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ANSIO TEIXEIRA E AS POLTICAS DE EDIFICAES ESCOLARES NO RIO DE JANEIRO (1931-1935) E NA BAHIA (1947-1951) DREA, Clia Rosngela Dantas Universidade

do Estado da Bahia UNEB 1. INTRODUO O presente estudo se constitui em uma das etapas de nossa pesquisa de doutorado, que se encontra em andamento, e visa apresentar os resultados at agora obtidos com base numa anlise preliminar das polticas de edificaes escolares implementadas pelo educador Ansio Teixeira (1900-1971), em suas administraes frente das Secretarias de Educao, no Rio de Janeiro-DF (1931-1935) e na Bahia (1947-1951). Nesta pesquisa, utilizamos como referencial de anlise os Relatrios Administrativos e Livros1, de autoria do prprio educador, com o objetivo de caracterizar a organizao do espao escolar em cada um dos perodos estudados, buscando identificar os aspectos, pedaggicos e arquitetnicos, que do proximidade s propostas de escolas adotadas nesses dois perodos. Em suas administraes pblicas, na rea educacional, Ansio implementou uma srie de reformas e deu nfase especial ao planejamento das edificaes escolares criando, at mesmo, setores especficos para tratar dessas questes. Para ele, sem instalaes adequadas no poderia haver trabalho educativo e por isso, o prdio escolar, base fsica e preliminar para qualquer programa educacional, tornava-se indispensvel para a realizao de todos os demais planos de ensino. Para Ansio, enquanto as demais instituies exerciam ao educativa sem plano definido e sem controle de resultados a escola era a instituio conscientemente planejada para educar. (TEIXEIRA, 1997:255)
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Fontes de pesquisa, produzidas por Ansio Teixeira, com descrio das experincias desenvolvidas durante as suas gestes administrativas, nos perodos estudados: - O sistema escolar do Rio de Janeiro, D.F. Rio de Janeiro: Departamento de Educao da Diretoria Geral de Instruo Pblica, 1932. (Relatrio Administrativo) - Educao pblica: administrao e desenvolvimento. Rio de Janeiro: Diretoria Geral de Instituio Pblica, 1935. (Relatrio Administrativo) - Educao, sade e assistncia no Estado da Bahia em 1948. Salvador, 1949. (Relatrio Administrativo) - Educao no privilgio. 4. ed. So Paulo: Nacional, 1977 - Educao no privilgio. 5. ed. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1994 - Educao para a democracia: introduo administrao educacional. 2.ed. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1997

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2. AS POLTICAS DE EDIFICAES ESCOLARES NO RIO DE JANEIRO-DF (1931-1935) E NA BAHIA (1947-1951) Em outubro de 1931, ao assumir a Diretoria Geral de Instruo Pblica do Distrito Federal, Ansio Teixeira encontra um cenrio pouco favorvel educao pblica na capital do pas. Naquele ano, segundo dados do Relatrio de 1932, para uma populao escolar mnima crianas de 6 a 12 anos de 196.000 indivduos, s existiam escolas para cerca de 45% das crianas. Esse fato era agravado, ainda, pelas condies dos prdios, tanto os pblicos como os alugados, cuja maioria se constitua de residncias particulares, imprprios ou inadequados ao funcionamento escolar. Com base nos inquritos e levantamentos realizados pelo Servio de Prdios e Aparelhamentos Escolares, o Departamento de Educao estabeleceu um plano mnimo de construo, a ser realizado at o ano de 1938, que compreendia, entre outras coisas, a construo de 74 edificaes novas, ainda assim, insuficientes para abrigar a populao escolar atual. (TEIXEIRA, 1935:196) No Rio de Janeiro, como em todo o Brasil, o problema de edificaes escolares, no havia sido antes objeto de solues previamente planejadas e sistematicamente seguidas. Mas, para resolver o problema da escassez de prdios escolares era preciso encontrar solues em que se contrabalanassem as deficincias em relao ao terreno, a localizao, as condies do prdio, a economia ou ao programa educacional, principalmente quanto s grandes concentraes escolares. Assim, j em sua administrao no Rio de Janeiro, Ansio concebe uma proposta inovadora, isto , um sistema escolar com edificaes de duas naturezas: as escolas nucleares, ou escolas classe e os parques escolares, onde as crianas deveriam frequentar regularmente as duas instalaes. No primeiro turno, em prdio adequado e econmico (escola-classe), receberiam o ensino propriamente dito; no segundo turno, em um parque escolar aparelhado e desenvolvido, receberiam a educao propriamente social, a educao fsica, a educao musical, a assistncia alimentar e o uso da leitura. Dessa forma, no Rio de Janeiro os prdios foram construdos obedecendo a cinco tipos2: a Escola Tipo Mnimo, com 2 salas de aula e uma sala de oficinas, para as regies de reduzida populao escolar; a Escola Tipo Nuclear ou escola-classe, com 12 salas de aula, alm de locais apropriados para administrao, secretaria e biblioteca

