, E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
Livro I PARTE GERAL TTULO I DA POLTICA AMBIENTAL Captulo I DOS PRINCPIOS Art. 1. Este Cdigo, fundamentado na legislao e no interesse local, regula a ao do Poder Pblico Municipal e sua relao com os cidados e instituies pblicas e privadas, estabelecendo normas de gesto ambiental, para preservao, conservao, defesa, melhoria, recuperao, proteo dos recursos ambientais, controle das fontes poluidoras e manuteno do meio ambiente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, de forma a garantir o desenvolvimento sustentvel, conforme determina a Seo VIII da Lei Orgnica do Municpio de Pombal.
Pargrafo nico. A administrao do uso dos recursos ambientais do Municpio de Pombal compreende, ainda, a observncia das diretrizes norteadoras do disciplinamento do uso do solo e da ocupao territorial previstos na Lei Orgnica para o Municpio de Pombal, no Plano Diretor, Cdigos de Urbanismo, de Obras, de Posturas, de arborizao Pblica, sobretudo s diretrizes normativas sobre a Reforma Urbana e o Estatuto da Cidade.
I - a promoo do desenvolvimento integral do ser humano; II - a racionalizao do uso dos recursos ambientais, naturais ou no; III - a proteo de reas ameaadas de degradao; IV - o direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e a obrigao de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes; V - a funo social e ambiental da propriedade; VI - a obrigao de recuperar reas degradadas e indenizar pelos danos causados ao meio ambiente; VII - garantia da prestao de informaes relativas ao meio ambiente; VIII - a gradativa e contnua melhoria da qualidade ambiental do Municpio. Captulo II DOS OBJETIVOS Art. 3. So objetivos da Poltica Municipal de Meio Ambiente: I - articular e integrar as aes e atividades ambientais desenvolvidas pelos diversos rgos e entidades do Municpio, com aqueles dos rgos federais e estaduais, quando necessrio; II - articular e integrar aes e atividades ambientais intermunicipais, favorecendo consrcios e outros instrumentos de cooperao; III - identificar e caracterizar os ecossistemas do Municpio, definindo as funes especficas de seus componentes, as fragilidades, as ameaas, os riscos e os usos compatveis; IV - compatibilizar o desenvolvimento econmico e social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do ecossistema; V - controlar a produo, extrao, comercializao, transporte e o emprego de materiais, bens e servios, mtodos e tcnicas que comprometam a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - estabelecer ou adotar normas, critrios e padres de emisso de efluentes e de qualidade ambiental, bem como normas relativas ao uso
e manejo de recursos ambientais, naturais ou no, adequando-os permanentemente em face da lei e de inovaes tecnolgicas; VII - estimular a aplicao da melhor tecnologia disponvel para a constante reduo dos nveis de poluio; VIII - preservar e conservar as reas protegidas no Municpio; IX - estimular o desenvolvimento de pesquisas e o uso adequado dos recursos ambientais, naturais ou no; X - promover a educao ambiental na sociedade e especialmente na rede de ensino municipal; XI - estabelecer parmetros para a busca da qualidade visual e sonora adequadas;
XII - estabelecer normas relativas coleta seletiva de resduos urbanos. XIII - promover o zoneamento ambiental. Captulo III DOS INSTRUMENTOS Art. 4. So instrumentos da poltica municipal de meio ambiente: I - zoneamento ambiental; II - criao de espaos territoriais especialmente protegidos; III - estabelecimento de parmetros e padres de qualidade ambiental; IV - avaliao de impacto ambiental, qualidades das guas do Municpio; V - monitoramento ambiental; VI - sistema municipal de informaes e cadastros ambientais; VII - Fundo Municipal do Meio Ambiente;
VIII- Plano Diretor de Arborizao, reas Verdes e Unidades de Conservao; IX Cdigo de Arborizao Pblica; X - educao ambiental; XI - mecanismos de benefcios e incentivos para preservao e conservao dos recursos ambientais, naturais ou no; XII - fiscalizao ambiental. Captulo IV DOS CONCEITOS GERAIS Art. 5. So os seguintes os conceitos gerais para fins e efeitos deste Cdigo: I - meio ambiente: a interao de elementos naturais e criados, scioeconmicos e culturais, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; II - ecossistemas: conjunto integrado de fatores fsicos e biticos que caracterizam um determinado lugar, estendendo-se por um determinado espao de dimenses variveis e uma totalidade integrada, sistmica e aberta, que envolve fatores abiticos e biticos, com respeito sua composio, estrutura e funo; III - degradao ambiental: a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente; IV - poluio: a alterao da qualidade ambiental resultante de atividades humanas ou fatores naturais que direta ou indiretamente: a) prejudicam a sade, a segurana ou o bem-estar da populao; b) criem condies adversas ao desenvolvimento scio-econmico; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos; e) afetem as condies estticas e sanitrias do meio ambiente.
V - poluidor: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, direta ou indiretamente responsvel, por atividade causadora de poluio ou degradao efetiva ou potencial; VI - recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o solo, o subsolo, a fauna e a flora; VII - proteo: procedimentos integrantes das prticas de conservao e preservao da natureza; VIII - preservao: proteo integral do atributo natural, admitindo apenas seu uso indireto; IX - conservao: uso sustentvel dos recursos naturais, tendo em vista a sua utilizao sem colocar em risco a manuteno dos ecossistemas existentes, garantindo-se a biodiversidade; X - manejo: tcnica de utilizao racional e controlada de recursos ambientais mediante a aplicao de conhecimentos cientficos e tcnicos, visando atingir os objetivos de conservao da natureza; XI - gesto ambiental: tarefa de administrar e controlar os usos sustentados dos recursos ambientais, naturais ou no, por instrumentao adequada regulamentos, normatizao e investimentos pblicos - assegurando racionalmente o conjunto do desenvolvimento produtivo social e econmico em benefcio do meio ambiente; XII - reas de Preservao Permanente: pores do territrio municipal de domnio pblico ou privado, destinadas preservao de suas caractersticas ambientais relevantes, assim definidas em lei; XIII - unidades de Conservao: parcelas do territrio municipal, incluindo as reas com caractersticas ambientais relevantes de domnio pblico ou privado legalmente constitudas ou reconhecidas pelo Poder Pblico, com objetivos e limites definidos, sob regime especial de administrao, s quais se aplicam garantias adequadas de proteo; XIV - reas Verdes Especiais: reas representativas de ecossistemas criadas pelo Poder Pblico por meio de florestamento em terra de domnio pblico ou privado. Pargrafo nico. Para efeitos deste cdigo, entende-se ainda:
I - Licenciamento ambiental como o procedimento administrativo pelo qual a SEMAM licencia a instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas aplicveis ao caso
II - Licena ambiental como o ato administrativo pelo qual a SEMAM, estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental;
III - Estudos Ambientais so todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais relacionados localizao, instalao, e ampliao de uma atividade ou empreendimento apresentado como subsdio para a anlise da licena requerida, tais como relatrio ambiental, plano e projeto de controle ambiental, relatrio ambiental preliminar, diagnstico ambiental, plano de manejo, plano de recuperao de rea degradada e anlise preliminar de risco, dentre outros estudos que o rgo ambiental julgar pertinentes. TTULO II DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE - SIMMA Captulo I DA ESTRUTURA Art. 6. O Sistema Municipal de Meio Ambiente - SIMMA formado pelo conjunto de rgos e entidades pblicas e privadas integrados para a preservao, conservao, defesa, controle, fiscalizao, melhoria e recuperao do meio ambiente e uso adequado dos recursos ambientais do Municpio, consoante o disposto neste Cdigo. Art. 7. Integram o Sistema Municipal de Meio Ambiente: I - Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, rgo de coordenao, controle e execuo da poltica ambiental;
II - Conselho Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente (COMDEMA), rgo colegiado autnomo, normativo e de carter consultivo, deliberativo e normativo da poltica ambiental; III - Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel, rgo colegiado autnomo de carter consultivo e deliberativo de Poltica de Desenvolvimento Rural Sustentvel; III - Conselho Municipal de Planejamento Urbano, rgo colegiado autnomo de carter consultivo e deliberativo de Poltica de Desenvolvimento Rural Sustentvel; IV - Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Piranhas-Au, rgo colegiado com atribuies normativas, deliberativas e consultivas, no mbito de jurisdio da bacia hidrogrfica do Rio Piranhas-Au, institudo atravs do Decreto Presidencial de 29 de novembro de 2006; V - Universidade Federal de Campina Grande, instituio autrquica de regime especial de ensino, pesquisa e extenso, vinculada ao Ministrio da Educao, com estrutura multi-campi e atuao na cidade de Pombal VI - organizaes da sociedade civil que tenham a questo ambiental entre seus objetivos; VII - outras secretarias ou rgos afins do Municpio, definidas em ato do Poder Executivo. Art. 8. Os rgos e entidades que compem o SIMMA atuaro de forma harmnica e integrada, sob a coordenao da Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Captulo II DO RGO EXECUTIVO Art. 9. A Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel o rgo de coordenao, controle e execuo da poltica municipal de meio ambiente, com as atribuies e competncia definidas neste Cdigo. Art. 10. So atribuies da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, sem prejuzos para outras definidas na Estrutura Administrativa da Prefeitura Municipal de Pombal: I - participar do planejamento das polticas pblicas do Municpio;
II - elaborar o Plano de Ao de Meio Ambiente e a respectiva proposta oramentria; III - coordenar as aes dos rgos integrantes do SIMMA; IV - exercer o controle, o monitoramento e a avaliao dos recursos naturais do Municpio; V - realizar o controle e o monitoramento das atividades produtivas e dos prestadores de servios quando potencial ou efetivamente poluidores ou degradadores do meio ambiente; VI - manifestar-se mediante estudos e pareceres tcnicos sobre questes de interesse ambiental para a populao do Municpio; VII - implementar atravs do Plano de Ao, as diretrizes da poltica ambiental municipal; VIII - promover a educao ambiental; IX - articular-se com organismos federais, estaduais, municipais e organizaes no governamentais - ONGs, para a execuo coordenada e a obteno de financiamentos para a implantao de programas relativos preservao, conservao e recuperao dos recursos ambientais, naturais ou no; X - coordenar a gesto do Fundo Municipal do Meio Ambiente, nos aspectos tcnicos, administrativos e financeiros; XI - apoiar as aes das organizaes da sociedade civil que tenham a questo ambiental entre seus objetivos; XII - propor a criao e gerenciar as unidades de conservao, implementando os planos de manejo; XIII instituir normas, critrios, parmetros, padres, limites, ndices e mtodos para o uso dos recursos ambientais do Municpio; XIV - licenciar a localizao, a instalao, a operao e a ampliao das obras e atividades consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou degradadoras do meio ambiente; XV - desenvolver com a participao dos rgos e entidades do SIMMA, o zoneamento ambiental;
XVI - fixar diretrizes ambientais para elaborao de projetos de parcelamento do solo urbano, bem como para a instalao de atividades e empreendimentos no mbito da coleta e disposio dos resduos; XVII - coordenar a implantao de reas verdes e promover sua avaliao e adequao; XVIII - atuar em carter permanente, na recuperao de reas e recursos ambientais poludos ou degradados; XIX - determinar a realizao de estudos prvios de impacto ambiental; XX - dar apoio tcnico, administrativo e financeiro ao Conselho Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente (COMDEMA); XXI - dar apoio tcnico e administrativo ao Ministrio Pblico, nas suas aes institucionais em defesa do Meio Ambiente; XXII - elaborar projetos ambientais; XXIII - executar administrao. outras atividades correlatas atribudas pela
Captulo III DO RGO COLEGIADO Art. 11. O Conselho Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente (COMDEMA), criado pela Lei n 1259/2005, de 13 de dezembro de2005, rgo colegiado autnomo de carter consultivo e deliberativo do Sistema Municipal de Meio Ambiente - SIMMA. Art. 12. Sem prejuzos para competncia definida na Lei n 1259/2005, so atribuies do COMDEMA: I - acompanhar a execuo da poltica ambiental do Municpio de Pombal; II estudar, definir e propor normas e procedimentos de curto, mdio e longo prazos, visando a proteo ambiental no Municpio, bem como a colaborao sua administrao; III fornecer subsdios tcnicos para esclarecimentos relativos defesa do meio ambiente;
IV - acompanhar os mtodos e padres de monitoramento ambiental desenvolvidos pelo Poder Pblico e pelo particular; V - conhecer dos processos de licenciamento ambiental do Municpio; VI - analisar propostas de projetos de lei de relevncia; VII - acompanhar a anlise sobre os EIA/RIMA, e quando necessrio, determinar a realizao de audincia pblica; VIII - propor critrios bsicos e fundamentados para a elaborao do zoneamento ambiental; IX - apresentar sugestes para a elaborao e/ou reformulao do Plano Diretor Urbano no que concerne s questes ambientais; X - propor a criao de unidade de conservao; XI - examinar matria em tramitao na administrao pblica municipal, que envolva questo ambiental, a pedido do Poder Executivo, de qualquer rgo ou entidade do SIMMA, ou por solicitao da maioria de seus membros; XII - propor e incentivar aes de carter educativo, para a formao da conscincia pblica, visando proteo, conservao e melhoria do meio ambiente; XIII acompanhar a gesto do Fundo Municipal do Meio Ambiente. Art. 13. As sesses plenrias do COMDEMA sero sempre pblicas, permitida a manifestao oral de representantes de rgos, entidades e empresas ou autoridades, quando convidados pelo presidente ou pela maioria dos conselheiros. 1. O quorum das Reunies Plenrias do COMDEMA ser de 1/3 (um tero) de seus membros para abertura das sesses e de maioria simples para deliberaes. 2. O Conselho reunir-se- ordinariamente mensalmente, e em carter extraordinrio, quantas vezes forem necessrias, sempre que convocado pelo presidente ou por 1/3 (um tero) de seus membros. Art. 14. O COMDEMA passara a ter a seguinte composio: I - o Secretrio Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel;
II - um representante da Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento; III - um representante da Secretaria Municipal de Infra-Estrutura e Desenvolvimento Urbano; IV - um representante da Secretaria Municipal de Educao; V- um representante da Secretaria Municipal de Sade; VI - um representante da Secretaria Municipal do Trabalho e Ao Social; VII - um representante da Cmara de Vereadores do Municpio de Pombal; VIII - um representante da Universidade Federal de Campina Grande Campus de Pombal; IX - um representante da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural da Paraba EMATER-PB; X - um representante da Unio das Associaes Comunitrias Urbanas de Pombal UASCOMP; XI - um representante do Ncleo de Integrao das associaes Comunitria Rurais de Pombal; XII - um representante do Centro Educacional margarida Pereira da Silva
CEMAR;
XIII - um representante da ONG GERMINAR; XIII - um representante das concessionrias de Servio de Saneamento Bsico; 1. O COMDEMA ser presidido pelo Secretrio Municipal de Meio Ambiente, ou cargo equivalente que exercer seu direito de voto em casos de empate. 2. Os membros do COMDEMA e seus respectivos suplentes sero indicados pelas entidades nele representadas e designadas por ato do Prefeito Municipal, para mandato de 04 (quatro) anos, permitida a reconduo.
