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SISTEMA EDUCATIVO Y ROL PREVENTIVO

http://www.cop.es/colegiados/M-02744/

DEFINICIN El Psiclogo/a de la Educacin es el profesional de la psicologa cuyo objetivo de trabajo es la reflexin e intervencin sobre el comportamiento hurnano, en situaciones educativas, mediante el desarrollo de las capacidades de las personas, grupos e instituciones. Se entiende el trmino educativo en el sentido ms amplio de formacin y desarrollo personal y colectivo. El Psiclogo/a de la Educacin desarrolla su actividad profesional principalmente en el marco de los sistemas sociales dedicados a la educacin en todos sus diversos niveles y modalidades; tanto en los sistemas reglados, no reglados, formales e informales, y durante todo el ciclo vital de la persona. As mismo interviene en todos los procesos psicolgicos que afectan al aprendizaje, o que de este se derivan, independientemente de su origen personal, grupal, social, de salud etc., responsabilizndose de las implicaciones educativas de su intervencin profesional y coordinndose, si procede, con otros profesionales. MBITOS Y TAREAS El profesional de la psicologa educativa interviene en los mbitos personal, familiar, organizacional, institucional, socio-comunitario y educativo en general; con Educandos, receptores del proceso educativo, y Agentes Educativos, intervinientes directa o indirectamente en el proceso educativo. FUNCIONES DEL PSICLOGO EDUCATIVO Intervencin ante las Necesidades Educativas de los Alumnos El profesional de la psicologa participa en la atencin educativa al desarrollo desde las primeras etapas de la vida, para detectar y prevenir a efectos socioeducativos las discapacidades e inadaptaciones funcionales, psquicas y sociales. Realiza la evaluacin psico-educativa referida a la valoracin de las capacidades personales, grupales e institucionales en relacin a los objetivos de la educacin y tambin al anlisis del funcionamiento de las situaciones educativas. Para ello trata de determinar la ms adecuada relacin entre las necesidades individuales, grupales o colectivas y los recursos del entorno inmediato, institucional o sociocomunitario requeridos para satisfacer dichas necesidades.

Tambin y ligado al proceso de evaluacin el/la psiclogo/a puede proponer y/o realizar intervenciones que se refieran a la mejora de las competencias educativas de los alumnos, de las condiciones educativas y al desarrollo de soluciones a las posibles dificultades detectadas en la evaluacin. Funciones ligadas a la Orientacin, Asesoramiento Profesional y Vocacional El/la psiclogo/a promueve y participa en la organizacin, planificacin, desarrollo y evaluacin de los procesos de orientacin y asesoramiento profesional y vocacional, tanto en lo que tienen de informacin, asesoramiento y orientacin a los alumnos ante las opciones que deban tomar frente a las distintas posibilidades educativas o profesionales, como en la elaboracin de mtodos de ayuda para la eleccin y de mtodos de aprendizaje de toma de decisin vocacional. El objetivo general de estos procesos es colaborar en el desarrollo de las competencias de las personas en la clarificacin de sus proyectos personales, vocacionales y profesionales de modo que puedan dirigir su propia formacin y su toma de decisiones. Funciones Preventivas En la que el/la psiclogo/a interviene proponiendo la introduccin de modificaciones del entorno educativo y social que eviten la aparicin o atenen las alteraciones en el desarrollo madurativo, educativo y social. La prevencin se orienta a proponer las condiciones para un mejor desarrollo de las capacidades educativas y tambin a prevenir las consecuencias que pueden generar la diferencia entre las necesidades educativas de la poblacin y las respuestas que dan los sistemas sociales y educativos; incluye tanto acciones especificas para la prevencin de problemas educativos concretos <como son a adaptacin inicial a la escuela, la deteccin precoz de alumnos con necesidades educativas especiales, etc) como los aspectos de intervencin desde las primeras etapas mediante tcnicas de estimulacin y, ya en las etapas escolares, los procesos dirigidos a permitir a los alumnos afrontar con progresiva autonoma y competencias eficaces las exigencias de la actividad educativa. Desde el enfoque preventivo se contemplan intervenciones tanto en asesoramiento a agentes educativos (educadores, padres etc) como en el desarrollo de programas especficos: educacin para la salud, educacin afectivosexual, prevencin de las drogo-dependencias y de los proyectos ligados en general a la transversalidad (educacin de valores, educacin no sexista). Intervencin en la mejora del Acto Educativo Las funciones ligadas a esta intervencin pretenden la adecuacin de las situaciones educativas a las caractersticas individuales y/o grupales (evolutivas,

