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Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos nos Municpios de Presidente Prudente, Ourinhos e Assis - So Paulo, Brasil.

Slvia Fernanda Cantia Doutoranda do Curso de Ps Graduao em Geografia da Universidade Estadual Paulista UNESP- Campus de Presidente Prudente-SP- Brasil silvinhacant@gmail.com Antnio Cezar Leal Professor Doutor da Universidade Estadual Paulista UNESP- Campus de Presidente Prudente-SP- Brasil cezar@fct.unesp.br 1. Introduo Tendo em vista o crescimento das cidades e aumento da populao, h o aumento do consumo, principalmente pelas parcelas da sociedade que possuem maior poder aquisitivo, fato que tem como conseqncia o aumento da quantidade de resduo gerado. Dentro da cadeia de produo, gerao e descarte desses resduos tm-se impactos que agridem de maneira direta o meio do qual fazemos parte. Uma das questes centrais a da gesto e do gerenciamento dos resduos slidos urbanos (RSU), alm da situao e organizao dos trabalhadores que sobrevivem da separao e venda dos materiais reciclveis. Deste modo, tendo em vista este descompasso imposto pelo capital, que precariza o homem, o objetivo do trabalho analisar os municpios de Presidente Prudente, Ourinhos e Assis, inseridos na vertente paulista da Bacia do Rio Paranapanema, no estado de so Paulo, Brasil, no que diz respeito gesto e gerenciamento dos resduos slidos urbanos, assim como a organizao dos catadores em cooperativas ou associaes. Nesta anlise ser considerada a valorizao dos catadores como responsveis pela execuo do processo de coleta e venda dos resduos slidos reciclveis. Como procedimentos metodolgicos, foram realizados trabalhos de campo nos municpios, entrevistas com os catadores e anlise junto s prefeituras sobre o modelo de gesto e gerenciamento dos resduos. 2.Caracterizao da rea.

A rea da bacia totaliza 105.921 km, dos quais 51.833 km no Estado de So Paulo e 54.088 km no Estado do Paran (SP-SRHSO-DAEE, 2002 e SUDERHSA, 1998). A diviso hidrogrfica da vertente paulista da bacia do Rio Paranapanema est organizada para implantao das polticas e sistemas estaduais de gerenciamento de recursos hdricos em trs Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos (UGRHIs), a saber: Alto Paranapanema, Mdio Paranapanema e Pontal do Paranapanema, onde atuam os Comits de Bacias Hidrogrficas do Alto, Mdio e do Pontal do Paranapanema, respectivamente (SP-SRHSO-DAEE, 2000). Essas UGRHIs apresentam diversos problemas ambientais, tais como: disposio inadequada de resduos slidos urbanos, desmatamento generalizado, eroso acelerada em reas urbanas e rurais e desperenizao de corpos hdricos (SP-SRHSO-DAEE, 2000 e 2002). Em pesquisas realizadas e em desenvolvimento nesta bacia1, foram levantados dados e informaes sobre os municpios, incluindo, rea, populao, IDH, saneamento bsico, notadamente sobre resduos slidos, bem como sobre a atuao dos Comits de Bacias Hidrogrficas. Foram identificados 247 municpios inseridos total ou parcialmente na bacia hidrogrfica do Rio Paranapanema. Destes, 115 esto localizados na vertente paulista e 132 na vertente paranaense. Os municpios de Presidente Prudente, Ourinhos e Assis fazem parte do Comit de Bacias Hidrogrficas da bacia do Rio Paranapanema e contam com populao acima de 50 mil habitantes, fator relevante na caracterizao da situao dos resduos slidos urbanos e organizao de catadores. Informaes que podem ser constatadas na Figura 1 e Tabela 1

As pesquisas foram realizadas pelo Grupo Acadmico Gesto Ambiental e Dinmica Socioespacial (Gadis), com apoio do CNPq, CAPES e FAPESP.

Figura 1: Localizao dos Municpios estudados na Vertente Paulista da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranapanema Tabela 1: Dados dos Municpios analisados
Municpios Presidente Prudente Assis Ourinhos Total rea (Km) 562 462 296 1.320 Populao Total-2010 207.625 95.156 103.026 405.807

Fonte: IBGE Cidades2

Em relao situao dos resduos slidos, os dados da Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB) revelam situaes adequadas e inadequadas quanto ao ndice de Qualidade de Aterro de Resduos (IQR) nos municpios paulistas, como pode ser observado na Figura 2. Alm disso, apresenta caractersticas especficas em relao coleta seletiva e a organizao dos trabalhadores, o que tornam tais municpios representativos de sua regio.

