar) para reducir las partculas inquemadas Utilizar circuito cerrado de recuperacin-enfriamiento-reutilizacin de condensado Utilizar mangueras de alta presin y bajo volumen para la limpieza de los equipos. Implementar sistemas de recuperacin, reciclaje y reutilizacin. Efluente final utilizar como agua de riego Implementacin de programas de inspeccin y mantenimiento preventivos orientados a la eficiencia y productividad de la planta Disponer residuos en rea de almacenamiento temporal de residuos Cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad Industrial. Sealizar vas de acceso internos de campos de cultivo, planta de produccin y tanques de almacenamiento, con letreros. Elaborar manual de prcticas operacionales de manejo y almacenamiento de materias primas. Aplicar Plan de Contingencias Efectuar limpieza rpida de reas afectadas. Disponer residuos de limpieza en recipientes adecuados Aplicar Plan de Contingencias Difundir el contenido de la Hoja de Seguridad (MSDS) de cada producto. Instalar duchas de emergencia y lavados de ojos en lugares de fcil acceso para los trabajadores Segregar en la fuente residuos reciclables para comercializacin. Establecer zonas de acopio temporal. Elaborar Plan de Manejo de Residuos Slidos segn Ley General de Residuos Contratar los servicios de una Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Slidos (EPSRS) para la disposicin final de residuos Implementar Reglamento Interno de Seguridad Industrial. Cumplir con lineamientos del Plan de Contingencias. Capacitacin permanente del personal sobre seguridad,. Controlar estadsticamente el mantenimiento correctivo para predecir los cambios de sellos, repuestos a fin de evitar fugas y fallas.
Transporte y Manejo de materias primas y productos.
Manejo de Productos Qumicos
Manipuleo de cal y cido sulfrico / Riesgo de accidentes Disposicin final de residuos/ Contaminacin de suelos.
Manejo de Residuos Slidos
Operacin de la planta.
Manipulacin de maquinaria y equipos / Riesgo de accidentes.
PLAN DE CONTINGENCIAS Un elemento importante de la mitigacin es la planificacin de contingencia, es decir, el reconocimiento de que los accidentes son posibles, la evaluacin de las consecuencias de los accidentes y la adopcin de los procedimientos de urgencia, tanto en la edificacin como fuera de la misma, que sera necesario aplicar de producirse una situacin de emergencia. El Programa de Contingencias ser objeto de revisiones y actualizaciones de acuerdo al desarrollo de las actividades, experiencia de los simulacros efectuados y de las modificaciones o ampliaciones de la planta industrial. Objetivos El objetivo de los planes de contingencia es minimizar los daos adentro y fuera de los linderos de la instalacin mediante las siguientes acciones: Alerta oportuna sobre la ocurrencia del accidente para que se activen los procedimientos y medidas de proteccin pre establecidas. Control, contencin y recoleccin de fuga accidental de lquidos efluentes e hidrocarburos. Control de la propagacin de un incendio. Descontaminacin y restauracin de reas que puedan verse afectadas. Tipos de Emergencia/Contingencia Accidentes graves. Incendios. Explosiones. Derrames lquidos de hidrocarburos y etanol. Derrame de planta de tratamiento de efluentes. Emisiones incontroladas de gases y vapores peligrosos.
Desastres Naturales.
Accidentes de Trnsito (salidas a las carreteras y pistas principales). Organizacin La organizacin diseada en el Programa ser la encargada de coordinar los recursos humanos y fsicos a movilizar en este tipo de emergencias ambientales. Se establecer un Comit Central de Emergencia/Contingencia, el cual coordinar las principales acciones y tomar las decisiones bsicas a seguir antes, durante y despus de una emergencia. Para cumplir con el fin, este deber estar provisto de todos los sistemas de comunicacin y facilidades para el control del siniestro. El personal que deber conformar este comit es el siguiente: Presidente.- La presidencia estar a cargo del Gerente de Planta, quin reportar de lo sucedido a la Gerencia General y Junta Directiva. Secretario.- Ser el Jefe de Seguridad Industrial de la Planta, quin en ausencia del Presidente asumir ese puesto. Adems ser el jefe de la brigada de incendio y emergencia. Asesor Ambiental.- Estar a cargo del Responsable Ambiental Interno, el cual actuar dentro del comit para casos donde exista impacto al medio ambiente y como asesor del mismo. Miembros.- Los Jefes de las principales reas de la planta. Brigadas de Emergencia/Contingencia.estarn formadas por grupos de personas encargadas de acudir inmediatamente al lugar del incidente. Su oportuna y decidida intervencin puede salvar muchas vidas humanas, as como, equipos e infraestructura. Se considera necesario para tal fin, la implementacin de cuadrillas permanentes de salvataje, debidamente adiestradas y provistas de los implementos suficientes para llevar a cabo sus funciones. Estas brigadas deben contar con el apoyo del personal mdico o paramdico, as como, del personal de seguridad que ayude a dar las facilidades mnimas para que