cognitivas, sociales etc) de los alumnos y viceversa. Estas funciones se realizan a travs de asesoramiento didctico, de la organizacin y planificacin educativa, de programacin, de asesoramiento y actualizacin del educador; y en general se refieren a la intervencin sobre las funciones formativas y educativas que se realizan con el alumno. El/la psiclogo/a presta apoyo y asesoramiento tcnico al educador tanto en: Su actividad general: adaptacin de la programacin a las caractersticas evolutivas psico-sociales y de aprendizaje de los alumnos, organizacin del escenario educativo, mtodos de enseanza-aprendizaje, niveles de concrecin curricular, aplicacin de programas psico-educativos concretos etc. Como en su actuacin educativa con alumnos con necesidades y/o en situaciones educativas especiales, adecuaciones curriculares y programas individuales, actuaciones compensatorias, diversificaciones y en general procedimientos de atencin a la diversidad. Igualmente colabora en la formacin permanente y apoyo didctico al educador, aportando su preparacin especfica sobre las reas evolutivas, cognitivas, afectivas, comporta mentales, psicosociales e institucionales. Tambin son objeto de la intervencin del/la psiclogo/a los fenmenos institucionales que configuran los centros educativos: la relacin entre los objetivos y las formas organizativas con el funcionamiento real, la mejora eficaz de las relaciones entre los componentes de la institucin educativa etc; as presta su colaboracin y apoyo tcnico en la elaboracin y desarrollo de proyectos educativos de centro, de proyectos de innovacin curricular, integracin y atencin a la diversidad, nuevas tecnologas, compensacin y apoyo educativo, etc; as como en los cambios organizativos y metodolgicos requeridos por estos proyectos, en la lnea de hacer competentes a las propias instituciones en la realizacin de los fines que se proponen. Formacin y Asesoramiento Familiar El/la psiclogo/a acta promoviendo y organizando la informacin y formacin a madres y padres en una linea de apoyo al desarrollo integral del hijo/a. Realiza la intervencin para la mejora de las relaciones sociales y familiares, as como la colaboracin efectiva entre familias y educadores, promoviendo la participacin familiar en la comunidad educativa as como en los programas, proyectos y actuaciones que el profesional de la psicologa educativa desarrolle. Intervencin Socioeducativa El/la psiclogo/a participa en el anlisis de la realidad educativa, y de los factores sociales y culturales que influyen en el proceso educativo de la comunidad

concreta, interviene en la prevencin socioeducativa, impulsa la cooperacin y coordinacin de los servicios, instituciones y organizaciones sociales del entorno. En resumen interviene en las relaciones entre las actividades educativas y la comunidad donde tienen lugar, as como en los factores sociales y culturales que condicionan las capacidades educativas. Tambin puede participar en el diseo de planes de intervencin comunitaria en el mbito territorial, promoviendo criterios metodolgicos, procesos de implantacin, sistemas de evaluacin etc. El/la psiclogo/a puede asesorar tcnicamente a los responsables de la toma de decisiones de planificacin y actuacin a partir de su pronunciamiento especializado y de su aplicacin al anlisis y estudio del sistema educativo en una lnea de mejora de la atencin educativa. Investigacin y Docencia La investigacin incluye las actividades para el anlisis y reflexin sobre el propio trabajo; la mejora y actualizacin de su competencia tcnica, la profundizacin y extensin de la teora y los procedimientos propios de la psicologa de la educacin. La docencia que realizan los profesionales de la psicologa educativa est orientada a difundir su conocimiento entre los dems profesionales de la educacin, los grupos sociales implicados en esta, los propios psiclogos y estudiantes de psicologa y otros colectivos profesionales. 4.-MTODOS, TCNICAS, TAREAS Y ACTIVIDADES La Psicologa Educativa, como rea aplicada de la psicologa. utiliza los mtodos generales de la misma. El procedimiento general de intervencin engloba los siguientes pasos: evaluacin inicial y diagnstico, intervencin, seguimiento y evaluacin final, y valoracin, con la toma de decisiones que se deriva de la misma. Las tareas propias de la Psicologa Educativa pueden dividirse en dos grandes bloques: A) Las relacionadas con la Evaluacin. B) Las que se refieren a la Intervencin.