3. O mandato para membro do COMDEMA ser gratuito e considerado servio relevante para o Municpio. Art. 15. O COMDEMA poder dispor de cmaras especializadas como rgos de apoio tcnico s suas aes. Art. 16. O Presidente do COMDEMA, de ofcio ou por indicao dos membros, poder convidar dirigentes de rgos pblicos, pessoas fsicas ou jurdicas, para esclarecimentos sobre matria em exame. Art. 17. O COMDEMA manter intercmbio com os demais rgos congneres municipais, estaduais e federais. Art. 18. O COMDEMA, a partir de informao ou notificao de medida ou ao causadora de impacto ambiental, diligenciar para que o rgo competente providencie sua apurao e determine as providncias cabveis. Art. 19. A estrutura necessria ao funcionamento do COMDEMA ser de responsabilidade da Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Art. 20. Os atos do COMDEMA so de domnio pblico e sero amplamente divulgados pela Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Captulo IV DAS ENTIDADES NO GOVERNAMENTAIS Art. 21. As entidades no governamentais - ONGs - so instituies da sociedade civil organizada que devem ter entre seus objetivos a atuao na rea ambiental. Captulo V DAS SECRETARIAS AFINS Art. 22. As secretarias afins so aquelas que desenvolvem atividades que interferem direta ou indiretamente sobre a rea ambiental. TTULO III DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE Captulo I NORMAS GERAIS
Art. 23. Os instrumentos da poltica municipal de meio ambiente, elencados no ttulo I, captulo III, deste Cdigo, sero definidos e regulados neste ttulo. Art. 24. Cabe ao Municpio a implementao dos instrumentos da poltica municipal de meio ambiente, para a perfeita consecuo dos objetivos definidos no ttulo I, captulo II, deste Cdigo. Captulo II DO ZONEAMENTO AMBIENTAL Art. 25. O zoneamento ambiental consiste na definio de reas do territrio do Municpio, de modo a regular atividades bem como definir aes para a proteo e melhoria da qualidade do ambiente, considerando as caractersticas ou atributos das reas. Pargrafo nico. O zoneamento Ambiental ser definido por Lei e integrado ao Plano Diretor do Municpio de Pombal - PDMP. Art. 26. As Zonas de Proteo Ambiental - ZPA compreendem as reas de Preservao Permanente, as Unidades de Conservao e faixas contguas s reas de Preservao Permanente e s Unidades de Conservao. Pargrafo nico. Integram as Zonas de Proteo Ambiental, para efeito desta lei, as praas e rtulas do sistema virio com dimenses superiores a 1.000 m (um mil metros quadrados); Art. 27. As Zonas de Proteo Ambiental so diferenciadas basicamente por suas peculiaridades ecolgicas e classificam-se em: I - Zona de Proteo Ambiental - I (ZAP-I) compreendendo as reas de Preservao Permanente; II - Zona de Proteo Ambiental II - (ZAP-II), compreendendo as Unidades de Conservao; III - Zona de Proteo Ambiental - III (ZAP-III), compreendendo as faixas de transio representadas pelas reas contnuas s reas de Preservao Permanente e s Unidades de Conservao, executando-se aquelas reas parceladas e consolidadas pertencentes s Zonas Urbana e de Expanso Urbanos do Municpio. IV - Zona de Proteo Ambiental IV (ZAP-IV), compreendendo os espaos abertos, praas, parques infantis, parques esportivos rtulos do sistema virio e plantas ornamentais de logradouros.
V Zona de Proteo Ambiental V (ZAP-V), compreendendo as reas de abastecimento e afloramento de aqferos em nosso Municpio. 1. Entende-se por reas parceladas e consolidadas, aquelas cujo uso e ocupao atenderam as exigncias urbansticas prprias das zonas admitidas nas respectivas legislaes anteriores. 2. Caracterizam-se como faixas de transio aquelas contguas a Zonas de Preservao Ambiental - I (ZAP-I) e Zona de Preservao Ambiental - II (ZAPII), com largura mnima de 100m (cem metros) no caso de nascentes, lagos, represas, rios e similares, bem como aquelas j parceladas contguas s ZPA-I e ZPA-II, com largura que garanta uma configurao contnua. 3. Para os efeitos desta lei entende-se por: I - praa: logradouro pblico com reas superior a 1.500 m (hum mil e quinhentos metros quadrados) para novos parcelamentos e superior a 500 m (quinhentos metros quadrados) para os loteamentos j aprovados, limitada por via de circulao de veculos, destinados precipuamente a lazer e recreao e a permitir a infiltrao de guas pluviais, para realimentao do lenol fretico; II - parque infantil: rea destinada ao lazer e recreao, com atendimento exclusivo ou direcionado ao pblico infantil; III - parque esportivo: so reas abertas com um mnimo 1.000 m (mil metros quadrados) e raio de influncia de 800 m (oitocentos metros quadrados), destinadas principalmente ao lazer e recreao com prtica de esportes para todas as faixas etrias. Art. 28. Consideram-se reas de Preservao Permanente: I - as faixas bilaterais contguas aos cursos dgua temporrios e permanentes, com largura mnima de 30 m (trinta metros), a partir das margens ou cota de inundao para todos os crregos; II - as reas circundantes das nascentes permanentes e temporrios, de crrego, riachos e rio, com um raio de no mnimo 100 m (cem metros), podendo o rgo municipal competente ampliar esses limites, visando proteger a faixa de afloramento do lenol fretico, preservando reas que notoriamente, o mesmo estiver a menos de trs metros de profundidade; III - os topos, encostas, montes, montanhas e serras;
IV - as faixas de 50 (cinqenta metros) circundantes aos lagos, lagoas e reservatrio dgua naturais ou artificiais como barreiros, audes, represas e barragens, desde o seu nvel mais alto medido horizontalmente; V - as encostas com vegetao ou partes destas com declividade superior a 45% (quarenta e cinco por cento); Pargrafo nico. Sero, ainda, consideradas como reas de Preservao Permanente as florestas e demais formas de vegetao, quando declaradas por ato do Poder Pblico, destinadas a proteger o bem-estar geral, bem como: I - conter processos erosivos; II - formar faixa de proteo ao longo de rodovias e ferrovias; III - proteger stios de excepcional beleza, valor cientfico ou histrico. Art. 29. So coletivamente consideradas Unidades de Conservao os stios ecolgicos de relevante importncia ambiental e/ou cultural, criadas pelo Poder Pblico, como: I - parques municipais; II - Estaes e reservas ecolgicas; III - Reservas biolgicas; IV - Jardim Botnico; V - rea de Proteo Ambiental (APA); VI - Reserva Particular de Patrimnio Natural (RPPN); VII - Bosques e matas definidas nos projetos de parcelamento do solo urbano; VIII - Florestas Municipais; IX - Jardim Zoolgico; X - Horto Florestal;
Pargrafo nico. A conceituao e classificao das Unidades de Conservao sero objetos de regulamento prprio. I - Zonas de Unidades de Conservao regulamento das diversas categorias de manejo; ZUC: reas sob
II - Zonas de Proteo Paisagstica - ZPP: reas de proteo de paisagem com caractersticas excepcionais de qualidade e fragilidade visual; III - Zonas de Recuperao Ambiental - ZRA: reas em estgio significativo de degradao, onde exercida a proteo temporria e desenvolvida aes visando a recuperao induzida ou natural do ambiente, com o objetivo de integr-la s zonas de proteo; IV - Zonas de Controle Especial - ZCE: demais reas do Municpio submetidas a normas prprias de controle e monitoramento ambiental, em funo de suas caractersticas peculiares. Captulo III DOS ESPAOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS Art. 30. Os espaos territoriais especialmente protegidos, sujeitos a regime jurdico especial, so os definidos neste captulo, cabendo ao Municpio sua delimitao, quando no definidos em lei. Art. 31. So espaos territoriais especialmente protegidos: I - as reas de preservao permanente; II - as unidades de conservao; III - as reas verdes pblicas e particulares, com vegetao relevante ou florestada; IV - morros e montes. Seo I DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE Art. 32. So reas de preservao permanente: I - as nascentes, as matas ciliares e as faixas marginais de proteo das guas superficiais;
II - as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como aquelas que servem de pouso, abrigo ou reproduo de espcies migratrias; III - as elevaes rochosas de valor paisagstico e a vegetao rupestre de significativa importncia ecolgica; IV - as demais reas declaradas por lei. Seo II DAS UNIDADES DE CONSERVAO E AS DE DOMNIO PRIVADO Art. 33. As unidades de conservao so criadas por ato do Poder Pblico e definidas dentre outras, segundo as seguintes categorias: I - estao ecolgica; II - reserva ecolgica; III - parque municipal; IV - monumento natural; V - rea de proteo ambiental. Pargrafo nico. Dever constar no ato do Poder Pblico a que se refere o caput deste artigo diretrizes para a regularizao fundiria, demarcao e fiscalizao adequada, bem como a indicao da respectiva rea do entorno. Art. 34. As unidades de conservao constituem o Sistema Municipal de Unidades de Conservao, o qual poder vir a ser integrado aos sistemas estadual e federal. Art. 35. A alterao adversa, a reduo da rea ou a extino de unidades de conservao somente ser possvel mediante lei municipal. Art. 36. O Poder Pblico poder reconhecer, na forma da lei, unidades de conservao de domnio privado. Seo III DAS REAS VERDES Art. 37. As reas Verdes Pblicas e as reas Verdes Especiais sero regulamentadas por ato do Poder Pblico Municipal.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel definir as formas de reconhecimento de reas Verdes e de Unidades de Conservao de domnio particular, para fins de integrao ao Sistema Municipal de Unidades de Conservao. Seo IV DOS MORROS E MONTES Art. 38. Os morros e montes so reas que compem as zonas de proteo ambiental ou paisagstica, definidas pelo zoneamento ambiental. Captulo IV DOS PADRES DE EMISSO E DE QUALIDADE AMBIENTAL Art. 39. Os padres de qualidade ambiental so os valores de concentraes mximas tolerveis no ambiente para cada poluente, de modo a resguardar a sade humana, a fauna, a flora, as atividades econmicas e o meio ambiente em geral. 1. Os padres de qualidade ambiental devero ser expressos, quantitativamente, indicando as concentraes mximas de poluentes suportveis em determinados ambientes, devendo ser respeitados os indicadores ambientais de condies de auto-depurao do corpo receptor. 2. Os padres de qualidade ambiental incluiro, entre outros, a qualidade do ar, das guas, do solo e a emisso de rudos. Art. 40. Padro de emisso o limite mximo estabelecido para lanamento de poluente por fonte emissora que, ultrapassado, poder afetar a sade, a segurana e o bem-estar da populao, bem como ocasionar danos fauna, flora, s atividades econmicas e ao meio ambiente em geral. Art. 41. Os padres e parmetros de emisso e de qualidade ambiental so aqueles estabelecidos pelos Poderes Pblicos Estadual e Federal, podendo o Poder Pblico Municipal estabelecer padres mais restritivos ou acrescentar padres para parmetros no fixados pelos rgos estadual e federal. Captulo V DA AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS Art. 42. Considera-se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada
por qualquer forma de matria ou energia, resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetem: I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao; II - as atividades sociais e econmicas; III - a biota; IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; V - a qualidade e quantidade dos recursos ambientais; VI - os costumes, a cultura e as formas de sobrevivncia das populaes. Art. 43. A avaliao de impacto ambiental resultante do conjunto de instrumentos e procedimentos disposio do Poder Pblico Municipal que possibilita a anlise e interpretao de impactos sobre a sade, o bem-estar da populao, a economia e o equilbrio ambiental, compreendendo: I - a considerao da varivel ambiental nas polticas, planos, programas ou projetos que possam resultar em impacto referido no caput; II - a elaborao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental - EIA, e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA, para a implantao de empreendimentos ou atividades, na forma da lei. Pargrafo nico. A varivel ambiental dever incorporar o processo de planejamento das polticas, planos, programas e projetos como instrumento decisrio do rgo ou entidade competente. Art. 28. A exigncia do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e/ou Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) para o licenciamento de atividade potencial ou efetivamente degradadora do meio ambiente no municpio de Pombal ser feita pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, quando no competir ao Estado nem a Unio.
