GESTO PATRIMONIAL NO BRASIL: O CASO DE SO LUIZ DO PARAITINGA Danilo Celso Pereira1 RESUMO: Este texto trata das polticas

de preservao do patrimnio histrico no Brasil com enfoque no caso paulista. Temos a finalidade de abordar as contradies da gesto patrimonial nas duas esferas (federal e estadual) e suas conseqentes aes divergentes em relao a produo do espao urbano em So Luiz do Paraitinga, o maior conjunto tombado no estado de So Paulo que foi vtima do pior desastre natural em rea protegida por seu valor cultural da histria do Brasil. PALAVRAS-CHAVE: Polticas pblicas, patrimnio cultural, So Luiz do Paraitinga. 1. INTRODUO As polticas pblicas de preservao da cultura no Brasil optaram pela arquitetura como foco de suas aes, e essa opo foi fortemente influenciada por um modelo patrimonial francs estabelecido ao longo do sculo XIX. Tinha-se a idia de que a arquitetura luso-brasileira dos sculos XVI, XVII e XVIII era o resultado de uma adaptao do uso das formas europias aos materiais brasileiros, uma adaptao a um novo meio natural (SEVERO, 1914), atualmente denominada de arquitetura colonial. Pensamentos anlogos circularam entre as elites de quase todos os pases da Amrica Latina entre as dcadas de 1910 e 1940, assim, tanto no Brasil como nos pases latino-americanos, segundo Marins (2008) passamos a observar ento, uma busca de modelos arquitetnicos que sintetizassem e revelassem uma idia de identidade nacional. Oficialmente a preservao do patrimnio cultural brasileiro comeou a ser abarcada pela esfera pblica em 1935 com a elevao da cidade mineira de Ouro Preto categoria de Monumento Nacional, e com a conseqente criao do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) em 1937 (FONSECA, 1997). Para Marins (2008), a eleio de Ouro Preto significou a escolha de uma arquitetura rica e faustosa, associando a memria nacional s cidades coloniais mineiras, nesse sentido, o lugar de So Paulo no mosaico que passaria a constituir a memria e a identidade nacional depreciado, visto que as cidades paulistas nunca apresentaram a mesma exuberncia que as mineiras. Cabe salientar que no apenas a opo pela arquitetura monumental tem origem no modelo patrimonial francs, mas tambm a opo pelo perodo colonial foi fortemente
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Graduando em geografia pela Universidade de So Paulo, Brasil.

2 influenciada pelo mesmo. Na Frana, os monumentos eleitos para identificar suas memrias coletivas testemunhavam a glria artstica de um perodo opulento da nao francesa, no Brasil o perodo colonial foi considerado como a fase da histria em que se teria configurado a identidade nacional, passando assim a serem sistematicamente inventariados e registrados os bens materiais desse perodo espalhados pelo pas. (MARINS, 2008) A adoo desses critrios privilegiou os estados de Minas Gerais, Bahia, Pernambuco e Rio de Janeiro, os mais ricos do Brasil no perodo colonial, em detrimento do estado de So Paulo, herdeiro de alguns dos mais antigos ncleos urbanos brasileiros. Marins (2008) salienta que as solues arquitetnicas paulistas foram referncias para as edificaes ricas e faustosas que sobreviveram nesses estados privilegiados. O fato que mais corrobora com o descaso relacionado ao patrimnio cultural paulista frente s polticas federais de preservao, foi a total ausncia de centros histricos tombados at 2009, quando parte do permetro urbano de Iguape elevada categoria de Patrimnio Cultural Nacional. Quando o IPHAN iniciou sua atuao no estado, a prpria capital ainda resguardava significativos exemplares de edificaes em taipa, alm de municpios como It, Sorocaba, Itapecerica da Serra ou Mogi das Cruzes, que sem o respaldo das polticas de preservao viram seus bens culturais tangveis serem desmantelados na segunda metade do sculo XX (MARINS, 2008). O patrimnio de Iguape e So Luiz do Paraitinga s sobreviveu porque foi, posteriormente, submetidos a tutela do rgo de proteo estadual, o Conselho de Preservao do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Turstico (CONDEPHAAT). Estudar um stio histrico urbano tratar de forma-contedo (SANTOS, 2002), de um produto histrico socialmente produzido e resultante de aes cumulativas no decorrer da histria da comunidade local, tanto na esfera econmica como nas esferas sociais, polticas, ideolgicas e jurdicas que atuam, cada uma a sua maneira, na formao do espao (OLIVEIRA, 2005). Temos a inteno de discutir a temtica da preservao do patrimnio ambiental urbano2 com enfoque na chamada gesto patrimonial, ou seja, as normas, instrumentos urbanos, jurdicos e administrativos que repercutem na produo do espao urbano com enfoque nos grandes desafios da atual gesto urbana e patrimonial no Brasil atravs do estudo de caso de So Luiz do Paraitinga. Esse ncleo urbano, o maior conjunto preservado do estado de So Paulo, precisa adaptar-se s necessidades atuais sem descaracterizar os
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Sistema de objetos socialmente apropriados, percebidos como capazes de alimentar representaes do ambiente urbano (MENEZES, 1974: 23)

