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Boletn Oficial de Castilla y Len

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I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEN


A. DISPOSICIONES GENERALES
CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE
DECRETO 34/2010, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Regional de mbito Territorial Zamor@-Duero. I. Marco Normativo. La Comunidad de Castilla y Len tiene atribuida competencia exclusiva en materia de ordenacin del territorio, conforme a lo establecido en el artculo 70.1.6. del Estatuto de Autonoma. Con esa atribucin, la Ley 10/1998, de 5 diciembre, de Ordenacin del Territorio de la Comunidad de Castilla y Len ha establecido un sistema de instrumentos de carcter y alcance supramunicipal, entre los que se encuentran los Planes Regionales de mbito Territorial. As pues, el marco normativo en el que se incorpora el Plan Regional, es la Ley 10/1998, de 5 de diciembre, la cual establece en su artculo 20 que los Planes y Proyectos Regionales son los instrumentos de intervencin directa en la Ordenacin del Territorio de la Comunidad. Entre ellos, los Planes Regionales de mbito Territorial tienen por objeto planificar la ejecucin de actuaciones, entre otras, dotacionales o de implantacin de infraestructuras, que se consideren de inters para la Comunidad. La citada Ley, regula en el artculo 24 el procedimiento para elaborar y aprobar estos Planes Regionales, estableciendo que corresponde a la Consejera competente por razn de la materia iniciar el procedimiento de aprobacin. En el presente caso, el Plan Regional de mbito Territorial Zamora@-Duero es promovido por la Junta de Castilla y Len a travs de la Consejera de Medio Ambiente. El Plan Regional de mbito Territorial Zamor@Duero, en relacin con el Plan del Valle del Duero como instrumento de ordenacin territorial marco establece, en un mbito de actuacin coordinada, una actuacin unitaria promovida por la Junta de Castilla y Len para la revitalizacin econmica de Zamora, en un espacio homogneo situado en posicin estratgica y capaz de albergar los proyectos y actuaciones previstas conjuntamente con otras iniciativas de desarrollo local, equipamientos y ocio. II. mbito del Plan. La capital zamorana, centro de la provincia y relevante ciudad histrica a orillas del Duero, ncleo de la regin histrica de Len y de nuestra actual Comunidad Autnoma, constituye en la actualidad una ciudad media cuya posicin central en el cuadrante noroeste de la pennsula y su tamao la dotan de unas cualidades claras para la intermediacin en los flujos territoriales y para su consolidacin como centro de servicios en un mbito que trasciende los lmites de su rea Funcional.

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A una distancia menor de 100 Km. por carretera de la capital vallisoletana, la capital zamorana se sita en el importante cruce entre el corredor del Duero, la N-122 hoy convertida en la autova A-11 y la Va de la Plata, estructura territorial norte-sur Andaluca, Extremadura, Castilla y Len y Asturias, que en el mbito de nuestra comunidad, como uno de los ejes estratgicos de desarrollo, atraviesa Salamanca, Zamora, Benavente y Astorga, como principales ncleos urbanos y funcionales destacados. Su consolidacin como ncleo urbano al servicio de los flujos que surgen de una escala territorial mayor Corredor internacional del Duero e interregional de la Va de la Plata y a la vez al servicio de un funcionamiento ms eficiente de su entorno comarcal y provincial, funda su potencial de desarrollo. As, el nudo de comunicaciones que se ha generado en el espacio del este de la capital, confluencia de autovas, ha transformado notablemente el sistema urbano y el paisaje rural de esta zona de la capital. Esta nueva continuidad de algunas vas de circunvalacin y la extensin radial de algunos ejes, completando el esquema viario de la ciudad, soporta acciones estratgicas que incluyen la creacin de zonas de reserva para implantaciones de nuevas actividades productivas y logsticas y la colmatacin de vacos urbanos y tramas de barrios residenciales. El soporte de las infraestructuras justifica ahora la implantacin de los usos y actividades logsticas previstas, dando respuesta a los objetivos estratgicos del modelo territorial, y fomentando adems con una actuacin integrada un enclave estratgico de importancia supramunicipal, para lo que se plantea ahora este mbito agrupado de proyectos objeto del Plan Regional. El mbito del Plan lo definen los lmites de las infraestructuras referidas A-11, FC ZamoraMedina del Campo / LAV por el norte y sur, el lmite administrativo del trmino por el este y los sectores de suelo urbanizable de la Aldehuela Residencial y Dotacional, respectivamente, que enmarcan una amplia superficie de terrenos de cerca de 300 Ha. Estos suelos, con una condicin an mayoritariamente rstica por mantener usos agrcolas en buena parte, han sido profundamente alterados en su configuracin por las infraestructuras pesadas de transporte ejecutadas o en ejecucin. Adems, el cauce del arroyo Valderaduey, afluente del Duero que en el rea entre la A-11 y el meandro hacia el Duero est canalizado, introduce un corredor verde serpentante que en su ltimo tramo de la desembocadura es utilizado como lmite del mbito del Plan Regional. Otra zona incluida en el mbito son los suelos que, an sin urbanizar, estn ya inmersos en el desarrollo urbano de la ciudad hacia el este, extensin apoyada en el eje de la Avda. de Requejo, cuya prolongacin es la misma N-122, y en la Avda. de la Aldehuela, penetracin interurbana convertida en paseo urbano recientemente. Esta zona de la Granja de la Aldehuela, finca agropecuaria y explotacin histrica de la Diputacin de Zamora que nombra el lugar, se localizan algunos sectores urbanizables tres residenciales y uno dotacional en el entorno del recinto ferial (IFEZA)-, en uno de los cuales se ha localizado la actuacin de urbanizacin del programa regional de la Consejera de Fomento (PRAU).

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Con todos estos condicionantes, se delimita un mbito del Plan Regional que incluye, adems de los espacios de actuacin de los proyectos, otros suelos intermedios, manteniendo espacios bien rsticos, bien urbanos, sin alterar su actual ordenacin y configuracin urbanstica. III. Justificacin del inters social. Conforme a lo establecido en el artculo 20.2 de la Ley 10/1998, de 5 diciembre la aprobacin del Plan Regional se justificar por el inters general del sector afectado o de las actuaciones previstas, o bien porque a causa de su magnitud o caractersticas, la influencia del Plan trascienda claramente el mbito local o por la necesidad de satisfacer la demanda de viviendas de proteccin pblica. En virtud del alcance funcional y urbanstico del Plan Regional y de su trascendencia en la economa local y regional, se considera la utilidad pblica y el inters social del Plan, tanto para la sociedad zamorana, partcipe directa de una implantacin que introduce actividad econmica con generacin de empleo, directo e indirecto asociado, mejora dotacional y de servicios urbanos y una actuacin urbanstica que supone un ejemplo de desarrollo sostenible en su atencin medioambiental y por la calidad del espacio urbano, como por su implantacin y actividades estratgicas proyectadas, para la economa regional, con potenciales sinergias en las alianzas fronterizas a travs del corredor del Duero en notorio proceso de fortalecimiento. La ciudad de Zamora ha planteado pblicamente su compromiso ciudadano con la promocin de viviendas de proteccin pblica, una demanda social insatisfecha hasta la fecha. Tambin existe un compromiso poltico, avalado desde la Administracin Regional, de fomentar las inversiones en infraestructuras, tratando de compensar y reequilibrar desfases estructurales de la provincia y el municipio en su contexto regional. El fomento de implantaciones productivas y de actividades vinculadas al I+D+i, manifiesto en todas las administraciones pblicas, local, regional y estatal para la zona, dirigida a travs de diversos programas y acciones dinamizadoras, tiene en esta actuacin un ejemplo concreto y explcito de oportunidad. Los objetivos bsicos de la Actuacin y su perfil de secuencia articulada de acciones de inters general para el desarrollo local y regional, trascienden lo local tanto por su magnitud (casi 290 Ha. y ms de 580 millones de euros estimados de inversiones, entre inversin directa pblica de 154 millones de euros e inversiones privadas inducidas estimadas en ms de 429 millones de euros), como por los potenciales impactos territoriales positivos y por su influencia funcional, social y econmica en el territorio. Las condiciones de posicin geoestratgica del Plan y sus relaciones funcionales sobre los corredores de comunicaciones y transporte en que se localiza, permiten prefigurar un horizonte de interacciones econmicas de escala comarcal y provincial Zamora, Toro, Benavente, regional Salamanca, Len, el Bierzo, Valladolid- y nacional A-62, A-66, A-6, N-122, AVE, con extensin internacional Portugal, muy amplio y positivo. Los impactos e influencias ambientales y funcionales, convenientemente evaluados en este documento y sus anexos, tendrn las adecuadas soluciones moderadoras, incluidas en las herramientas, determinaciones normativas y condiciones, que incluye para su desarrollo este instrumento del Plan Regional.

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La accin regional garantiza la fortaleza de Zamora en un entorno amplio y favorece nuevas sinergias, creando ventajas y oportunidades especficas derivadas de la localizacin concentrada y coordinada de una diversidad de actividades innovadoras, que con claridad justifican el inters pblico y el alcance regional del Plan propuesto. IV. Objetivos y prioridades. El Plan Regional Zamor@-Duero, se plantea Territorial coordinador y vinculado al Plan del Valle ordenacin territorial marco. Este Plan establece, en de Zamora, una actuacin unitaria promovida por la revitalizacin econmica de la zona. como instrumento de Ordenacin del Duero como instrumento de un mbito espacial del municipio Junta de Castilla y Len para la

Se acta de forma conjunta en un espacio homogneo situado en posicin estratgica y capaz de albergar los proyectos y actuaciones previstas conjuntamente con otras iniciativas de desarrollo local. Como sustento de los principios de la propuesta para una actuacin de desarrollo local sostenible se definen para este Plan tres objetivos bsicos: Incrementar la centralidad y la modalidad de Zamora como polo de actividad territorial por medio de las actuaciones logsticas y de transportes. Contribuir al fomento de una economa mixta en la ciudad por medio de un proyecto como el de la Cpula del Duero con programa de I+D+i y una propuesta de equipamientos y servicios avanzados y una actuacin industrial y tecnolgica. Alcanzar objetivos de cohesin social y mejora urbana, facilitando el acceso a la vivienda mediante una actuacin pblica de suelo y vivienda y una serie de dotaciones asociadas. Para la consecucin de estos objetivos este mbito de actuacin integral incluye seis acciones: 1. La Cpula de la Tecnologa. 2. El Centro Logstico y de Transporte de la Red CyLOG. 3. Un Polgono Industrial y Tecnolgico. 4. Una Actuacin Urbanizadora para la consecucin de suelo para vivienda protegidaPRAU-. 5. Equipamientos y Servicios en el rea de Oportunidad de la Cpula. 6. Un proyecto de instalaciones de equipamiento de ocio y deportivo en el entorno de La Aldehuela. Todas estas actuaciones, su planificacin general y gestin, componen el objeto del presente instrumento, herramienta y marco de ordenacin integrada de las distintas actuaciones.

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El Plan Regional desarrolla sus contenidos bajo el principio de dar unidad y coherencia tcnica a las demandas de infraestructura y a las posibles sinergias e interacciones entre las distintas actuaciones y proyectos que comprende, definiendo los criterios comunes para la ordenacin urbanstica, la planificacin de las infraestructuras y los sistemas de gestin que operen en el mbito. Se trata de definir una serie de normas y pautas comunes para las actuaciones, enfocadas a optimizar su desarrollo y funcionalidad tcnica, como marco operativo para facilitar la gestin y desarrollo posterior independiente de cada actuacin incluida en el Plan Regional. V. Contenido. El Plan Regional de mbito Territorial Zamor@-Duero contiene tanto documentos de texto como planos asociados. Como Documentos de Texto incluye la Memoria Vinculante, la Normativa y tres Anexos: el primero que hace referencia a la informacin catastral de las parcelas del mbito, el segundo que contiene las tablas resumen de la ordenacin general y el tercero con las determinaciones incluidas derivadas del documento de Memoria Ambiental. En cuanto a los Planos, incluye tres bloques: los planos de informacin, los de ordenacin y un tercer bloque con las fichas por sectores de ordenacin. El resumen de la Memoria y la Normativa es el siguiente: Memoria Vinculante La Memoria Vinculante incluye cinco apartados: El primero de los apartados se dedica a enumerar los objetivos y criterios de la actuacin de forma que se vea inscrita en el instrumento de mayor escala que es el Plan Regional del Valle del Duero y su batera de actuaciones programadas. Describe los tres objetivos bsicos y la secuencia de seis actuaciones que contiene. Asimismo, el Plan se presenta como un documento de unidad y coherencia entre las demandas de infraestructuras y las sinergias entre las actuaciones. Adems de un somero repaso a las determinaciones y las recomendaciones incluidas, tambin se hace desde aqu una referencia al contenido derivado de la Memoria Ambiental. El segundo apartado describe el alcance y determinaciones del Plan Regional, tanto de ordenacin general y detallada como de gestin y programacin. Adems de explicar de qu forma se implementan los grados de aplicacin que acompaan al articulado. El tercer apartado describe con exactitud las determinaciones de ordenacin del Plan Regional a lo largo de seis puntos relativos a la Clasificacin del suelo y los sectores delimitados, a las condiciones de los usos y las edificabilidades, a las infraestructuras urbanas, los Sistemas generales y los sistemas locales, las condiciones de movilidad y, finalmente los esquemas de redes bsicas de infraestructuras. El cuarto apartado del Plan establece criterios comunes de gestin: Sistemas de actuacin, bases para la actuacin en sectores de desarrollo y unidades de actuacin mnimas. Se divide en tres puntos referidos a los principios para la actuacin, las bases

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para cada uno de los sectores y los sistemas y unidades de actuacin. Adems se hace la obligada referencia a la asuncin como planeamiento asumido e integrado en el conjunto de actuaciones del Plan del PRAU de la Aldehuela para la promocin de vivienda protegida. Por ltimo, el quinto apartado de la Memoria del Plan propone indicaciones de programacin por medio de una secuencia bsica de acciones y una referencia a la ejecucin de las infraestructuras comunes de servicios y su necesaria repercusin a cada una de las piezas. Normativa La Normativa incluye tres ttulos: el correspondiente a las Disposiciones Generales, las condiciones de aprovechamiento y ordenacin urbanstica y las condiciones y medidas de prevencin y correccin de los posibles efectos medioambientales. El Ttulo Primero establece el objeto del Plan, los diferentes grados de aplicacin de las determinaciones normativas, los documentos que contiene y una referencia al grado de aplicacin de los planos en funcin de lo diverso de su contenido y, finalmente, los plazos de ejecucin, tanto para la urbanizacin como para las actuaciones. El Ttulo Segundo se dedica ntegramente a la clasificacin y calificacin del suelo, los usos fuera de ordenacin y los criterios y pautas para la ordenacin general y la ordenacin detallada. Estas pautas llegan a incluir detalles en tres mbitos especficos: Condiciones para la urbanizacin, condiciones para la posicin e implantacin de la edificacin y condiciones de mejora e integracin paisajstica. Finalmente, el Ttulo Tercero incluye las condiciones de atenuacin y correccin de impactos medioambientales, de la contaminacin lumnica o de la amortiguacin del ruido, las pautas para el proyecto e implantacin de los sistemas de abastecimiento, saneamiento, depuracin o la gestin de residuos. Adems, se incluye un artculo dedicado a las medidas en relacin con las afecciones ambientales del medio hdrico y otro dedicado al seguimiento de todo ello. VI. Elaboracin y aprobacin. Previamente al inicio de su tramitacin, con fecha 28 de octubre de 2008 se someti el Plan Regional a conocimiento de la Comisin Delegada de Poltica Territorial y Desarrollo Rural, segn lo establecido en el artculo 4.1 a) del Decreto 85/2007, de 23 de agosto, por el que se crea y regula la citada Comisin. Posteriormente, conforme lo sealado en la Ley 9/2006, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, se solicit del equipo redactor el documento de iniciacin del trmite ambiental con el contenido establecido en el artculo 18 de la citada Ley, para poder elaborar por el rgano ambiental el documento de referencia que determinara la amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin del informe de sostenibilidad ambiental del Plan Regional. Tras identificar y consultar a las Administraciones Pblicas afectadas y al pblico interesado, por Orden MAM/1024/2009, de 24 de abril, de la Consejera de Medio Ambiente, publicada en el Boletn Oficial de Castilla y Len n. 90, de 15 de mayo de 2009, se aprob el Documento de Referencia, sobre la base del cual se elabor el Informe de Sostenibilidad Ambiental que se ha sometido, junto con el Plan Regional a consulta

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de las Administraciones Pblicas afectadas (incluidas las sealadas en el documento de referencia) y al pblico interesado. As, mediante Orden de la Consejera de Medio Ambiente de 9 de septiembre de 2009, (publicada en el Boletn Oficial de Castilla y Len del da 29 de septiembre de 2009), se dio inicio a la tramitacin del Plan Regional de mbito Territorial Zamor@-Duero, disponiendo la apertura de un periodo de informacin pblica de 45 das, audiencia a las Administraciones pblicas y consultas ambientales tanto del Plan como del Informe de Sostenibilidad Ambiental a los efectos previstos en el artculo 24 de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenacin del Territorio de la Comunidad de Castilla y Len y en el artculo 10 de la Ley 9/2006, de 28 de abril sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. El anuncio de informacin pblica se insert tambin el da 29 de septiembre de 2009 en el peridico La Opinin de Zamora. Una vez estudiadas las alegaciones y sugerencias presentadas se procedi a incorporar al documento las modificaciones pertinentes, dando lugar a un documento refundido. De conformidad con lo establecido en el artculo 24.3 de la Ley 10/1998, el citado documento fue sometido a informe de: El Ayuntamiento de Zamora y los 16 municipios de su entorno. El Consejo de Urbanismo y Ordenacin del Territorio de Castilla y Len. el cual con fecha 24 de marzo de 2010 informa favorablemente el Plan Regional. Memoria Ambiental: la cual fue resuelta el da 11 de marzo de 2010 estableciendo una serie de prescripciones que han sido incorporadas al documento. A la vista de todos los informes, alegaciones y sugerencias recibidos durante el perodo de informacin pblica y del resultado de los trmites citados, se emiti por parte del equipo redactor un documento final. Una vez examinado el documento, la Direccin General de Prevencin Ambiental y Ordenacin del Territorio, formula el presente Proyecto de Decreto para la aprobacin del Plan Regional Zamor@-Duero ya que de conformidad con lo establecido en el artculo 24.6 de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre, la competencia para la aprobacin de este Plan corresponde a la Junta de Castilla y Len. En su virtud, la Junta de Castilla y Len, a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente, previo informe de la Comisin Delegada de Poltica Territorial y Desarrollo Rural y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin de 2 de septiembre de 2010 DISPONE Artculo nico. Aprobacin del Plan Regional de mbito Territorial Zamor@-Duero. 1. Se aprueba el Plan Regional de mbito Territorial Zamor@-Duero integrado por la Memoria Vinculante, Normativa, tres anexos, Planos de informacin. 2. La Memoria Vinculante y la Normativa se publican junto al presente Decreto, y el resto de documentos que integran el Plan estn disponibles para su consulta en la pgina web de la Junta de Castilla y Len.