Esses prdios foram projetados pelo arquiteto Enas Silva, da Diviso de Prdios e Aparelhamentos Escolares

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de professores, e que deveria ser complementada com o parque escolar; a Escola Platoon 12 classes (6 salas comuns e 6 salas especiais), a Escola Platoon 16 classes (12 salas comuns e 4 salas especiais) e a Escola Platoon 25 classes (12 salas comuns, 12 salas especiais e o ginsio). O sistema platoon era constitudo de salas de aula comuns e salas especiais para auditrio, msica, recreao e jogos, leitura e literatura, cincias, desenho e artes industriais; e o seu funcionamento dava-se pelo deslocamento dos alunos, atravs de pelotes, pelas diversas salas, conforme horrios pr-estabelecidos. Todos os tipos de prdios escolares tinham ambientes projetados para abrigar as atividades administrativas, o gabinete mdico-dentrio e as instalaes sanitrias para ambos os sexos, alm das salas de aula. O que os diferenciava era a existncia ou no de salas especiais, bibliotecas e auditrio. importante destacar que, embora o Relatrio Administrativo de 1935 faa referncia ao parque escolar ou escola-parque, como complemento aos demais tipos de escola, no encontramos registro de planta baixa, nem indicao de que tenha sido construdo. De fato, as escolas-classe ou escolas nucleares, construdas dentro dessa nova proposta, funcionavam nos antigos moldes o que impossibilitou a permanncia da criana na escola durante os dois turnos, como havia sido previsto inicialmente. Desse modo, a proposta de educao integral idealizada por Ansio Teixeira para o Rio de Janeiro, na prtica no se efetivou. Ao final de 1935, poca da demisso de Ansio Teixeira, da ento Secretaria de Educao, o Rio de Janeiro contava com 25 novos prdios escolares construdos em conformidade com o plano diretor. Esses prdios estavam assim distribudos, de acordo com o tipo arquitetnico adotado: 02 Escolas Tipo Mnimo de 3 classes, 11 Escolas Tipo Nuclear de 12 classes, 05 Escolas Platoon de 12 classes, 02 Escolas Platoon de 16 classes, 03 Escolas Platoon de 25 classes, 01 Escola Tipo Especial de 6 classes e 01 Acrscimo de 12 classes. Depois de sua demisso, em 1935, Ansio se afasta da vida pblica por um perodo de 12 anos. Acusado e perseguido politicamente refugia-se no serto da Bahia, regio de Caetit. Em 1946 convidado a participar como Secretrio Executivo da UNESCO, em Londres e, em 1947, a convite do governador Otvio Mangabeira assume a Secretaria de Educao e Sade do Estado da Bahia (1947-1951), retomando a luta pela causa da educao pblica em sua terra natal. Em seu Relatrio datado de 1949, Ansio apresenta ao governador da Bahia um balano da situao em que se encontravam os servios educacionais e elabora um

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plano de atuao especfico para o interior e para a capital. Para o interior do Estado, alm do sistema de educao elementar, prevendo atendimento tambm para a zona rural, foi planejado um sistema de ensino mdio ou secundrio, com a previso de construo de Centros Regionais de Educao, que deveriam compreender: jardim de infncia, escola elementar modelo, escola normal, escola secundria, parque escolar, centro social e de cultura e internatos. Na capital, as escolas elementares teriam uma organizao especial, constituindo os Centros de Educao Popular que, localizados na periferia da cidade, funcionariam como um ncleo de articulao do bairro, e onde as funes tradicionais da escola seriam preenchidas em determinados prdios e as de educao fsica, social, artstica e industrial, em outros. Dos dez Centros previstos s foi possvel a construo de um deles: o Centro Educacional Carneiro Ribeiro 3, que ficou conhecido como Escola Parque, e que se transformou na obra mxima de seu idealizador. Uma escola marcadamente caracterizada por sua organizao espacial e que se notabilizou pela adoo de uma proposta pedaggica inovadora, ou seja, uma experincia pioneira de escola pblica de educao integral em meados deste sculo. Esse sistema foi projetado para atender a um grupo de 4.000 alunos, em sua capacidade mxima. O conjunto foi constitudo de quatro escolas-classe, compostas to somente de salas de aula e dependncias para o professor, para atender a 1.000 alunos, cada uma, em dois turnos; e uma escola-parque para 2.000 alunos em cada turno, compreendendo salas de msica, dana, teatro, educao artstica e social, salas de desenho e artes industriais, ginsio de educao fsica, biblioteca, restaurante, servios gerais e residncia ou internato para as chamadas crianas abandonadas. A concluso desse Centro s foi possvel graas ao empenho do prprio Ansio Teixeira. Em 1952, ao ser nomeado diretor do INEP (Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos), viabilizou um convnio de colaborao e assistncia tcnica com a Secretaria de Educao da Bahia, possibilitando o prosseguimento e a concluso da obra da Escola Parque. Em 1964, com o trmino da construo da Escola-classe n 4, o Centro foi dado por concludo mas, ainda assim, sem a construo do orfanato.

