MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA EDIFICACION, OBRA INDUSTRIAL Y CIVIL

JOSE HERNANDEZ PATERNA

COLABORADORES
Diseo grficos Francisco Hernndez Abad Catedrtico de Universidad de la ETSEIT Vicente Hernndez Abad Profesor titular de la ETSEIT Manuel Ochoa Vives Profesor titular de la ETSEIT Francesc Salvad Arqus Profesor titular de la ETSEIT Correccin jurdica Luisa del Carmen Alfonso Rodrguez Licenciada en derecho

A todas las mujeres y a todos los que perdieron su vida en el hombres trabajo

JHP
Barcelona 2005 Actualizacin efectuada en 2008

EL AUTOR Jos Hernndez Paterna es Ingeniero Tcnico minas, Diplomado en Hidrologa de Licenciado en subterrnea, Geografa e Historia por la de Barcelona. Universidad Experto en prevencin de laborales riesgos en las especialidades de Seguridad, Industrial Higiene y Ergonoma y Psicosociologa aplicada. Sistema de Gestin de la Prevencin Auditor del Riesgos de Laborales Es profesor colaborador en la Escuela de Canales Caminos,y Puertos de Barcelona Ha desarrollado actividades de geofsica en la empresa PROHIDRO prospecciones hidrolgicas, Gerona. Como tcnico experto en control de calidad, dedicada a construccin en la empresa GEOTEYCO, Barcelona. Como director facultativo en la explotacin Grupo porvenir Tarragona, dedicada a la exploracin de sulfato de en la bario. En 1973 ingres en el INSHT donde desarroll las funciones de formacin, y asesoramiento en materia de prevencin de riesgos laborales en los inspeccin sectores diferentes especializndose preferentemente en el de construccin econmicos, sector la . En la actualidad es coordinador del rea de promocin de la prevencin Departament de Treballl de la Generalitat de en el Catalunya. Ha escrito diversos libros entre los que se encuentran La Salud laboral: su en los convenios colectivos, Barcelona 1988. Seguridad en la construccin: Obra tratamiento (Gua Civil para la aplicacin del RD 55/1986) Barcelona1989. Presente y futuro de la laboral salud en los convenios colectivos, Manual del auditor del Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Barcelona1993. Barcelona Laborales, 2001. Galardonado con el premio PREVENTIA 2006. As como numerosos trabajos y artculos en prensa y revistas especializadas.

PRESENTACI N La Construccin es una actividad de gran importancia en la economa de un pas. un Es sector que emplea a gran nmero de trabajadores y que cuenta con un nmero elevado de empresas. Pero tiene unas caractersticas singulares, por la naturaleza del producto que que se manifiestan, entre otras, en centros de trabajo de duracin limitada, cada elabora, en vezun emplazamiento diferente, con intervencin de numerosas oficios, con presencia de varias empresas en un mismo lugar y elevada rotacin especialidades y trabajadores de . La estructura empresarial se ha formado a partir de un gran nmero de su mayora pequeas o muy pequeas, que casi no encajan en el trmino empresas en Pyme. Adems, por la propia naturaleza de los trabajos, la Construccin es una actividad riesgo. El nivel de riesgo es de los ms altos entre los sectores de con econmica, actividad con independencia de quien realice los trabajos. Combinando los factores anteriores con el enfoque general de la normativa sobre Prevencin de Riesgos Laborales, ms orientado o pensado para una estable, industriapara una empresa con un nico centro de trabajo, resulta difcil, en encajar la ocasiones,Construccin de forma adecuada en las tareas de Prevencin. Hay un dficit importante en conocimientos preventivos dentro del Sector, a todos niveles, que contina a pesar de que han transcurrido cuatro aos desde que los vigor en entr la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y de dos a tres aos para Reglamentos ms importantes que la los desarrollan. Contina siendo una necesidad grande la existencia de expertos nivel superior e de prevencionistas intermedio y tambin con formacin bsica para designados trabajadoresy Delegados de Prevencin. Pero es an mayor la necesidad de que los trabajadores tengan suficientes en conocimientosmateria preventiva, sobre todo en las Pymes y pequeas Pymes, si me se permite la expresin. Una de las causas de esta falta de formacin es que no abundan las especficas sobre Prevencin de Riesgos Laborales en Construccin y mucho publicaciones las que menos pretenden hacer llegar al trabajador de la empresa pequea un mensaje con carcter prctico y didctico, que es lo que el Sector precisa. Jos Hernndez Paterna, experto prevencionista desde los inicios de esta Espaa a principio de los 70, ha tenido el gran acierto (y el valor) de poner profesin en saber y todo su experiencia en este libro, con el objetivo de que sea una ayuda para centros de formacin y los monitores que impartan esta disciplina a los los empresas del trabajadores y Sector. Con un enfoque prctico, porque la Construccin es prctica, ha recogido actividades que se realizan en las obras y va mostrando donde est los las como se riesgos y pueden eliminar o reducir, organizando adecuadamente los trabajos.