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DISPOSICIN ADICIONAL Disposicin Adicional. Modificacin del planeamiento vigente. Las determinaciones del Plan Regional Zamor@-Duero sustituyen determinaciones que para su mbito establecen los instrumentos de planeamiento urbanstico vigentes en el trmino municipal de Zamora. DISPOSICIONES FINALES Disposicin Final Primera. Habilitacin normativa. Se autoriza al titular de la Consejera competente en materia de Ordenacin del Territorio para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicacin de este Decreto. Disposicin Final Segunda. Entrada en vigor. Este Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len. Valladolid, a 2 de septiembre de 2010. El Presidente de la Junta de Castilla y Len, Fdo.: Juan Vicente Herrera campo La Consejera de Medio Ambiente, Fdo.: mara Jess ruiz ruiz

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NDICE I. MEMORIA VINCULANTE 1. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE LA ACTUACIN INCLUIDA EN EL PLAN REGIONAL 2. ALCANCE Y DETERMINACIONES DEL PLAN REGIONAL 3. DETERMINACIONES DE ORDENACIN DEL PLAN REGIONAL 3.1. Clasificacin del suelo y sectores delimitados 3.2. Condiciones de los usos y edificabilidades 3.3. Infraestructuras Urbanas 3.4. Sistemas Generales y Sistemas Locales 3.5. Condiciones de movilidad: red viaria 3.6. Infraestructuras. Esquemas de redes bsicas 4. CRITERIOS PARA LA GESTIN 4.1. Principios para la actuacin: sistemas posibles y mecanismos para la obtencin del suelo 4.2. Bases para la Actuacin de los sectores 4.3. Sistemas y unidades de actuacin 5. INDICACIONES DE PROGRAMACIN: Secuencia orientativa de acciones II. NORMATIVA TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES TTULO II. CONDICIONES URBANSTICA DE APROVECHAMIENTO Y ORDENACIN

TTULO III. CONDICIONES Y MEDIDAS DE PREVENCIN Y CORRECCIN DE LOS PREVISIBLES EFECTOS MEDIOAMBIENTALES

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I. MEMORIA VINCULANTE 1. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE LA ACTUACIN INCLUIDA EN EL PLAN REGIONAL. El Plan Regional Zamor@ - Duero, se plantea como instrumento de Ordenacin Territorial coordinador, vinculado al Plan del Valle del Duero como INSTRUMENTO DE ORDENACIN TERRITORIAL MARCO, estableciendo en un mbito espacial de Zamora una actuacin unitaria promovida por la Junta de Castilla y Len para la revitalizacin econmica, en un espacio homogneo situado en posicin estratgica y capaz de albergar los proyectos y actuaciones previstas conjuntamente con otras iniciativas de desarrollo local Equipamientos y Ocio (Ayuntamiento y Diputacin de Zamora). Como sustento de los principios de la propuesta para una actuacin de desarrollo local sostenible se definen para este Plan tres objetivos bsicos: Incrementar la centralidad/modalidad de Zamora como polo de actividad territorial (Centro de Transportes y Logstica y servicios asociados). Contribuir al fomento de una economa mixta en la ciudad (Proyecto de Cpula del Duero con programa de I+D+i, Equipamientos y servicios avanzados). Alcanzar objetivos de cohesin social y mejora urbana, facilitando el acceso a la vivienda (Actuacin pblica de suelo y vivienda, Dotaciones asociadas). Este mbito de actuacin integral del PR incluye seis acciones: 1. la Cpula de la Tecnologa Consejera de Medio Ambiente 2. el Centro Logstico y de Transporte de la Red CyLOG Consejera de Fomento 3. un Polgono Industrial y Tecnolgico promovido por ADE Parques Tecnolgicos y Empresariales, 4. una Actuacin Urbanizadora para la consecucin de suelo para vivienda protegida PRAU Consejera de Fomento, 5. Equipamientos y Servicios en el rea de oportunidad y 6. un proyecto de instalaciones de equipamiento ocio y deportivo de la Diputacin de Zamora, en el entorno de La Aldehuela, Todas estas actuaciones, su planificacin general y gestin, compone el objeto del presente instrumento del Plan Regional, herramienta y marco de ordenacin integrada de las distintas actuaciones. El Plan Regional desarrolla sus contenidos bajo el principio de dar unidad y coherencia tcnica a las demandas de infraestructura y a las posibles sinergias e interacciones entre las distintas actuaciones y proyectos que comprende, definiendo los criterios comunes para ordenacin urbanstica, la planificacin de las infraestructuras y los sistemas de gestin que operen en el mbito.

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Se trata de definir una serie de normas y pautas comunes para las actuaciones, enfocadas a optimizar su desarrollo y funcionalidad tcnica, como marco operativo para facilitar la gestin y desarrollo posterior independiente de cada actuacin incluida en el Plan Regional. As, el PR establece la Ordenacin General en los suelos de su mbito, clasificando el suelo, delimitando los sectores de desarrollo (urbanizables para el CyLOG, ADE Parques Tecnolgicos y Empresariales, Diputacin, rea de Oportunidad cpula y se asume el PRAU Aldehuela) y definiendo los Sistemas Generales y grandes elementos estructurantes de viario, servicios urbanos, Equipamientos y ELP. Tambin define pautas para la Ordenacin Detallada en algunas reas (mbito de la cpula de la Tecnologa) y prev la localizacin preferente de cesiones ELP y conexiones viarias y algunas alternativas de infraestructuras bsicas. El Plan Regional se ha redactado e incorpora algunas reflexiones y recomendaciones bsicas del Convenio Europeo del Paisaje, la Estrategia Espaola de Desarrollo Sostenible, de Medio Ambiente Urbano, de Movilidad Sostenible, de Cambio Climtico y Energa Limpiaalgunas de cuyas orientaciones se recogen en las propuestas de rango indicativo incluidas para los sectores de desarrollo de las actuaciones, sus condiciones de urbanizacin y tratamiento de espacios libres, infraestructuras ambientales y de servicios El PR establece unos criterios comunes de gestin, prefigurando los sistemas de actuacin urbanstica y sus unidades de actuacin y propone indicaciones de programacin para las actuaciones, especialmente vinculaciones para la urbanizacin infraestructuras y servicios y un marco de referencia de inversiones y participacin en las mismas de los agentes y organismos promotores. El Plan Regional ha incorporado las determinaciones recogidas en la Memoria Ambiental, dando respuesta a las exigencias de coordinacin con el Proyecto de Modernizacin de las infraestructuras de regado del canal ToroZamora (promovido por SEIASA); incorporando las propuestas de refuerzo y mejora del transporte pblico, como bases para un plan de movilidad sostenible para Zamora; incluyendo criterios y medidas para la reduccin de emisiones a la atmsfera, la mejora de la calidad del aire o la implantacin de energas alternativas; estableciendo medidas preventivas y correctoras para la amortiguacin del ruido derivado de las infraestructuras de transporte y de las reas industriales; justificando en relacin con el ciclo del agua la capacidad del suministro y el abastecimiento del mbito y sus actuaciones proyectadas y garantizando un sistema integral de depuracin de todas las aguas residuales, conforme a las exigencias de vertidos del Organismo de Cuenca (C.H.D.); justificando la adecuacin de los usos previstos en la ordenacin con las condiciones de las reas susceptibles de episodios de inundacin, conforme a los Informes y condiciones establecidas por la C.H.D.; incluyendo una serie de medidas correctoras (ISA) relativas al sistema de reutilizacin y/o reciclado in situ de los residuos de demolicin, as como para la gestin de los residuos industriales previsiblemente generados. Las condiciones y medidas de prevencin y correccin de los previsibles efectos medioambientales derivados de las propuestas del Plan Regional, se han incluido como determinaciones y directrices reguladoras en la Normativa.

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2. ALCANCE Y DETERMINACIONES DEL PLAN REGIONAL. El Plan Regional establece determinaciones urbansticas que incluyen contenidos de clasificacin y calificacin del suelo, propuestas de trazados para Sistemas Generales e infraestructuras varias y diversas reglas e indicaciones de gestin y programacin, con diferentes grados de aplicacin, plena, bsica y orientativa, segn define el Art. 6.3 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Castilla y Len. El Plan Regional establece la Ordenacin General en su mbito: Clasifica el suelo: en urbano, urbanizable y rsticos. Delimita los sectores de suelo urbanizable con sus determinaciones de O. General (CyLOG, ADE Parques Tecnolgicos y Empresariales, Diputacin, rea de Oportunidad cpula- y asume el PRAU Aldehuela): mbitos, usos, aprovechamientos y densidades mximas, plazos, ndices de variedad urbana, SG. y otras dotaciones. Define los SG de viario, servicios urbanos, Equipamientos y ELP. El PR define pautas para la O. Detallada: Ordena el suelo urbano del mbito de la cpula Localizacin preferente de cesiones ELP y conexiones viarias Esquemas y alternativas de infraestructuras bsicas El PR establece criterios comunes de gestin: Sistemas de actuacin: concurrencia/expropiacin Bases para la actuacin en sectores de desarrollo Unidades de actuacin divisin mnima El PR propone indicaciones de programacin: Secuencia bsica de actuaciones Vinculaciones para la urbanizacin infraestructuras y servicios Las Determinaciones de Ordenacin General del presente P. Regional que clasifican el suelo y delimitan los sectores de actuacin con sus determinaciones urbansticas por mbito, se consideran de aplicacin plena. Las Determinaciones de Ordenacin General que establecen la definicin de los SG de viario, servicios urbanos, equipamientos y ELP se consideran de aplicacin bsica. Se consideran de aplicacin orientativa el resto de determinaciones y propuestas reguladoras del Plan Regional, incluyendo aquellas para la O. Detallada, la gestin o la programacin.

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Como desarrolla esta Memoria, se establecen las DETERMINACIONES DE ORDENACIN GENERAL DEL PLAN REGIONAL, definiendo los siguientes aspectos: 1. Clasificacin del suelo (reclasifica y mantiene respecto al plan vigente) y sectores delimitados 2. Condiciones de usos y edificabilidades 3. Implantacin de Infraestructuras Urbanas: a. Viario y comunicaciones; b. Redes bsicas y servicios 4. Definicin de Sistemas Generales y Sistemas Locales 5. Condiciones y cuanta de las cesiones: equipamiento y espacios libres pblicos 6. Condiciones de movilidad: red viaria 7. Esquemas estructurales de las redes bsicas de servicios: Red de abastecimiento Red de saneamiento Red elctrica Red de gas Para ello este documento desarrolla unas NORMATIVAS DE APLICACIN DEL PLAN REGIONAL, que definen: 1. Criterios reguladores de la propuesta de Ordenacin General 2. Pautas para la Ordenacin Detallada de los mbitos de desarrollo 3. Condiciones especficas de la propuesta: ELP y sistema de recorridos verdes 4. Condiciones y medidas preventivas y correctoras de efectos medioambientales El Plan Regional, como marco coordinador para una gestin integrada, tambin establece CRITERIOS PARA LA GESTIN, conforme al marco legal que introducen: 1. Principios para la actuacin: sistemas para la obtencin del suelo (concurrencia/ expropiacin) 2. Bases para la Actuacin de los sectores 3. Sistema y unidades de actuacin

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Desde el documento se articulan adems con carcter no vinculante una serie de INDICACIONES DE PROGRAMACIN, que sirven de gua para la articulacin temporal de las actuaciones, incluyendo: 1. Secuencia orientativa de acciones 2. Vinculaciones para la ejecucin de actuaciones de urbanizacin El Plan Regional se apoya en un anlisis bsico de la viabilidad econmica de las actuaciones, con una estimacin de inversiones y participacin indicativa de administraciones, organismos y agentes pblicos participantes. 3. DETERMINACIONES DE ORDENACIN DEL PLAN REGIONAL. 3.1. Clasificacin del suelo y sectores delimitados. El PR en virtud de su capacidad como instrumento de Ordenacin Territorial establece la clasificacin urbanstica del suelo en su mbito, incluyendo reas de suelo urbano consolidado, sectores de suelo urbanizable y zonas de suelo rstico, comn y de proteccin (agropecuaria, natural, de infraestructuras, cultural y especial). El PR reclasifica los polgonos de las actuaciones que incluye, asumiendo ntegramente el instrumento del PRAU La Aldehuela aprobado y mantiene en su clasificacin urbanstica vigente los suelos incluidos en su mbito global sobre los que no se propone actuar intersticiales a los mbitos de las actuaciones proyectadas. Estas Determinaciones de Ordenacin General del presente P. Regional que clasifican el suelo y delimitan los sectores de actuacin con sus determinaciones urbansticas por mbito, se consideran de aplicacin plena. Aquellas zonas que el PR no altera incluyen suelos urbanos consolidados, suelos urbanizables incluidos en sectores delimitados en el planeamiento general de Zamora y suelos rsticos comunes y de proteccin, natural y de infraestructuras. La propuesta de clasificacin se refleja en los planos de ordenacin, especficamente en el plano de clasificacin de suelo O.02 escala 1/5.000, que constituyen la documentacin planimtrica de este documento del PR, y en las fichas particularizadas por actuaciones del Anexo. Este plano O.0.2 de clasificacin contiene determinaciones de aplicacin plena delimitacin, clasificacin y calificacin y bsica SS.GG., SS.LL. Con la aprobacin del PR la clasificacin del suelo en todo su mbito de actuacin ser la que este instrumento establezca, independientemente de la vigente hasta ese momento en el planeamiento urbanstico. En concreto, respecto de la clasificacin del planeamiento general vigente, el Plan Regional reclasifica sobre suelo rstico comn 5 sectores: como suelo urbano consolidado un sector Cpula de la Tecnologa, y como suelos urbanizables 4 de los sectores delimitados para las actuaciones del CyLOG y su rea de dotaciones y servicios asociada al Centro Logstico, el rea de Oportunidad de la cpula, destinada a Equipamientos, el sector del polgono industrial promovido por ADE Parques Tecnolgicos y Empresariales y el sector que forma parte de la actuacin de equipamientos y centro de ocio de la Diputacin de Zamora.

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Para estos sectores el Plan establece las condiciones de Ordenacin General, con algunas pautas indicativas, por sectores, para los instrumentos que definan posteriormente su ordenacin detallada. Tambin define los Sistemas Generales de viario que demandan las conexiones funcionales, con mbitos de reclasificacin para su gestin integrada, vinculada a las actuaciones del Plan, y establece, con remisin a un Plan Integral de Infraestructuras para el mbito, las exigencias de conexin y extensin de las redes e instalaciones de infraestructuras bsicas. 3.1.1. Suelo Urbano. Los suelos que el PR reclasifica como suelo urbano consolidado se encuentran en continuidad del suelo urbano actualmente clasificado en el planeamiento vigente y disponen de las condiciones servicios urbansticos para su integracin en la malla urbana. El mbito de suelo clasificado como urbano, se localiza entre la A-11 en su tramo de llegada a la capital nudo de cruce con la N-122, el corredor del FC lnea Medina del Campo-Orense, ampliada al norte con la Lnea de Alta Velocidad, la travesa de la CN-122 Zamora-oro, y la ribera encauzada del Valderaduey, separada de la misma por un mbito de suelo rstico. Esta rea se destina a la zona de localizacin de la cpula, que supone el mbito denominado como A de la Actuacin 1. Cpula de la Tecnologa. 3.1.2. Suelo Urbanizable. El PR planea la clasificacin como suelo urbanizable de cuatro reas continuas, que incluyen 6 sectores delimitados para las 6 actuaciones proyectadas. Entre ellas se asume el sector que ordena el PRAU de la Aldehuela (sector urbanizable residencial), incluyendo adems el sector que forma parte de la actuacin de Equipamientos y centro de ocio de la Diputacin de Zamora en la parte de la finca de la Granja La Aldehuela, que tiene fachada urbana hacia la Ctra. de la Aldehuela (sector IFEZA), y los nuevos sectores, de este a oeste, para el rea de Oportunidad de la cpula, destinada a Equipamientos, al oeste del Valderaduey, del rea de dotaciones y servicios asociada al Centro Logstico de la Red CyLOG, del sector nuclear del CyLOG y del sector del polgono industrial promovido por ADE Parques Tecnolgicos y Empresariales. Para estos sectores el PR establece las condiciones de Ordenacin General, conforme las define el RUCyL, con algunas pautas indicativas, por sectores, para los instrumentos que definan posteriormente su ordenacin detallada. Estas condiciones para los sectores de suelo urbanizable se recogen en fichas particularizadas para cada actuacin. 3.1.3. Suelo Rstico El PR incluye en su mbito global suelos rsticos tanto comunes como protegidos, segn el planeamiento general vigente de rango municipal, e instituye la clasificacin de suelos rsticos en dos de las reas de proyecto, las de la Actuacin 1. Cpula de la Tecnologa y la Actuacin 6. Equipamientos y centro de ocio de la Diputacin de Zamora. En el mbito de actuacin de la Cpula, se mantiene como suelo rstico comn un espacio entre el rea urbana de implantacin de la cpula, como zona de colchn no edificable hasta la ribera del Valderaduey clasificada como suelo rstico de proteccin natural en su estricto corredor de ribera, con otra zona tambin de suelo rstico comn al norte del FC, hasta el lmite fsico de la A-11.

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En el mbito de la actuacin de la Diputacin, cuyo lmite se ajusta excluyendo los suelos de proteccin natural de ribera del Duero y del Valderaduey, se clasifica como suelo rstico comn todo el mbito de la finca no incluido en el sector urbanizable. En la parte sur, sobre el espacio del meandro de la desembocadura del Valderaduey que delimita la finca, existe un extenso yacimiento arqueolgico delimitado segn el Inventario Arqueolgico Provincial actualizado, que se incluye como suelo rstico de proteccin cultural. Para el desarrollo de esta actuacin deber seguirse el condicionado prospeccin previa detallada definido en la ficha adjunta en este documento, para el yacimiento arqueolgico, segn el Inventario Provincial actualizado (STRATO 2007). As: El nivel de proteccin establecido para este enclave es de GRADO 2, que es el aplicado a los enclaves arqueolgicos en los que la presuncin de la existencia de restos arqueolgicos en el subsuelo es grande, siendo necesaria una valoracin o estimacin de la importancia arqueolgica de los mismos y la concreta determinacin de su alcance espacial. Supone que, de forma previa a las obras que sean autorizables de acuerdo a las vigentes leyes de Urbanismo y Patrimonio Cultural, y siempre con el correspondiente permiso oficial de la administracin competente en materia de Cultura, deber ejecutarse una excavacin de sondeos comprobatorios y valorativos, con la adecuada metodologa arqueolgica. El nmero y las dimensiones de estos sondeos variarn en funcin de las caractersticas del enclave y de la obra que los motive y se dispondrn dentro del espacio afectado de forma que a travs de ellos pueda obtenerse la mayor informacin posible acerca de la riqueza arqueolgica del enclave. La metodologa con la que se realicen (mecnica, manual, mixta) se determinar tomando en cuenta las circunstancias particulares de cada caso, siempre de acuerdo con los Servicios Tcnicos de Arqueologa de la Junta de Castilla y Len. En todo caso, los planteamientos tcnicos y la metodologa que ha de emplearse en la ejecucin de estos sondeos se expondrn en la correspondiente propuesta de intervencin arqueolgica que deber ser redactada por un tcnico arquelogo y aprobada por la Comisin Territorial de Patrimonio Cultural. Si los resultados obtenidos en los sondeos comprobatorios indicaran que los vestigios arqueolgicos continan ms all del espacio demarcado como yacimiento o entorno de proteccin, las dimensiones de este espacio se ampliarn, hacindose extensiva la proteccin de Grado 2 a la nueva superficie delimitada. Si los restos exhumados en los sondeos son de una importancia arqueolgica elevada, ser precisa la completa excavacin en rea del espacio afectado por las obras e, incluso, si fuera procedente a la luz de la importancia de los restos exhumados, el cambio de su nivel de proteccin al Grado 1. En el caso de que los restos documentados en los sondeos no hagan necesaria una excavacin en rea de la zona afectada por las obras, ser preceptiva la realizacin del control arqueolgico de las remociones de tierra que se efecten en el espacio al que se haba atribuido una proteccin de Grado 2. Este control deber ser llevado a cabo por un tcnico arquelogo y posibilitar la documentacin de restos arqueolgicos ubicados en zonas no sondeadas y que pudieran ponerse al descubierto con las remociones de tierra que traer consigo la obra.