1. O municpio de Pombal basear-se- nos critrios estabelecidos pela Resoluo do CONAMA n 001 de 23 de janeiro de 1986 ou outra que a substitua.
2. A SEMAM, verificando que a atividade ou o empreendimento no est sujeita ao EIA-RIMA, definir os demais estudos ambientais pertinentes ao respectivo processo de licenciamento.
3. O EIA/RIMA poder ser exigido na ampliao da atividade mesmo quando o RIMA j tiver sido aprovado.
4. Caso haja necessidade de incluso de pontos adicionais ao Termo de Referncia, tais incluses devero estar fundamentadas em exigncia legal ou, em sua inexistncia, em parecer tcnico consubstanciado, emitido pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. 5. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel deve manifestar-se conclusivamente no mbito de sua competncia sobre o EIA/RIMA, em at 180 dias a contar da data do recebimento, excludos os perodos dedicados prestao de informaes complementares. Art. 45. O EIA/RIMA, alm de observar os demais dispositivos deste Cdigo, obedecer as seguintes diretrizes gerais: I - contemplar todas as alternativas tecnolgicas apropriadas e alternativas de localizao do empreendimento, confrontando-as com a hiptese de no execuo do mesmo; II - definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos; III - realizar o diagnstico ambiental da rea de influncia do empreendimento, com completa descrio e anlise dos recursos ambientais e suas interaes, tal como existem, de modo a caracterizar a situao ambiental da regio, antes da implantao do empreendimento; IV - identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais que sero gerados pelo empreendimento nas suas fases de planejamento, pesquisa, instalao, operao ou utilizao de recursos ambientais;
V - considerar os planos e programas governamentais existentes e a implantao na rea de influncia do empreendimento e a sua compatibilidade; VI - definir medidas redutoras para os impactos negativos bem como medidas potencializadoras dos impactos positivos decorrentes do empreendimento; VII - elaborar programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e negativos, indicando a freqncia, os fatores e parmetros a serem considerados, que devem ser mensurveis e ter interpretaes inequvocas. Art. 46. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel dever elaborar ou avaliar os termos de referncia em observncia com as caractersticas do empreendimento e do meio ambiente a ser afetado, cujas instrues orientaro a elaborao do EIA/RIMA, contendo prazos, normas e procedimentos a serem adotados. Art. 47. O diagnstico ambiental, assim como a anlise dos impactos ambientais, devero considerar o meio ambiente da seguinte forma: I - meio fsico: o solo, o subsolo, as guas e o clima, com destaque para os recursos minerais, a topografia, a paisagem, os tipos e aptides do solo, o regime hidrolgico, e as correntes atmosfricas; II - meio biolgico: a flora e a fauna, com destaque para as espcies indicadoras da qualidade ambiental, de valor cientfico e econmico, raras e ameaadas de extino, em extino e os ecossistemas naturais; III - meio scio-econmico: o uso e ocupao do solo, o uso da gua e a scio-economia, com destaque para os stios e monumentos arqueolgicos, histricos, culturais e ambientais e a potencial utilizao futura desses recursos. Pargrafo nico. No diagnstico ambiental, os fatores ambientais devem ser analisados de forma integrada mostrando a interao entre eles e a sua interdependncia. Art. 48. O EIA ser realizado por equipe multidisciplinar habilitada, no dependente direta ou indiretamente do proponente, sendo aquela responsvel legal e tecnicamente pelos resultados apresentados. Pargrafo nico. O COMDEMA poder, em qualquer fase de elaborao ou apreciao do EIA/RIMA, mediante voto fundamentado aprovado pela
maioria absoluta de seus membros, declarar a inidoneidade da equipe multidisciplinar ou de tcnico componente, recusando, se for o caso, os levantamentos ou concluses de sua autoria. Art. 49. O RIMA refletir as concluses do EIA de forma objetiva e adequada a sua ampla divulgao, sem omisso de qualquer elemento importante para a compreenso da atividade e conter, no mnimo: I - os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e compatibilidade com as polticas setoriais, planos e programas governamentais; II - a descrio do projeto de viabilidade (ou bsico) e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, especificando para cada um deles, nas fases de construo e operao, a rea de influncia, as matrias-primas, a mo-de-obra, as fontes de energia, demanda de gua, os processos e tcnicas operacionais, os provveis efluentes, emisses, resduos e perdas de energia, e os empregos diretos e indiretos a serem gerados; III - a sntese dos resultados dos estudos de diagnsticos ambientais da rea de influncia do projeto; IV - a descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao da atividade, considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidncia dos impactos, indicando os mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua identificao, quantificao e interpretao; V - a caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia, comparando as diferentes situaes da adoo do projeto e suas alternativas, bem como a hiptese de sua no realizao; VI - a descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras, previstas em relao aos impactos negativos, mencionando aqueles que no puderem ser evitados e o grau de alterao esperado; VII - o programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos; VIII - a recomendao quanto a alternativa mais favorvel, concluses e comentrios de ordem geral. 1. O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada sua compreenso, e as informaes nele contidas devem ser traduzidas em linguagem acessvel, ilustradas por mapas e demais tcnicas de comunicao visual, de modo que a comunidade possa entender as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as
conseqncias ambientais de sua implementao. 2. O RIMA, relativo a projetos de grande porte, definido pela Lei de Zoneamento, conter obrigatoriamente: I - a relao, quantificao e especificao de equipamentos sociais e comunitrios e de infra-estrutura bsica para o atendimento das necessidades da populao, decorrentes das fases de implantao, operao ou expanso do projeto; II - a fonte de recursos necessrios construo e manuteno dos equipamentos sociais e comunitrios e a infra-estrutura. Art. 50. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel ao determinar a elaborao do EIA e apresentao do RIMA, por sua iniciativa ou quando solicitado por entidade civil, pelo Ministrio Pblico ou por 50 (cinqenta) ou mais cidados muncipes, dentro de prazos fixados em lei, promover a realizao de Audincia Pblica para manifestao da populao sobre o projeto e seus impactos scioeconmicos e ambientais. 1. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel proceder ampla publicao de edital, dando conhecimento e esclarecimento populao da importncia do RIMA e dos locais e perodos onde estar disposio para conhecimento, inclusive durante o perodo de anlise tcnica. 2. A realizao da audincia pblica dever ser esclarecida e amplamente divulgada, com antecedncia necessria sua realizao em local conhecido e acessvel. Art. 51. A relao dos empreendimentos ou atividades que estaro sujeitas elaborao do EIA e respectivo RIMA, ser definida por ato do Poder Executivo. Captulo VI DO LICENCIAMENTO E DA REVISO Art. 52. A execuo de planos, programas, obras, a localizao, a instalao, a operao e a ampliao de atividade e o uso e explorao de recursos ambientais de qualquer espcie, de iniciativa privada ou do Poder Pblico Federal, Estadual ou Municipal, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, ou capazes, de qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento municipal, com
anuncia da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis. Art. 53. As licenas de qualquer espcie de origem federal ou estadual no excluem a necessidade de licenciamento pelo rgo competente do SIMMA, nos termos deste Cdigo. Art. 54. Caber a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel expedir as seguintes Licenas Ambientais: I - Licena Ambiental Municipal Prvia (LAMP) concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprovando a sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao. II - Licena Ambiental Municipal de Instalao (LAMI) autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante. III - Licena Ambiental Municipal de Operao (LAMO) autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao. 1. As licenas ambientais podero ser expedidas isolada ou sucessivamente, de acordo com a natureza, caracterstica e fase do empreendimento ou atividade 2. A ampliao da atividade ou do empreendimento sempre depender de autorizao prvia da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Art. 55. As Licenas Ambientais sero requeridas pelo proponente do empreendimento ou atividade, mediante apresentao do projeto competente e do EIA/RIMA, quando exigido. Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel definir elementos necessrios caracterizao do projeto e aqueles constantes das licenas atravs de regulamento. Art. 56. O incio de instalao, operao ou ampliao de obra ou atividade sujeita ao licenciamento ambiental sem a expedio da licena
respectiva implicar na aplicao das penalidades administrativas previstas neste Cdigo e a adoo das medidas judiciais cabveis, sob pena de responsabilizao funcional do rgo fiscalizador do SIMMA. Art. 57. Esto sujeitos ao licenciamento ambiental os empreendimentos e as atividades relacionadas no Anexo I, parte integrante deste Cdigo. Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel definir os prazos para requerimento e validade das licenas ambientais, o procedimento e critrios de exigibilidade, e a relao de atividades e empreendimentos sujeitos ao licenciamento, tudo em consonncia com a legislao pertinente.
