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Referncia: Berkes, F.; J. Colding and C. Folke (eds.). 2006. Navigating SocialEcological Systems. Building Resilience for Complexity and Change. Cambridge: Cambridge University Press. Traduo: Simone Ferreira de Athayde NAVEGANDO SISTEMAS SCIO-ECOLGICOS. CONSTRUINDO RESILINCIA PARA COMPLEXIDADE E MUDANA

Introduo
1.1 Construindo capacidade para adaptar e mudar: o contexto Uma perspectiva comum at recentemente era de que a nossa habilidade para resolver problemas estava aumentando nos ltimos anos. Na rea de recursos e controle do meio ambiente, por exemplo, houve uma grande crena no nosso crescente entendimento dos ecossistemas, no nosso arsenal de ferramentas e tecnologias cada vez mais sofisticadas, e na aplicao de mecanismos de mercado em problemas como o controle da poluio do ar e das reas de pesca martimas atravs de cotas dadas individualmente. Entretanto, a experincia das ltimas dcadas no permite tal otimismo (por exemplo, Clark e Munn, 1986; Ludwig, Hilborn e Walters, 1993; Gunderson, Holling, e Light 1995). Muitos dos nossos problemas ligados a recursos naturais esto se provando resistentes s solues atuais. Uma grande lacuna se desenvolveu entre os problemas naturais e nossa lenta capacidade de resolv-los. Isso est aparecendo em um tempo no qual a terra se tornou um sistema intensamente dominado por humanos. Muitas das mudanas na biosfera, incluindo as modificaes nas paisagens, perda da biodiversidade e, de acordo com alguns, mudana climtica, so causados por atividades humanas. Alm disso, as mudanas esto ocorrendo em um ritmo de velocidade maior que as experimentadas anteriormente na histria humana. Existe um consenso emergente sobre a necessidade de procurar aproximaes e solues mais amplas, no somente para questes ambientais, mas voltadas tambm para os problemas da sociedade. Uma pesquisa dos cientistas da Associao Americana para o Avano da Cincia (American Association for the Advancement of Science, AAAS) revelou uma viso intrigante. Quando perguntados sobre os desafios mais urgentes com relao cincia e a sociedade, os cientistas identificaram muitos fatores, mas

2 um tema comum foi que cada problema parecia ter superado radicalmente sua aceitao conceitual anterior. (Jasanoff e al., 1997) Para cada um dos problemas identificados surgiram novas teorias e explicaes no horizonte, muitas pedindo formas mais criativas de colaborao entre os cientistas e a sociedade, envolvendo um alcance maior das disciplinas e habilidades necessrias para o processo. Uma participao pblica mais abrangente tambm foi mencionada como importante na pesquisa realizada. Solues cientficas devem aplicadas com maior ateno ao seu contexto social e a interao entre a cincia e a sociedade tem sido vista com importncia cada vez maior (Jasanoff e al., 1997). O tipo de pesquisa necessria pode ser criada por processos de coproduo nos quais cientistas, tcnicos e atores sociais interagem para definir questes importantes, evidncias relevantes e solues adequadas. (Kates et al., 2001) H tambm um consenso emergente na natureza do problema. Muitos dos nossos problemas com recursos naturais e com o ambiente so vistos como problema de sistemas complexos (Levin, 1999). Sistemas naturais e sistemas sociais so sistemas complexos em essncia. Ademais, muitos dos nossos problemas com recursos naturais e com o meio ambiente envolvem a complexidade adicional das interaes entre os sistemas sociais e naturais (Norgaard, 1994; Berkes e Folke, 1998). Tal complexidade cria uma dificuldade imensa para abordagens disciplinares. Fenmenos cujas causas so mltiplas, diversas e dispersas no podem ser entendidos, deixados de lado, manejados nem controlados por atividade cientfica organizada na linha das disciplinas tradicionais. (Jasanoff e al., 1997) O pensamento nos sistemas complexos ainda usado para ligar as cincias sociais e biofsicas para entender, por exemplo, o clima, a histria e as aes humanas (McIntosh, Tainer e McIntosh, 2000). Isso est na base de muitas das novas abordagens integrativas, como a cincia da sustentabilidade e a economia ecolgica (Costanza e al., 1993; Arrow e al., 1995). Existe ainda a percepo de que muito do pensamento convencional sobre o controle dos recursos e do meio ambiente pode estar contribuindo para aumentar os problemas, ao invs de criar solues (Holling e Meffe, 1996).

3 Nesse volume, nosso objetivo principal contribuir com os esforos em direo a sustentabilidade, ou seja, o uso da natureza e de seus recursos para suprir as necessidades do presente sem comprometer a habilidade das geraes futuras de encontrar suas prprias necessidades. Ns consideramos a sustentabilidade como um processo, mais do que um produto final, um processo dinmico que requer capacidade adaptativa para as sociedades lidarem com as mudanas. Antes de assumir a estabilidade e explicar as mudanas, como feito geralmente, precisa-se assumir a mudana e explicar a estabilidade (van der Leeuw, 2000). Para nossos propsitos, sustentabilidade significa manter a capacidade dos sistemas ecolgicos de apoiar os sistemas sociais e econmicos. Sustentar essa capacidade requer anlise e compreenso das respostas e, mais generalizadamente, das dinmicas das inter-relaes entre os sistemas ecolgico e social. Por estrutura, mtodo, e contedo a cincia da sustentabilidade deve se diferenciar fundamentalmente da maioria das cincias como as conhecemos. Abordagens familiares ao desenvolvimento e o teste de hipteses so inadequados pela no-linearidade, complexidade, e longos atrasos entre aes e conseqncias. Complicaes adicionais surgem do reconhecimento de que humanos no agentam fora do sistema natural-social. As fases seqenciais analticas da inquisio cientfica tais como conceituar o problema, coletar dados, desenvolver teorias, e aplicar os resultados, se tornaro funes paralelas do aprendizado social, que incorpora os elementos da ao, realiza o controle da adaptao, e monitora o experimento. A cincia da sustentabilidade vai precisar tambm empregar novas metodologias que gerem os modelos semi-quantitativos de dados qualitativos, construdos sobre lies de estudo de casos, e extrair abordagens inversas que funcionem ao contrrio de conseqncias indesejadas para identificar caminhos que possam evitar tais efeitos colaterais. Cientistas e tcnicos prticos precisaro trabalhar junto com o grande pblico para gerar conhecimentos confiveis e julgamentos cientficos enraizados no saber popular. Sistemas sociais incluem aqueles que tratam da governana como em direitos de propriedade e acesso a recursos. Tambm de importncia vital so os diferentes sistemas de conhecimento pertinentes dinmica do ambiente e do uso de recursos, e viso global e tica relacionada relao homem-