Es para m una gran satisfaccin, que agradezco a mi tocayo y amigo sinceramente, poder presentar este texto, al que deseo el mayor de los xitos, muy por el la Prevencin de Riesgos en la Construccin, objetivo por el que bien de luchando venimos desde hace muchos aos. Espero que los lectores y monitores saquen todo el provecho que este excelente permite libro .

Jos Gascn y Marn Director de Prevencin FCC Laguna Presidente Comisin de Seguridad S.A. SEOPAN

INTRODUCCION La construccin es un sector en el que se desarrolla una de las socioeconmicas ms complejas, que afecta a una diversidad de sectores actividades y en el que intervienen multitud de empresas, una gran diversidad de econmicos, profesionales de un modo interrelacionado sucesiva y simultneamente, que desarrollan su un espacio fsico determinado, con el objetivo de transformarlo en una actividad en previamente diseada. A este proceso constructivo en el que intervienen obra actividades multitud de desarrolladas por un conglomerado de empresas, hay que particularidad de que el centro de trabajo en el que se desarrolla esta actividad es aadir la en el mvil espacio y en el tiempo. La promulgacin de Ley de Prevencin de Riesgos Laborales en 1995 y el posterior 39/1997, de 17 de enero, por el que aprueba el Reglamento de los RD. Prevencin, Servicios de obliga a todas las empresas a aplicar una serie de medidas y unas actividades preventivas con objeto de garantizar la seguridad y salud de desarrollar trabajadores los . Para el desarrollo de dichas medidas y actividades, se precisa la existencia de cualificado personal en prevencin de riesgos laborales para hacer frente a la demanda que todos los sectores de actividad y el de la construccin en particular, se desde producir iba a . Esto dio lugar a la aparicin de numerosas instituciones y centros que dirigieron esfuerzos a la formacin de estos profesionales. A pesar de ello, se sigue sus documentacin careciendo de suficiente, gil, concreta y de rpida aplicacin, que facilite actuaciones preventivas del personal de las empresas. Esta carencia, a pesar las esfuerzo de las distintas instituciones implicadas, empresarios, sindicatos, mutuas,... del hace, si cabe, ms patente en el sector de la se construccin. Esta publicacin pretende colaborar a llenar este espacio, proporcionando al un Manual mercado de Seguridad en la Construccin, en el que se describen todas las actividades que se realizan, analizando los riesgos y las distintas secuencialmente preventivas aplicables a cada uno de ellos y en cada medidas fase. Han pasado once aos desde la publicacin del Real Decreto 1627/97 que reglamento aprueba el de obras de construccin que vino a regular las condiciones mnimas trabajo del sector, un sector sobradamente conocido por su alto ndice de de siniestralidad. Es un Real decreto que ha sido y sigue siendo muy cuestionado por su falta de concrecin e indefinicin de alguno de sus preceptos. Esto unido a una demasiado cautelosa a la hora de establecer unos criterios para su aplicacin, administracin a tcnicos dejando y profesionales del sector esa tarea, con las consecuencias que conocemos; una aplicacin deficiente y todos arbitraria. Este Real decreto, es la transposicin de la directiva 92/57/CEE. Esta directiva resultado de un estudio a escala Europea del sector de la construccin, en el es el puso de que se manifiesto que el 60% de los accidentes que se registran en este sector su origen en fase de concepcin y planificacin de los trabajos. Por lo que, en tiene este real principio, decreto lo que pretende es establecer los requisitos mnimos que deben los trabajos, antes de su inicio y durante el desarrollo del proceso regir constructivo; la