3 valores que os constitui, e ao mesmo tempo expressar as caractersticas coloniais e tradicionais de locais reconhecidos como suporte da memria nacional.

2. SO LUIZ DO PARAITINGA: A CONSTITUIO DE UM PATRIMNIO CULTURAL BRASILEIRO

A forma do traado urbano de So Luiz do Paraitinga decorre da poca em que o Vale do Paraba se afirmava como rota de escoamento do ouro explorado na capitania de Minas Gerais (IPHAN 2010). Nesse sentido, a criao e desenvolvimento de So Luiz do Paraitinga est diretamente relacionado sua localizao, cravada nos mares de morros 3 na serra do mar, entre o planalto do mdio Vale do Paraba e o litoral norte de So Paulo, exatamente no meio do caminho entre Taubat e Ubatuba. A fundao da vila foi estimulada em 1769 pelo Governador e Capito-General da Capitania de So Paulo, D. Lus Antnio Mouro, o Morgado de Mateus, como parte de uma ampla poltica de organizao territorial e dinamizao da economia implantada pelo Marques de Pombal em 1765 (IPHAN, 2010). Nessa poca temos a elaborao de um plano urbanstico iluminista 4 para So Luiz do Paraitinga, com a adaptao de um traado urbano regular ao relevo acidentado da regio, alm de normas que garantiam a simetria das fachadas e da volumetria dos edifcios, ressaltando os aspectos racionais, salutares e estticos desse aglomerado urbano com o fim de lhe conferir a idia de civilidade, riqueza e felicidade. Em 1857 a ento vila elevada a categoria de Cidade Imperial de So Luiz do Paraitinga, titulo dado a alguns aglomerados urbanos importantes a poca como Ouro Preto, Recife e Salvador por D. Pedro II. deste perodo, 1850 a 1890, o de maior riqueza do municpio e a conseqente ocupao completa dos terrenos na vrzea do rio Paraitinga. No entanto, em 1877 completada a ligao ferroviria entre as cidades de So Paulo e Rio de Janeiro, o que modifica os fluxos de mercadoria produzidos do sul de Minas Gerais e no mdio Vale do Paraba. Com essas mercadorias seguindo para o porto do Rio de Janeiro, os portos de Ubatuba e Paraty entram em declnio, e com ele vocao de entreposto

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Segundo AbSaber. Cidade iluminista ou urbanismo ilustrado so maneiras de se referir aos ncleos urbanos fundados em todo o Brasil e em Portugal durante o governo do Marques de Pombal, ncleos submetidos a um plano previamente desenhado. O conceito de cidade iluminista utilizado desde 1982 pelo historiador portugus Jos Eduardo Horta Correia (1985) em relao Vila Real de Santo Antnio, planejada e construda por ordem do Marques de Pombal, contempornea a So Luiz do Paraitinga (IPHAN, 2010).