Captulo VII DA AUDITORIA AMBIENTAL Art. 58. Para os efeitos deste Cdigo, denomina-se auditoria ambiental o desenvolvimento de um processo documentado de inspeo, anlise e avaliao sistemtica das condies gerais e especficas de funcionamento de atividades ou desenvolvimento de obras, causadores de impacto ambiental, com o objetivo de: I - verificar os nveis efetivos ou potenciais de poluio e degradao ambiental provocados pelas atividades ou obras auditadas; II - verificar o cumprimento de normas ambientais federais, estaduais e municipais; III - examinar a poltica ambiental adotada pelo empreendedor, bem como o atendimento aos padres legais em vigor, objetivando preservar o meio ambiente e a sadia qualidade de vida; IV - avaliar os impactos sobre o meio ambiente causados por obras ou atividades auditadas; V - analisar as condies de operao e de manuteno dos equipamentos e sistemas de controle das fontes poluidoras e degradadoras; VI - examinar, atravs de padres e normas de operao e manuteno, a capacitao dos operadores e a qualidade do desempenho da operao e manuteno dos sistemas, rotinas, instalaes e equipamentos de proteo do meio ambiente;
VII - identificar riscos de provveis acidentes e de emisses contnuas, que possam afetar, direta ou indiretamente, a sade da populao residente na rea de influncia; VIII - analisar as medidas adotadas para a correo de no conformidades legais detectadas em auditorias ambientais anteriores, tendo como objetivo a preservao do meio ambiente e a sadia qualidade de vida. 1. As medidas referidas no inciso VIII deste artigo devero ter o prazo para a sua implantao, a partir da proposta do empreendedor, determinado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. 2. O no cumprimento das medidas nos prazos estabelecidos na forma do pargrafo primeiro deste artigo, sujeitar a infratora s penalidades administrativas e s medidas judiciais cabveis. Art. 59. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel poder determinar aos responsveis pela atividade efetiva ou potencialmente poluidora ou degradadora, a realizao de auditorias ambientais peridicas ou ocasionais, estabelecendo diretrizes e prazos especficos. Pargrafo nico. Nos casos de auditorias peridicas, os procedimentos relacionados elaborao das diretrizes a que se refere o caput deste artigo devero incluir a consulta aos responsveis por sua realizao e comunidade afetada, decorrentes do resultado de auditorias anteriores. Art. 60. As auditorias ambientais sero realizadas por conta e nus da empresa a ser auditada, por equipe tcnica ou empresa de sua livre escolha, devidamente cadastrada no rgo ambiental municipal e acompanhadas, a critrio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, por servidor pblico, tcnico da rea de meio ambiente. 1. Antes de dar incio ao processo de auditoria, a empresa comunicar Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, a equipe tcnica ou empresa contratada que realizar a auditoria. 2. A omisso ou sonegao de informaes relevantes descredenciaro os responsveis para a realizao de novas auditorias, pelo prazo mnimo de 5 (cinco) anos, sendo o fato comunicado ao Ministrio Pblico para as medidas judiciais cabveis.
Art. 61. Devero, obrigatoriamente, realizar auditorias ambientais peridicas, as atividades de elevado potencial poluidor e degradador, existentes ou que venham a ser instaladas no municpio, entre as quais: I - os terminais de petrleo e seus derivados, e lcool carburante; II - as indstrias petroqumicas; III - as centrais termo-eltricas; IV - atividades extratoras ou extrativistas de recursos naturais; V - as instalaes destinadas estocagem de substncias txicas e perigosas; VI - as instalaes de processamento e de disposio final de resduos txicos ou perigosos; VII - as instalaes industriais, comerciais ou recreativas, cujas atividades gerem poluentes em desacordo com critrios, diretrizes e padres normatizados. 1. Para os casos previstos neste artigo, o intervalo mximo entre as auditorias ambientais peridicas ser de 3 (trs) anos. 2. Sempre que constatadas infraes aos regulamentos federais, estaduais e municipais de proteo ao meio ambiente, devero ser realizadas auditorias peridicas sobre os aspectos a eles relacionados, at a correo das irregularidades, independentemente de aplicao de penalidade administrativa e da provocao de ao civil pblica. Art. 62. O no atendimento da realizao da auditoria nos prazos e condies determinados, sujeitar a infratora pena pecuniria, sendo essa, nunca inferior ao custo da auditoria, que ser promovida por instituio ou equipe tcnica designada pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, independentemente de aplicao de outras penalidades legais j previstas. Art. 63. Todos os documentos decorrentes das auditorias ambientais, ressalvados aqueles que contenham matria de sigilo industrial, conforme definido pelos empreendedores, sero acessveis consulta pblica dos interessados nas dependncias da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, independentemente do recolhimento de taxas ou emolumentos.
Captulo VIII DO MONITORAMENTO Art. 64. O monitoramento ambiental consiste no acompanhamento da qualidade e disponibilidade dos recursos ambientais, com o objetivo de: I - aferir o atendimento aos padres de qualidade ambiental e aos padres de emisso; II - controlar o uso e a explorao de recursos ambientais; III - avaliar os efeitos de planos, polticas e programas de gesto ambiental e de desenvolvimento econmico e social; IV - acompanhar o estgio populacional de espcies da flora e fauna, especialmente as ameaadas de extino e em extino; V - subsidiar medidas preventivas e aes emergenciais em casos de acidentes ou episdios crticos de poluio; VI - acompanhar e avaliar a recuperao de ecossistemas ou reas degradadas; VII - subsidiar a tomada de deciso quanto a necessidade de auditoria ambiental. Captulo IX DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAES E CADASTROS AMBIENTAIS - SICA Art. 65. O Sistema Municipal de Informaes e Cadastros Ambientais ser organizado, mantido e atualizado sob responsabilidade da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel para utilizao, pelo Poder Pblico e pela sociedade. Art. 66. So objetivos do SICA entre outros: I - coletar e sistematizar dados e informaes de interesse ambiental; II - coligir de forma ordenada, sistmica e interativa os registros e as informaes dos rgos, entidades e empresas de interesse para o SIMMA; III - atuar como instrumento regulador dos registros necessrios s diversas necessidades do SIMMA;
IV - recolher e organizar dados e informaes de origem multidisciplinar de interesse ambiental, para uso do Poder Pblico e da sociedade; V - articular-se com os sistemas congneres. Art. 67. O SICA ser organizado e administrado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel que prover os recursos oramentrios, materiais e humanos necessrios. Art. 68. O SICA conter unidades especficas para: I - registro de entidades ambientalistas com ao no Municpio; II - registro de entidades populares com jurisdio no Municpio, que incluam, entre seus objetivos, a ao ambiental; III - cadastro de rgos e entidades jurdicas, inclusive de carter privado, com sede no Municpio ou no, com ao na preservao, conservao, defesa, melhoria, recuperao e controle do meio ambiente; IV - registro de empresas e atividades cuja ao, de repercusso no Municpio, comporte risco efetivo ou potencial para o meio ambiente; V - cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que se dediquem prestao de servios de consultoria sobre questes ambientais, bem como elaborao de projeto na rea ambiental; VI - cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que cometeram infraes s normas ambientais incluindo as penalidades a elas aplicadas; VII - organizao de dados e informaes tcnicas, bibliogrficas, literrias, jornalsticas e outras de relevncia para os objetivos do SIMMA; VIII - outras informaes de carter permanente ou temporrio. 1. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel fornecer certides, relatrio ou cpia dos dados e proporcionar consulta s informaes de que dispe, observados os direitos individuais e o sigilo industrial. 2. As pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive as empresas e entidades pblicas, da administrao indireta, cuja as atividades sejam potencial ou efetivamente poluidoras ou degradadoras, ficam obrigadas ao cadastro no SICA.
Captulo X DO FUNDO MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE Art. 69. O Municpio manter o Fundo Municipal do Meio Ambiente, com o objetivo de custear projetos de programas de preservao, de recuperao e de melhoria da qualidade do meio ambiente no Municpio de Pombal. Art. 70. O Fundo Municipal do Meio Ambiente tem autonomia financeira e administrativa, e seus recursos sero destinados de conformidade com o artigo 73. Art. 71. Constituem recursos do Fundo Municipal do Meio Ambiente FMMA, as receitas provenientes de: I - dotaes oramentrias; II - o produto da arrecadao de multas por infraes e normas ambientais; III - o produto da remunerao pelos servios prestados pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, aos requerentes de licena, autorizaes ambientais, e outras pertinentes s suas atribuies legais; IV - transferncias de recursos da Unio, do Estado ou de outras entidades pblicas e paraestatais; V - crditos advindos de condenao em dinheiro, oriundos de indenizaes e multas judiciais, nos termos da Lei Federal n 7.347, de 24 de julho de 1985; VI - produto decorrente de acordos, convnios, contratos, consrcios e recursos provenientes de ajuda e cooperao entre rgo ou entidades pblicas e privadas; VII - rendimentos de qualquer natureza, decorrentes da aplicao de seu patrimnio; VIII - recursos resultantes de doaes legados, subvenes, auxlios e contribuies em dinheiro, valores, bens mveis e imveis que venha a receber de pessoas fsicas, jurdicas ou de organismos pblicos ou privados, nacionais e internacionais; IX arrecadaes decorrentes dos custos de anlises de processos de licenciamento ambiental.
X - doaes e recursos de outras origens. Art. 72. Os recursos financeiros do Fundo Municipal do Meio Ambiente FMMA sero geridos pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, e aplicados em projetos e estudos para melhoria de qualidade do meio ambiente, propostos pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel e pelo Conselho Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente, previstos na Poltica Municipal do Meio Ambiente. Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, poder utilizar dos recursos do FMMA para contratao de prestadores de servios e consultorias e aquisio de materiais e equipamentos destinados s atividades ambientais. Art. 73. O Poder Executivo estabelecer o regulamento do FMMA, na qual prever todos os mecanismos de gesto administrativa e financeira do Fundo, compreendendo os procedimentos necessrios ao controle e fiscalizao interna e externa da aplicao dos recursos, atravs do Conselho Municipal de Defesa e Desenvolvimento do Meio Ambiente, de Auditorias e do Tribunal de Contas do Estado - TCE. Captulo XI DO PLANO DIRETOR DE ARBORIZAO E REAS VERDES Art. 74. A lei definir as atribuies para execuo, acompanhamento, fiscalizao e infraes ao Plano Diretor de Arborizao e reas Verdes de Pombal, alm do previsto neste Cdigo. Art. 75. So objetivos, dentre outros, do Plano Diretor de Arborizao e reas Verdes estabelecer diretrizes para: I - arborizao de ruas, comportando programas de plantio, manuteno e monitoramento; II - reas verdes pblicas, compreendendo programas de implantao e recuperao, de manuteno e de monitoramento; III - reas verdes particulares, consistindo de programas de uso pblico, de recuperao e proteo de encostas e de monitoramento e controle; IV - unidades de conservao, englobando programas de plano de manejo, de fiscalizao e de monitoramento;
V - desenvolvimento de programas de cadastramento, de implementao de parques municipais, reas de lazer pblicas e de educao ambiental; VI - desenvolvimento de programas de pesquisa, capacitao tcnica, cooperao, reviso e aperfeioamento da legislao. Art. 76. A reviso, atualizao e execuo do Plano Diretor de Arborizao Urbana caber Secretaria Municipal de Infra-Estrutura e Desenvolvimento Urbano e das demais reas Verdes caber Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Captulo XII DA EDUCAO AMBIENTAL Art. 77. A educao ambiental, em todos os nveis de ensino da rede municipal, e a conscientizao pblica para a preservao e conservao do meio ambiente, so instrumentos essenciais e imprescindveis para a garantia do equilbrio ecolgico e da sadia qualidade de vida da populao. Art. 78. O Poder Pblico, na rede escolar municipal e na sociedade, dever: I - apoiar aes voltadas para introduo da educao ambiental em todos os nveis de educao formal e no formal; II - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino da rede municipal; III - fornecer suporte tcnico/conceitual nos projetos ou estudos interdisciplinares das escolas da rede municipal voltados para a questo ambiental; IV - articular-se com entidades jurdicas e no governamentais para o desenvolvimento de aes educativas na rea ambiental no Municpio, incluindo a formao e capacitao de recursos humanos; V - desenvolver aes de educao ambiental junto populao do Municpio. Livro II PARTE ESPECIAL TTULO I DO CONTROLE AMBIENTAL
