DiezrazonescontralaanunciadamodificacindelPRMSde1994

JonsFigueroaSalas ProfesorTitularEscueladeArquitectura UniversidaddeSantiagodeChile Junio2010 Entemasurbansticos,laConcertacinledejdeherenciaalnuevogobiernodelaAlianzapor Chile:unplanparaclasificar10milnuevashectreasparausosurbanosporaprobar.Heaqu algunasdelasrazonesquesealanquelamodificacindelPlanReguladorMetropolitanode SantiagodeChile,cuyaaprobacinsevotadelmircoles30dejunioenelCoremetropolitano, es un ejemplo ms de la errtica poltica urbana que la Concertacin llev adelante sin importarlosresultadosylosefectosnocivossobreunaciudadamediohacer,perocolmada deconflictosfuncionales,socialesyambientales. 1. Se carece de protocolos y metodologas que normalicen el proceso de revisin, de modificacinyactualizacindelosinstrumentosdeordenamientourbansticos; 2.Faltadeunaevaluacinpormenorizadaacercadelremanentedesuperficieandisponible delas25milhectreasdenuevosueloparausosurbanoscalificadasporelPRMSde1994,que al2010debesituarseenalrededorde6milhectreassinocupacin;

Fig.1:JuntoalremanentedesuelodelPRMS,seuneelsuelovacanteenlasreascentralescdelaciudad.JonsFigueroa

3. Segn las Estimaciones de Poblacin del INE, entre 2010 y 2030 el rea metropolitana crecerenalrededorde1millndehabitantes.Siladensidadposibleesde100habitantes porhectrea,requerimos10milhectreasparacontenerestecrecimiento,alacualdebemos restar las 6 mil hectreas remanentes del anterior plan, requiriendo tan solo 4 mil nuevas hectreasdesuelourbano; 4. La emigracin poblacional desde las comunas centrales hacia las comunas de Maip, San Bernardo y Puente Alto, principalmente, incidiendo en el vaciamiento de las primeras desde los aos 90 en adelante. Situacin que promueve el aumento del nmero de viviendas vacantes,sinusoyeldeteriorofsicoysocialqueellotraeaparejado; 5. Los cambios que ha experimentado el quehacer urbanstico puesto en prctica por el MinisteriodeViviendayUrbanismodelosgobiernosdelaConcertacinhanbuscadodejarde ladoelurbanismotradicionalasentadoenlazonificacindelosusosdelsuelo,propugnando unurbanismoporcondicionesquebuscaresolverlosproblemasoperativosquepresentael primero y dar la mxima facilidad a los empresarios interesados en la produccin del suelo urbano, cumpliendo una docena de condiciones en terrenos de 300 h;

Fig.2:Enlasreascentrales,existeunimportanteporcentajedeviviendasvacantes.JonsFigueroa

6. Al menos tres de los cuatro sectores considerados para acoger el crecimiento urbano propugnado por la modificacin del PRMS, presentan graves problemas relacionados con los riesgos naturales. Es as que Quilicura, Maip y Lonqun presentan problemas relacionados conlasinundacionesprovocadasporlasaguaslluviasinvernales.LonqunySantaRosa,porsu parte presentan problemas relacionados con la presencia de yacimientos de ridos en plena produccin. Arazdeello,labajaaptitudurbanadeestossuelosclasificadospararecibir los nuevos crecimientos metropolitanos, requerirn de grandes inversiones para corregir esta situacin;

Fig.3:Excavacionesde30omsmetrosdeprofundidaddeyacimientosderidosenelsectordeLonqun.JonsFigueroa

7. A los riesgos naturales debemos sumar el ningn tratamiento de los suelos altamente contaminados por los usos agrcolas, con qumicos que observan una lenta degradacin y exponiendoalapoblacinalsurgimientodeenfermedadesdecostosamedicacin; 8.Alaexplosinpoblacionaldelascomunasdelsurdelaciudadquehamotivadoinversiones privadas en equipamiento comercial y sanitario, principalmente, se une el deterioro de las comunasinterioresquealojanextensasurbanizacionessocialescarentesdeinfraestructuray equipamiento; 9. Esta modificacin no se inserta en una estrategia de desarrollo regional acorde con el ordenamientoterritorial,conlasfacilidadesvialesyconlasoportunidadesquepresentanlas localidadessituadasextrarradiodeSantiago;y 10. Esta modificacin responde a una necesidad planteada por la industria inmobiliaria, ms interesadaenproducirsuelourbanoqueenresolverelproblemadevivienda,acausadelos altosrditosquegeneranloscambiosdeusosdelsueloaladquirirsepreviamentelosterrenos denuevaclasificacinapreciosagrcolas.

Fig.4:LaszonasgrisesexpresanlasnuevaszonasurbanassobrepuestassobrecartadeinundacinyremocindeSernageomin.

Los consejeros regionales tienen que entender que nos encontramos de frente a la oportunidad para dar un giro en la poltica urbana de nuestra ciudad, poniendo en cuestin estamodificacindelPRMSypromoviendounurbanismoquetengapresenteelordenamiento territorialdelaregin.