4 comercial de So Luiz do Paraitinga, o que fortalece a cafeicultura que passa a seguir para a capital atravs da estao ferroviria de Taubat. Porem, como o clima da regio no era muito propicio para essa atividade, uma grande geada em 1917 liquida com os ps de caf do municpio e este entra em um forte perodo de estagnao econmica, com isso a cidade antiga foi preservada, visto que a decadncia econmica inviabilizou qualquer alterao significativa no seu sitio urbano. Em 1982 a cidade de So Luiz do Paraitinga reconhecida como Patrimnio Cultural do Estado de So Paulo pelo CONDEPHAAT por ser um local extremamente significativo do ciclo do caf no Estado. Reconhecido como o maior conjunto arquitetnico tombado no estado de So Paulo, So Luiz do Paraitinga passa a buscar na atividade do turismo a revitalizao de sua economia, vale ressaltar que aps o tombamento a populao do municpio volta paulatinamente a crescer, ainda que de modo tmido. Porem, palco do maior desastre em rea protegida por seu valor cultural na histria do Brasil, So Luiz do Paraitinga tem seu centro histrico arrasado pela maior cheia j registrada do rio Paraitinga no incio de 2010. Segundo um relatrio preliminar divulgado pelo CONDEPHAAT logo aps o evento, dos 426 bens tombados, 65 foram afetados e 18 totalmente arruinados, dentre os arrasados esto dois dos principais smbolos do municpio, a Igreja Matriz de So Lus de Tolosa, do sculo XIV, e a singela Capela de Nossa Senhora das Mercs, do inicio do sculo XVIII. Nesse momento, o centro histrico de So Luiz do Paraitinga, que j se encontrava em processo de estudo para a sua proteo federal desde 2007, tombado em carter de emergncia pelo IPHAN, e obras de recuperao e salvamento so iniciados por esse instituto. Cabe ressaltar aqui, que estudos acerca da relevncia paisagstica e urbana de So Luiz do Paraitinga pelo IPHAN remontam dos anos de 1950, resultando no tombamento federal da casa onde nasceu o sanitarista Oswaldo Cruz, em 1956, e no prprio centro histrico pelo CONDEPHAAT, em 1982, este ultimo encaminhado em conjunto com tcnicos do IPHAN de So Paulo poca. importante ressaltar tambm, que as perdas no podem ser encaradas apenas como perdas materiais, mas tambm como perdas da memria de uma comunidade, visto que os bens so suporte de memria, entre os bens arruinados esto os principais sustentculos da identidade luizense, a Igreja Matriz que foi o palco dos acontecimentos mais marcantes na vida dessas pessoas, alm de ser o principal local de reunio dessa comunidade, fortemente catlica, nas missas de domingo, o local onde foram batizadas, onde se casaram e batizaram seus filhos, alem disso, era onde se realizavam as cerimnias

5 de entrega dos diplomas de concluso do ensino mdio e fundamental, os principais acontecimentos da vida pessoal de cada luizense aconteceram dentro daquele edifcio. Outro imvel de significativa importncia que se perdeu foi a primeira escola pblica, ou Grupo Escolar como era chamado no local, onde a maioria dessas pessoas passaram a sua vida escolar, sem contar a perda individual de cada pessoa, um objeto, fotografia ou documento que carregava a sua histria e de sua famlia.
Imveis Rudos no Centro Histrico de So Luiz do Paraitinga

Figura 1: Mapa de localizao dos imveis rudos e grau de proteo 5 no centro histrico de So Luiz do Paraitinga. Fonte: CONDEPHAAT, organizado por Danilo Pereira.

3. AS POLTICAS PBLICAS DE PRESERVAO DO PATRIMNIO EM SO LUIZ DO PARAITINGA

Para tratar a questo da gesto do patrimnio em So Luiz do Paraitinga, importante abordar as aes do Estado sobre o espao que repercutem direta, ou indiretamente, sobre a preservao do patrimnio na atualidade, quanto a rede de interesses, conflitos e alianas estabelecidas entre as diversas escalas de poder, principalmente em um momento de crise
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GP1 e GP1a referem-se aos imveis que devem ser protegidos integralmente, GP2 devem ter suas fachadas e volumetrias protegidas e GP3 e GP4 podem ser submetidas a interveno desde que mantido o equilbrio urbano.