Captulo I DA QUALIDADE AMBIENTAL E DO CONTROLE DA POLUIO Art. 79. A qualidade ambiental ser determinada nos termos dos artigos 39,40 e 41 deste Cdigo. Art. 80. vedado o lanamento ou a liberao nas guas, no ar ou no solo, de toda e qualquer forma de matria ou energia, que cause comprovada poluio ou degradao ambiental, ou acima dos padres estabelecidos pela legislao. Art. 81. Sujeitam-se ao disposto neste Cdigo todas as atividades, empreendimentos, processos, operaes, dispositivos mveis ou imveis, meios de transportes, que, direta ou indiretamente, causem ou possam causar poluio ou degradao do meio ambiente. Art. 82. O Poder Executivo, atravs do Plano Diretor de Arborizao, tem o dever de determinar ou solicitar medidas de emergncia a fim de evitar episdios crticos de poluio ou degradao do meio ambiente ou impedir sua continuidade, em casos de grave ou iminente risco para a sade pblica e o meio ambiente, observada a legislao vigente. Art. 83. No ser permitida a implantao, ampliao ou renovao de quaisquer licenas ou alvars municipais de atividades econmicas em dbito com o Municpio, em decorrncia da aplicao de penalidades por infraes legislao ambiental. Seo I DA EXPLORAO DE RECURSOS MINERAIS Art. 84. A extrao mineral de rochas, saibro, areia, argilas e terra vegetal so reguladas por esta seo e pela norma ambiental pertinente. Art. 85. A explorao de jazidas das substncias minerais depender sempre de EIA/RIMA para o seu licenciamento. Pargrafo nico. Quando do licenciamento, ser obrigatria a apresentao de projeto de recuperao da rea degradada pelas atividades de lavra. Art. 86. O requerimento de licena municipal para a realizao de obras, instalao, operao e ampliao de extrao de substncias minerais, ser instrudo pelas autorizaes estaduais e federais. Captulo II
DO AR Art. 87. Na implementao da poltica municipal de controle da poluio atmosfrica, devero ser observadas as seguintes diretrizes: I - exigncia da adoo das melhores tecnologias de processo industrial e de controle de emisso, de forma a assegurar a reduo progressiva dos nveis de poluio; II - melhoria na qualidade ou substituio dos combustveis e otimizao da eficincia do balano energtico; III - implantao de procedimentos operacionais adequados, incluindo a implementao de programas de manuteno preventiva e corretiva dos equipamentos de controle da poluio; IV - adoo de sistema de monitoramento peridico ou contnuo das fontes por parte das empresas responsveis, sem prejuzo das atribuies de fiscalizao municipal; V - integrao dos equipamentos de monitoramento da qualidade do ar, numa nica rede, de forma a manter um sistema adequado de informaes; VI - proibio de implantao ou expanso de atividades que possam resultar em violao dos padres fixados; VII - seleo de reas mais propcias disperso atmosfrica para a implantao de fontes de emisso, quando do processo de licenciamento, e a manuteno de distncias mnimas em relao a outras instalaes urbanas, em particular hospitais, creches, escolas, residncias e reas naturais protegidas. Art. 88. Devero ser respeitados, entre outros, os seguintes procedimentos gerais para o controle de emisso de material particulado: I - na estocagem a cu aberto de materiais que possam gerar emisso por transporte elico: a) disposio das pilhas feita de modo a tornar mnimo o arraste elico; b) umidade mnima da superfcie das pilhas, ou cobertura das superfcies por materiais ou substncias selantes ou outras tcnicas comprovadas que impeam a emisso visvel de poeira por arraste elico;
c) a arborizao das reas circunvizinhas compatvel com a altura das pilhas, de modo a reduzir a velocidade dos ventos incidentes sobre as mesmas. II - as vias de trfego interno das instalaes comerciais e industriais devero ser pavimentadas, ou lavadas, ou umectadas com a freqncia necessria para evitar acmulo de partculas sujeitas a arraste elico; III - as reas adjacentes s fontes de emisso de poluentes atmosfricos, quando descampadas, devero ser objeto de programa de reflorestamento e arborizao, por espcies e manejos adequados; IV - sempre que tecnicamente possvel, os locais de estocagem e transferncia de materiais que possam estar sujeitos ao arraste pela ao dos ventos, devero ser mantidos sob cobertura, ou enclausurados ou outras tcnicas comprovadas; V - as chamins, equipamentos de controle de poluio do ar e outras instalaes que se constituam em fontes de emisso, efetivas ou potenciais, devero ser construdas ou adaptadas para permitir o acesso de tcnicos encarregados de avaliaes relacionadas ao controle da poluio. Art. 89. Ficam vedadas: I - a queima ao ar livre de materiais que comprometam de alguma forma o meio ambiente ou a sadia qualidade de vida; II - a emisso de fumaa preta acima de 20% (vinte por cento) da Escala Ringelman, em qualquer tipo de processo de combusto, exceto durante os 2 (dois) primeiros minutos de operao, para os veculos automotores, e at 5 (cinco) minutos de operao para outros equipamentos; III - a emisso visvel de poeiras, nvoas e gases, excetuando-se o vapor dgua, em qualquer operao de britagem, moagem e estocagem; IV - a emisso de odores que possam criar incmodos populao; V - a emisso de substncias txicas, conforme enunciado em legislao especfica; VI - a transferncia de materiais que possam provocar emisses de poluentes atmosfricos acima dos padres estabelecidos pela legislao.
Pargrafo nico. O perodo de 5 (cinco) minutos referidos no inciso II, poder ser ampliado at o mximo de 10 (dez) minutos, nos casos de justificada limitao tecnolgica dos equipamentos. Art. 90. As fontes de emisso de poluentes atmosfricos, devero, a critrio tcnico fundamentado da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, apresentar relatrios peridicos de medio, com intervalos no superiores a 1 (um) ano, dos quais devero constar os resultados dos diversos parmetros ambientais, a descrio da manuteno dos equipamentos, bem como a representatividade destes parmetros em relao aos nveis de produo. Pargrafo nico. Devero ser utilizadas metodologias de coleta e anlise estabelecidas pela ABNT ou pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Art. 91. So vedadas a instalao e ampliao de atividades que no atendam s normas, critrios, diretrizes e padres estabelecidos por esta lei. 1. Todas as fontes de emisso de poluentes atmosfricos existentes no Municpio devero se adequar ao disposto neste Cdigo, nos prazos estabelecidos pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, no podendo exceder o prazo mximo de 12 (doze) meses a partir da vigncia desta lei. 2. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel poder reduzir este prazo nos casos em que os nveis de emisso ou os incmodos causados populao sejam significativos. 3. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel poder ampliar os prazos por motivos que no dependem dos interessados desde que devidamente justificado. Art. 92. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, baseada em parecer tcnico, proceder a elaborao peridica de proposta de reviso dos limites de emisso previstos neste Cdigo, sujeito a apreciao do COMDEMA, de forma a incluir outras substncias e adequ-los aos avanos das tecnologias de processo industrial e controle da poluio. Captulo III DA GUA Art. 93. A Poltica Municipal de Controle de Poluio e Manejo dos Recursos Hdricos objetiva:
I - proteger a sade, o bem-estar e a qualidade de vida da populao; II - proteger, conservar e recuperar os ecossistemas aquticos, com especial ateno para as reas de nascentes e outras relevantes para a manuteno dos ciclos biolgicos; III - eliminar, progressivamente, a toxicidade e as quantidades dos poluentes lanados nos corpos dgua, principalmente no Rio Pianc. IV - compatibilizar e controlar os usos efetivos e potenciais da gua, tanto qualitativa quanto quantitativamente; V - controlar os processos erosivos que resultem no transporte de slidos, no assoreamento dos corpos dgua e da rede pblica de drenagem; VI - assegurar o acesso e o uso pblico s guas superficiais e subterrneas, exceto em reas de nascentes e outras de preservao permanente, quando expressamente disposto em norma especfica; VII - o adequado tratamento dos efluentes lquidos, visando preservar a qualidade dos recursos hdricos. Art. 94. A ligao de esgoto a rede de drenagem pluvial equivale transgresso do inciso I, do art. 93, deste Cdigo. Art. 95. Toda edificao fica obrigada a ligar o esgoto domstico, no sistema pblico de esgotamento sanitrio, quando da sua existncia. Art. 96. As diretrizes deste Cdigo aplicam-se a lanamentos de quaisquer efluentes lquidos provenientes de atividades efetiva e potencialmente poluidoras instaladas no Municpio de Pombal, em guas superficiais ou subterrneas, diretamente ou atravs de quaisquer meios de lanamento, incluindo redes de coleta e emissrios. Art. 97. Os critrios e padres estabelecidos em legislao devero ser atendidos, tambm, por etapas ou reas especficas do processo de produo ou gerao de efluentes, de forma a impedir a sua diluio e assegurar a reduo das cargas poluidoras totais. Art. 98. Os lanamentos de efluentes lquidos no podero conferir aos corpos receptores caractersticas em desacordo com os critrios e padres de qualidade de gua em vigor, ou que criem obstculos ao trnsito de espcies migratrias, exceto na zona de mistura.
Art. 99. Sero consideradas, de acordo com o corpo receptor, com critrios estabelecidos pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, as reas de mistura fora dos padres de qualidade. Art. 100. A captao de gua, superficial ou subterrnea, dever atender aos requisitos estabelecidos pela legislao especfica, sem prejuzo s demais exigncias legais, a critrio tcnico da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Art. 101. As atividades efetivas ou potencialmente poluidoras ou degradadoras e de captao de gua, implementaro programas de monitoramento de efluentes e da qualidade ambiental em suas reas de influncia, previamente estabelecidos ou aprovados pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, integrando tais programas o Sistema Municipal de Informaes e Cadastros Ambientais - SICA. 1. A coleta e anlise dos efluentes lquidos devero ser baseadas em metodologias aprovadas pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. 2. Todas as avaliaes relacionadas aos lanamentos de efluentes lquidos devero ser feitas para as condies de disperso mais desfavorveis, sempre includa a previso de margens de segurana. 3. Os tcnicos da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel tero acesso a todas as fases do monitoramento que se refere o caput deste artigo, incluindo procedimentos laboratoriais. Art. 102. O critrio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, as atividades efetivas ou potencialmente poluidoras devero implantar bacias de acumulao ou outro sistema com capacidade para as guas de drenagem, de forma a assegurar o seu tratamento adequado. 1. O disposto no caput deste artigo aplica-se s guas de drenagem correspondentes precipitao de um perodo inicial de chuvas a ser definido em funo das concentraes e das cargas de poluentes. 2. A exigncia da implantao de bacias de acumulao poder estender-se s guas eventualmente utilizadas no controle de incndios. Captulo IV DO SOLO
Art. 103. A proteo do solo no Municpio visa: I - garantir o uso racional do solo urbano, atravs dos instrumentos de gesto competentes, observadas as diretrizes ambientais contidas no Plano Diretor Urbano; II - garantir a utilizao do solo cultivvel, atravs de adequados planejamento, desenvolvimento, fomento e disseminao de tecnologias e manejos; III - priorizar o controle da eroso e o reflorestamento das reas degradadas; IV - priorizar a utilizao de controle biolgico de pragas. Art. 104. O Municpio dever implantar adequado sistema de coleta, tratamento e destinao dos resduos slidos urbanos, incluindo coleta seletiva, segregao, reciclagem, compostagem e outras tcnicas que promovam a reduo do volume total dos resduos slidos gerados. Art. 105. A disposio de quaisquer resduos no solo, sejam lquidos, gasosos ou slidos, s ser permitida mediante comprovao de sua degradabilidade e da capacidade do solo de auto depurar-se levando-se em conta os seguintes aspectos: I - capacidade de percolao; II - garantia de no contaminao dos aqferos subterrneos; III - limitao e controle da rea afetada; IV - reversibilidade dos efeitos negativos. Captulo V DO CONTROLE DA EMISSO DE RUDOS Art. 106. O controle da emisso de rudos no Municpio visa garantir o sossego e bem-estar pblico, evitando sua perturbao por emisses excessivas ou incmodas de sons de qualquer natureza ou que contrariem os nveis mximos fixados em lei ou regulamento. Art. 107. Para os efeitos deste Cdigo consideram-se aplicveis as seguintes definies:
I - poluio sonora: toda emisso de som que, direta ou indiretamente, seja ofensiva ou nociva sade, segurana e ao bem-estar pblico ou transgrida as disposies fixadas na norma competente; II - som: fenmeno fsico provocado pela propagao de vibraes mecnicas em um meio elstico, dentro da faixa de freqncia de 16 Hz a 20 Khz e passvel de excitar o aparelho auditivo humano; III - rudos: qualquer som que cause ou possa causar perturbaes ao sossego pblico ou produzir efeitos psicolgicos ou fisiolgicos negativos em seres humanos; IV - zona sensvel a rudos: so as reas situadas no entorno de hospitais, escolas, creches, unidades de sade, bibliotecas, asilos, centro histrico e rea de preservao ambiental. Art. 108. Compete Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel: I - elaborar a carta acstica do Municpio de Pombal; II - estabelecer o programa de controle dos rudos urbanos e exercer o poder de controle e fiscalizao das fontes de poluio sonora; III - aplicar sanes e interdies, parciais ou integrais, previstas na legislao vigente; IV - exigir das pessoas fsicas ou jurdicas, responsveis por qualquer fonte de poluio sonora, apresentao dos resultados de medies e relatrios, podendo, para a consecuo dos mesmos, serem utilizados recursos prprios ou de terceiros; V - impedir a localizao de estabelecimentos industriais, fbricas, oficinas ou outros que produzam ou possam vir a produzir rudos em unidades territoriais residenciais ou em zonas sensveis a rudos; VI - organizar programas de educao e conscientizao a respeito de: a) causas, efeitos e mtodos de atenuao e controle de rudos e vibraes, b) esclarecimentos sobre as proibies relativas s atividades que possam causar poluio sonora. Pargrafo nico. Sempre que necessrio, a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel dever firmar parceria com a
Superintendncia de Administrao do Meio Ambiente SUDEMA, visando implementar medidas destinadas fiscalizao do controle de emisso de rudos. Art. 109. A ningum lcito, por ao ou omisso, dar causa ou contribuir para a ocorrncia de qualquer rudo. Art. 110. Fica proibida a utilizao ou funcionamento de qualquer instrumento ou equipamento, fixo ou mvel, que produza, reproduza ou amplifique o som, no perodo diurno ou noturno, de modo que crie rudo alm do limite real da propriedade ou dentro de uma zona sensvel a rudos, observado o disposto no zoneamento previsto no Plano Diretor Urbano. Pargrafo nico. Os nveis mximos de som nos perodos diurno e noturno sero fixados pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Art. 111. Fica proibido o uso ou a operao, inclusive comercial, de instrumentos ou equipamentos, de modo que o som emitido provoque rudo. Captulo VI DO CONTROLE DA POLUIO VISUAL Art. 112. A explorao ou utilizao de veculos de divulgao presentes na paisagem urbana e visveis dos logradouros pblicos, poder ser promovida por pessoas fsicas ou jurdicas, desde que autorizadas pelo rgo competente. Pargrafo nico. Todas as atividades que industrializem, fabriquem ou comercializem veculos de divulgao ou seus espaos, devem ser cadastradas no rgo competente. Art. 113. O assentamento fsico dos veculos de divulgao nos logradouros pblicos s ser permitido nas seguintes condies: I - quando contiver anncio institucional; II - quando contiver anncio orientador. Art. 114. So considerados anncios quaisquer indicaes executadas sobre veculos de divulgao presentes na paisagem urbana, visveis dos logradouros pblicos, cuja finalidade seja a de promover estabelecimentos comerciais, industriais ou profissionais, empresas,
produtos de quaisquer espcies, idias, pessoas ou coisas, classificandose em: I - anncio indicativo: propriedades ou servios; indica ou identifica estabelecimentos, empresas,
III - anncio institucional: transmite informaes do poder pblico, organismos culturais, entidades representativas da sociedade civil, entidades beneficentes e similares, sem finalidade comercial; IV - anncio orientador: transmite mensagens de orientaes, tais como de trfego ou de alerta; V - anncio misto: aquele que transmite mais de um dos tipos anteriormente definidos. Art. 115. Considera-se paisagem urbana a configurao resultante da contnua e dinmica interao entre os elementos naturais, os elementos edificados ou criados e o prprio homem, numa constante relao de escala, forma, funo e movimento. Art. 116. So considerados veculos de divulgao, ou simplesmente veculos, quaisquer equipamentos de comunicao visual ou audiovisual utilizados para transmitir anncios ao pblico, segundo a classificao que for estabelecida pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Art. 117. considerada poluio visual qualquer limitao visualizao pblica de monumento natural e de atributo cnico do meio ambiente natural ou criado, sujeitando o agente, a obra, o empreendimento ou a atividade ao controle ambiental, nos termos deste Cdigo, seus regulamentos e normas decorrentes. Captulo VII DO CONTROLE DAS ATIVIDADES PERIGOSAS Art. 118. dever do Poder Pblico controlar e fiscalizar a produo a estocagem, o transporte, a comercializao e a utilizao de substncias ou produtos perigosos, bem como as tcnicas, os mtodos e as instalaes que comportem risco efetivo ou potencial para a sadia qualidade de vida e do meio ambiente. Art. 119. So vedados no Municpio, entre outros que probe este Cdigo:
I - o lanamento de esgoto em corpos dgua; II - a produo, distribuio e venda de aerossis que contenham clorofluorcarbono; III - a fabricao, comercializao, transporte, armazenamento e utilizao de armas qumicas e biolgicas; IV - a instalao de depsitos de explosivos, para uso civil; V - a utilizao de metais pesados em quaisquer processos de extrao, produo e beneficiamento que possam resultar na contaminao do meio ambiente natural; VI - a produo, o transporte, a comercializao e o uso de medicamentos, bixidos, agrotxicos, produtos qumicos ou biolgicos cujo emprego seja proibido no territrio nacional, por razes toxicolgicas, farmacolgicas ou de degradao ambiental; VII - a produo ou o uso, o depsito, a comercializao e o transporte de materiais e equipamentos ou artefatos que faam uso de substncias radioativas, observadas as outorgaes emitidas pelos rgos competentes e devidamente licenciados e cadastrados pelo SIMMA; VIII - a disposio de resduos perigosos sem os tratamentos adequados a sua especificidade. Seo I DO TRANSPORTE DE CARGAS PERIGOSAS Art. 120. As operaes de transporte, manuseio e armazenagem de cargas perigosas, no territrio do Municpio, sero reguladas pelas disposies deste Cdigo e da norma ambiental competente. Art. 121. So consideradas cargas perigosas, para os efeitos deste Cdigo, aquelas constitudas por produtos ou substncias efetiva ou potencialmente nocivas populao, aos bens e ao meio ambiente, assim definidas e classificadas pela Associao Brasileira de Normas e Tcnicas - ABNT, e outras que a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel considerar. Art. 122. Os veculos, as embalagens e os procedimentos de transporte de cargas perigosas devem seguir as normas pertinentes da ABNT e a legislao em vigor, e encontrar-se em perfeito estado de conservao, manuteno e regularidade e sempre devidamente sinalizados.
Art. 123. vedado o transporte de cargas perigosas dentro do Municpio de Pombal. Pargrafo nico. Quando inevitvel, o transporte de carga perigosa no Municpio de Pombal, ser precedido de autorizao expressa do Corpo de Bombeiros e da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, que estabelecero os critrios especiais de identificao e as medidas de segurana que se fizerem necessrias em funo da periculosidade. TTULO II DO PODER DE POLCIA AMBIENTAL Captulo I DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Art. 124. A fiscalizao do cumprimento das disposies deste Cdigo e das normas dele decorrentes ser realizada pelos agentes de proteo ambiental, pelos demais servidores pblicos para tal fim designados e pelas entidades no governamentais, nos limites da lei. Art. 125. Consideram-se para os fins deste captulo os seguintes conceitos: I - advertncia: a intimao do infrator para fazer cessar a irregularidade sob pena de imposio de outras sanes; II - apreenso: ato material decorrente do poder de polcia e que consiste no privilgio do poder pblico de assenhorear-se de objeto ou de produto da fauna ou da flora silvestre; III - auto: instrumento de assentamento que registra, mediante termo circunstanciado, os fatos que interessam ao exerccio do poder de polcia; IV - auto de constatao: registra a irregularidade constatada no ato da fiscalizao, atestando o descumprimento preterido ou iminente da norma ambiental e adverte o infrator das sanes administrativas cabveis; V - auto de infrao: registra o descumprimento de norma ambiental e consigna a sano pecuniria cabvel; VI - demolio: destruio forada de obra incompatvel com a norma ambiental;
VII - embargo: a suspenso ou proibio da execuo de obra ou implantao de empreendimento; VIII - fiscalizao: toda e qualquer ao de agente fiscal credenciado visando ao exame e verificao do atendimento s disposio contidas na legislao ambiental, neste regulamento e nas normas deles decorrentes; IX - infrao: o ato ou omisso contrrio legislao ambiental, a este Cdigo e s normas deles decorrentes; X - infrator: a pessoa fsica ou jurdica cujo ato ou omisso, de carter material ou intelectual, provocou ou concorreu para o descumprimento da norma ambiental; XI - interdio: a limitao, suspenso ou proibio do uso de construo, exerccio de atividade ou conduo de empreendimento. XII - intimao: a cincia ao administrado da infrao cometida, da sano imposta e das providncias exigidas, consubstanciada no prprio auto ou em edital. XIII - multa: a imposio pecuniria singular, diria ou cumulativa, de natureza objetiva a que se sujeita o administrado em decorrncia da infrao cometida. XIV - poder de polcia: a atividade da administrao que, limitando ou disciplinando direito, interesse, atividade ou empreendimento, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente proteo ou controle do meio ambiente e a melhoria da qualidade de vida no Municpio de Pombal. XV - reincidncia: a perpetrao de infrao da mesma natureza ou de natureza diversa, pelo agente anteriormente condenado por infrao ambiental. No primeiro caso trata-se de reincidncia especfica e no segundo de reincidncia genrica. XVI reincidncia continuada: quando a infrao ambiental se prolongar no tempo, sem que o infrator adote a efetiva cessao ou regularizao da situao irregular. Pargrafo nico. No caso do inciso XV deste artigo, ser observado um perodo depurador de no mximo 5 anos entre uma ocorrncia e outra.
Art. 126. No exerccio da ao fiscalizadora sero assegurados aos agentes fiscais credenciados o livre acesso e a permanncia, pelo tempo necessrio, nos estabelecimentos pblicos ou privados. Art. 127. Mediante requisio do rgo fiscalizador, o agente credenciado poder ser acompanhado por fora policial no exerccio da ao fiscalizadora. Art. 128. Aos agentes de proteo ambiental credenciados, alm da competncia funcional, compete: I - efetuar visitas e vistorias; II - verificar a ocorrncia da infrao; III - lavrar o auto correspondente fornecendo cpia ao autuado; IV - elaborar relatrio de vistoria; V - exercer atividade orientadora visando a proteo ambiental. Art. 129. A fiscalizao e a aplicao de penalidades de que tratam este Cdigo dar-se-o por meio de: I - auto de constatao; II - auto de infrao; III - auto de apreenso; IV - auto de embargo; V - auto de interdio; VI - auto de demolio. Pargrafo nico. Os autos sero lavrados em trs vias destinadas: a) a primeira, ao autuado; b) a segunda, ao processo administrativo; c) a terceira, ao arquivo. Art. 130. Constatada a irregularidade, correspondente, dele constando: ser lavrado o auto
I - a qualificao da pessoa fsica ou jurdica autuada, com respectivo endereo; II - o fato constitutivo da infrao e o local, hora e data respectivos; III - o fundamento legal da autuao; IV - a penalidade aplicada e, quando for o caso, o prazo para correo da irregularidade; V - nome, funo e assinatura do autuante; VI - prazo para apresentao da defesa. Art. 131. Na lavratura do auto, as omisses ou incorrees no acarretaro nulidade, se do processo constarem elementos suficientes para determinao da infrao e do infrator. Art. 132. A assinatura do infrator ou seu representante no constitui formalidade essencial validade do auto, nem implica em confisso, nem a recusa constitui agravante. Art. 133. Do auto ser intimado o infrator: I - pelo autuante, mediante assinatura do infrator, ou seu representante; II - por via postal, fax ou telex, com prova de recebimento; III - por edital, nas demais circunstncias. Pargrafo nico. O edital ser publicado uma nica vez, em rgo de imprensa oficial, ou em jornal de grande circulao. Captulo II DAS INFRAES E PENALIDADES Art. 134. Constitui infrao administrativa ambiental, qualquer ao ou omisso na sua forma consumada ou tentada, que caracterize a inobservncia dos preceitos desta Lei, das Resolues do COMDEMA e da legislao federal e estadual, bem como de regulamentos dele decorrentes, que viole as regras jurdicas de uso, gozo, promoo, proteo e recuperao do meio ambiente.
