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Agricultura e Crescimento Econômico

Questão Agrícola x Questão Agrária

• Agrícola

O que produzir? Quanto produzir?

Preocupação com a produção e produtividade dos segmentos da agricultura, visando à


alocação de fatores de produção e guiando-se estritamente pelo comportamento dos
valores de mercado.

• Agrária

Como produzir? De que forma ocorrerá a produção agrícola?

Preocupação quanto às relações de produção capitalistas e seus problemas de ordem


econômica e social como o nível de renda, emprego.

A Questão Agrária e a Questão Agrícola no Brasil

• Até 1930, economia brasileiraagroexportadora e o café era o principal


produto, gerador de divisas;

• Grande Depressão de 1929 atingiu o setor que era totalmente voltado para as
exportações, com queda do preço internacional;

• Sem grandes mudanças do cenário anteriormente exposto nas décadas


subsequentes, sequelas da II Grande Guerra;

• Década de 50nova dinâmica para agricultura nacional, estabelecida no


governo JK (Plano de Metas e PSI)início da concretização desse movimento
nos anos 60, com o processo de internalização do setor produtor de bens de
capital para a agricultura: o D1 agrícola;

• Década de 60ênfase da questão agrária no Brasil – A agricultura do país por


ser atrasada representava um empecilho ao desenvolvimento econômico, ao
processo de industrialização nacional – Recessão econômica no período de
1961/67;

• Durante o “milagre econômico” (1967 à 1973) acreditava-se que o crescimento


produtivo da agricultura nacional resolveriam os principais problemas
econômicos. Supersafras – Culturas de Exportação (café, soja);

• Pós “milagre”constatação de que o crescimento beneficiou apenas os grandes


proprietários rurais e as empresas de comercialização agrícola;

• Após uma nova e intensa crise econômica (1975/77), a questão agrária volta ao
debate central (meta prioritária do governo federal);
• Década de 80década “perdida” – Modernização da região Centro-Sul (agravo
da situação econômica e social); fechamento da fronteira agrícola; crescente
presença do capital monopolista no campo; a industrialização da agricultura e a
integração dos capitais agrícola, comercial, industrial e financeiro caracterizaram
a marcante evolução da problemática agrária durante a década de 80 e início da
década de 90 (em função da derrota política da reforma agrária no final do
Governo Sarney e durante o Governo Collor);

• Desde 1995 a questão agrária volta a ganhar ênfasetentativa de atenuar a


realidade sócio econômica da agricultura brasileira

• Assim: os resultados do processo histórico de modernização da agricultura


nacional mostram que a questão agrária sofreu com as prioridades políticas e
econômicas de desenvolvimento

• Crise agrícola e crise agrária pode ocorrer simultaneamente, mas muitas vezes a
“solução” da questão agrícola pode agravar a questão agrária (GRAZIANO DA
SILVA)

• A afirmação acima expressa o que ocorrera no Brasil: o processo de


industrialização da agricultura (agroindustrialização) proporcionou ganhos
consideráveis de produção e produtividade a partir dos anos 70, em especial nos
setores que apresentavam vantagens comparativas significativas no comércio
agrícola mundial. Em contrapartida, o crescente processo de constituição dos
complexos agroindustriais proporcionou, já nos anos 80, a ampliação da
concentração da estrutura fundiária, a queda do nível de renda dos agricultores e
trabalhadores rurais e o arrefecimento do nível de emprego agrícola.

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