6 como o atual, quando o maior conjunto arquitetnico tombado de So Paulo sofre com as cheias do rio Paraitinga. O IPHAN foi criado em 1937 pelo decreto-lei n 25, que regulamentava a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional por meio do tombamento. Porem, foi na constituio de 1934 que tivemos a primeira referencia proteo de bens culturais pela esfera estatal no Brasil, quando se disps que cabe Unio e aos Estados proteger as belezas naturais e os monumentos de valor histrico e artstico... (BRASIL, 1934), ou seja, temos a consagrao do patrimnio histrico e artstico como um principio constitucional. Nos seus primeiros trinta anos de atuao, denominado fase herica (1937 a 1967) (FONSECA, 1997), sob a direo de Rodrigo de Mello Franco de Andrade, foi instituda no Brasil uma poltica federal de preservao, marcando uma posio do Estado frente a essas questes. Porm, cabe aqui ressaltar que essas aes foram marcadas por atitudes elitistas e excludentes, visto que as aes desse instituto voltaram-se para o atendimento de demandas especficas e no coletivas, principalmente dos intelectuais modernistas e do prprio Estado. Sua segunda fase, denominada de fase modernista (1967 a 1979) (FONSECA, 1997), sob a direo de Renato Soeiro foi marcada por uma nova poltica de tombamento, voltada mais para o salvaguardo de conjuntos urbanos. desse perodo a tentativa de se realizar uma descentralizao das aes de preservao com a criao de diversos rgos estaduais e municipais, entre eles, do CONDEPHAAT. At ento de carter estritamente cultural, o IPHAN foi fortemente influenciado nos anos de 1950 e 1960 pela ideologia do desenvolvimentismo, atrelando o nacionalismo aos valores modernistas. Nesse perodo temos a eleio de um novo estilo arquitetnico como subsidio da identidade nacional, a arquitetura modernista no estilo Oscar Niemayer. A terceira fase do IPHAN se inicia em 1979 com a criao da Fundao Nacional PrMemria (FNPM), essa fundao tinha como finalidade realizar inventrios, classificao, conservao, proteo, restaurao e revitalizao dos bens culturais, enquanto o IPHAN coordenava e dirigia as atividades de preservao dos bens culturais. Em 1985 temos a criao do Ministrio da Cultura (MinC), e tanto o IPHAN como o FNPM ficam sob tutela do mesmo. Fonseca (1997) salienta que foi durante essa fase que tivemos a promulgao da Constituio de 1988, nesse momento o Estado abarca a questo cultural de maneira mais abrangente atravs dos artigos 215 e 216, com a ampliao da noo de patrimnio cultural

7 e com o surgimento de um novo agente frente a esse processo, a sociedade em parceria com o Estado. Com a ascenso de Fernando Henrique Cardoso Presidncia da Republica, temos o incio da quarta fase do IPHAN, quando o instituto efetivado como uma entidade integrada a Administrao Pblica Federal. Essa fase foi marcada pela institucionalizao da preservao do patrimnio imaterial. Institudo pelo decreto n 3.551 de 2000, juntamente com o Programa Nacional de Patrimnio Imaterial (PNPI), objetivavam viabilizar projetos de identificao, reconhecimento, salvaguardo e promoo dos bens culturais intangveis. importante marcar que a partir do governo Luiz Incio Lula da Silva houve um processo de reconstituio dos quadros tcnicos e administrativos do IPHAN com a realizao de novos concursos pblicos. Alm disso, h uma nova orientao do rgo em relao s polticas de patrimnio: maior disposio para o dilogo com a sociedade, busca por uma maior representatividade do patrimnio nacional. Os Compromissos de Braslia (1970) e Salvado (1971), que reuniram os governadores da maioria dos estados da federao, consolidaram o compartilhamento das tarefas de proteo do patrimnio cultural entre a esfera federal e os estados. Os primeiros rgos estaduais de salvaguardo do patrimnio cultural tiveram sua atuao marcada por aes que contrastavam com os cnones estabelecidos pelo IPHAN, passando a proteger edificao e ncleos urbanos no contemplados pelos critrios estabelecidos h dcadas pelo rgo federal. Criado em 1967, o rgo de preservao do patrimnio do estado de So Paulo, o CONDEPHAAT, teve em seus primeiros anos de atuao de lidar com a tenso de se posicionar entre os antigos parmetros herdados pelo IPHAN e uma demanda social que via suas referncias culturais desaparecer pela crescente especulao imobiliria, tanto na capital como no interior (RODRIGUES, 2000). Os conselheiros paulistas optaram pela proteo de construes filiadas ao neoclassicismo do auge da cafeicultura, ento, se o IPHAN privilegiava a arquitetura barroca do perodo colonial, o CONDEPHAAT optou pela arquitetura neoclssica do perodo do imprio, mas novamente a arquitetura era privilegiada. Porem, aqui cabe ressaltar alguns aspectos revolucionrios das polticas de preservao do patrimnio em So Paulo, dentre elas se destacam: a grande ateno com as reas naturais, onde se destaca o tombamento de todo o conjunto da Serra do Mar e de Paranapiacaba (1985), um dos ltimos redutos de Mata Atlntica preservada no pas, alm de listar bairros com vegetao expressiva como o bairro dos Jardins em So Paulo (1986);

