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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO SIDNEI BENETI BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S) EMENTA RECURSOS ESPECIAIS REPETITIVOS. CADERNETAS DE POUPANA. PLANOS ECONMICOS. EXPURGOS INFLACIONRIOS. RECURSOS REPRESENTATIVOS DE MACRO-LIDE MULTITUDINRIA EM AES INDIVIDUAIS MOVIDAS POR POUPADORES. JULGAMENTO NOS TERMOS DO ART. 543-C, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. JULGAMENTO LIMITADO A MATRIA INFRACONSTITUCIONAL, INDEPENDENTEMENTE DE JULGAMENTO DE TEMA CONSTITUCIONAL PELO C. STF. PRELIMINAR DE SUSPENSO DO JULGAMENTO AFASTADA. CONSOLIDAO DE ORIENTAO JURISPRUDENCIAL FIRMADA EM INMEROS PRECEDENTES DESTA CORTE. PLANOS ECONMICOS BRESSER, VERO, COLLOR I E COLLOR II. LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM . PRESCRIO. NDICES DE CORREO. I Preliminar de suspenso do julgamento, para aguardo de julgamento de Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental, afastada, visto tratar-se, no caso, de julgamento de matria infraconstitucional, preservada a competncia do C. STF para tema constitucional. II No julgamento de Recurso Repetitivo do tipo consolidador de jurisprudncia constante de numerosos precedentes estveis e no de tipo formador de nova jurisprudncia, a orientao jurisprudencial j estabilizada assume especial peso na orientao que se firma. III Seis concluses, destacadas como julgamentos em Recurso Repetitivo, devem ser proclamadas para definio de controvrsia: 1) A instituio financeira depositria parte legtima para figurar no plo passivo da lide em que se pretende o recebimento das diferenas de correo monetria de valores depositados em cadernetas de poupana, decorrentes de expurgos inflacionrios dos Planos Bresser, Vero, Collor I e Collor II; com relao ao Plano Collor I, contudo, aludida instituio financeira depositria somente ser parte legtima nas aes em que se buscou a correo monetria dos valores
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depositados em caderneta de poupana no bloqueados ou anteriores ao bloqueio. 2) vintenria a prescrio nas aes individuais em que so questionados os critrios de remunerao da caderneta de poupana e so postuladas as respectivas diferenas, sendo inaplicvel s aes individuais o prazo decadencial quinquenal atinente Ao Civil Pblica. 3) Quanto ao Plano Bresser (junho/1987), de 26,06%, percentual estabelecido com base no ndice de Preos ao Consumidor (IPC), ndice de correo monetria para as cadernetas de poupana iniciadas ou com aniversrio na primeira quinzena de junho de 1987, no se aplicando a Resoluo BACEN n. 1.338/87, de 15/06/87, que determinou a atualizao dos saldos, no ms de julho de 1987, pelo ndice de variao do valor nominal das Obrigaes do Tesouro Nacional (OTN). 4) Quanto ao Plano Vero (janeiro/1989), de 42,72%, percentual estabelecido com base no ndice de Preos ao Consumidor (IPC), ndice de correo monetria das cadernetas de poupana com perodo mensal iniciado at 15 de janeiro de 1989, no se aplicando a Medida Provisria n. 32/89 (Plano Vero), que determinava a atualizao pela variao das Letras Financeiras do Tesouro (LFT). 5) Quanto ao Plano Collor I (maro/1990), de 84,32% fixado com base no ndice de Preos ao Consumidor (IPC), conforme disposto nos arts. 10 e 17, III, da Lei 7.730/89, o ndice a ser aplicado no ms de maro de 1990 aos ativos financeiros retidos at o momento do respectivo aniversrio da conta; ressalva-se, contudo, que devem ser atualizados pelo BTN Fiscal os valores excedentes ao limite estabelecido em NCz$ 50.000,00, que constituram conta individualizada junto ao BACEN, assim como os valores que no foram transferidos para o BACEN, para as cadernetas de poupana que tiveram os perodos aquisitivos iniciados aps a vigncia da Medida Provisria 168/90 e nos meses subsequentes ao seu advento (abril, maio e junho de 1990). 6) Quanto ao Plano Collor II, de 21,87% o ndice de correo monetria a ser aplicado no ms de maro de 1991, nas hipteses em que j iniciado o perodo mensal aquisitivo da caderneta de poupana quando do advento do Plano, pois o poupador adquiriu o direito de ter o valor aplicado remunerado de acordo com o disposto na Lei n. 8.088/90, no podendo ser aplicado o novo critrio de remunerao previsto na Medida Provisria n. 294, de 31.1.1991, convertida na Lei n. 8.177/91.
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IV Invivel o julgamento, no presente processo, como Recurso Repetitivo, da matria relativa a juros remuneratrios compostos em cadernetas de poupana, decorrentes de correo de expurgos inflacionrios determinados por Planos Econmicos, porque matria no recorrida. V Recurso Especial da CAIXA ECONMICA FEDERAL provido em parte, para ressalva quanto ao Plano Collor I. VI Recurso Especial do BANCO ABN AMRO REAL S/A improvido. ACRDO

Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Segunda Seo do Superior Tribunal de Justia, em questo de ordem, por maioria de votos, decidir no adiar o julgamento, vencidos os Srs. Ministros Joo Otvio de Noronha e Raul Arajo, e parcialmente vencidos os Srs. Ministros Aldir Passarinho Junior e Nancy Andrighi. No mrito, a Seo, por maioria de votos, deu parcial provimento ao recurso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator, vencida, parcialmente, a Sra. Ministra Isabel Gallotti, que deu parcial provimento ao recurso, mas em maior extenso, inclusive quanto tese repetitiva. Para os efeitos do art. 543-C, do CPC, definiu-se: 1) a instituio financeira parte legtima para figurar no plo passivo das demandas, com a ressalva constante no voto do Sr. Ministro Relator em relao ao plano Collor I; 2) a prescrio vintenria; 3) aplicam-se os seguintes ndices de correo: plano Bresser: 26,06%; plano Vero: 42,72%; plano Collor I: 84,32%; e plano Collor II: 21,87%, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator.Os Srs. Ministros Luis Felipe Salomo, Raul Arajo Filho, Paulo de Tarso Sanseverino, Vasco Della Giustina (Desembargador convocado do TJ/RS), Aldir Passarinho Junior, Nancy Andrighi e Joo Otvio de Noronha votaram com o Sr. Ministro Relator. A Sra. Ministra Isabel Gallotti apresentar seu voto. Braslia, 08 de setembro de 2010(Data do Julgamento)
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Ministro SIDNEI BENETI Relator

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) QUESTO DE ORDEM

VOTO

EXMO. SR. MINISTRO ALDIR PASSARINHO JUNIOR: Eu me situo nessa posio intermediria. Proponho julgar como repetitivas as questes infraconstitucionais e desafetar como no repetitivas as questes constitucionais.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) QUESTO DE ORDEM VOTO O EXMO. SR. MINISTRO JOO OTVIO DE NORONHA: Sr. Presidente, entendo que a jurisdio una e, como rgo de cpula, temos o Supremo Tribunal Federal. H fato novo, e no estou fazendo referncia arguio de descumprimento de preceito fundamental, na qual no houve liminar; estou referindo-me a dois recursos extraordinrios admitidos pela repercusso. Em um deles, o Ministro Dias Toffoli manda consultar a Procuradoria-Geral da Repblica sobre a possibilidade de suspenso. A Procuradoria, em lcido parecer, diz que seria de bom alvitre que a suspenso se desse no sobre as causas ou sobre todas as causas, como foi requerido , mas apenas sobre os recursos. Processar-se-iam, portanto, as causas na origem, que precisam ser instrudas, para se definirem, inclusive, questes processuais e de legitimidade, e se respeitaria a coisa julgada: em se tratando de execuo, prossegue. Essa a posio. Nos demais recursos e recurso a est no sentido mais amplo possvel , a definio, isto , se se suspende ou no, est nas mos do Relator, Ministro Dias Toffoli, que recebeu o processo ontem. Parece-me que seria prudente, em homenagem Corte Suprema, que suspendssemos o exame da questo at definio no estou falando do julgamento, mas da manifestao de S. Exa. Tenho, em mos, o parecer da Procuradoria, trazido pelo advogado do recorrente, e tenho a petio est clara essa posio. Ento, se o Ministro Dias Toffoli e acredito que at poderamos entrar em contato com S. Exa. e pedir urgncia resolver no suspender, retomamos, de imediato, o julgamento; se entender que caso de suspenso, qualquer deciso aqui tomada fica prejudicada. Vamos exercer, nesse caso, a jurisdio inutilmente, porque todos os recursos ficaro paralisados. No sensato procedermos de tal forma e pode representar afronta Corte constitucional. Por que agirmos assim, se podemos ter uma dose mnima de prudncia?

O problema que nos preocupa, e eu entendo, a relevncia do julgamento em termos econmicos. Tudo bem, a matria abrange milhares, para no dizer milhes de consumidores pelo
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Brasil afora, e com todos nos preocupamos. No entanto, apressar, julgar aodadamente, quando a questo est na iminncia de ser decidida pelo Supremo Tribunal Federal no me parece a melhor soluo. Ora, o que mais importa no momento o entendimento que o Supremo adotar para essas hipteses, qual seja, se so ou no suspensos todos os recursos sobre o tema. A proposta de separarmos a questo constitucional da infraconstitucional encontra precedentes no STJ; mas observem: o que est sendo questionado no Supremo Tribunal Federal? No podemos nem falar que temos matria constitucional, porque no vamos julgar matria constitucional em sede de recurso especial. O que est sendo apreciado no Supremo Tribunal Federal o ponto nevrlgico da demanda: os ndices. O que se quer dizer? A lei deve ser cumprida nos termos em que editada ou segundo a interpretao que, no passado, a jurisprudncia adotou e vem adotando atualmente? Ento, a definio dos ndices pode anular, tirar o interesse de todas as demais questes, inclusive da prescrio, que entendo, como o Ministro Aldir Passarinho Junior, ser matria infraconstitucional. O melhor seria suspendermos o julgamento, adiarmos, aguardarmos a posio do Relator no STF para depois nos manifestarmos. Se o Relator no suspender l, julgamos de imediato aqui. O processo est maduro, pronto para ser julgado. Entendo que no devemos envidar esforo para, mais tarde, nossa deciso ficar trancada, pois pode vir deciso singular do Relator suspendendo o processamento. Nem ficaria bem para a imagem do Superior Tribunal de Justia evidentemente que no. O bom senso, pois, sugere que consideremos os fatos novos, que no existiam quando refutamos julgamentos anteriores, dizendo que, na ao direta de inconstitucionalidade, no havia liminar. Agora no, estamos em posio totalmente diferente. Os fatos que nos levam a assim pensar so dois novos recursos admitidos, pela relevncia, pelo Supremo Tribunal Federal. Por isso, ento, que no vejo razo para despendermos inutilmente todo o esforo desta Corte.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO SIDNEI BENETI BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S) QUESTO DE ORDEM O EXMO. SR. MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO: Sr. Presidente, eminentes Ministros, fiz um apanhado de nmero de processos sobre esse tema que ingressam no Superior Tribunal de Justia, e algumas reflexes apenas, sem que, com isso, pretenda convencer ou no os Colegas, mas apenas reflexes que fiz quando da visita dos advogados, dos amigos da Corte, que entregaram material substancioso para o exame do julgador. Fiz um levantamento no ltimo ano, de agosto de 2009 a julho de 2010. A Corte vem recebendo, sobre esse tema - no um nmero absolutamente preciso, mas foi com base na informtica que o obtive -, uma mdia de mais de dois mil processos por ms, de recursos. Esse nmero veio at novembro de 2009, quando caiu para uma distribuio de, aproximadamente, quatrocentos, porque novembro foi a data da afetao do Sr. Ministro Sidnei Beneti. Muito possivelmente, esses recursos esto presos na Presidncia. E isso me faz concluir que so mais de vinte mil processos, aproximadamente, recursos, hoje, contado um ano para trs, aqui na Corte. No tenho sequer a ideia de quantos esto espalhados e presos nos tribunais, por fora da afetao do Ministro Sidnei Beneti. Esse o primeiro dado para a nossa reflexo. O segundo dado que, h um ms, aproximadamente, Relatora a Sra. Ministra Nancy Andrighi, Ag. n 1.225.443, tratava-se da cobrana do auxlio

cesta-alimentao, matria que estava tambm submetida ao exame do Supremo Tribunal Federal, fora, tambm, da mesma forma, reconhecida a relevncia. L tambm havia um pedido de suspenso das aes e dos recursos. E aqui, neste mesmo plenrio, nesta mesma Seo, decidimos prosseguir no julgamento porque no havia vinculao entre a relevncia, que deciso absoluta do Relator - suspender ou no os recursos - e o julgamento que faramos. E assim prosseguimos. So outras partes. Ser que nessas partes, agora, envolvendo outras questes, mas o mesmo pressuposto processual, teremos outra deciso, completamente diferente?
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O terceiro aspecto diz respeito ao mbito da ADPF. A arguio de relevncia no est sendo tratada aqui, verdade, mas estou com cpia da deciso do Relator, o Sr. Ministro Ricardo Lewandowski. L, quando S. Exa. apreciou a liminar quanto possibilidade de suspenso das aes, que versa sobre esse mesmo tema, S. Exa. foi absolutamente expresso, no foi pelo no cabimento da arguio de relevncia. S. Exa. disse que no esto preenchidos os dois requisitos para a tutela cautelar de suspenso dos recursos. Por que no esto preenchidos? Porque a jurisprudncia do STJ consolidada sobre o tema, e tambm no h perigo de dano irreparvel. Disse S. Exa. que no h periculum in mora - estou com a deciso, em mos: a ADPF 165, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski. Ento, o prprio Supremo Tribunal Federal, por um dos seus destacados Ministros, disse que no havia motivo para suspender as aes, seja na ADPF, seja em uma arguio de relevncia. Mas disse, at deciso em contrrio do Plenrio, esta a orientao que o STF nos deu: no suspender os recursos. Sua Excelncia negou a liminar, e negou expressamente, dizendo que no h motivo para suspender os recursos. E, por ltimo, apenas para concluir o meu raciocnio e as minhas reflexes, vejo que estamos julgando as teses todas que esto a colocadas, vamos continuar julgando essas teses, os tribunais continuaro julgando as teses. Ora, o que impede o julgamento no recurso repetitivo? Apenas e to-somente para a facilitao do prosseguimento dos julgamentos nos tribunais. Mas a jurisprudncia est consolidada. Efetivamente, a mudana ser apenas pragmtica, ou do ponto de vista prtico, porque aquilo vai vincular, pelo menos no absolutamente, juridicamente, mas vai balizar a atuao dos juzes. De modo que, realmente, no vejo motivo para suspendermos, porque, se o STF decidir a questo, que constitucional, em sentido diferente, tambm teremos de mudar a nossa jurisprudncia, de qualquer jeito. Ento, na prtica, vejo que, apenas por ordem processual e de maneira mais prtica, nada impede que prossigamos no julgamento. Por esses motivos, pedindo escusas pela extenso da fundamentao, acompanho o Relator, no sentido de dar prosseguimento ao julgamento.

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QUESTO DE ORDEM

EXMO. SR. MINISTRO RAUL ARAJO: Sr. Presidente, eu havia sugerido que se fizesse o adiamento para a prxima sesso, pois me parece que haveria tempo suficiente para o Supremo Tribunal Federal, querendo, pronunciar-se a respeito.

MINISTRO RAUL ARAJO

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Sr. Presidente, voto com o Sr. Ministro Relator, no sentido do julgamento, na data de hoje, da integralidade do recurso, inclusive pelas razes expostas pelo Sr. Ministro Luis Felipe Salomo.

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O SR. MINISTRO VASCO DELLA GIUSTINA (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RS): Sr. Presidente, tambm entendo que no h por que se adiar e, como j se falou, fao minhas as palavras do eminente Relator, secundadas pelas palavras do eminente Ministro Luis Felipe Salomo. nessa linha o meu voto.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO SIDNEI BENETI BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S) RELATRIO O EXMO. SR. MINISTRO SIDNEI BENETI (Relator):

1.- Julgamentos conjuntos.- Recursos Especiais n. 1.107.201/DF e 1.147.595/RS.- So dois Recursos Especiais, referentes, ambos, a teses relativas a aes de cobrana de diferenas de correo monetria de valores depositados em Cadernetas de Poupana, quando da implantao dos Planos Econmicos Bresser, Vero, Collor I e Collor II, relativos a expurgos inflacionrios, sustentando, os autores, a existncia de prejuzos a indenizar.

2.- Reunio de Recursos Repetitivos.- Por meio de deciso desta relatoria (fls. 244/246 REsp 1.107.201/DF e fls. e-STJ 145/147 REsp 1.147.595/RS) os Recursos Especiais foram reunidos para julgamento conjunto como Recursos Repetitivos, pois, juntos, abrangem as mais frequentes questes atinentes aos principais Planos Econmicos institudos no pas, as quais, constituindo macro-lides relacionadas entre si, produzem nmero multitudinrio de processos e recursos individuais, neste Tribunal e nos diferentes Tribunais e Juzos, necessitando de julgamento definitivo por este Tribunal, exatamente nos termos

reclamados pela teleologia da Lei dos Recursos Repetitivos (CPC, art. 543-C, com a redao da Lei 11.672, de 8.5.2008 e da Resoluo STJ n. 8, de 7.8.2008 ). A reunio de ambos os processos, que tratam de temas correlatos, atinentes a expurgos inflacionrios realizados por Planos Econmicos, constituiu expediente tcnico-processual adequado sistemtica dos Recursos Repetitivos, para ensejar o julgamento de todo o leque de temas envolvidos pelo ncleo das controvrsias. Torna possvel,
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a reunio dos recursos para, em julgamento conjunto, sintetizar orientao processual uniforme para todos os processos que se espraiam aos milhares nas diversas unidades judicirias do pas, nos quais, individualmente, por vezes, se apresentam apenas parcialmente alguns dos temas e, no raro, expem-se isolados, como tpico dos processos multitudinrios individuais nacionais. No fosse a reunio dos recursos, no haveria como praticizar a suspenso de feitos na origem e a insero, aps o julgamento, do resultado do presente precedente repetitivo em cada um dos processos que aguardam este julgamento. A reunio dos temas, por intermdio da reunio dos recursos, veio, alis a receber expresso aplauso por parte do E. Vice-Presidente do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, Porto Alegre (Ofcio 3484659 na Apel. Cv. 2005.70.00.033840-0/PR, fls. 77 do Resp 1.107.201/DF).