Maiores informaes em http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1- Site visitado em 02/04/2011

Figura 2: ndice de Qualidade de Aterro de Resduos (1997 e 2009) dos municpios paulistas

Tendo em vista a necessidade de diagnsticos que partam de instrumentos investigativos de anlises que envolvam polticas federais, estaduais e municipais e a execuo de polticas pblicas que contem com o incentivo e participao da populao, o diagnstico dos municpios contribui para que possa se identificar quais possuem sistema de coleta seletiva e cooperativas formadas por ex-trabalhadores de lixo, ou que sobreviviam da venda destes materiais como carrinheiros ou empregados em empresas privadas. Deste modo como podemos observar na Tabela 02, os municpios que fazem parte das anlises tm em sua estrutura aspectos importantes, expressos pelos ndices de Qualidade de Aterro de Resduos IQR; de Qualidade de Aterro de Resduos em Valas IQR Valas; e de Qualidade de Usinas de Compostagem- IQC, que apresentam variao de 0 a 10 e so classificados em trs faixas de enquadramento: inadequada, controlada e adequada. Tabela 02: Enquadramento dos municpios pesquisados quanto s condies de tratamento e disposio dos resduos slidos domiciliares (IQR e IQC) no perodo de 2003 a 2009

Lixo t/dia Municpio Presidente Prudente Ourinhos Assis Legenda 121,1 39,5 37,4 2003 IQR 2,5 5,6 8,8 6,9 IQC 2004 IQR 2,2 4,8 6,6 6,8 IQC 2005 IQR 2,9 7,4 8,4 6,1 IQC IQR 2,1 7,1 7,3

Inventrio 2006 IQC 2007 IQR 2,7 6,9 7,4 7,8 7,3 IQC 2008 IQR 1,7 6,9 8,8 8,8 IQC 2 7,5 8,7 8,5 2009 IQR IQC S 2009 TAC I Sim C No A No LI No No Sim LO No No Sim

(*) = FECOP / (#) = Programa de Aterro Sanitrio em Valas / () = FEHIDRO / (S) = Situao (IQR) ndice de qualidade de resduos / classificao: / Inadequada (IQR < 6,0) controlada (6,1< IQR< 8,0) adequada (IQR >8,1) (IQC) ndice de Qualidade de Compostagem Condies dos Aterros: (A )= Adequada / ( C ) Controlada / ( I ) Inadequada / (TAC) Termo de Compromisso de Ajuste de Conduta (LI) Licena de Instalao / (LO) Licena de Operao / (D) Dispes em / (AP) Aterro Particular

Fonte: CETESB, Inventrio Estadual de Resduos Slidos Domiciliares, 2009

Dentro dos ndices de IQR e IQC pode se perceber na Tabela 02 que o nico municpio que se encontra em situao adequada Assis, com nota acima de 8,em relao ao (IQR) e (IQC), enquanto Ourinhos encontra-se em situao controlada e Presidente Prudente como inadequada. Nesta anlise importante ressaltar que o nico municpio que conta com IQC Assis. Em relao s licenas, o municpio de Ourinhos no possui licena de implantao (LI) e licena de operao (LO) e somente Assis possui LI e LO. Tendo em vista a necessidade de adequao dos municpios em normas estabelecidas pelo Governo Federal atravs da Poltica Nacional de Resduos Slidos, e de rgos estaduais e federais, percebe-se que h uma mudana entre os anos de 2008 e 2009. Alm deste incentivo aos municpios h a necessidade de adequao para que haja liberao de verbas, caso contrrio o municpio no ter acesso a alguns tipos de investimentos pblicos. O Programa que mais atua nesta perspectiva o Programa Ambiental da Secretaria Estadual do Meio Ambiente, que possui fortes vnculos com polticas pblicas, intitulado Programa Municpio Verde Azul, que nasceu em 2007. Inicialmente, chamado apenas de Municpio Verde, em 2009 sua denominao alterada para Verde Azul, pois o Estado de So Paulo incorpora-se no pacto internacional em defesa das guas, alm de salientar a gesto compartilhada das guas. De acordo com a SMA (2009),
O Governo do Estado de So Paulo entende que a poltica ambiental, para ser efetiva, exige a participao dos agentes municipais, democratizando a gesto pblica e descentralizando a agenda ambiental. A tomada de decises, naquilo que lhe compete, pelas