4 natureza. Sistemas ecolgicos (ecossistemas) referem-se s comunidades autorreguladas de organismos interagindo entre si e com o ambiente. Quando queremos enfatizar o conceito integrado da relao homem/natureza ns usamos os termos sistema ecolgico social e ligao ecolgica social, consistentes com nosso trabalho anterior (Berkes e Folke, 1998). Ns mantemos a idia de que os sistemas ecolgico-sociais esto de fato ligados, e que a delineao entre os sistemas artificial e arbitrria. Os objetivos especficos deste livro so investigar:

Como sociedades humanas lidam com mudanas nos sistemas ecolgicos e sociais; Como a capacidade pode ser construda para se adaptar a mudana e ainda, por sua vez, direcionar a mudana para a sustentabilidade

A figura 1.1 esboa o mbito da questo. Ns consideramos a mudana e seu impacto como tendncias universais. O sistema scio ecolgico impactado por mudanas e negcios como uma funo de sua capacidade de se adaptar as mudanas e mold-las. Ns procuramos por meios efetivos para analisar o fenmeno da mudana e como responder a ela de uma maneira que no nos leve a perda de opes futuras. Ns buscamos a adaptabilidade do sistema social ecolgico para conhecer novos desafios sem comprometer a sustentabilidade. A abordagem usada no volume original na medida em que no focamos apenas na mudana ambiental ou social, mas na mudana socioambiental.

Figura 1.1 Cincia da sustentabilidade.

Esse captulo inicia com a investigao de algumas implicaes de complexidade em sistemas naturais e recursos e manejo de sistemas ambientais. Em seguida, fornecemos uma viso geral de vrios campos integrados, como a propriedade comum e a economia ecolgica, que lidam com sistemas scio-ecolgicos integrados. Ento ns explicamos a racionalidade da abordagem da resilincia. Os sistemas com que lidamos so complexos, mas como C.S. Holling aponta, no so infinitamente complexos. Buscando juntar essas duas vertentes do pensamento, complexidade do sistema ecolgico e complexidade do sistema social, usamos a idia de resilincia como nosso conceito organizador e mecanismo de extenso. Ns lidamos com o problema da mudana e da adaptao pela tica da resilincia, assunto abordado na quarta seo deste captulo.

1.2 Sistemas Complexos: a ecologia e o controle dos recursos

Uma das maiores mudanas na cincia nas ultimas dcadas tem sido o reconhecimento de que a natureza raramente linear e previsvel. Processos na ecologia, economia e muitas outras reas so dominados por fenmenos no lineares e uma qualidade essencial de incerteza. Essas observaes

6 levaram a noo de complexidade, desenvolvida pelo trabalho de muitas pessoas e grupos, notavelmente o Instituto Santa F (2002). Mudanas anteriores na idia da causalidade linear e da cincia reducionista nos remetem s teorias dos sistemas gerais apresentada nos anos 30 e 40 (Von Bertalanffy, 1968). A teoria dos sistemas gerais est preocupada com a explorao do todo e da totalidade. Ela enfatiza conectividade, contexto e resposta, um conceito chave que se refere ao resultado de todo comportamento que possa reforar (resposta positiva) ou modificar (resposta negativa) comportamento subseqente. Ela aponta que o entendimento dessas propriedades essenciais das partes do sistema vem de um entendimento no s desses componentes, mas de suas inter-relaes tambm. A compreenso vem do exame de como as partes agem jutas, e no delas por si isoladas. Com a cincia da complexidade (Costanza et al., 1993; Kauffman, 1993; Holland, 1995; Levin, 1999a), uma nova compreenso dos sistemas est emergindo para aumentar a teoria geral dos sistemas. Um sistema complexo por ser distinguido de um simples que pode ser adequadamente capturado usando uma s perspectiva e de um modelo padro analtico, como os da mecnica e da lei dos gases newtonianas. Em contraste, um sistema complexo geralmente tem um nmero de atributos no observados em sistemas simples, incluindo a no-linearidade, a incerteza, a emergncia, a escala e a autoorganizao. No-linearidade se refere incerteza inerente. Solues matemticas para equaes no-lineares no do respostas numricas simples, mas produzem uma larga gama de valores para as variveis que satisfazem uma equao. As solues no produzem um equilbrio simples, mas muitos equilbrios, s vezes referidos como estado estvel ou domnio da estabilidade, cada qual pode ter seu prprio efeito inicial (Scheffer et al., 2001). Sistemas complexos se organizam em torno de um dos vrios possveis estados de equilbrio ou atratores. Quando as condies mudam, a curva da resposta do sistema tende a se manter em seu estado at um ponto. Em certo nvel de mudana de condies (inicial), o sistema pode mudar muito rapidamente e at mesmo catastroficamente (chamado de sacudida). Quando a mudana pode ocorrer, o estado para qual o sistema vai mudar raramente previsvel. Se assim for, Holling (1986) afirma que fenmenos tais como as mudanas