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3.2. Condiciones de los usos y edificabilidades. A partir del programa de actividades y usos urbanos previsto en los proyectos incluidos en el mbito, el PR define una serie de usos globales por sectores o mbitos de actuacin, como los usos urbansticos predominantes (Residencial, Terciario y Servicios, Productivo, Equipamiento), acordes con los del planeamiento general vigente, que los instrumentos de desarrollo que establezcan la ordenacin detallada podrn ajustar, precisar o redefinir. El uso Residencial incluye todas sus categoras; el uso Terciario y Servicios incluye oficinas y comercial; el Productivo incluye Industrias, talleres, Almacenes y Estaciones de Servicio; y el de Equipamiento incluye el Hostelero, socio-cultural, recreativo y deportivo del planeamiento general. Sobre estos usos globales por mbitos de actuacin se asignan, de forma homogeneizada entendidos como usos predominantes de referencia en cada mbito de actuacin del PR, unas edificabilidades mximas, que se establecen en funcin de las exigencias de aprovechamiento en cada uso y actuacin. Estas edificabilidades mximas, permitirn definir los aprovechamientos urbansticos de cada actuacin, en base a los cuales se determinarn los diversos parmetros urbansticos cesiones locales, ndices de variedad. En este instrumento del PR servirn para valorar y ponderar las cargas de Sistemas Generales asignados a cada sector y la repercusin global de las inversiones para su ejecucin. Estas determinaciones calificacin y aprovechamiento se establecen como normas de aplicacin plena. En el plano de ordenacin O.04 de Usos globales y cesiones, se plasman estos usos, cuyas condiciones normativas se desarrollan en el siguiente captulo de esta Memoria. En las tablas de usos y edificabilidades se detallan fichas, para cada actuacin, las condiciones cuantitativas establecidas. Usos Fuera de Ordenacin: En los diferentes mbitos de actuacin del PR se localizan usos y edificaciones incompatibles con las futuras ordenaciones urbansticas y la nueva regulacin que introduzcan los planes y proyectos de las actuaciones. Todas las edificaciones, viviendas y naves, existentes en el mbito, sealadas en los planos de pre-existencias, que no puedan adaptarse a las condiciones de este PR sern sealadas como disconformes con el planeamiento. Se entendern fuera de ordenacin toda aquella edificacin o construccin que incumpla lo recogido en la legislacin urbanstica, la legislacin sectorial y la ordenacin del PR, as como las edificaciones y construcciones posteriores a la aprobacin de este instrumento que incumplan lo recogido en su ordenacin y determinaciones normativas de aplicacin. Sern explcitamente declaradas Fuera de Ordenacin aquellos usos, edificaciones e instalaciones que no puedan compatibilizarse con las condiciones reguladas en las normativas de los instrumentos de planeamiento que definan la Ordenacin Detallada de los sectores de desarrollo.

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De este modo no podr concederse licencia alguna de obra mayor que incumpla las presentes Normas y Determinaciones de O. General del PR. Las instalaciones proyectadas de Modernizacin de las infraestructuras de regado del canal Toro-Zamora (SEIASA), han sido planificadas para un funcionamiento zonal secuenciado y autnomo en relacin con las actuaciones del PR. El desarrollo de las actuaciones urbanas implicar la paulatina supresin / anulacin de los ramales de dichas infraestructuras de riego, previa desafectacin de las parcelas incluidas en los desarrollos urbanos/urbanizables, de la Comunidad de Regantes co-gestora. 3.3. Infraestructuras Urbanas. Uno de los objetivos especficos del PR consiste en planificar de forma conjunta para todas las actuaciones del mbito las infraestructuras urbanas de carcter estructurante, esencialmente las conexiones y principales accesos viarios y las redes bsicas de servicios, fundamentalmente los del ciclo del agua y transporte de energa electricidad y gas. Las Determinaciones de Ordenacin General que establecen la definicin de los SG de viario, servicios urbanos, equipamientos y ELP se consideran de aplicacin bsica. As, los SG de viario se consideran vinculantes en su estructura, como sistema de conexiones, pudindose ajustar en su posicin y dimensiones, conforme a los proyectos tcnicos de infraestructuras pertinentes. Las redes de infraestructuras de servicios bsicos, planteadas desde este documento del PR de forma esquemtica, se consideran indicativas, remitindose para su concrecin a un Plan o documento Tcnico integral de Infraestructuras, que calcule y precise sus condiciones, dimensiones y posicin. El PR califica aquellos elementos estructurantes funcionalmente vinculados entre distintas actuaciones como Sistemas Generales, definiendo los mecanismos de obtencin y su asignacin, para garantizar su ejecucin coordinada y equitativa. El resto de infraestructuras consideradas como sistemas locales, se proyectan como las cesiones locales de los desarrollos urbanizables o como elementos a obtener mediante actuacin aislada en aquellos vinculados al suelo urbano. a) Viario y comunicaciones. El PR justifica esencialmente su implantacin por la concentracin nodal de vas de comunicacin interurbana y ferrocarril, que posibilitan una accesibilidad territorial excepcional y la localizacin idnea de actividades vinculadas a la logstica y el transporte con la posibilidad de sistemas intermodales. Sobre este entramado de carreteras y ferrocarril el PR define las conexiones y accesos para los distintos proyectos y actuaciones que incluye, procurando una estructura solvente y eficaz, en la que las diversas piezas de la actuacin participen y compartan las nuevas conexiones a construir. Si los mbitos del PRAU La Aldehuela y del sector IFEZA, por su continuidad directa con el sistema urbano no necesitan crear nuevas infraestructuras viarias del Sistema General, al igual que el mbito primero de la cpula de la Tecnologa ordenado por ello

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como suelo urbano, que se apoya directamente en la CN-122, potencialmente convertida en travesa desde el entorno periurbano actual de Villagodio, el resto de actuaciones (rea de Oportunidad de la Cpula, mbito de Servicios CyLOG, Centro Logstico y Polgono Industrial), por su posicin y exigencias funcionales, requieren la creacin de unas conexiones que posibiliten su articulacin, en todos los sentidos del trnsito, con las Autovas A-11 y A-66 Va de la Plata, con la CN-122 y con el resto del sistema urbano y provincial de Zamora. A partir de las citadas infraestructuras de comunicacin de escala interregional, bajo los criterios de salvaguarda de su funcionalidad y las prescripciones normativas de la legislacin de carreteras, se prevn los nuevos accesos y enlaces para los mbitos de proyecto. La posicin del FC Medina del Campo-Orense, corredor cuya ampliacin est proyectada para la implantacin de la Lnea de Alta Velocidad AVE (Madrid-Galicia), al norte de la va actual que permanece, y el cauce del Valderaduey, suponen barreras que deben franquearse obligando a la creacin de pasos puentes o viaductos, mediante infraestructuras singulares y costosas. Las condiciones del corredor ferroviario que atraviesa el mbito, con la ampliacin proyectada de la plataforma para la lnea del AVE, suponen una afeccin para las reas de actuacin, y una barrera que en el caso del CyLOG, exige extender su implantacin para disponer de fachada ferroviaria para mercancas, garantizando una futura intermodalidad, por lo que el mbito del CyLOG se extiende al sur del FC. En el plano de Ordenacin O.08 Conexiones Viarias, se destacan las infraestructuras singulares propuestas de conexin de la N-122 con el mbito del PR, mediante pasos superiores sobre las vas de ferrocarril. Otros elementos de conexin viaria rodada y peatonal, considerados menores, bien por su condicin secundaria, distribuidores en los desarrollos urbanizables, bien por su escala menor pasarelas vinculadas a los corredores verdes del sistema de parques y espacios libres pblicos, sern reflejados con carcter indicativo en la propuesta de ordenacin, asociando su ejecucin a los proyectos de urbanizacin de cada unidad de actuacin. Sobre esta estructura de movilidad rodada, y en consonancia con el diseo articulado del sistema de espacios libres pblicos y zonas verdes, se plantear una red de conexiones peatonales, paseos y sendas ciclista, que fortalezca la interconexin urbana y la cualidad ambiental y paisajstica de la propuesta del Plan Regional. b) Redes bsicas y otros servicios. El PR define a un nivel indicativo las redes principales de infraestructuras de servicios bsicos, a partir de una estimacin de consumos por usos y superficies urbanizadas, en cada una de las actuaciones. Se trata de garantizar la resolucin autnoma de las demandas de agua y su depuracin, para todas la piezas incluidas en el PR, previendo alternativas de funcionamiento independiente suelos ya urbanos/suelos a urbanizar y planificando los espacios de reserva para la implantacin de las plantas de mayor escala, ETAP y EDAR.

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Sobre estos esquemas y clculos generales se desarrollar un Plan de Infraestructuras Integral Zamor@-Duero, proyecto conjunto para las infraestructuras del ciclo del agua, a partir del cual cada actuacin, con su proyecto de urbanizacin especfico, particularizar sus redes secundarias y derivaciones. Para el desarrollo de este Plan de Infraestructuras Integral sern de consideracin las directrices y recomendaciones del marco sectorial y en especial de las Estrategias Espaolas de Desarrollo Sostenible, de Medio Ambiente Urbano, de Movilidad Sostenible, de Cambio Climtico y Energa Limpia En cuanto a las redes de suministro de energa elctrica y gas, el PR indica los puntos de conexin a las lneas existentes, solucin que en funcin de las demandas ms especficas de cada sector fijadas en sus proyectos de urbanizacin particulares y con el acuerdo de las compaas suministradoras Iberdrola y Enagas. La fluctuacin de los consumos previsibles segn se desarrollen y entren en funcionamiento los sectores, no permite prefigurar desde este instrumento la localizacin de instalaciones como una subestacin elctrica o una planta reductora (gas) comunes. Sern de notable importancia, por el programa de la Cpula de la Tecnologa y todas las actividades asociadas, la dotacin de infraestructuras y redes de telecomunicaciones, singular en un centro emblemtico de las TIC. Atendiendo al cumplimiento del objetivo ambiental de reduccin general de emisiones a la atmsfera, la propia ordenacin de los usos y actividades previsto por el Plan Regional y el diseo integrador de los sistemas continuos de espacios libres pblicos y zonas buffer de proteccin ambiental, acstica, paisajstica, favorece la dispersin de los posibles contaminantes atmosfricos emitidos y su alejamiento de las zonas urbanas eminentemente residenciales. Tambin el PR establece directrices y medidas de fomento para la implantacin de energas limpias energa solar, la prevencin y el tratamiento corrector adecuado de los efectos medioambientales, con especial atencin para la resolucin del ciclo del agua y la proteccin de los valores naturales y ambientales vinculados al ciclo hidrolgico. Adems se definen criterios y pautas normativos para el fomento del reciclado o reutilizacin de los residuos de demolicin in situ o para la gestin eficiente de los residuos industriales que se generen. 3.4. Sistemas Generales y Sistemas Locales. Entre las determinaciones de Ordenacin General que establece el PR, como normas de aplicacin bsica, est la definicin y delimitacin de las dotaciones, viarios y servicios que formarn parte del Sistema General y Local de la ciudad. Los elementos estructurantes que se consideran funcionalmente vinculados entre distintas actuaciones son calificados como Sistemas Generales, definiendo los mecanismos de obtencin y su asignacin, para garantizar su ejecucin coordinada y su carga equilibrada entre las distintas actuaciones. El resto de infraestructuras son consideradas como sistemas locales, previstas para su consecucin como las cesiones locales de los desarrollos urbanizables o como elementos a obtener mediante instrumentos de actuacin aislada en aquellos vinculados al suelo urbano. Por su carcter estrictamente indicativo, desde este documento no se incluyen como SG las infraestructuras de servicios bsicos. Cuando el pertinente proyecto

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integral defina con precisin y alcance vinculante su localizacin, podrn calificarse como SG las parcelas para la implantacin de las plantas de la ETAP y la EDAR, para cuya asignacin este instrumento plantea unos criterios generales. El plano de SG planificados, en sus categoras de Viario proyectado y existente, Equipamientos, Espacios Libres Pblicos y Servicios Urbanos, define el soporte estructural sobre el que se articulan los sistemas locales, ocasionalmente condicionados en su posicin E.L.P., viarios desde las indicaciones de este documento. En las tablas de las fichas de actuaciones se relacionan y cuantifican los SG y SL propuestos en cada categora, con su adscripcin genrica. 3.5. Condiciones de movilidad: red viaria. El PR define el esqueleto estructural del viario a desarrollar para servir a las actuaciones y las conexiones del mismo con la red de infraestructuras interurbanas y urbanas existentes, jerarquizando los cauces de trnsito rodado en funcin de sus previsiones de flujo y de tipo de vehculos. La diversidad de usos y actividades predominantes en los mbitos de actuacin residencial, dotacional, logstica y transporte, productivo, exige la definicin de una estructura bsica integrada, bien caracterizada en cada zona y conexin, que garantice la solvencia y capacidad funcional global y la compensacin de posibles impactos o interferencias entre las piezas de proyecto. Aquellos desarrollos que por su extensin y rango funcional Actuaciones 2 + 3 y 4, CyLOG y Polgono implican un mayor impacto funcional, debern realizar un estudio propio de movilidad en sus instrumentos especficos de desarrollo urbanstico. En los planes o proyectos que desarrollen los sectores 2,3 y 4, debern preverse explcitamente soluciones de conexin con el transporte pblico del sistema urbano e interurbano hasta Coreses, incluyendo el aeropuerto. El sistema de parques y corredores verdes proyectado, se concibe como soporte de una red de recorridos y paseos peatonales y ciclistas, como fomento de la movilidad alternativa, que pone en contacto el entorno territorial del rea con cada proyecto y extiende el sistema urbano de espacios libres y sendas verdes. Se aprecia el gran potencial que ofrecen las zonas de ribera y las infraestructuras territoriales tradicionales del medio agrario para generar un sistema de parques y corredores verdes que articulen las zonas de actuacin entre s, ligando sus dotaciones y equipamientos y vinculando en una interesante transicin el sistema urbano especialmente el parque de las Pallas en la ribera del Duero, con un entorno periurbano hacia Villagodio, sobre el eje del Valderaduey, hasta el Canal de Toro-Zamora. En el lmite del sistema urbano actual en la zona, la entrada tradicional a la ciudad por el este, constituida por el eje de la N-122 y su prolongacin por el Alto de los Curas, se bifurca ahora por la Ctra. de la Aldehuela convertida en una Avenida paseo a partir de la rotonda de arranque de la A-11 Zamora-Toro. Sobre estos ejes de penetracin urbana en proceso administrativo de traspaso de competencias al Ayuntamiento de Zamora de la N-122, desde el nudo / rotonda de conexin con la A-66 se articula la conexin del sector del PRAU La Aldehuela, que crea sus propios viarios interiores con una va estructurante que conecta entre rotondas el Alto de los Curas con la Ctra. de la Aldehuela. La glorieta

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del sector Benedictinas, se recoge condicionada para la entrada en funcionamiento, conforme el PRAU de La Aldehuela aprobado, hasta la conversin en va urbana de este tramo de entrada de la N-122. La glorieta de la Ctra. de la Aldehuela, acceso actual al recinto Ferial de Zamora, IFEZA, se plantea como punto de acceso principal del sector de desarrollo de la actuacin de la Diputacin. Este sector de Diputacin, que incluye una zona con diversos Equipamientos pblicos SG y SL, podr plantear nuevas conexiones sobre la va urbana de la Aldehuela desde alguno de los lugares de localizacin de los Equipamientos proyectados Proteccin Civil, Polica, Bomberos. Otros mbitos del PR desarrollarn sus propuestas y estrategias de movilidad interior a partir del esqueleto del Sistema General propuesto, garantizando la continuidad entre sistemas generales y locales y, especialmente, de los recorridos de movilidad alternativa a la rodada. Tambin se plantea la conexin directa del mbito 1 de la Cpula sobre la N-122, articulada con los pertinentes nudos de acceso y glorieta, frente a la actual Estacin de Servicio, en tanto sea una va de carcter urbano y competencia municipal. Para dar acceso al rea de oportunidad de la actuacin 1 de la Cpula y al rea de Servicios asociada al CyLOG, Actuacin 2, se propone un paso elevado, sobre el FC, con enlace a la N-122. El rea de Servicios estar conectada, bajo el viaducto de la A-66, con la zona central del CyLOG, Actuacin 3, zona que a su vez articular una conexin elevada sobre el FC- hasta la rotonda actual en la N-122, ampliada. El Centro Logstico y de Transportes de la Red CyLOG, que por sus evidentes exigencias funcionales debe disponer de excelente accesibilidad y de una fachada con la lnea ferroviaria, se estructura sobre un eje longitudinal paralelo a la va del FC, con una extensin hacia el sur apeadero y posible terminal de carga ferroviaria, con una salida hacia la A-11 y el acceso principal, compartido con el Polgono Industrial de la Actuacin 4, desde la N-122, a travs de un paso elevado sobre el FC. El Polgono Industrial se estructura sobre un eje vial central, de direccin este oeste, paralelo al FC, sobre el que organizar sus viarios internos de distribucin. La va pecuaria que lo atraviesa diagonalmente, se mantendr como un corredor verde, preservando al mximo sus condiciones naturales al integrase en el sistema de espacios libres pblicos y zonas verdes del polgono. Todas las conexiones previstas sobre la N-122, tanto mediante un paso superior o mediante el cruce a nivel sobre la misma direccin Tordesillas, debern adecuarse al proyecto en redaccin de glorietas y vas de servicio paralelas a la va actual, en tramitacin, adems de cumplir las prescripciones para dichos accesos a carreteras estatales, vas de servicio y construccin de instalaciones de servicio y sus modificaciones posteriores (Ordena 16 de diciembre de 1997). Todas las actuaciones planificadas en este documento que afecten a la A-66, A-11 y N-122 y sus zonas de afeccin, se desarrollarn mediante los oportunos proyectos tcnicos, tramitados mediante la oportuna solicitud a la Unidad de Carreteras de Zamora,

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garantizando la salvaguarda de las limitaciones a la propiedad sealadas por la Ley 25/88 de 29 de julio, de Carreteras y del Reglamento que la desarrolla. Con carcter previo al otorgamiento de licencias de edificacin se desarrollarn por cada sector los pertinentes estudios para determinar los niveles sonoros esperables, definindose en su caso los condicionantes y medidas de proteccin acstica (pantallas y sistemas de amortiguacin) respecto a la red de infraestructuras de transporte y de las reas industriales, conforme a lo establecido en la Normativa vigente sobre Ruido, y en especial segn la Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y Len. Tambin se incluye como prescripcin normativa la prohibicin de instalar publicidad visible desde la zona de dominio pblico de la A-66, A-11 y N-122 (conforme al Art. 24 de la Ley de Carreteras), en tanto los terrenos no adquieran la consideracin de tramo urbano. El otro gran reto que se plantea, en relacin con la movilidad sostenible, derivado de la situacin del mbito respecto de la ciudad, est en relacin con el fomento de los modos de movilidad no motorizados (peatonal y bicicleta) plantean una limitacin importante a las distancias a recorrer, que en el caso de las bicicletas se puede estimar entre tres y cinco kilmetros. En una ciudad como Zamora, donde los desplazamientos a pie suponen una fraccin muy importante del total, muy por encima de la media nacional, la propia situacin estratgica del mbito, que es una de las principales oportunidades a aprovechar, supone que los modos no motorizados difcilmente pueden llegar a constituir una alternativa real de movilidad. No obstante, en la propuesta se plantea el establecimiento de un sistema articulado de espacios libres pblicos y ejes peatonales y de bicicleta, que, aparte de una indudable utilidad para el conjunto de los ciudadanos como equipamiento deportivo y de ocio, ofrecen cuando menos la infraestructura necesaria para que este tipo de alternativa pueda desarrollarse. A pesar de las limitaciones impuestas por la distancia a los modos no motorizados, s que se puede actuar sobre otro parmetro para reducir la necesidad de utilizar el vehculo privado en los desplazamientos habituales, garantizando adems una mayor accesibilidad para los colectivos que no tienen acceso al automvil, como la poblacin mayor de edad. Se trata del fomento del transporte pblico. Adems de la estructura viaria propuesta por el Plan Regional, se debe de acometer una reestructuracin y modernizacin del transporte colectivo zamorano, proceso que parece estar ya en marcha (Plan Integral de Movilidad y Transporte Pblico de Zamora), llevando las lneas de autobs hasta los diferentes sectores incluidos en el Plan Regional, con parmetros de frecuencia, calidad e informacin adecuados, y estableciendo un sistema que permita el desplazamiento hacia o desde los diversos sectores incluidos en el Plan Regional a las dems zonas de la ciudad. 3.6. Infraestructuras. Esquemas de redes bsicas. Se definen en este documento de forma sinttica las condiciones estructurales de diseo para las redes de infraestructuras y servicios, como gua esencial para el Plan de Infraestructuras Integral del PR Zamor@ - Duero y los futuros Proyectos de Urbanizacin, instrumentos tcnicos que detallarn y pormenorizarn las condiciones constructivas de todos los elementos, mediante el previo ajuste de los requerimientos tcnicos y funcionales de cada actuacin, garantizando el funcionamiento solvente y la ejecucin adecuada de todas las redes. 1. Red de abastecimiento. Los mbitos incluidos en el Plan Regional se abastecern a travs de dos redes inicialmente independientes, ambas de carcter mallado y cerrado.