A) LAS RELACIONADAS CON LA EVALUACIN.

La evaluacin se efecta sobre las distintas reas en funcin de la demanda, la problemtica y las necesidades, priorizando su funcionalidad y operatividad, y se analizan detalladamente las variables psicolgicas que influyen en el comportamiento humano dentro del contexto educativo, llegando, cuando proceda, a la determinacin de un diagnstico en la situacin educativa. Ello incluye la descripcin e identificacin de dicha situacin, la formulacin de hiptesis explicativas y la emisin de hiptesis de mejora. Las tcnicas ms utilizadas para la evaluacin son la entrevista psicolgica, la observacin en sus diferentes modalidades (no estructurada, sistemtica, auto~bservacin), los auto-informes y los test psicolgicos, seleccionando las ms adecuadas al objeto (individuos, grupos, instituciones) y al tipo de evaluacin (normativa, criterial, curricular).
B. LAS QUE SE REFIEREN A LA INTERVENCIN.

La intervencin se efecta en los diferentes mbitos sobre las diferentes variables psicolgicas que intervienen en el acto educativo. Las tcnicas de intervencin en Psicologa Educativa son las derivadas de las reas bsicas y aplicadas de la psicologa. Las Psiclogas y los Psiclogos de la educacin deben prestar atencin a los aspectos deontolgicos en todas las fases de su actuacin, tanto en la seleccin de pruebas y tcnicas para la evaluacin y la intervencin (rigor, validez) como en la toma de decisiones que se derivan de su trabajo y en la transmisin de la informacin <informes orales y/o escritos) al propio sujeto y a terceras personas, considerando que en muchas ocasiones el destinatario del informe no es el propio sujeto evaluado y que este no acude por propia iniciativa. FORMACIN BSICA NIVEL 1: PROPIA DEL CURRCULUM DE LA PSICOLOGA
BSICA

Psicologa evolutiva y del ciclo vital Psicodiagnstico aplicado a la educacin Personalidad. Psicopatologa infantil y del adolescente. Psicologa del aprendizaje. Psicologa Cognitiva Orientacin vocacional (escolar y profesional).

Paradigmas, teoras y tcnicas en Psicologa de la educacin (Conductismo, cognitivismo, constructivismo, sistmica...). Modelos de intervencin en Educativa. Metodologa Aplicada a la Psicologa de la Educacin. Psicologa del lenguaje. Deontologa Profesional aplicada al mbito educativo.
REAS COMPLEMENTARIAS

Trastornos cognitivos y del lenguaje. Psicologa social aplicada a la educacin. Psicologa de las organizaciones aplicada a la institucin escolar. Intervencin comunitaria NIVEL 2 CURRCULUM DE OTRAS MATERIAS Contextos Educativos: Sistemas, estructura y organizacin Didctica Conceptos bsicos de neuropsicologa aplicados a la educacin Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin NIVEL 3 FORMACIN PARA PROGRAMAS REFERIDOS A: EL DISEO Y ASESORAMIENTO EN

Intervencin ante las necesidades educativas de los alumnos Orientacin, asesoramiento profesional y vocacional Prevencin Mejora del acto educativo. Formacin y asesoramiento familiar. Intervencin socio-educativa. Investigacin y docencia.