el personal que participa en la mitigacin de los incidentes, pueda trabajar sin mayores problemas. Plan de Accin a) Distribucin Se implementar un sistema de monitoreo, control, vigilancia y alarma que permita activar el procedimiento de emergencia en forma automtica. Los equipos de apoyo para este sistema sern instalados en zonas crticas de fcil acceso. Cuadro N 10.9: Distribucin
Responsables/Entidades
Gerente General Gerente de Produccin Ingeniero de Procesos Supervisor de Mantenimiento Jefe de Seguridad e Higiene Industrial Medio Ambiente Jefe de
N del ejemplar
01 02 03 04 05 01
b) Estrategia de Respuesta para Situaciones de Emergencia Producido el incidente el Plan se desarrollar comprendiendo las siguientes etapas: 1 Etapa: Notificacin Toda emergencia deber comunicarse de inmediato a la Gerencia va jefatura de rea. La persona que reciba el aviso deber obtener del informante los siguientes datos:
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.
Nombre del informante. Lugar de la emergencia. Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia. Caractersticas de la emergencia. Tipo de emergencia. Magnitud. Extensin. Circunstancias en que se produjo. Posible (s) causa (s). Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia.
2 Etapa: Inspeccin Recibida la notificacin, se apersonar al lugar del evento para ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia contina o si hubiera algn riesgo latente.
Se realizar una evaluacin del estado situacional del evento teniendo en cuenta: a. b. c. d. El tipo y magnitud de la emergencia. Riesgo potencial. Informacin meteorolgica necesaria de acuerdo al tipo de emergencia. Posibles efectos, considerando la ubicacin de las zonas crticas (centros poblados, instalaciones de servicios bsicos, reas de importancia ecolgica y econmica) y sus prioridades de proteccin. e. Condiciones del lugar (caractersticas meteorolgicas y del medio terrestre) que garanticen un desarrollo seguro de las operaciones de respuesta. f. Estrategia a adoptar y estimacin de los recursos materiales y humanos propios y de organismos de apoyo (Fuerzas Armadas, Defensa Civil, Municipalidad, etc.) a requerir, as como del tiempo de desplazamiento de dichos recursos al lugar de la emergencia.
De estimarse que la magnitud de la emergencia sobrepasa la capacidad de respuesta del Organismo de Coordinacin Local, se contactar con el Coordinador Zonal quien ser el encargado de activar el Plan General de Contingencia o de elevar las acciones a un nivel mayor. 3 Etapa: Operaciones de Respuesta Verificadas las condiciones del lugar para la ejecucin segura de las acciones del Grupo de Respuesta y que la emergencia pueda ser controlada, con suficiencia, con los recursos disponibles por el Organismo de Coordinacin Local y las instituciones de apoyo, se proceder a activar el Plan de Contingencia. Las operaciones de respuesta debern tener siempre en cuenta las prioridades siguientes: a. b. Preservar la integridad fsica de las personas. Prevenir o minimizar la alteracin o dao de reas que afecten las necesidades bsicas o primarias de ncleos poblacionales colindantes. c. Prevenir y minimizar las contingencias de reas de importancia ecolgica.
Estas se llevarn a cabo de acuerdo a los procedimientos de trabajo y perfiles de seguridad establecidos, a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones. 4 Etapa: Evaluacin del Plan, Daos y Niveles de Alteracin (a) Evaluacin del Plan Concluidas las operaciones de respuesta se evaluar los resultados de la puesta en prctica del Plan de Contingencias y se elaborar las recomendaciones que permitan un mejor desarrollo del mismo.