8 pouca nfase aos tombamentos baseados em inventrios sistemticos, com a prevalncia da chamada poltica de balco, onde o prprio cidado poderia indicar um bem que julgasse relevante para a identidade cultural de um grupo para ser tombado; e por ultimo, o que considero a mais significativa novidade trazida pelo conselho estadual de preservao, o embasamento de suas aes ao conceito de Patrimnio Ambiental Urbano, entendido esse como um sistema de objetos socialmente apropriados, percebidos como capazes de alimentar representaes do ambiente urbano (MENEZES, 1979), portanto so

materialidades, socialmente produzidas, que no possuem significado por si, mas na medida que se entregam a certa formao espacial e se baseiam em representaes urbanas. Nesse sentido, ao contrario das polticas federais, o tombamento de um bem apenas pelo seu valor artstico mostra-se desprovido de sentido, j que o seu uso que lhe confere atribuio de valor cultural. A ausncia de ncleos urbanos preservados pelo governo federal em So Paulo acarretou sucessivos tombamentos estatuais como Canania (1969), So Sebastio (1969), Iguape (1975), So Luiz do Paraitinga (1982), Paranapiacaba (1987), Amparo (1987), Bananal (1991), Esprito Santo do Pinhal (1992), Araraquara (1998) e Itu (2003), a maioria representante da arquitetura neoclssica ou ecltica emissrias da riqueza do perodo do caf. Includo no Programa Cidade Histricas do CONDEPHAAT em 1980, So Luiz do Paraitinga teve seu processo de tombamento aberto em 1969, apesar de o conselho paulista ter sido pioneiro na adoo do tombamento de balco, o processo de tombamento de So Luiz foi pedido pelo conselheiro e arquiteto Eduardo Corona, ou seja, esse tombamento no resultou de uma demanda popular, mas sim de uma sinalizao poltica, esse tombamento de cima para baixo sem dialogar com a populao gerou dvidas, visto que populao no foi explicando as responsabilidades. O estudo de tombamento prev, alem da proteo do chamado centro histrico em si, da paisagem que o cerca, porm, a ausncia de uma fiscalizao mais intensa a cerca das diretrizes elaboradas pelo CONDEPHAAT levou a uma intensa ocupao revelia da lei no entorno no ncleo urbano bicentenrio. importante ressaltar tambm, que mesmo aps a abertura dos estudos referentes proteo desse ncleo histrico, em 1969, quando todos esses imveis passam a ser tutelados pelo estado e qualquer interveno necessitaria de autorizao do mesmo, muitos casares de taipa passaram por forte descaracterizao e at mesmo foram demolidos, fato que se justificado pela dificuldade da populao local em se