7 climticas seriam dificilmente previstos e dificilmente agiriam suavemente e de forma previsvel, e ele destaca ateno a resilincia do sistema como fator crtico no controle do ambiente. A resilincia pode ser considerada uma propriedade emergente de um sistema, que no pode ser prevista ou entendida simplesmente ao examinar as partes do sistema. A resilincia absorve a mudana e d a capacidade de adaptar para mudar, como definido posteriormente. A escala importante quando lidamos com sistemas complexos. Um sistema complexo um no qual muitos subsistemas podem ser destacados. Muitos sistemas complexos so hierrquicos cada subsistema aninhado em um subsistema maior e assim por diante (Allen e Starr, 1982). Por exemplo, uma pequena bacia hidrogrfica pode ser considerada um ecossistema, mas ela faz parte de uma bacia maior que tambm pode ser considerada um ecossistema e de uma maior ainda que engloba todas as bacias menores. Similarmente, instituies podem ser consideradas hierarquicamente, como um aninhamento de sistemas do nvel local, atravs do regional e do nacional, at o nvel internacional. Fenmenos a cada nvel da escala tendem a ter suas prprias caractersticas emergentes, e diferentes nveis podem ser agrupados atravs de relaes de resposta (Gundersson e Holling, 2002). Portanto, sistemas complexos devem ser analisados ou controlados simultaneamente em escalas diferentes. Considere, por exemplo, a conservao da biodiversidade. Problemas e solues da conservao a nvel gentico so consideravelmente diferentes dos do nvel de espcie ou do nvel geral. Diferentes grupos de conservacionistas se concentram em nveis diferentes, eles podem usar abordagens de pesquisa diferentes e podem recomendar medidas diferentes. A biodiversidade pode ser considerada em diferentes nveis na escala. Contudo, por haver respostas fortes entre a gentica, espcies, e geral, h emparelhamento entre nveis diferentes e o sistema deve ser analisado simultaneamente atravs da escala. A auto-organizao uma das propriedades que define o sistema complexo. A ideia bsica que sistemas abertos vo se reorganizar em pontos de instabilidade crtica. O ciclo adaptativo renovatrio de Holling, discutido mais tarde na sesso da resilincia, uma ilustrao da reorganizao que acontece dentro dos ciclos de crescimento e renovao (Gunderson e Holling, 2002). O

8 principio da auto-organizao, que ocorre por mecanismos de resposta, se aplica em muitos sistemas biolgicos e sociais, e ainda mesmo em misturas de simples qumicas. Computadores de alta-velocidade e tcnicas de matemtica no linear ajudam a simular a auto-organizao produzindo resultados complexos como os genes. Kauffman (1993) afirma que a auto-organizao espontnea no aleatria, mas tende a convergir em direo a relativamente poucos padres ou atratores. A cada ponto em que cada nova organizao emerge o sistema pode se espalhar em um de vrios estados possveis. A direo da auto-organizao vai depender de fatores como o histrico do sistema, sendo seu caminho difcil de predizer. Essas caractersticas dos sistemas complexos possuem muitas implicaes fundamentais para a pesquisa e o controle ambiental, como: (1) a inadequao essencial de modelos e perspectivas baseadas no pensamento linear; (2) o reconhecimento da significncia da anlise qualitativa como complemento abordagem quantitativa; e (3) a importncia de usar a multiplicidade de perspectivas na anlise e controle de sistemas complexos. A inadequao dos modelos tradicionais de controle dos recursos naturais e objetivos propostos, como a produtividade mxima sustentvel (maximum sustainable yield, MSY) em reas pesqueiras foram discutidos por algum tempo. Por exemplo, Larkin (1977) props em um texto seminal que o MSY inclui complexidades como da cadeia alimentar tentando predizer o rendimento de certas espcies. Esses modelos geralmente no funcionam. Entretanto, o problema maior que a deficincia ecolgica de poucas ferramentas de controle como o MSY. Existe uma questo mais importante. O conhecimento comum a grande parte da ecologia ensinada no sculo XX baseado na idia de um equilbrio nico. Apesar de muitos ecologistas no sustentarem mais a idia de equilbrio natural, muitos deles consideram fenmenos populacionais na estrutura do equilbrio e considerao quantidade da populao e seu comportamento, em geral, previsveis, pelo menos na teoria. Certamente, poucos ecologistas considerariam modelos previsveis na ecologia um objetivo fcil. Mas h uma diferena fundamental entre a viso de que a predio quantitativa difcil e a base de dados intensa (precisamos de mais pesquisa) e a viso de que a natureza no um equilbrio balanceado e inerentemente imprevisvel.

9 Reconhecer a importncia da anlise qualitativa uma conseqncia do reconhecimento dos fenmenos dos sistemas complexos para o controle de recursos naturais (quadro 1.1). Por anlise qualitativa queremos dizer a compreenso do comportamento do sistema para ajudar a guiar direes de manejo. Ela segue da caracterstica da no-linearidade. Por existirem tantas solues matemticas possveis para um modelo no linear e nenhuma resposta numrica correta, simples sadas quantitativas no ajudam muito (Capra, 1996). Isso no implica na inutilidade da anlise quantitativa. Ao contrrio, isto significa que h um papel apropriado para as anlises qualitativa e quantitativa, que geralmente se complementam. Um pouco do pensamento do controle qualitativo tem sido trabalhado. Administradores podem especificar objetivos na forma do controle de direo e na compreenso de processos chave para a sustentabilidade. Por exemplo, Lugo (1995) aponta que tentar quantificar supostos nveis de rendimento em florestas tropicais raramente leva sustentabilidade do sistema. Se o objetivo a conservao, uma estratgia de se concentrar na resilincia pelo entendimento do ciclo de regenerao e pelos processos ecolgicos como a sucesso secundria vegetal pode ser a chave para a sustentabilidade da floresta tropical. Nas reas pesqueiras, alguns esto comeando a experimentar com o uso de referncia de direes (por exemplo, aumento o numero de espcimes sexualmente maduras na populao ou reduzindo o nmero de indivduos imaturos no cardume) ao invs do ponto comum de referncia (por exemplo, um cardume de 1000 toneladas de uma espcie em particular). Note que usando direes de referncia ao invs de alvos, ainda precisamos de dados quantitativos, mas a escolha do controle de direo em si uma deciso qualitativa. Essa abordagem alternativa desloca o foco do controle da questo exata e difcil onde queremos chegar? para a simples e mais malevel como nos movemos daqui para a direo desejada? (Berkes et al., 2001:131). A necessidade de usar perspectivas mltiplas vem de sistemas complexos de raciocnio. Por causa da multiplicidade de escalas no h uma perspectiva correta e globalizante do sistema. Pode-se escolher estudar um nvel particular de conservao da biodiversidade; mas a perspectiva daquele nvel particular ser diferente da perspectiva de outro. Nos sistemas complexos

