Decreto Estabelece Normas para Controle de Despesas
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GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL GABINETE DA GOVERNADORA EM EXERCICIO DECRETO Ne »DE DE JANEIRO DE 2023 Estabelece normas para controle da despesa no ambito do Poder Executivo do Distrito Federal, e da outras providéncias. A VICE-GOVERNADORA NO EXERCICIO DO CARGO DE GOVERNADORA DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuicdes que Ihe confere o artigo 100, incisos VII, Xe XXVI, da Lei Organica do Distrito Federal, DECRETA: Art, 12 Os drgdos e entidades da administracdo do Distrito Federal devem observar 0 disposto neste Decreto para a proposi¢o de medidas ou atos que resultem na criacdo ou aumento de despesas referentes a: | licitagao; II - contrataco; lIl- prorrogacao ou reajustamento de contratos; IV ~ repactuagées; V~realizacao de concurso; VI- nomeagies; VIl- criagdo de cargos; VIII — ampliagéo de carga horéria; IX concessao de hora-extra, servico voluntério e trabalho em periodo definido; X—remuneragées, gratificagbes, indenizacdes, vantagens e beneficios; XI- Plano de Cargos e Saldrios, Acordos Coletivos e outros atos de pessoal de empresas estatais dependentes, definidas nos termos do inciso Ill do art. 22 da L Complementar n® 101, de 04 de maio de 2000; XII - ampliagdo de aces governamentais; XIll -criagéo de programas governamentai XIV - quaisquer outras demandas que impliquem em incremento de despesas. me Proc. SEI n® 04033-00002208/2023-50§1° A demanda que resultar em criacdo ou aumento de despesa de pessoal também deve seguir 0 rito disposto no Decreto n® 40.467, de 20 de fevereiro de 2020. §28 Ficam excluidas deste Decreto as Unidades nao pertencentes ao orcamento fiscal e da seguridade social do Distrito Federal. §3¢ O disposto neste Decreto aplica-se 4s Unidades custeadas com recursos do Fundo Constitucional do Distrito Federal. Art. 22 A Unidade que implementar medida ou ato que resulte em cria¢do ou aumento despesa deve instruir processo administrative que, de forma prévia e obrigatéria, conste: |- estimativa do impacto orcamentédrio-financeiro no exercicio em que deva entrar em jor e nos dois subsequentes, acompanhado de meméria de célculo; 'l- declaracéo de disponibilidade orgamentéria, com indica¢do do programa de trabalho, fonte, natureza de despesa e valor no exercicio que entrar em vigor, conforme modelo do Anexo |; |Il- declaragao expressa do ordenador de despesas de que o aumento tem adequagao orcamentaria e financeira com a Lei Orgamentéria Anual - LOA e compatibilidade com © Plano Plurianual - PPA e com a Lei de Diretrizes Orcamentérias — LDO, conforme modelo do Anexo Il; IV - declaracéo expressa do ordenador de despesas de que a despesa criada ou aumentada ndo afetard as metas de resultados fiscais, dispondo sobre a origem dos recursos necessarios para o custeio da despesa a ser criada ou aumentada, conforme modelo do Anexo Ill, $12 Na memoria de calculo de que trata o inciso |, devem ser detalhados os eventuais aumentos de escopo da acdo, ou contrato, ou, ainda, a mudanca de indice de referéncia, ou correcdo que culmine na majoracao da obrigag3o. § 2° O ordenador de despesas é responsdvel por demonstrar a adequa¢o da despesa com a programacao orcamentéria da Unidade, indicando que essa despesa 6 objeto de dotacao especifica e suficiente, ou que esteja abrangida por crédito genérico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espécie, realizadas e a realizar, Previstas no programa de trabalho, nao sejam ultrapassados os limites estabelecidos para 0 exercicio, $38 Caso haja necessidade de ajustes orcamentérios para a