9 enquadrar a esse novo momento de normatizao decorrente da ausncia da atuao do rgo e da dificuldade em se manter financeiramente esses imveis de manuteno onerosa. Esse fato pode ser facilmente percebido pela chamada preservao de fachada, pois em So Luiz do Paraitinga a maioria dos painis pintados nas paredes internas e nos forros se perdeu devido s intervenes sem as orientaes tcnicas devidas, a preservao se restringe basicamente as fachadas e volumetria das edificaes. Essa obsesso pelas fachadas levou tambm a uma reproduo dos padres arquitetnicos dos perodos colonial e imperial nas novas construes, os chamados falsos histricos, mesmo o CONDEPHAAT repudiando esse tipo de obra em seu processo de tombamento, exemplares desse tipo esto espalhados por todo centro histrico, dificultando aos olhos de um leigo a percepo do que verdadeiro do que falso. O processo de tombamento indicava ainda vrias propostas de interveno necessrias para o salvaguardo do centro histrico local, como a adoo de ruas apenas para pedestres, a construo de estacionamentos pblicos, a transferncia do terminal rodovirio para fora da rea protegida, a construo de um parque no entorno do rio Paraitinga, a normatizao para a ocupao das reas vazias, assim como para a utilizao de toldos, letreiros e cores das fachadas, porem, dessas propostas, apenas a da realocao do terminal rodovirio foi seguida, as demais foram ignoradas pelos citadinos e pela prefeitura local. Sendo assim, podemos dizer que do ponto de vista jurdico o CONDEPHAAT tombou a cidade, mas do ponto de vista efetivo as intervenes urbanas no responderam as suas determinaes. Aps a grande inundao do rveillon de 2010, e a grande cobertura que a mdia deu ao evento, a reconstruo de So Luiz do Paraitinga passa a ser uma das prioridades da Secretaria de Estado da Cultura, que atravs do CONDEPHAAT aumentou sua atuao na fiscalizao nas intervenes nos imveis atingidos atravs da instalao de um escritrio tcnico no municpio. Em uma reunio extraordinria do conselho, ainda no inicio de janeiro de 2010, estabeleceu-se toda a normativa que deve guiar as intervenes nos imveis sinistrados. Quanto s igrejas definiu-se que a Matriz poderia ter um projeto mais flexvel com a adoo de tcnicas e materiais modernos, porm obedecendo os aspectos principais da edificao original, quanto a Capela das Mercs, sinalizou-se pela utilizao da taipa e a elaborao de um projeto o mais prximo possvel da capela do sculo XVIII, em ambos os casos deveriam ser reincorporados aos projetos elementos salvos dos escombros. Quanto aos imveis

10 particulares, os que tiveram mais de 50% de perda estrutural poderiam ser reconstrudos com materiais modernos e os demais teriam que ser reconstrudos com materiais originais (taipa), o CONDEPHAAT se comprometeu ainda, em convenio com a Universidade de So Paulo, a elaborar todos os projetos de restauro dos imveis privados e pblicos, porem, mais de um ano aps o evento esses projetos ainda esto em elaborao. O primeiro imvel pblico restaurado pela Secretria de Estado da Cultura foi o Mercado Municipal6, um dos smbolos da cidade, o imvel ficou totalmente submerso e sua restaurao j foi concluda. Para a recuperao dos imveis privados, foi realizado um convenio entre a Secretria de Estado da Cultura e o Conselho de Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU)7 que prev o financiamento da restaurao desses imveis, porem poucas intervenes foram autorizadas pelo rgo at o presente momento. No que se refere reconstruo do principal smbolo do centro histrico luizense, a Igreja Matriz de So Luiz de Tolosa, foram estabelecidas trs fases em cooperao entre IPHAN e CONDEPHAAT, a primeira de salvamento dos remanescentes dos escombros foi finalizada pelo rgo federal j em 20108, as fases seguintes devem levar ainda quatro anos para serem cumpridas, a de edificao e decorao, ambas sob responsabilidade da Secretria de Estado da Cultura9. Trabalhamos com a hiptese de que a perda desses imveis importantes para a identidade cultural luizense e nacional est relaciona as intervenes feitas sem um acompanhamento tcnico devido e, para testar essa hiptese, estamos levantando dados primrios atravs da anlise de todos os pedidos de interveno solicitados pelos proprietrios ao CONDEPHAAT, aps o levantamento desses dados realizaremos o cruzamento dessas informaes com o mapa dos imveis rudos para observar se essa hiptese corroborada. O centro histrico de So Luiz do Paraitinga objeto de estudo sistemtico por parte do IPHAN desde os anos de 1950, um dos conjuntos urbanos mais estudados do ponto de vista tcnico do pas, com o levantamento mtrico e arquitetnico de todos os imveis individualmente, fato de estrema importncia para viabilizar a reconstruo desse conjunto. Com esta inundao histrica, para evitar a perda de um nmero ainda maior de bens culturais e para embasar juridicamente suas aes, o IPHAN tomba em carter emergencial
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Foram gastos com o restauro do Mercado Municipal cerca de 400 mil dlares. O convnio prev a liberao de 5 milhes de dlares em linhas de crdito para o financiamento do restauro dos imveis privados. 8 A um custo de 1,6 milhes de dlares. 9 Foram liberados para essas etapas cerca de 10 milhes de dlares.

