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ATO (N) N 212/99 - PGJ-CGMP-CSMP, de 04 de novembro de 1999 (Pt. n 66.

160/99)
Revogado pelo Ato (N) 664/2010 PGJ, 08/10/2010

Regulamenta as funes dos Oficiais de Promotoria nos Inquritos Civis e Procedimentos Preparatrios de Inquritos Civis

SEO I Atividades inerentes ao processamento dos Inquritos Civis, dos Procedimentos Preparatrios de Inqurito Civil e das Aes Civis Pblicas Art. 1 - Todos os documentos encaminhados ao Ministrio Pblico noticiando leso ou ameaa de leso a interesses difusos e coletivos (representaes, peas de informao etc), independentemente de despacho, sero imediatamente protocolados e registrados no livro prprio de que trata o art. 338 do Ato n 168/98 PGJ-CGMP, de 21 de dezembro de 1998 (Manual de Atuao Funcional dos Promotores de Justia do Estado de So Paulo) e art. 3o, inc. II do Ato n 188/99 PGJ-CGMP, de 7 de junho de 1999. 1 - O registro obedecer a ordem cronolgica de chegada e ser autuado, no prazo de 48 horas. 2 - Na autuao constaro o nome do representante, do representado, bem como o objeto do direito difuso lesado ou ameaado de leso; na capa ou autuao, sero sempre consignados o nmero correspondente ao livro Registro de Feitos, o nmero do expediente, seguido de barra e meno do ano, bem como a data e a folha em que se acha o registro. (Modelo n 1). 3 - Na mesma data o Oficial de Promotoria realizar a concluso dos autos ao Promotor de Justia com atribuio para anlise do caso. 4 - Havendo mais de um Promotor de Justia com atribuio para anlise e conhecimento da representao ou peas de informao, aps o registro e a autuao de que tratam os pargrafos anteriores, os autos sero encaminhados incontinenti ao Secretrio da Promotoria de Justia para distribuio e encaminhamento ao Promotor natural, conforme dispuser o ato de implantao da Promotoria. Art. 2 - Analisados os documentos pelo Promotor de Justia, os autos de inqurito civil ou procedimento preparatrio sero restitudos ao Oficial de Promotoria que dever: I- cumprir o despacho do Promotor de Justia, no prazo de cinco dias, restituindo-lhe os autos para anlise e conferncia das providncias adotadas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas; II- tratando-se de inqurito civil, providenciar cpia da portaria de instaurao, arquivando-a em pasta prpria (art. 2o, inc. V, alnea "d", do Ato n 188/99 - PGJ-CGMP); III- encaminhar ao Centro de Apoio Operacional da rea respectiva cpia da portaria de instaurao de inqurito civil, procedimento preparatrio ou peas de informao, para os fins de publicidade previstos nos arts. 19 e 20, do Ato n 19/94, conforme previsto no art. 5, deste Ato, certificando nos autos; IV- na hiptese de instaurao de inqurito civil ou procedimento investigatrio de qualquer natureza por determinao do Procurador-Geral de Justia ou do Conselho Superior do Ministrio Pblico, encaminhar cpia da portaria quelas autoridades, conforme o caso (art. 2, par. 3, do Ato n 19/94..); V- quando se tratar da hiptese prevista no art. 103, 2o, da Lei Complementar Estadual n 734/93 - Lei Orgnica do Ministrio Pblico de So Paulo - e art. 335, do ATO n 168/98 - PGJ-CGMP, elaborar ofcio ao representante, comunicando o recebimento, registro e distribuio (se for o caso) da representao, expondo-lhe as medidas preliminarmente adotadas (Modelo n 2); VI- em se tratando de inqurito civil ou procedimento preparatrio de inqurito civil onde tenha sido decretado o sigilo (seja por determinao legal, seja por deciso fundamentada do Promotor de Justia - art. 14, do Ato n 19/94-CPJ), anotar na autuao tal circunstncia e impedir o acesso dos autos a terceiros, sem expressa autorizao do Promotor de Justia. VII- documentos sigilosos sero autuados devidamente lacrados, na presena do Promotor e somente sero examinados por este ou por quem autorizado;