Art. 135. As infraes so classificadas como leves, graves, muito graves e gravssimas, levando-se em considerao suas conseqncias, o tipo de atividade, o porte do empreendimento, sua localizao, as circunstncias atenuantes ou agravantes, os antecedentes e as condies econmicas do infrator. Art. 136. Responder pela infrao quem a cometer, pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, ou quem se beneficiar da infrao. Art. 137. As infraes classificam-se em: I leves - aquelas em que o infrator seja beneficiado por circunstncia atenuante; II graves - aquelas em que seja verificada uma circunstncia agravante; III gravssimas - aquelas em que for verificada a existncia de duas ou mais circunstncias agravantes. Art. 138. So critrios a serem considerados no julgamento da infrao: I - a maior ou menor gravidade; II - as circunstncias atenuantes e as agravantes; III - os antecedentes do infrator. Art. 139. Para imposio da pena e sua gradao, a autoridade ambiental observar: I - as circunstncias atenuantes e agravantes; II - a gravidade do fato, tendo em vista as suas conseqncias para o meio ambiente; III - os antecedentes do infrator quanto s normas ambientais. Art. 140. So consideradas circunstncias atenuantes: I - arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano, ou limitao significativa da degradao ambiental, em conformidade com normas, critrios e especificaes determinadas em regulamento pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel;
II - comunicao prvia do infrator s autoridades competentes, em relao a perigo iminente de degradao ambiental; III - colaborao com os agentes e os tcnicos encarregados da fiscalizao, vigilncia e do controle ambiental; IV - o infrator no ser reincidente e a falta cometida ser de natureza leve; V - baixo grau de instruo ou escolaridade do agente ou menor grau de compreenso; Art. 141. So consideradas circunstncias agravantes: I - cometer o infrator reincidncia especfica, genrica ou infrao de forma continuada; II - ter cometido a infrao para obter vantagem pecuniria ou no interesse da pessoa jurdica mantida total ou parcialmente, por verbas pblicas ou beneficiadas por incentivos fiscais; III - coagir outrem para a execuo material da infrao ou facilitada por funcionrio pblico no exerccio de suas funes; IV - ter a infrao conseqncia grave ao meio ambiente; V - deixar o infrator de tomar as providncias ao seu alcance, quando tiver conhecimento do ato lesivo ao meio ambiente; VI - ter o infrator agido com dolo; VII - se a infrao atingir reas, zonas ou no interior do espao territorial especialmente protegido neste cdigo ou em leis federais ou estaduais; VIII - afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a sade pblica ou o meio ambiente ou concorrendo para danos propriedade alheia; IX - em perodo de defeso fauna ou atingindo espcies raras, ameaadas ou em perigo de extino, listadas em relatrios oficiais das autoridades competentes, ou ainda, empregar mtodos cruis para abate ou captura de animais; X - ter praticado a infrao em domingos ou feriados, noite, em pocas de seca ou inundaes ou ainda em quaisquer assentamentos humanos;
XI - mediante fraude, abuso de direito de licena, permisso ou autorizao ambiental; XII - impedir ou causar dificuldades ou embarao fiscalizao. 1 - Para fins deste artigo, entende-se por: I - reincidncia especfica: o cometimento de infrao de mesma natureza; II - reincidncia genrica: o cometimento de infrao de natureza diversa; III - infrao continuada: quando a infrao ambiental se prolongar no tempo, sem que o infrator adote a efetiva cessao ou regularizao da situao irregular. 2. A reincidncia observar um prazo mximo de cinco anos entre a ocorrncia de infrao ambiental e outra. 3. Nos casos de reincidncia, a multa corresponder ao dobro daquela imposta na infrao anterior, apurada em processo especfico. Art. 142. Havendo concurso de circunstncias atenuantes e agravantes, a pena ser cominada em razo das que sejam preponderantes. Art. 143. Quando a infrao for objeto de punio por mais de uma penalidade, prevalecer o enquadramento no item mais especfico em relao ao mais genrico. Art. 144. Pelas infraes cometidas por menores ou outros incapazes respondero seus responsveis. Art. 145. Sem prejuzo das sanes de natureza civil ou penal cabvel, as infraes ambientais sero punidas, alternativa ou cumulativamente, com as penalidades de: I - advertncia; II - multa simples; III - multa diria; IV - apreenso de animais, de produtos, subprodutos da fauna e da flora silvestres, instrumentos, apetrechos, equipamentos e veculos de qualquer natureza utilizados no cometimento da infrao;
V - embargo, desfazimento ou demolio da obra; VI - destruio ou inutilizao do produto; VII - suspenso de venda e/ou fabricao do produto ou suspenso parcial ou total de atividades; VIII - interdio parcial ou total, temporria ou definitiva, do estabelecimento ou atividade; IX - cassao de alvar de licena de estabelecimento, obra ou atividade; X - indicao ao rgo competente para decidir sobre a perda, restrio ou suspenso, ou no, da participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito ou de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Municpio; XI - reparao, reposio ou reconstituio do recurso ambiental danificado, de acordo com suas caractersticas e com as especificaes definidas pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel; XII - reduo de atividades geradoras de poluio de acordo com os nveis previstos na licena; XIII - prestao de servios comunidade ou a rgos do Poder Pblico; XIV - restritiva de direitos. 1. Quando o infrator praticar, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-o aplicadas, cumulativamente, s sanes a elas cominadas. 2. A aplicao das penalidades previstas neste Cdigo no exonera o infrator das cominaes civis e penais cabveis. 3. Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o infrator obrigado, independentemente de existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. 4. Para configurar a infrao, basta a comprovao do nexo causal entre a ao ou a omisso do infrator ao dano.
5. As sanes previstas neste artigo podem ser aplicadas isoladamente pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, conjuntamente com as demais secretarias do Municpio de Pombal ou outros rgos competentes do Executivo Municipal. Art. 146. A advertncia ser aplicada sempre por escrito ao infrator, para fazer cessar irregularidade ou pela inobservncia das disposies desta Lei e da legislao em vigor, exclusivamente nas infraes leves, sem prejuzo da imposio de outras sanes previstas neste artigo. Pargrafo nico. O infrator advertido tem o prazo de vinte dias, a contar da cincia da advertncia, para apresentar defesa, devendo de imediato cessar, abster-se, corrigir ou tomar providncia que impea a configurao da infrao ambiental apontada, em virtude dos efeitos de reincidncia gerados pela pena de advertncia. Art. 147. Os valores das multas aplicadas pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, de que trata este captulo, sero corrigidos periodicamente, com base nos ndices estabelecidos na legislao pertinente, sendo observados, para fins deste Cdigo, os seguintes limites: I - de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais), nas infraes leves; II de R$ 1.501,00 (hum mil e quinhentos e um reais) a R$ 10.000,00 (dez mil reais), nas infraes graves; III - de R$ 10.001,00 (dez mil e um reais) a R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), nas infraes gravssimas. 1. Quando o infrator praticar, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-o aplicadas cumulativamente s penas cominadas, desde que no tenham o mesmo ndice de incidncia.
2. A multa aplicada na forma do inciso II deste artigo ser atualizada, com os acrscimos legais, com base em ndice oficial adotado pelo poder executivo municipal, quando seu recolhimento ocorrer fora do prazo.
permanncia da ao ou omisso inicialmente punida, poder ser imposta multa diria de R$ 8,00 (oito reais) a R$ 8.000,00 (oito mil reais).
4. A aplicao das penalidades previstas neste Cdigo no exonera o infrator das cominaes civis e penais cabveis.
5. Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o infrator obrigado, independentemente de existncia de dolo, a indenizar ou recuperar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade.
I - o autor material; II - o mandante; III- quem de qualquer modo concorra prtica ou dela se beneficie. Art. 149. A exceo da pena de advertncia, todas as demais penalidades previstas nos incisos II a XIV, do art. 145 desta Lei, sero aplicadas independentemente das multas. Art. 150. A destinao dos produtos e instrumentos apreendidos dos termos do inciso IV do art. 145 deste Cdigo poder ser a devoluo, perdimento, a doao, ou o leilo, nos termos desta Lei. 1. Toda apreenso de produtos considerados perecveis dever ser seguida, imediatamente, de doao s instituies hospitalares, penais, militares, pbicas, cientificas e outras com fins beneficentes ou a destruio, a critrio da autoridade competente, que dever motivar a deciso. 2. No podero ser comercializados os materiais, produtos, subprodutos, apetrechos, equipamentos ou veculos doados aps a apreenso.
Art. 151. A penalidade de embargo, desfazimento ou demolio, poder ser imposta no caso de obras ou construes feitas sem licena ambiental ou com ela em desacordo. Pargrafo nico. Ao ser aplicada a penalidade de desfazimento ou demolio, subsiste ao infrator a obrigao de remoo dos entulhos. Art. 152. A penalidade de interdio parcial, total, temporria ou definitiva, ser imposta nos casos de perigo iminente sade pblica e ao meio ambiente ou a critrio da autoridade competente, nos casos de infrao continuada e reincidncia. 1 . A autoridade ambiental poder impor a penalidade de interdio total ou parcial e temporria ou definitiva, desde que constatada a infrao, objetivando a recuperao e regenerao do ambiente degradado. 2. A imposio da penalidade de interdio definitiva importa na cassao automtica da licena, autorizao ou permisso e a de interdio temporria, na suspenso destas. Art. 153. A prestao de servios comunidade ou a rgos do Poder Pblico ou a pena restritiva de direitos ser imposta pela autoridade competente, de acordo com o estabelecido no regulamento desta Lei. Art. 154. Nas penalidades previstas nos incisos X e XII do art. 145 da presente Lei, o ato declaratrio da perda, restrio ou suspenso parcial ou total de incentivos, benefcios e financiamentos, sero de atribuio da autoridade administrativa ou financeira que o houver concedido, por solicitao do rgo ambiental. Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel promover gestes junto s autoridades estaduais, federais e entidades privadas, visando aplicao de medidas similares, quando for o caso. Art. 155. Consideram-se para os fins deste Cdigo os seguintes conceitos: a) multa simples: sano pecuniria com previso de valor nesta Lei, guardando proporcionalidade com o dano ambiental cometido, como compensao ao prejuzo causado; b) multa diria: sano pecuniria cumulativa sempre aplicada quando o cometimento da infrao se prolongar no tempo;
c) apreenso: ato material decorrente do poder de polcia a que consiste no privilgio do poder pblico de assenhorar-se de objeto ou de produto da fauna ou da flora silvestre; d) demolio: destruio forada de obra incompatvel com a norma ambiental; e) embargo: a suspenso ou proibio da execuo de obra ou implantao de empreendimento; f) interdio: a limitao, suspenso ou proibio do uso de construo, exerccio de atividade ou conduo de empreendimento. Art. 156. As penalidades previstas neste captulo podero ser objeto de regulamentao por meio de ato do Poder Executivo Municipal, ouvido o COMDEMA. Art. 157. O Poder Executivo Municipal fica autorizado a prever a classificao e a graduao das infraes e penalidades aplicveis, fundamentado nas previsibilidades desta lei e demais legislaes pertinentes, considerando essencialmente a especificidade de cada recurso ambiental. Captulo III DAS INFRAES ADMINISTRATIVAS Art. 158. So infraes ambientais: I- Construir, instalar, ampliar, alterar, reformar, ou fazer funcionar em qualquer parte do territrio do municpio, estabelecimentos, obras, empreendimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais considerados, comprovadamente, efetiva ou potencialmente poluidores, bem como os capazes, tambm, comprovadamente, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, sem o prvio licenciamento do rgo competente ou com ele em desacordo; II- emitir ou despejar efluentes ou resduos lquidos, slidos ou gasosos, em desacordo com as normas legais ou regulamentares, relativas proteo do meio ambiente; III - causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento pblico de gua de uma comunidade; IV - desrespeitar interdies de uso de passagens e outras estabelecidas administrativamente para a proteo contra a degradao ambiental ou,