3.- Recurso Especial n. 1.107.201/DF.- Trata o Recurso Especial n. 1.107.201/DF de Ao de Cobrana ajuizada por MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS, objetivando a condenao do BANCO ABN AMRO REAL S/A ao pagamento das diferenas relativas aplicao da correo monetria taxa de 26,06% no ms de junho de 1987 e taxa de 42,72% no ms de janeiro de 1989, com a incidncia de correo monetria pelos ndices aplicados s Cadernetas de Poupana, acrescidos de 0,5% ao ms a ttulo de juros remuneratrios, juros de mora, com capitalizao mensal e incluindo os expurgos a partir de ento existentes (fls. 10/11). O pedido foi julgado procedente para condenar a instituio financeira recorrida ao pagamento das diferenas apuradas pela no incidncia do IPC nos meses de junho de 1987 26,06%, Plano Bresser, e janeiro de 1989 42,72%, Plano Vero, devendo os valores das diferenas dos ndices aplicados, ser corrigidos a partir da data do lanamento do respectivo rendimento, acrescidos de juros capitalizados de 6% ao ano e juros moratrios de 1% ao ms a contar da citao (fls. 98/99). A 6 Turma Cvel do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios negou provimento a Apelao interposta pelo banco acionado, por Acrdo assim ementado
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(fls. 153):

PROCESSO CIVIL. CADERNETA DE POUPANA. PLANOS BRESSER E VERO. PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM REJEITADA. PRESCRIO AFASTADA. CORREO MONETRIA. JUROS REMUNERATRIOS. RESOLUO N 1.338/87 DO BACEN. ATUALIZAO. CLCULO. IPC RELATIVO AOS MESES REIVINDICADOS. JUROS REMUNERATRIOS. I O banco depositrio parte legtima para figurar no plo passivo das aes que visam atualizao das cadernetas de poupana pelos ndices do IPC. II inaplicvel a Resoluo do Banco Central n 1.338 para os depsitos de cadernetas de poupana com perodo aquisitivo j iniciado, sob pena de atentado ao direito adquirido, devendo-se aplicar, no caso, a legislao ao tempo do incio do perodo aquisitivo. III A pretenso de receber a diferena da correo monetria e dos juros remuneratrios das cadernetas de poupana, relativamente aos denominados expurgos inflacionrios, de natureza obrigacional, sendo, pois, aplicvel a prescrio vintenria, nos termos do art. 177 do Cdigo Civil de 1916 c/c o art. 2.028 do Cdigo Civil vigente. Precedentes do STJ. IV - pacfico o entendimento de que o ndice a ser aplicado para a correo das cadernetas de poupana o IPC, devendo ser calculado em junho/87 pelo ndice 26,06% e em janeiro/89 pelo ndice de 42,72%. V - Os juros remuneratrios de conta de poupana, incidentes mensalmente, so capitalizveis. VI Negou-se provimento ao recurso. Unnime. Embargos de Declarao interpostos pelo recorrente foram rejeitados (fls. 171/174). O Recurso Especial interposto pelo BANCO ABN AMRO REAL S/A, com fundamento nas alneas "a" e "c" do permissivo constitucional, alegou: a) nulidade do Acrdo dos Embargos de Declarao por ofensa ao disposto nos arts. 458, II, e 535, II, do Cdigo de Processo Civil, ante a ausncia de manifestao acerca das datas de aniversrio das contas-poupana; b) incidncia da Smula n. 252/STJ ao caso, a fim de determinar que a
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correo das Cadernetas de Poupana que apresentavam saldo positivo em junho de 1987 (Plano Bresser) deve se dar pelo ndice de 18,02% (Letras do Banco Central - LBC); c) aplicabilidades dos ndices dos expurgos inflacionrios apenas s contas iniciadas e s renovadas at o dia 15 de junho de 1987 e 15 de janeiro de 1989; d) violao de ato jurdico perfeito; e e) culpa exclusiva de terceiro, ante a subordinao da instituio financeira ao Conselho Monetrio Nacional. Contra-arrazoado (fls. 218/233), o Recurso Especial foi admitido na origem (fls. 235/240).

4.- Recurso Especial n. 1.147.595/RS.- Trata o Recurso Especial n. 1.147.595/RS de ao de cobrana ajuizada por CLVIS FRANCO ELY contra a CAIXA ECONMICA FEDERAL objetivando o recebimento dos expurgos inflacionrios relativos aos valores depositados em Caderneta de Poupana nos perodos de junho de 1987, janeiro de 1989, maro de 1990, abril de 1990, maio de 1990, julho de 1990, agosto de 1990, outubro de 1990 e fevereiro de 1991. O pedido foi julgado procedente em parte (Sentena fls. e-STJ 79/86) para condenar a r a pagar em favor da parte autora os valores relativos s diferenas de correo monetria apuradas nas contas de poupana elencadas na inicial, nos seguintes perodos e ndices: 26,06%, em junho de 1987 (Plano Bresser) e 42,72%, em janeiro de 1989 (Plano Vero), com correo monetria nos moldes do contrato, aplicando-se os ndices da Caderneta de Poupana acrescidos de juros remuneratrios de 0,5% ao ms, incidentes em todo o perodo, mais juros de mora de 1% ao ms, a partir da citao. A 3 Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, Relator Juiz ROGER RAUPP RIOS, deu provimento parcial a Apelao interposta pelo Autor, em Acrdo assim ementado (fls. e-STJ 98): ADMINISTRATIVO. AO DE COBRANA. INFLACIONRIOS. PLANO COLLOR I E II.
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EXPURGOS
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1. devida a reviso da conta de caderneta de poupana para o creditamento das diferenas entre os valores efetivamente aplicados e aqueles que deveriam ter sido, em funo do ndice de 44.80% (abril/90) e 7,87% (maio/90), s contas de poupana com o aniversrio entre o dia 1 e 15 de maro de 1990 e para os saldos que permaneceram na conta poupana durante os meses de abril e maio de 1990. 2. A parte autora faz jus diferena entre o que foi creditado na conta poupana a ttulo de TR e a variao de fevereiro de 1991. Precedentes desta Corte. O Recurso Especial (fls. e-STJ 104/116), interposto pela CAIXA ECONMICA FEDERAL - CEF, com fundamento nas alneas "a" e "c" do permissivo constitucional, sustenta que: a) de acordo com o previsto na Medida Provisria n. 168/90 (Plano Collor I), posteriormente convertida na Lei n. 8.024/90, o reajuste dos saldos remanescentes nas Cadernetas de Poupana (de at NCz$ 50.000,00) a partir do perodo aquisitivo de abril para maio de 1990 at fevereiro de 1991 deveria ser o BTNf e no o IPC, como determinado pelo Acrdo recorrido; b) conforme o disposto nos arts. 11 e 12 da Lei n. 8.177/1991, a partir do dia 1 de fevereiro de 1991 o ndice de atualizao dos saldos de Caderneta de Poupana seria a TRD, cuja variao poderia ser menor ou maior do que a inflao, no havendo que se falar em direito adquirido ao ndice do IPC ou taxa de inflao aferida por outro ndice. Contra-arrazoado (fls. e-STJ 132/135), o Recurso Especial foi admitido na origem (fls. e-STJ 137/138).

5.- Instaurao dos Recursos Repetitivos.- A deciso que submeteu o processamento de ambos os recursos sistemtica de julgamento como Recursos Repetitivos (CPC, art. 543-C) assim disps (fls. 244/246 REsp 1.107.201/DF e fls. e-STJ 145/147 REsp 1.147.595/RS): 6.- Determino a suspenso dos recursos referentes mesma controvrsia (Resoluo STJ n. 8, de 7.8.2008, art. 2, 2), comunicando-se a
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suspenso: a) ao E. Presidente do Tribunal de origem; b) aos E. Presidentes dos Tribunais de Justia dos Estados e Tribunais Regionais Federais; c) aos E. Presidente e Vice-Presidente deste Tribunal, para exame de eventual determinao de suspenso de distribuio de novos processos e posterior procedimento nos termos do art. 5, II, da Resoluo STJ n. 8, de 7.8.2008; d) aos Srs. Coordenadores da 2 Seo, da 3 e da 4 Turmas para, ressalvada eventual determinao diversa dos Presidentes ou dos E. Relatores sorteados, a suspenso de novas concluses de processos sobre os mesmos temas, certificando-se nos autos (Resoluo STJ n. 8, de 7.8.2008). 7.- De acordo com os arts. 2, 2, e 4, 2, da Resoluo STJ n. 8, de 7.8.2008, informe-se ao E. Presidente e E. Ministros da 2 Seo, anexando-se cpias desta deciso, dos Acrdos Recorridos, dos Recursos Especiais, das Respostas, da Deciso de Admissibilidade e do Parecer do Ministrio Pblico Federal. 8.- Nos termos do art. 543-C, 4, do Cdigo de Processo Civil, d-se cincia, facultada manifestao escrita, no prazo de 15 dias: a) ao Exmo. Procurador Geral da Repblica; b) ao Exmo. Presidente do Banco Central; c) ao Exmo. Defensor Pblico Geral da Unio; d) ao Sr. Presidente da FEBRABAN Federao Brasileira de Bancos; e) ao Sr. Presidente do IDEC Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor

Cientificados, manifestaram-se: 1) a Defensoria Pblica da Unio (fls. 255/261 REsp 1.107.201/DF e fls. e-STJ 158/164 REsp 1.147.595/RS); 2) o Banco Central do Brasil (fls. 263/382 REsp 1.107.201/DF e fls. e-STJ 166/183 REsp 1.147.595/RS); 3) a FEBRABAN - Federao Brasileira de Bancos (fls. 384/618 REsp 1.107.201/DF e fls. e-STJ 185/247 REsp 1.147.595/RS); e 4) o IDEC - Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (fls. 620/668 REsp 1.107.201/DF e fls. e-STJ 249/315 REsp 1.147.595/RS).

6.- Parecer do Ministrio Pblico Federal.- O Ministrio Pblico Federal opinou, primeiramente por intermdio do E. Subprocurador-Geral da Repblica Dr. MAURCIO VIEIRA BRACKS pelo improvimento do Recurso Especial n. 1.107.201/DF, em Parecer que conteve ementa nos seguintes termos (fls. 732/743):
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"- Recurso especial repetitivo, processado nos termos do art. 543-C, do CPC, e do art. 2, 1 e 2, c.c. o art. 7, ambos da Resoluo STJ n. 8, de 7.8.2008, apontando violao aos arts. 458, II, e 535 incs. I e II, ambos do CPC; 6, da LICC; 3, inc. II, e 4, inc. IX, da Lei n. 4.595/1964; 14, 3, do CDC; 12, do Decreto-Lei n. 2.284/1986; e 15 e 17, da MP n. 32/1989. - Os princpios contidos no art. 6, da LICC (direito adquirido, ato jurdico perfeito e coisa julgada), apesar de previstos em norma infraconstitucional, no podem ser analisados em sede de recurso especial, pois so institutos de natureza eminentemente constitucional art. 5, inc. XXXVI, da CF. Precedentes desse c. STJ. - Apesar de afirmar que somente as contas de poupana com aniversrio entre os dias 12 a 15 de junho de 1987 e entre os dias 1 a 15 de janeiro de 1989 ainda teriam direito correo do saldo pelos ndices de, respectivamente, 26,06% e 42,72%, o Recorrente em nenhum momento indica qual era a data de aniversrio da caderneta de poupana pertencente Recorrida, o que impossibilita qualquer concluso sobre o direito a ser aplicado ao caso concreto. Assim, tem-se como deficiente a fundamentao, fazendo incidir a censura do enunciado da Smula 284 do STF, e, alm disso, para que se pudesse descobrir a referida data de aniversrio, seria necessrio o reexame da documentao juntada aos autos, o que, por sua vez, esbarra no bice do Enunciado da Smula 7 desse c. STJ. Ademais, quanto ao tema em comento, sequer existe a divergncia apontada, pois o v. Acrdo recorrido decidiu no mesmo sentido do paradigma trazido pelo Recorrente (smula 83 desse c. STJ). - O Recorrente no apontou nenhum dispositivo de lei federal para o qual o v. Acrdo recorrido teria dado interpretao divergente da atribuda aos paradigmas. Destarte, no se pode autorizar o conhecimento do recurso especial interposto com base na alnea "c" do permissivo constitucional, pois novamente o Recorrente incorre na limitao trazida pelo enunciado da smula 284 do Excelso Pretrio. Precedentes desse c. STJ. - O v. Acrdo recorrido no infringiu o art. 535, inc. II, do CPC, uma vez que houve anlise, de forma motivada e fundamentada, de todos os pontos pertinentes e essenciais ao desate da lide, ainda que a deciso no tenha citado expressamente todos os dispositivos legais de regncia. Precedentes desse c. STJ. - As instituies financeiras depositrias possuem legitimidade para responder pelas aes que visam atualizao das cadernetas de poupana pelos ndices inflacionrios expurgados pelos Planos Bresser e Vero. Precedentes desse c. STJ. - Parecer, preliminarmente, pelo conhecimento parcial do presente recurso
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especial e, no mrito, pelo seu no provimento. (fls. 732/733)." Por outro lado, o D. Ministrio Pblico Federal, manifestando-se por intermdio do E. Subprocurador-Geral da Repblica Dr. PEDRO HENRIQUE TVORA NIESS, opinou, em Parecer no ementado, nos autos do REsp n. 1.147.595/RS, pelo desprovimento integral de ambos os recursos (fls. e-STJ 319/338).

7.- Atendimentos pelo Relator.- O Relator do presente caso recebeu pessoalmente no Gabinete, em ateno aos arts. 7 e 8 do Estatuto da Advocacia (Lei n. 8.096, de 4.7.1994), com o elastrio recomendado pelo sistema de Recursos Repetitivos, Advogados e outros profissionais que solicitaram atendimento, representando partes, entidades e instituies interessadas, intimadas ou no a manifestar-se, oferecendo elas considerao substanciosos estudos e pareceres, elaborados por tcnicos e renomados juristas, alinhando-se, entre estes, os pareceres dos E. Professores ANTONIO EVARISTO TEIXEIRA LANZANA, CLUDIA LIMA MARQUES, FBIO NUSDEO, GUSTAVO TEPEDINO, HUGO DE BRITO MACHADO, JUDITH MARTINS COSTA, LUIZ GONZAGA BELLUZZO, LUIZ ROBERTO CUNHA, NLSON NERY JNIOR e TRCIO SAMPAIO FERRAZ JR. o relatrio.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4)

VOTO O EXMO. SR. MINISTRO SIDNEI BENETI (Relator):

1 PARTE. CONSOLIDAO JURISPRUDENCIAL E NO SUSPENSO DO JULGAMENTO.

8.- Temas sob a sistemtica da Lei dos Recursos Repetitivos.- Tratam os processos de seis temas, relativos a aes de cobrana de diferenas de correo monetria de valores depositados em Cadernetas de Poupana, decorrentes de Planos Econmicos. Cada um dos seis temas, que compem os dois recursos reunidos em julgamento conjunto, constitui o que o Relator do presente alhures denominou macro-lide (cf Assuno de Competncia e 'Fast-Track Recursal , em Estudos em Homenagem Profa. Ada Pellegrini Grinover, org: FLVIO LUIZ YARSHELL e MAURCIO ZANOIDE DE MORAES, S. Paulo, EPI Editora, 2006, p. 790-799; Doutrina de Precedentes e Organizao Judiciria, em Processo e Constituio Estudos em Homenagem ao Prof. Jos Carlos Barbosa Moreira, Coord: LUIZ FUX, NLSON NERY JR e TERESA ARRUDA ALVIM WAMBIER, S. Paulo, Ed. Revista dos Tribunais, p. 473-487), cujos processos vm espalhados em centenas de milhares de autos pelos diversos Tribunais do pas h cerca de trinta anos, em recursos interpostos tanto em aes individuais de poupadores como em aes coletivas movidas por diversas instituies legitimadas, noticiando-se a existncia de centenas de milhares de processos e recursos anlogos ainda em curso. Os julgamentos de Recursos Repetitivos devem ocorrer quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica questo de direito (art. 543-C, do Cd. de Proc. Civil, com a redao da Lei 11.672). Trs modalidades de julgamento de multiplicidade de recursos ao ver do
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Relator do presente podem ocorrer, segundo o critrio distintivo de os temas j haverem sido enfrentados e julgados por este Tribunal Superior de Justia: 1) julgamentos de consolidao de jurisprudncia estvel, quando vrios recursos j tenham sido julgados pelo Tribunal, havendo formado orientao consistente; 2) julgamentos de formao de jurisprudncia nova, quando vrios recursos sobre os mesmos temas estejam sendo enfrentados, mas ainda no tenha sido consolidada orientao consistente por intermdio de somatria considervel de julgamentos anteriores; 3) julgamentos de reviso de jurisprudncia modalidade naturalmente rara, que, sistematicamente, contudo, deve ser ressalvada, dada a garantia da independncia e da liberdade da manifestao jurisdicional luz de novos argumentos ou da prpria evoluo do direito interpretado - salientando-se a excepcionalidade da hiptese, ante a necessidade de estabilidade jurdica, que exige a constncia da interpretao jurisprudencial, tendente solidez jurdica, similar nacional do princpio do stare decisis et non quieta movere . O caso presente enquadra-se na primeira modalidade de julgamento de Recurso Repetitivo, ou seja, de consolidao de jurisprudncia j antes formada, para sua proclamao, sob a sistemtica desse tipo de julgamento recursal (art. 543-C, do Cd. de Proc. Civil). A base do presente julgamento, porque nessa modalidade de consolidao jurisprudencial, como se ver, deve basicamente reportar-se aos precedentes j antes saciedade formados, sendo desnecessrio explicitar novamente a exposio das diversas teses por eles j estabilizadas e no se vendo ensejo para reviver teses j julgadas, ou para acrescentar debate de novas teses, em matria que vem unvoca de h decnios. A orientao jurisprudencial sobre todos os temas em julgamento j est consolidada nesta Corte. Os argumentos ora deduzidos j foram, exausto, examinados por este Tribunal, em decises colegiadas e unipessoais de seus Ministros. Essa repetio, aos milhares, de julgamentos, alis, s veio a ocorrer porque a legislao no oferecia ao Poder Judicirio instrumento processual adequado ao enfrentamento e julgamento do verdadeiro "tsunami " de processos provocados pela macro-lide multitudinria que veio a transformar
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cada depositante de Caderneta de Poupana em um litigante e, consequentemente, em um processo a ser julgado por todas as instncias do Poder Judicirio nacional. A nova legislao atinente aos Recursos Repetitivos (Lei n. 11.672, de 8.5.2008), inserindo o art. 543-C no Cd. de Proc. Civil, veio a fornecer instrumento para tornar clara a orientao deste Tribunal - com a importante consequncia, alis, de ensejar base segura para possvel questionamento no mbito constitucional mediante a visualizao clara, sem a opacidade do cotejo de milhares de precedentes, possibilitando, assim, a superao da fase da vida do Poder Judicirio, marcada pela ocupao e bloqueio de enorme parte de suas reservas por esta nica lide multitudinria, superando-se essa fase em benefcio de todos os jurisdicionados.