10 o tempo flui em uma direo, e sua flecha irreversvel. Especialmente com os sistemas sociais, difcil ou impossvel compreender um sistema sem considerar sua histria, assim como seu contexto poltico e social. Por exemplo, cada sistema de controle de larga escala (por exemplo, Gunderson et al., 1995) ou cada sistema de propriedade comum de nvel local (exemplo, Ostrom, 1990) ter sua histria e seu contexto nicos. Um sistema scioecolgico complexo no pode ser fixado em uma nica perspectiva. Ele pode ser entendido pelo uso de mltiplas perspectivas Essas consideraes do uma viso das razes de por que a abordagem cientifica e tecnolgica convencional dos recursos e controles ambientais no esto funcionando bem, e em alguns casos piorando os problemas. Em parte, essa falha est relacionada no foco em formas erradas de sustentabilidade e em prticas cientficas fechadas (Holling, Berkes e Folke, 1998). Em parte, est ligada ideologia de um forte positivismo na cincia do tratamento de recursos, com nfase em instituies centralizadas e recursos de comando e controle. Essa administrao baseada em um pensamento em um modelo linear e em uma viso mecnica da natureza. Ele visa reduzir a variao natural em um esforo para fazer os ecossistemas mais produtivos, previsveis, economicamente eficientes, e controlveis. Mas a reduo do alcance das variaes naturais o processo que pode levar a uma perda de resilincia em um sistema, deixando-o mais suscetvel a crises. Postas juntas, essas implicaes do raciocnio do sistema complexo sugerem uma necessidade de um novo tipo de cincia de controle ambiental e de recursos que tenha uma viso crtica das noes de controle e previso. Holling (1986) chamou esse novo tipo de cincia da surpresa. Uma metfora apropriada pode ser a mensagem em placas em estradas de madeireiros na ilha de Vancouver no Canad: esteja preparado para o inesperado. A lio do raciocnio sobre os sistemas complexos que os processos de controle podem ser melhorados ao torn-los adaptveis e flexveis, capazes de lidar com a incerteza e a surpresa, ao construir capacidade de adaptar para mudar. Holling (1978) reconheceu cedo no sistema complexo de adaptao o controle adaptativo. Este enfatiza o aprendizado pela ao, e tem a viso que as polticas de controle de recursos podem ser tratadas como experimentos de onde administradores podem aprender (Walters, 1986; Gunderson, 1999).

11 Organizaes e instituies podem aprender com os indivduos, e por isso o controle adaptativo baseado no aprendizado social e das instituies. Controle adaptativo difere da prtica tradicional do controle de recursos ao enfatizar a importncia das respostas do ambiente na formao de polticas, seguida por experincias sistemticas mais profundas para polticas subseqentes e assim por diante. Mais, o processo itinerante, baseado no aprendizado da resposta. Ele co-evolucionrio, envolvendo respostas em duas mos entre a poltica de controle e o estado dos recursos (Norgaard, 1994), e levado auto-organizao atravs de respostas mtuas e suas conseqncias (Colding e Folke, 1997).

1.3 Abordagens integrativas dos sistemas scio-ecolgicos: uma viso geral

Muitos dos princpios dos sistemas complexos se aplicam aos sistemas natural e social. Alguns desses princpios ou idias, por exemplo, a importncia do contexto e da histria para entender um sistema, provavelmente fazem mais sentido intuitivo para os cientistas sociais que aos naturais. Nosso esforo nesse volume buscar os princpios e idias que fazem sentido a cientistas de ambos os sistemas e que possam ser mobilizados para o nosso objetivo de examinar como as sociedades humanas lidam com a mudana nos sistemas, e como elas podem construir uma capacidade para mudar. At as dcadas recentes, o ponto de contato entre as cincias sociais e naturais era muito limitado ao trabalhar com os sistemas scio-ecolgicos. Assim como a ecologia majoritria tentou excluir os humanos do seu estudo, muitas cincias sociais ignoraram o ambiente e se limitaram aos humanos. A unidade da biosfera e da humanidade foi sacrificada para uma dicotomia natureza-cultura. Houve excees, com certeza. E alguns tericos trabalharam para ligar natureza e cultura (por exemplo, Bateson, 1979). Mas, na maioria, modelos de sociedade humanas em muitas disciplinas de cincias sociais no incluam o meio ambiente. Isso mudou nos anos 70 e 80 com o crescimento de vrios sub-campos aliados com as cincias sociais, mas explicitamente incluindo o ambiente em parte dos problemas. Seis dessas reas integrativas so diretamente relevantes para as perspectivas desse volume: tica

12 ambiental, poltica ecolgica, histrico ambiental, ecologia econmica, propriedade comum e o conhecimento ecolgico tradicional. A tica ambiental surgiu da necessidade de se desenvolver uma filosofia de relaes entre as pessoas e o seu ambiente, pois a tica convencional somente relacionava a relao entre as pessoas. Muitas escolas de tica ambiental surgiram, inclusive a ecosofia de Naess (1989). A discusso se desenvolveu no mbito da viso global, apontando que existe uma grande diversidade de tradies ticas e espirituais que ajudam a oferecer alternativa viso corrente do lugar dos humanos no ecossistema (Callicott, 1994). Atitudes culturalmente diferentes para com o ambiente tm implicaes para os administradores do ambiente, mesmo no havendo correspondncia clara entre as tradies tnicas e sua atuao atual (Berkes, 2001). Parte da literatura sobre a tica ambiental enfatiza os sistemas de crena (religies em sentido amplo) como um sbio controlador codificado. Por exemplo, Anderson (1996:166) afirmou que todas as sociedades tradicionais que tiveram sucesso em controlar bem os recursos, atravs do tempo, fizeram isso em parte por representao religiosa ou ritual do controle de recursos. A ecologia poltica cresceu no campo da poltica econmica, mas diferente, pois esta tende a reduzir tudo a construes sociais, no considerando as relaes ecolgicas. A ecologia poltica expande a preocupao com a ecologia para responder incluso de atividades polticas e culturais dentro da anlise de ecossistemas que so significantes, mas nem sempre construdas socialmente. (Greenberg e Park, 1994) A anlise da ecologia poltica comea focando nas divises poltico-econmicas entre os atores. Essa pode ser a diviso entre os interesses local e internacional, do norte e do sul; podem envolver relaes de poder baseadas em classes diferentes, etnicidades, e gneros (Blaikie e Jeanrenaud, 1996). A perspectiva da ecologia poltica obriga o analista a considerar que existem diferentes atores que definem conhecimento, relaes ecolgicas e recursos de formas diferentes e em escalas geogrficas diferentes. Os atores traro perspectivas culturais e experincias diferentes, e podem usar definies diferentes na perseguio da sua prpria agenda poltica (Blaikie, 1985; Blaikei e Jeanrenaud, 1996). Com sua ateno explcita multiplicidade de perspectivas