NIVEL 4: FORMACIN PRCTICA. Formacin prctica en los aspectos relacionados con las reas formativas antes expuestas, as como con la funcin propia del desempeo profesional del psiclogo educativo. EL SISTEMA PREVENTIVO EN LA EDUCACIN DE LA JUVENTUD Contenido Es el documento educativo ms conocido de Don Bosco. Es muy breve. De hecho, es una sntesis o esquema, una especie de ndice de una obra ms amplia, que Don Bosco promete pero no realiza. Su contenido esencial est resumido en estas palabras de Don Bosco: Este sistema descansa por entero en la razn, en la religin y en el amor. Por consiguiente, excluye todo castigo violento y procura alejar an los suaves. Supone experiencias e ideas lentamente maduradas. En su actuacin y en sus escritos anteriores hay frases y pasajes en que aparecen los tres componentes de razn, religin y amor; por ejemplo: sueo de los nueve aos, dilogo con Bartolom Garelli, biografas juveniles', recuerdos confidenciales a los directores. El sistema de Don Bosco fue prctica antes que teora. Don Bosco acierta a tematizar una serie de convicciones pedaggico-educativas vlidas. He aqu algunas: 1. El fundamento ltimo de su sistema es sobrenatural: la caridad descrita por San Pablo (1 Cor 13). Humanamente, todo el sistema se basa en este trinomio: razn, religin y amor. 2. Ofrece una educacin integral: moral, intelectual y civil. 3. El director y los asistentes deben ser padres y hermanos amorosos. El educador debe hacerse amar si quiere hacerse temer; debe ganarse el corazn de los alumnos. 4. Los criterios sobre los castigos son excelentes: a ser posible, no se castigue nunca; es castigo todo lo que se hace pasar por tal, el castigo debe ser siempre razonado; no se castigue nunca en pblico ni violentamente. EL SISTEMA PREVENTIVO EN LA EDUCACION DE LA JUVENTUD Muchas veces se me ha pedido exponga, de palabra o por escrito, algunos pensamientos sobre el llamado sistema preventivo, practicado en nuestras casas. Por falta de tiempo no he podido hasta ahora satisfacer tales deseos; mas disponindome en la actualidad a imprimir el Reglamento usado ordinariamente

hasta el presente casi por tradicin, estimo oportuno dar aqu una idea que ser como el ndice de una obrita que estoy preparando y que publicar, si Dios me da vida y salud para terminarla. Hago esto movido nicamente por el deseo de aportar mi granito de arena al difcil arte de educar a la juventud. Dir, pues, en qu consiste el sistema preventivo y por qu debe preferirse; sus aplicaciones prcticas y sus ventajas.1. EN QU CONSISTE EL SISTEMA PREVENTIVO Y POR QU DEBE PREFERIRSE Dos sistemas se han usado en todos los tiempos para educar a la juventud: el preventivo y el represivo. El represivo consiste en dar a conocer las leyes a los sbditos, y vigilar despus para conocer a los transgresores y aplicarles, cuando sea necesario, el correspondiente castigo. Basndose en este sistema, la palabra y la mirada del superior deben ser en todo momento, ms que severas, amenazadoras. El mismo superior debe evitar toda familiaridad con los subordinados. El director, para aumentar su autoridad, debe dejarse ver raras veces de los que de l dependen, y, por lo general, slo cuando se trate de imponer castigos o de amenazar. Este sistema es fcil, poco trabajoso y sirve principalmente para el ejrcito y, en general, para los adultos juiciosos, en condicin de saber y recordar las leyes y prescripciones.Diverso, y casi dir opuesto, es el sistema preventivo. Consiste en dar a conocer las prescripciones y de un instituto y vigilar despus de manera que los alumnos engan siempre sobre s el ojo vigilante del director o de los asistentes, los cuales, como padres amorosos, hablen, sirvan de gua en toda circunstancia, den consejos y corrijan con amabilidad; que es como decir: consiste en poner a los nios en la imposibilidad de faltar. Este sistema descansa por entero en la razn, en la religin y en el amor; excluye, por consiguiente, todo castigo violento y procura alejar aun los suaves. El sistema preventivo parece preferible por las razones siguientes: 1) El alumno, avisado segn este sistema, no queda avergonzado por las faltas cometidas, como acaece cuando se las refieren al superior. No se enfada por la correccin que le hacen ni por los castigos con que le amenazan, o que tal vez le imponen; porque ste va acompaado siempre de un aviso amistoso y preventivo, que lo hace razonable, y termina, ordinariamente, por ganarle de tal manera el corazn, que l mismo comprende la necesidad del castigo y casi lo desea. 2) La razn ms fundamental es la ligereza infantil, por la cual fcilmente se olvidan los nios de las reglas disciplinarias y de los castigos con que van sancionadas. A esta ligereza se debe sea, a menudo, culpable el jovencito de una falta y merecedor de un castigo al que no haba nunca prestado atencin y del que no se acordaba en el momento de cometer la falta; y ciertamente no la habra cometido si una voz amiga se lo hubiese advertido.