9.- Rejeio de preliminar de suspenso at julgamentos do C. Supremo Tribunal Federal.- Relevante matria preliminar deve ser julgada antes de se passar ao exame dos seis temas postos sob julgamento de Processos Repetitivos. At a designao da data da Sesso de Julgamento destes processos, informaram-se considerao do C. Supremo Tribunal Federal dois processos que tambm lidam com as disposies referentes aos Planos Econmicos baixados no pas (Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 165, Rel. Min. RICARDO LEWANDOWSKI e a Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 113, Rel. Min. CELSO DE MELO), observando-se que na sesso de julgamento noticiou-se oralmente que a D. Procuradoria-Geral da Repblica havia oferecido, na vspera do dia da Sesso, parecer ao C. Supremo Tribunal Federal opinando pela relevncia da matria e suspenso de todos os processos sobre ela no pas.

Cuidando, o julgamento nesta Corte, de matria exclusivamente infraconstitucional, para a qual, nesse mbito, constitucionalmente competente este Superior Tribunal (Constituio Federal, art. 105, III, incisos), o julgamento que agora se realiza no atinge a matria constitucional, reservada ao C. Supremo Tribunal Federal, na elevada misso
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de guarda da Constituio Federal (CF, art. 102 e seus incisos). Ambas as jurisdies, a do C. Supremo Tribunal Federal e a deste Superior Tribunal de Justia, com efeito, estremam-se constitucionalmente com preciso, de modo que no h incongruncia em realizar-se o presente julgamento, no mbito infraconstitucional, por este Tribunal, cristalizando a orientao clara desta Corte, afastada, evidentemente, qualquer cogitao de desrespeito ainda no manifestada orientao da alta jurisdio constitucional, a qual, ante a desejada clareza da sntese da pronunciamento infraconstitucional desta Corte, em verdade ter elementos mais definidos para o definitivo julgamento dos temas na rbita constitucional. A propsito da distino das competncias, vale ressaltar o posicionamento doutrinrio de ALEXANDRE DE MORAES a respeito da competncia da Suprema Corte: "A funo precpua do Supremo Tribunal Federal de Corte de Constitucionalidade com a finalidade de realizar o controle concentrado de constitucionalidade no Direito Brasileiro, ou seja, somente ao Supremo Tribunal Federal compete processar e julgar as aes diretas de inconstitucionalidade, genricas ou interventivas, as aes de inconstitucionalidade por omisso e as aes declaratrias de constitucionalidade, com o intuito de garantir a prevalncia das normas constitucionais no ordenamento jurdico" (in "Direito Constitucional", 19 ed. 2006, Atlas, pg. 498). Quanto ao Superior Tribunal de Justia, ensina JOS AFONSO DA SILVA: "O que d caracterstica prpria ao Superior Tribunal de Justia so suas atribuies de controle da inteireza positiva, da autoridade e da uniformidade da interpretao da lei federal, consubstanciando-se a jurisdio de tutela do princpio da incolumidade do Direito objetivo que 'constitui um valor jurdico que resume certeza, garantia e ordem , valor esse que impe a necessidade de um rgo de cume e um instituto processual para a sua real efetivao no plano processual'" (in "Curso de Direito Constitucional Positivo", 31 ed. 2007, Malheiros, pg. 573). A respeito da possibilidade de julgamento por esta Corte de matria pendente de julgamento pelo Supremo Tribunal Federal, confira-se o seguinte precedente:
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"(...) 1. A pendncia de julgamento em determinada matria pelo Supremo Tribunal Federal no constitui bice para a continuidade dos julgamentos sobre a mesma matria pelas demais Cortes do Pas. 2. Inadmite-se em sede de agravo regimental a inovao de premissas no arroladas por ocasio do recurso especial por restar configurada a precluso consumativa. 3. Agravo regimental no provido." (AgRg no Ag 1.045.930/SC, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 09/09/2008, DJe 08/10/2008).

At o momento da Sesso de Julgamento deste processo no houve declarao de Repercusso Geral pelo C. Supremo Tribunal Federal, para a suspenso, no mbito infraconstitucional, de julgamentos pelos demais Tribunais do pas a respeito da matria (CPC, art. 543-B, acrescido pela Lei n. 11.418, de 19.12.2006), de modo que no h impedimento para realizar-se o julgamento por este Tribunal. Repita-se, saciedade, que nos presentes Recursos Repetitivos tm-se lides limitadas ao mbito da legislao infraconstitucional, que rege os contratos atinentes a Cadernetas de Poupana e aos diversos Planos Econmicos em causa, no alando, a dissenso, ao mbito da interpretao da Constituio Federal. Nada impede, naturalmente, que, mesmo ante este julgamento infraconstitucional, venha o C. Supremo Tribunal Federal a exercitar a competncia constitucional, inclusive em termos de Repercusso Geral, No se v, portanto, causa de suspenso do presente julgamento, para aguardo de julgamento do C. Supremo Tribunal Federal. No se olvide, ademais, no mbito extrajurdico, mas que tambm se impe considerar, que, tratando-se de Recurso Repetitivo de multitudinariedade exacerbada, centenas de milhares de processos esto paralisados, formalmente, ou de fato, no pas, espera da definio infraconstitucional da controvrsia. E lembre-se que, dada a ancianidade das questes centrais, algumas com cerca de trinta anos, envolvem elas, as questes, enorme quantidade de litigantes de idade
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avanada, com numerosos casos at mesmo de sucesso "causa mortis". Afasta-se, portanto, com o maior respeito pelo entendimento contrrio, a preliminar de suspenso do presente julgamento para aguardo de julgamento do C. Supremo Tribunal Federal, passando-se ao julgamento dos temas destacados nos recursos repetitivos em exame.

10.- Temas dos Recursos Repetitivos.- Afastada a preliminar de suspenso do julgamento, passa-se ao exame dos temas que sero julgados como Recursos Repetitivos, segundo o art. 543-C do Cdigo de Processo Civil. Em verdade, sobre todos os temas destacados para julgamento como Recursos Repetitivos, existe jurisprudncia j consolidada neste Tribunal, com firmeza como talvez nenhuma outra, de caractersticas multitudinrias, exista no sistema judicirio nacional, j havendo se manifestado sobre ela expressamente os integrantes desta Corte, presentes e passados, nas duas dcadas em que os temas a ela tm sido submetidos, e registrando-se, em breve pesquisa no sistema de busca eletrnica do Tribunal, pelo menos 1.193 Acrdos e 20.938 decises unipessoais sobre a matria.

Alm de todos os argumentos possveis, embutidos nos temas, j haverem sido exaustivamente enfrentados, com concluso unssona anteriormente formada, tem-se que eventual alterao de orientao, agora, aps cerca de trinta anos do incio da formao jurisprudencial, no pas e neste Tribunal, significaria verdadeiro convulsionamento da situao jurdica de partes e setores envolvidos, com a consequncia de algo semelhante a um novo Plano Econmico s avessas, a recair sobre a massa de manifestaes jurisdicionais em todo o territrio nacional. Repita-se que, no julgamento dos presentes Recursos Especiais representativos da controvrsia para os efeitos do 7 do art. 543-C do Cdigo de Processo
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Civil, sero abordadas exclusivamente matrias de orientao jurisprudencial j formada e consolidada h longussimo tempo nesta Corte, a saber, as seguintes questes: a) Legitimidade de parte da instituio financeira; b) Prescrio; c) ndices, a saber: - Plano Bresser Diferena de 26,06% (Junho de 1987) Decretos-Lei 2.335/87, 2.336/87 e 2.337/87; Plano Vero Diferena de 42,72% (Janeiro de 1989) MP 32/89, convertida na Lei 7.730/89; - Plano Collor I Diferenas de 84,32%, 44,80 e 7,87% (Maro, Abril e Maio de 1990) MP 168/90, convertida na Lei 8.024/90; - Plano Collor II Diferena de 21,87% (Fevereiro de 1991) MP 294, de 31/01/91, convertida na Lei 8.177/91.

2 PARTE: JULGAMENTO DOS TEMAS I.- LEGITIMIDADE PASSIVA DA INSTITUIO FINANCEIRA.

11.- Legitimidade passiva e responsabilidade das instituies depositrias. A jurisprudncia das Turmas que integram a Segunda Seo deste Tribunal unssona no sentido de que a instituio financeira depositria parte legtima para figurar no polo passivo da lide em que se pretende o recebimento das diferenas de correo monetria de valores depositados em Cadernetas de Poupana decorrentes dos Planos Bresser, Vero, Collor I em parte, e Collor II. O fundamento central dessa concluso est em que o vnculo jurdico contratual, no depsito em Caderneta de Poupana, estabelece-se entre o depositante e a instituio financeira depositria, de modo que as obrigaes decorrentes desse vnculo contratual no podiam juridicamente ser alteradas, sem violao de direito adquirido dos poupadores, no decorrer do contrato, nem mesmo por normas do Banco Central ou atos do Governo, que no tm poderes jurdicos para ingressar na intimidade do contrato de depsito especfico e exonerar a instituio financeira depositria de realizar parte da contraprestao a que contratualmente obrigada.
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Em precedentes marcados pela respeitabilidade provecta dos ento integrantes das duas Turmas de Direito Privado deste Tribunal, tendo como Relatores E. Ministros de atuao marcante e saudosa, firmou-se a orientao da legitimidade passiva das Instituies Financeiras depositrias, afastando-se a legitimidade do Banco Central ou rgos governamentais, com fundamentos que se aplicam aos diversos Planos Econmicos, devendo citar-se, entre muitos, dois precedentes, de ambas as Turmas desta Seo do Tribunal, cuja orientao jamais se viu ulteriormente alterada. No julgamento do Recurso Especial n. 27.237-7/RJ, da 4 Turma, consta do voto do E. Relator, Min. SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA:
Cuida-se de ao de cobrana ajuizada por investidora colimando obter diferena de correo monetria relativa ao ms de junho de 1987, que teria sido creditada a menor em suas cadernetas de poupana. Discute-se se, em face da resoluo 1.338/BACEN, que regulamentou a atualizao dos saldos das cadernetas de poupana em julho/97, estes deveriam ser corrigidos pelo IPC, critrio que prevalecia antes da edio de referida resoluo, ou, ao contrrio, pela LBC, ndice ento institudo. (...). Inconformado, manifestou o banco-ru recurso especial, alegando vulnerao da Lei 4.595/94, do Decreto-Lei n 2.331/88, da Resoluo 1.338/87, assim como do art. 47, CPC. Sustenta, em sntese, que o Banco Central deveria integrar a relao processual e que, em face da nova disciplina estabelecida pela Resoluo 1.338/87, impunha-se que a atualizao dos saldos de cadernetas de poupana se fizesse, nomes de julho, com base na LBC de junho, na medida em que tal ndice passou a servir de parmetro para o clculo da OTN, que, por seu turno, passou a indexar a poupana. (...) Quanto ao tema, j se mostra pacfico nesta Corte o entendimento segundo o qual apenas a entidade bancria captadora da poupana parte legtima para figurar no plo passivo da ao de cobrana proposta por poupadores. Tal orientao decorre da circunstncia de que to-somente entre a instituio financeira e o depositante que se estabelece vnculo. Ademais, o que se discute em casos tais no so propriamente as normas que conferem disciplina normativa s cadernetas de poupana, seno a interpretao que lhes atribui a instituio bancria. Em suma, no se ataca norma em tese, mas o prejuzo decorrente de sua m aplicao em caso concreto. Decisivo, no que concerne matria, o argumento expendido pelo em. Desembargador ADROALDO FURTADO FABRCIO, em voto de cuja fundamentao se colhe:
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'Relativamente legitimao passiva, foi corretamente salientado que o vnculo jurdico, de ndole claramente contratual, estabeleceu-se entre os ora litigantes, nada importando que rgos federais detentores legalmente de tais atribuies, tenham emitido normas capazes de afetar de algum modo essa relao jurdica. 'Nem mesmo como litisconsorte, ou como terceiro interveniente necessrio, cabe cogitar-se de atrair relao processual o Conselho Monetrio Nacional, o Banco Central, ou qualquer outro rgo da esfera federal. O que se discute apenas se o ru, agora Apelante, aplicou ou no corretamente os atos normativos emanados dessas instituies. 'Alis, a prevalecer a tese do agravante, ora Apelante, ter-se-ia de convocar a Unio, por algum de seus rgos, ao processo, toda vez que se tratasse de aplicao de legislao federal'. (...)

Quanto questo de mrito, de salientar-se que o recorrente no refutou o fundamento bsico adotado tanto pela sentena como pelo acrdo (...) Ainda que assim no fosse, mostram-se inteiramente aplicveis ao presente caso as ponderaes que expendi no julgamento do REsp 26.864-7-RS. Embora naqueles autos se discutisse hiptese relativa correo da poupana em janeiro de 1989 e nestes se controverta sobre o critrio de atualizao em junho de 1997, ambos os casos revelam semelhana na medida em que concernentes ao critrio a ser adotado para corrigir saldos de cadernetas com aniversrios nos primeiros dias de determinado ms, em face da edio, em meados desse mesmo ms, de norma que alterou o ndice de atualizao incidente sobre esse tipo de investimento. Ao votar naquele recurso, assim me pronunciei:
'A questo versada nestes autos diz com a aplicabilidade, ou no da MP n 32,transmudada na Lei 7730/89, s cadernetas de poupana iniciada ou cuja renovao automtica tenha se operado nos primeiros 15 dias do ms de janeiro/1989. 'A matria no nova nesta Corte. A e. Terceira turma j se tem pronunciado a respeito, como se v do REsp 14.747-RS (relator o Sr. Ministro Cludio dos Santos, DJU de 30.3.92): (...)
'- Devida a correo monetria com base em ndice j fixado, irrelevante a lei posterior ao incio do perodo de apurao da atualizao.

'Mais especificamente sobre o critrio adotado em face do 'Plano Vero', proclamou a mesma Turma: 'Civil. Cadernetas de poupana. 'Plano Vero'. 'No contraria o art. 17 da Medida Provisria 32/89, depois lei 7.730, o acrdo que reconhece a sua no aplicao s Cadernetas de Poupana com perodo mensal iniciado at janeiro, ainda quando completado at 15 de fevereiro de 1989' (Resp 16.851-0-RS, relator o Sr. Ministro Dias Trindade, DJ de 31.09.92). (...)

No pairam dvidas sobre serem as cadernetas de poupana contratos de mtuo com renovao automtica. O investidor deposita determinada
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quantia junto entidade captadora, ficando esta obrigada a restituir-lhe o montante aplicado dentro em um ms, acrescido de correo monetria mais 0,5%. Se, passado o lapso mensal, o poupador no saca o valor creditado, opera-se a renovao automtica do contrato por mais um Ms. E assim por diante. Dentro dessa moldura, cumpre analisar se, firmado o contrato ou operada a renovao, lcito se mostra instituio financeira modificar o ndice de correo monetria aplicvel em face de lei posterior que estabelea novo indexador para atualizao dos depsitos em cadernetas de poupana. Concretamente, se, diante da MP n 32 (lei 7.730/89), editada em 15.01.89, a entidade captadora poderia creditar, nas cadernetas com aniversrio no perodo de 1 a 15 de fevereiro, correo monetria calculada de acordo com a LFT, ndice institudo pela medida provisria, ou, ao contrrio, deveria corrigir referidos crditos pelo IPC, que at a edio d medida funcionava como indexador da poupana, dado que com base no mesmo se reajustava a OTN (Resolues 1.338 e 1.396/BACEN). "Impe-se a meu juzo adotar a segunda opo. "Quando da celebrao do contrato ou de sua renovao automtica, restam estabelecidas as condies a serem observadas por ambas as partes. Fixa-se o ndice pelo qual o valor depositado vai ser corrigido. O direito a que a atualizao se faa por tal ndice concretiza-se nesse momento, momento em que inclusive o depositante cumpre a sua prestao de entregar o dinheiro. A partir da, cabe to-somente entidade financeira realizar, no termo avenado, o crdito da correo monetria mais o,5% correo essa devida com base no parmetro ento estipulado. "A mudana posterior desse parmetro no afeta o ato jurdico perfeito e o direito do investidor de ver seu dinheiro atualizado pelo ndice previamente ajustado. " cedio que, quando o poupador deposita certa quantia na caderneta, essa quantia fica comprometida pelos trinta (30) dias seguintes. No pode dela dispor, sob pena de perder o rendimento. Logo, no se mostra razovel, nesse perodo, alterar o critrio estabelecido quando do depsito. O investidor somente aplicou na caderneta de poupana, certamente, porque convicto de que a correo se faria pelo ndice (IPC) ento adotado. Soubesse que diverso seria o ndice de atualizao, muito provavelmente teria optado por outro ativo financeiro. " certo que no h direito adquirido ao percentual de correo (30%, 40% ou 50%), flutuante, varivel de acordo com a inflao do perodo. H, porm, direito ao critrio, ao padro que ser utilizado para corrigir. O percentual mera expectativa. O critrio por meio do qual ser apurado esse percentual, no entanto, constitui direito do poupador, que, diante do leque de possibilidades para investimento, escolhe a que lhe corrige o dinheiro mais favoravelmente. Ao deposit-lo, adquire o direito, imutvel unilateralmente, de atualizao segundo aquele ndice.
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Tal direito, desde o depsito ou renovao, fica incorporado ao seu patrimnio. "Conforme salientado pelo Sr. Ministro Athos Carneiro, quando do julgamento do Resp n 1426-MS, de que foi relator, o contrato de mtuo de execuo instantnea, no de execuo continuada. Embora, pela natureza do contrato, o muturio s v cumprir a sua contraprestao de devolver o quantum emprestado e encargos em ocasio posterior, o faz sempre em momento(s) nico(s) previamente definido(s) e tambm sempre segundo as condies convencionadas no contrato, salvo acordo bilateral. Assim, o momento de sua celebrao que fixa as regras e conferem os direitos nele estabelecidos, esse o momento em que produzidos os efeitos jurdicos. No mais, o que se aguarda o simples adimplemento do ajustado. "Fixado este entendimento, cabe distinguir a situao de que tratam estes autos da que se verificou por ocasio da instituio da 'tablita', na medida em que esta Corte, ao analisar a matria relativa incidncia do deflador, sufragou orientao no sentido de que as normas de Direito Econmico, porque normas de ordem pblica, tm incidncia imediata, no se havendo cogitar de pretenso direito adquirido. Confira-se, dentre outros, o REsp n 3.996, DJ de 22.04.91, por mim relatado. "No caso dos planos de estabilizao econmica, que estipularam incidncia do fator de deflao, ocorreram as seguintes circunstncias: "a) houve efetivo decrscimo da taxa inflacionria, qualquer que fosse o ndice adotado para medi-la, minimizando-se, na prtica, a expectativa de inflao futura; "b) a aplicao da 'tablita' foi geral, incidindo sobre todos os contratos cujos vencimentos fossem posteriores aos planos que a instituram, na medida em que tais contratos continham embutida expectativa inflacionria que na realidade deixou de ocorrer; "c) Inexistiu aplicao retroativa, haja vista que somente a partir da edio da lei que instituiu o fator de deflao passou a incidir, e, mesmo assim, apenas sobre o restante do dbito, em respeito a uma regra de proporcionalidade: quanto menor o prazo entre a criao da 'tablita' e o vencimento da obrigao, menor tambm o deflacionamento do crdito. "Assim, as normas que instituram a 'tablita' consubstanciavam comandos de ordem pblica, na medida em que dirigidas a todos indistintamente e destinadas a evitar, dada a modificao perpetrada na conjuntura econmica do Pas, o locuplamento indevido dos credores em prejuzo dos devedores, por no ocorrer a inflao prevista e que fazia parte dos contratos em curso. Justificvel, assim, a incidncia imediata, no porm retroativa. "Na hiptese sub examen , por seu turno, no concorreram condies. tais

"O art. 17 da Medida Provisria n 32, conquanto inserido num contexto de reforma conjuntural da economia brasileira, era especfico. Conferia
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nova disciplina forma de indexao das cadernetas de poupana, regulando to-somente as relaes entre poupadores e entidades captadoras. Assim, embora reflexamente a norma em questo encerrasse interesse coletivo, na medida em que dirigida reduo dos altos ndices inflacionrios prejudiciais a todo o corpo social, interferiu, de forma imediata e direta, no vnculo obrigacional estabelecido entre as instituies financeiras e os depositantes de cadernetas de poupana. E essa interveno, da forma como interpretada pelo banco recorrente, redundaria em prejuzo dos investidores e em favorecimento das entidades captadoras, o que repugna o senso de equilbrio social e estabilidade das relaes buscado pelas sociedades evoludas. Se assim fosse, haveria a completa inverso da finalidade das normas de ordem pblica, que gozam da prerrogativa de sobrejugarem at mesmo os direitos adquiridos exatamente em razo de trazerem nsita, como condio essencial, a salvaguarda dos interesses da maioria da sociedade que, a toda evidncia, no constituda pelas entidades financeiras. Nesse sentido o magistrio de Carmen Lcia Antunes Rocha, ao obtemperar:
' que a norma constitucional como, de regra, a norma de direito pblico visa a proteo do interesse pblico imediato, realizando, mediatamente, a proteo do interesse individual, porquanto na efetividade da proteo do interesse pblico os interesses individuais da maioria do grupo social estaro atendidos (Revista de Informaes Legislativas 26 n. 103 jul./set. 1989, Subsecretaria de Edies Tcnicas do Senado Federal, p. 158).