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1 - Se o Promotor de Justia, liminarmente, indeferir a representao para instaurao de inqurito civil, dever o Oficial de Promotoria, independentemente de despacho, notificar o representante por ofcio (instrudo com cpia da deciso), alertando-o sobre a possibilidade de interpor o recurso previsto no art. 107, 1o, da Lei Complementar Estadual n 734/93. 2 - Sendo interposto recurso, o Oficial de Promotoria far a sua juntada aos autos e promover, em 48 horas, a concluso dos autos ao Promotor de Justia, para reexame do decidido (art. 107, 2o, da Lei Complementar Estadual n 734/93), nas hipteses em que este for cabvel. 3 - Mantida a deciso recorrida, o Oficial de Promotoria providenciar a remessa dos autos ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, no prazo de trs dias. 4 - No havendo interposio de recurso, o Oficial de Promotoria anotar a circunstncia nos autos, no prazo de 48 horas, arquivando-os em seguida, salvo se tiverem que ser remetidos ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, pela existncia de peas de informao. Art. 3 - Os autos do inqurito civil ou procedimento preparatrio permanecero sob os cuidados do Oficial de Promotoria e este velar para que as diligncias determinadas pelo Promotor de Justia sejam cumpridas nos prazos por ele determinados. 1 - Em caso de no atendimento das diligncias ou omisso no atendimento das requisies, o Oficial de Promotoria anotar a ocorrncia do fato nos autos e os encaminhar conclusos ao Promotor de Justia, no prazo de 48 horas, para que este determine o qu de direito. 2 - Nos casos em que houver reiterao de solicitao no atendida, o fato dever constar do novo ofcio, notificao ou requisio, anotando-se as advertncias legais (que sero aquelas indicadas pelo Promotor de Justia). 3 - Efetuadas todas as diligncias e atendidas as requisies, os autos sero encaminhados em concluso ao Promotor de Justia, no prazo de 48 horas. 4 - Os documentos encaminhados pelos interessados ou aqueles requisitados pelo Promotor de Justia sero juntados aos autos do inqurito civil ou procedimento preparatrio no prazo de 48 horas (independentemente de despacho), devendo o Oficial de Promotoria anotar a data do seu recebimento e da juntada, abrindo concluso ao Promotor de Justia no mesmo prazo. 5 - Havendo necessidade de realizao de diligncia em outra comarca e determinada a expedio de Carta Precatria (art. 106, 3o da Lei Complementar Estadual n 734/93), o Oficial de Promotoria providenciar a sua expedio e encaminhamento no prazo de cinco dias. 6 - A carta precatria ser confeccionada em 2 (duas) vias, nela devendo constar a finalidade do ato deprecado e ser instruda com cpia da portaria de instaurao do inqurito civil ou do termo que determinou a instaurao do procedimento preparatrio, bem como da deciso que determinou a sua expedio. 7- Caber ao Oficial de Promotoria zelar pela manuteno dos autos na Promotoria de Justia, devendo atender s determinaes do Promotor de Justia no que tange s autorizaes para exame e retirada dos autos. Art. 4 - Os autos dos inquritos civis ou procedimentos preparatrios cujas diligncias no estiveram concludas no prazo de 90 dias, sero encaminhados concluso do Promotor de Justia, independentemente de despacho, para fins de prorrogao do prazo, nos termos do art. 9o, do Ato 19/94 CPJ. Art. 5 - O Oficial de Promotoria dever elaborar e encaminhar ao Centro de Apoio Operacional da rea respectiva, at o dia 5 (cinco) de cada ms, ofcio subscrito pelo Promotor de Justia instrudo com cpia de representaes, de peas informativas relevantes no referentes a inquritos civis, das portarias de instaurao de inquritos civis, das promoes de arquivamento, das peties iniciais de aes civis pblicas, com a indicao do nmero que tomou o processo e a Vara a que foi distribudo, e das medidas adotadas na forma do Artigo 113 da Lei Complementar Estadual n 734, de 26.11.93, relativas aos ms anterior, nos termos do art. 20, do ATO n 19/94 -CPJ. (Modelo n 3). Art. 6 - Nas hipteses em que o Promotor de Justia promover o arquivamento do inqurito civil ou do procedimento preparatrio, dever o Oficial de Promotoria:

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I - juntar aos autos a promoo de arquivamento, anotando a data em que foram os autos restitudos secretaria; II - elaborar incontinenti ofcio encaminhando os autos ao Conselho Superior do Ministrio Pblico; III - remeter os autos ao Conselho Superior do Ministrio Pblico, no prazo de trs dias, nos termos do art. 110, 1o da Lei n 734/93 e art. 10, do Ato n 19/94 - CPJ; IV - remeter ao Centro de Apoio Operacional da rea respectiva cpia da promoo de arquivamento, nos termos do art. 5, deste Ato. Pargrafo nico - Na hiptese de se tratar de compromisso preliminar de ajustamento, que permitir o prosseguimento das investigaes, sero extradas cpias das principais peas dos autos para formao de autos suplementares, nos quais prosseguiro as investigaes enquanto permanecerem os autos principais no CSMP. Art. 7 - Retornando os autos do inqurito civil ou procedimento preparatrio do Conselho Superior do Ministrio Pblico, o Oficial de Promotoria proceder: I - em caso de homologao do arquivamento, a abertura de concluso para o Promotor de Justia, no prazo de 48 horas, eis que os autos no devero ser remetidos ao arquivo sem despacho formal, zelando para que sejam feitas as devidas anotaes relativas ao arquivamento junto ao livro de Registro de Feitos e portaria arquivada em pasta prpria (art. 2, inc. V, alnea "d", do Ato n 188/99 - PGJ-CGMP); II - nos casos em que for convertido em diligncia, encaminhar os autos conclusos ao Promotor de Justia, no prazo de 48 horas, para que este determine o qu de direito; III - nas hipteses de rejeio da promoo do arquivamento, encaminhar os autos para concluso ao Promotor de Justia designado pelo Procurador-Geral de Justia (art. 110, 3o, da Lei Complementar Estadual n 734/93), no prazo de 48 horas, anotando o fato na autuao (inclusive as folhas dos autos onde consta a rejeio do arquivamento e designao do Promotor de Justia). Pargrafo nico - O mesmo procedimento previsto nos incisos anteriores ser adotado para os casos de arquivamento do inqurito civil e procedimentos preparatrios, onde houver sido proposto termo de ajustamento ou compromisso (art. 112, da Lei Complementar Estadual n 734/93). Art. 8 - Proposta a ao civil pblica, o Oficial de Promotoria anexar a inicial na capa do primeiro volume dos autos de inqurito civil ou procedimento preparatrio do inqurito civil, no prazo mximo de 48 horas e encaminhar os autos incontinenti para distribuio ao juzo nela indicado. 1- O Oficial de Promotoria dever providenciar a extrao de cpia da inicial da ao civil pblica, bem como, a critrio do Promotor de Justia, de cpia dos autos do inqurito civil, das peas de informao ou de suas principais peas. 2 - Ajuizada a ao civil pblica, o Oficial de Promotoria encaminhar cpia da petio inicial e informao acerca do nmero que tomou o processo e da Vara a que foi distribudo ao Centro de Apoio Operacional da rea respectiva, nos termos do art. 5, deste Ato. 3 - O Oficial de Promotoria zelar para que sejam feitas as anotaes acerca da propositura da ao junto ao livro de Registro de Feitos e portaria arquivada na pasta prpria.

SEO II Escriturao de livros, documentos e outros papis de interesse da Promotoria de Justia Art. 9 - Salvo determinao em sentido contrrio, e excetuada a hiptese prevista no art. 6, deste Ato, dever ser feita concluso dos autos no prazo de 48 horas, e executadas as determinaes no prazo de 72 horas. Pargrafo nico: Nenhum inqurito civil ou procedimento preparatrio dever permanecer paralisado na secretaria, alm dos prazos legais ou fixados; tampouco devero ficar sem andamento por mais de 30 (trinta) dias, aguardando diligncias (informaes, respostas a ofcios ou requisies, providncias etc.). Nessas ltimas hipteses, cumprir ao Oficial de Promotoria promover a concluso ao Promotor de Justia, para as providncias cabveis.