b) Evaluacin de Daos Se elaborar un registro de daos, como parte del Informe Final de la Contingencia. En dicho registro se detallar lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Recursos utilizados. Recursos no utilizados. Recursos destruidos. Recursos perdidos. Recursos recuperados. Recursos rehabilitados. Niveles de comunicacin.
El Jefe de Planta definir el momento adecuado y a los niveles de competencia en que debe manejarse la informacin sobre la contingencia; as, decidir a que dependencias de la empresa y fuera de ella se debe comunicar el evento, llmese Oficina Principal, Gobierno Regional, autoridades. Casos Especficos de Emergencia A continuacin se describen algunos incidentes posibles de presentarse, as como el plan de contingencia a seguir. 1. Fugas y derrames del proceso o almacenamiento Estos incidentes no tienen una frecuencia establecida y pueden presentarse en cualquier momento, originando un impacto negativo potencialmente importante en el ambiente. Es necesario tomar acciones preventivas que reduzcan la posibilidad de ocurrencia y/o las consecuencias de este tipo de emergencia. Debe considerarse la necesidad de hacer inspecciones regulares de las distintas lneas de conduccin y abastecimiento. Municipalidades, PRODUCE, OSINERGMIN, otras
Las siguientes acciones y materiales deben ser incluidos en un plan de contingencia para derrames y/o fluidos: Plano de la planta o almacn, indicando donde se encuentran almacenados los diferentes productos qumicos, as como las lneas de conduccin y distribucin de los fluidos. Asegurar que los productos qumicos estn adecuadamente almacenados, de ser necesario, con bermas para evitar la contaminacin de las zonas circundantes. Informacin toxicolgica de todos los productos qumicos y
procedimientos de limpieza en casos de derrame. Disponer de contenedores secundarios de derrames, tanto de reactivos como de fluidos. 2. Derrames de Combustibles, Lubricantes y Solventes Cuando se produzca este tipo de emergencia el operador deber tratar de aislar el tanque daado con la finalidad de reducir las reas afectadas por el derrame. Se proceder luego a remover los suelos contaminados de acuerdo al programa de manejo y disposicin de residuos preparados por la empresa. Los siguientes pasos se deben incluir en el plan de contingencia, para derrames de petrleo y aceite: Informacin que identifique los probables patrones de migracin del derrame bajo diferentes condiciones climticas. Sistemas de contenido para los tanques de combustibles. Disponer de contenedores hidrocarburos. secundarios para derrames de
3. Incendios Esta emergencia puede presentarse por efecto de una falla mecnica en los equipos, por maniobras o por actos inseguros que producen la conjuncin de fluidos inflamables, combustible, sabotaje, rayos y calor. Esta emergencia puede
generar el deterioro de los equipos, con la consecuente interrupcin de las operaciones de la planta o campo, as como, el riesgo de vidas humanas e impactos al medio ambiente. La emergencia ser controlada de la siguiente manera: El personal que detecte la emergencia proceder a cerrar las vlvulas de suministro de combustibles. Se combatir de inmediato el incendio con los medios disponibles, los mismos que estarn en los lugares indicados en el plano de evacuacin de la instalacin industrial o en el campo. Esta accin se realizar hasta controlar completamente el incendio. Finalmente se reportar el hecho al Comit de Seguridad. De no ser posible controlar el incendio, se proceder a apagar las mquinas en funcionamiento. Se abrirn los interruptores para aislar elctricamente las instalaciones afectadas. Se dar aviso de inmediato a la brigada contra incendios. De encontrase sta muy distante, el personal que se encuentre en el lugar del incendio tomar las acciones correspondientes hasta la llegada de la brigada. El personal que no participa en el control del incendio, por no estar instruido para ello, deber evacuar el rea. Se dar alerta de incendio a la compaa de bomberos de la ciudad y al Jefe de Defensa Civil. Deber indicarse el tipo, magnitud y hora de inicio del incendio. Se evacuar a los accidentados, si los hubiere, a una zona donde se les pueda brindar los primeros auxilios. 4. Sismos El personal deber interrumpir sus labores y evacuar el rea de inmediato, con el fin de evitar accidentes. De ser necesario, segn la intensidad del sismo, se cortar el suministro de combustible, y se apagarn