planificacin de las actividades de produccin y la aplicacin de un sistema de que implique a todos lo sujetos que intervienen en la gestin obra. La planificacin y gestin de los trabajos, en este caso de la construccin de una es una obra, necesidad empresarial que debe ser aplicado a todo proceso productivo, necesidad de que este requisito tenga que ser obligado por sin ley. Este Manual, aunque sin llegar a ser un compendio exhaustivo de todos los medidas preventivas que se producen en el sector de la construccin, trata riesgos y aquellas operaciones y actividades bsicas que se realizan en obras de edificacin, obra civil servicios, y naves y las diferentes medidas preventivas que adoptarse para eliminar, reducir o controlar los riesgos y deficiencias que se industriales, pueden todo ello originan, ilustrado con una amplia coleccin de dibujos, croquis y fotografas que enormemente su facilita comprensin. Tambin se incluye un caso prctico sobre un estudio/plan de seguridad y salud de obra una de edificacin, que de acuerdo con el RD. 1627/97 por el que se disposiciones establecen lasmnimas de seguridad y salud en obras de construccin, es obligatoria redaccin en determinadas su obras. En el mismo se reflejan todas las posibles operaciones y actividades que realizarse puedan y las medidas preventivas necesarias para subsanar los riesgos los trabajos inherentes aque en el ejemplo se describen. El objetivo de este libro es, por tanto, proporcionar una herramienta de trabajo a aquellos profesionales que se dedican a la Prevencin en sus distintas todos asesores, vertientes,formadores, tcnicos y profesionales de la construccin adaptndose a distintos niveles que se los exigen. El libro consta de XV captulos, en los que se analizan los aspectos generales seguridad y salud, y todas las operaciones, oficios y tareas que se desarrollan de construccin en . El contenido de los distintos captulos es el siguiente: En el captulo I se describen los conceptos bsicos de trabajo, salud, riesgo accidente de profesional, trabajo y enfermedad profesional. Las tcnicas de prevencin en en el trabajo, higiene industrial, medicina del trabajo, psicosociologa y seguridad aplicada ergonoma . En el Captulo II se resume la legislacin existente en materia de Prevencin de Laborales Riesgos y la organizacin de la seguridad e higiene en las Instituciones Comunitarias. En el Captulo III se describe la organizacin preventiva necesaria, las responsabilidades y la accin preventiva en la construccin. El Captulo IV est dedicado a los criterios normativos que regulan la Mquinas y herramientas manuales con la descripcin de los elementos agresivos de Prevencin en mismas. las En el Captulo V se describen riesgos de la electricidad, los efectos sobre el humano y organismo las medidas preventivas que deben adoptarse. El captulo VI est dedicado a la sealizacin de seguridad en la construccin, equipos de proteccin individual y las medidas preventivas de carcter los colectivo.

En el captulo VII se describen las tcnicas para la identificacin, anlisis de peligros, riesgos y inspecciones de seguridad e investigacin de accidentes. Mtodo para la evaluacin de riesgos en la construccin El captulo VIII esta dedicado a la descripcin de los equipos de elevacin y utilizados transporteen construccin, maquinaria de excavacin y las instalaciones de provisionales obra. En el captulo IX, se describen las herramientas manuales, pequea medios auxiliares, as como los sistemas de maquinaria y almacenamiento. El captulo X esta dedicado a lo riesgos higinicos que se originan en la junto con una construccin, descripcin de las medidas que han de adoptarse para su control. En los captulos XI, XII, XIII y se describen todas las distintas tareas y operaciones se realizan en edificacin, construccin de carreteras y viaductos, obras que naves subterrneas y industriales En el captulo XIV se describen las disposiciones legales bsicas relacionadas seguridad y condiciones de salud en el trabajo, y aplicables a la con la obra. En el captulo XV aparece la elaboracin prctica de un estudio de seguridad y una obra salud en de edificacin.

