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CIPA - Conceitos e Implantação

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A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) é, segundo a
legislação brasileira, uma comissão constituída por representantes
indicados pelo empregador e membros eleitos pelos trabalhadores, de
forma paritária, em cada estabelecimento da empresa, que tem a
finalidade de prevenir acidentes e doenças decorrentes do trabalho, de
modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a
preservação da vida e a promoção da saúde do trabalhador.

A CIPA tem suporte legal no artigo 163 da Consolidação das Leis do


Trabalho e na Norma Regulamentadora nº 5 (NR 5), aprovada pela
Portaria nº 08/99 , da Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho do
Ministério do Trabalho e Emprego. A NR-5 trata do dimensionamento,
processo eleitoral, treinamento e atribuições da CIPA.

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Membros

A comissão precisa ter um número de representantes do empregador


e dos empregados, o qual, entre efetivos e suplentes, observa o
dimensionamento previsto no Quadro I da NR 5, variável conforme a
quantidade de empregados do estabelecimento.

Importante: As eleições devem ser providenciadas até 60 dias antes do


término da gestão anterior, segundo as regras de seleção da NR 5.

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A Consolidação das Leis do Trabalho e a Constituição Federal
brasileira garantem aos membros titulares da CIPA eleitos (os
representantes dos empregados) dois anos de estabilidade no
emprego, durante os quais só poderão ser desligados através de
demissão por justa causa. O período de estabilidade, na verdade, tem
uma duração um pouco maior do que dois anos: vai do momento de
registro da candidatura do empregado à CIPA até um ano após o
término de seu mandato.

Hoje é reconhecida também a estabilidade do suplente eleito,


conseguida através de jurisprudência. O membro titular perderá o
mandato, sendo substituído por suplentes, quando faltar a mais de
quatro reuniões ordinárias sem justificativa.

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Uma Comissão Eleitoral deverá ser constituída e, em seguida, o
edital e as fichas de inscrição para os candidatos deverão ser
demarcadas no mínimo 45 dias antes do início dos trabalhos da
CIPA a ser instalada começarem.

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Antes da posse, os membros da CIPA devem receber treinamentos
específicos, a fim de saber se portar diante das novas responsabilidades
do cargo. Só depois disso é que pode ser convocada a reunião para
instalação e posse da comissão, com mandato de um ano a partir da data
da posse.

Tendo sido devidamente empossada, a CIPA já pode começar a pensar


no calendário anual das Reuniões Ordinárias que terá pela frente. A
empresa tem prazo de 10 dias para protocolizar, na unidade mais próxima
do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), as cópias das atas de
eleição e de posse, além do calendário anual das Reuniões Ordinárias da
CIPA.

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Dentro de qualquer organização, a CIPA precisa ser composta por
representantes do empregador e da classe trabalhadora. Todos os
responsáveis pela comissão devem ser escolhidos por eleições
convocadas por um edital que deve permanecer fixado no quadro de
avisos da empresa por, pelo menos, 15 dias.

As eleições da CIPA têm voto secreto, e todos os empregados da empresa


podem votar. Todo o processo de eleição deve ser levado ao conhecimento
do Ministério do Trabalho por meio de cópias das atas de eleição e Posse.

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De acordo com o item 5.16 da NR 5, a CIPA terá por atribuição:

a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de


riscos, com a participação do maior número de trabalhadores, com
assessoria do SESMT, onde houver;
b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva na solução
de problemas de segurança e saúde no trabalho;
c) participar da implementação e do controle da qualidade das medidas de
prevenção necessárias, bem como da avaliação das prioridades de ação
nos locais de trabalho;
d) realizar, periodicamente, verificações nos ambientes e condições de
trabalho visando a identificação de situações que venham a trazer riscos
para a segurança e saúde dos trabalhadores;
e) realizar, a cada reunião, avaliação do cumprimento das metas fixadas
em seu plano de trabalho e discutir as situações de risco que foram
identificadas;