Localizado no bairro da Liberdade, em Salvador, a 1 etapa da obra foi inaugurada em 1950, ficando o projeto arquitetnico a cargo dos arquitetos Digenes Rebouas, da Bahia, e Hlio Duarte, de So Paulo.

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3. CONSIDERAES FINAIS Com base na anlise das polticas de edificaes escolares implementadas no Rio de Janeiro-DF (1931-1935) e na Bahia (1947-1951), podemos identificar aspectos, pedaggicos e arquitetnicos, que caracterizaram essas polticas e que nos permitem estabelecer aproximaes entre os modelos de escolas adotados nesses perodos: - Proposta de uma educao integral para a escola pblica. Esta proposta anunciada por Ansio, j no Rio de Janeiro. No Relatrio de 1935 ele descreve o modelo de escola que comportaria esse sistema: escolas nucleares e parques escolares, tendo a criana que frequentar regularmente as duas instalaes, em dois turnos dirios. Essa proposta concretizou-se na Bahia, com a construo do Centro Educacional Carneiro Ribeiro (Escola Parque) onde, apesar de todas as dificuldades, a escola pblica pode oferecer criana do povo uma educao integral e de qualidade. - Opo por uma arquitetura moderna para as edificaes escolares. Nesse sentido, Ansio Teixeira pode ser considerado como o arquiteto da educao brasileira tal era o seu empenho em prover a escola de um espao especificamente planejado para educar. Em suas administraes, as escolas foram projetadas, por arquitetos, com base nos princpios da racionalidade e funcionalidade, prprios da arquitetura moderna, que determinaram a concepo de programas arquitetnicos distintos (Tipo Mnimo, Nuclear, Platoon de 12, 16 e 25 classes e Escola Parque), de acordo com a localizao e as necessidades de cada escola. Esses programas buscavam dar conta de uma melhor organizao do espao para atender as exigncias das modernas conquistas pedaggicas e dos novos hbitos de higiene, tudo isso aliado economia das construes escolares. - A escola desempenhando um papel social no ambiente da cidade. Com essas conquistas pedaggicas e arquitetnicas, a escola passa a incorporar novos ambientes em seus programas, como os anfiteatros, a biblioteca, o refeitrio, os jardins e as reas livres e, no caso do Rio de Janeiro, isso promoveu uma reapropriao de espaos de sociabilidade crescentemente sonegados s classes trabalhadoras pelas reformas urbanas que lhes empurravam para os morros ou a periferia da cidade. (NUNES 1993:120) Em Salvador, a Escola Parque tambm possibilitou essa inter-relao com a cidade, uma vez que a sua construo em uma regio pobre da periferia da cidade, permitia que ela funcionasse como um ncleo de articulao do bairro, ao mesmo tempo em que possibilitava criana praticar situaes que iria vivenciar na sociedade.

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ESQUEMA DE APRESENTAO GRFICA DO PSTER

TTULO DA PESQUISA
IDENTIFICAO DA AUTORIA

DADOS BIOGRFICOS SOBRE ANSIO TEIXEIRA (FOTO)

APRESENTAO DA PESQUISA

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FONTES DA PESQUISA

RESULTADOS DA PESQUISA

PLANTAS ARQUITETNICAS DOS MODELOS DE ESCOLAS CONSTRUDAS NO RIO DE JANEIRO

ESQUEMA DA ORGANIZAO ESPACIAL E FOTOS DA ESCOLA PARQUE SALVADOR - BAHIA