SUMARIO CAPTULO PRINCIPIOS BASICOS DE SEGURIDAD Y SALUD El I trabajo y la LABORAL Los riesgos salud Los accidentes profesionales de trabajo y las enfermedades Tcnicas de profesionales prevencin: Segurida H d igien M e edicina del Psicosociolog trabajo E a rgonom F a ormaci L na Negociaci motivacin n CAPTULO II NORMATIVA. INSTITUCIONES Y INTERNACIONALE ORGANIZACIONES L Sey de prevencin de riesgos laborales Caractersticas y novedades de la (LPRL) Reglamento de los Servicios de LPRL Organizacin Prevencin preventiva en la Responsabilidade empresa Instituciones s comunitarias: Organizacin de la seguridad e higiene en las Instituciones Organizacin Comunitarias del trabajo Organizacin mundial de la salud (OIT) Asociacin Internacional de la Seguridad (OMS) Social CAPITULOORGANIZACIN PREVENTIVA EN OBRAS DE III Introducci CONSTRUCCIN T n areas bsicas de la accin Recurso preventiva Coordinacin de preventivo Coordinador actividades de seguridad y Evaluacin de salid riesgos Sujetos Derechos de responsableslos Estudio de seguridad y trabajadores salud CAPTULO IV. EQUIPOS DE Equipos de TRABAJO Maquina trabajo D s escripcin de los elementos agresivos de las Herramientas mquinas manuales CAPTULO V. RIESGO ELCTRICO

Introducci E n fectos de la corriente en el cuerpo Tipos de humano contactos elctricosen instalaciones de baja Trabajos Clasificacin de los tensin Distancias receptores de seguridad en lneas Instalacin elctricas elctrica provisional de obra CAPTULO SEALIZACI DE SEGURIDAD. PERSONALES Y PROTECCIONES COLECTIVAS. PROTECCIN VI. N PROTECCIONES INCENDIOS. CONTRA Sealizacin de Equipos de seguridad proteccin individual Clasificacin de los EPI segn el agente Definicin agresor de un EPI la parte del cuerpo que Medios protege integrales de Proteccin proteccin personal frente al riesgo Protecciones elctrico Proteccin colectivas contra incendios. Evacuacin. Plan de Extincin. emergencia CAPITULO VII. ANLISIS DE Introducci RIESGOS. T n cnicas para la identificacin y anlisis de los Inspecciones de riesgos. Investigacin seguridad. de Evaluacin accidentes de riesgos CAPTULO VIII. MEDIOS DE ELEVACIN Y TRANSPORTE, MAQUINARIA EXCAVACION Y CARGA. DE Introducci INSTALACIONES E n levacin manual de Elevacin mecnica de cargas cargas Gra Gra pluma mvil Gra Camin automotriz Gra gra mvil Montacarga autopropulsada A s scensores de Carretilla obra Cabestrante elevadora Cinta elctrico transportadora Carretilla auto Transporte volquete de Camin tornillo de transporte Maquinaria de excavacin Retroexcavador P a ala Cargadora Cuchara Bulldoce bivalva M r artillo neumtico Yumbo picador

Rozador a

CAPTULO IX. HERRAMIENTAS, PEQUEA MAQUINARIA Y MEDIOS ALMACENAMIENT AUXILIARES. Introducci O M n aquinari E a lementos Equipo auxiliares s CAPITULO X. RIESGO Introducci HIGIENICO L nos contaminantes Riesgos higinicos especficos de la Instalacione construccin D s erribo E s xcavacin Albailer M a aquinari a olas y C Productos adhesivos Espacios bituminosos Tnele confinados T s allere s CAPTULO XI. Introducci EDIFICACION D n emoliciones V . aciados y Cimentacione excavaciones E s structuras Cerramiento C s ubierta Instalacione s s CAPITULO XII. OBRA Mdulo CIVIL 1. CARRETERAS Y Desbroce VIADUCTOS Construccin de zanjas y pequeas obras de Compactaci fbrica O n bras de hormign Viaductos, pasos inferiores y armado superiores Mdulo 2. OBRAS Estudios SUBTERRANEAS Sistemas previos Excavacin constructivos Mtodos de Normas generales de sostenimiento Carga y evacuacin de seguridad Circulaci materiales T n estigo s resencia de P agua