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f) divulgar aos trabalhadores informações relativas à segurança e saúde no
trabalho;
g) participar, com o SESMT, onde houver, das discussões promovidas pelo
empregador, para avaliar os impactos de alterações no ambiente e processo de
trabalho relacionados à segurança e saúde dos trabalhadores;
h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisação de
máquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente à segurança e
saúde dos trabalhadores;
i) colaborar no desenvolvimento e implementação do PCMSO e PPRA e de outros
programas relacionados à segurança e saúde no trabalho;
j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como
cláusulas de acordos e convenções coletivas de trabalho, relativas à segurança e
saúde no trabalho;
l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da
análise das causas das doenças e acidentes de trabalho e propor medidas de
solução dos problemas identificados;
m) requisitar ao empregador e analisar as informações sobre questões que tenham
interferido na segurança e saúde dos trabalhadores;
n) requisitar à empresa as cópias das CAT emitidas;
o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana
Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho - SIPAT;
p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de
Prevenção da AIDS. iEstudar Cursos Online Gratuitos
Como será composta a representação na CIPA?

Será composta de representantes do empregador e dos empregados,


de acordo com as proporções mínimas estabelecidas no Quadro da NR
de nº. 05.

Que critérios devem orientar a composição da CIPA?

Os que permitam estar representados a maior parte dos setores do


estabelecimento, não devendo faltar em qualquer hipótese, a
representação dos setores que ofereçam maior número de acidentes.

Quantos suplentes devem existir na CIPA?

Haverá tantos suplentes quantos forem os representantes titulares na


CIPA, sendo a suplência específica de cada titular e pertencendo ao
mesmo setor.

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A CIPA foi criada para que houvesse nas empresas uma Comissão
focada em proporcionar segurança no trabalho, prevenção de acidentes
e cuidados com a saúde dos trabalhadores.

De acordo com a NR-5, todas as empresas que possuem funcionários


registrados pelo regime de CLT são obrigadas a terem a CIPA, sejam
privadas, públicas, sociedades de economia mista, órgãos da
administração direta e indireta, instituições beneficentes, associações
recreativas, cooperativas ou quaisquer outras instituições que admitam
trabalhadores como empregados.

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A CIPA é obrigatória para todas as empresas que possuam empregados
pelo regime CLT, e para os membros escolhidos na eleição da CIPA, são
estabelecidas regras que garantem por um período a estabilidade nos
empregos.

Primeiramente deverá ser consultado o Quadro III da NR-5, que se refere


a atividade realizada pela empresa, de acordo com o CNAE (Classificação
Nacional de Atividades Econômicas).

Após a localização da atividade e código correspondente, podemos


passar para o Quadro II na NR-5 da CIPA, obtendo o agrupamento de
setores onde se encaixa o CNAE.

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Todos os documentos relacionados ao processo de eleição para a CIPA,
atas, calendários anuais e demais registros das reuniões da comissão
devem ficar na empresa sempre à disposição do Ministério do Trabalho
para fins de fiscalização.

A CIPA não pode ter redução no número de representantes. O


empregador não pode desativar a comissão antes de terminar os
mandatos dos membros, mesmo que ocorra diminuição da quantidade
de empregados na empresa. A Comissão só pode ser desativada nos
casos de encerramento das atividades da empresa.

Sempre que requerido, os documentos da CIPA devem ser


encaminhados ao Sindicato dos Trabalhadores da respectiva categoria
profissional.

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 Leitura Complementar:

Livro: Cipa. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes


Autor: Nestor Waldhelm Neto
Editora : Viena; 2ª edição (1 janeiro 2017)

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O objetivo da Comissão Interna de
Prevenção de Acidentes (CIPA) é
prevenir acidentes e doenças
relacionadas ao trabalho. Suas ações
devem buscar conciliar o trabalho com a
preservação da vida e a promoção da
saúde dos trabalhadores da empresa
em que atuam.