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La primera de ellas abastecer a los dos sectores que delimitados como urbanizables por el planeamiento vigente (PRAU La Aldehuela y Diputacin) y que por su posicin urbana sern previsiblemente desarrollados como extensin directa de las redes urbanas actuales que les alcanza. La red de abastecimiento proyectada en estos mbitos se conectar a la red existente a travs de un punto de enlace principal ubicado en la Avenida de Requejo desde el que se proyecta una red mallada que conectando los ramales preexistentes (Requejo y Ctra de la Aldehuela) garantiza el suministro de agua a todos los usuarios de la red. El resto de mbitos (1 a 4) tomarn el agua a travs de una nueva captacin del Canal de Toro-Zamora, con el fin de garantizar las condiciones mnimas de caudal, presin y calidad sin sobrecargar la red municipal preexistente (la paulatina desafectacin de las parcelas con usos agrcolas del suministro para regado, ser reconvertida en concesiones para los usos urbanos de las actuaciones planificadas, que conllevar la consiguiente modificacin de la concesin de dicha Comunidad de Regantes). El agua recibir tratamiento en la nueva ETAP propuesta en el mbito 3, rea Logstica CyLOG, antes de su distribucin al resto de mbitos, que en todo caso deber solicitar del Organismo de cuenca la correspondiente concesin en funcin de los caudales y volmenes estimados. En la tabla siguiente se recoge una estimacin de las necesidades de abastecimiento de agua en el Plan Regional, con la capacidad aproximada de la estacin potabilizadora propuestas en los planos de infraestructuras. PREVISIN DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

ACTUACIN

EDIFICABILIDAD [m] 15.000 50.000 40.000 220.000 600.000 1092 viviendas 2,5 hab/viv 32.392

DOTACIN [litros/ mdia] 4 4 4 6 10 300 [litros/habda] 4 TOTAL [m/da]

NECESIDADES MEDIAS [m/da] 60 200 0 160 0 1.320 0 6.000 819 130 8.689 [litros/s]

1A CPULA DE LA TECNOLOGA 1B REA DE OPORTUNIDAD ASOCIADA 2 REA DE SERVICIOS CyLOG 3 REA LOGSTICA CyLOG 4 POLGONO INDUSTRIAL 5 PRAU LA ALDEHUELA 6 CENTRO DE OCIO Y EQUIPAMIENTOS

NECESIDADES MEDIAS DIARIAS NECESIDADES MXIMAS DIARIAS CAUDAL AGUAS NEGRAS 2,4 0,8

8.689 20.853 6.951

100,56 241,35 80,45

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POTABILIZADORAS
[m/da] CONSUMO ESTIMADO TOTAL ZAMORA POTABILIZADORA ACTUAL ETAP PROYECTADA VOLUMEN MIN. NUEVA ETAP VOLUMEN CALCULADO PR 41.000 25.000 8.640 7.360 8.700 [litros/s] 474,54 289,35 100,00 85,19 100,69

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2. Red de saneamiento. La red de saneamiento se resuelve anlogamente a la infraestructura anterior, a travs de redes independientes que recogen las aguas procedentes por un lado de los mbitos de proyecto 5 y 6 y por otro de los restantes. En la actualidad la mayor parte de la red de saneamiento de Zamora es unitaria, es decir, que la misma red transporta de forma conjunta el agua residual domstica y el agua pluvial recogida por los sumideros dispuestos en el viario, sin embargo existen algunos colectores en la red que recogen nicamente las aguas pluviales y que en el futuro tendrn un funcionamiento diferenciado de la red general. Aprovechando la existencia de uno de estos colectores en las proximidades de los sectores delimitados por el planeamiento vigente (Avda. de Requejo) se propone una red separativa para la recogida de aguas pluviales en el mbito 5 la Aldehuela. Aunque en la actualidad este ramal se conecta al colector unitario general, a travs del Plan Regional se propone su prolongacin hasta el ro Valderaduey al que se evacuaran las aguas pluviales convenientemente diluidas por su previa acumulacin en un tanque de retencin. El resto de aguas residuales (aguas domsticas) sern evacuadas directamente al colector general del municipio que discurre por la Ctra. de la Aldehuela. La red de recogida de aguas propuesta en los mbitos 1 a 4 es completamente separativa. Las aguas pluviales sern conducidas hasta el ro Valderaduey evacuadas al igual que en el caso anterior mediante la previa acumulacin en un tanque de retencin y la red de aguas residuales se conectar con la red municipal existente a travs de un punto de conexin (Pozo) ubicado al sur del mbito de la Cpula de la Tecnologa o en proximidad, para evacuar desde all las aguas hasta el arroyo una vez depuradas en la nueva EDAR que se instale para el tratamiento conjunto. DEPURADORAS
[m/da] CONSUMO ESTIMADO TOTAL ZAMORA EDAR ACTUAL VOLUMEN MIN. NUEVA EDAR VOLUMEN CALCULADO PR 32.800 29.000 3.800 7.000 [litros/s] 379,63 335,65 43,98 81,02

El Plan Regional incluye una serie de medidas y pautas para el tratamiento de los vertidos de aguas residuales derivados de las actividades productivas, como la utilizacin de las aguas pluviales para el riego, el uso de aguas grises o la reutilizacin de aguas depuradas para usos poco exigentes.

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Para la evacuacin de la red de aguas pluviales, ser necesario contar al menos con un sistema de contencin y separador de aceites e hidrocarburos en las zonas destinadas a instalaciones industriales (Polgono Industrial y Plataforma CyLOG), y con un sistema de pretratamiento en las zonas residenciales a la salida del punto de vertido, que permita predepurar las primeras aguas de lluvia o evitar posibles vertidos accidentales. Asimismo, se deber solicitar al Organismo de cuenca responsable, autorizacin para efectuar el vertido de aguas pluviales a cauce pblico. En cualquier circunstancia, se debern tener en cuenta, con carcter general, las siguientes obligaciones en materia de vertidos: El control y autorizacin de los vertidos a la red de saneamiento municipal, corresponde al Ayuntamiento, segn dispone el artculo 101 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas. Para lo cul, el Ayuntamiento de Zamora deber elaborar y aprobar una Ordenanza Municipal de Vertidos, en caso de no disponer de la misma, para una correcta regulacin y control de los vertidos de origen industrial que se realicen a la red de saneamiento municipal. Adems, las redes de saneamiento municipal, en caso de necesidad, debern ser ampliadas o reforzadas para asegurar su funcionamiento, atendiendo a lo dispuesto en el artculo 20.c de la Ley 4/2008, de 15 de septiembre, de Medidas sobre Urbanismo y Suelo de Castilla y Len, que modifica la Ley 5/1999 de Urbanismo de Castilla y Len. Asimismo, se recuerda que corresponde a las entidades locales - Ayuntamiento de Zamora la competencia sobre alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, segn lo establecido en la letra I del artculo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local. 3. Red de electricidad. La energa elctrica llega a la ciudad de Zamora a travs de lneas areas de Alta Tensin que atraviesan el trmino municipal por el norte. Desde estas lneas, la energa elctrica es transformada en Media Tensin y conducida a todas las zonas de la ciudad. La distribucin en Baja Tensin se realiza mediante redes secundarias derivadas de las citadas lneas de Media Tensin y conectadas a ellas mediante Centros de Transformacin. Manteniendo la dualidad en la distribucin del suministro planteada en las infraestructuras anteriormente descritas para los mbitos 5 y 6 (PRAU La Aldehuela y Diputacin) y los mbitos tecnolgico-industriales (1-4), se plantea para el primer caso la distribucin desde una lnea de Media Tensin que conecta la subestacin las Llamas con el Recinto Ferial al oeste del PRAU la Aldehuela, y por otro una red de distribucin derivada de una de las lneas de Media Tensin que existen en las bandas paralelas a la N-122. Las soluciones concretas para las conexiones y suministros de energa elctrica, los centros de transformacin y lneas de distribucin interiores, dependern de las condiciones concretas de cada actuacin, sus expectativas de consumo y el acuerdo con la compaa suministradora (Iberdrola).

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Nm. 174 4. Red de gas. La zona noroeste de la ciudad de Zamora se abastece fundamentalmente a travs de un gasoducto de acero de 150 mm de dimetro (6) cuyo trazado parte de la Estacin Reguladora en Media Presin ubicada junto a la va frrea Medina- Zamora, en el barrio de Vista Alegre, y llega hasta Coreses. Los mbitos 1-4 son afectados por el trazado de este gasoducto en una extensin aproximada de 5 km. Aunque sern el Plan de Infraestructuras Integral y los Proyectos de Urbanizacin los instrumentos en los que se estudie la distribucin de la red de gas ms adecuada al desarrollo de estas zonas, inicialmente se plantean dos estaciones reductoras de presin que permitan los enlaces entre la red existente y proyectada en condiciones adecuadas de presin y cantidad. Este esquema deber ser debidamente ratificado y perfeccionado, en funcin de unas expectativas ms precisas de consumo, por cada una de las actuaciones incluidas en el PR, especialmente los grandes mbitos del CyLOG y del Polgono Industrial, y resuelto de acuerdo a las condiciones pactadas con la empresa suministradora estacin reductora, depsitos, canalizaciones. Los sectores de previsible incorporacin inmediata al suelo urbano (La Aldehuela y Diputacin) se abastecern directamente desde la red municipal de gas generando un bucle mallado y cerrado distribuido a travs de sus vas principales. 4. CRITERIOS PARA LA GESTIN. 4.1. Principios para la actuacin: sistemas posibles y mecanismos para la obtencin del suelo Se consideran de aplicacin orientativa las propuestas e indicaciones del P.R. para la gestin. Cada mbito de actuacin integrada desarrollar para su gestin un Proyecto de Actuacin completo, tras la aprobacin del Plan Regional, que establezca las bases tcnicas y econmicas de la actuacin y delimite las unidades de actuacin de cada sector. Este documento del PR define en este captulo unos criterios y pautas generales, de aplicacin para el desarrollo de cada una de las distintas Actuaciones Integradas que constituyen las diferentes actuaciones incluidas, as como para la actuacin aislada, en suelo urbano consolidado, del rea 1 de la Cpula de la Tecnologa. Las actuaciones incluidas en el PR sern de iniciativa pblica en su desarrollo, para lo cual debern presentar ante el Ayuntamiento sus correspondientes Proyectos de Actuacin, conjunta o separadamente con los instrumentos de planeamiento que establezcan la ordenacin detallada de los sectores, instrumentos que definirn en cada caso el sistema de actuacin elegido. El inicio de las actuaciones integradas de iniciativa pblica se produce con la aprobacin inicial del Proyecto de Actuacin. Aprobado el Proyecto de Actuacin conforme el Art. 76 de la Ley 4/2008, de 15 de septiembre, de medidas sobre urbanismo y suelo, se entender elegido el sistema de actuacin propuesto.
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Los sistemas de actuacin posibles en este mbito sern el de Concurrencia (PRAU de la Aldehuela), asumiendo las competencias municipales la Consejera competente en materia de urbanismo, actuando como urbanizador el adjudicatario del concurso de seleccin pertinente; y el de Expropiacin, actuando como urbanizador la Administracin actuante (Regional), que podr encomendar la actuacin a entidades de Derecho pblico, consorcios o sociedades urbansticas o incluso a un particular, en condicin de concesionario. Para la consecucin de los terrenos y la gestin de las actuaciones del PR, se cuenta en cualquiera de los dos sistemas seleccionados, con la posibilidad de establecer acuerdos entre las Administraciones actuantes y los propietarios, bien de forma uniforme y unilateral mediante convenios, bien de forma conjunta, para lo cual los propietarios constituirn asociaciones, con carcter de entidades urbansticas colaboradoras sin afectar esto sus derechos y obligaciones como propietarios. Para la actuacin conjunta mediante el sistema de expropiacin, a iniciativa de la Administracin Regional, se aplicar el procedimiento de tasacin conjunta y en cuanto a los derechos de los propietarios se estar a lo dispuesto en la legislacin Estatal en cuanto a valoracin y pago del justiprecio y a los Arts. 89, 90, 91 y 92 del texto de la Ley 5/1999, con las modificaciones introducidas por la Ley 4/2008, de 15 de septiembre, de medidas sobre urbanismo y suelo. 4.2. Bases para la Actuacin de los sectores. Este documento del Plan Regional define unas pautas y criterios generales para las Actuaciones Integradas, que orientarn los Determinaciones Generales de los Proyectos de Actuacin as como aquellas Determinaciones tanto Bsicas como Completas de reparcelacin y urbanizacin (que debern desarrollar los pertinentes instrumentos de reparcelacin y urbanizacin). El PR delimita unas unidades bsicas de actuacin, vinculadas a los mbitos de los proyectos y sus infraestructuras asociadas planos de ordenacin y define indicativamente los sistemas de actuacin de cada uno y una secuenciacin de acciones. Se refieren aqu los criterios para valorar las fincas y derechos de los propietarios. Se diferencian a efectos de valoracin aquellos suelos ya clasificados en el planeamiento urbanstico vigente como suelos urbanizables e incluidos en un sector delimitado SUR 15, como es el caso del sector de La Aldehuela, objeto del PRAU en tramitacin, del resto de suelos incluidos en los mbitos de actuacin del PR, considerados como suelos rsticos, en sus diferentes categoras de de proteccin desde el planeamiento general vigente. As, a efectos de expropiacin, los suelos incluidos deben valorarse, a efectos de la expropiacin, como si estuviera en situacin de suelo rural o como suelo urbanizado, a la vista de la Ley del Suelo estatal 8/2007 (hoy R.D.Leg. 2/2008), a la vista del Artculo 12. Situaciones bsicas del suelo. Para todos los mbitos de actuacin incluidos en el PR, que no eran ya suelo urbanizable en el planeamiento vigente, el mtodo de valoracin ser, como suelo rural, conforme al Artculo 23. Valoracin en el suelo rural.

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Para el caso del sector de La Aldehuela, al provenir de un sector delimitado antes de la entrada en vigor de la Ley 8/2007, podran llegar a valorarse conforme a la legislacin anterior. Es especialmente importante, en este sentido, lo dispuesto en la Disposicin Transitoria Tercera, punto 2 de la Ley Estatal 8/2007. El PR establece unos criterios y vinculaciones entre las distintas actuaciones para la ejecucin de los SG estructurantes, como pauta para el desarrollo de los sectores. Sern los proyectos de urbanizacin de cada actuacin los que establezcan las posibles fases y plazos definitivos para la ejecucin de la urbanizacin, de forma que se garantice la ejecucin de los servicios completos y la absoluta solvencia funcional de los viales y servicios urbanos a todas las parcelas edificables de cada sector. 4.3. Sistemas y unidades de actuacin. El mbito de actuacin de la cpula 1, clasificado como suelo urbano, se desarrollar mediante una actuacin aislada. El resto de mbitos de proyectos se consideran desde este PR actuaciones integradas. En funcin de los diferentes tipos de suelos incluidos en el mbito, aquellos ya insertos en el sistema urbano planificado de la ciudad y aquellos otros reclasificados por el PR sobre suelos rsticos, que justifican lgicas de gestin urbanstica dispar, se establecen dos posibles sistemas de actuacin para la gestin de las actuaciones integradas. Para el mbito del PRAU La Aldehuela, instrumento de OT asumido, el sistema de actuacin previsto es el de Concurrencia, que ratificarn los pertinentes instrumentos que desarrollen las determinaciones completas de gestin del Plan Regional, segn el marco legal definido por la Ley 4/2008, de 15 de septiembre, de Medidas sobre Urbanismo y Suelo, de Castilla y Len. En este mbito, dado el carcter y objetivos de inters pblico del PRAU para la promocin de una actuacin de vivienda protegida, se ha optado por la consideracin del sector en una nica Unidad de Actuacin con el fin de facilitar una gestin unificada del mbito, sin recurrir a divisiones ni compensaciones de cargas y aprovechamientos entre unidades. Para el mbito de la actuacin 6 de Equipamiento y centro de ocio de la Diputacin de Zamora, por tratarse de una actuacin sobre terrenos prcticamente mayoritarios de propiedad de la misma institucin promotora, los sistemas de actuacin urbanstica podrn ser diversos Concurrencia, Expropiacin, diferencindose la gestin del sector urbanizable del resto de la actuacin, que para las actividades en suelo rstico, deber tramitar las pertinentes autorizaciones de uso excepcional, conforme al marco legal del texto vigente de la Ley 5/1999 de Urbanismo de Castilla y Len, con sus modificaciones. Para el desarrollo del sector urbanizable se delimitarn, en el instrumento de planeamiento de desarrollo que establezca la ordenacin detallada, las unidades de actuacin que se decida. Para la actuacin de la Cpula en su rea 1. Clasificada como suelo urbano consolidado, se plantea su desarrollo mediante una nica unidad aislada de urbanizacin, como instrumento de actuacin. La consecucin del suelo del mbito se prev mediante el sistema de expropiacin. Para el mbito 2. rea de oportunidad de la Cpula, clasificada como un sector urbanizable, el instrumento que establezca la ordenacin detallada, definir la unidad o

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unidades de actuacin, incorporando a la gestin los terrenos de los SG externos asignados a esta actuacin desde el PR (accesos). El sistema de obtencin del suelo ser mediante expropiacin, al igual que en los restantes mbitos de actuacin 2, 3 y 4 del PR, clasificados como sectores urbanizables, que desarrollarn sus pertinentes instrumentos de planeamiento de desarrollo O. Detallada, gestin y urbanizacin, conforme a los criterios y determinaciones que establece este documento. Estos instrumentos definirn las unidades de actuacin y los plazos y condiciones de programacin especficas, sobre las pautas y criterios de este PR marco. Este PR delimita, coincidentes con los mbitos de actuacin de cada proyecto, unas Unidades de Actuacin bsicas, entendidas como la mnima subdivisin para la gestin de las diferentes actuaciones urbansticas. Estas unidades podrn ser divididas en los instrumentos que establezcan la Ordenacin Detallada de cada mbito. 5. INDICACIONES DE PROGRAMACIN: SECUENCIA ORIENTATIVA DE ACCIONES. Se consideran de aplicacin orientativa las propuestas e indicaciones del P.R. para la programacin. En funcin de sus caractersticas, posicin y dotaciones urbansticas, se define una secuencia de desarrollo para las actuaciones, considerando sus exigencias de gestin y su vinculacin con las infraestructuras generales, existentes y planificadas en este documento del Plan Regional. En el apartado siguiente se relacionan las principales vinculaciones de cada actuacin con los SG definidos. Las Actuaciones 4. PRAU La Aldehuela y 6. Equipamientos y Centro de Ocio (Diputacin) podrn desarrollarse autnomamente del resto. Su conexin directa con el sistema urbano y las redes de servicios bsicos del suelo urbano que alcanzan hasta dichos mbitos urbanizables, permiten su desarrollo independiente ampliando las infraestructuras mediante los sistemas locales internos. El sector residencial, ultimada la aprobacin del PRAU (diciembre 2009) y la aprobacin definitiva del Proyecto de Urbanizacin, podr desarrollar las obras de urbanizacin y edificacin. El sector Dotacional de la Diputacin (suelo urbanizable) deber desarrollar y aprobar el instrumento de planificacin que establezca su Ordenacin Detallada, as como el Proyecto de Urbanizacin, si no est contenido en aquel, tras lo cual podr comenzar a ejecutar las obras de urbanizacin y edificacin. En el Proyecto de Urbanizacin deber garantizar su conexin a las redes de infraestructuras de servicios bsicos y la resolucin autnoma de las exigencias de dichos servicios (en especial los del ciclo completo del agua). Las posibles instalaciones en los suelos rsticos del mbito del proyecto, debern tramitarse mediante las oportunas autorizaciones de uso excepcional en dicha clase de suelo. El mbito de la Cpula clasificado como suelo urbano, proyectado para la implantacin del complejo de la Cpula de la Tecnologa, deber resolver sus accesos mediante una