13 e de escala de problemas, a ecologia poltica se encaixa muito bem no raciocnio de sistema. A rica acumulao de materiais documentando a relao entre as sociedades e seu meio ambiente (Turner er al., 1990) deram origem a uma disciplina conhecida como histria ambiental (Worster, 1988) ou ecologia histrica (Bale, 1998). Investigando a causa originria dos problemas ambientais, historiadores ecolgicos discutiram, dentre outros tpicos, como as relaes ecolgicas tm se tornado mais destrutivas na medida, principalmente aps a grande transformao seguinte a revoluo industrial (Worster, 1988). Eles no somente interpretaram paisagens antigas, mas tambm analisaram sua dinmica, dando sentido ecolgico para os usos prticos dos recursos, e sua mudana que resultou no panorama atual. Por exemplo, Crono (1983) estudou a colonizao dos estados da Nova Inglaterra e descobriu que no comeo a relao entre os ndios e os europeus poderia ser caracterizada como duas economias competidoras. A economia indgena tratava o ambiente como um arquivo de recursos e servios que apoiavam a subsistncia, enquanto a dos colonizadores tornava o ambiente em uma mercadoria, sequencialmente tirando um recurso aps o outro. Similarmente, o empurro para produo de madeiras com valor sobre o colonialismo na ndia resultou na mercadificao dos recursos servindo diversas necessidades de subsistncia e a extino de certas espcies (Gadgil e Guha, 1992). A economia ecolgica examina a ligao entre a economia e a ecologia. Partindo da economia convencional que geralmente subestima o papel do ambiente, e da ecologia convencional que ignora os humanos, a ecologia econmica tenta juntar as duas disciplinas para promover uma viso integrada da economia dentro do ecossistema (Costanza, 1991). Entre as caractersticas definidoras da economia ecolgica esto: a viso do sistema econmico como um subconjunto do ecolgico; um interesse primrio no capital natural; uma preocupao maior com valores mais amplos; e horizontes mais longos que os considerados pelos economistas. A ecologia econmica ajudou a reconceitualizar problemas do sistema como o da conservao ao tirar a ateno dos elementos do sistema e pass-la para sua estrutura e os processos que perpetuam esse sistema (Costanza, Norton e Haskell, 1992). Por exemplo, a biodiversidade pode ser vista como garantidora da segurana

14 do ecossistema, e redundante na organizao hierrquica, efeitos de escala, e equilbrios mltiplos (Barbier, Burgess e Folke, 1994; Perrings et al., 1995). A economia ecolgica faz uma distino entre capital humano, gerado pela atividade humana atravs de engenhosidades e mudana tecnolgica, e o capital natural, que consiste em recursos no renovveis extrados de ecossistemas, recursos renovveis produzidos por processos e funes do ecossistema, e servios ecolgicos sustentados por trabalhos de ecossistemas (Jansson et al., 1994). Para esses, um terceiro tipo de capital pode ser identificado: o capital cultural, que se refere aos fatores que provm sociedades humanas com meios e adaptaes para lidar com o meio ambiente, e para ativamente modific-lo. Conhecimento ecolgico e instituies so considerados uma parte desse capital cultural (Berkes e Folke, 1994). O campo da propriedade comum examina as ligaes entre controle de recursos e organizao social, analisando como instituies e propriedades do sistema lidam com o dilema da tragdia dos comuns (McCay e Acheson, 1987; Berkes, 1989; Bromley 1992; Ostrom et al.,1999). A nfase nas instituies, definidas como cdigos de conduta concebidos pelas pessoas, que estruturam a interao humana. Estes cdigos sociais so constitudos por leis formais (regras, leis, constituies), informais (normas de comportamento, convenes e cdigos de conduta auto-impostos) e sua caracterstica reforadora. (North, 1994) Instituies so um esquema de regras efetivamente utilizadas ou as regras em uso (Ostrom, 1992). Entretanto, elas so socialmente construdas, com dimenses cognitivas e normativas (Jentoft, McCay e Wilson, 1998),lidando com a natureza e com a legitimidade de diferentes tipos de conhecimento. Instituies de importncia fundamental so aquelas que lidam com direitos de propriedade e recursos de propriedade comum. Propriedade se refere aos direitos e obrigaes de indivduos ou grupos para usar a base de recursos (Bromley, 1991; Hanna, Folke e Mller, 1996). um agrupamento de ttulos definindo os direitos do proprietrio, deveres, e responsabilidades pelo uso do recurso, ou o pedido de um benefcio, ou de um fluxo de renda (Bromley, 1992). Recursos de propriedade comum (common pool) so definidos como uma classe de recursos da qual a excluso difcil e o uso conjunto envolve a capacidade de subtrair (Berkes, 1989; Feeny et al., 1990).

15 O conhecimento local, indgena ou tradicional se refere compreenso ecolgica construda, no por experts, mas por pessoas que vivem e usam os recursos de um lugar (Warren, Slikkerveer e Brokensha, 1995). Conhecimento local pode ser um termo genrico se referindo ao conhecimento gerado pela observao do ambiente local em qualquer sociedade, e pode ser uma mistura de conhecimento prtico e cientfico (Olsson e Folke, 2001). O conhecimento indgena usado para designar conhecimento local dos ndios, ou conhecimento local de uma nica cultura ou sociedade (Warren et al., 1995). Nesse volume ns usamos o termo conhecimento ecolgico tradicional (CET) mais especificamente para tratar do acmulo de conhecimento sobre o ambiente, prtico e experiencial, que evolui por processos de adaptao e passado para frente atravs das geraes pela transmisso cultural. (Berkes, 1999) A palavra tradicional significa continuidade histrica e cultural, mas ao mesmo tempo ns reconhecemos que as sociedades esto em um processo dinmico de mudana, redefinindo o que considerado tradicional. O CET comeou a chamar ateno atravs da documentao de um corpo riqussimo de conhecimento ecolgico entre uma diversidade de grupos fora das fontes principais do mundo ocidental (Johannes, 1981; Colding e Folke, 1997; Berkes et al., 1998; Berkes Colding e Folke, 2000; Folke e Colding, 2001). A relao entre o CET e a cincia controversa, mas esses dois tipos de conhecimento no devem ser pensados como opostos. Ao contrrio, mais til enfatizar a complementaridade potencial dos dois (por exemplo, Berkes, 1999; Riedlinger e Berkes, 2001). Ns lidamos com o conhecimento local/tradicional para diversidade e para o pluralismo conceitual para expandir o alcance da informao e aproximar para melhorar o controle dos recursos. Cada uma das seis reas resumidas aqui uma ponte alcanando combinaes diferentes da cincia natural e do pensamento cientfico social. A tica ambiental, poltica ecolgica e a histria ambiental ajudam a enfatizar que todos os exemplos nesse volume tem um contexto cultural, histrico, poltico e tico, como visto em vrios captulos. Vrios deles contribuem ainda para a literatura da ecologia econmica, propriedade comum e o CET. A busca pelo controle de recursos de forma alternativa geralmente inclui noes da ecologia econmica da economia de sistemas com ecossistemas, capital natural,