11 o conjunto urbano de So Luiz do Paraitinga em maro de 2010, alm de listar o sitio histrico em si, temos tambm a proteo do patrimnio paisagstico do seu entorno. Em dezembro do mesmo ano temos o seu tombamento definitivo, com a proteo de mais de 450 imveis, numa rea superior a 6,5 milhes de metros quadrados. Para recuperar os bens culturais tangveis de So Luiz do Paraitinga, o MinC, atravs do IPHAN, elaborou um plano de ao que prev a execuo de vrios projetos, estes encontram-se em andamento e devem ser executados at o fim de 2011. A reconstruo da Capela das Mercs, j iniciada, ficou sob responsabilidade do instituto federal e possui previso de concluso para novembro desse ano (2011), o projeto prev a recomposio da edificao bicentenria, com a reincorporaro de seus remanescentes, porem, o instituto perde a oportunidade de transformar esse canteiros de obras em uma oficina para a realizao de projetos culturais, com o envolvimento comunitrio, referentes a utilizao da taipa, j que optou pela utilizao de matrias contemporneos para a obra, visto que assim a capela poder ser devolvida a populao em um espao de tempo menor para se evitar maiores prejuzos as manifestao culturais, o patrimnio cultural imaterial, tambm de muita relevncia em So Luiz. No que refere-se s tcnicas de restaurao adotadas, importante salientar que a posio do IPHAN tem sido divergente, em muitos casos, a posio do CONDEPHAAT, o que tem acarretado muita morosidade na aprovao e execuo de obras. No quadro abaixo temos a relao de obras executadas, em execuo e a serem executadas em 2011 pelo IPHAN em So Luiz do Paraitinga:

Obra Salvamento dos remanescentes das Igrejas Matriz e Mercs, trabalho de limpeza e escoramento de 20 imveis pblicos e privados (executado) Projeto museolgico do Memorial da Reconstruo da Casa Oswaldo Cruz (executado) Obras emergenciais na Igreja do Rosrio, Casa Oswaldo Cruz e Instituto Elpdio dos Santos (executado) Vdeo documentrio sobre o municpio (executado) Festa em comemorao ao tombamento nacional (executado) Restauro da Igreja do Rosrio (em execuo) Reconstituio da Igreja das Mercs (em execuo) Projeto executivo da Casa Elpdio dos Santos (em execuo) Memorial da Casa Oswaldo Cruz e construo de anexo (em execuo)

Valor (US$) 1,7 milhes

119 mil 625 mil

4 mil 38 mil 1,5 milhes 812 mil 9 mil 456 mil

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Reconstruo de dois imveis privados no Centro Histrico (em execuo) Projeto de paisagismo do bosque da Casa Oswaldo Cruz (em execuo) Obras de paisagismo no bosque da Casa Oswaldo Cruz (execuo prevista para 2011) Custo administrativo do convnio com o Instituto Elpdio dos Santos (execuo prevista para 2011) Restauro da Capsula do Tempo (execuo prevista para 2011) Oficinas de Educao Patrimonial (execuo prevista para 2011) Inventrio Nacional de Referncias Culturais (INRC) (execuo prevista para 2011) 30 mil 3,8 mil 49 mil
Fonte: IPHAN (2011)