esferas do poder local facilita e estimula a participao da cidadania. O compartilhamento, entre estado e municpios, do controle da qualidade ambiental propiciar maior eficincia administrao pblica, favorecendo o desenvolvimento sustentvel da economia paulista. Sendo descentralizada, a poltica ambiental comprometer mais amplamente a sociedade com os valores ambientais.

Essa abordagem da SMA tem como fundamento a responsabilidade ambiental mtua, ou seja, aes integradas e articuladas entre Governos e Prefeituras, prevendo-se a descentralizao da gesto ambiental. Nesta perspectiva, o Municpio Verde Azul possui em sua estrutura 10 diretivas ambientais, chamadas de Protocolo Verde e a adeso voluntria. Porm, o municpio que adere e consegue se enquadrar recebe mais verbas do Governo Estadual e ganha um selo, um certificado que d respaldo e status, conhecido como Selo Verde Azul As diretivas do Programa so: Esgoto Tratado, Lixo Mnimo, Mata ciliar, Arborizao Urbana, Educao Ambiental, Habitao sustentvel, Estrutura Ambiental e Conselho do meio ambiente3. O Programa Lixo Mnimo destaca-se neste trabalho por seu carter integrador entre as aes do governo municipal no que confere a questo dos resduos e estabelece,
Poltica de gesto dos resduos slidos, promovendo a coleta seletiva e a reciclagem, eliminando at o final de 2010 qualquer forma de deposio de lixo a cu aberto, promovendo, quando for o caso,a recuperao das reas degradadas e a remediao das reas contaminadas. Termos de Compromisso firmados entre os municpios e a Secretaria Estadual do Meio Ambiente, com a intervenincia da CETESB, definiro prazos e condies para equacionar as dificuldades logsticas para disposio de resduos slidos em aterros sanitrios convenientes (SMA,2009)

Segundo a SMA (2009), esse Programa est em sintonia com a Poltica Estadual de Resduos Slidos e ter como meio o apoio tcnico e financeiro para os municpios com a finalidade de estimular a adoo de prticas ambientalmente adequadas de reduo, reutilizao e reciclagem de resduos slidos, bem como a recuperao de energia e a destinao adequada dos rejeitos inaproveitveis. 3. Anlise dos municpios pesquisados.

Maiores informaes em http://www.ambiente.sp.gov.br/municipioverdeazul/diretivas.php visitado em 09/02/2011.

Na anlise dos municpios foi considerado o modelo de gerenciamento de resduos slidos que possuem e como apontado por Lima (2007), o Modelo de Gesto Convencional realizado pela prpria Prefeitura, o existente na maioria das cidades brasileiras. Nos municpios analisados, o padro foi seguido, porm, existe, tambm, o Modelo de Gesto Participativo, e que conta com a participao dos habitantes do municpio, (LIMA, 2007). Acredita-se que o modelo mais vivel para bons resultados de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos (GRSU) para municpios acima de 50 mil habitantes o modelo de gesto participativo, com gesto pblica ativa e participativa com equipes de planejamento. Neste modelo de gesto pode-se contar com aes de polticas pblicas para que haja uma organizao de catadores para se organizarem em cooperativas ou associaes, possibilitando deste modo a criao de trabalhos formais, aumentando a renda destes e possibilitando uma melhoria na qualidade de vida, seja nos aspectos econmicos seja nos aspectos sociais. Alm disso, se enquadra dentro da proposta da Poltica Nacional de Resduos Slidos e o Programa Lixo Mnimo. Para tanto, o planejamento fundamental. Segundo Ferrari (1979, p.03),
Em um sentido amplo, planejamento um mtodo de aplicao, contnuo e permanente, destinado a resolver, racionalmente, os problemas que afetam uma sociedade situada em determinado espao, em determinada poca, atravs de uma previso ordenada capaz de antecipar suas ulteriores conseqncias.4

O autor destaca tambm que


preciso conhecer os dados do problema (atravs de pesquisa), e compreend-lo (atravs de anlise), para equacion-lo e resolv-lo. Logo, todo planejamento pressupe uma pesquisa, uma anlise e, conseqentemente uma sntese, noes estas que devem implicitamente estar contidas no conceito amplo de planejamento. a informao, fundamento bsico da deciso de resolver os problemas sob planejamento. (FERRARI, 1979, p.4).