los equipos, procediendo a la evacuacin inmediata de las instalaciones hacia una zona descampada. Se auxiliar al personal accidentado, y pasado el siniestro, se evaluarn los daos materiales en las instalaciones, quedando a la espera de instrucciones del Comit de Seguridad. Capacitacin del Personal El Programa de capacitacin en el manejo adecuado de los equipos de control de emergencias, deber incluir a todo el personal de mantenimiento, operaciones, seguridad y transporte. El Plan deber incluir los siguientes aspectos en lo relacionado a capacitacin: 1. Programa anual de entrenamiento, indicando: tipo de emergencia, posibles lugares, fechas tentativas, acciones a tomar, material a utilizar acorde a la contingencia. 2. Realizacin de simulacros de los distintos tipos de emergencias, tomando en cuenta los posibles lugares de ocurrencia, las acciones a tomar y los recursos fsicos a utilizar. 3. Confeccionar un formato para reportar la secuencia y poder evaluar la prctica del entrenamiento. 4. Incluir la relacin de personal que ha recibido entrenamiento para el control de emergencias indicando, direccin y telfono con la finalidad de ser ubicados en caso de producirse una emergencia. Llevar estadsticas de las emergencias y accidentes, en las cuales se consideren las causas, magnitud, zonas afectadas, frecuencias con fines de determinar los riesgos para elaborar programas de capacitacin y entrenamiento.
Informacin y Comunicaciones La comunicacin a la Autoridad Competente y a la empresa auditora dentro del plazo establecido por ley luego de ocurrido un incidente, es responsabilidad del representante legal de la empresa. La informacin oficial debe incluir el tipo de incidente, lugar, fecha y hora, causa aparente, daos humanos y materiales, acciones de mitigacin y restauracin tomadas. a) Informacin Complementaria
Adjuntar al Plan, lo siguiente: Una lista de personas y oficinas que debern ser alertadas e informadas inmediatamente en caso de ocurrir una emergencia. Una lista de acciones, con un orden de prioridad establecido, que deben realizarse en una situacin de emergencia. La designacin de la autoridad, la identificacin de la lnea de mando y la designacin del personal calificado para tareas especficas. Redes de comunicacin que aseguren la coordinacin de esfuerzos y respuestas eficientes. El material de referencia mnimo (mapas indicando reas de relativa sensibilidad o que tienen altas probabilidades de falla, especificaciones tcnicas de equipo a usar en emergencias) y otra informacin tcnica que pudiera ser de utilidad para aquellas personas responsables de las acciones. Un inventario del tipo de equipo y material disponible para responder a una emergencia, incluyendo un croquis de ubicacin de los mismos.
En detalle se debe incluir en el Plan: a.1. Equipamiento Incluir relaciones de cdigos de los materiales e insumos ubicados en el almacn general, destinados al control de emergencias. Establecer un inventario de equipos los cuales debern estar distribuidos de acuerdo al tipo de emergencias. Deber existir un programa anual de inspeccin y mantenimiento de equipos de emergencias. a.2. Infraestructura El Plan deber considerar la informacin necesaria sobre aquellas instalaciones en operacin que forman parte del Plan de Respuesta a las Emergencias, tales como: a.2.1. Infraestructura Operativa Caractersticas generales de instalaciones. Riesgos potenciales identificados. Procedimientos de control en emergencias operativas. Sistema de comunicacin en caso de accidentes.
a.2.2. Infraestructura Contra Incendios Plano de edificios, instalaciones y terrenos. La ubicacin de todas las vlvulas principales de control (equipos de procesos, suministro de agua, suministro de combustible, etc.), vlvulas de comprobacin, bombas, espacios para mangueras, salidas de agua, e hidratantes, los cuales debern estar adecuadamente marcados, ser fcilmente accesibles, y encontrarse bien identificados en el plano. Un plano que contenga todas las fuentes de suministro posible de agua, tales como estanques, abastecimiento de ros, suministros de agua y la capacidad estimada en cada caso.
Conocimiento del equipo para primeros auxilios en la extincin de incendios su aplicacin, limitacin, y mantenimiento. Todos los equipos deben estar identificados y al alcance inmediato, su localizacin en los edificios y en los terrenos deber aparecer indicada en el plano general. a.2.3. Infraestructura Mdica Capacidad hospitalaria de la planta. Capacidad hospitalaria de localidades cercanas.
b) Relacin de Instituciones de Apoyo en Emergencias