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Art. 10 - Os papis utilizados para escriturao de atos, termos ou traslados, excludas as autuaes e capas, tero fundo inteiramente branco. Art. 11 - A escriturao, nos livros e papis, deve ser sempre feita em vernculo, com tinta preta ou azul, indelvel. Pargrafo nico: vedado o uso de: I- tinta de cor diferente da prevista no item anterior; II- borracha, detergente, corretivo ou raspagem por qualquer meio, mecnico ou qumico. Art. 12 - Na expedio dos ofcios, requisies e notificaes, dever o Oficial de Promotoria utilizar-se dos impressos e papis confeccionados segundo modelo oficial do Ministrio Pblico, devendo permanecer nos autos cpias dos mesmos. Art. 13 - Na escriturao dos livros e autos, devero ser evitados erros, omisses, emendas, rasuras, borres ou entrelinhas, efetuando-se, quando necessrio, as devidas ressalvas, antes da subscrio do ato, de forma legvel e autenticada. 1 - As anotaes de "sem efeito" devero estar sempre autenticadas com a assinatura de quem as fez. 2 - Dever ser evitado o uso de espao nmero um nos atos datilografados ou digitados. 3 - Nos autos e nos livros, devero ser evitados e inutilizados os espaos em branco. Art. 14 - Os recibos de correspondncia devero ser anexados cpia do documento emitido. 1- Em se tratando de envio de documento via "fac-smile", dever o Oficial informar a providncia nos autos, juntando o comprovante. 2- Na hiptese de recebimento de documentos via "fac-smile", dever ser providenciada a extrao de cpia xerox dos mesmos para juntada dos autos. Art. 15 - Os livros e papis em andamento ou findos devero ser bem conservados pelo Oficial de Promotoria e, quando for o caso, encadernados, classificados ou catalogados. Art. 16 - Incumbe ao Oficial de Promotoria proceder numerao das folhas dos autos de inqurito civil e procedimentos preparatrios de inqurito civil, que no podero exceder de 200 (duzentos) folhas em cada volume, excetuados os casos especiais, decididos pelo Promotor de Justia. 1o - Em nenhuma hiptese ser secionada pea processual com seus documentos anexos, mesmo a pretexto de ter o volume atingido 200 (duzentos) folhas, podendo, neste caso, ser encerrado com mais ou menos folhas. 2o - Poder, entretanto, formar-se um s volume para encerrar uma nica pea processual que contenha mais de 200 (duzentos) folhas. Art. 17 - O encerramento e a abertura de novos volumes sero efetuados mediante a lavratura dos respectivos termos (seguindo os modelos constantes do final deste Ato), em folhas regularmente numeradas, prosseguindo sem soluo de continuidade no volume subseqente. Art. 18 - O Oficial de Promotoria enviar os autos ao Promotor de Justia no dia em que assinar o termo de concluso, no sendo permitida, sob qualquer pretexto, a permanncia de autos na secretaria com tais termos. Art. 19 - A remessa dos autos ao Promotor de Justia ser registrada no livro de carga de peas de informao, procedimentos preparatrios de inqurito civil e inquritos civis, devendo todos os campos serem preenchidos de maneira legvel , bem como as datas de recebimento e devoluo dos autos. Art. 20 - O termo de concluso do procedimento, regularmente datado, dever ser preenchido com os nomes, por extenso, do Promotor de Justia para o qual ser encaminhado. Art. 21 - No ser permitido o lanamento, nos autos, de cotas marginais ou interlineares, ou o uso de sublinhar palavras ou expresses, tinta ou a lpis, devendo o Oficial de Promotoria, ao constatar irregularidade tal, comunic-la incontinenti ao Promotor de Justia.