conformagio da despesa @ programacdo da Unidade, considerando ainda os dispéndios jé existentes e as dotagdes orcamentérias pelas quais estes s3o executados, tais procedimentos devem Ser efetuados em processo administrative apartado, anterior 8 efetiva criactio ou majoracao da despesa. §.4® A criacdo ou aumento de despesa, enquanto perdurar, deverd ser considerado na elaboracdo dos projetos de leis orcamentérias dos exercicios financeiros subsequentes. Proc. SEI n® 04033-00002208/2023-50§5® A Unidade, ao implementar ato que acarrete a criagdo ou aumento de despesa de pessoal, deve informar o montante dos valores ja utilizados e o saldo remanescente referente ao Anexo IV da LDO do exercicio em que deva entrar em vigor. $62 O impacto das despesas com ativos e aposentados ou pensionistas deveré ser segregado na elaboraco da estimativa do impacto orcamentario-financeiro, Art. 3° O ato que acarrete em cria¢3o ou aumento de despesa de pessoal ndo pode Produzir efeitos financeiros retroativos ao més da entrada em vigor ou da sua plena eficacia, Art, 42 A Assessoria Juridica da Unidade proponente deve se manifestar quanto ao cumprimento das exigéncias dispostas neste decreto, bem como aferir a compatibilidade da medida com os dispositivos legais e constitucionai Art. 52. E obrigatério o cadastramento dos contratos administrativos, bem como os respectivos termos aditivos, apostilamentos e termos de rescisio no Sistema de Gestdo de Contratos - e-ContratosDF. $12 Fica vedada a execucdo da despesa que nao obedecer ao disposto no caput. §28 Aplicam-se as disposigdes deste artigo ao Instituto de Gesto Estratégica de Saude do Distrito Federal —IGESDF. §3° Compete a Secretaria de Estado de Satide do Distrito Federal - SES/DF a fiscalizacéo do cumprimento do disposto neste artigo no que tange ao IGESDF, devendo reter o repasse de valores referentes a contratos nao cadastrados no e- ContratosDF. $49 A Secretaria de Estado de Planejamento, Orcamento e Administracio do Distrito Federal — SEPLAD/DF deve disponibilizar acesso ao IGESDF aos seguintes médulos do e-ContratosDF: cadastramento, administrag3o, encerramento dos contratos e faturamento em 30 dias da publicagao deste Decreto. $52 A conclusdo do cadastramento dos contratos e aditamentos pelo IGESDF seré realizada em até 60 dias apés a concessao do acesso de que trata 0 §4°. Art. 62 Fica estabelecido que o IGESDF deverd cadastrar sua folha de pagamento dos servidores € empregados no Sistema Unico de Gestdo de Recursos Humanos do Distrito Federal - SIGRH. $12 A alimentac3o, a manutencao e a atualizacdo dos dados é de responsabilidade do IGESDF, observando-se os regulamentos e orientacdes do Orgio Central de Gest3o de Pessoas do Distrito Federal. §22 Compete a SES/DF a fiscalizacdo do cumprimento do disposto neste artigo, devendo reter o repasse de valores referentes ao pagamento de servidores ou empregados nao cadastrados SIGRH. $32 Os acessos para o cadastramento de que trata este artigo no SIGRH serio disponibilizados pela SEPLAD/OF ao IGESDF, em 30 dias da publicaco deste Decreto. Proc. SEI n® 04033-00002208/2023-5084° A concluséo do cadastramento da folha de pagamento dos servidores e empregados do IGESDF seré realizada em até 60 dias apés a concessio do acesso de que trata 0 §42, Art. 72.0 IGESDF deverd encaminhar ao Orgao Central de Gestdo de Pessoas relatorio mensal de frequéncia de seus servidores ou empregados, extraido de seu sistema eletrénico de controle de frequéncia, Art. 8° Para fins de transparéncia, a SES/DF encaminhard a prestacio de contas mensal realizada pelo IGESDF @ SEPLAD/DF, apés a devida andlise prévia, até o ultimo dia Util do més subsequente, Art. 92 O descumprimento do disposto neste decreto acarretard nas sancdes previstas na legislac&o vigente. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicacSo. Brasilia, de janeiro de 2023 1342 da Repiblica e 632 de Brasilia Aisi Governadora em exercicio ANEXO | MODELO 1. (Impacto somente no exercicio) DECLARACAO DE DISPONIBILIDADE ORGAMENTARIA Eu, na qualidade de ordenador de despesas da Unidade informo que a despesa objeto de criagdo/majoracao, através da minuta de instrumento cujo impacto orcamentério para o exercicio perfaz 0 montante de RS seré custeada pelo programa de trabalho , que contém disponibilidade orcamentaria suficiente Para arcar com este impacto e as demais despesas programadas para o exercicio, conforme Quadro de Detalhamento de Despesas (SEI n* ) e Meméria de Célculo (SEI n° ), acostados ao processo. Nome/Cargo/Matricula Proc. SEI n® 04033-00002208/2023-50ANEXO! MODELO 2 (Despesa de carater continuado) DECLARACAO DE DISPONIBILIDADE ORCAMENTARIA, Eu, na qualidade de ordenador de despesas da Unidade informo que a despesa objeto de criagio/majoracio, através da minuta de instrumento cujo impacto orcamentario para o exercicio perfaz o montante de RS seré custeada pelo programa de trabalho que contém disponibilidade orcamentéria suficiente para arcar com este impacto e as demais despesas programadas para o exercicio, conforme Quadro de Detalhamento de Despesas (SEI n* ) e Meméria de Calculo (SEI n® ), acostados a0 proceso. Vale observar que os impactos da criacdo/majoragéo desta aco serio levados em consideracao na confeccdo das Leis Orcamentérias Anuais dos anos subsequentes. Nome/Cargo/Matricula ANEXO I! DECLARAGAO DE ADEQUACAO AOS INSTRUMENTOS ORCAMENTARIOS Eu na qualidade de ordenador de despesas da Secretaria/unidade declaro que a despesa a ser criada/majorada pela minuta de ato tem adequacdo com a Lei Orgamentaria do corrente ano —Lein® de___de de com a Lei de Diretrizes Orcamentérias para este exercicio — Lei n® de__de , de , € com o Plano Plurianual aprovado para o quadriénio , Lei de de Nome/Cargo/Matricula ANEXO Il MODELO 1 DECLARACAO DE NAO AFETACAQ AS METAS DE RESULTADO (Recursos constantes da programa¢So orcamentéria do exercicio) eu Na qualidade de ordenador de despesas da Secretaria/unidade declaro que a despesa a ser criada/majorada pela minuta de ato serd financiada por recursos jé constantes da programagao orgamentéria do exercicio, de forma que ndo restaram impactos para as metas de resultado pactuadas para o exercicio, Nome/Cargo/Matricula Proc. SEI n® 04033-00002208/2023-50ANEXO III MODELO 2 DECLARACAO DE NAO AFETACAO AS METAS DE RESULTADO (Remanejamento de dotagdes orcamentarias) Eu na qualidade de ordenador de despesas da Secretaria/unidade , declaro que a despesa a ser criada/majorada pela minuta de ato sera financiada pelo remanejamento de dotagdes constantes do programa de trabalho , de forma que nao restaram impactos para ‘as metas de resultado pactuadas para 0 exercicio, pois tal dotagdo jé foi considerada quando da definicgo das das metas. Nome/Cargo/Matricula ANEXO Il MODELO 3 DECLARACAO DE NAO AFETACAO AS METAS DE RESULTADO (Custeio pelo excesso de arrecadagio) Eu na qualidade de ordenador de despesas da Secretaria/unidade declaro que a despesa a ser criada/majorada pela minuta de ato sera financiada pelo excesso de arrecadagao da Fonte de forma que, por haver contabilizacio da respectiva receita em montante equivalente a despesa em criacéo/majoraco, no restaram impactos para as metas de resultado pactuadas para o exercicio, Nome/Cargo/Matricula Proc. SEI n® 04033-00002208/2023-50
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