Institucin BOMBEROS Comandancia Departamental de Lambayeque Bomberos Chiclayo No 31 Compaa de Compaa de Bomberos No 43 HOSPITALES Hospital Retegui: Lambayeque Hospital Regional de Essalud Hospital MINSA de Sullana Hospital Seor de Sipn Essalud Chicalyo COMISARAS Comisara de Lambayeque Comisara La Victoria Telfono 074 502284 / 074 334797 074 612900 074 503333 / 074 502191 074 331157 A v. 074 342648 074 502092 / 117 074 613400 074 611402 / 074 611478 074 307641 074 361197

Trabajo Final de Eia-Pega 1

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Trabajo Final de Eia-Pega 1

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

EIA ALCOHOLERA PEGA S.

OPTATIVO CONSULTORES S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA

PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCION DE ETANOL AUTOMOTOR

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCION DE ETANOL AUTOMOTOR

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

Mapa 1. Ubicacin de los distritos de la provincia de Chiclayo

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

DESCRIPCIN DEL ENTORNO AMBIENTAL

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A

Parmetro Temp. Mx. (C)

Ene 29,5 29,0 30,9 19,7

Set 23,1 24,9 24,5 15,2 16,0 16,0 --0,0 0,0

Nov 26,2 27,0 26,5 16,4 18,2 17,5 --2,8 6,6

Temp. Mn. (C)

19,3 21,4 1,0

Precip. total (mm)

Set 76,0 Sur 6,01

Oct 76,0 Sur 5,71

Nov 72,0 Sur 6,32

Dic 71,0 Sur 5,7 1

Fuente: CORPAC, 2002. Aeropuerto de Chiclayo.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

Poblac. Eco. No activa

PEA de 6 aos y ms segn sector de actividad econmica Extraccin : 936

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

FLUJOGRAMA DEL PROCESO

EIA ALCOHOLERA PEGA S.A.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

Cosechaytra nsporte de C ade Azuca a r

P do D esa esca ayPrepa cin rg ra

E ccin de Jug xtra os

Prepa cinyF enta ra erm cinde Jug os

D eshidrata cin de eta nol

AspectosAm bienta les Uso de agua de Ro Agua con fertilizantes y Pesticidas

Im cto pa Disminucin del Recurso

Alteracin de la Calidad de Agua

Grandes extensiones de Caa Alto Consumo de Combustbles Pega xxiii