Assim, nas polticas pblicas fundamental a definio de mecanismos que contemplem a participao efetiva das instncias ligadas ao planejamento, bem como a execuo de aes conjuntas que direcionam para solues eficazes, que contemplem as diversas realidades dos municpios. Deste modo, podero atuar na melhoria da qualidade de vida da populao de modo geral e
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Definio da Carta de Andes, elaborada em outubro de 1958, Colmbia, pelo seminrio de Tcnicos e funcionrios em Planejamento Urbano promovido pela CINVA- Centro Interamericano de Vivenda e Planejamento.

neste caso especfico na organizao dos catadores para que possam ser valorizados e respeitados como cidados e trabalhadores. 3.1. Municpio de Presidente Prudente necessrio ressaltar-se que Presidente Prudente, desde a dcada de 20, segundo Mazzini (1997), no possui local de descarga de resduos adequados, ou seja, no conta com aterro sanitrio. Sendo assim, segundo dados da Companhia Prudentina de Desenvolvimento (PRUDENCO), todas as 121 toneladas de resduos coletados diariamente pela coleta comum do servio pblico oferecido pela Prefeitura Municipal, so lanadas no lixo da cidade. (Fotos 1 e 2)

Fotos 01 e 02: Vista parcial do lixo Fonte: Cantia trabalho de campo 2010

Deste modo, a cidade de Presidente Prudente, desde 2002 passa por mudanas de ordem poltica e organizacional que requerem participao da populao, j que neste ano comeou a fazer parte do dia a dia dos citadinos o programa de coleta seletiva. Diante de tais fatos, novas maneiras de se tratar os resduos so de grande importncia, j que elas englobam desde a forma como os resduos so gerados, coletados, acondicionados e dispostos. Programas de coleta seletiva com mecanismos que integram a comunidade a participar do processo e integrando antigos catadores do lixo, como foi implantado em Presidente Prudente so de suma importncia, pois a populao participa e opina nos trabalhos realizados pelos cooperados, aprende a realizar a separao e o descarte seletivo, interessa-se e comea a observar as mudanas trazidas para o bairro, como a limpeza e a menor quantidade de resduos nas ruas.

Neste momento h a aplicabilidade dos princpios da Educao ambiental, sendo forte aliada no que se refere a conscientizar e informar, haja vista que deve ser bem divulgada e trabalhada, constituindo-se em uma ferramenta que contribui e muito no modo pelo qual as pessoas vo se comportar e pensar em relao ao meio ambiente do qual fazem parte. Deste modo, acreditamos em programas como o que se realizou em Presidente Prudente; aes de polticas pblicas como esta so de grande importncia, pois retratam a histria da cidade e incentivam a populao a participar destes programas. Como resultado de todo esse trabalho, houve a implantao da Cooperativa de Trabalhadores de Materiais Reciclveis de Presidente Prudente (COOPERLIX), que tem como objetivo permitir a melhoria das condies de trabalho dos catadores, agentes de tal processo, j que a renda obtida no decorrer das aes realizadas no trabalho dividida entre os membros de maneira igualitria, dentro de um processo de socializao e de cooperao, seguindo princpios que se englobam na economia solidria. Segundo Singer (2005, p.14)
A economia solidria foi concebida como um modo de produo que tornasse impossvel a diviso da sociedade em uma classe proprietria dominante e uma classe sem propriedade e subalterna. Sua pedra de toque a propriedade coletiva dos meios sociais de produo (alm da unio em associaes ou cooperativas... Na empresa solidria, todos que nela trabalham so seus donos por igual, ou seja, tm os mesmos direitos de deciso sobre o seu destino. E todos os que detm a propriedade da empresa necessariamente trabalham nela.