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actuacin aislada y ejecutar la urbanizacin de los mismos, antes de ejecutar la urbanizacin de la parcela y las edificaciones. Podr extender los servicios bsicos de las redes urbanas colindantes o vincularse a la ejecucin conjunta de las infraestructuras generales del mbito del Plan Regional, que en todo caso, pasarn por la parcela. El mbito urbanizable del rea de Oportunidad asociada de la Actuacin 1. Cpula, destinado a equipamientos y servicios, deber desarrollar un instrumento que establezca su ordenacin detallada y el procedente proyecto de urbanizacin, como requisitos previos a la ejecucin de su urbanizacin y edificacin. Exigencia determinante para el desarrollo de esta zona es la ejecucin de los accesos rodados, calificados como SG, en parte externos a la actuacin y en parte internos al sector. Esto supondr la obtencin del suelo para ejecutar el vial de acceso, con un puente elevado sobre el FC, ampliando el actual paso elevado (en ampliacin por las actuaciones del AVE en curso), mediante el instrumento de gestin que desarrolle el sistema de actuacin elegido (concurrencia o expropiacin) y la ejecucin del proyecto y las obras de la infraestructura. Los servicios bsicos de este mbito 1.B. deben vincularse al funcionamiento de las redes de infraestructuras generales del mbito del PR, singularmente la ETAP y la EDAR. La urbanizacin de esta zona deber incluir la ejecucin de al menos una pasarela peatonal sobre el Valderaduey, y de un paso sobre el FC, que conecten todas las zonas, urbanas, rsticas y urbanizables del proyecto de la Cpula, mediante un recorrido peatonal. La actuacin 2. rea de Servicios asociada al CyLOG, estar condicionada a la ejecucin de los accesos desde la N-122 que comparte de la actuacin 1.b, anteriormente referida. Tambin ser requisito para la entrada en funcionamiento de las actividades a implantar, la ejecucin de la conexin compartida con el rea del CyLOG. Por su condicin de suelo urbanizable esta actuacin 2 deber desarrollar los instrumentos de planificacin que establezcan la ordenacin de detalle y un proyecto de urbanizacin, previos a la ejecucin de las obras, y sus infraestructuras de servicios bsicos deben vincularse al funcionamiento de las redes de infraestructuras generales del mbito del PR, singularmente la ETAP y la EDAR. La actuacin 3. Centro Logstico de la red CyLOG, se desarrollar en su sector de suelo urbanizable, en las etapas de actuacin que defina el instrumento de planificacin que establezca su ordenacin detallada y conforme a su proyecto de urbanizacin, requisitos previos para la ejecucin de la urbanizacin y la edificacin. Sus infraestructuras de servicios bsicos deben vincularse indefectiblemente al funcionamiento de las redes de infraestructuras generales del mbito del PR, singularmente la ETAP y la EDAR, a las que se conectarn las redes internas del sector conforme defina su proyecto de urbanizacin. Como condicin funcional indispensable para su urbanizacin el sector deber desarrollar, de forma conjunta con la actuacin del Polgono Industrial, Actuacin 4, colindante, el acceso, mediante un vial con viaducto elevado sobre el FC, incluyendo la rotonda completa de enlace con la CN-122. En caso de no disponer de esa conexin,

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deber ampliar la actual desde la rotonda de la N-122, que garantice su comunicacin directa e independiente. Estas infraestructuras supondrn la obtencin del suelo, mediante el instrumento de gestin que desarrolle el sistema de actuacin elegido (concurrencia o expropiacin) y la ejecucin del proyecto y las obras de la infraestructura propiamente. El mbito de actuacin 4. Polgono Industrial (ADE Parques Tecnolgicos y Empresariales) tambin a desarrollar en un suelo urbanizable, en las etapas de actuacin que defina el instrumento de planificacin que establezca su ordenacin detallada y conforme a su proyecto de urbanizacin, requisitos previos para la ejecucin de la urbanizacin y la edificacin. Sus infraestructuras de servicios bsicos deben tambin vincularse, indefectiblemente, al funcionamiento de las redes de infraestructuras generales del mbito del PR, singularmente la ETAP y la EDAR, a las que se conectarn las redes internas del sector conforme defina su proyecto de urbanizacin. Como condicin funcional indispensable para su urbanizacin el sector deber desarrollar, de forma conjunta con la actuacin del CyLOG, Actuacin 3, colindante, el acceso, mediante un vial con viaducto elevado sobre el FC, incluido su enlace con la CN-122. Aprobados y ejecutados los instrumentos de planificacin, gestin y urbanizacin de cada pieza, incluyendo sus conexiones e infraestructuras generales referidas como condicionantes, podrn ser desarrollados, de forma independiente entre s, cada uno de los proyectos. Para el caso de actuaciones vinculadas a una infraestructura de SG comn compartida-, una de las actuaciones podr ejecutarla, conviniendo las cargas a repercutir en la gestin de la vinculada, de ejecucin posterior.

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II. NORMATIVA NDICE TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Art. 1. Objeto. Art. 2. Grados de aplicacin de las determinaciones normativas. Art. 3. Documentacin. Art. 4. Plazos para la ejecucin. TTULO II. URBANSTICA CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO Y ORDENACIN

Art. 5. Clasificacin y calificacin del suelo. Art. 6. Usos y construcciones fuera de ordenacin y disconformes con el planeamiento. Art. 7. Criterios reguladores de la Ordenacin General de la propuesta. Art. 8. Pautas para la Ordenacin Detallada de los mbitos de desarrollo. TTULO III. CONDICIONES Y MEDIDAS DE PREVENCIN Y CORRECCIN DE LOS PREVISIBLES EFECTOS MEDIOAMBIENTALES Art. 9. Condiciones de atenuacin y correccin de impactos medioambientales Art. 10. Criterios para la mejora de la calidad del aire Art. 11. Criterios de atenuacin de la contaminacin lumnica Art. 12. Medidas preventivas y correctoras para la amortiguacin del ruido derivado de las infraestructuras de transporte y de las reas industriales Art. 13. Pautas para el proyecto y funcionamiento de un sistema integral de abastecimiento de agua Art. 14. Pautas para el proyecto y funcionamiento de un sistema integral de saneamiento y depuracin de las aguas residuales Art. 15. Pautas y medidas para la gestin de los residuos Art. 16. Medidas en relacin con las afecciones ambientales del Medio Hdrico Art. 17. Medidas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la ejecucin del PR

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TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto (P). El objeto de este Plan Regional Zamor@- Duero es la Ordenacin urbanstica de su mbito delimitado, en el marco de la Ley de Ordenacin del Territorio de Castilla y Len, la Ley de Urbanismo de Castilla y Len y el Reglamento de Urbanismo de Castilla y Len (en adelante RUCyL). A tal efecto establece las determinaciones de ordenacin general y algunas de ordenacin detallada necesarias para la urbanizacin y la edificacin del mbito, clasificando el suelo, delimitando los sectores de desarrollo (urbanizables en CyLOG, ADE Parques Tecnolgicos y Empresariales, Diputacin, rea de Oportunidad cpula y asumiendo el PRAU La Aldehuela) y definiendo los Sistemas Generales y grandes elementos estructurantes de viario, servicios urbanos, Equipamientos y ELP. Tambin define pautas para la Ordenacin Detallada en algunas reas (mbito de la cpula de la Tecnologa) y prev la localizacin preferente de cesiones ELP y conexiones viarias. Artculo 2. Grados de aplicacin de las determinaciones normativas (P). El Plan Regional establece determinaciones urbansticas que incluyen contenidos de clasificacin y calificacin del suelo, propuestas de trazados para Sistemas Generales e infraestructuras varias y diversas reglas e indicaciones de gestin y programacin, con diferentes grados de aplicacin, plena sealadas (P), bsica sealadas (B) y orientativa sealadas (O), segn define el Art. 6.3 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Castilla y Len. Las Determinaciones de Ordenacin General del presente P. Regional que clasifican el suelo y delimitan los sectores de actuacin con sus determinaciones urbansticas por mbito, se consideran de aplicacin plena. Las Determinaciones de Ordenacin General que establecen la definicin de los SG de viario, servicios urbanos, equipamientos y ELP se consideran de aplicacin bsica. Se consideran de aplicacin orientativa el resto de determinaciones y propuestas reguladoras del Plan Regional, incluyendo aquellas para la O. Detallada, la gestin o la programacin. Artculo 3. Documentacin (P). Las determinaciones de este PR estn desarrolladas en sus documentos de Memoria Vinculante, Normativa, Planos (informacin y ordenacin) y Fichas de Actuaciones. Las Determinaciones incluidas en los planos de Ordenacin del PR, por su propio contenido y definiciones grficas, pueden ser de diferente grado de aplicacin, plenas, bsicas y orientativas, conforme a lo especificado en la presente normativa. Artculo 4. Plazos para la ejecucin (B). Este PR establece unos plazos para la ejecucin de las obras de urbanizacin y para la actuacin, un plazo mximo de 8 aos desde la entrada en vigor del Plan Regional para ultimar la urbanizacin y de 4 aos mximo para la actuacin, incluyendo la reparcelacin.

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Estos plazos podrn matizarse (fases) o reducirse desde los instrumentos que establezcan para cada actuacin las determinaciones completas de la Actuacin y de Urbanizacin. Ejecutada la urbanizacin y recepcionadas las cesiones pblicas, los plazos para la edificacin sern los establecidos por cada instrumento que establezca las Determinaciones completas de gestin para cada una de las actuaciones que desarrollen el Plan Regional, plazos que en todo caso cumplirn lo establecido por el Art. 49 del RUCyL. TTULO II. CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO Y ORDENACIN URBANSTICA Artculo 5. Clasificacin y calificacin del suelo (P). El suelo de las fincas comprendidas en el mbito de este Plan Regional se clasifica segn cada rea de actuacin de las 6 propuestas, como suelo urbano, urbanizable o rstico y en consecuencia sern de aplicacin todas las determinaciones para cada clase de suelo que establecen la Ley y el Reglamento de Urbanismo de Castilla y Len. El aprovechamiento urbanstico de cada parcela vendr determinado desde el instrumento que establezca la ordenacin detallada del mbito o sector. Estos sectores tienen asignada una edificabilidad mxima fijada por el presente P.R. para cada uno de los mbitos de actuacin que se define en los planos de ordenacin, por uso predominante, y se especifica en las fichas por actuaciones y en las condiciones establecidas en las tablas de asignacin de edificabilidad de la memoria. Las facultades del derecho de propiedad relativas al aprovechamiento urbanstico de los terrenos slo pueden ser ejercidas dentro de los lmites y con el cumplimiento de los deberes sealados en los Artculos 14 a 19 del RUCyL. Los terrenos incluidos en el mbito de PR slo alcanzarn la condicin de solar una vez se hayan ejecutado las obras de urbanizacin previstas en este Plan Regional. Para ello ser preciso que mediante los diversos Proyectos de Actuacin y de Reparcelacin se establezcan las bases completas, tcnicas y econmicas de cada actuacin urbanstica y la propuesta definitiva del Sistema de Gestin. Adems debern aprobarse y ejecutarse los respectivos Proyectos de Urbanizacin, para desarrollar las obras de urbanizacin en cada una de las actuaciones. Artculo 6. Usos y construcciones fuera de ordenacin y disconformes con el planeamiento (P). En las construcciones existentes calificadas explcitamente como Fuera de Ordenacin, no puede autorizarse obra alguna, salvo las necesarias para la ejecucin del planeamiento urbanstico. El rgimen de los usos en las edificaciones sealadas como FO queda regulado por lo dispuesto en el Art. 185 del RUCyL. (B). Artculo 7. Criterios reguladores de la Ordenacin General de la propuesta (P) y

En su condicin de instrumento marco coordinador, el PR establece las Condiciones Urbansticas del mbito al nivel de Ordenacin General, para lo cual define en los planos y fichas de ordenacin los mbitos de clasificacin y sus parmetros globales de uso y edificabilidades.

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Las Determinaciones de Ordenacin General del presente P. Regional que clasifican el suelo y delimitan los sectores de actuacin con sus determinaciones urbansticas por mbito, se consideran de aplicacin plena. Las Determinaciones de Ordenacin General que establecen la definicin de los SG de viario, servicios urbanos, equipamientos y ELP se consideran de aplicacin bsica. Las normativas urbansticas especficas y las Ordenanzas de aplicacin a cada uno de los sectores de actuacin y los usos, sern las que establece el planeamiento general vigente en Zamora. Este PR no crea nuevas normas urbansticas especficas para regular las Condiciones de Ordenacin General, definiendo algunas pautas y criterios reguladores para la Ordenacin Detallada, como indicaciones para los instrumentos que establezcan esta ordenacin. Al considerar asumido el instrumento del PRAU La Aldehuela, se asumen, en definitiva, ntegramente las condiciones de Normativa fijadas por el PRAU para el sector residencial de La Aldehuela, definidas en fichas y en Normativa especfica para regular la Ordenacin Detallada del mbito (aplicacin plena). Las importantes afecciones sectoriales que se solapan en el mbito del PR, generadas por la concentracin de infraestructuras de comunicaciones y redes de servicios, introducen ya notables condicionantes para la ordenacin espacial y normativa del PR. Todas las determinaciones normativas de carcter sectorial que afecten al mbito debern ser especficamente consideradas y justificado su cumplimiento para cada una de las actuaciones incluidas en el Plan Regional. Artculo 8. Pautas para la Ordenacin Detallada de los mbitos de desarrollo (O). Se consideran de aplicacin orientativa las pautas para establecer la Ordenacin Detallada de las actuaciones, as como el resto de determinaciones y propuestas reguladoras del Plan Regional, incluyendo aquellas para la O. Detallada, la gestin o la programacin. El PR establece la Ordenacin Detallada tan solo para el suelo urbano consolidado que clasifica, en el mbito de actuacin 1 de la Cpula de la tecnologa. Para este mbito, calificado como un SG de Equipamientos, rigen las Ordenanzas de Equipamientos del planeamiento general vigente en el municipio de Zamora. Con esta Normativa Urbanstica del planeamiento general, se desarrollar la actuacin de urbanizacin y la edificacin del complejo de la cpula. El rea de oportunidad vinculada a esta actuacin 1, ser un sector de suelo urbanizable, que definir su normativa urbanstica especfica al establecer la ordenacin Detallada. En cuanto a las Condiciones de Ordenacin Detallada del PRAU de La Aldehuela, asumido integralmente, para lo que este documento del PR remite directamente a dicho instrumento aprobado definitivamente por Orden del Consejero de Fomento 88/2009, de 17 de diciembre de 2009. Para el resto de actuaciones, este documento del PR define una serie de pautas y criterios, con carcter indicativo, para los instrumentos que establezcan la Ordenacin Detallada, para los que sern de consideracin las directrices y recomendaciones del marco sectorial y en especial de las Estrategias Espaolas de Desarrollo Sostenible, de

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Medio Ambiente Urbano, de Movilidad Sostenible, de Cambio Climtico y Energa Limpia as como de los documentos en desarrollo de las Estrategias Regionales. Las edificaciones de los mbitos de actuacin procurarn disearse y ejecutarse con criterios de eficacia energtica, como el fomento de energas renovables, gestin inteligente de las infraestructuras de energa (captacin solar, gestin de calefacciones, sistemas pasivos de acondicionamiento.) asociadas al ciclo del agua, con gestin del agua de lluvia y de riego, correccin en los sistemas de recogida de residuos y, sobre todo, criterios de sostenibilidad en las edificaciones-desarrollando los principios ya establecidos en el Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE). En cuanto a los mbitos de las actuaciones afectados por zonas inundables, la regulacin y ordenacin de los usos se atendr a los criterios del CEDEX. El CEDEX propone diferenciar en la llanura de inundacin la zona inundable (la que alcanza la crecida de perodo de retorno de 500 aos) de la va de intenso desage que es la franja en donde se concentra un caudal correspondiente a la avenida de periodo de retorno de 100 aos sin producir una sobreelevacin superior a 30 cm respecto a la situacin natural. Dentro de la zona inundable se distinguira una zona de inundacin peligrosa en la cual podran producirse graves daos (materiales y humanos) con la avenida de 500 aos. Para su delimitacin deben cumplirse uno o ms de los siguientes criterios: calado (h) velocidad (v) hxv > > > 1,0 m 1,0 m/s 0,5 m2/s

Habitualmente, la va de intenso desage queda comprendida dentro de la zona de inundacin peligrosa. Respecto a los posibles usos del suelo en estas zonas, el CEDEX recomienda lo siguiente: Los usos permitidos en la va de intenso desage sern tales que: a) los daos potenciales por avenida sern moderados, b) no obstruyan el flujo de avenidas y c) no requieran estructuras, terraplenes o almacenamiento permanente de bienes o equipos. En cualquier caso ningn uso deber afectar desfavorablemente la capacidad de la va de intenso desage ni dar lugar a importantes daos propios. Con las anteriores consideraciones los usos permitidos podran ser los siguientes: a) Uso agrcola: como tierras de labranza, pastos, horticultura, viticultura, csped, silvicultura, viveros al aire libre y cultivos silvestres. b) Uso industrial-comercial: como reas de almacenaje temporal, aparcamiento de vehculos, etc. c) Usos residenciales: como csped, jardines, zonas de aparcamiento, zonas de juego, entre otros.

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d) Usos recreativos pblicos y privados: como campos de golf, pistas deportivas al aire libre, zonas de descanso, zonas de natacin reservas naturales y de caza, parques, cotos de caza y pesca, circuitos de excursionismo o de equitacin, entre otros. En la zona inundable fuera de la va de intenso desage, por su parte, las limitaciones al uso del suelo no van encaminadas a preservar el rgimen de corrientes sino a evitar daos importantes. Concretamente, se recomienda las siguientes limitaciones: a) Las futuras edificaciones de carcter residencial deben tener la planta baja, o el stano si lo hubiera, a una cota tal que no sean afectadas por la avenida de 100 aos, ni se produzca la condicin de inundacin peligrosa con la de 500 aos. b) Las construcciones no residenciales (industriales, comerciales, etc.) deben situarse a cotas suficientes para evitar que durante la avenida de 100 aos se produzcan alturas de inundacin sobre el suelo superiores a 0,50 m, salvo que se hubieran adoptado en todo el contorno medidas impermeabilizadoras hasta el nivel de dicha avenida. Se cumplir en todo caso la normativa vigente en materia de accesibilidad para la supresin de barreras arquitectnicas, Ley 3/1998, de 24 de junio, de Accesibilidad y Supresin de Barreras y reglamento de desarrollo segn Decreto 217/2001, de 30 de agosto, as como cualquier otra que sea de aplicacin. Las pautas indicativas para el desarrollo de los sectores se dividen en: A. Condiciones para la urbanizacin tratamientos de ELP y redes bsicas de servicios B. Condiciones para la posicin e implantacin de la edificacin C. Condiciones de mejora e integracin paisajstica A. Condiciones para la urbanizacin tratamientos de ELP y redes bsicas de servicios A.1. Calidad de los espacios libres pblicos, con la creacin de espacios urbanos centrales significativos y de un sistema de espacios pblicos bien emplazados, espacios jerarquizados y articulados, caracterizados y diseados apoyndose en elementos naturales pre-existentes e introduciendo nuevos: plazas, jardines, paseos arbolados o bulevares y parques. A.2. Utilizacin adecuada del Arbolado y la Vegetacin en los procesos de urbanizacin, procurando el empleo de arbolado autctono y la integracin en el diseo de la vegetacin como cortavientos naturales, con los siguientes factores: Las pantallas de rboles y arbustos pueden reducir la velocidad del viento hasta el 50% en distancias equivalentes a 10-20 veces su altura.