 Leitura Complementar:

Livro: CIPA: Guia prático de


segurança do trabalho
Autor: Bruno Paoleschi
Editora : Editora Érica; 1ª
edição (10 dezembro 2009)

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Dentre os mecanismos criados para reduzir os riscos e acidentes no
trabalho, um dos mais importantes é a CIPA (Comissão Interna de
Prevenção de Acidentes). A CIPA hoje é regulada pela NR-5 e constitui
um grupo de funcionários que serão encarregados de promover a saúde
e segurança do trabalho em todas as atividades da empresa.

A lei brasileira diz que devem criar e manter uma CIPA: as empresas
privadas e públicas, as sociedades de economia mista, os órgão da
administração pública, sejam eles diretos ou indiretos, bem como
instituições beneficentes, recreativas e sem fins lucrativos, desde que
mantenham em seu quadro, trabalhadores sob regime empregatício, o
que gera dispensa para empresas que não possuem funcionários ou em
que todos os colaboradores são pessoas jurídicas.
A norma determina que o número de integrantes da CIPA deverá
obedecer ao quadro 1 no corpo da publicação. Contudo, o quadro 1 só
estabelece dimensionamento para empresas que possuem mais de 20
funcionários. Sendo assim, a lei dispensa de elaboração da CIPA, as
empresas que possuem até 19 colaboradores em seus quadros,
independente da natureza das operações dessas organizações.

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Orientar constantemente os trabalhadores quanto às melhores práticas
de segurança para evitar acidentes de trabalho.

Requerer paralisação de máquinas que estejam oferecendo riscos à


segurança dos trabalhadores.

Auxiliar os profissionais responsáveis pelo desenvolvimento do PCMSO –


Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional e PPRA –
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais.

Acompanhar a geração de CAT – Comunicação de Acidente de Trabalho

Organizar anualmente a Semana Interna de Prevenção de Acidentes do


Trabalho – SIPAT, desenvolvendo diversas palestras, atividades e demais
ações para estimular a conscientização dos trabalhadores quanto à
prevenção de acidentes.

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A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) é uma comissão,
prevista pela legislação brasileira, formada por trabalhadores e por
representantes do empregador eleitos para ela, que tem como objetivo a
prevenção de acidentes de trabalho e de doenças ocupacionais.

Imagem: saudeevida.com.br

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A comissão tem suporte legal no artigo 163 da Consolidação das Leis
Trabalhistas e na NR 05, que é a Norma Regulamentadora que trata
especificamente dela. Nas situações em que a empresa tem entre 0 –
19 funcionários não é necessário constituir a CIPA, entretanto, deverá
designar um trabalhador como responsável pelas atribuições e
objetivos da CIPA.

O trabalho deste comitê, em suma, é promover a segurança no


ambiente de trabalho, como a CIPA é composta por funcionários
comuns da empresa, é preferível que ela atue com apoio do SESMT.

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Fora as reuniões ordinárias, reuniões extraordinárias podem ser
convocadas se:

 Houver denúncia de situação de risco grave e iminente que


determine aplicação de medidas corretivas de emergência;
 Ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal;
 Houver solicitação expressa de uma das representações.
 Todas as decisões da comissão devem ser tomadas em um
consenso de todos os membros, no caso de não haver este
consenso devem ser conduzidas votações registradas em atas.

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Vale ressaltar que a CIPA não trabalha sozinha, o seu papel mais
importante é o de estabelecer uma relação de diálogo e
conscientização, de forma criativa e participativa, entre gerentes e
colaboradores objetivando sempre melhorar as condições de
trabalho, visando a humanização do trabalho.

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De posse do escalonamento de vagas previsto na NR 5, pode-se
começar a estruturar a CIPA. Ela é composta por representantes do
empregador e dos empregados, sendo que estes são eleitos por seus
pares e aqueles são designados pela própria empresa. Ela também é
responsável por indicar o presidente da CIPA. Já o vice é escolhido pelos
representantes dos funcionários.