No incio do programa de coleta seletiva na cidade de Presidente Prudente, os trabalhadores tiveram inmeras dificuldades, como a diminuio da renda, j que a adeso da populao era baixa, apropriado para o trabalho, equipamentos, dentre outros. Atravs de parcerias e por iniciativa de projetos vinculados a Universidade Estadual Paulista-UNESP, Faculdade de Cincias e TecnologiaFCT, campus de Presidente Prudente, e com apoio do Poder Pblico Municipal e outras instituies foi inaugurada em 2003 a sede da COOPERLIX (Foto 3). Os trabalhos e as conquistas foram aumentando e a COOPERLIX ganhou lugar especfico para realizar seu trabalho. Os cooperados ganharam tambm o prestgio da populao, alm do resgate de sua auto-estima, perdida em falta de um local

meio s montanhas de resduos do lixo; sua vontade de crescer e de valorizar aumentou.

Foto 3:Inaugurao da Cooperlix. Fonte: Gadis - Arquivo de Polticas Pblicas. 2003

O trabalho de coleta realizado pelos 56 cooperados, bem como a triagem, enfardamento e comercializao do resduo reciclvel coletado(Fotos 4 e 5).

Fotos 4 e 5: Interior do Barraco da Cooperlix e cooperados na esteira triando os resduos Fonte: Cantia. Trabalho de campo, julho de 2010

Alm do servio que realizam, proporcionam ganhos inestimveis para a populao, que no paga pelo servio, alm da mudana de hbito que se materializa na troca que fazem quando descartam seus resduos seletivamente e estes so recolhidos e vendidos pelos cooperados. A Prefeitura Municipal, tambm no paga pelos servios prestados pela Cooperlix apesar de ser sua a responsabilidade de gerenciar os resduos, fator que discutido entre os cooperados e prefeitura. Foi neste contexto que a coleta seletiva em Presidente Prudente, a partir de novembro de 2004, cresceu paulatinamente. Fator importante que retrata a questo do consumo desenfreado e ao mesmo tempo a participao da

populao no descarte dos resduos slidos reciclveis foi o aumento da quantidade resduos coletados pela Cooperlix. No final de 2010, segundo dados da Cooperlix, a coleta seletiva abrangia 74% da cidade e semanalmente so recolhidas 20 toneladas. Em visitas a cooperativa fica evidente a necessidade de atividades junto aos cooperados para que haja uma organizao interna do trabalho, pois h evidencias de que devido ao aumento do trabalho e do nmero de cooperados houve um descontrole nas atividades. Ressalta-se que no ano de 2010 a participao da Prefeitura na Cooperlix foi mais efetiva assim como a da PRUDENCO, em razo da necessidade de adequao do gerenciamento dos resduos no municpio, pois como j analisado, Presidente Prudente tem situao inadequado junto a CETESB e no foi certificado com o Selo Verde Azul do Programa Lixo Mnimo. 3.2. Municpio de Ourinhos No municpio so geradas, diariamente 70 toneladas de resduos domiciliares, segundo o encarregado do aterro controlado, contratado pela Superintendncia de gua e Esgoto de Ourinhos (SAE).O aterro de Ourinhos tem aproximadamente 13 anos de implantao, sendo que nesse perodo j ocupou trs reas diferentes, e a rea atual tem previso de mais trs anos de vida til.A rea ocupada fica prximo ao aeroporto da cidade, fato preocupante j que devido a proliferao de aves, acidentes podem ser causados. (Fotos 6 e 7)

Fotos 6 e 7: Vista parcial do aterro controlado Fonte: Cantia, Trabalho de campo 2010

Em visita ao aterro em 2009, constatou-se a presena de catadores, mesmo existido uma Cooperativa de Trabalhadores Catadores na cidade, nascida do Projeto Recicla Ourinhos realizado junto a Prefeitura. No ano de 2010 estes trabalhadores no estavam mais no local, pois houve um acordo entre Prefeitura e Cooperativa e assim estes trabalhadores passaram a receber uma verba por servios prestados. Essa informao foi relatada em entrevista por uma cooperada, afirmando que a contratao da Cooperativa pela Prefeitura segue normas estabelecidas em contrato e que recebem pelos servios prestados. Deste modo Ourinhos passou a ser Centro de referncia do Catador, devido a parceria forte com o poder municipal e Movimento Nacional dos Catadores e Catadoras de Materiais Reciclveis (MNCR). Este fator de grande valia, pois alm de valorizar essa classe de trabalhadores vem ao encontro da Poltica Nacional de Resduos Slidos. O sistema de coleta seletiva abrange 40% da cidade. Para isso so utilizados dois caminhes, um da Cooperativa, que percorre apenas as empresas que doam seus resduos, outro da Prefeitura que faz o restante da cidade, j que o caminho da Cooperativa encontra-se em mal estado para uso contnuo.Possuem uma perua Kombi e um carro para transporte dos cooperados e coleta de resduos slidos reciclveis. Em conversa com a Presidente, na sede da Cooperativa que existe h sete anos (Fotos 8,9,10), nos informou que a Cooperativa conta com 50 cooperados trabalhando efetivamente. So coletadas por dia cinco toneladas que perfazem a renda de cada um em R$ 600,00 ao ms.