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Art. 22 - Os termos de concluso, juntada, requisies, precatrias, ofcios, bem como dos demais atos e termos, devem conter, de forma legvel, os prenomes, nomes, e cargo ou funo dos servidores que os lavrem, a fim de permitir rpida identificao. 1o - Os termos de concluso e juntada sero elaborados por processamento de dados e seguiro os modelos existentes no final deste Ato, permitida a confeco de carimbos para o mesmo fim. 2o - O funcionrio responsvel pelo cumprimento das diligncias determinadas pelo Promotor de Justia ser o servidor que estiver lotado na Promotoria de Justia por onde estiver tramitando o procedimento ou aquele designado para exercer as funes de secretrio do inqurito civil (ou quem o suced-lo), devidamente indicado na portaria instauradora do procedimento, nos termos dos arts. 330, 2o, inc. V, 340 e 344, todos do Ato n 168/98 - PGJ-CGMP. Art. 23 - Devero estar anotados, em todas as notificaes e ofcios expedidos, o nmero do respectivo procedimento preparatrio ou inqurito civil. Pargrafo nico: No se dever juntar nenhum documento ou petio aos autos, sem que seja lavrado o respectivo termo de juntada. Art. 24 - Inexistindo prazo expressamente determinado, as requisies e notificaes sero encaminhadas dentro de 5 (cinco) dias. Quando se cuidar de notificao para comparecimento em audincia, os avisos de recebimento da correspondncia devero ser devolvidos e juntados aos autos at 15 (quinze) dias antes da data designada, caso no haja determinao do Promotor de Justia em sentido diverso, observado o disposto no art. 350 do Ato n 168/98 - PGJ-CGMP. Pargrafo nico - Da notificao devem constar dia e hora para comparecimento, bem como a advertncia de que o no atendimento poder ensejar conduo coercitiva pela Polcia Civil ou Militar (art. 26, inc. I, alnea "a", da Lei Federal n 8.625/93; art. 104, inc. I, alnea "a" da Lei Complementar Estadual n 734/93). Art. 25- Incumbe ao Oficial de Promotoria secretariar as audincias designadas pelo Promotor de Justia para instruo dos procedimentos preparatrios e inquritos civis. 1o - Dever sempre o Oficial de Promotoria ou o servidor encarregado de audincias examinar, 10 (dez) dias antes das datas designadas para audincias, os respectivos autos de inqurito civil, para verificar se todas as providncias de intimao ou requisio de depoentes e interessados foram tomadas; havendo irregularidade ou omisso, far imediata comunicao ao Promotor de Justia para as medidas necessrias. 2o - Em todos os depoimentos ou declaraes tomados nos autos, aqueles que os prestam devero ser qualificados fazendo-se constar: nome, filiao, nacionalidade, data e local de nascimento, estado civil, profisso, endereo residencial e do local onde exerce a profisso, nmero do respectivo R.G. ou de outro documento hbil de identificao. 3o - Subscrevero o termo o depoente ou declarante, o Promotor de Justia e o Oficial de Promotoria ou servidor designado para o ato. 4o - Todas as assinaturas colhidas nos termos de audincia devero ser identificadas, com o lanamento datilografado, dos nomes ou cargos das pessoas a que pertencem. Art. 26- Nos casos em que for organizada audincia pblica (art. 349, do Ato n 168/98 - PGJ-CGMP), os termos que dela advierem, lavrados sob ditado do Promotor de Justia, contero em resumo, todo o ocorrido durante a audincia, inclusive, por extenso, as decises, quando proferidas no ato. Art. 27 - Sempre que necessrio e havendo dificuldade no cumprimento das diligncias determinadas pelo Promotor de Justia nos autos do inqurito civil ou do procedimento preparatrio de inqurito civil, dever o Oficial de Promotoria mencionar a ocorrncia nos autos e comunicar o fato por escrito ao Promotor de Justia a fim de que este solicite apoio administrativo e operacional Diretoria Geral, aos Centros de Apoio Operacional e demais rgos do Ministrio Pblico, conforme recomendado pelo art. 346 do Ato n 168/98 PGJ-CGMP. Art. 28 - Incumbe ao Oficial de Promotoria ou ao servidor designado, elaborar relatrio circunstanciado do acervo dos feitos (inquritos civis e procedimentos preparatrios) em andamento na Promotoria, procedendo a sua entrega formal ao Promotor de Justia que estiver assumindo a Promotoria a qualquer ttulo (promoo, designao, acumulao etc).