3) El sistema represivo puede impedir un desorden, mas con dificultad hacer mejores a los que delinquen. Se ha observado que los alumnos no se olvidan de los castigos que se les han dado; y que, por lo general, conservan rencor, acompaado del deseo de sacudir el yugo de la autoridad y aun de tomar venganza. Parece a veces que hacen caso omiso; mas quien sigue sus pasos sabe muy cun terribles son las reminiscencias de la juventud. y cmo olvidan fcilmente los castigos que les han dado los padres, mas, con mucha dificultad, los que les imponen los maestros. Algunos ha habido que despus se vengaron brutalmente de castigos que les dieron cuando se educaban. El sistema preventivo, por el contrario, gana al alumno, el cual ve en el asistente a un bienhechor que le avisa, desea hacerle bueno y librarle de sinsabores, de castigos y de la deshonra. 4) El sistema preventivo dispone y persuade de tal modo al alumno, que el educador podr, en cualquier ocasin, ya sea cuando se educa, ya despus, hablarle con el lenguaje del amor. Conquistado el corazn del discpulo, el .educador puede ejercer sobre l gran influencia y, avisarle, aconsejarle y corregirle, un despus de colocado en empleos, en cargos o en ocupaciones comerciales. Por estas y otras muchas razones, parece debe prevalecer el sistema preventivo sobre el represivo. 2. APLICACIONES DEL SISTEMA PREVENTIVO La prctica de este sistema est apoyada en las palabras de San Pablo: La caridad es benigna y paciente... todo lo sufre, todo lo espera y lo soporta todo (1 Cor 13,4.7). Por consiguiente, solamente el cristiano puede practicar con xito el sistema preventivo. Razn y religin son los medios de que ha de valerse continuamente el educador, ensendolos y practicndolos si lesea ser obedecido y alcanzar su fin. 1) El director debe, en consecuencia, vivir consagrado a sus educandos y no aceptar nunca ocupaciones que le alejen de su cargo; an ms: ha de encontrarse siempre con sus alumnos de no impedrselo

graves ocupaciones, a no ser que estn por otros debidamente asistidos. 2) Los maestros, los jefes de taller y los asistentes han de ser de acrisolada moralidad. Procuren evitar, como la peste, toda clase de aficiones o amistades particulares con los alumnos, y recuerden que el desliz de uno solo puede comprometer a un instituto educativo. Los alumnos no han de estar nunca solos. Siempre que sea posible, los asistentes han de llegar antes que los alumnos a los sitios donde tengan que reunirse, y estar con ellos hasta que vayan otros a sustituirlos en la asistencia; no los dejen nunca desocupados. 3) Debe darse a los alumnos amplia libertad de saltar, correr y gritar a su gusto. La gimnasia, la msica, la declamacin, el teatro, los paseos, son medios eficacsimos para conseguir la disciplina y favorecer la moralidad y la salud. Procuren nicamente que la materia de los entretenimientos, las personas que intervienen y las conversaciones que sostengan, no sean vituperables. Haced lo que queris, deca el gran amigo de la juventud San Felipe Neri; a mi me basta con que no cometis pecados. 4) La confesin y comunin frecuente y la misa diaria son las columnas que deben sostener el edificio educativo del cual se quieran tener alejados la amenaza v el palo. No se ha de obligar jams a los alumnos a frecuentar los santos sacramentos: pero s se les debe animar y darles comodidad para

aprovecharse de ellos. Con ocasin de los ejercicios espirituales, triduos, novenas, plticas y catequesis, pngase de manifiesto la belleza, sublimidad y santidad de una religin que ofrece medios tan fciles, como son los santos sacramentos, y a la vez tan tiles para la sociedad civil, para la tranquilidad del corazn y para la salvacin de espontneamente prendados de estas las almas. As quedarn los nios

prcticas de piedad y las frecuentarn de buena gana y con placer y fruto. 5) Debe vigilarse con el mayor cuidado por que educacin compaeros, no entren en una casa de