"Somente se admitiria referida ingerncia sobre os vnculos obrigacionais de natureza privada e o sacrifcio de parcela da sociedade (poupadores) se tal sacrifcio redundasse em benefcio da coletividade. "In casu, porm a exegese defendida pelo recorrente acarretaria vantagens diretas a ele prprio recorrente, como captador de poupana. Utilizaria, por exemplo, um depsito efetuado dia 03 de janeiro, aplicando-o ou investindo-o pelas taxas remuneratrias ento praticadas, e o restituiria ao poupador, no incio de fevereiro, corrigido durante todo o perodo j com base no novo critrio, que previa mais baixos percentuais de remunerao do capital. "Em concluso, portanto, caso prevalecesse a pretenso deduzida pelo recorrente, tal entendimento geraria menos benefcios do que prejuzos coletivos, na medida em que importaria em descredibilidade na poupana interna, que, economicamente falando, o meio de retirar dinheiro de circulao, arrefecer o consumismo e diminuir a inflao. "Quanto ao ponto, comungamos da posio sustentada por Jos Afonso da Silva no sentido de que a assero no h direito adquirido frente norma de ordem pblica deve ser entendida modus in rebus . Somente vlida se referida norma tem em mira o escopo primordial de atender a interesse coletivo, como expressa o eminente Jurista:

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'Cumpre fazer uma observao final a respeito da relao entre direito adquirido e Direito pblico. No rara a afirmativa de que no h direito adquirido em face da lei de ordem pblica ou de Direito pblico. A generalizao no correta nesses termos. O que se diz com boa razo que no ocorre direito adquirido contra o interesse coletivo, porque aquele manifestao de interesse particular que no pode prevalecer sobre o interesse geral (Curso de Direito Constitucional Positivo, Malheiros Editores, 8 ed., 1992, Tt. VI, Cap. III, n 18, p. 380).

"No houve, por outro lado, com a alterao do ndice de correo da poupana, efetiva e real alterao do quadro econmico. Tivesse havido queda da inflao, fim ltimo da maioria das normas de Direito Econmico editadas no Brasil, tal efeito se faria sentir independentemente do ndice utilizado para sua mensurao (IPC, LFT, OTN). "O dispositivo em questo, assim, visou apenas a modificar o critrio de apurao da taxa inflacionria, determinando a adoo do que se mostrava benfico s instituies financeiras e prejudicial aos poupadores. No objetivou, com primazia, uma reforma estrutural, mas alterar, casuisticamente, as regras que regulavam as cadernetas de poupana. "Frente a esse contexto, conquanto se considere que, a partir da edio da MP 32/89, as cadernetas de poupana abertas ou renovadas da em diante se devessem por ela reger, de se ponderar, contudo, que no poderia a nova disciplina normativa atingir as situaes jurdicas constitudas sob a gide da legislao anterior. Admite-se a incidncia imediata. No porm, a retroatividade pretendida pelas entidades captadoras, que conferiram referida norma interpretao com abrangncia intolervel. No caso, reitere-se, j se havia iniciado o perodo de apurao da atualizao incidente sobre as poupanas constitudas ou renovadas antes de 15 de janeiro. "Incensurveis, assim, os fundamentos do v. acrdo recorrido, verbis :
'Este Tribunal j tem, reiteradamente, decidido neste sentido, para estabelecer o creditamento s cadernetas de poupana cujo aniversrio tenha ocorrido antes do dia 15.01.89, pois no foram atingidas pela eficcia da Medida Provisria n 32/89, convertida na Lei n 7.730/89. E isto porque o direito se originou de um ato jurdico gizado pela lei do tempo anterior ao dia 15, que verteu a potencialidade ao direito do creditamento para todo o perodo , at o prximo aniversrio das contas. No se poderiam mudar as condies do contrato no meio do perodo de sua execuo, que essencialmente o de sua funcionalidade, orientada pelo seu aspecto genrico. a gneses do contrato que baliza a execuo. No primeiro dia seguinte ao do aniversrio de cada caderneta, o ato jurdico j
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estava consumado e o tempo j a fluir, nada mais tendo as partes que manifestar a respeito do contrato, inteiramente perfectibilizado. O termo a quo et ad quem do contrato estava prefixado, como tambm suas condies preestabelecidas, no se concebendo que alguns dos contraentes, com base na liberal interpretao de normas legais posteriores. Tais normas no operam retroatividade eficaz. O momento formador do vnculo jurdico o da abertura da conta e o da sua renovao automtica, - ms a ms visto que esta a modalidade peculiar segundo a natureza do contrato. Da porque a execuo do mesmo, para todo o perodo, rege-se pela lei do dia da abertura ou da renovao da conta. ..................omissis................................................... trata-se de direito adquirindo atravs de um ato jurdico perfeito, garantido e plenamente recepcionado pelo artigo 5 - XXXVI da constituio federal e definido pelo artigo da 6 lei de introduo ao Cdigo Civil. S assim se pode dar s partes a garantia do princpio da equivalncia das condies no contrato, sem que prevalea a vontade unilateral.

O mesmo raciocnio se aplica hiptese vertente, ademais, especialmente sobre a correo devida em julho de 1987, assim j decidiu a eg. Terceira Turma desta corte:
Civil/Processual. Plano Bresser. Caderneta de Poupana. Seguro inflao. As novas regras relativas ao crdito do seguro-inflao para corrigir os saldos de cadernetas de poupana expressamente se referem ao ms de julho de 1987, de sorte a preservar o direito dos depositantes a ter creditados os valores relativos ao IPC para corrigir os saldos em conta com datas do ms de julho, por mais elevados do que os da variao da LBC (Resp 195.800-RS, DJ de 01.06.1992).

Em face do exposto, no conheo do recurso.

E, no julgamento do Recurso Especial n. 152.611/AL, a 3 Turma, voto do E. Relator, Min. CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, exps os fundamentos seguintes:
'"O recorrido props ao ordinria contra o recorrente, alegando que tinha direito de receber 20,21% a ttulo de remunerao de sua caderneta poupana, com aniversrio no dia 08, equivalente ao ndice de Reajuste de Valores Fiscais IRVF. Teriam sido incorporados a sua conta apenas 18,95%. ''A preliminar de ilegitimidade passiva, entretanto, no prospera, em primeiro lugar, porque o contrato de depsito de caderneta de poupana foi estabelecido entre o recorrido e a recorrente. Em segundo lugar, a remunerao deferida na instncia ordinria refere-se, apenas, aos
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valores disponveis, tendo-se excludo, expressamente, as importncias retidas em cruzados novos, conforme consta s fls. 52. Deve a recorrida, ento, responder pelas diferenas cabveis, no cabendo a incluso, no processo, da Unio Federal e do Banco Central do Brasil. "Quanto ao mrito, igualmente, no tem razo a recorrente. A Lei n 8.088, de 31.10.90, vigorou at 31.01.91, dispondo os artigos 1, caput, e 2 que, verbis:
'Art. 1 O valor nominal das Obrigaes do Tesouro Nacional OTN, emitidas anteriormente a 15 de janeiro de 1989 (artigo 6 do Decreto-Lei n. 2.284, de 10 de maro de 1986) e do Bnus do Tesouro Nacional BTN ser atualizado, no 1 (primeiro) dia de cada ms, pelo ndice de Reajuste de Valores Fiscais IRVF, divulgado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, de acordo com metodologia estabelecida em portaria do Ministro da Economia Fazenda e Planejamento. ........................................................................................................ Art. 2 Os depsitos de poupana, em cada perodo de rendimento, sero atualizados monetariamente pela variao do valor nominal do BTN e rendero juros de 0,5% (cinco dcimos por cento) ao ms.

"De fato, o BTN servia de ndice de remunerao dos depsitos em caderneta de poupana at 31.01.91, no se podendo negar, entretanto, que o mesmo, por sua vez, era atualizado pelo IRVF. Nesse caso, a caderneta de poupana, igualmente, era remunerada por este ltimo ndice referido. "Ocorre que no dia 01.02.91 foi publicada a Medida Provisria n 294, de 31.01.91, que, em seus artigos 11 e 12, dispunha:
'art.11. Em cada perodo de rendimento, os depsitos de poupana sero remunerados: I como remunerao bsica, por taxa correspondente acumulao das TRD, no perodo transcorrido entre o dia do ltimo crdito de rendimento, inclusive, e o dia do crdito de rendimento, exclusive; II como adicional por juros de meio por cento ao ms. 1 A remunerao ser calculada sobre o menor saldo apresentado em cada perodo de rendimento. 2 Para os efeitos do disposto neste artigo, considera-se perodo de rendimento: I para os depsitos de pessoas fsicas e entidades sem fins lucrativos, o ms corrido a partir da data de aniversrio da conta de depsito de poupana; II para os demais depsitos, o trimestre corrido a partir da data de aniversrio da conta de depsito de poupana. 3 A data de aniversrio da conta de depsito de poupana ser o dia do ms de sua abertura, considerando-se a data de aniversrio das contas abertas nos dias 29, 30, e 31 como o dia 1 do ms seguinte. 4 O crdito dos rendimentos ser efetuado: I mensalmente, na data de aniversrio da conta, para depsitos de pessoa fsica e de entidades sem fins lucrativos; e II trimestralmente, na data de aniversrio no ltimo ms do trimestre, para os demais depsitos.
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Art. 12. O disposto no artigo anterior aplica-se ao crdito de rendimento realizado a partir do ms de fevereiro de 1991, inclusive. Pargrafo nico. Para o clculo do rendimento a ser creditado no ms de fevereiro de 1991 (cadernetas mensais) e nos meses de fevereiro, maro e abril (cadernetas trimestrais), ser utilizado um ndice composto da variao do BTN Fiscal observado entre a data do ltimo crdito de rendimentos, inclusive, e o dia 1 de fevereiro de 1991, e da TRD a partir dessa data e at o dia do prximo crdito de rendimentos, exclusive.

Anote-se que a Medida Provisria n 294, de 31.01.91, foi convertida na Lei n 8.177, de 1.03.91, alterando a sistemtica de remunerao da caderneta de poupana estabelecida na Lei n 8.088, de 31.10.90. No presente caso, entretanto, j iniciado o perodo mensal aquisitivo da caderneta de poupana, o poupador adquiriu o direito de remunerar o seu depsito pelas normas contidas na Lei n 8.088, de 31.10.90, no se podendo aplicar novo critrio de remunerao previsto na legislao posterior. Noutras palavras, a lex nova somente tem aplicao aos perodos aquisitivos iniciados aps a sua vigncia. Essa fundamentao jurdica , mutatis mutantis , foi a utilizada pelas Turmas que compem a 2 Seo, para manter a legitimidade passiva do banco e para impedir a retroatividade da Lei n 7.330/89 s cadernetas de poupana iniciadas ou renovadas antes da vigncia deste diploma, conforme se observa nos seguintes precedentes:
'Caderneta de poupana. Remunerao no ms de janeiro de 1989. Plano Vero. Legitimidade passiva da instituio financeira. ndice de 42,72%. 1. A instituio financeira parte legtima para figurar no plo passivo da ao de cobrana, na qual se busca o autor receber diferenas no depositadas em caderneta de poupana no ms de janeiro de 1989. 2. Os critrios de remunerao estabelecidos no artigo 17, inciso I, da Lei n 7.730/89 no tm aplicao s cadernetas de poupana com perodo mensal iniciado at 15.01.89. 3. No ms de janeiro de 1989, o percentual correto do IPC de 42,72%. 4. Falta interesse recursal quanto remunerao das cadernetas de poupana a partir de maro de 1990 (Plano Collor) por no ter havido condenao nessa parte. 5. Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa parte, provido. (Resp n 146.309/SP, 3 Turma, Relator Ministro Carlos Alberto Menezes Direito , DJ de 01/06/98) 'CADERNETA DE POUPANA. DIFERENAS DE RENDIMENTOS. PLANO VERO. A obrigao de complementar o pagamento que eventualmente haja sido feita a menos , em regra, do depositrio, e no do Banco Central ou da Unio. Prescrio vintenria, por se tratar de obrigao pessoal. No contraria o art. 17, I, da Lei 7.730/89, o acrdo que deixa de aplic-lo s cadernetas de poupana, com perodo mensal iniciado at 15/01/1989. Adoo do percentual de 42,72% em relao ao ms de janeiro/89. (Resp n 146.901/SP, 3 Turma, Relator Ministro Eduardo Ribeiro , DJ de 04/05/98)
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'DIREITOS ECONMICO E PROCESSUAL. CADERNETA DE POUPANA. PLANO VERO. JANEIRO/1989. LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM DO BANCO CAPTADOR DA POUPANA. DENUNCIAO DA LIDE AO BANCO CENTRAL. IMPERTINNCIA. MODIFICAO DO CRITRIO DE REAJUSTE. IMPOSSIBILIDADE. NDICE APLICVEL. RECURSO ESPECIAL. PREQUESTIONAMENTO. INOCORRNCIA. RECURSO PARCIALMENTE ACOLHIDO. I Eventuais alteraes na poltica econmica, decorrentes de planos governamentais, no afastam, por si, a legitimidade ad causam das partes envolvidas em contratos de direito privado, inclusive as instituies financeiras que atuam como agentes captadores em torno de cadernetas de poupana. II Segundo a jurisprudncia do Tribunal, o critrio de remunerao estabelecido no art. 17, I da MP 32/89 (Lei 7.730/89) no se aplica s cadernetas de poupana abertas ou renovadas antes de 16 de janeiro de 1989. III Creditado reajuste menor, assiste ao poupador o direito de obter a diferena, correspondente a incidncia do percentual sobre as importncias investidas na primeira quinzena de janeiro/1989, no percentual de 42,72% (Resp 43.055/SP). IV Tambm da jurisprudncia desta Corte a impertinncia da denunciao da lide Unio e ao BACEN nas aes movidas pelos poupadores pleiteando diferenas no crdito de rendimentos de suas contas de poupana em virtude da aplicao das normas concernentes a planos econmicos. V No tendo o Tribunal enfrentado a matria discutida no especial a propsito de compensao de valores, impossvel a sua anlise, por falta de prequestionamento, nos termos do enunciado da Sm. 282/STF. (Resp n 157.271/SP, 4 Turma, Relator Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira , DJ de 11/05/98)

Com efeito, a recorrente no poderia ter aplicado, ao caso concreto, o critrio de remunerao de caderneta de poupana previsto na Medida Provisria n 294, de 31.01.91, e na Lei n 8.177, de 1.03.91.