O mandato tem duração de um ano, podendo haver uma reeleição. Os


funcionários eleitos ganham estabilidade no cargo, não podendo ser
demitidos sem justa causa até um ano depois do seu mandato. Isso
garante que o cargo possa ser exercido com idoneidade, sem risco de
represálias no futuro. Também é vedado que a empresa descaracterize
as atividades normais do empregado, não podendo transferi-lo de
unidade sem a devida anuência.

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Alguns prazos devem ser respeitados:

1. Convocação do empregador: até 60 dias antes do término do


mandato;

2. Formação da Comissão Eleitoral: até 55 dias antes do término do


mandato;

3. Publicação e divulgação do edital: até 45 dias antes do término do


mandato;

4. Inscrição: período mínimo de 15 dias após a publicação do edital;

5. Realização da eleição: mínimo de 30 dias antes do término do


mandato;

6. Posse: um dia após o término do mandato anterior.

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A sigla CIPA significa Comissão Interna de Prevenção de Acidentes e tem
como principal objetivo a prevenção de acidentes e doenças decorrentes
do trabalho, de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho
com a preservação da vida e a promoção da saúde do trabalhador.

Vamos conhecer um pouco mais


sobre os documentos da CIPA ?

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Ata de Reunião da CIPA: Ata que registra o andamento e as ocorrências
observadas na reunião da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA.

Carta de Designado da CIPA: Carta pela qual a empresa formaliza a escolha do


empregado designado que será responsável pela CIPA.

Termo de Designação da Comissão Eleitoral da CIPA: Termo utilizado para


formalizar a designação dos membros que formarão a comissão eleitoral da
CIPA.

Ata de Eleição dos Representantes dos Empregados na CIPA: Ata por meio da
qual é formalizada a realização da eleição da CIPA com a escolha dos
representantes dos empregados.

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Recibo de Entrega ao Sindicato de Documentação da CIPA: Recibo
que comprova a entrega pela empresa ao sindicato dos documentos
referentes à eleição da CIPA, quais sejam, atas de eleição e posse e
calendário anual das reuniões.

Pedido de Inscrição de Candidato para Eleição da CIPA: Pedido de


inscrição feito pelo empregado à comissão eleitoral para formalizar sua
condição de candidato nas eleições da CIPA.

Declaração do Designado Responsável pelo Cumprimento da NR 5:


Declaração pela qual a empresa nomeia o designado responsável pelo
cumprimento dos objetivos da NR 5 em substituição à constituição da
CIPA.

Comunicação ao Sindicato das Eleições da CIPA: Comunicação


encaminhada pela empresa ao sindicato da categoria informando acerca
do início das eleições para escolha dos membros da CIPA.
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Recibo de Entrega de Atas de Eleição e Posse aos Membros da
CIPA: Recibo que comprova a entrega das atas de eleição e posse aos
membros da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA.

Ata de Instalação e Posse da CIPA: Documento que formaliza a


instalação da comissão interna de prevenção de acidentes mediante a
posse dos eleitos.

Lista de Presença de Funcionários na Eleição da CIPA: Documento


que compra quantos e quais empregados compareceram para votar nas
eleições da comissão interna de prevenção de acidentes.

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LEI Nº 6.514, DE 22 DE DEZEMBRO DE 1977.

Art. 156 - Compete especialmente às Delegacias Regionais do


Trabalho, nos limites de sua jurisdição:

I - promover a fiscalização do cumprimento das normas de segurança


e medicina do trabalho;

II - adotar as medidas que se tornem exigíveis, em virtude das


disposições deste Capítulo, determinando as obras e reparos que,
em qualquer local de trabalho, se façam necessárias;

III - impor as penalidades cabíveis por descumprimento das normas


constantes deste Capítulo, nos termos do art. 201.

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Art . 157 - Cabe às empresas:

I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e medicina do


trabalho;

II - instruir os empregados, através de ordens de serviço, quanto às


precauções a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou
doenças ocupacionais;

III - adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo órgão


regional competente;

IV - facilitar o exercício da fiscalização pela autoridade competente.