16 natureza das instituies e as interaes de escalas cruzadas so consideraes chaves em muitos dos captulos deste livro. A complexidade chama ateno ao fato de que o conhecimento local e tradicional e o controle dos sistemas devem ser vistos como respostas adaptativas em um contexto baseado no local e uma rica fonte de lies para as adaptaes scioecolgicas.

1.4 Resilincia scio-ecolgica

Holling (1973) introduziu o conceito de resilincia na literatura ecolgica como forma de entender a dinmica no-linear, como os processos pelo quais os ecossistemas se mantm diante da perturbao e da mudana (Gunderson, 2000). Como definido pela Aliana da Resilincia (2002), ela tem trs caractersticas que a definem:

1. A quantidade de mudanas que o sistema suporta e ainda retm os mesmos controles na funo ou estrutura, ou ainda estar no mesmo estado, dentro do mesmo domnio da atrao; 2. O grau at o qual o sistema capaz de se auto-organizar; e 3. A habilidade para construir e aumentar a capacidade para aprender e adaptar

Para ilustrar essa primeira caracterstica, considere o caso de pssaros insetvoros e as altas populaes de insetos nas florestas boreais do Canad (Holling, 1988). A temporada migratria dos pssaros insetvoros um dos fatores controladores da renovao da floresta produzidos pelo ciclo das lagartas. A existncia desses pssaros contribui para a resilincia da floresta boreal. Simulaes matemticas baseadas em estudos de longa durao indicam que o total da populao da ave teria que ser reduzido em mais ou menos 75% antes que o sistema escape do domnio corrente de atrao para outro (Holling, 1988). Se a populao dessas aves reduzida devido ao esfriamento do habitat ou outros fatores, a resilincia da floresta boreal tambm se reduz. Quando um sistema perde sua resilincia ele pode pular para um outro estado

17 quando sujeito mesmo a pequenas perturbaes (Levin et al., 1998). A perda da resilincia pode ser modelada ou vista como mudando um sistema para uma nova estabilidade e sendo capturado por um atrator diferente. Exemplos incluem a transformao de gramados produtivos na frica subtropical em arbustos espinhosos como conseqncia de prticas inadequadas de controle de gado pobres (Perrings e Walker, 1995). importante notar que o ponto de mudana no pode ser facilmente previsto. Existem efeitos iniciais; as mudanas so relativamente sbitas no necessariamente graduais ou lentas. A recuperao pode ser custosa ou quase impossvel (Mller, 2000), e tais saltos podem ser irreversveis (Levin, 1999a). Assim, a resilincia preocupa-se com a magnitude do distrbio que pode ser absorvido ou amortecido sem causar mudanas fundamentais no sistema em suas caractersticas funcionais. O problema dos distrbios importante. No somente existem os distrbios naturais, como os distrbios florestais e as altas na populao de insetos, mas tambm os causados pela atividade humana, como o uso dos recursos e a poluio, que tambm criam distrbios. A resposta do ecossistema para o uso dos recursos, e a resposta recproca das pessoas s mudanas no ecossistema, constituem conjuntamente, sistemas dinmicos que exibem comportamento adaptativo (Gunderson et al., 1995). Esse reconhecimento traz ao foco a segunda e a terceira caractersticas da resilincia, que se referem a auto-organizao e ao aprendizado. Isso sublinha a importncia de considerar sistemas scio-ecologicamente ligados, mais que ecossistemas ou sistemas sociais em isolao (Berkes e Folke, 1998). A resilincia um elemento importante de como as sociedades se adaptam mudanas externas impostas, como a mudana ambiental global. A capacidade adaptativa de todos os nveis da sociedade formada pela resilincia de suas instituies e dos sistemas naturais dos quais ela depende. Quanto maior sua resilincia, maior sua habilidade de absorver choques e perturbaes e adaptar para mudar. Conseqentemente, quanto menos resiliente for o sistema, maior a vulnerabilidade de suas instituies e das sociedades para cooperar e adaptar para mudar (Adger, 2000). A resilincia scio-ecolgica determinada em parte pela segurana da subsistncia de um individuo ou grupo. Tal segurana envolve, segundo Sen (1999), questes de

18 autorizaes e acesso aos recursos, e a distribuio destes um elemento chave para a justia ambiental. O conceito de resilincia uma ferramenta promissora para analisar a mudana adaptativa frente sustentabilidade pois ela um caminho para analisar como manter a estabilidade diante da mudana. Um sistema scioecolgico resiliente, que pode amortecer uma grande quantidade de mudanas ou perturbaes, sinnimo de sustentabilidade ecolgica, econmica e social. Um com pouca resilincia tem pouca sustentabilidade, e pode no sobreviver muito tempo sem pular para outro domnio de atrao. Aqui, isso deve ser percebido, resilincia no est sendo definida como capacidade de retornar ao equilbrio. Isso por estarmos usando uma viso de ecossistemas nos quais no h um equilbrio, mas, como conseqncia da complexidade, mltiplos estados ou domnios de atrao e mltiplos equilbrios. Desta forma, a estabilidade ecolgica como conceito no muito til, e a resilincia no pode ser definida como balanar de volta ao equilbrio no h equilbrio para balanar de volta. Para operacionalizar essa viso da resilincia, manejar a sustentabilidade em sistemas socioeconmicos no significa levar o sistema ao seu limite, mas manter a diversidade e a variao, deixando uma folga e flexibilidade, e no tentando aperfeioar algumas partes do sistema, mas manter a redundncia. Isso significa aprender como manter e reforar a adaptabilidade, e compreender quando e onde possvel intervir em controle. Essas abordagens de controle leve so necessrias porque um controle rgido que envolve alvos quantitativos para produo de recursos geralmente no funciona. Modelos lineares dos quais o controle rgido depende tendem a ser incompletos ou mesmo incorretos no controle dos ecossistemas do mundo. Modelos previsveis baseados em equilbrio no representam bem sistemas scio-ecolgicos. Para ilustrar implicaes polticas da complexidade, Wilson (2000), tratando das reas pesqueiras ocenicas, aponta que o modelo linear corrente de produo de recursos (como no controle de uma nica espcie) tem de ser substitudo por uma viso dos ecossistemas ocenicos como hierrquico com vrias escalas, e as instituies atualmente predominantes com um desenho de escala cruzada institucional que encaixa a escala deles. Essas mudanas sugeridas na perspectiva cientifica e no desenho institucional no vo