12.- Ementas de julgados principais sobre a matria.- Vejam-se Ementas de precedentes que deram moldura a esse entendimento, absolutamente consolidado neste Tribunal, quanto aos Planos Bresser, Vero e Collor II, ressalvada a especificidade do Plano Collor I, que se ver:

Plano Bresser: PROCESSUAL CIVIL - LEGITIMIDADE PASSIVA - CONTRATO DE MUTUO (POUPANA) - AGENTE FINANCEIRO - BANCO CENTRAL.
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I- Na relao jurdica material (contrato de mtuo-poupana) so partes para figurarem nos plos da relao processual as mesmas que se constituram como titulares no contrato, numa dessas posies se coloca o banco (agente financeiro) quando participe do avenado, excludo, porm, do liame o banco central que, como terceiro alheio ao contrato, e mero agente de normas financeiras disciplinadoras ou regulamentadoras do mercado de capitais. II- recurso conhecido e provido. (REsp 9.199/PR, Rel. Ministro WALDEMAR ZVEITER, TERCEIRA TURMA, julgado em 21/05/1991, DJ 24/06/1991); e DIREITO ECONMICO. CADERNETA DE POUPANA. ALTERAO DO CRITRIO DE ATUALIZAO. JUNHO/87. DIREITO ADQUIRIDO. NORMA DE ORDEM PUBLICA. INTERESSE COLETIVO. LEGITIMIDADE PASSIVA. RECURSO DESACOLHIDO. I - Iniciada ou renovada caderneta de poupana, norma posterior que altere o ndice de correo incidente sobre tal modalidade de investimento no pode retroagir para alcan-la. Tendo incidncia imediata e dispondo para o futuro, no afeta as situaes jurdicas j constitudas. II - O critrio de atualizao estabelecido quando da abertura ou renovao automtica das cadernetas de poupana, para vigorar durante o perodo mensal seguinte, passa a ser, a partir de ento, direito adquirido do poupador. III - Eventuais alteraes na poltica econmica, decorrentes de planos governamentais, no afastam, por si, a legitimidade ad causam das partes envolvidas em contratos de direito privado, inclusive as instituies financeiras que atuam como agentes captadores. IV - Existindo vnculo jurdico de ndole contratual entre as partes, a legitimidade no se arreda pela simples circunstncia de terem sido emitidas normas por rgos oficiais que possam afetar a relao entre os contratantes. (REsp 27.237/RS, Rel. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 20/10/1992, DJ 30/11/1992). Plano Vero: Caderneta de poupana. Rendimentos de janeiro/89. Medida Provisria n. 32/Lei n. 7730/89. Legitimidade passiva do banco depositrio. o banco parte legtima para a causa, porquanto o contrato de deposito o vincula ao depositante. Recurso especial conhecido pelo dissdio e
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provido. (REsp 8.064/PR, Rel. Ministro NILSON NAVES, TERCEIRA TURMA, julgado em 07/05/1991, DJ 17/06/1991). PROCESSO CIVIL. LEGITIMIDADE "AD CAUSAM" PASSIVA. CADERNETA DE POUPANA. PLANO VERO. CORREO. CPC, ARTS. 22 E 267, PAR-3. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO. I - Eventuais alteraes na poltica econmica, decorrentes de planos governamentais, no afastam, por si, a legitimidade "ad causam" das partes envolvidas em contratos de direito privado, inclusive as instituies financeiras que atuam como agentes captadores em torno de cadernetas de poupana. II - existindo vnculo jurdico de ndole contratual entre as partes, a legitimidade no se arreda pela simples circunstncia de terem sido emitidas normas por rgos oficiais que possam afetar a relao entre os contratantes. III - Parte legitima passiva "ad causam" aquela em face da qual se pede a tutela jurisdicional. (REsp 9.202/PR, Rel. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 17/03/1992, DJ 13/04/1992); e

Plano Collor II: DIREITOS ECONMICO E PROCESSUAL. CADERNETA DE POUPANA. "PLANO COLLOR II". FEVEREIRO/1991 (LEI 8.177/1991). CONTA INICIADA EM JANEIRO/1991. LEGITIMIDADE PASSIVA "AD CAUSAM" DO BANCO CAPTADOR DA POUPANA. DENUNCIAO DA LIDE AO BANCO CENTRAL. IMPERTINNCIA. MODIFICAO DO CRITRIO DE REAJUSTE. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO DESACOLHIDO. I - Eventuais alteraes na poltica econmica, decorrentes de planos governamentais, no afastam, por si, a legitimidade "ad causam" das partes envolvidas em contratos de direito privado, inclusive as instituies financeiras que atuam como agentes captadores em torno de cadernetas de poupana. II - No se confundem com a espcie os precedentes que versam sobre o bloqueio dos cruzados novos, nos quais se proclamou a ilegitimidade passiva da instituio financeira captadora dos recursos, uma vez, que, "in casu", as
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contas-poupana foram iniciadas posteriormente aquela medida restritiva, no sendo, por essa razo, alcanadas pela mesma. III - da jurisprudncia desta corte a impertinncia da denunciao da lide Unio e ao BACEN nas aes movidas pelos poupadores pleiteando diferenas no crdito de rendimentos de suas contas de poupana em virtude da aplicao das normas concernentes a planos econmicos. IV - O critrio de remunerao estabelecido no art. 13 da MP 294/1991 (lei 8.177/1991) no se aplica s cadernetas de poupana abertas ou renovadas antes de 31/01/1989, data de sua edio. (REsp 149.190/SP, Rel. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 11/11/1997, DJ 02/02/1998); e CADERNETA DE POUPANA. REMUNERAO NO MS DE JANEIRO DE 1991. PLANO COLLOR II. VALORES DISPONVEIS. LEGITIMIDADE PASSIVA DA INSTITUIO FINANCEIRA. DIREITO ADQUIRIDO. 1. A instituio financeira parte legtima para figurar no plo passivo de ao de cobrana, na qual busca o autor receber diferena no depositada em caderneta de poupana no ms de janeiro de 1991, relativamente a valores no bloqueados. 2. Os critrios de remunerao estabelecidos na Medida Provisria n 294, de 31.01.91, convertida na Lei n 8.177, de 1.03.91, no tm aplicao aos ciclos mensais das cadernetas de poupana iniciados antes de sua vigncia. 3. Recurso especial no conhecido. (REsp 152.611/AL, Rel. Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, TERCEIRA TURMA, julgado em 17/12/1998, DJ 22/03/1999).

13.- Ressalva parcial quanto ao Plano Collor I.- A exceo que se faz a esta regra de responsabilidade integral das Instituies Financeiras diz respeito remunerao dos valores relativos aos cruzados novos excedentes a NCz$ 50.000,00, que no puderam ser convertidos em cruzeiros e foram repassados ao Banco Central do Brasil, conforme determinou a Lei n. 8.024/90 (Plano Collor I). A partir da interpretao do disposto nos arts. 6, 9 e 17 da Lei n. 8.024/90, concluiu-se que, transferidos os saldos em cruzados novos para o Banco Central,
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no poderiam os primitivos bancos depositrios ser obrigados a responder por encargos relativos a perodo em que no tinham a disponibilidade dos valores. A Corte Especial, no julgamento dos Embargos de Divergncia em Recurso Especial n. 167.544/PE, Rel. Ministro EDUARDO RIBEIRO, julgado em 30/06/2000, DJ de 09/04/2001, consolidou esse entendimento, afirmando a ilegitimidade passiva do banco comercial nesses casos, in verbis :

Caderneta de poupana. Correo monetria. Maro de 1990. Plano Collor. Transferidos os recursos para o Banco Central, ser ele o responsvel pelo pagamento da correo monetria e no o banco depositrio que perdeu a disponibilidade dos depsitos. Essa responsabilidade ter em conta o momento em que exigvel o pagamento, no importando que o critrio para o respectivo clculo considere perodo em que as importncias se achavam sob a guarda da instituio financeira com quem contratara o poupador. De acordo com o sistema legal ento vigente, o clculo da correo, relativa a maro, se fez tendo em conta a inflao verificada entre 15 de janeiro e 15 de fevereiro. (EREsp 167.544/PE, Rel. Ministro EDUARDO RIBEIRO, CORTE ESPECIAL, julgado em 30/06/2000, DJ 09/04/2001). Essa orientao foi confirmada no julgamento, tambm pela Corte Especial, do EREsp n. 138.005/RS, Relator o E. Ministro NILSON NAVES, julgado em 23/5/2002 e publicado no DJ de 5/5/2003, no qual restou reconhecida a legitimidade do Banco Central do Brasil para figurar no polo passivo de referidas aes. O Aresto restou assim ementado: Caderneta de poupana. Correo monetria (maro/90). Banco Central (responsabilidade). Embargos de divergncia. 1. "Transferidos os recursos para o Banco Central, ser ele o responsvel pelo pagamento da correo monetria e no o banco depositrio que perdeu a disponibilidade dos depsitos" (EREsp-167.544, DJ de 9.4.01). 2. Embargos conhecidos e recebidos, tal como se decidiu no precedente publicado em 9.4. (EREsp 138.005/RS, Rel. Ministro NILSON NAVES, CORTE
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ESPECIAL, julgado em 23/05/2002, DJ 05/05/2003).

Ainda nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes: PROCESSUAL CIVIL - AO DE COBRANA - REIVINDICAO DE JUROS E CORREO MONETRIA SOBRE CRUZADOS NOVOS BLOQUEADOS - LEGITIMIDADE DO BACEN PARA FIGURAR NA AO - MUDANA DE CRITRIO DE REMUNERAO - FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. 1- iniludvel que as instituies financeiras que mantinham os contratos de cadernetas de poupana no mais puderam usufruir dos saldos superiores a cr$ 50.000,00, como nos planos antecedentes e posteriores, que, repitam-se, foram recolhidos ao Banco Central do Brasil. Em princpio, em todo e qualquer contrato de mtuo, ou de depsito em dinheiro, quem responde pelos juros e pela atualizao do valor monetrio a parte que recebe a propriedade do bem fungvel, que dele usufrui em proveito prprio, ou seja, o devedor ou o depositrio, o qual, depois, devera devolv-lo, com aqueles acrscimos, ao credor, ou depositante. No caso, ambas as partes titulares do contrato - depositante e banco depositrio - foram privados, por ato de imprio, da disponibilidade do dinheiro, permanecendo em poder do Banco Central, e assumindo este a titularidade do contrato, como verdadeira novao 'ex vi legis' da aludida avena (mtuo bancrio). Consequentemente, na ao de cobrana, Banco Central se revela titular legtimo para figurar como parte passiva. II- Aresto recorrido com deciso envolvendo matria constitucional. Invivel sua analise em sede de recurso especial. III- Recurso no conhecido (sumula 126). (REsp 101.926/SC, Rel. Ministro WALDEMAR ZVEITER, SEGUNDA SEO, julgado em 27/08/1997, DJ 13/10/1997); PROCESSUAL CIVIL - AO DE COBRANA - REIVINDICAO DE JUROS E CORREO MONETRIA SOBRE CRUZADOS NOVOS BLOQUEADOS - ILEGITIMIDADE PASSIVA DO BANCO DEPOSITRIO - LEGITIMIDADE DO BANCO CENTRAL PARA FIGURAR NA AO - INTELIGNCIA DOS ARTS. 6., 9. E 17 DA LEI N. 8.024/90. I - iniludvel que as instituies financeiras que mantinham os contratos de cadernetas de poupana no mais puderam usufruir dos saldos superiores a cr$ 50.000,00, como nos planos antecedentes e posteriores, que, repita-se, foram recolhidos ao banco central do Brasil.
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Em princpio, em todo e qualquer contrato de mutuo, ou de depsito em dinheiro, quem responde pelos juros e pela atualizao do valor monetrio a parte que recebe a propriedade do bem fungvel, que dele usufrui em proveito prprio, ou seja, o devedor ou o depositrio, o qual, depois, devera devolv-lo, com aqueles acrscimos, ao credor, ou depositante. No caso, ambas as partes titulares do contrato - depositante e banco depositrio foram privados, por ato de imprio, da disponibilidade do dinheiro, permanecendo em poder do Banco Central, e assumindo este a titularidade do contrato, como verdadeira novao "ex vi legis" da aludida avena (mtuo bancrio). Consequentemente, na ao de cobrana, Banco Central se revela titular legitimo para figurar como parte passiva. (REsp 33.016/SP, Rel. Ministro DIAS TRINDADE, Rel. p/ Acrdo Ministro WALDEMAR ZVEITER, TERCEIRA TURMA, julgado em 30/08/1993, DJ 11/10/1993); CRUZADOS NOVOS BLOQUEADOS. COBRANA DE COMPLEMENTO DA CORREO MONETRIA. ILEGITIMIDADE DE PARTE PASSIVA "AD CAUSAM" DA INSTITUIO FINANCEIRA PRIVADA. Ilegitimidade de parte do banco privado ante a perda de disponibilidade do numerrio depositado, que passou temporariamente a administrao do Banco Central do Brasil. Precedentes do STJ. Recurso especial conhecido e provido. (REsp 43.820/SP, Rel. Ministro BARROS MONTEIRO, QUARTA TURMA, julgado em 08/11/1994, DJ 12/12/1994). 14.- Outros precedentes.- Anotem-se, entre muitos outros, os seguintes julgados mais recentes que adotam o posicionamento j consolidado deste Tribunal a respeito da legitimidade da instituio financeira nos casos citados: AgRg no Ag 617.217/SP Rel. Ministro FERNANDO GONALVES, QUARTA TURMA, DJ 03/09/2007; AgRg no Ag 1.101.084/SP, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, DJe 11/05/2009; AgRg no Ag 1.192.598/SP, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, DJe 24/02/2010; AgRg no Ag 1.078.221/MG, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, QUARTA TURMA, DJe 15/06/2009; AgRg no AgRg no Ag 1.058.710/SP, Rel. Ministro MASSAMI UYEDA, TERCEIRA TURMA, DJe 16/06/2009; AgRg no Ag 1.124.016/SP, Rel. Ministro SIDNEI BENETI, TERCEIRA TURMA, DJe 26/06/2009;
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AgRg no Ag 1.058.707/SP, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, DJe 30/11/2009; AgRg no Ag 663.157/SP, Rel. Ministro VASCO DELLA GIUSTINA (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RS), TERCEIRA TURMA, DJe

02/09/2009; e AG 1.168.550, Rel. Ministro RAUL ARAJO FILHO, Deciso monocrtica, DJ de 28/06/2010.

II.- PRESCRIO.

15.- Prescrio vintenria das aes individuais.- Quanto prescrio, a reiterada jurisprudncia desta Corte consolidou-se no sentido de que vintenria a prescrio nas aes individuais em que so impugnados os critrios de remunerao da Caderneta de Poupana e so postuladas as respectivas diferenas no regime do Cdigo Civil de 1916. A orientao de prescrio vintenria aplica-se s aes individuais relativas a todos os Planos Econmicos em causa, visto que a natureza jurdica do depsito e da pretenso indenizatria neles, no essencial, a mesma, valendo, pois, a regra ubi eadem ratio ibi eadem dispositio . O disposto no art. 178, 10, III, do Cdigo Civil revogado diz respeito prescrio de juros e outras verbas acessrias, cobradas autonomamente e no conjuntamente com o principal e sobre ele incidentes. A parte correspondente correo monetria no creditada, objeto do litgio, visa, apenas, a manter a integridade do capital, no se tratando de parcela acessria, e os juros, incidentes sobre o principal no pago, no caso, recebem idntico tratamento. Nesse sentido, so os seguintes precedentes: CADERNETA DE POUPANA. DIFERENAS DE RENDIMENTOS. PLANO VERO. A obrigao de complementar o pagamento que eventualmente haja sido
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feito a menor , em regra, do depositrio, e no do Banco Central ou da Unio. No contraria o art. 17, I, da Lei 7.730/89, o acrdo que deixa de aplic-lo s cadernetas de poupana, com perodo mensal iniciado at 15 de janeiro de 1989. Adoo do percentual de 42,72 em relao ao ms de janeiro de 1989. Prescrio. No incide o disposto no art. 178, 10, III, do CC, pois a correo monetria visa a manter ntegro o capital, no se confundindo com prestao acessria. Imposio de multa suficientemente justificada. Intuito procrastinatrio evidenciado. Legalidade da multa imposta. (REsp 152.460/SP, Rel. Ministro EDUARDO RIBEIRO, TERCEIRA TURMA, julgado em 02/06/1988, DJ 08/09/1998); DIREITOS ECONMICO E CIVIL. CADERNETA DE POUPANA. "PLANO VERO". JANEIRO DE 1989. PRESCRIO. DIREITO PESSOAL. PRAZO VINTENRIO. ART. 17 DA MP 32/89 (LEI 7.730/1989). PERCENTUAL A MENOR. DIREITO DE COBRANA DO EXPURGO. NO-INCIDNCIA NAS CONTAS INICIADAS A PARTIR DE 16.01.1989. CORREO MONETRIA. TERMO INICIAL. RECURSO PARCIALMENTE ACOLHIDO. I - O critrio de remunerao estabelecido no art. 17-I da MP 32/89 (lei 7.730/1989) no se aplica as cadernetas de poupana abertas ou renovadas antes de 16 de janeiro de 1989, mas s posteriores a esse dia. II - Tratando-se de discusso do prprio credito, que deveria ter sido corretamente pago, no de aplicar-se ao caso a prescrio quinquenal prevista no art. 178, par. 10, III, CC, haja vista que no se refere a juros ou quaisquer prestaes acessrias. Cuida-se, na verdade, de ao pessoal, prescritvel em vinte anos. III - A correo monetria incide a partir de quando deveria estar creditado nas contas-poupana o valor correto, ou seja, fevereiro/89 - ms em que estaria completo o ciclo de trinta dias iniciado na primeira quinzena de janeiro do mesmo ano. (REsp 97.858/MG, Rel. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 27/08/1996, DJ 23/09/1996). Ainda, no mesmo sentido, confiram-se os seguintes precedentes: AgRg no REsp 1.106.593/MG, Rel. Ministro FERNANDO GONALVES, QUARTA TURMA, DJe 26/10/2009; AgRg no Ag 1101084/SP, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR,
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QUARTA TURMA, julgado em 14/04/2009, DJe 11/05/2009; AgRg no Ag 1.060.260/RS, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, DJe 20/11/2008; AgRg no Ag 1.095.109/SP, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, QUARTA TURMA, DJe 01/06/2009; AgRg no REsp 1.140.247/RS, Rel. Ministro MASSAMI UYEDA, TERCEIRA TURMA, DJe 11/11/2009; AgRg no Ag 1.136.590/SP, Rel. Ministro SIDNEI BENETI, TERCEIRA TURMA, DJe 26/06/2009; AgRg no Ag 1194030/RS, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, DJe 19/03/2010; AgRg no Ag 1013431/RS, Rel. Ministro RAUL ARAJO FILHO, QUARTA TURMA, julgado em 08/06/2010, DJe 18/06/2010; AgRg no Ag 1.152.910/SC, Rel. Ministro PAULO FURTADO

(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/BA), TERCEIRA TURMA, DJe 07/10/2009; e AgRg no REsp 1.090.987/MG, Rel. Ministro HONILDO AMARAL DE MELLO CASTRO (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/AP), QUARTA TURMA, DJe 18/02/2010.