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Los rboles con hojas reducen la cantidad de luz disponible del 10 al 20% de su valor sin obstrucciones; incluso en invierno, los rboles caducifolios la reducen un 40-50%. Las pantallas de rboles y arbustos densos funcionan como barrera de sonido. Los rboles y arbustos absorben CO2 y pueden eliminar hasta un 75% de polvo, plomo y otras partculas del aire. Los rboles y arbustos pueden reducir las temperaturas veraniegas gracias a la sombra y la transpiracin por evaporacin. Los rboles y arbustos pueden elevar las temperaturas invernales al disminuir la velocidad del viento y reducir la radiacin hacia el cielo nocturno. La cobertura vegetal ejerce un efecto refrigerante gracias a la transpiracin por evaporacin. La temperatura emitida por la cobertura vegetal ser de 10 a 15 inferior a la emitida por materiales que absorben el calor, como el asfalto, o por materiales reflectantes, como la grava o piedras de colores claros. Las plantas trepadoras caducifolias dejarn pasar el sol en invierno y proporcionarn sombra en verano; las de hoja perenne proporcionarn sombra a las paredes en verano y reducirn los efectos de los vientos fros en invierno. A.3. Recomendaciones especficas para la jardinera y el arbolado: se recogen una serie de principios y condiciones generales para el diseo y desarrollo de los espacios verdes y espacios libres que servirn como gua, junto con los diferentes condicionantes estudiados, para el planteamiento de soluciones concretas a los espacios vegetales en cada una de las actuaciones. Multifuncionalidad. Potenciar el uso y la utilidad real de los espacios verdes propuestos mediante la adecuacin del diseo a las demandas de los sectores, sin descuidar el resto de los criterios expuestos. Desarrollar espacios multifuncionales adaptados a diferentes demandas y ofertas de ocio, culturales y educativas. Disear espacios accesibles, aptos para su uso y disfrute por parte de toda la comunidad. Conservacin de los valores ecolgicos y culturales. Uso de los ecosistemas maduros como modelos para el diseo y la gestin de los espacios naturales. Diseo de entornos boscosos seminaturales, recreando ecosistemas y paisajes. Uso de tcnicas de sucesin dirigida en las restauraciones vegetales y plantaciones.

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Plantaciones en manchas mezclando especies pioneras y especies propias de situaciones de mayor madurez. Control del crecimiento de las herbceas mediante tcnicas blandas. Seleccin y renovacin progresivas. Recreacin de los procesos naturales y de las redes ecolgicas presentes en nuestro entorno. Potenciacin de la biodiversidad. Desarrollo de acciones orientadas a potenciar la naturalizacin y biodiversidad de los espacios libres, prestando especial atencin a los parques fluviales y a los de gran extensin. Integracin de sistemas forestales y sistemas suelo-planta dentro de la ciudad. Diseo de zonas libres en red, relacionadas con las riberas y con otros espacios libres de tal manera que permitan la comunicacin y el intercambio entre ellas. Desarrollo de la utilidad real de los espacios. Espacios tiles, adaptados a los usos que se van a desarrollar en su entorno y capaces de ofrecer alternativas de ocio y experiencias a las personas que viven o desarrollan su actividad en el entorno inmediato. Seguridad. Iluminacin apropiada. Lneas de visin. Instalar alternativas de paso a puentes, tneles. Evitar lugares trampa. Vigilancia visual del entorno. Potenciar el uso continuado. Potenciar el sentido de propiedad y uso comn de los parques. Sealizacin e informacin. Con carcter general, para procurar el ahorro de agua durante la fase de funcionamiento, los distintos proyectos de urbanizacin debern realizar un diseo de las zonas que vayan a recibir tratamiento vegetal considerando criterios de xerojardinera, es decir, criterios de utilizacin de especies adaptadas a las caractersticas con influencia mediterrnea propias del rea de estudio y de minimizacin del consumo de agua. Las plantaciones deben ser irregulares, evitando la adopcin de patrones rectilneos (cuadrculas, tresbolillos, hileras, etc.) en la disposicin final de las mismas, exceptuando los casos en que se indique lo contrario de forma explcita.

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Todas las superficies contempladas en las propuestas y que no sean objeto de ajardinamiento como tal debern ser sometidas, al menos, a la limpieza de residuos de su superficie y a la plantacin con planta forestal, respetando a todos los efectos la propuesta de plantaciones y realizando las labores de mantenimiento precisas, que deben incluir el riego necesario durante, al menos, el verano de los primeros aos de vida de las plantas. Se priorizarn las formaciones vegetales que potencien los valores ecolgicos y naturales del entorno de Zamora y, especialmente, las siguientes: Setos vivos estructurados formando linderos, bordes de caminos, lmites espaciales, separaciones interiores, proteccin de espacios o funciones similares. Sotos arbolados. Bosquetes y arboledas diseados usando como modelo los ecosistemas locales. Lmites y cerramientos vegetales. Formaciones de matorrales de alta diversidad. Vegetacin de ribera ligada a arroyos, canales, acequias y cursos de agua. Praderas rsticas, con dosel arbolado, como espacios plurifuncionales de alta capacidad de uso. La vegetacin a implantar en espacios arbolados presentar estructura vertical simulando los ecosistemas forestales maduros, especialmente en los espacios de borde. Este diseo debe incluir vegetacin arbrea, sotobosque, orla arbustiva y plantas trepadoras, siguiendo las recomendaciones tcnicas descritas. Las reas de confluencia entre dos tipos diferentes de vegetacin se realizarn, de la misma manera, utilizando lneas irregulares, con entrantes y salientes y especies intercambiadas. Las plantas utilizadas deben proceder de ejemplares adaptados a las condiciones locales, se preferirn los procedentes de plantas silvestres del entorno de Zamora, cultivados al aire libre en envase forestal. Todas las superficies contempladas en las propuestas de espacios libres y que no sean objeto de urbanizacin o ajardinamiento como tal debern ser sometidas, al menos, a la limpieza de residuos de su superficie y a la plantacin con planta forestal (segn el criterio anterior), respetando a todos los efectos la propuesta de plantaciones y realizando las labores de mantenimiento precisas, que deben incluir el riego necesario durante, al menos, el verano de los primeros aos de vida de las plantas, adems de limpiezas, podas de formacin, etc. Las superficies objeto de labores de ajardinamiento pueden ser plantadas con ejemplares de mayor tamao de las especies indicadas de rboles y arbustos, siempre dentro del mismo Plan. La eleccin de especies se desarrollar fundamentalmente mediante los procedimientos anteriormente definidos.

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Las especies a utilizar sern, en general y preferentemente, especies locales aclimatadas, aptas para su desarrollo con un mantenimiento mnimo, y adaptadas a las condiciones del mbito del Plan Regional. a) rboles
ESPECIE NOMBRE COMN
Chopo del pas lamo

DISPOSICIN Y OBSERVACIONES
Pantallas vegetales. Especie complementaria en formaciones tipo soto Pantallas vegetales. Forma parte de riberas, sotos y lindes en la zona Gran porte y belleza. Bosquetes y alineaciones. Races agresivas (implantar a cierta distancia de instalaciones) Muy rstica. Crecimiento lento Presente en algunos lugares del mbito. Copa aparasolada de gran belleza Frutal cultivado en la zona. Hileras o pequeas agrupaciones Frutal cultivado en la zona. Hileras o pequeas agrupaciones Frutal cultivado en la zona. Hileras o pequeas agrupaciones Presencia de ejemplares distribuidos por la mayor parte de los terrenos, destacando algunos por su porte destacado Presente por la mayor parte de los terrenos Presencia de ejemplares de tamao medio en el conjunto de los terrenos Muy plantada como rbol ornamental que resiste a la grafiosis. En alineaciones y formando grupos. Races agresivas (implantar a cierta distancia de instalaciones) Aspecto de brezo, con largos racimos de flores rosas y hojas imbricadas en forma de escama.

Fraxinus angustifolia Fresno Populus nigra Populus alba

Quercus rotundifolia Encina Pinus pinea Malus sylvestris Prunus avium Prunus dulcis Juglans regia Ficus carica Larus nobilis Ulmus pumila Tamarix gallica Pino pionero Manzano Cerezo Almendro Nogal Higuera Laurel Olmo siberiano Taray

b) Arbustos
ESPECIE
Frangula alnus Cornus sanguinea Cotoneaster Crataegus monogyna Prunus spinosa Rosa sp Rubus sp Ligustrum vulgare Retama sphaerocarpa, Cytisus scoparius, Genista florida Berberis vulgaris Sambucus nigra

NOMBRE COMN
Arracln Cornejo Cotoneaster Espino Albar Majuelo Endrino Rosales silvestres Zarzamora Aligustre Retama comn Agracejo Saco

DISPOSICIN Y OBSERVACIONES
Cornejos y arraclanes aparecen en zonas con ambientes hmedos. Colaboran en la formacin de setos umbrosos y protegidos Idnea en setos Los cotoneaster se utilizan por sus frutos persistentes muy apreciados por la fauna y su follaje perenne. Idnea en setos Muy importante por su papel en la estructura y proteccin de los setos El endrino forma matas bajas y espinosas, muy aptas como refugio de animales. Forma setos tupidos, por lo que es adecuada en zonas en las que se desee impedir el trnsito Los escaramujos forman parte integrante de los setos naturales, son muy apreciados por una gran cantidad de animales debido a sus frutos que permanecen rojos gran parte del invierno Forma setos tupidos y ofrece frutos a la fauna. Idnea en setos. Presencia relativamente abundante en el mbito, formando setos Escoba negra Retama blanca Alcanzan en torno a los 2-3 metros de altura. Floracin muy vistosa. Rusticidad Arbusto espinoso de hojas coloreadas de rojo. Alta vistosidad para jardines Especie comn en los terrenos de actuacin

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ESPECIE
Viburnum opulus Bryonia cretica Clematis vitalba Hedera helix Humulus lupulus Lonicera estrusca Vitis vinifera

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NOMBRE COMN
Morrionera Nueza Clemtide Hiedra Lpulo Madreselva Vid

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DISPOSICIN Y OBSERVACIONES
Alta vistosidad para jardines Trepadora, idnea en setos Trepadora, idnea en setos. Trepadora sobre obstculos, floracin brillante y dispersin invernal de semillas Trepadora, idnea en setos. Lugares umbros, sirve como tapizante y como trepadora que se agarra a los muros mediante races adventicias Trepadora, idnea en setos. Apta como tapizante para zonas hmedas y umbras, destacar su ciclo anual Trepadora, idnea en setos. Trepadoras rsticas, necesitan suelos algo mejores pero son buenas tapizantes para bancales y taludes Abundante en reas ajardinadas, entorno y cubiertas de construcciones, bordes arbustivos, tapias, etc.

c) Matorrales rsticos y aromticas para bordes interiores y cunetas


ESPECIE Lavandula spica Lavandula officinalis Lavandula stoechas Thymus communis Thymus zygis Rosmarinus officinalis Santolina s.pp Salvia officinalis Phlomis s.pp Sideritis s.pp Teucrium s.pp Ajuga s.pp NOMBRE COMN Espliego Lavanda Cantueso Tomillos Romero Santolina Salvia DISPOSICIN Y OBSERVACIONES Follaje permanente verde piloso. Flores moradas de larga duracin y extraordinario aroma. Muy resistentes y rsticas. Elevado valor esttico; idnea en sustratos secos; jardinera en el interior del mbito. Taludes Arbustillos rastreros, muy olorosos, algunos son buenos tapizantes. Elevado valor esttico; idnea en sustratos secos; jardinera en el interior del mbito. Taludes Hojas revolutas. Olor intenso. En suelos buenos puede formar masas muy densas. Elevado valor esttico; idnea en sustratos secos; jardinera en el interior del mbito. Taludes Flores amarillas, follaje oloroso, crecimiento en cojines densos, muy rstica. Elevado valor esttico; idnea en sustratos secos; jardinera en el interior del mbito. Taludes Flores moradas, aroma intenso, follaje permanente. Elevado valor esttico; idnea en sustratos secos; jardinera en el interior del mbito. Taludes Varios gneros ms de labiadas arbustivas susceptibles de utilizarse para borduras. Elevado valor esttico; idnea en sustratos secos; jardinera en el interior del mbito. Taludes

En cuanto a las plantas herbceas se pueden utilizar mezclas de semillas, principalmente gramneas cespitosas de crecimiento rpido (Agrostis, Cynodon, Digitaria, Agropyron) y leguminosas resistentes que aporten nitrgeno y materia orgnica al suelo (trboles Trifolium spp., Lupinus, Medicago, athyrus, etc.). Pueden incluirse algunos bulbos (Crocus, Lilium, etc), plantas anuales o perennes con flores (Scilla, Papaver, Bellis, Arabis, etc.) y pequeas matas leosas como tomillos, ajugas, etc. La disponibilidad de agua en el mbito del Plan Regional es suficiente para el desarrollo de espacios vegetales que requieran riego. No obstante, la eficiencia y el ahorro en el uso del agua constituyen tambin un criterio a seguir, utilizando especies adaptadas a esta disponibilidad y mtodos de riego que garanticen que las necesidades se cubren sin derroches ni excesos.

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Los rboles y arbustos y las plantas leosas en general se regarn mediante instalaciones de riego localizado, salvo cuando el proyecto recoja y justifique explcitamente por razones ambientales un sistema diferente. El resto de las superficies vegetales se regarn a partir de un programa de riego orientado hacia el ahorro y eficiencia tanto en horarios como en dotaciones y sistemas de distribucin. Un aspecto peculiar de estas plantaciones es el que se refiere a su mantenimiento. Los criterios de conservacin de flora y fauna y los lugares donde se pretende implantar esta vegetacin hacen que sea preferible un tipo de mantenimiento blando, huyendo de tratamientos agresivos con productos fitosanitarios txicos. La rusticidad y la variedad de las propuestas de especies contribuyen tambin a evitar que las posibles plagas puedan afectar a grandes superficies continuas. En todo caso los tratamientos sern lo ms blandos y especficos posibles, teniendo siempre la precaucin suficiente para evitar afectar al resto de la flora y fauna, al agua o a las personas que utilicen estos espacios. Los proyectos de urbanizacin reservarn espacio suficiente para que el rbol pueda desarrollarse tanto en su medio areo como subterrneo. Asimismo se tendr en cuenta la distancia entre rboles, y entre estos y las edificaciones, y se comprobar que los servicios infraestructurales no se vean afectados por las races ni hipotequen el desarrollo del arbolado y que no se dificulten las condiciones de acceso y emplazamiento de servicios de emergencia. Los alcorques se dimensionarn suficientemente, ajustndose al porte de la planta desde unas dimensiones mnimas de 1 m. x 1 m. (o dimetros de 1,2 m. para alcorques circulares) para rboles de pequeo porte y de 1,5 m. x 1,5 m. para las especies de porte medio y gran porte. Se prever un tratamiento orgnico suficiente del suelo del interior del alcorque previo a la plantacin del arbolado. Se incluirn instalaciones de riego localizado para el mantenimiento de estos rboles y se facilitar la permeabilidad del suelo y la captacin de pluviales por el alcorque. Las especies ms indicadas para el arbolado urbano son las de hoja caduca, adaptadas a las condiciones climticas locales, por su utilidad en la climatizacin de vas y edificios. Por otra parte, el diseo del campo de golf deber responder a los siguientes criterios especficos para su adecuada integracin ambiental, adems de a todos aquellos criterios de aplicacin recogidos en el presente Informe (integracin de arbolado, utilizacin de fitosanitarios, etc.): Adaptacin a la topografa del terreno. Adecuacin de la morfologa, distribucin y dimensionamiento de bunkers, calles, tees, greenes y lagos, logrando un ajuste de stos al terreno, de manera que se minimicen los movimientos de tierra y modificaciones de la topografa original para la construccin del campo de golf. Eleccin de las variedades de csped. Es indispensable la utilizacin de especies y variedades de bajo consumo de agua. Creacin de un rough rstico. Con objetivo de disminuir el impacto sobre la fauna, los roughs se mantendrn como reas naturales, caracterizadas por ser zonas de vegetacin densa, compuesta por especies de gramneas propias del entorno, de muy bajo mantenimiento y sin necesidad de riegos.

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La distribucin de zonas y las orientaciones de los espacios del campo de golf sern adecuadamente diseados para evitar todo tipo de afeccin a los ros Duero y Valderaduey y sus riberas, incluido el vertido accidental de pelotas de juego a estos cauces. A.4. Integracin de elementos de inters en el diseo de la ordenacin. Se recomienda el mantenimiento del mayor nmero posible de elementos de inters existentes, que deben ser preservados e integrados en la urbanizacin, siempre que sea posible. Esta medida se concreta en lo siguiente: Se realizar una actuacin de restauracin en el tramo de la ribera del ro Valderaduey que atraviesa el mbito del Plan, incorporando los principales elementos vegetales preexistentes. Se conservar la alineacin de tarays (Tamarix sp.) que bordea el camino del canal Toro-Zamora. Se conservarn las puntuales formaciones de vegetacin de ribera de menor entidad y alejadas de cauce (bosquetes en La Aldehuela, principalmente). El arbolado restante que aparece en el mbito del Plan presenta menor importancia, si bien deber procurarse el mantenimiento y la integracin de estos mltiples ejemplares dispersos como arbolado de espacios libres y arbolado urbano del Plan Regional. En el vrtice ms suroccidental del mbito, aparece un pequeo bosquete de pino pionero (Pinus pinea), que se deber integrar en la parcela de equipamientos que el Plan define en este lugar. B. Condiciones para la ordenacin e implantacin de la edificacin B.1. Idoneidad del diseo urbano, definida por su capacidad adaptativa al caso concreto, un diseo urbano que debe estar dirigido desde el dimensionado preciso de los espacios pblicos y de los espacios privados, partiendo del cumplimiento exigente de lo establecido por la Legislacin Urbanstica de Castilla y Len. Se procurar en todo momento la continuidad de los espacios libres del sistema local con los Sistemas Generales definidos por el PR. La morfologa de cada sector derivada de la estructura urbana planteada debe ser coherente con las tipologas elegidas. Se ha de garantizar la correcta disposicin de las edificaciones al servicio de un proyecto urbano sostenible en sus condiciones bsicas, con un diseo urbano orientado desde principios de ecologa urbana como: a. interaccin con los elementos naturales del paisaje local, correcta disposicin del arbolado. b. garantizar la permeabilidad de los suelos, fomentando urbanizaciones de bajo impacto en las que se procurar reducir el sellado y la impermeabilizacin del suelo para establecer planes urbansticos con valores mnimos de suelo permeable. c. correcta orientacin de las edificaciones que garantice soleamiento y permita una relacin correcta con los espacios libres y privados,

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d. mezcla de usos en lo posible, incluso en seccin, y fomento de relaciones de proximidad, acceso al equipamiento y transporte pblico, e. correcta administracin de la densidad, f. introduccin de principios de movilidad sostenible, primando al peatn y los sistemas alternativos al automvil en el funcionamiento interior de los asentamientos, g. adecuacin del diseo a la correcta gestin de los servicios e infraestructuras bsicas, etc. B.2. Criterios de eficiencia energtica, tanto en la ordenacin como en las propuestas de construccin, considerando en el proyecto el fomento de energas renovables, gestin inteligente de las infraestructuras de energa (captacin solar, gestin de calefacciones, sistemas pasivos de acondicionamiento) y asociadas al ciclo del agua, con gestin del agua de lluvia y de riego, correccin en los sistemas de recogida de residuos y, sobre todo, criterios de sostenibilidad en las edificaciones desarrollando los principios ya establecidos en el Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE) y en legislaciones sectoriales. Para la mejora del comportamiento ambiental de los edificios en el campo de la conservacin de la energa, en aplicacin de algunos criterios bsicos, se puede hacer uso de una amplia batera de recursos arquitectnicos que ya estn muy estudiados y de los que existen muchas experiencias, tambin en Castilla y Len. En una relacin no exhaustiva, se puede trabajar sobre los siguientes parmetros: a) Sobre la disposicin de los distintos edificios Procurando que todos ellos tengan garantizado un soleamiento suficiente en fachadas y cubiertas, para optimizar su captacin de radiacin solar, para calor e iluminacin. Y se han de proteger de los vientos fros de invierno las fachadas Norte y Oeste, bien con recursos arquitectnicos o bien con pantallas vegetales. b) Sobre la forma y organizacin espacial de los edificios Buscando en cada edificio un valor de compacidad alto pero, a la vez, cuidando su orientacin, para poder llevar a fachadas Sur o ligeramente orientadas al Sur (+/-30 de desviacin mxima), los espacios con mayores necesidades de calor o iluminacin. Cuanto mayor sea la compacidad mayor ser su eficiencia energtica al ser la transmisin de calor (hacia el exterior en la temporada de calefaccin o hacia el interior en la temporada de refrigeracin) directamente proporcional a la superficie de esas envolventes. Se ha de cuidar tambin la orientacin de los edificios, llevando los espacios con mayores necesidades de luz y calor a la fachada Sur, y a fachada Norte los que tengan mayores ganancias internas. Y se han de proteger de los vientos fros de invierno las fachadas Norte y Oeste, bien con recursos arquitectnicos o bien con pantallas vegetales.