Fotos 8,9,10:Vista panormica da Cooperativa Recicla Ourinhos Fonte: Cantia:Trabalho de campo 2010

Porm, analisando as fotos percebemos que h falta de espao fechado para o acondicionamento dos resduos, que ficam a cu aberto e podem no momento devido s ms condies de estocagem perderem preo. Alm disso, os materiais so vendidos separados apenas, no h um processo de prensagem e enfardamento, o que tambm caracteriza queda no preo no momento da venda. Segundo a Presidente, devido s obrigaes que devem ser cumpridas pelas Prefeituras para serem classificadas dentro do Municpio Verde Azul, foi construdo no ano de 2010 um refeitrio com capacidade para 100 pessoas, banheiros, escritrio, refeitrio, cozinha, rea de lazer, almoxarifado, novos equipamentos como computador, a compra da um carro e uma perua Kombi. No decorrer das conversas ocorridas na Cooperativa percebemos que h no conjunto dos cooperados uma viso mais clara de trabalho cooperativo e autonomia. Todos os trabalhadores so conscientes de seu papel e sabem das dificuldades que passam, porm fato que descobriram que se unindo, criando um grupo, ganham fora e voz. Alm dos trabalhadores da Cooperativa, existem os carrinheiros informais que, assim como em todos os outros municpios estudados neste trabalho, so em grande nmero e na maioria das vezes passam despercebidos, pois poucas prefeituras possuem cadastros de quem e quantos so. 3.3. Municpio de Assis Em busca de informaes sobre o local de descarga de resduos da cidade de Assis, obtivemos dados de um dos encarregados da Secretaria do Meio Ambiente. Em conversa soubemos que h dez anos a cidade conta com aterro, porm no h manta de impermeabilizao para impedir a percolao do chorume, nem dutos de queima do metano, nem canaletas de conteno de guas pluviais. Tal caractersticas evidenciam ento que a rea pode ser caracterizada como lixo (Fotos 11 e12).

Fotos 11 e 12: Vista parcial do local de disposio dos resduos de Assis Fonte: Cantia Trabalho de campo.

Alm das evidncias descritas, encontramos os resduos expostos sem cobertura, fator que descaracteriza a definio de aterro controlado para a rea, alm da presena de urubus. Em visita no ano de 2010, nos deparamos com as mesmas especificaes no local. Outro fator que nos chamou ateno foi a placa de identificao do local que o caracteriza como aterro sanitrio, conceito errneo segundo normais e leis ambientais de classificao de locais de descarga de resduos, segundo Jardim (1998). Dentre os municpios visitados a Cooperativa do municpio de Assis, denominada Coocassis, a que possui maior envolvimento militante. Grande parte dos cooperados demonstra em suas falas uma desenvoltura e conhecimento sobre cooperativismo. Alm disso, a Coocassis engajada aos assuntos que permeiam o Comit do Oeste Paulista do MNCR do qual plo, e abarca as cidades de Maraca, Palmital, Cruzlia, Quat, Cndido Mota, Ourinhos e Rancharia, criando assim uma rede cooperativista que proporciona auxlio s cooperativas ou associaes seja nos debates, seja para resoluo de problemas gerais que possam atrapalhar a organizao destas. No ano de 2010, entrevistando o Presidente da Cocassis, soubemos que a Cooperativa composta por 134 cooperados, tem uma frota de oito caminhes e dois nibus, oito prensas, uma esteira e uma mesa para separao das 170 toneladas comercializadas mensalmente. No funcionamento da Coocassis h a separao dos resduos provenientes da coleta convencional de resduos (em mdia 60 toneladas por dia), que so separados na esteira, na qual so retirados os resduos reciclveis. A justificativa dada separao dos resduos oriundos da coleta convencional