nesses casos, impedir ou dificultar a atuao de agentes do Poder Pblico; V - utilizar ou aplicar agrotxicos, seus componentes e afins, contrariando as normas regulamentares emanadas dos rgos federais e estaduais e municipais competentes; VI - desobedecer ou inobservar normas legais ou regulamentares, padres e parmetros federais ou estaduais, relacionados com o controle do meio ambiente; VII - iniciar atividade ou construo de obra, nos casos previstos em lei, sem o Estudo de Impacto Ambiental devidamente aprovado pela Administrao Pblica Municipal ou pelos rgos estadual e federal competentes, quando for o caso; VIII o autor deixar de comunicar imediatamente a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel a ocorrncia de evento potencialmente danoso ao meio ambiente em atividade ou obra autorizada ou licenciada e/ou deixar de comunicar s providncias que esto sendo tomadas concorrentes ao evento; IX - continuar em atividade quando a autorizao, licena, permisso ou concesso tenha expirado seu prazo de validade; X - opor-se entrada de servidor pblico devidamente identificado e credenciado para fiscalizar obra ou atividade; negar informaes ou prestar falsamente a informao solicitada, retardar, impedir ou obstruir, por qualquer meio, a ao do agente fiscalizador no trato de questes ambientais; XI - deixar de realizar auditoria ambiental nos casos em que houver obrigao de faz-la, ou realiz-la com impreciso, descontinuidade, ambigidade, de forma incompleta ou falsa; XII - causar danos em reas integrantes do sistema de reas protegidas e de interesse ambiental previstas nesta Lei, tais como: construir em locais proibidos, provocar eroso, cortar ou podar rvores em reas protegidas sem autorizao do rgo ambiental ou em desacordo com as normas tcnicas vigentes, jogar rejeitos, promover escavaes, extrair material; XIII - praticar atos de caa contra espcimes da fauna silvestre nos limites do Municpio de Pombal ou ainda: matar, perseguir, caar, apanhar, comercializar, transportar, utilizar, impedir a procriao da fauna, destruir ninhos, abrigos ou criadouros naturais, manter animais
silvestres em cativeiro; ou agir de forma a causar perigo incolumidade dos animais da fauna silvestre; XIV - praticar ato de abuso, maus tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos; XV - explorar campos naturais de invertebrados aquticos e algas, comercial ou turisticamente, sem licena da autoridade ambiental competente; XVI - pescar em perodo no qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por rgo competente; pescar espcies que devam ser preservadas ou espcimes com tamanhos inferiores ao permitidos; pescar quantidades superiores s permitidas, ou mediante a utilizao de aparelhos, petrechos, tcnicas e mtodos no permitidos: XVII - causar, de qualquer forma, danos s praas e/ou largos e s reas verdes. XVIII - cortar ou causar dano, de qualquer forma, a rvore declarada imune de corte; IXX - estacionar ou trafegar com veculos destinados ao transporte de produtos perigosos fora dos locais, roteiros e horrios permitidos pela legislao; XX - lavar veculos que transportem produtos perigosos ou descarregar os rejeitos desses veculos fora dos locais legalmente aprovados; XXI - colocar, depositar ou lanar resduos slidos ou entulho, de qualquer natureza, nas vias pblicas, ou em local inapropriado. XXII - colocar rejeitos hospitalares, de clinicas mdicas e veterinrias, odontolgicas, laboratrio de anlises clnicas de farmcias, rejeitos perigosos, radiativos para serem coletados pelo servio de coleta de lixo domiciliar ou lan-lo em local imprprio; XXIII - emitir poluentes acima das normas de emisso fixados na legislao municipal, estadual ou federal, ou concorrer para a inobservncia dos padres de qualidade das guas, do ar e do solo; XXIV - efetuar despejo de esgotos e outros efluentes na rede de coleta de guas pluviais: XXV - praticar atos de comrcio, indstria e assemelhados compreendendo substncias, produtos e artigos de interesse para a
sade ambiental, sem a autorizao, licena, permisso ou concesso devida e contrariando a legislao federal, estadual e municipal; XXVI - destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou meio, rvores ou plantas de ornamentao de praas, ruas, avenidas e logradouros pblicos. XXVII - dificultar ou impedir o uso pblico de rios mediante a construo de obras, muros e outros meios em reas pblicas, que impossibilite o livre acesso das pessoas. XXVIII - destruir, inutilizar ou deteriorar bem do patrimnio histrico ou cultural, especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial; e XXIX - pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edificao ou monumento urbano, tombado ou no, no municpio de Pombal; Art. 159. Nas infraes previstas no artigo anterior, observar-se-o os limites estabelecidos no art. 149 deste Cdigo. Pargrafo nico. Quando da impossibilidade da materializao da regra mencionada no caput deste artigo, pela falta de paradigma de classificao de infrao ambiental, estabelecer-se-, como valor da multa pecuniria, os limites de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 80.000,00 (oitenta mil reais). Art. 160. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel poder, a requerimento do autuado, firmar Termo de Compromisso Ambiental, para suspender a cobrana de at noventa por cento do valor da multa por tempo determinado, em infraes ocorridas dentro do permetro urbano, desde que o mesmo apresente projeto tecnicamente embasado de recuperar a rea degradada ou de execuo de ao ambiental compensatria, mediante aprovao do COMDEMA. 1- A interrupo ou o insucesso na execuo do projeto de recuperao da rea degradada ou da ao ambiental compensatria ensejar a imediata cobrana da multa. 2 - Resoluo do COMDEMA disciplinar o Termo de Compromisso. Captulo IV DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO
Art. 161. O autuado poder apresentar defesa no prazo de 15 dias contados do recebimento do auto de infrao.
Art. 162. A impugnao da sano ou da ao fiscal instaura o processo de contencioso administrativo em primeira instncia.
Pargrafo nico. A impugnao ser apresentada ao Protocolo Geral da Prefeitura, devendo mencionar:
II - a qualificao do impugnante;
IV - os meios de prova a que o impugnante pretende produzir, expostos os motivos que as justifiquem.
Art. 163. Oferecida a impugnao, o processo ser encaminhado ao fiscal autuante ou servidor designado pela SEMAM, que sobre ela dever se manifestar em 10 dias.
Art. 164. Fica vedado reunir em uma s impugnao ou recurso, razes e contedo referentes a mais de uma sano ou ao fiscal, ainda que versem sobre o mesmo assunto e alcancem o mesmo infrator.
Art. 165. O julgamento do processo administrativo, e os relativos ao exerccio do poder de polcia, ser de competncia:
I - em primeira instncia, por uma Junta de Impugnao Fiscal, formada por 5 (cinco) membros, entre eles tcnicos e fiscais do poder executivo municipal;
II - em segunda instncia e ltima instncia administrativa, pelo Secretrio Municipal do Meio Ambiente que proferir deciso em igual perodo.
2 Aps recebimento do processo em plenrio, o COMDEMA ter prazo de 30 dias para apresentar seu parecer, encaminhado ao Secretrio Municipal do Meio Ambiente que proferir deciso em igual perodo.
3 Se o processo depender de diligncia, este prazo passar a ser contado a partir da concluso daquela.
4 Fica facultado ao autuante e ao autuado juntar provas no decorrer do perodo em que o processo estiver em diligncia.
Art. 166. As decises, tanto em primeira quanto em segunda instncia, devero ser fundamentadas.
Art. 167. Aps o trmino de todos os recursos administrativos, sendo os mesmos julgados improcedentes ou, na ausncia deles, o processo ser encaminhado a Procuradoria Jurdica do Municpio para os devidos procedimentos legais.
1. Aps o julgamento definitivo da infrao, o autuado/recorrente ter o prazo de 5 (cinco) dias para efetuar o pagamento das penalidades impostas, assegurando-lhe, neste caso, o direito reduo de 30% (trinta por cento) do valor da multa. 2. Passado o prazo consignado no caput deste artigo, a penalidade ser cobrada com os seguintes acrscimos: I - juros de mora de um por cento ao ms sobre o valor atualizado, contados da data da deciso final; II - multa de mora de dez por cento sobre o valor atualizado, reduzido para cinco por cento se o pagamento do dbito for efetuado integralmente at o trigsimo dia aps a data da deciso final; III - os demais encargos da dvida ativa do municpio previstos em lei, quando couber. 2. Os dbitos no pagos sero inscritos na Dvida Ativa do Municpio, para posterior cobrana judicial, no prazo de trinta dias, contados a partir do julgamento final da infrao com os acrscimos previstos no inciso do pargrafo anterior. Art. 168. Tm legitimidade para interpor recurso administrativo: I - os titulares de direitos e interesses que fizerem parte no processo; II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida. Art. 169. Salvo disposio legal especfica, de vinte dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou da divulgao oficial da deciso recorrida. 1. Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo julgador competente. 2. O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser prorrogado por igual perodo, diante de justificativa explcita. Art. 170. O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar conveniente.
Art. 171. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito devolutivo e suspensivo. Pargrafo nico A tramitao do recurso obedecer regulamentao do COMDEMA. Art. 172. O recurso no ser conhecido quando interposto: I - fora do prazo; II - perante rgo incompetente; III - por quem no seja legitimado. 1- Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. 2- O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa. Art. 173. O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso. Art. 174. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. Pargrafo nico. Da reviso agravamento da sano. do processo no poder resultar
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 175. Os responsveis por atividades e empreendimentos em funcionamento no territrio do Municpio de Pombal devero, no prazo de doze meses e no que couber, submeter aprovao do rgo ambiental plano de adequao s imposies estabelecidas nesta Lei que no se constituam exigncia de lei anterior.
Pargrafo nico. O secretrio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, mediante despacho motivado, ouvido o COMDEMA, poder prorrogar o prazo a que se refere o caput desse artigo desde que, por razes tcnicas ou financeiras demonstrveis, seja solicitado pelo interessado. Art. 176. A dvida ativa ser cobrada pela Procuradoria Geral do Municpio de Pombal, a quem incumbir a defesa do patrimnio ambiental, inclusive propositura de Ao Civil Pblica Ambiental. Art. 177. O Poder Pblico Municipal estabelecer por lei, normas, parmetros e padres de utilizao dos recursos ambientais, quando necessrio, cuja inobservncia caracterizar degradao ambiental, sujeitando os infratores s penalidades previstas nesta Lei, bem como s exigncias de adoo de medidas necessrias recuperao da rea degradada. Art. 178. Ficam sujeitas s normas dispostas nesta Lei pessoas fsicas e jurdicas, inclusive rgos e entidades pblicas federais, estaduais e municipais, que pretenderem executar quaisquer das atividades passveis de licenciamento ambiental de competncia da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Art. 179. O Poder Executivo Municipal regulamentar a atuao da Guarda Municipal de Pombal, no apoio e colaborao com a fiscalizao ambiental desempenhada pelos agentes ambientais. Art. 180. Compete a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel atuar supletivamente no cumprimento da Legislao Federal e Estadual relativamente poltica do meio ambiente no Municpio de Pombal. Art. 181. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de cento e oitenta dias, a contar de sua publicao, naquilo que for necessrio. Art.182. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Gabinete da Prefeita Municipal de Pombal, Estado da Paraba, em 08 de novembro de 2009.
Prefeita Constitucional
ANEXO I
Atividades agropecuria e agrossilvopastoril; Barras, embocaduras e canais em corpos de gua; barragens, diques e canais de drenagem; dragagem e retificao de cursos de gua; transposio de bacias hidrogrficas; aterros sobre espelhos dgua; Sistemas de captao, tratamento e distribuio de gua; Cemitrios.; Estaes de rdio-base do sistema mvel celular; Aougues e abatedouros de animais; Criadouros e comercializao de e animais domsticos e "pet shops; Hotis, motis, pousadas, casas de shows, balnerios e similares; Farmcias, drogarias e comrcio de insumos e defensivos agrcolas e produtos qumicos em geral Indstrias de extrao mineral; Servios de vidraaria, marmoraria, vidraaria, serralheria , estofadores , reparos de mveis; pintura de faixas e placas, borracharia, recauchutagem de pneus, sucata, funilaria e similares; Portos, heliportos e aeroportos; Confeces de roupas e similares; Comercializao e alimentos, tais como restaurantes , churrascaria, pizzarias, lanchonetes padarias, cozinhas Industriais e Comunitrias e similares; Postos de abastecimento de combustveis; Projetos de parcelamento do solo para fins de assentamento rural.; Projetos de silvicultura plantio de espcies florestais com a finalidade de corte; Projetos de urbanizao edificaes, loteamentos e projetos de parcelamento do solo, estruturas de apoio a embarcaes de pequeno e mdio portes, obras de drenagem urbana e pavimentao de vias, corte e aterro para nivelamento de greide; Rodovias, ferrovias e hidrovias; Sistemas de coleta e tratamento de despejos industriais e esgotos sanitrios e emissrios submarinos.; Terminais de minrio e de petrleo e derivados, pontos de distribuio (city-gates) e bases de estocagem de combustveis; Transporte de resduos e de produtos qumicos.; Unidades de estocagem, tratamento e incinerao de resduos industriais; Unidades de gerao e distribuio e redes de transmisso de energia eltrica.;
Unidades de reciclagem e aterros de resduos urbanos.; Outras atividades que por suas caractersticas sejam consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou que possam causar degradao ambiental.