libros o personas que tengan malas palabras. Un buen portero es un tesoro para una casa de educacin. 6) Terminadas las oraciones de la noche, el director, o quien haga sus veces, diga siempre algunas palabras afectuosas en pblico a los alumnos antes de que vayan a dormir, para avisarles o aconsejarles sobre lo que han de hacer o evitar. Squense avisos o consejos de lo ocurrido durante el da, dentro o fuera del colegio; y no dure la platiquita ms de dos o tres minutos. En ella est la clave de la moralidad y de la buena marcha y xito de la educacin. (En este prrafo quedan descritas las clsicas buenas noches salesianas ) 7) Tngase como pestilencial la opinin de retardar la primera comunin hasta una edad harto crecida, cuando, por lo general, el demonio se ha posesionado del corazn del jovencito con incalculable dao de su inocencia. Segn la disciplina de la Iglesia primitiva, solan darse a los nios las hostias consagradas que sobraban de la comunin pascual. Esto nos hace conocer lo mucho que desea la

Iglesia sean admitidos pronto los nios a la primera comunin. Cuando un nio sabe distinguir entre Pan y pan y revela suficiente instruccin, no se mire lo edad: entre el Soberano celestial a reinar en su bendita alma. 8) Los catecismos recomiendan la comunin frecuente. San Felipe Neri la aconsejaba semanal, y aun ms a menudo. El concilio Tridentino dice bien claro que desea ardientemente que todo fiel cristiano, cuando oye la santa misa, reciba tambin la comunin. Pero esta comunin no sea tan slo espiritual sino sacramental a ser posible, a fin de sacar mayor fruto del augusto y divino sacrificio (sesin XXII, captulo VI). 3. UTILIDAD DEL SISTEMA PREVENTIVO Tal vez diga alguno que es difcil este sistema en la prctica; a lo que respondo que para los alumnos es bastante ms fcil, agradable y ventajoso. Para los educadores encierra eso s, algunas dificultades, que disminuirn ciertamente si s entregan por entero a su misin. El educador es una persona consagrada al bien de sus discpulos, por lo que debe estar pronto a soportar cualquier contratiempo o fatiga con tal de conseguir el fin que se propone; a saber: la educacin moral, intelectual y ciudadana de sus alumnos. A las ventajas del sistema preventivo arriba expuestas se aaden aqu estas otras: 1) El alumno tendr siempre gran respeto a su educador, recordar complacido la direccin de l

recibida y considerar en todo tiempo a sus maestros y superiores como padres y hermanos suyos. Dondequiera que van alumnos as educados, son, por lo general, consuelo de las familias, tiles ciudadanos y buenos cristianos. 2) Cualquiera que sea el carcter, la ndole y el estado moral de un jovencito al entrar en el colegio, los padres pueden vivir seguros de que su hijo no empeorar de conducta, antes mejorar. Muchos jovencitos que fueron por largo tiempo tormento de sus padres y hasta expulsados de correccionales, tratados segn estos principios, cambiaron de manera de ser: se dieron a una vida cristiana, ocupan ahora en la sociedad honrosos puestos y son apoyo de la familia y ornamento del lugar donde viven. 3) Los alumnos maleados que, por casualidad. entraren en un colegio, no pueden daar a sus compaeros, ni los nios buenos ser por ellos perjudicados; porque no habr ni tiempo, ni ocasin, ni lugar a propsito. pues el asistente a quien suponemos siempre con los nios, pondra en seguida remedio.UNA PALABRA SOBRE LOS CASTIGOS. Qu regla hay que seguir para castigar? A ser posible, no se castigue nunca; cuando la necesidad lo exigiere, recurdese lo siguiente: 1) Procure el educador hacerse amar de los alumnos si quiere hacerse temer. As, el nodarles una muestra de benevolencia es castigo que emula, anima y jams deprime. 2) Para los nios es castigo lo que se hace pasar por tal. Se ha observado que una mirada no cariosa