de que h muitos resduos slidos reciclveis misturados e que desde modo h um aproveitamento maior destes que seriam descartados sem nenhum valor, o que alm de aumentar a renda dos cooperados diminui os impactos gerados, pois a Prefeitura contratou os servios da Cocassis para que eles triem esse material. Desta separao h um aproveitamento de oito toneladas de resduos slidos reciclveis por dia. Ao lado h outro galpo que possui separao dos resduos provenientes da coleta seletiva solidria que abrange 100% da cidade. (Fotos 13 e 14)

Fotos 13 e 14: Vista da esteira de resduos da coleta comum e mesa de resduos da coleta seletiva solidria Fonte: Cantia Trabalho de campo,2009

Toda a coleta de resduos no sistema de descarte seletivo feito com carrinhos pelos cooperados, que depositam em pontos de transbordo (Bags5) espalhados pela cidade que depois so levados at a Coocassis por caminhes. H no local banheiro, refeitrio e cozinha, que so organizados por duas cooperadas cozinheiras. H no desenvolvimento das atividades dos cooperados da Coocassis Projetos como os da Comisso da Sade que capacitam um nmero de cooperados para que estes possam dar palestras para todos os membros como, por exemplo, sobre a importncia dos equipamentos de proteo individual (EPIs). H projeto de alfabetizao realizado por estagirios da UNESP de Assis que participam das aes da Incubadora de Cooperativas, que tambm capacitam cooperados para que estes dem cursos na Cooperativa. Alm disso, participam de atividades
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Bags o termo utilizado para caracterizar grandes sacolas de nylon utilizadas para estocagem de resduos, utilizadas por vrias cooperativas de resduos slidos reciclveis.

teatrais e possuem um coral formado s por cooperados. Na anlise de campo fica evidente uma forma de organizao que abarca inmeros princpios da economia solidria e cooperativismo, alm do que, h uma parceria entre Prefeitura e Secretaria do Meio Ambiente. 4. Consideraes Finais Tendo em vista as anlises parciais sobre os municpios, fica claro a heterogeneidade de informaes na organizao e funcionamento das Cooperativas. Este fato est estritamente ligado ao modelo de gesto e gerenciamento dos resduos slidos urbanos adotados pelas Prefeituras. Podese afirmar que aqueles municpios que possuem uma estrutura bsica de gesto de resduos e que entendem a importncia dos catadores nos debates para a execuo da coleta seletiva e a organizao destes trabalhadores em cooperativas autnomas e autogestionrias, tem como resultado melhoria nas condies de coleta e descarte dos resduos, j que mesmo no contendo reas de descarga apropriada, a quantidade de resduos diminui com a coleta seletiva, alm do que gera trabalho e renda para ex-trabalhadores que viviam em lixes, tornando-os agentes de suma importncia nesse processo. Os municpios de Assis e Ourinhos so exemplos que elucidam e afirmam a necessidade de parcerias e apoio do poder pblico, pois, desenvolvem um trabalho de mxima importncia para os citadinos, conseguem estabelecer laos solidrios e acima de tudo, resgatam a concepo do trabalho grupal assim como a auto-estima. Nos trabalhos de campo, percebeu-se que atuam como lideranas regionais, desenvolvendo projetos em redes cooperativistas e lutam por melhores condies trabalhistas, so militantes e entendem o processo no qual se inserem. O municpio de Presidente Prudente possui parcerias, h uma participao considervel da populao no descarte dos resduos, porm, em sua organizao interna do trabalho falta maior autonomia dos cooperados. H a necessidade de uma integrao entre os trabalhadores cooperados e a consolidao de um contrato entre Cooperlix e Poder Pblico para que a coleta seletiva se expanda e a Cooperativa tenha maiores condies de superar diversas crises, como quedas de preo dos resduos, defasagem de maquinrio, cursos de capacitao, dentre outros.

Faz-se necessrio um maior entendimento da importncia destes trabalhadores engajados em sistemas de cooperao no gerenciamento dos resduos slidos urbanos, pois so exmios conhecedores dos processos de coleta, triagem e venda dos resduos, alm de propagadores de prticas educativas. 5. Bibliografia.
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