19 necessariamente resolver todas as incertezas. Mas elas vo substituir essas incertezas em um contexto institucional que encoraje o aprendizado e a administrao. (Wilson, 2000) Gunderson e Holling (2002) sugerem no volume Panarquia, a idia de que futuros sustentveis eram imprevisveis inerentemente, rejeitando a idia de que a sustentabilidade pode ser planejada em um molde racional. Na ausncia de um universo mecnico e linear que teria permitido medidas simples e racionais, eles argumentaram que a melhor aposta para a sustentabilidade envolve o que ns nos referimos como segunda e terceira caractersticas da resilincia capacidade de auto-organizao e capacidade de aprender e adaptar. Gunderson e Holling fornecem uma sntese da teoria existente para sustentabilidade, complexidade e resilincia, e tentam desenvolver novas extenses daquela integrao, identificando lacunas no conhecimento. Muitas de suas concluses so de significncia para o presente volume. Eles descobrem que desconhecimentos chave existem no desenvolvimento de teorias para localizar a auto-organizao em vrias escalas, e para localizar mudanas adaptativas em sistemas scio-ecolgicos. Outra juno de desafios est na rea das instituies: como criar instituies e incentivar estruturas que sustentem e reforcem fontes de autoorganizao e resilincia? Como podemos formular padres de emergncia de mecanismos de controle social lidando com problemas ambientais? Como podemos criar polticas para aumentar a velocidade da emergncia e aumentar a eficincia do aprendizado? Uma terceira rede de lacunas no conhecimento preocupa a dinmica do distrbio, crise, resposta a mudana, e renovao: como facilitar a mudana construtiva? Proteger e produzir experincias acumuladas? Construir e sustentar a capacidade das pessoas, economias e da natureza para lidar com essa mudana? Gunderson e Holling atentam para o fato que a ltima dcada do sculo XX viu uma enxurrada de transformaes globais e regionais, biofsicas, econmicas e polticas. Como tempestades de mudana eles observam, perodos de sinais quando viradas do ciclo renovatrio dominam a parte do ciclo lidando com distrbios, crises, respostas a mudana e renovao. Para entender o significado da virada ns precisamos rever o conceito de Holling de ciclo adaptativo renovatrio.

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1.5 Ciclo adaptativo renovatrio: nfase na virada

Captulos do presente volume lidam com a mudana cclica como uma caracterstica essencial de todo sistema social e ecolgico. Nosso ponto de partida a idia difusa que sistemas sociais e ecolgicos so dinmicos. Mais especificamente, Holling (1986) argumentou que ecossistemas passam por ciclos regulares de organizao, colapso e renovao. Por exemplo, uma floresta passa pelos estgios de crescimento e maturidade seguidos por um distrbio, como um incndio, que solta nutrientes no caminho de um novo ciclo do crescimento. Um ciclo de negcios pode consistir em uma companhia comeando e crescendo. A companhia vai eventualmente decair e sair do negcio, enquanto suas partes e experincias acumuladas podem se combinar com outras fontes e se reorganizar em outra empresa. Imprios comeam como pequenos estados, crescendo e eventualmente ruindo, mas dando origem a uma nova nao e deixando para trs legados organizacionais no processo. Mudanas cclicas, incluindo o da vida e da morte e das estaes, so to ubquas no mundo que a importncia dos ciclos j foi registrada em muitas tradies da sabedoria antiga, incluindo o hindusmo e as religies dos amerndios. Entretanto, o menos sbio pode ver, mas no reconhecer o ciclo. O que pode aparecer como uma mudana linear (figura 1.2) em uma escala temporal pode, de fato, ser parte de um ciclo quando visto de uma escala mais ampla. O ciclo adaptativo de Holling uma tentativa de capturar algumas das coisas comuns em vrios tipos de mudanas cclicas (figura 1.2). O modelo heurstico provavelmente no captura as caractersticas nicas de diferentes tipos de ciclos e as possibilidades de respostas divergentes. Mas produz a previso, por exemplo, de que a sucesso de florestas deve ser vista no como um processo unidirecional (com clmax nos pontos finais), mas como uma fase de um ciclo no qual a floresta cresce, morre e renovada. O ciclo na figura 1.2 consiste em quatro fases: explorao, conservao, disperso ou soltura, e reorganizao.

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Figura 1.2. O Ciclo adaptativo.

Em um ecossistema florestal resiliente, esses quatro estgios se repetem indefinidamente. Os dois primeiros, explorao (o estabelecimento de espcies pioneiras) e a conservao (consolidao dos nutrientes e da biomassa) levam a um clmax, na terminologia da ecologia clssica. Mas esse sistema do clmax convida distrbios ambientais como o fogo, superpopulao de insetos ou doenas, e mais suscetvel a esses distrbios do que florestas sem clmax. Quando a surpresa ocorre, o crdito subitamente solto, produzindo outros tipos de oportunidade, chamado criao destrutiva. Soltura ou disperso, que um estgio muito rpido, seguido da reorganizao na qual, pro exemplo, nutrientes lanados das arvores pelo fogo se fixaro em outras partes do ecossistema enquanto a renovao da floresta recomea. na fase da renovao que novidades e inovaes podem ocorrer (Holling, 1986; Holling et al., 1995). Como um sistema complexo, o ecossistema da floresta hierarquicamente organizado. O termo panarquia usado para capturar as dinmicas dos ciclos adaptativos que so aninhados dentro de um outro atravs do espao e das escalas de tempo conforme mostra a figura 1.3