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Art . 158 - Cabe aos empregados:

I - observar as normas de segurança e medicina do trabalho,


inclusive as instruções de que trata o item II do artigo anterior;

Il - colaborar com a empresa na aplicação dos dispositivos deste


Capítulo.

Parágrafo único - Constitui ato faltoso do empregado a recusa


injustificada:

a) à observância das instruções expedidas pelo empregador na


forma do item II do artigo anterior;

b) ao uso dos equipamentos de proteção individual fornecidos pela


empresa.

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De acordo com a NR-5, o processo eleitoral observará as seguintes condições:

 Publicação e divulgação de edital, em locais de fácil acesso e visualização, no


prazo mínimo de 45 (quarenta e cinco) dias antes do término do mandato em
curso;
 Inscrição e eleição individual, sendo que o período mínimo para inscrição será
de quinze dias;
 Liberdade de inscrição para todos os empregados do estabelecimento,
independentemente de setores ou locais de trabalho, com fornecimento de
comprovante;
 Garantia de emprego para todos os inscritos até a eleição;
 Realização da eleição no prazo mínimo de 30 (trinta) dias antes do término do
mandato da CIPA, quando houver;
 Realização de eleição em dia normal de trabalho, respeitando os horários de
turnos e em horário que possibilite a participação da maioria dos empregados.
 Voto secreto;
 Apuração dos votos, em horário normal de trabalho, com acompanhamento de
representante do empregador e dos empregados, em número a ser definido
pela comissão eleitoral;
 Faculdade de eleição por meios eletrônicos;
 Guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos à eleição, por um
período mínimo de cinco anos.
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A CIPA deve elaborar um plano de trabalho que possibilite a ação
preventiva e corretiva visando assim à solução de problemas ligados
a segurança, saúde e meio ambiente, também deve participar da
implantação de programas de controle e medidas necessárias para
redução de riscos e impactos ambientais.

Periodicamente deve traçar metas e objetivos visando qualidade de


vida no ambiente de trabalho em conjunto com a empresa, divulgar
os projetos e programas aos trabalhadores, analisar ideias, dar
espaço ao colaborador para interagir sempre em conjunto.

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Referências Bibliográficas

VG.Tudo que você precisa saber sobre a CIPA.


Disponível em:
https://www.consultoriaiso.org/tudo-que-voce-precisa-saber-sobre-a-cipa/

Rock Convert.Teodoro.25/11/2019.O Que É CIPA, Para Que Ela Serve E Como Elaborá-La?
Disponível em:
https://onsafety.com.br/o-que-e-cipa/

Hospital São Paulo. CIPA.O que é CIPA?


Disponível em:
https://www.hsp.org.br/conteudo/detalhe/504/o-que-e-cipa

Ocupacional. BLOG OCUPACIONAL.


Disponível em:
https://www.ocupacional.com.br/ocupacional/como-montar-uma-cipa-na-empresa/

Redação.Documentos do Processo Eleitoral da CIPA – Completo.


Disponível em:
https://www.blogsegurancadotrabalho.com.br/modelos-documentos-da-cipa/

LEI Nº 6.514, DE 22 DE DEZEMBRO DE 1977.


Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6514.htm

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Referências Bibliográficas

ABRAT - Associação Brasileira de Advogados Trabalhistas.29 NOVEMBRO -0001. TRT3: suplente de cargo de
direção da CIPA tem direito a estabilidade.
Disponível em:
http://www.abrat.adv.br/index.php/noticias/3217-trt3--suplente-de-cargo-de-direcao-da-cipa-tem-direito-a-
estabilidade

Equipe Guia Trabalhista.ROTEIRO PARA REALIZAÇÃO DO PROCESSO ELEITORAL DA CIPA.


Disponível em:
http://www.guiatrabalhista.com.br/tematicas/processoeleitoral-cipa.htm

Fernando Pedroso.07/12/2012.CIPA Comisão Interna de Prevenção de Acidentes.


Disponível em:
https://administradores.com.br/artigos/cipa-comisao-interna-de-prevencao-de-acidentes

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