en algunos produce mayor efecto que un bofetn La alabanza, cuando se obra bien, y la reprensin, en los descuidos, constituyen, ya de por s, un gran premio o castigo. 3) Exceptuados rarsimos casos, no se corrija ni se castigue jams en pblico, sino en privado, lejos de sus compaeros y usando la mayor prudencia y la mayor paciencia para hacer comprender, valindose de la razn y de la religin, la falta al culpable. 4) El pegar, de cualquier modo que sea, poner de rodillas en posicin dolorosa, tirar de las orejas y otros castigos semejantes se dejen absolutamente evitar, porque estn prohb6idos por las leyes civiles, irritan mucho a los alumnos y rebajan al educador. 5) D a conocer bien el director las reglas y premios y castigos establecidos por las normas disciplinarias, a fin de que el alumno no pueda disculparse diciendo: No saba que estuviera esto mandado o prohibido Si se practica en nuestras casas el sistema preventivo, estoy seguro de que se obtendrn maravillosos resultados sin necesidad de acudir al palo ni a otros castigos violentos. Hace cerca de cuarenta aos que trato con la juventud, y no recuerdo haber impuesto castigos de ninguna clase, y, con la ayuda de Dios, he conseguido no slo el que los alumnos cumplieran con su deber, sino que hicieran sencillamente lo que yo deseaba; y esto de aquellos mismos que no daban apenas esperanzas de feliz xito.

2. Polticas sanitarias y salud publica

Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas 2008 2011


El Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas del municipio de Rionegro incluye un conjunto de intervenciones, procedimientos y actividades dirigidas a promover la salud y calidad de vida, la prevencin y control de los riesgos y daos en salud de alta externalidad para alcanzar las metas prioritarias en salud definidas en el Plan Nacional de Salud Pblica, las cuales son complementarias a las acciones de promocin, prevencin y atencin previstas en los Planes Obligatorios de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud. El objetivo del Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas, es mejorar la situacin de salud de la poblacin del municipio mediante acciones individuales y colectivas, con inclusin a la poblacin pobre y vulnerable que permitan mitigar y reducir los riesgos de enfermar y morir, con la vigilancia de las condiciones de salud publica y acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. Con base en el artculo 17 de la Resolucin 425, dicho plan plantea tres componentes para la ejecucin de los anteriores contenidos: Promocin de la Salud y Calidad de vida, Acciones de prevencin de los riesgos en salud, Vigilancia de la Salud Pblica. Para lograr estos contenidos se desarrollarn los siguientes programas: - Salud pblica - Salud Infantil - La Salud Sexual y Reproductiva - Salud Oral - Salud Mental - Enfermedades Transmisibles y Zoonosis - Disminuir las enfermedades crnicas no transmisibles y las discapacidades - Situacin Nutricional Seguridad Sanitaria y Ambiental - Seguridad en el Trabajo y Disminuir las Enfermedades de Origen Laboral - Fortalecer la Gestin para el desarrollo operativo y funcional de la Salud Pblica

Salud Mental
La salud Mental es una de las 10 prioridades de la salud Pblica. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (2001) la salud mental es un estado de bienestar bio psico social en el cual el individuo se da cuenta de sus propias actitudes, puede afrontar las presiones normales de la vida, puede trabajar productiva y fructferamente y es capaz de hacer una contribucin a su comunidad. Por su parte el Ministerio de la Proteccin Social (resolucin 02358), considera que la Salud Mental es la capacidad que tienen las personas y los grupos para interactuar entre s y con el medio en el cual viven, es un sentimiento de bienestar subjetivo, el desarrollo y uso optimo de las potencialidades psicolgicas de carcter cognitivo, afectivo y relacional, dirigidas al cumplimiento de metas individuales y colectivas, en concordancia con la justicia y el bien comn. Ntese que en estas definiciones no se hace referencia a la ausencia de enfermedad mental, sino ms bien al estado donde el cual el individuo est en pleno uso de sus capacidades para desarrollarlas y ponerlas al servicio del bien propio y del bien comn. Como la salud fsica, la Salud Mental tiene sus determinantes, o sea que existen factores que van a favorecer o alterar el equilibrio mental de las personas. Entre los determinantes de la Salud Mental tenemos los relacionados con: El ambiente: Los factores como la violencia, la nutricin, la vivienda, la educacin, el empleo, la recreacin, la situacin econmica y poltica de un momento determinado. Los servicios de Salud: La accesibilidad, cobertura, entrenamiento y actitudes de los profesionales de la salud, la oportunidad y la calidad de los servicios.
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La herencia: los factores relacionados con el componente gentico que convierten a las personas en ms vulnerables o no, frente a los trastornos mentales. Estos factores se pueden controlar al momento de medicalizar a una persona que tiene un trastorno mental. El comportamiento: estn relacionados con el comportamiento humano que genera factores