22 (Gunderson e Holling, 2002; Holling, 2001). Por exemplo, o menor e mais rpido dos trs representados pelos oito deitados pode se referir coroa de uma rvore, o intermedirio a um trecho de floresta, e o maior e mais devagar a uma floresta inteira. Cada nvel pode passar por seu prprio ciclo de crescimento, maturao, destruio e renovao. Para as instituies, essas trs velocidades podem consistir em regras operacionais, regras de escolha coletiva e regras constitucionais (Ostrom, 1990). Para sistemas de conhecimento, as trs escalas podem ser o local, o controle das instituies e a viso geral (Folke, Berkes, e Colding, 1998a), Existem muitas conexes possveis entre fases em um nvel e fases em outro nvel. As duas conexes da figura 1.3, denominadas revolta e lembrana parecem ser particularmente significantes no contexto da construo da resilincia. Um exemplo ecolgico de revolta um pequeno fogo de cho que se espalha at o topo da rvore, ento at um trecho da floresta e depois para todas as rvores. Cada passo na seqncia de eventos leva a transformao a um nvel maior e mais lento. Um exemplo social pode ser a transformao de organizaes regionais por um grupo ativista local.

Figura 1.3. Panarquia: ciclos adaptativos de renovao aninhados atravs das escalas.

23 Memria uma conexo de escala cruzada importante em tempos de mudana, renovao e reorganizao. Por exemplo, seguindo um fogo em uma floresta, a fase da reorganizao revela o banco de sementes, estruturas fsicas, e espcies sobreviventes que se acumularam durante o ciclo anterior de crescimento, mais os externos. Ademais, renovao e reorganizao so moldadas pela memria do sistema. Cada nvel opera no seu ritmo, protegido por nveis maiores e mais lentos, mas fortificado por nveis menores e mais rpidos. A panarquia ento criativa e conservativa ao mesmo tempo (Holling, 2001) pelo balano dinmico entre mudana e memria e entre distrbio e diversidade. Todo sistema vivo, ecolgico e tambm social, exibe propriedades do ciclo adaptativo, e aninhado entre as escalas (Gunderson e Holling, 2002). Muitas teorias do controle dos recursos naturais e ecossistemas focaram nas fases de explorao e conservao do ciclo renovatrio, para tornar o controle mais eficiente. Essa nfase pode ser vista no controle de recursos, orientada para produo econmica, que comumente busca reduzir a variao natural em recursos-alvo por que a flutuao impe problemas para a indstria que depende destes recursos (Holling e Meffe, 1996). Controlar a variao, como por exemplo na forma de distrbios naturais, chave em muitos sistemas de controle convencionais. Esse controle pode ser conseguido de varias formas, por exemplo, atravs de investimentos aumentados financeiramente em tecnologias de plantio e pela energia gasta, como inseticidas, pesticidas e irrigao, como na agricultura convencional. Assume-se o sistema como estvel enquanto a mudana seja controlvel. Tais medidas buscam manter o sistema em uma configurao de otimizao, no domnio da conservao caracterizado por altos nveis de capital guardado. No caso florestal, por exemplo, um grande planejamento vai para diminuir o crescimento e os estgios de sucesso para que a floresta chegue fase de conservao com um alto rendimento, ou biomassa da rvore. Usando uma abordagem de comando e resposta, tcnicos tentam ento manter a floresta naquele estado de otimizao. Tal controle pode ser efetivo em curto prazo, mas com o tempo pode reduzir a resilincia no controle de sistemas e no ecossistema em si tornando-o mais vulnervel a distrbios e surpresas que no podem ser antecipados (Baskerville, 1995; Holling e Meffe, 1996).

24 Comparado a este interesse com um nico objetivo na explorao e conservao dos ciclos renovatrios, o controle de recursos convencional tem extensivamente ignorado as fases da disperso e da reorganizao (figura 1.2). Ainda, essas duas fases de virada so to importantes quanto as outras duas (explorao e conservao) no ciclo como um todo (Folke et al., 1998a). Mais ainda, eles so de grande interesse em seu prprio direito por muitas razes. A crise tem um papel construtivo no controle de recursos ao engatilhar a oportunidade da renovao, em sistemas capazes de aprender e adaptar (Gunderson et al., 1995). Na economia, Schumpeter (1950) cunhou o termo destruio criativa para descrever a janela de oportunidades para novidades e criao que foi gerada pelas falhas das plantas industriais existentes com a velha tecnologia. Novidade, ou a habilidade de inovar, um elemento essencial da adaptabilidade e da fora da resilincia. De fundamental importncia para a auto-organizao a memria que permite a um sistema a habilidade de se reorganizar aps um distrbio. Memria o acumulo de histria e experincia do sistema, e fornece a fonte para auto-organizao e resilincia. Tem componentes ambos ecolgicos e sociais. Memria ecolgica a composio e a distribuio de organismos e sua interao no tempo e no espao, incluindo as experincias de vida com flutuaes ambientais (Nystrm e Folke, 2001). Inclui as espcies que continuam em uma rea particular aps um distrbio, junto com reas de apoio e as ligaes que conectam a rea perturbada s fontes de espcies reunidas que permite a reorganizao do sistema. Memria social se refere a um entendimento comum de longo termo das dinmicas da mudana ambiental e a transmisso das experincias pertinentes como usadas, por exemplo, no contexto da mudana climtica (McIntosh, 200:24). Captura a experincia de mudana e adaptaes de sucesso. a arena aonde os capturados, imergidos em um nvel maior de valores, so atualizados pelo debate popular e por processos de tomadas de deciso e tornados em estratgias apropriadas para mudanas futuras (McIntosh, 2000). A memria um elemento importante da resilincia e a reduo na memria scio-ecolgica aumenta a probabilidade de trocas no domnio da estabilidade. H evidncia que alguns sistemas scio-ecolgicos constroem resilincia atravs da experincia de distrbios, dado que existe memria no sistema para

25 reorganizao (Berkes e Folke, 2002). Isso sugere que os distrbios podem ser importantes para um sistema scio-ecolgico para exercitar suas habilidades para resolver problemas e para inovar e adaptar. Ns voltamos aos conceitos de memria social e ecolgica no capitulo de concluso para desenvolver modelos para a memria integrada e seu papel na auto-organizao.