16.- Inaplicabilidade do prazo decadencial quinquenal das aes coletivas.- No tocante a aes coletivas, sem distino quanto entidade, de Direito pblico ou privado que as promovam, recentemente se firmou que a elas no se aplica a prescrio vintenria, mas, sim, a decadncia quinquenria, como julgado, por unanimidade, por esta mesma 2 Seo (REsp 1.070.896/SC, Rel. Min. LUIS FELIPE SALOMO). No h, entretanto, incompatibilidade, mas, antes, congruncia, entre esse julgado da C. 2 Seo, que fixou o prazo decadencial de cinco anos para o pleito por intermdio de Ao Civil Pblica, e o presente julgamento, que firma o prazo prescricional de vinte anos para as aes individuais movidas pelos depositantes poupadores. que o julgado do REsp 1.070.896-SC aludido, Rel. Min. LUIS FELIPE SALOMO, fundamentou-se na decadncia do direito de mover Ao Civil Pblica, por parte de entidade legitimada extraordinariamente a faz-lo, fundamento, portanto, na natureza de substituio processual da legitimao extraordinria exercitvel por intermdio da Ao Civil Pblica, isto , levando em considerao o direito de ao especfica para o qual vlido o
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prazo, que se firmou decadencial, como estabelecido pela Lei de Ao Popular (Lei 4717, de 29.6.1965, art 21), para a qual j antes, alis, firmado o carter decadencial do prazo (cf. REsp 258.122, 2 T., Rel. Min. JOO OTVIO DE NORONHA). O presente caso, contudo, referente a aes movidas individualmente por poupadores, leva em conta o direito material, ou seja, a lide de Direito privado, relativa ao Direito das Obrigaes materializado no contrato de Depsito em Caderneta de Poupana. Veja-se o fundamento eminentemente processual na Ementa do importante julgado da 2 Seo, relativo s Aes Coletivas com o voto concordante, inclusive, do Relator do presente: CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. AO CIVIL PBLICA DECORRENTE DE DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGNEOS. POUPANA. COBRANA DOS EXPURGOS INFLACIONRIOS. PLANOS BRESSER E VERO. PRAZO PRESCRICIONAL QUINQUENAL. 1. A Ao Civil Pblica e a Ao Popular compem um microssistema de tutela dos direitos difusos, por isso que, no havendo previso de prazo prescricional para a propositura da Ao Civil Pblica, recomenda-se a aplicao, por analogia, do prazo quinquenal previsto no art. 21 da Lei n. 4.717/65. 2. Embora o direito subjetivo objeto da presente ao civil pblica se identifique com aquele contido em inmeras aes individuais que discutem a cobrana de expurgos inflacionrios referentes aos Planos Bresser e Vero, so, na verdade, aes independentes, no implicando a extino da ao civil pblica, que busca a concretizao de um direto subjetivo coletivizado, a extino das demais pretenses individuais com origem comum, as quais no possuem os mesmos prazos de prescrio. 3. Em outro ngulo, considerando-se que as pretenses coletivas sequer existiam poca dos fatos, pois em 1987 e 1989 no havia a possibilidade de ajuizamento da ao civil pblica decorrente de direitos individuais homogneos, tutela coletiva consagrada com o advento, em 1990, do CDC, incabvel atribuir s aes civis pblicas o prazo prescricional vintenrio previsto no art. 177 do CC/16. 4. Ainda que o art. 7 do CDC preveja a abertura do microssistema para outras normas que dispem sobre a defesa dos direitos dos consumidores, a regra existente fora do sistema, que tem carter meramente geral e vai de encontro ao regido especificamente na legislao consumerista, no afasta o prazo prescricional estabelecido no art. 27 do CDC.
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5. Recurso especial a que se nega provimento.

Diverso, portanto, o prazo prescricional relativo s aes individuais de poupadores, que , nos termos de torrencial jurisprudncia desta Corte, de vinte anos, do prazo decadencial da Ao Civil Pblica pela qual se pleiteie em prol dos poupadores, que de cinco anos.

III. NDICES DOS PLANOS BRESSER, VERO, COLLOR I E COLLOR II.

17.- Perda pelos depositantes.- Os sucessivos Planos Econmicos de que tratam os presentes recursos provocaram perdas efetivas para os depositantes poupadores, que deixaram de ser remunerados nos termos contratados, perdas essas reconhecidas unissonamente pela jurisprudncia estabilizada deste Tribunal. No h como fugir constatao de que, nos perodos questionados das aplicaes em Cadernetas de Poupana, os poupadores tinham contratualmente direito a mais do que efetivamente receberam, em diferenas constantes de ndices j estabelecidos pela jurisprudncia, de modo que, reconhecida a ilegalidade do abatimento realizado em virtude dos Planos Econmicos em causa, tm, eles, os poupadores, direito a receber a diferena do que no lhes foi pago. O argumento de que esse deficit de remunerao aos poupadores tenha sido compensado com a queda de preos decorrente da ao dos Planos Econmicos matria de alta questionabilidade, e, afinal de contas, de total caracterstica ftica, que no h como fazer reviver no mbito do Recurso Especial (Smula 7/STJ) com o fito de evitar o pagamento da remunerao contratada pelos poupadores.

E, de qualquer forma, o s fato de haverem sido necessrios vrios Planos


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Econmicos sucessivos, at a estabilizao monetria ocorrida com o Plano Real, prova o contrrio, isto , a persistncia da inflao, o aumento de preos e consequentes perdas a cada Plano Econmico.

18.- Desnecessidade de comprovao de ganhos das Instituies Financeiras.No vem ao caso discutir se as Instituies Financeiras tiveram ganhos ou perdas em decorrncia da aplicao dos Planos Econmicos relativamente aos depsitos em Cadernetas de Poupana. Essa matria enseja interminvel digresso, com o desfilar das diversas anlises tcnicas de natureza econmico-financeira, em que se sustentam posies antagnicas, com bons argumentos, admita-se, de parte a parte. Mas marcam-se pela opacidade indevassvel, que vem da poca da promulgao dos Planos Econmicos, com contraditrias explicaes e teses de especialistas, que jamais se entenderam, no se afinam agora e talvez assim permaneam para sempre. Mas, para o reconhecimento do direito dos poupadores a haver o pagamento dos valores cobrados, o que importa, repita-se, antes o fato da existncia das perdas, no se considerando a existncia ou inexistncia de lucros ou perdas por parte das Instituies Financeiras inclusive, nessa ltima hiptese, por eventualmente haverem repassado valores ao SFH sem receber as correes ora pretendidas pelos poupadores, correes, as quais, tendo de pagar aos poupadores, poderiam e qui ainda o pudessem haver, seja por provocao de medidas administrativas sempre possveis de socorro ao sistema bancrio, que, no interesse pblico, sempre podem ocorrer, como tm efetivamente ocorrido na histria das instituies creditcias no pas e em todo o mundo seja, ainda, pela via judicial. Ainda no tocante s perdas dos depositantes, decorrentes do prosseguimento, de fato, da inflao, que os sucessivos Planos Econmicos no puderam, repita-se, por singelos atos normativos abstratos, debelar, vem o fato irretorquvel de que a prpria sucesso dos Planos Econmicos j provava, por si s, o prosseguimento do fenmeno inflacionrio gerador das perdas efetivas para o ativo patrimonial mutuado nas
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Cadernetas de Poupana, havendo assim continuado a situao ftica do prosseguimento das perdas at Planos Econmicos posteriores aos de que tratam estes Recursos Repetitivos. Ademais, evidente, como resulta fato notrio na sociedade, que as Instituies Financeiras resistiram saudveis aos Planos Econmicos em causa e assim permanecem nos dias atuais. Tecnicamente bem preparadas para os negcios que realizavam e realizam, previdentes e profissionalmente dotadas de viso antecipatria dos negcios e riscos do mercado e das relaes governamentais com que fatalmente operam, saram-se, ao contrrio dos poupadores, admiravelmente bem das angustiosas situaes decorrentes dos Planos Econmicos, da mesma forma que, cautelosas e preparadas anlise prospectiva, caso inerente ao mister, j tero tido, no decorrer dos trinta anos de durao de demandas judiciais multitudinrias como as dos presentes Recursos Repetitivos, delineado parmetros de ao para o fato do reconhecimento final da procedncia das pretenses dos poupadores, ao trmino do longo debate judicirio a que se submeteram e durante o qual impressionante a quantidade de julgados no mesmo sentido, a indicar que fatalmente chegaria o momento do pagamento pelas Instituies Financeiras, pelo qual agora se conclui. Deve-se realizar, permita-se a expresso, um como que recall bancrio histrico sobre a matria, dado o reconhecimento definitivo dos dbitos em julgamento consolidados, diante do qual j no mais ser de se adiar o desfecho, podendo at imaginar-se a organizao de plano de pagamento de dbitos, inclusive escalonado, aos poupadores e considerando-se, se for o caso, at mesmo o surgimento de novas disposies regulamentares que orientem os pagamentos - mas sendo decididamente necessrio eliminar-se, permita-se o termo, o verdadeiro "esqueleto " que h dcadas permanece esconso, cuja responsabilidade de perenizao, a despeito da multido de processos, depe, objetivamente, contra a prpria efetividade das decises judiciais no pas. Pena que, para a execuo no judicializada de obrigaes multitudinrias como as em causa, falte ao sistema jurdico nacional instrumento semelhante ao Ombudsman interbancrio, existente em sistemas estrangeiros (p.ex., o "Ombudsman " da
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Bundesverband ffentlicher Banken , Verband der privaten Bausparkassen e de outras entidades setoriais cf. HERBERT SCHIMANSKY, HERMANN-JOSEF BUNTE, HANS-JRGEN LWOSWKI e outros, Bankreschts-Handbuch , Verlag C. H. Beck-Mnchen, 2007, p. 36 e segs), por intermdio do qual o prprio setor bancrio envolvido, reparando muitos dos chamados litgios de bagatela , grande parte dos quais ora em curso nos Juizados Especiais Cveis Nacionais, poderia, por intermdio de conciliao, mediao e, mesmo, arbitragem diretas, tornar desnecessria a execuo judicializada multitudinria relativa a direitos como os em causa.

III.1- Plano Bresser (Junho de 1987)

19.- Instituio do Plano Bresser.- O Chamado "Plano Bresser" foi institudo em 16 de junho de 1987, por meio dos Decretos-Leis 2.335/87, 2.336/87 e 2.337/87, com o objetivo de controlar a inflao. Entre as vrias medidas tomadas pelo Governo Federal com esse intuito, estava a alterao do ndice eleito para a correo monetria dos saldos de Caderneta de Poupana. At ento, de acordo com o disposto no artigo 12 do Decreto-Lei n. 2.284, de 10.3.1986, com redao do Decreto-Lei n. 2.290/86, o indexador vigente era o ndice de Preos ao Consumidor (IPC) ou as Letras do Banco Central (LBC), adotando-se o maior ndice, in verbis : Art. 12. Os saldos das cadernetas de poupana, bem como os do Fundo de Garantia de Tempo de Servio (FGTS) e do Fundo de Participao PIS/PASEP, sero corrigidos pelos rendimentos das Letras do Banco Central, mantidas as taxas de juros previstas na legislao correspondente. (Redao dada pelo Decreto-lei n 2.290, de 1986) 1 At o dia 30 de novembro de 1986, fica assegurado o reajuste, pelo IPC, dos saldos do FGTS e do Fundo de Participao PIS/PASEP. (Includo pelo Decreto-lei n 2.290, de 1986)
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2 Os saldos das contas de poupana existentes no dia da vigncia deste Decreto-lei sero, at a prxima data, estabelecida contratualmente para lanamento de crditos, corrigidos pelo ndice de Preos ao Consumidor (IPC), ou pelos rendimentos das Letras do Banco Central, adotando-se o que maior resultado obtiver. (Includo pelo Decreto-lei n 2.290, de 1986) O Decreto-Lei n. 2.311, de 23 de dezembro de 1986, alterou o art. 12 do Decreto-Lei n. 2.284, que passou a ter a seguinte redao: Art. 12. Os saldos das cadernetas de poupana, bem como os do Fundo de Garantia de Tempo de Servio (FGTS) e do Fundo de Participao PIS/PASEP, sero corrigidos pelos rendimentos das Letras do Banco Central (LBC) ou por outro ndice que vier a ser fixado pelo Conselho Monetrio Nacional, mantidas as taxas de juros previstas na legislao correspondente. (Redao dada pelo Decreto-lei n 2.311, de 1986) 1 At o dia 30 de novembro de 1986 sero reajustados, pelo IPC, os saldos do FGTS, do Fundo de Participao PIS/PASEP, e das cadernetas de poupana. (Redao dada pelo Decreto-lei n 2.311, de 1986) 2 Os saldos do FGTS, do Fundo de Participao PIS/PASEP e das cadernetas de poupana sero, a partir de 1 de dezembro de 1986 e at o dia 28 de fevereiro de 1987, corrigidos pelo ndice de Preos ao Consumidor (IPC), ou pelos rendimentos das Letras do Banco Central, adotando-se, ms a ms, o ndice que maior resultado obtiver. (Redao dada pelo Decreto-lei n 2.311, de 1986) 3 A taxa de juros incidente sobre os depsitos de cadernetas de poupana ser, no mnimo, de 6% (seis por cento) ao ano, podendo ser majorada pelo Conselho Monetrio Nacional. (Redao dada pelo Decreto-lei n 2.311, de 1986) Seguiram-se as Resolues do Banco Central do Brasil n. 1.265, de 26.2.1987, e 1.336, de 11.6.1987, regulamentando a matria, esta ltima determinando que: I - O item II da Resoluo n. 1.216, de 24.11.86, passa a vigorar com a seguinte redao: "II - O valor da OTN, at o ms de dezembro de 1987, independentemente da data de sua emisso, ser atualizado mensalmente tendo por base a variao do IPC ou os rendimentos produzidos pelas Letras do Banco Central (LBC), adotando-se o ndice que maior resultado obtiver, observado, para o valor da OTN do ms de maro, o disposto no pargrafo
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nico do art. 6. Do Decreto-lei n. 2.284, de 10.03.86, com a redao que lhe foi dada pelo art. 1. do Decreto-lei n. 2.311, de 23.12.86. O valor da OTN a partir do ms de janeiro de 1988, inclusive, ser atualizado mensalmente com base nos rendimentos produzidos pelas Letras do Banco Central (LBC)." II - Os saldos das cadernetas de poupana, bem como os do Fundo de Garantia de Tempo de Servio (FGTS) e do Fundo de Participao PIS/PASEP sero corrigidos pelos mesmos critrios de atualizao do valor nominal da OTN definidos no item anterior. 20.- Regulamentao do Plano. - Com a edio do Decreto-Lei n. 2.335, de 12.6.1987, ficou determinado (art. 16) que cumpriria ao Conselho Monetrio Nacional, no uso das suas atribuies estatudas pela Lei n. 4.595/64, de 31 de dezembro de 1964, expedir regras destinadas a adaptar as normas disciplinadoras dos mercados financeiros e de capitais, bem como do Sistema Financeiro da Habitao, ao disposto neste decreto-lei . Sobreveio, ento, a edio da Resoluo n. 1.338 do BACEN, em 15.6.1987, determinando que:

III - Os saldos das cadernetas de poupana, bem como os do Fundo de Garantia de Tempo de Servio (FGTS) e do Fundo de Participaes PIS/PASEP, sero atualizados, no ms de julho de 1987, pelo mesmo ndice de variao do valor nominal da OTN. IV - A partir do ms de agosto de 1987, os saldos referidos no item anterior sero atualizados por um dos seguintes ndices,comparados ms a ms: a) a variao do valor nominal das OTN; ou, se maior, b) o rendimento das LBC que exceder o percentual fixo de 0,5% (meio por cento). Assim, at o advento do Plano Bresser, as Cadernetas de Poupana tinham seus saldos corrigidos pelo ndice de Preos ao Consumidor (IPC) ou pelos rendimentos das Letras do Banco Central (LBC), adotando-se o maior ndice. A partir de ento, determinou-se a atualizao dos referidos saldos, no ms de julho de 1987, pelo ndice de variao do valor
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nominal das Obrigaes do Tesouro Nacional (OTN), e nos meses subsequentes pela variao do valor nominal das Obrigaes do Tesouro Nacional (OTN) ou, se maior, pelo rendimento das Letras do Banco Central que excedesse a taxa fixa de 0,5%. Essa alterao nos critrios de atualizao fez com que os poupadores que j haviam iniciado o perodo aquisitivo correo do saldo da Caderneta de Poupana pelo ndice de Preos ao Consumidor (IPC), na primeira quinzena de junho de 1987, tivessem os seus saldos corrigidos pela aplicao do novo ndice, de rendimento menor, de forma retroativa. Ocorre que o poupador tinha direito a que a atualizao monetria do saldo da Caderneta de Poupana fosse feito em conformidade com a norma vigente na ocasio da contratao ou da renovao do investimento, no podendo ser-lhe subtrado valor mediante aplicao de ndice menor, de forma retroativa. Para as Cadernetas de Poupana iniciadas ou com aniversrio na primeira quinzena de junho de 1987 restava vedada a aplicao da Resoluo n. 1.338/87, editada no dia 15/06/87, porque a remunerao era inferior contratada pelos depositrios.

Por esses motivos, a jurisprudncia deste Superior Tribunal tornou-se pacfica no sentido de reconhecer que, nesses casos, no ms de junho de 1987, aplica-se o IPC (26,06 %) como ndice de correo monetria das Cadernetas de Poupana.

21.- Precedente fundamental.- Confira-se a respeito a fundamentao do precedente que deu origem a esse entendimento, REsp n. 5.308/RS, Relator Ministro DIAS TRINDADE, TERCEIRA TURMA, DJ de 13.5.1991: "Em relao ao mrito, tenho que o acrdo recorrido bem decidiu a causa, por isso que, o decreto-lei 2.336. de 15 de junho de 1987, somente estabeleceu modificao sobre o tema em discusso, a partir do ms de julho, como expressa o seu artigo 18, de sorte que, alm de no poder atingir a situaes anteriormente consolidadas, pois j se encontraria acobertado o direito dos recorridos, segundo as regras anteriores, a norma nova se destinava a s abranger os crditos relativos ao ms que expressamente visou.
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No tem, assim, qualquer influncia para o desate da causa, a circunstncia de haver norma em branco, a ser preenchida mediante resoluo do Conselho Monetrio nacional, na definio dos indicadores que definiriam os valores do chamado seguro inflao, para corrigir os depsitos de poupana, porque tais Resolues no poderiam atingir a situaes reguladas, na mesma data em que tal resoluo veio a ser baixada, por normas legais e de modo a definir sua aplicao somente para o ms seguinte, ou seja, julho de 1987. A regra vigente, para os crditos correcionais dos depsitos em cadernetas de poupana, para o ms de junho de 1987 era, por conseguinte, aquela que mandava aplicar a variao das Letras do Banco Central ou o ndice de Preos ao Consumidor, o que se apresentasse mais elevado, como bem definido no acrdo recorrido. Ainda nesse sentido, os seguintes julgados: CIVIL/PROCESSUAL. PLANO BRESSER. POUPANA. SEGURO INFLAO. CADERNETA DE

As novas regras relativas ao credito do seguro-inflao para corrigir os saldos de cadernetas de poupana expressamente se referem ao ms de julho de 1987, de sorte a preservar o direito dos depositantes a ter creditados os valores relativos ao IPC para corrigir os saldos em contas com datas do ms de junho, por mais elevados do que os da variao da LBC. (REsp 19.580/RS, Rel. Ministro DIAS TRINDADE, TERCEIRA TURMA, julgado em 27/04/1992, DJ 01/06/1992); CADERNETA DE POUPANA. RENDIMENTOS DO MS DE JUNHO DE 1987. PLANO BRESSER. As novas regras relativas aos rendimentos das cadernetas de poupana, resultantes das Resolues 1336/87, 1338/87 e 1343/87, do Conselho Monetrio Nacional, aplicam-se aos perodos aquisitivos iniciados a partir do dia 17 de junho de 1987. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO E PROVIDO. (REsp 32.017/RJ, Rel. Ministro ATHOS CARNEIRO, QUARTA TURMA, julgado em 01/06/1993, DJ 21/06/1993). 22.- Outros precedentes. Destaquem-se mais alguns, entre os inmeros precedentes: AgRg no Ag 1.033.157/PR, Rel. Ministro ARI PARGENDLER, TERCEIRA
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TURMA, DJe 13/11/2008; AgRg no Ag 544.161/SC, Rel. Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, TERCEIRA TURMA, DJ 27/09/2004; AgRg no Ag 940.097/PR, Rel. Ministro FERNANDO GONALVES, QUARTA TURMA, DJe 08/06/2009; AgRg no REsp 1.102.979/PR, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, DJe 11/05/2009; AgRg no Ag 1.022.669/RS, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, DJe 26/09/2008; AgRg no Ag 1.045.983/RS, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, QUARTA TURMA, DJe 27/04/2009; AgRg no Ag 1.080.783/RS, Rel. Ministro MASSAMI UYEDA, TERCEIRA TURMA, DJe 15/10/2008; AgRg no Ag 1.149.973/RS, Rel. Ministro SIDNEI BENETI, TERCEIRA TURMA, DJe 25/09/2009; AgRg no Ag 1.080.796/PR, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, DJe 01/06/2009; e Ag 1.195.900, Rel. Ministro RAUL ARAJO FILHO, Deciso monocrtica, julgado em 08/06/2010, DJe 09/08/2010.