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c) Sobre las envolventes de los edificios Buscando valores altos de aislamiento, aumentando la resistencia trmica tanto de las partes ciegas como de las acristaladas (en carpinteras y acristalamientos), minorando los puentes trmicos que suelen aparecer en los huecos acristalados o en los puntos de insercin de los cerramientos en la estructura portante del edificio. Especialmente en fachadas Norte y Oeste, ms expuestas a los vientos fros de invierno. Aplicando soluciones de fachada ventilada, que permitan la ventilacin de la cara interior de la hoja exterior de los cerramientos, ya sean fachadas o cubiertas. Se trata de una solucin que, entre otras ventajas, sirve para disipar la energa solar captada cuando sta no es necesaria. Buscando soluciones constructivas de poca masa, para reducir la inercia trmica, que puede ser contraproducente en edificios que como el que nos ocupa se usan de forma intermitente durante el da. Incorporando sistemas de captacin solar pasiva, que procuren calor en invierno e iluminacin natural durante todo el ao. Son muchas las configuraciones que pueden adoptar estos sistemas, pero unos y otros poseen al final los mismos elementos: de captacin, de almacenamiento, de distribucin y de regulacin. Necesitan de una amplia superficie acristalada con la que, adems de obtener luz natural, poder atrapar la radiacin solar en forma de energa trmica, gracias al efecto invernadero. Necesitan de elementos de acumulacin, elementos constructivos o estructurales del edificio u otros elementos aadidos como tanques de agua, para almacenar el calor atrapado, para que no sobrecaliente el ambiente y para que pueda ser aprovechado cuando ya no haya radiacin solar. Necesitan mecanismos de distribucin de la energa captada y almacenada desde los espacios anexos a las superficies acristaladas captadoras a los que no tienen acceso a la radiacin solar. Necesitan de sistemas mviles de aislamiento con que tapar las superficies acristaladas para reducir las prdidas de calor a su travs cuando ya no reciban radiacin solar y la temperatura exterior descienda. Y, finalmente, como elementos imprescindibles y crticos, necesitan de mecanismos de proteccin solar (aleros horizontales, por ejemplo), que eviten la llegada de radiacin solar a las superficies acristaladas captadoras cuando sta sea indeseable, en la poca estival. De las muchas configuraciones posibles que pueden adoptar los sistemas de captacin solar pasiva, los de ms fcil aplicacin en la zona de Zamora son los siguientes: Sistemas de ganancia directa, como una simple ventana, en los que la radiacin solar penetra directamente en el espacio ocupado y se acumula en forma de calor en la masa constructiva del edificio. Sistemas de ganancia indirecta, en los que la radiacin solar incide directamente sobre la masa trmica que encierra el espacio ocupado, la calienta y sta, a su vez, la reemite. Sistemas de ganancia separada, en los que la captacin se realiza en un espacio o elemento aislado de la zona a calefactor, realizndose la transferencia de la energa captada mediante conveccin. Pueden ser colectores solares de aire, fachadas de doble piel acristalada,...

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Incorporando sistemas de captacin solar activa, para la obtencin de calor para calefaccin o para la produccin de ACS (esto ya es obligado por el Cdigo Tcnico de la Edificacin), o para refrigerar mediante mquinas de absorcin; con colectores solares planos, colectores al vaco O para la obtencin de electricidad, a emplear en los propios edificios o a enviar a la red elctrica externa, mediante paneles fotovoltaicos. Unos y otros pueden ser colocados en cubiertas o en fachadas. d) Sobre la ventilacin natural de los edificios Incorporando dispositivos arquitectnicos para activar la ventilacin natural de los edificios, como la forma ms econmica de refrigerar en poca de elevadas temperaturas exteriores o cuando las ganancias internas puedan provocar el sobrecalentamiento de sus ambientes interiores. Mediante patios interiores sombreados que por diferencia de temperatura con las fachadas exteriores activen la ventilacin natural, chimeneas solares, conductos subterrneos de refrigeracin e) Sobre el empleo de otras fuentes de energa renovables Aprovechando otras fuentes de energa renovables para la obtencin de calor en calefaccin. Puede ser biomasa, mediante la quema de residuos agrcolas (paja de cereal, podas de las vias), de residuos forestales (astillas, cscara de pin o pias), de residuos de la industria de transformacin de la madera Se trata de una tecnologa que en estos momentos se encuentra en pleno apogeo, con varias instalaciones en funcionamiento en nuestra regin, todas ellas con el apoyo de la Junta de Castilla y Len. O puede ser tambin geotrmica, mediante captaciones profundas, con perforacin de pozos, o superficiales, asociadas a bombas de calor geotrmica; una tecnologa muy desarrollada fuera de nuestro pas pero de la que ya encontramos en Espaa algunas experiencias muy interesantes en edificios pblicos. O puede ser tambin elica, con molinos de pequea potencia, para la produccin de electricidad, que se puede verter a la red o se puede emplear en los propios edificios o agrupaciones. f) Sobre el uso de tecnologas de mayor eficiencia energtica Haciendo uso de las tecnologas de mayor eficiencia energtica. En la produccin y distribucin de calor: con calderas de alto rendimiento, con sistemas emisores de baja temperatura; en la produccin y distribucin de fro; en iluminacin artificial, bombas, ascensores, y todo tipo de aparato elctrico. E incorporando sistemas inteligentes de gestin energtica centralizada, dotando de la mxima capacidad de regulacin (y ahorro) a las instalaciones de calefaccin, de iluminacin g) Sobre la urbanizacin de los edificios Con las tecnologas de alumbrado exterior ms eficientes, con mecanismos naturales o artificiales de sombra. La aplicacin de todos o de algunos de los recursos expuestos, en el modo que los proyectistas estimen ms oportuno, debera servir para que los edificios incluidos en las actuaciones del PR alcanzasen una elevada calificacin, en el Certificado de Eficiencia Energtica que le es exigible en aplicacin del Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprob el Procedimiento bsico para la certificacin energtica de edificios de nueva construccin.

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Por tratarse de edificios y actuaciones pblicas emblemticas, expresin de los objetivos de sostenibilidad que se pretenden en el Plan Regional Zamor@ Duero, los edificios construidos deberan ser capaces de obtener una Certificacin Medioambiental acreditada que avale su buen comportamiento ambiental, no slo en el campo de la conservacin de la energa, tambin en su intervencin en el ciclo del agua, en el uso de materiales, en la implantacin en el sitio Entre las mltiples herramientas disponibles hoy en da para ello, se propone aqu el procedimiento Certificacin GBC Espaa - VERDE, promovido por la asociacin GBC Espaa, Consejo Espaol de la asociacin internacional World Green Building Council (WGBC). Se trata de un procedimiento que est sirviendo para la evaluacin de los edificios que se vienen presentando a los Premios Construccin Sostenible de Castilla y Len, promovido por las Consejeras de Fomento y de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Len. C. Condiciones de mejora e integracin paisajstica. C.1. Condiciones de adecuacin de la implantacin territorial del sector: a. respeto de los valores particulares del paisaje local, b. interpretacin correcta de la geografa cercana, c. asuncin justificada de los condicionantes medioambientales locales, y d. referencia al informe de Sostenibilidad y a sus condiciones y medidas de proteccin y correccin de impactos, rol ambiental que desempea la solucin adaptada. C.2. Insercin en la estructura urbana local. Son principios imprescindibles: a. la idoneidad de la estructura urbana propuesta, en relacin con un contexto urbano y con las condiciones de O. General establecidas por el PR, b. el acierto en la eleccin de la geometra interna de la ordenacin, lejos de cualquier arbitrariedad, c. la correcta accesibilidad y conexin con las redes de transporte pblico, d. la articulacin estructurada, jerarquizada y coherente de los diferentes espacios que configuran el sector, y e. la correcta seleccin y disposicin de los espacios libres y equipamientos, capaces de corregir dficit locales. C.3. Recomendaciones especficas para la integracin paisajstica de las actuaciones. Debern llevarse a cabo medidas para favorecer la integracin paisajstica del conjunto de las instalaciones previstas, especialmente en el caso de los elementos a implantar en los mbitos del rea logstica y del polgono industrial, a fin de minimizar efectos como la desvinculacin formal del mosaico paisajstico del entorno, la discontinuidad de las estructuras funcionales bsicas del paisaje, la heterogeneidad y, en general, la baja calidad arquitectnica de los edificios industriales, o el estado de conservacin deficiente de los espacios exteriores.

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Es necesario, en el tratamiento del espacio visual, incorporar los elementos que definen el paisaje local a los propios de los nuevos usos previstos: edificios, equipamientos e infraestructuras. Esto se pretende hacer mediante la adopcin de un modelo de rea estticamente integrada, en la medida de lo posible, en el entorno periurbano y agrario en que se implanta. La construccin de instalaciones y edificios bajos, la intercalacin de arbolado, la presencia de edificios rodeados de abundante vegetacin constituyen el inicio de este proceso, que es necesario completar con criterios de integracin paisajstica. Los bordes del mbito, es decir, los contactos con los espacios aledaos, deben ser objeto de una especial atencin y cuidado. En las zonas de borde se concreta la interfase entre reas que son muy diferentes por su conformacin y uso, en estas zonas de borde se realizan tambin la mayora de los intercambios entre ecosistemas diferentes. La experiencia y la investigacin sealan las reas de borde como propensas a sufrir fuertes impactos y degradaciones, el vocablo marginal que utilizamos para ellas ya sugiere estas implicaciones. Esta degradacin debe evitarse en la medida de lo posible, favoreciendo los aspectos ms positivos de las reas de borde y facilitando su desarrollo esttico, ecolgico y paisajstico frente al afloramiento de vertidos incontrolados y escombros que tienen lugar habitualmente en ellos. El tratamiento vegetal del borde es importante al suponer un lmite tanto visual como esttico del mismo, deben evitarse las lneas rectas y los ngulos y quedar sealados ntidamente los accesos y salidas. El terreno no ocupado de los bordes ser revegetado con una combinacin de setos y arbolado lineal. Las principales actuaciones a desarrollar son la integracin de arbolado en espacios libres pblicos, la implantacin de pantallas vegetales, los tratamientos en espacios libres y otros sectores, y la restauracin de ribera en el ro Valderaduey. Otras medidas que han de tenerse en cuenta, especialmente en lo que respecta al desarrollo de las instalaciones a implantar en las reas logstica e industrial, son la minimizacin del impacto visual de los movimientos de tierras y las instalaciones auxiliares de obra, as como la armonizacin de cubiertas, materiales y tonalidades, principalmente en fachadas orientadas hacia los viarios principales, respondiendo en lo posible en su diseo y composicin a las caractersticas dominantes del entorno (planitud, tonalidades terrosas y verdes). TTULO III. CONDICIONES Y MEDIDAS DE PREVENCIN Y CORRECCIN DE LOS PREVISIBLES EFECTOS MEDIOAMBIENTALES Artculo 9. Condiciones de atenuacin y correccin de impactos medioambientales (O). a) Programa de Vigilancia Ambiental Se consideran determinaciones de aplicacin bsica aquellas que define el Programa de Vigilancia Ambiental para garantizar la aplicacin y efectividad de las medidas correctoras y el mantenimiento de la calidad ambiental de todo el sistema, conforme a los lmites propuestos por la Memoria Ambiental del presente Plan. El Programa de Vigilancia Ambiental recogido en la Memoria Ambiental establece las comprobaciones peridicas de la calidad ambiental, los impactos ambientales que se producen y el efecto de las medidas correctoras aplicadas, desde la fase de diseo hasta la de funcionamiento, pasando por la de construccin.

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b) Coordinacin y seguimiento Ambiental El promotor de cada proyecto contar con la asistencia de un Coordinador Ambiental de la obra. El Coordinador Ambiental se encargar del seguimiento y vigilancia de todas las medidas protectoras, correctoras y compensatorias, as como de la elaboracin de los informes peridicos correspondientes y de la coordinacin con los responsables del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora. El Coordinador Ambiental se encargar, adems, de coordinar las labores de restauracin y del ajardinamiento de los espacios libres, de tal manera que se desarrollen todas las medidas protectoras y correctoras contenidas en el ISA y, en su caso, en la Memoria Ambiental del PR. Por otra parte, se considera necesario poner al servicio del diseo final de las actuaciones previstas en el mbito, as como durante las fases de obras y funcionamiento, el criterio de especialistas en los mbitos de la integracin paisajstica, los riesgos naturales (inundabilidad) y de la sostenibilidad en la edificacin, dada la importancia de ambos aspectos en el mbito del PR, de forma que estas medidas. Artculo 10. Criterios para la mejora de la calidad del aire (O). a) Medidas para la reduccin de emisiones a la atmsfera En cada instrumento de planificacin de desarrollo que establezca la ordenacin detallada y en cada proyecto tcnico que los desarrolle, se debern considerar las efectos de las emisiones a la atmsfera de productos qumicos, polvo y de emisiones sonoras. Estas emisiones sern especialmente evaluadas en relacin con la contaminacin generada por las industrias y usos productivos y el trfico rodado, tanto en las fases de construccin como de funcionamiento. Los proyectos debern considerar los efectos directos sobre las emisiones a la atmsfera de sus desarrollos y actividades, as como aquellos inducidos por solape o interaccin con otras actividades o desarrollos prximos, estableciendo medidas preventivas orientadas a la reduccin de emisiones y medidas correctivas, con pautas de control regulador y seguimiento, para cada sector. b) Fomento de la implantacin de energas alternativas El Plan Regional propone que los planes y proyectos de las actuaciones contemplen el suministro coordinado de energa a la totalidad de los desarrollos, mediante el Plan Integral de Infraestructuras, para una mejor planificacin de los recursos y la demanda energtica. Se incluirn en los proyectos de urbanizacin de los diversos sectores y desarrollos medidas y criterios enfocados a mejorar la eficiencia y el ahorro de energa elctrica en todas las actuaciones y usos: industrial, terciario, residencial, siendo prioritario en los equipamientos y dotaciones as como en el alumbrado pblico. Se incentivar la tecnologa de cogeneracin en los sectores productivos industrial y terciario, as como el uso de energas limpias alternativas renovables, especialmente con la implantacin de sistemas basados en la energa solar termoelctrica y fotovoltaica o elica. Las zonas residenciales y los equipamientos debern disearse teniendo en cuenta

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el rgimen de vientos y el soleamiento, conforme a criterios de Arquitectura sostenible presentes en esta normativa y cumpliendo estrictamente la Normativa del CTE. Artculo 11. Criterios de atenuacin de la contaminacin lumnica (O). Se ha considerado aqu, con carcter relevante, la necesidad de estipular medidas destinadas a minimizar la contaminacin lumnica que producir la nueva urbanizacin y el efecto negativo sobre el paisaje nocturno. Para no alterar las condiciones naturales del paisaje durante el periodo nocturno, la parte superior de las luminarias que se implanten en el sector deber ser opaca, a fin de que no sea proyectada directamente luz hacia arriba. Esta medida beneficiar asimismo a la fauna de hbitos nocturnos. En ningn caso se podrn utilizar luminarias de tipo globo sin reflector en la parte superior, puesto que proyectan una gran cantidad de luz por encima del plano horizontal, lo cual conlleva adems un consumo elctrico innecesario. Es recomendable iluminar hacia el suelo, creando unos conos de luz tan agudos como sea posible con el objetivo de evitar la dispersin de la luz, con un diseo de luminarias adecuado, que ofrezca cerramientos planos que deben presentar una gran capacidad de transmisin y resistir los efectos de la intemperie y el paso del tiempo. Artculo 12. Medidas preventivas y correctoras para la amortiguacin del ruido derivado de las infraestructuras de transporte y de las reas industriales (O). La zonificacin del PR procura la localizacin de los usos urbanos, especialmente aquellos residenciales y dotacionales, alejadas en lo posible de las grandes infraestructuras de transporte que afectan al mbito, as como la implantacin de los usos productivos industriales de mayor incidencia acstica potencial. Los instrumentos de planeamiento de desarrollo que establezcan la ordenacin detallada, tendrn en consideracin la incidencia del ruido en la localizacin concreta de los usos y la orientacin de las edificaciones. Adems de exigir la consideracin de la normativa del ruido, estatal y autonmica, para las actuaciones y proyectos que desarrollen el PR, desde esta normativa se definen unas condiciones y pautas indicativas, como medidas preventivas para la amortiguacin acstica, complementarias de otras soluciones especficas de atenuacin perceptiva y ambiental. Se ha propuesto la implantacin de diversas estructuras vegetales, a modo de pantallas, en diversos bordes y espacios adicionales del mbito del Plan Regional, cuya funcin ser, principalmente, atenuar el efecto paisajstico y ambiental general de las instalaciones del Centro Logstico CyLOG y del Polgono Industrial desde las autovas A-11 y A-66, con especial atencin hacia la atenuacin del ruido generado por estas infraestructuras de transporte. Tambin servirn para mejorar las condiciones ambientales de este Canal, permitiendo que sea aprovechado con mayor potencialidad como lugar de paseo. Se propone tambin la implantacin de una pantalla vegetal en el borde Sur del mbito, siguiendo el lmite de la denominada zona intermodal, de forma que se atene el efecto visual y acstico de la futura lnea de alta velocidad desde la carretera N-122.

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Para ello se dispondrn, a lo largo del Canal de Toro a Zamora, as como en el borde septentrional de la unidad de actuacin del rea de Servicios del CyLOG y en el citado tramo del Sur del mbito, barreras formadas por una doble pantalla a lo largo del Canal, disponiendo una a cada lado del mismo, por fuera del camino paralelo al mismo. De esta forma, se trata de que este arbolado no est excesivamente prximo al vaso y pueda daarlo. La actuacin incorporar el arbolado presente correspondiente bsicamente a la hilera de tarays (Tamarix sp.), apareciendo tambin otro arbolado ms disperso y puntual que debe incorporarse (Fraxinus angustifolia, Populus nigra, Prunus dulcis, Sambucus nigra...). La mayor parte de las pantallas propuestas viene a formar parte tambin de la actuacin de mejora paisajstica e integracin ambiental definida como creacin de rea seminatural del Canal de Toro a Zamora. Los principales tramos de pantallas a implantar se sitan en los bordes externos de los caminos que discurren paralelos al Canal. Se trata de implantar pantallas formadas por tramos de composicin variable y aleatoria, de forma que aparezcan hileras dominadas por una sola especie arbrea (chopo, lamo, fresno, taray), as como otras en las que se van intercalando las distintas especies. El objetivo es crear unas pantallas bien definidas y estructuradas, pero con un patrn de composicin aleatorio que las confiera un alto grado de naturalidad. Estas pantallas que bordean el Canal podrn ser tanto de tipo arbreo como de tipo arbustivo, procurando que se produzca la combinacin de ambas: que en el mismo tramo no aparezcan pantallas del mismo tipo, sino que si en uno de los bordes se selecciona de tipo arbustivo, en el borde anlogo de la otra pantalla se selecciona de tipo arbreo. Todo ello para favorecer un adecuado ocultamiento de las instalaciones industriales y logsticas respecto a las visuales desde la autova A-11 y la amortiguacin acstica. En el caso de los tramos correspondiente al borde Norte del rea de Servicios del CyLOG, y al borde de la zona intermodal, ajenos ya al tramo del Canal, la pantalla no ser doble, aunque deber ser en todo caso de tipo arbreo. Las caractersticas genricas de la estructura vegetal que se propone implantar responden, en el caso de la pantalla de porte arbreo, a la de un colchn tanto arbreo como arbustivo muy tupido que en pocos aos pueda alcanzar los 2-3 metros de altura combinado con una hilera arbolada que alcance un desarrollo en altura mayor. Las especies vegetales arbustivas para esta pantalla que se proponen son diferentes rosales autctonos (Crataegus monogyna, Rubus sp., Rosa sp., Prunas spinosa) junto con leguminosas como Cytisus scoparius y Retama sphaerocarpa. Tambin son adecuadas las gayombas (Spartium junceum), cornejos (Cornus alba, C. sanguinea), morrioneras (Viburnum opulus) y el espino negro (Rhamnus lycioides). A ellas se sumar una hilera arbolada constituida por chopos (Populus nigra) y fresnos (Fraxinus angustifolia). Otras especies de posible implantacin son, en general, las que aparecen en la actualidad en los terrenos, referidas en esta normativa. La disposicin que se propone es la siguiente: dos hileras de las especies arbustivas, plantadas al tresbolillo, y con composicin especfica aleatoria; la distancia entre las dos hileras as como la que ha de haber entre los elementos arbustivos que las configuran ser de 1 metro. Y una tercera hilera, interna al mbito respecto a las hileras de arbustivas, de chopos y fresnos; la distancia a la hilera de arbustivas ms prxima ser de 1 metro y la existente entre cada uno de los chopos y/o fresnos, de 2 metros.