333 mil 34 mil 156 mil 169 mil

Os investimentos do governo federal na recuperao do patrimnio cultural tangvel de So Luiz do Paraitinga giram em torno de 6 milhes de dlares, um montante relativamente pequeno se comparados aos investimentos que as cidades histricas de Minas Gerais receberam no mesmo perodo, cerca de 160 milhes de dlares. O IPHAN prev ainda para 2011 a aplicao do Inventrio Nacional de Referncias Culturais (INRC), uma metodologia desenvolvida para identificar e catalogar o patrimnio imaterial, o que permitir o levantamento desse patrimnio e das memrias da cidade. Porm, importante ressaltar a ateno dada pelo IPHAN na criao de estratgias para minimizar as perdas das memrias pessoais. Com a queda das igrejas, o instituto federal iniciou as obras de restauro do nico templo catlico que restou no centro histrico de So Luiz do Paraitinga, interditada por problemas estruturais, um imvel do sculo XX em arquitetura neogtica destoante do conjunto e sem nenhum valor histrico, mas de extrema importncia para a manuteno e reproduo do patrimnio cultural imaterial dessa comunidade. Outra ao relevante foi o salvamento de 16 imagens sacras dos escombros das igrejas, posteriormente devolvidas comunidade aps restaurao. Podemos considerar que hoje o rgo mais atuante na gesto patrimonial em So Luiz do Paraitinga o IPHAN, cabendo a ressalva de que a relao do instituto federal com o CONDEPHAAT e a Prefeitura Municipal tem sido difcil, fato que pode ser observado pela falta de coordenao entre os discursos dos mesmos e a ausncia de um representante oficial da prefeitura durante a reunio do Conselho do IPHAN que deliberou pelo tombamento definitivo de So Luiz do Paraitinga como Patrimnio Cultural Nacional por questes poltico-partidrias.

13 4. CONCLUSO

Aps a anlise acima, podemos concluir que mesmo sendo a experincia de preservao do patrimnio histrico e artstico a poltica cultural mais bem-sucedida na rea publica do Brasil (MICELI, 1987), no caso de So Luiz do Paraitinga ela no foi capaz de garantir o salvaguardo desse patrimnio cultural. O tombamento realizado pelo CONDEPHAAT apenas produziu um espao esquizofrnico, pois o mesmo se mostrou incapaz de implantar as diretrizes e normas que estabeleceu no processo de tombamento, mantendo uma grande distancia com a populao local, o que gerou um grande vazio institucional, vazio esse que agora passa a ser ocupado pelo IPHAN, que aparentemente tem se mostrado mais suscetvel a dialogar com os verdadeiros agentes da preservao do patrimnio cultural nacional, a populao local, pois so eles que preciso identificar e ver aqueles objetos como sustentculos de suas memrias pessoais e coletivas. Aqui cabe ressaltar a critica j feita nesse texto ao IPHAN, pois ao eleger a arquitetura suntuosa do barroco e o perodo colonial como os que identificavam a cultura brasileira, privilegiando os estados de Minas Gerais, Recife, Pernambuco e Rio de Janeiro, So Paulo, o estado que mais sofreu com a especulao imobiliria, teve seu patrimnio cultural tangvel desmantelado, e no foi diferente em So Luiz do Paraitinga, este municpio em meados do sculo XX, quando o IPHAN comea a estud-lo, apresentava um conjunto urbano do ponto de vista cultural muito mais consistente, e importantes imveis se perderam. Portanto, esperamos que essa nova fase de gesto patrimonial que se inicia em So Luiz do Paraitinga seja capaz de recuperar parte do maior conjunto arquitetnico tombado pelo seu valor cultural em So Paulo, mas lamentamos que parte das memrias pessoais e coletivas, em especial as ligadas a perca da Igreja Matriz nunca podero ser recuperadas.

5. BIBLIOGRAFIA ABSABER, A. N. So Luiz do Paraitinga, espaos rurais. Revista Scientific American Brasil. So Paulo, n 67, pag. 98. Nov. 2007.

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil (1988). Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, out. 1998.

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INSTITUTO

DO

PATRIMNIO

HISTRICO

ARTSTICO

NACIONAL:

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