III.2.- Plano Vero (Janeiro de 1989)

23.- Instituio do Plano Vero.- O Chamado Plano Vero foi institudo em 15 de janeiro de 1989 por meio da Medida Provisria n. 32, convertida na Lei n. 7.730, de 31.1.1989. Entre as medidas tomadas pelo Governo Federal, tambm com o intuito de reduzir a inflao, estava a determinao, contida no art. 17 da citada Lei, de que os saldos das Cadernetas de Poupana, em fevereiro de 1989, fossem atualizados com base no rendimento acumulado das Letras Financeiras do Tesouro (LFT) e no mais pelo IPC (ndice de Preo ao Consumidor), in verbis : Art. 17. Os saldos das cadernetas de poupana sero atualizados: I - no ms de fevereiro de 1989, com base no rendimento acumulado da Letra Financeira do Tesouro Nacional - LFT, verificado no ms de janeiro de 1989, deduzido o percentual fixo de 0,5% (meio por cento); II - nos meses de maro e abril de 1989, com base no rendimento acumulado da Letra Financeira do Tesouro - LFT, deduzido o percentual
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fixo de 0,5% (meio por cento), ou da variao do IPC, verificados no ms anterior, prevalecendo o maior; III - a partir de maio de 1989, com base na variao do IPC verificada no ms anterior. Tal como ocorreu com o Plano Bresser, a instituio do Plano Vero, em janeiro de 1989, alterou o ndice aplicvel s Cadernetas de Poupana, atingindo os poupadores cujo perodo aquisitivo j havia se iniciado antes do dia da edio da Medida Provisria n. 32. Tambm nesse caso, a jurisprudncia formou-se no sentido da atualizao das Cadernetas de Poupana com base na legislao vigente no perodo da correo, ou seja, para as Cadernetas de Poupana com perodo aquisitivo iniciado at o dia 15 de janeiro de 1989, decidiu-se que o saldo deveria ser corrigido pelo ndice de Preos ao Consumidor (IPC). 24.- Precedentes fundamentais.- A jurisprudncia deste Tribunal sobre a matria unssona no sentido de que, nas Cadernetas de Poupana com perodo mensal iniciado at 15 de janeiro de 1989, devida a correo monetria com base no ndice de Preos ao Consumidor (IPC) (42,72%), ndice que funcionava como indexador da Caderneta de Poupana antes da edio da referida Medida Provisria que veio a instituir as Letras Financeiras do Tesouro (LFT). Nesse sentido, os seguintes julgados:

CIVIL. CADERNETAS DE POUPANA. "PLANO VERO". No contraria o art. 17 da Medida Provisria 32/89, depois lei 7.730/89, o acrdo que reconhece a sua no aplicao s cadernetas de poupana com perodo mensal iniciado at 15 de janeiro, ainda quando completado at 15 de fevereiro de 1989. (REsp 16.651/RS, Rel. Ministro DIAS TRINDADE, TERCEIRA TURMA, julgado em 23/06/1992, DJ 31/08/1992); DIREITO ECONMICO. CADERNETA DE POUPANA.
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ALTERAO DO CRITRIO DE ATUALIZAO. JANEIRO/1989. DIREITO ADQUIRIDO. NORMA DE ORDEM PBLICA. INTERESSE COLETIVO. RECURSO DESACOLHIDO. I- Iniciada ou renovada caderneta de poupana, norma posterior que altere o ndice de correo incidente sobre tal modalidade de investimento no pode retroagir para alcan-la. Tendo incidncia imediata e dispondo para o futuro, no afeta as situaes jurdicas j constitudas. II- O critrio de atualizao estabelecido quando da abertura ou renovao automtica das cadernetas de poupana, para vigorar durante o perodo mensal seguinte, passa a ser, a partir de ento, direito adquirido do poupador. (REsp 26.864/RS, Relator Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, DJ de 30.11.1992).

25.- Outros precedentes.- Destacam-se, igualmente, outros numerosos precedentes: AgRg no Ag 473.859/RJ, Rel. Ministro ANTNIO DE PDUA RIBEIRO, TERCEIRA TURMA, DJ 05/05/2003; AgRg no Ag 845.881/PR, Rel. Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS, TERCEIRA TURMA, DJ 24/09/2007; AgRg no Ag 519.033/RS, Rel. Ministro BARROS MONTEIRO, QUARTA TURMA, DJ 24/10/2005; AgRg no Ag 1.033.157/PR, Rel. Ministro ARI PARGENDLER, TERCEIRA TURMA, DJe 13/11/2008; REsp 684.818/SP, Rel. Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, TERCEIRA TURMA, DJ 12/02/2007; REsp 161.511/SP, Rel. Ministro FERNANDO GONALVES, QUARTA TURMA, DJ 08/03/2004; AgRg no REsp 1.102.979/PR, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, DJe 11/05/2009; AgRg no Ag 1.022.669/RS, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, DJe 26/09/2008; AgRg no Ag 1.045.983/RS, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, QUARTA TURMA, DJe 27/04/2009; AgRg no REsp 747.583/SP, Rel. Ministro MASSAMI UYEDA, TERCEIRA TURMA, DJe 16/04/2009; AgRg no Ag 1.149.973/RS, Relator Ministro SIDNEI BENETI, TERCEIRA TURMA, DJe 25/09/2009; AgRg no Ag 1.080.796/PR, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, DJe
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01/06/2009; e AgRg no Ag 1013431/RS, Rel. Ministro RAUL ARAJO FILHO, QUARTA TURMA, DJe 18/06/2010.

III.3.- Plano Collor I (Maro de 1990)

26- Instituio do Plano Collor I.- O Plano Collor I foi institudo pela Medida Provisria n. 168, de 15.3.1990, convolada posteriormente na Lei n. 8.024/90, determinando, entre outras medidas, a transferncia ao Banco Central do Brasil, na data do crdito do prximo rendimento (aniversrio) da Caderneta de Poupana, dos saldos em cruzados novos que excedessem o limite de NCz$ 50.000,00, que seriam convertidos em cruzeiros. O Plano previa, ainda, que os valores transferidos ao Banco Central do Brasil fossem atualizados mensalmente pela variao do BTN Fiscal, acrescidos de juros de meio por cento ao ms, in verbis : Art. 6 Os saldos das cadernetas de poupana sero convertidos em cruzeiros na data do prximo crdito de rendimento, segundo a paridade estabelecida no 2 do art. 1, observado o limite de NCz$ 50.000,00 (cinquenta mil cruzados novos). 1 As quantias que excederem o limite fixado no caput deste artigo sero convertidas, a partir de 16 de setembro de 1991, em doze parcelas mensais iguais e sucessivas, segundo a paridade estabelecida no 2 do art. 1 desta lei. (Redao dada pela Lei n 8.088, de 1990) 2 As quantias mencionadas no pargrafo anterior sero atualizadas pela variao do BTN Fiscal, verificada entre a data do prximo crdito de rendimento e a data do efetivo pagamento das parcelas referidas no dito pargrafo, acrescidas de juros equivalentes a seis por cento ao ano ou frao pro rata. (Redao dada pela Lei n 8.088, de 1990) 3 Os depsitos compulsrios e voluntrios mantidos junto ao Banco Central do Brasil, com recursos originrios da captao de cadernetas de poupana, sero convertidos e ajustados conforme regulamentao a ser baixada pelo Banco Central do Brasil. Art. 9 Sero transferidos ao Banco Central do Brasil os saldos em cruzados novos no convertidos na forma dos arts. 5, 6 e 7, que sero mantidos em contas individualizadas em nome da instituio financeira depositante.
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1 As instituies financeiras devero manter cadastro dos ativos financeiros denominados em cruzados novos, individualizados em nome do titular de cada operao, o qual dever ser exibido fiscalizao do Banco Central do Brasil, sempre que exigido. 2 Quando a transferncia de que trata o artigo anterior ocorrer em ttulos pblicos, providenciar o Banco Central do Brasil a sua respectiva troca por novas obrigaes emitidas pelo Tesouro Nacional ou pelos Estados e Municpios, se aplicvel, com prazo e rendimento iguais aos da conta criada pelo Banco Central do Brasil. (Vide Lei n 8.177, de 1991) 3 No caso de operaes compromissadas com ttulos pblicos, estes sero transferidos ao Banco Central do Brasil, devendo seus emissores providenciar sua substituio por novo ttulo em cruzados novos com valor, prazo e rendimento idnticos aos dos depsitos originrios das operaes compromissadas. Assim, conforme o art. 9 da Medida Provisria n. 168/90, os saldos em cruzeiros novos no convertidos eram transferidos para o Banco Central do Brasil na data de converso dos ativos inferiores a cinquenta mil cruzeiros, data essa que, de acordo com o disposto no art. 6 daquele diploma, coincidiu com o dia do crdito seguinte de rendimento da poupana. Dessa forma, a partir desse marco temporal (data do prximo crdito de rendimento), o Banco Central se tornou responsvel pela correo monetria dos saldos, incidindo, a partir de ento, o BTN Fiscal (art. 6, 2, da Lei 8.024/90) como ndice de atualizao.

27.- Precedente fundamental do C. Supremo Tribunal Federal.- Quanto ao perodo em que os valores depositados em Cadernetas Poupana se encontravam, ainda, em poder das Instituies Financeiras depositrias, assim como em relao aos valores que foram mantidos nas contas de poupana junto s Instituies Financeiras, permaneceu a obrigao destas de corrigir pelo ndice de Preos ao Consumidor (IPC) os saldos das cadernetas cujo perodo aquisitivo j havia se iniciado, conforme disposto nos arts. 10 e 17, III, da Lei 7.730/89.
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Nesse sentido, decidiu o Pleno da Suprema Corte, no julgamento do RE n. 206.048/SC, Relator Ministro MARCO AURLIO, Relator para Acrdo Ministro NELSON JOBIM, DJ de 19.10.2001, assim ementado: "Constitucional. Direito Econmico. Caderneta de poupana. Correo monetria. Incidncia de Plano Econmico (Plano Collor). Ciso da caderneta de poupana (MP 168/90). Parte do depsito foi mantida junto instituio financeira, disponvel e atualizvel pelo IPC. Outra parte excedente a NCz$ 50.000,00 - constituiu-se em uma conta individualizada junto ao BACEN, com liberao a iniciar-se em 15 de agosto de 1991 e atualizvel pelo BTN Fiscal. A MP 168/90 observou os princpios da isonomia e do direito adquirido. Recurso no conhecido." 28.- Outros precedentes.- Esta Corte, superada a inconsistncia inicial, reiteradamente tem decidido que o ndice de Preos ao Consumidor (IPC) o ndice a ser aplicado no ms de maro de 1990 aos ativos financeiros at o valor de NCz$ 50.000,00, retidos at o momento do respectivo aniversrio da conta, sendo que os valores excedentes ao limite estabelecido em NCz$ 50.000,00, que constituram conta individualizada junto ao BACEN, passaram a ser atualizados pelo BTN Fiscal. Nesse sentido, os seguintes precedentes: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. CORREO MONETRIA. CRUZADOS NOVOS RETIDOS. MEDIDA PROVISRIA N 168/90 E LEI N 8.024/90. ENCERRAMENTO DA DISCUSSO EM FACE DE DECISO DA MATRIA PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. APLICAO DO BTNF. 1. Sobre a correo monetria dos valores bloqueados nas cadernetas de poupana, retidos pelo Banco Central, em decorrncia da Medida Provisria n 168/90, convertida na Lei n 8.024/90 (Plano Collor), sempre votei, embora vencido, pela aplicao do ndice de Preos ao Consumidor IPC, auferido pela Fundao IBGE, como fator de atualizao da moeda, no aceitando a tese de utilizao do BTNF. 2. No entanto, embora tenha o posicionamento acima assinalado, rendo-me, com a ressalva do meu ponto de vista, posio assumida pelo distinto Supremo Tribunal Federal, pelo seu carter uniformizador no trato das questes jurdicas no pas, quando, em sede de recursos extraordinrios, decidiu, por maioria, que o ndice aplicvel para a correo monetria dos cruzados bloqueados pelo Plano Collor o BTNF. 3. Registre-se que a Corte Especial deste Tribunal, na Sesso de
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24/06/2002, por maioria, entendeu que o ndice a ser aplicado o BTNF (EREsp n 168599/PR). 4. Embargos conhecidos, mas rejeitados. (EREsp 169.940/SC, Rel. Ministro JOS DELGADO, CORTE ESPECIAL, julgado em 28/11/2002, DJ 24/02/2003 p. 175); PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. ALEGADA VIOLAO DO ART. 535, II, DO CPC. NO-OCORRNCIA. ATIVOS FINANCEIROS RETIDOS. CORREO MONETRIA. MARO/90 A FEVEREIRO/91. LEIS 8.024/90 E 8.177/91. BANCOS DEPOSITRIOS E BACEN. LEGITIMIDADE. NDICES (IPC/BTNF/TRD). PRECEDENTES DO STF E STJ. PARCIAL PROVIMENTO. (...) 2. parte legtima para a correo dos ativos retidos aquele que os detiver no momento de sua realizao, de modo que, aps a transferncia dos saldos ao BACEN, este ser o responsvel pela correo monetria devida. 3. O IPC o ndice a ser utilizado para a correo monetria dos ativos retidos at a transferncia desses para o BACEN. Aps essa data, para as contas de poupana com aniversrio na segunda quinzena de maro de 1990, assim como nos meses subsequentes, incide o BTNF, na forma do art. 6, 2, da Lei 8.024/90. 4. O art. 7 da Lei 8.177/91 determinou a aplicao da TRD sobre os saldos dos cruzados novos bloqueados e postos disposio do BACEN a partir de 1 de fevereiro de 1991. 5. "A correo monetria relativa ao ms de janeiro/91 foi creditada em fevereiro/91, mediante aplicao do BTNF, enquanto que, relativamente ao ms de fevereiro/91, incidiu a TRD, creditada no ms de maro/91" (REsp 656.894/RS, 2 Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, DJU de 20.6.2005). 6. A TRD no foi excluda do ordenamento jurdico como fator de correo monetria dos cruzados novos bloqueados. 7. Recurso especial parcialmente provido. (REsp 715.029/PR, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 05/09/2006, DJ 05/10/2006); PROCESSUAL CIVIL VIOLAO DO ART. 535 DO CPC INEXISTNCIA ADMINISTRATIVO PLANO COLLOR CRUZADOS NOVOS RETIDOS MEDIDA PROVISRIA N. 168/90
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E LEI N. 8.024/90 LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM DO BACEN CORREO MONETRIA BTNF MATRIA ANALISADA SOB O REGIME DO ART 543-C DO CPC. (...) 2. A Primeira Seo, em 27.5.2009, por ocasio do julgamento do Recurso Especial repetitivo n. 1.070.252, reafirmou que o Banco Central do Brasil (Bacen) tem, em princpio, legitimidade passiva ad causam para responder pela correo monetria dos cruzados novos retidos que lhe foram transferidos, mas que os bancos depositrios so legitimados passivos quanto ao reajuste dos saldos de maro/1990 das cadernetas de poupana anteriores transferncia dos ativos. 3. O precedente consignou ainda que, afastada pelo STF a inconstitucionalidade do art. 6, 2, da Lei n. 8.024/1990, que instituiu o Plano Collor, fixou-se o BTNF como ndice aplicvel para a atualizao dos cruzados bloqueados. O IPC vlido para a correo monetria dos ativos retidos at a transferncia desses para o Bacen. Aps a data da transferncia e no ms de abril/1990, para as contas de poupana com aniversrio na segunda quinzena, incide o BTNF conforme a regra da supracitada lei. Recurso especial da CEF improvido. Recurso especial do BACEN provido. (REsp 677.863/PE, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 04/02/2010, DJe 18/02/2010); PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. ART. 543-C, DO CPC. ADMINISTRATIVO. PLANO COLLOR. CRUZADOS NOVOS RETIDOS. MEDIDA PROVISRIA N 168/90 E LEI N 8.024/90. LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM DO BACEN. CORREO MONETRIA. BTNF. VIOLAO DO ART. 535, II, CPC. NO CONFIGURADA. 1. O Banco Central do Brasil ostenta, em princpio, legitimidade passiva ad causam para responder pela correo monetria dos cruzados novos retidos pela implantao do Plano Collor. 2. Os bancos depositrios so responsveis pela correo monetria dos ativos retidos at o momento em que esses foram transferidos ao Banco Central do Brasil. Consequentemente, os bancos depositrios so legitimados passivos quanto pretenso de reajuste dos saldos referente ao ms de maro de 1990, bem como ao pertinente ao ms de abril do mesmo ano, referente s contas de poupana cujas datas de aniversrio ou creditamento foram anteriores transferncia dos ativos. Precedentes: REsp 637.966 - RJ, DJ de 24 de abril de 2006; AgRg nos EDcl no REsp 214.577 - SP, DJ de 28 de novembro de 2005; RESP 332.966 - SP; DJ de 30 de
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junho 2003. 3. O IPC o ndice a ser utilizado para a correo monetria dos ativos retidos at a transferncia destes para o BACEN, sendo certo que aps a data da referida transferncia, e no ms de abril de 1990, para as contas de poupana com aniversrio na segunda quinzena, incide o BTNF, na forma do art. 6, 2, da Lei 8.024/90. Precedentes do STJ: REsp 692.532/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJ de 10/03/2008; AgRg nos EDcl no Ag 484.799/MG, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, DJ 14/12/2007 e AgRg no Ag 811.661/SP, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, DJ 31/05/2007. 4. O Pleno do Supremo Tribunal Federal afastou a inconstitucionalidade do art. 6, 2, da lei supracitada, instituidora do Plano Collor (precedentes: AgRg no Ag 706.995 - SP, DJ de 20 de fevereiro de 2006; REsp 637.311 - PE, DJ de 28 de novembro de 2005; REsp 652.692 - RJ, DJ de 22 de novembro de 2004). 5. Os Embargos de Declarao que enfrentam explicitamente a questo embargada no ensejam recurso especial pela violao do artigo 535, II, do CPC. 6. Recurso Especial desprovido. Acrdo submetido ao regime do art.543-C do CPC e da Resoluo STJ 08/2008. (REsp 1.070.252/SP, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 27/05/2009, DJe 10/06/2009).