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Estas pantallas vegetales contribuirn a suavizar el contacto visual desde las principales infraestructuras viarias que cruzan el mbito, ocultando los elementos constructivos de la nueva urbanizacin. La pantalla ocultar tambin el acceso visual desde el rea urbanizada a estos grandes viales, mitigando en buena medida el ruido inducido por las autovas sobre el interior del mbito. Artculo 13. Pautas para el proyecto y funcionamiento de un sistema integral de abastecimiento de agua (O). Respecto al abastecimiento separativo las ventajas son similares al saneamiento, pues el elevado coste energtico y econmico derivado de la potabilizacin de las aguas aconseja discriminar aquellos consumos. Se procurar en los sectores urbanizables de cada actuacin el diseo de una red de abastecimiento secundario que no incremente la presin sobre la red de abastecimiento municipal, para suministro de zonas y usos que no requieren agua potable como en la limpieza de calles, en la red de hidrantes anti-incendios. Especialmente, ser necesario definir una fuente alternativa de riego para las instalaciones de centro de ocio previstas en los terrenos de la Diputacin, dada la posibilidad de que una de ellas sea un campo de golf (cuyo riego en ningn caso podr realizarse mediante agua potable). Para ello, podra disearse una red secundaria de agua procedente directamente del Canal de Toro-Zamora o del Valderaduey, sin potabilizar, o bien, a partir de una toma de agua en cauce o, incluso, mediante el empleo del agua depurada generada en el propio mbito. En los cuartos de bao de cualquiera de los edificios de este mbito, ya sean de uso residencial, terciario, productivo, deportivo, hostelero se pueden emplear griferas economizadoras de agua o de reduccin de caudal en grifos, duchas y cisternas de inodoro. En edificios de uso pblico se pueden instalar temporizadores en los grifos o bien griferas electrnicas en las que la apertura y cierre se realiza mediante sensores de presencia que permiten limitar los volmenes de descarga a 1 litro. Las duchas de estos edificios deben disponer de griferas termostticas de funcionamiento temporizado. Los inodoros deben estar dotados de grifera de tiempo de descarga temporizado, tipo fluxor o similar y los urinarios de grifera automtica con accionamiento a travs de sensor de presencia. En las reas de actuacin 2 y 3 (Centro Logstico CyLOG) y 4 (Polgono Industrial), la gran presencia de vehculos pesados y ligeros seguramente llevar aparejada la aparicin de servicios de lavado de los mismos. Es recomendable que: Dicha limpieza no se realice con manguera convencional, sino con sistemas de alta presin temporizados que aseguren consumos de agua inferiores a 70 litros por vehculo. O bien mediante sistemas autnomos de lavado mvil de vehculos de bajo consumo de agua. Dispongan de sistemas de reciclado de agua. En las cocinas colectivas de tipo industrial y en todas aquellas instalaciones que utilicen procesos de lavado deben utilizarse grifos de tipo pistola, con parada automtica al no ser usados. Cuando estn fijados sobre un soporte permanente se debern instalar pulsadores de pie.

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Las instalaciones de refrigeracin, climatizacin y calefaccin debern contar con un sistema de recirculacin para recuperacin de agua. Para las piscinas es recomendable que realicen anualmente ensayos de estanqueidad y de control de fugas y que cuenten con un sistema de reutilizacin del agua y su empleo en usos distintos del bao. El baldeo de viales pblicos y de instalaciones privadas debe hacerse con equipos economizadores de agua, prohibindose el baldeo con manguera. Y debera hacerse con aguas no potables. Las fuentes pblicas deben disponer de dispositivos economizadores de agua. En cuanto a la posibilidad de reutilizacin de aguas grises, las procedentes de duchas o baeras, slo cabe esperar que se recojan en cantidades aprovechables en los edificios de uso residencial previstos en el PRAU La Aldehuela o en los edificios hoteleros y deportivos previstos para el mbito de actuacin 6 Centro de Ocio y Equipamientos. Y podra ser empleada para los mismos fines que en el caso anterior, para el relleno de las cisternas cuando no sea preciso el uso de agua potable. Existe tambin una ltima posibilidad que es hacer uso de aguas regeneradas, depuradas en la EDAR prevista para las instalaciones del mbito. En relacin con el ajardinamiento y mantenimiento de los espacios libres, adems de la adecuada seleccin de especies, se debern considerar otras medidas de ahorro de agua como las siguientes: a) Implantacin de sistemas de ahorro en el consumo de agua Establecimiento de los criterios de riego en funcin de las caractersticas de las especies seleccionadas. Sectorizacin de las instalaciones en funcin de los requisitos hdricos de las plantas. Establecimiento de un horario restringido de riego. Este horario deber justificarse en base a la climatologa local y a la vegetacin empleada. En todo caso deber coincidir con los periodos de menor insolacin, que es cuando menores son las prdidas por evapotranspiracin. En general se aconseja realizar riegos profundos y distanciados en el tiempo. Uso de sistemas de control y regulacin de las salidas de agua (riego, fuentes, etc.) tales como dispositivos de control de la presin, difusores y temporizadores para disminuir el consumo de agua durante el riego. b) Incorporacin de sistemas para la recogida y el aprovechamiento de las aguas de lluvia y escorrenta. Para ello, es fundamental que el diseo considere aspectos como las pendientes del terreno, la ubicacin de terrazas que minimicen la escorrenta en los lugares de mayor pendiente, la instalacin de pequeos canales o estanques en las zonas inferiores, etc. Consideracin de la topografa de la zona como condicionante en la seleccin del tipo de riego, as como para evitar problemas de escorrenta y erosin.

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Artculo 14. Pautas para el proyecto y funcionamiento de un sistema integral de saneamiento y depuracin de las aguas residuales (O). El Plan Regional asume entre sus objetivos esenciales una ordenacin sostenible del ciclo del agua y una exigencia de conservacin de los ecosistemas implicados en el desarrollo del Plan, procurando: a) devolver las aguas consumidas a los cauces en condiciones aceptables para que el impacto sobre los ecosistemas sea mnimo, para lo cual la mejor solucin es contaminarlas lo menos posible en su uso y proceder al final a su tratamiento por depuracin; b) realizar la depuracin con el menor gasto energtico e impacto ecolgico. Se plantea para el saneamiento de las actuaciones 5 y 6 un sistema separativo, recogiendo por separado aguas residuales y aguas pluviales. Las aguas pluviales sern recogidas en viales y en las cubiertas de los edificios (por obligacin del CTE) y sern llevadas al cauce del ro Valderaduey, tras haber pasado antes por un tanque de retencin. Con esta separacin de redes y con los tanques se evita tener que tratar en la EDAR las aguas pluviales recogidas (con el ahorro de energa que ello supone) y el peligro de contaminacin por Descargas de los Sistemas Unitarios, comnmente conocidas como DSU, dando as cumplimiento a la Directiva 2000/60/CE. Para los cuatro sectores restantes (1, 2, 3 y 4) se plantean nuevas redes, inicialmente independiente de las anteriores, con una red de abastecimiento alimentada por una nueva ETAP con capacidad para potabilizar hasta 8.700 m3/da, y con un sistema separativo para la red de saneamiento, que conducir las aguas residuales a la red urbana existente, mientras que las aguas pluviales sern llevadas tambin al ro Valderaduey, con otro tanque de retencin. El Plan Integral de Infraestructuras de los Servicios Bsicos que desarrolle los criterios y diseo de las redes para los distintos mbitos deber tener en cuenta los siguientes criterios indicativos: Se prever la instalacin de un sistema de almacenaje (tanque de tormentas) para cualquier red de saneamiento de los sectores de las actuaciones proyectadas en el PR, previo a cualquier punto de vertido o conexin a la red municipal. Se garantizar que la emisin de vertidos cumple la regulacin relativa a la autorizacin mxima de nutrientes, fijados por estar el tramo del Duero como Zona Sensible (Resolucin de 10 de julio de 2006), en la autorizacin de vertido establecida por el Organismo de Cuenca (CHD, revisada en 14 de julio de 2006). Se establecern en los planeamientos de desarrollo de los sectores de las actuaciones (1, 2, 3 y 4) criterios de regulacin y monitorizacin de los vertidos, que garanticen el cumplimiento de la normativa sectorial vigente, expresamente para los usos productivos industriales. Para la evacuacin de la red de aguas pluviales, se considera necesario contar al menos con un sistema de contencin y separador de aceites e hidrocarburos en las zonas destinadas a instalaciones industriales (Polgono Industrial y Plataforma CyLOG), y con un sistema de pretratamiento en las zonas residenciales a la salida del punto de vertido, que permita predepurar las primeras aguas de lluvia o evitar posibles vertidos accidentales. Asimismo, se deber solicitar al Organismo de cuenca, autorizacin para efectuar el vertido de aguas pluviales a cauce pblico.

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Cualquier tipo de vertido a la red de saneamiento municipal deber contar con la autorizacin y control del Ayuntamiento de Zamora, siguiendo la Ordenanza Municipal de Vertidos. A travs de la Normativa de los planes de desarrollo de los distintos mbitos de actuacin del Plan Regional, debera establecer en todos los establecimientos industriales, comerciales o de servicios cuyo consumo de agua sea igual o mayor a 10.000 m3 anuales, la obligatoriedad de disponer de un Plan de gestin sostenible del agua que contenga las proyecciones de uso, la identificacin de reas para la reduccin, reciclado, reutilizacin de agua o aprovechamiento de aguas pluviales y las medidas de eficiencia a aplicar, especificando las metas de conservacin y la programacin de actuaciones previstas. Dichos establecimientos debera tambin efectuar, con carcter bienal, una auditora del uso del agua en sus instalaciones, incluyendo las medidas aplicadas en el uso eficiente del agua y el grado de cumplimiento del Plan de gestin sostenible del agua. Artculo 15. Pautas y medidas para la gestin de los residuos (O). a) Medidas correctoras relativas al control de los residuos generados y a la posible reutilizacin y/o reciclado in situ de los residuos de demolicin El vertido de residuos asimilables a urbanos durante la ejecucin de las obras se realizar en contenedores cerrados con arreglo a las indicaciones del servicio mancomunado de recogida. Se evitar cualquier vertido de estas caractersticas en la zona. Si existe algn vertido incontrolado se retirar en su totalidad y se depositar en vertedero autorizado, dejando el lugar libre de residuos. Para prevenir derrames de los aceites minerales de la maquinaria durante la fase de construccin, se proceder a su cambio en recinto cerrado sobre solera impermeable. En caso de derrame accidental, se aplicar sobre el mismo material absorbente, que se almacenar y gestionar asimismo como un residuo peligroso. Tambin debern evitarse los derrames y vertidos incontrolados de productos alquitranados, que debern ser retirados y gestionados como residuos peligrosos. Todos estos residuos debern almacenarse, hermticamente envasados y etiquetados, en un recinto cerrado e impermeabilizado especialmente indicado para esta funcin, debiendo entregarse a un gestor de residuos peligrosos autorizado en el plazo mximo de 6 meses. En el caso de los aceites usados, en la seleccin del gestor autorizado se priorizarn aqullos que realicen operaciones de regeneracin. Durante las obras de demolicin de las edificaciones declaradas fuera de ordenacin, localizadas en el interior del sector, se retirarn los materiales peligrosos (fibrocemento con amianto) y no peligrosos (madera, vidrio, plsticos, metales) antes de la demolicin, para evitar una mezcla de residuos peligrosos, no peligrosos e inertes que dificultara la posterior gestin de los escombros e impedira eventualmente su reutilizacin en los rellenos y obras de urbanizacin del sector.

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Si se interceptaran rellenos de residuos que presumiblemente contengan sustancias peligrosas, como por ejemplo fibrocemento con amianto, deber comunicarse inmediatamente esta circunstancia al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora, sealizando el rea afectada por los depsitos de residuos y paralizando en la misma todas las actuaciones hasta que la autoridad medioambiental competente determine otra cosa. Las obras de urbanizacin requerirn el aporte de una cantidad moderada de ridos, al tiempo que se da la circunstancia de que los movimientos de tierra previstos generarn una discreta cantidad de estriles, y habr que retirar una cierta cantidad de residuos presumiblemente inertes procedentes de la demolicin de las edificaciones declaradas fuera de ordenacin presentes en el sector. Para reducir los impactos indirectos asociados a la extraccin de ridos, las obras de ejecucin de la urbanizacin se planificarn de manera que las tierras limpias obtenidas de las labores de excavacin y nivelacin del viario y de las distintas parcelas sean utilizadas en lo posible en los rellenos y obras de la misma urbanizacin, as como en su caso de los escombros generados en las operaciones de demolicin, en este caso previamente triturados, limitando las necesidades de prstamos y evitando el vertido de estos residuos de la construccin. Alternativamente, se priorizar la gestin externa de estos residuos a travs de instalaciones autorizadas de valorizacin, de existir en las proximidades del proyecto. En todo caso, los prstamos necesarios para la ejecucin de las obras debern ser extrados de una cantera debidamente autorizada. Asimismo, el vertido de residuos inertes, caso de ser necesario, se realizar exclusivamente en vertederos autorizados y que incorporen la legislacin vigente para el depsito de estos materiales. b) Medidas para la gestin de los residuos industriales previsiblemente generados Todos los residuos slidos urbanos que se produzcan en las actuaciones proyectadas del PR sern debidamente tratados y gestionados mediante recogida selectiva, bajo las oportunas condiciones y acuerdos de gestin con el Consorcio de Residuos del Ayuntamiento de Zamora, en el C.T.R. existente Ctra. de Fermoselle. De forma individualizada, se clasificarn los diferentes tipos de residuos generados, procurando fomentar sistemas de reciclado, reutilizacin selectiva y valorizacin. Las industrias que generen residuos peligrosos, tendrn como requisito obligatorio la exigencia de planificar la recogida y tratamiento de sus residuos en cumplimiento de la legislacin regional existente.

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Artculo 16. Medidas en relacin con las afecciones ambientales del Medio Hdrico (O). Se evitar en todo momento la intercepcin de cauces pblicos o la modificacin de los mismos en cualquiera de sus dimensiones espaciales. En los movimientos de tierra a realizar durante la fase de obras, se debern establecer medidas concretas para la retencin de slidos previa a la evacuacin de las aguas de escorrenta superficial que atraviesen dichas zonas, con el fin de reducir al mnimo el riesgo de contaminacin de las aguas superficiales. Los acopios de materiales durante las obras se ubicarn de manera que se impida cualquier riesgo de vertido, ya sea directo o indirecto; por escorrenta, erosin, infiltracin u otros mecanismos sobre las aguas superficiales o subterrneas. Se debern tomar las medidas oportunas para asegurar que, en ningn caso, se produzcan vertidos de aceites, combustibles, lubricantes, u otras sustancias similares al terreno o a los cursos de agua. Este aspecto cobra especial importancia en este caso, puesto que, una vez consultado el mapa litoestratigrfico, se comprueba que la zona de actuacin se sita sobre materiales de muy alta permeabilidad, por lo que existe riesgo de afeccin a las aguas subterrneas. Para evitar el riesgo potencial de contaminacin de las aguas, durante la fase de obras el parque de maquinaria deber estar fuera del dominio pblico hidrulico, de la zona de polica de cauces y de la zona situada sobre materiales de elevada permeabilidad. Se recomienda, adems, que el mantenimiento de la maquinaria se realice fuera de la zona de obras. En todo caso, sera deseable la elaboracin de protocolos de actuacin especficos en previsin de la ocurrencia de vertidos accidentales de este tipo de sustancias, para poder as actuar de la manera ms rpida posible en el caso de producirse cualquier tipo de incidencia que pueda suponer la contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas. Las actuaciones a realizar evitarn alterar la conectividad lateral de los cauces con sus riberas, as como la conexin subsuperficial existente entre los cauces y sus acuferos aluviales. Se considera necesario el mantenimiento de la vegetacin de ribera autctona existente en la zona de actuacin (tanto arbrea como arbustiva), puesto que desempea importantes funciones ecolgicas e hidrolgicas, como son, entre otras, la consolidacin de los taludes, la prevencin de la erosin, la prevencin de inundaciones y su funcin como filtro de nutrientes. Puesto que est prevista la construccin de un campo de golf y de zonas ajardinadas, existe riesgo de contaminacin de las aguas (tanto superficiales como subterrneas) por presencia de fertilizantes y plaguicidas. En el caso de que resulte imprescindible la adicin de este tipo de compuestos, se debern tomar todas las precauciones que se consideren oportunas para asegurar que no se produzca un enriquecimiento en nutrientes ni plaguicidas en las aguas subterrneas y/o en las aguas superficiales. Para valorar este posible impacto, se debe realizar un estudio de tendencias en relacin con el posible aumento de la contaminacin de las aguas con este tipo de sustancias como consecuencia de la ejecucin de las actuaciones mencionadas. Para ello, se debe

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conocer el punto de partida (estado en que se encuentra el medio previo a la actuacin). Por lo tanto, previamente al comienzo de su ejecucin (en su caso), se deber realizar un diagnstico del estado de las aguas superficiales y subterrneas, prestando especial atencin al anlisis de plaguicidas y nutrientes (nitrgeno y fsforo, fundamentalmente). Una vez realizado dicho diagnstico inicial, se debern realizar campaas peridicas de muestreo, con el objeto de poder establecer la evolucin en la concentracin de este tipo de sustancias a lo largo del tiempo; todo ello segn los criterios establecidos en el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, as como en la ORDEN ARM/2656/2008, de 10 de septiembre, por la que se aprueba la Instruccin de Planificacin Hidrolgica. El promotor deber plantear un programa de seguimiento especfico cubriendo estos aspectos, susceptible de aprobacin por parte del Organismo de cuenca. Asimismo, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 35 del Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, se debern establecer las medidas preventivas que sean necesarias para evitar el deterioro del estado de las aguas superficiales y subterrneas. Por lo que respecta al posible alumbramiento de aguas subterrneas, se atender a lo dispuesto en el artculo 16 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por Real Decreto 849/86, de 11 de abril. Artculo 17. Medidas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente derivados de la ejecucin del PR (O). El Coordinador Ambiental se encargar, una vez finalizadas las obras y durante el periodo de tres aos, de la ejecucin de las siguientes tareas: Elaboracin de un documento divulgativo con recomendaciones ambientales destinado a los propietarios, personal trabajador, titulares de empresas y residentes que se entregue con la ocupacin del rea. Su contenido incidir de manera especial en las buenas prcticas vinculadas al ahorro de agua, as como a conduccin eficiente, gestin de residuos o ahorro de energa. Recopilacin de los siguientes registros de calidad ambiental, a efectuar por el organismo responsable del mantenimiento de la urbanizacin: Volumen de agua potable y agua no potable distribuida por las redes de abastecimiento de la zona urbanizada. Periodicidad anual. Estanqueidad de las conducciones de abastecimiento de agua potable del sector. Periodicidad anual. Estanqueidad de las conducciones de saneamiento del sector. Periodicidad anual y siempre que se alcance el nivel de intervencin. Se elaborar un informe anual sobre la repercusin ambiental de la urbanizacin y la evolucin de los principales factores analizados. Al trmino de los 3 aos, se redactara el Informe Final del Programa de Vigilancia Ambiental. http://bocyl.jcyl.es D.L.: BU 10-1979 - ISSN 1989-8959

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