de riesgo y vulnerabilidad frente a los trastornos mentales. Los factores comportamentales pueden ser tambin factores protectores como el afecto y las buenas relaciones familiares, las habilidades comunicativas y la asertividad, el buen manejo de los conflictos y el estrs y el acompaamiento familiar entre otros. Segn los lineamientos de poltica de salud mental para Colombia (2005) con la poblacin general que conserva un cierto equilibrio Mental se deben desarrollar las siguientes actividades: Promocin de la salud mental y de los factores protectores, promocin de comportamientos saludables, promocin de la convivencia pacfica y prevencin de violencia intrafamiliar, prevencin de las condiciones de salud mental en el embarazo y primera infancia. Con la poblacin vulnerable- como los desempleados, desplazados, personas en zonas de conflicto armado, victimas de violencia intrafamiliar y ancianos abandonados se deben desarrollar acciones como la reduccin del impacto negativo de los problemas psicosociales, provisin de la atencin integral, reinsercin laboral, entrenamiento ocupacional, atencin a los casos de violencia intrafamiliar, y la articulacin intersectorial. A la poblacin con trastornos mentales se le debe realizar el diagnostico, tratamiento, rehabilitacin e inclusin social, la atencin en crisis incluyendo el intento de suicidio y la prestacin de servicios de salud mental en los diferentes niveles de complejidad. En el Municipio de Rionegro dado los casos de suicidio y de intentos de suicidio, se ha generado un gran impacto social y preocupacin en todos los diferentes sectores del municipio.
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Salud pblica

Esta situacin lleva a crear procesos comunitarios como la conformacin de una red de atencin primaria en salud mental que busca la deteccin y atencin oportuna de los casos de intento de suicidio, la capacitacin y entrenamiento de los mdicos y personal de primer nivel de atencin en salud y procesos de capacitacin a la comunidad, al clero, docentes, profesionales del rea psicosocial y medios de comunicacin entre otros.

En el Municipio de Rionegro se pretende la articulacin de los sectores y de las acciones, porque se est convencido de que la salud mental no es tarea slo de los psiquiatras y de los psiclogos sino un asunto de toda la comunidad.

Metas de Resultado Cuatrienio (2008-2011)


*Promocin de estilos de vida saludable que mejoren la salud mental de las personas. Estrategias de Intervencin Promocin de la salud mental y calidad de vida. *Promocin del vinculo afectivo, de la buena comunicacin y de la salud mental en la familia y en la familia gestante. *Promocin de la red comunitaria en salud mental y formacin de grupos gestores de la salud mental y redes de apoyo social para el desarrollo de actividades de promocin de la salud mental, prevencin de los trastornos mentales y del consumo de Psicoactivos. *Tamizaje en salud mental. *Promocin de redes sociales de apoyo y programas de formacin para la promocin de la salud sexual y reproductiva de nios y adolescentes y habilidades para la vida que favorezcan la formacin de un proyecto de vida autnomo, responsable, satisfactorio, libremente escogido y til para si mismo y la sociedad. *Promover la implementacin de la estrategia Instituciones Educativas, espacios de trabajo y espacios pblicos Libres de Humo de tabaco y de combustibles slidos, en coordinacin con las ARP, EPS, Sector educativo, de cultura y deportes entre otros. Acciones de prevencin de los riesgos en salud mental *Implementacin de la estrategia de Atencin Primaria en Salud Mental en coordinacin con las EPS y ARP, los actores de otros sectores y la comunidad. *Promover la implementacin de servicios amigables para la atencin de salud sexual y reproductiva de los adolescentes. Acciones de vigilancia en salud Pblica y gestin del conocimiento *Realizar acciones de vigilancia en salud pblica de los eventos de inters en salud mental como Psicoactivos, suicidio e intento de suicidio, Violencia intrafamiliar, trastorno mental y del comportamiento.
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http://salud.rionegro.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=15&Itemid=1 6&limitstart=4 http://diario-oficial.vlex.com.co/vid/resolucion-numero-59800224 http://www.cesdonbosco.com/profes/gangoso/S.P/El%20S.%20P.%20en%20la%20educaci%C3%B 3n%20de%20la%20juventud.pdf

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