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  • Nova Polícia - Emprego de Civis - Santa Ana

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    Nova polícia - emprego de civis - Santa Ana

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    SANTA ANA: CONDADO CONSERVADOR, POLICIA PROGRESSISTA E acrescenta: “Mas esse tipo de policiamento comunitério s6 funciona quando 0 Chefe esté por tras 0 tempo todo, e todo mundo sabe que ele est4. Ele tem de vir Gireto de cima para baixo”. O Emprego de Civis Os valores primérios “de cima” ~ servico, participagao da comunidade, im- parcialidade — so democriticos e constitucionais. No programa de policiamento em equipe, esses valores requerem logicamente que as metas do departamento de policia s6 sejam estabelecidas depois de consultas sérias 4 comunidade. Quando a comunidade a cidade inteira, sio maiores as probabilidades de que — se ele for possivel - o departamento de policia obtenha um consenso fora do toma-lé-da-cé da politica pluralista. Quando a comunidade é subdividida, o surgimento de uma identidade de interesses dentro de uma 4rea particular é mais provavel. A “comu- nidade” torna-se, entao, mais parecida com uma série de bairros, com maior par- ticipagao popular na determinacao e estabelecimento das prioridades do departa- mento. A participacao popular nao acontece simplesmente por si mesma. Sao neces- sirias mudangas estruturais dentro da organizagao da policia. De longe a mudanga mais importante ~ mais importante do que qualquer programa isolado ou estraté- gia de controle do crime - foi o emprego de civis no servico policial. Quando Ray Davis assumiu o Departamento em 1973, 25% do pessoal eram civis. Em 1984, essa proporcao havia aumentado para 40%, aproximando-se da meta de 55% de civis e 45% de juramentados (Os policiais juramentados usam armas ¢ efetuam prisdes). Um levantamento estatistico de 41 departamentos de policia de 4rea metropolita- na, feito em 1973 pela National Advisory Commission on Criminal Justice Stan- dards and Goals (Comissao Consultiva Nacional sobre os Padrées e Metas da Jus- tiga Criminal), revelou que em média eram empregados 16% de civis para 84% de juramentados’. Os guardas-civis em Santa Ana usam uniformes, mas nao portam Tevlveres nem cassetetes, O DP de Santa Ana os chamou de PSOs (Police Service Officers) - Guardas de Servico Policial. Uma época 0 departamento pensou em Yesti-los com blazers, para distingui-los dos policiais juramentados. Mas uma bre- Ye experiéncia mostrou que os cidadaos relutavam em aceitd-los nesses trajes”®. 8 f ‘bob Hatsen & David G, Salazar, “Police Service Officers: A Non-Sworn Approach’, Journal of California Law forcement, Fall 1981, p. 142. 30. Idem, ibidem, 39 Nova POLICIA 5 «0 tipo de autoridade que os cida- jforme azul simboliza 0 unico tipo d te, o unifo ‘Aparentementes : 40 di aceitat. jam que no departa- daos estdo dispostos a iciamento, de um modo geral, concordam q) °P rta- Os estudiasos do PO trulheiros empregam mais temp prestando servigo aos policia tipico 0s P2 m Santa Ana, cujo policiamento «cao criminal direta. E i cao criminal dire Ei ‘ ‘ ae oa is talvez 70 a 80% do trabalho policial estejam relacio- parsia\Con ae Nessa cidade, os Guardas de Servi¢o Policial o, com uma economia de custos de mais ou ate 70% da de um patrulheiro, e nao mento de cidadaos do esta voltado : nados com a presta¢ao de servigos. (PSOs) fazem a maior parte deste trabalh ial é aproximadamer menos 40%. Sua base salarial é ap om ae. tém direito a pensao similar, a seguro, nem aos beneficios de compensagao que todo trabalhador tem. No entender do departamento, com oc : ove PSOs e estes fornecem um trabalho i s, observou os PSOs em pelo menos seis diferentes situa- uusto de cinco patrulheiros podem ser contratados n Saas cado. Alguém que, como n6: 0es, provavelmente concordaria com isso. Todo departamento de policia esta familiarizado com 0 emprego de civis para apoio aos agentes de aplicacao da lei. Muitos departamentos os empregam nos seto- A policial de transito ¢ talvez.a alterna- res de comunicagao e nas tarefas burocraticas tiva civil mais reconhecida para o patrulheiro. Mas, em Santa Ana, podemos encon- trar civis - 86% dos quais sto mulheres e 21% bilingiies - em quase todos os setores do servi¢o policial, com excegao daqueles restritos especificamente aos policiais, por requererem habilidades especiais e envolverem perigo. No DP de Santa Ana, 0s civis nao participam, por exemplo, da equipe da SWAT (Special Weapons and Tactics). Os PSOs andam — sozinhos ~ em carros de p: OsPs a atrulha equipados apenas com um radio. Alias, o rédio constitui uma peca import : ante do equipamento. Os PSOs po- dem investigar todas as espécies de situagdo na rua e u: , Policial de patrulha se for necessdrio. Por exem nados e mandar rebocé-los se for 0 caso: sar o rddio para chamar um plo, podem apontar veiculos abando- respondem a diversos tipos de dentincias de como a dentincia de um furto de residéncia Isso é muito mais ; '0 mais importa; ‘ti inte do . *

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