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Pargrafo nico: O relatrio deve conter breve resumo e a fase em que se encontra o procedimento preparatrio ou o inqurito civil, para os fins do disposto no Aviso 004/99 - CGMP, de 30 de junho de 1999. SEO III Das certides e da extrao de cpias Art. 29 - As solicitaes de xerocpias dos autos de peas de informao, procedimentos preparatrios de inqurito civil e inquritos civis devero ser feitas por escrito, cabendo ao Oficial de Promotoria viabilizar a sua extrao aps o deferimento do requerimento pelo Promotor de Justia, devendo o requerimento ser juntado aos autos. Pargrafo nico - Na hiptese de deferimento de extrao de cpias e, contendo o procedimento informaes sigilosas, dever o Oficial de Promotoria zelar pelo cumprimento do disposto no artigo 2, inciso VI e VII, deste Ato. Art. 30 - As solicitaes de certides de existncia ou inexistncia de peas de informao , procedimentos preparatrios de inqurito civil e inquritos civis , bem como de certido de inteiro teor devero ser feitas por escrito. Pargrafo nico- Deferida a expedio de certido dever o Oficial elabor-la no prazo de cinco dias, com base nos livros de registro existentes na Promotoria. Art. 31 - Este Ato entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em sentido contrrio. So Paulo, 04 de novembro de 1999 LUIZ ANTONIO GUIMARES MARREY PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA PAULO LVARO CHAVES MARTINS FONTES CORREGEDOR-GERAL DO MINISTRIO PBLICO

MODELOS MENCIONADOS NO ATO Modelo n 1 Procedimento n Protocolo n Representante: Representado: Objeto: Data da Instaurao: Distribudo ao Doutor : ______________ Promotor de Justia Registrado no Livro n , fls. , datado de . Modelo n. 2 So Paulo, de Senhor Vereador: Atravs do presente comunico que a representao encaminhada por Vossa Senhoria no dia , a respeito de gasto irregular de verba pblica, foi registrada sob n , tendo o Doutor , Promotor de Justia, determinado que Aproveito o ensejo para apresentar protestos de estima e elevada considerao. Promotor de Justia Excelentssimo Senhor____________________ DD. Vereador______________

de 1999

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Modelo n. 3 So Paulo, de

de 1999

Senhor Coordenador: Atravs do presente encaminho a Vossa Excelncia cpia das Portarias Instauradoras de Inqurito Civil, dos atos que determinaram a instaurao de procedimentos preparatrios de inqurito civil, arquivamentos e peties iniciais das aes civis pblicas, em atendimento ao disposto no art. 339, do Ato n 188/98 - PGJCGMP e art. 20, do Ato n 19/94 - CPJ. Aproveito o ensejo para reiterar meus protestos de estima e elevada considerao. Promotor de Justia Ao Excelentssimo Senhor Doutor______________________ DD PROCURADOR DE JUSTIA COORDENADOR DO CENTRO DE APOIO DO CAPITAL - SP MODELO DE TERMO DE CONCLUSO E JUNTADA CONCLUSO Aos 20 de dezembro de 1999, eu Maria Aparecida da Silva, Oficial de Promotoria, fao estes autos conclusos ao Doutor ( nome por extenso ) , Promotor de Justia (___________________). rubrica do funcionrio. JUNTADA Aos 20 de dezembro de 1999, eu ( nome por extenso ), Oficial de Promotoria, junto aos autos deste procedimento os seguintes documentos: ______________________________________________. ( ) rubrica do funcionrio.

MODELO DE TERMO DE ABERTURA E ENCERRAMENTO DOS VOLUMES DOS PROCEDIMENTOS ABERTURA Aos dias do ms de do ano de eu ( nome por extenso) Oficial de Promotoria , promovo a abertura do 2 volume dos autos do inqurito civil n . ENCERRAMENTO Aos dias do ms de do ano de eu ( nome por extenso), Oficial de Promotoria, promovo o encerramento do 1 volume dos autos do inqurito civil n .

Publicado em: DOE, Poder Executivo, Seo I, So Paulo, 5 de novembro de 1999

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