Com relao aos valores que no foram transferidos para o BACEN, para as Cadernetas de Poupana que tiveram os perodos aquisitivos iniciados aps a vigncia da Medida Provisria 168/90 (15.03.1990) e nos meses subsequentes ao seu advento (abril, maio e junho de 1990), a orientao da Segunda Seo firmou-se no sentido de que o ndice a ser aplicado para a correo dos valores disponveis o BTNf. Nesse sentido: CADERNETA DE POUPANA. SALDO DISPONVEL. CORREO MONETRIA. MESES DE MAIO DE 1990 E SEGUINTES. O saldo disponvel das cadernetas de poupana, isto , compreendendo os valores inferiores a NCz$ 50.000,00 (cinquenta mil cruzados novos), foi corrigido monetariamente pela variao do IPC no ms de abril de 1990; completado o ciclo mensal, o respectivo montante foi indexado ao BTN (Medida Provisria n 168, de 1990, art. 6, 2), sem quaisquer prejuzos para o poupador, que poderia t-lo sacado, se a regra lhe parecesse desvantajosa. Recurso especial conhecido e provido.
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(REsp 213.347/SP, Rel. Ministro ARI PARGENDLER, TERCEIRA TURMA, julgado em 24/08/1999, DJ 04/10/1999 p. 57); PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DECLARATRIOS. OMISSO CONFIGURADA. EMBARGOS ACOLHIDOS SEM ALTERAO DO RESULTADO DO JULGAMENTO. - As alteraes do critrio de atualizao da caderneta de poupana previstas na Medida Provisria 168/90, convertida na Lei n 8.024/90, aplicam-se sobre os depsitos que tiveram seus perodos aquisitivos iniciados aps a vigncia do referido diploma legal, sendo, portanto, descabida a aplicao dos percentuais do IPC dos meses de abril de 1990 e de fevereiro de 1991 sobre os saldos desbloqueados existentes nas contas de poupana. - Omisso reconhecida. - Embargos de declarao recebidos. (EDcl no REsp 146.365/SP, Rel. Ministro CESAR ASFOR ROCHA, QUARTA TURMA, julgado em 09/03/1999, DJ 17/05/1999 p. 209). Esse entendimento permaneceu inalterado nas Turmas que compem a Segunda Seo desta Corte, mesmo aps o julgamento, no recente, do RE n. 206.048/SC, Relator Ministro MARCO AURLIO, Relator para Acrdo Ministro NELSON JOBIM, DJ de 19.10.2001 pelo Pleno da C. Suprema Corte, que dispunha de forma contrria. Dado o carter consolidador da jurisprudncia deste Tribunal no presente julgamento, mantm-se nele, em termos infraconstitucionais, a orientao congruente com a manifestao das Turmas deste Tribunal, reiterada mesmo nos julgados mais recentes, ressalvado, evidentemente, o acatamento de orientao diversa que porventura venha a ser proclamada, em termos constitucionais, pelo C. Supremo Tribunal Federal Confiram-se, a respeito da persistncia da orientao deste Tribunal em julgados mais recentes:

CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. POUPANA. PLANO COLLOR. CRUZEIROS DISPONVEIS. CORREO PELO BTNF DE ABRIL E
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MAIO. I. O saldo disponvel em cruzeiros, inferiores aos cinquenta mil cruzados bloqueados, em maio e junho de 1990, foi indexado pelo BTN, de acordo com a novel sistemtica acima referida. Precedentes. II. Agravo desprovido. (AgRg no REsp 1.041.176/SC, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, julgado em 17/06/2008, DJe 18/08/2008); ECONMICO. PROCESSUAL CIVIL. BANCO DEPOSITRIO. LEGITIMIDADE PASSIVA. CADERNETA DE POUPANA. CRITRIO DE ATUALIZAO MONETRIA. IPC DE JANEIRO DE 1989 E MARO DE 1990. CONTAS ABERTAS OU RENOVADAS NA PRIMEIRA E NA SEGUNDA QUINZENAS. I O Superior Tribunal de Justia j firmou, em definitivo, o entendimento de que no clculo da correo monetria para efeito de atualizao de cadernetas de poupana iniciadas e renovadas at 15 de janeiro de 1989, aplica-se o IPC relativo quele ms em 42,72% (Precedente: REsp n. 43.055-0/SP, Relator Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira, DJU de 20.02.95). Todavia, nas contas-poupana abertas ou renovadas em 16 de janeiro de 1989 em diante, incide a sistemtica estabelecida pela Lei n. 7.730/89 ento em vigor. II Com referncia ao indexador de maro de 1990 a Corte Especial ratificou a tese de que o banco depositrio parte ilegtima passiva ad causam para responder pedido de incidncia do IPC de maro de 1990 em diante, sobre os valores em cruzados novos bloqueados de cadernetas de poupanas, cujo perodo de abertura/renovao deu-se a partir de 16 de maro de 1990, quando em vigor o Plano Collor (caput do art. 6 da MP n. 168/90, convolada na Lei n. 8.024/90). Contudo, respondem as instituies bancrias pela atualizao monetria dos cruzados novos das poupanas com data-base at 15 de maro de 1990 e antes da transferncia do numerrio bloqueado para o BACEN, ocorrido no fim do trintdio no ms de abril (EREsp n. 167.544 PE, Relator Ministro Eduardo Ribeiro, DJU de 09/04/2001). III - Recurso especial conhecido em parte e parcialmente provido. (REsp 714.579/SP, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, julgado em 03/03/2005, DJ 18/04/2005 p. 351); Processual civil e civil. Recurso especial. Dissdio jurisprudencial. Caderneta de poupana. Smula 37 do TRF 4 Regio. Legalidade. No comprovao. ndice de reajuste. Abril de 1990.
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- O dissdio jurisprudencial deve ser comprovado mediante o cotejo analtico entre acrdos que versem sobre situaes fticas idnticas. - A jurisprudncia desta Corte pacificou-se no sentido de que o ndice a ser aplicado para a correo dos saldos remanescentes nas cadernetas de poupana no meses de abril e maio de 1990, deve ser o BTNF. Precedentes. (EDcl no REsp 1.079.412/SC, deciso monocrtica, Relatora Ministra NANCY ANDRIGHI, DJe 12/08/2009); AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO RECONSIDERAO DA DECISO AGRAVADA - NECESSIDADE MONETRIA - CADERNETA DE POUPANA - PLANO COLLOR I - VALORES DISPONVEIS NOS MESES DE ABRIL E MAIO DE 1990 - NDICE APLICVEL - BTNF - PRECEDENTES - RECURSO PROVIDO. (AgRg no Ag 1.057.452/SC, deciso monocrtica, Relator(a) Ministro MASSAMI UYEDA, DJe de 25/11/2009).

Ainda nesse sentido: AgRg no Resp 1.080.010/RS, deciso monocrtica desta Relatoria, DJ de 25.11.2008.

29.- Sntese quanto ao Plano Collor I.- Quanto ao Plano Collor I, tem-se, pois, em sntese, a seguinte orientao deste Tribunal: I. Valores disponveis para o poupador, inferiores a NCz$ 50.000,00 (que permaneceram no Banco depositrio e de responsabilidade deste): 1) Correo pelo IPC, em 84,32%: para saldos referentes a toda conta de poupana cujo termo inicial dos 30 dias para o crdito dos rendimentos tinha se iniciado antes da vigncia do Plano (MP 168/90, de 15.3.1990, cuja vigncia se iniciou em 16.3.1990); 2) Valores inferiores a NCz$ 50.000,00 relativos aos meses subsequentes: correo pelo BTNf para as cadernetas com perodos aquisitivos iniciados a partir de 16.3.1990 - MP 168/90 (pois o poupador poderia ter se retirado se considerasse a aplicao desvantajosa); II. Valores superiores a NCz$ 50.000,00: responsabilidade do BACEN, corrigidos segundo o BTNf.
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III.4.- Plano Collor II (Fevereiro de 1991)

30.- Instituio do Plano Collor II.- Por fim, com relao ao Plano Collor II, o entendimento consolidado deste Tribunal o de que, nas hipteses em que j iniciado o perodo mensal aquisitivo da Caderneta de Poupana, o poupador adquiriu o direito de ter o valor aplicado remunerado de acordo com o disposto na Lei n. 8.088/90, no podendo ser aplicado o novo critrio de remunerao previsto na Medida Provisria n. 294, de 31.1.1991, convertida na Lei n. 8.177/91, que assim dispunha quanto matria, in verbis : Art. 12. Em cada perodo de rendimento, os depsitos de poupana sero remunerados: I - como remunerao bsica, por taxa correspondente acumulao das TRD, no perodo transcorrido entre o dia do ltimo crdito de rendimento, inclusive, e o dia do crdito de rendimento, exclusive; II - como adicional, por juros de meio por cento ao ms. 1 A remunerao ser calculada sobre o menor saldo apresentado em cada perodo de rendimento. 2 Para os efeitos do disposto neste artigo, considera-se perodo de rendimento: I - para os depsitos de pessoas fsicas e entidades sem fins lucrativos, o ms corrido, a partir da data de aniversrio da conta de depsito de poupana; II - para os demais depsitos, o trimestre corrido a partir da data de aniversrio da conta de depsito de poupana. 3 A data de aniversrio da conta de depsito de poupana ser o dia do ms de sua abertura, considerando-se a data de aniversrio das contas abertas nos dias 29, 30 e 31 como o dia 1 do ms seguinte. 4 O crdito dos rendimentos ser efetuado: I - mensalmente, na data de aniversrio da conta, para os depsitos de pessoa fsica e de entidades sem fins lucrativos; e II - trimestralmente, na data de aniversrio no ltimo ms do trimestre, para os demais depsitos.
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Art. 13. O disposto no artigo anterior aplica-se ao crdito de rendimento realizado a partir do ms de fevereiro de 1991, inclusive. Pargrafo nico. Para o clculo do rendimento a ser creditado no ms de fevereiro de 1991 - cadernetas mensais - e nos meses de fevereiro, maro e abril - cadernetas trimestrais -, ser utilizado um ndice composto da variao do BTN Fiscal observado entre a data do ltimo crdito de rendimentos, inclusive, e o dia 1 de fevereiro de 1991, e da TRD, a partir dessa data e at o dia do prximo crdito de rendimentos, exclusive. 31.- Precedentes.- Confiram-se a respeito os seguintes precedentes de ambas as Turmas desta 2 Seo: DIREITOS ECONMICO E PROCESSUAL. CADERNETA DE POUPANA. "PLANO COLLOR II". FEVEREIRO/1991 (LEI 8.177/1991). CONTA INICIADA EM JANEIRO/1991. LEGITIMIDADE PASSIVA "AD CAUSAM" DO BANCO CAPTADOR DA POUPANA. DENUNCIAO DA LIDE AO BANCO CENTRAL. IMPERTINNCIA. MODIFICAO DO CRITRIO DE REAJUSTE. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO DESACOLHIDO. I - Eventuais alteraes na poltica econmica, decorrentes de planos governamentais, no afastam, por si, a legitimidade "ad causam" das partes envolvidas em contratos de direito privado, inclusive as instituies financeiras que atuam como agentes captadores em torno de cadernetas de poupana. II - no se confundem com a espcie os precedentes que versam sobre o bloqueio dos cruzados novos, nos quais se proclamou a ilegitimidade passiva da instituio financeira captadora dos recursos, uma vez, que, "in casu", as contas-poupana foram iniciadas posteriormente aquela medida restritiva, no sendo, por essa razo, alcanadas pela mesma. III - da jurisprudncia desta Corte a impertinncia da denunciao da lide unio e ao BACEN nas aes movidas pelos poupadores pleiteando diferenas no crdito de rendimentos de suas contas de poupana em virtude da aplicao das normas concernentes a planos econmicos. IV - o critrio de remunerao estabelecido no art. 13 da MP 294/1991 (lei 8.177/1991) no se aplica as cadernetas de poupana abertas ou renovadas antes de 31/01/1989, data de sua edio. (REsp 149.190/SP, Rel. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 11/11/1997, DJ 02/02/1998);

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CADERNETA DE POUPANA. REMUNERAO NO MS DE JANEIRO DE 1991. PLANO COLLOR II. VALORES DISPONVEIS. LEGITIMIDADE PASSIVA DA INSTITUIO FINANCEIRA. DIREITO ADQUIRIDO. 1. A instituio financeira parte legtima para figurar no plo passivo de ao de cobrana, na qual busca o autor receber diferena no depositada em caderneta de poupana no ms de janeiro de 1991, relativamente a valores no bloqueados. 2. Os critrios de remunerao estabelecidos na Medida Provisria n 294, de 31.01.91, convertida na Lei n8.177, de 1.03.91, no tm aplicao aos ciclos mensais das cadernetas de poupana iniciados antes de sua vigncia. 3. Recurso especial no conhecido. (REsp 152.611/AL, Rel. Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, TERCEIRA TURMA, julgado em 17/12/1998, DJ 22/03/1992); ECONMICO. CADERNETA DE POUPANA. IPC. JANEIRO/1991. LEGITIMIDADE PASSIVA. PRESCRIO DOS JUROS VINTENRIA. I. A instituio financeira tem legitimidade passiva para a demanda onde se busca o recebimento de diferenas no depositadas em caderneta de poupana. A propsito: 3 Turma, REsp n. 254.891/SP, Rel. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, DJU de 11.06.2001; e 4 Turma, REsp n. 257.151/SP, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, DJU de 12.08.2002. II. Com relao correo monetria no ms de fevereiro de 1991, tendo em vista a entrada em vigor do Plano Collor II (MP n. 294, de 31/01/91, convertida na Lei n. 8.177/91, que excluiu o BTN e instituiu a TR), tais dispositivos no alcanam as contas iniciadas antes da sua vigncia (REsp n. 254.891-SP, Rel. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, DJU 11/06/2001) III. A prescrio dos juros devidos pelas aplicaes em cadernetas de poupana vintenria. Precedentes. IV. Agravo regimental desprovido. (AgRg no REsp 1.037.880/SP, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, julgado em 18/09/2008, DJe 28/10/2008); AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. CADERNETA DE POUPANA. ATUALIZAO MONETRIA. PLANO COLLOR I. VALORES NO BLOQUEADOS. LEGITIMIDADE PASSIVA DO BANCO DEPOSITRIO.
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PRESCRIO VINTENRIA. APLICAO RETROATIVA DA MEDIDA PROVISRIA N 168/90, CONVERTIDA NA LEI N 8.024/90. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO IMPROVIDO. I.- A intuio financeira parte legtima ad causam para responder pela diferena do ndice de correo monetria dos depsitos em caderneta de poupana decorrente da instituio do Plano Collor I, na medida em que o Acrdo recorrido consignou que a ao versa cruzados no bloqueados. II.- vintenria a prescrio nas aes em que so impugnados os critrios de remunerao da caderneta de poupana e so postuladas as respectivas diferenas no regime do Cdigo Civil de 1916. III - J decidiu esta Corte que a Medida Provisria n 168/90, convertida na Lei n 8.024/90, aplica-se aos perodos mensais de cadernetas de poupana iniciados aps a vigncia da mesma (REsp 254.891/SP, Rel. Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, TERCEIRA TURMA, julgado em 29/03/2001, DJ 11/06/2001 p. 204). IV - A matria referente utilizao da Tabela Prtica do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo no foi ventilada no recurso especial, constituindo, portanto, questo nova, vedada em sede de agravo regimental. Agravo Regimental improvido. (AgRg no Ag 1.124.016/SP, Rel. Ministro SIDNEI BENETI, TERCEIRA TURMA, julgado em 23/06/2009, DJe 26/06/2009).

32.- Sntese quanto ao Plano Collor II.- Quanto ao Plano Collor II, tem-se, pois, em sntese, a seguinte orientao deste Tribunal: de 21,87% o ndice de correo monetria a ser aplicado no ms de maro de 1991, nas hipteses em que j iniciado o perodo mensal aquisitivo da Caderneta de Poupana quando do advento do Plano, pois o poupador adquiriu o direito de ter o valor aplicado remunerado de acordo com o disposto na Lei n. 8.088/90, no podendo ser aplicado o novo critrio de remunerao previsto na Medida Provisria n. 294, de 31.1.1991, convertida na Lei n. 8.177/91.

3 PARTE: JULGAMENTO DOS RECURSOS ESPECFICOS (RESPs 1.107.201/DF e 1.147.595/RS)

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33.- Julgamento conjunto dos Recursos Especiais.- Passa-se agora anlise especfica dos Recursos Especiais, aplicando-se a interpretao jurisprudencial atinente aos seis temas sob julgamento como recursos repetitivos.

34.- REsp n. 1.107.201/DF.- Cumpre observar, de incio, quanto alegada violao dos artigos 165 e 458, II, do Cdigo de Processo Civil, que a jurisprudncia desta Casa pacfica ao proclamar que, se os fundamentos adotados bastam para justificar o concludo na deciso, o julgador no necessita rebater, um a um, os argumentos utilizados pela parte. O Tribunal de origem apreciou todas as questes relevantes ao deslinde da controvrsia nos limites do que lhe foi submetido. Portanto, tambm no h que se falar em violao do artigo 535 do Cdigo de Processo Civil (CPC) ou negativa de prestao jurisdicional. Com efeito, no se detecta omisso, contradio ou obscuridade no Acrdo recorrido, uma vez que a lide foi dirimida com a devida e suficiente fundamentao, apenas no se adotou a tese do recorrente. Rejeita-se, pois, repita-se, a alegao de violao do art. 535 do Cd. de Proc. Civil.

35.- Legitimidade passiva, prescrio e ndices.- Com relao legitimidade passiva da instituio financeira, prescrio e aos ndices a serem aplicados nos saldos das Cadernetas de Poupana nos perodos questionados (Planos Bresser e Vero), verifica-se que o Acrdo recorrido decidiu em consonncia com o entendimento pacfico desta Corte a respeito da matria, no havendo que se falar em violao de ato jurdico perfeito, ou culpa exclusiva de terceiro, pela subordinao da instituio financeira ao Conselho Monetrio Nacional.

36.- Contas abrangidas pela condenao. A respeito da alegao da


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instituio financeira recorrente de que os ndices dos expurgos inflacionrios so aplicveis apenas s contas iniciadas e s renovadas at o dia 15 de junho de 1987 e 15 de janeiro de 1989, no obstante a ausncia de meno, no Acrdo recorrido, a respeito da data do aniversrio das contas-poupana da recorrida, constata-se, a partir da simples leitura dos extratos bancrios colacionados aos autos pela prpria instituio financeira recorrente (documentos de fls. 61 e 80), que a conta-poupana da recorrida foi renovada nos dias 10.6.1987 e 10.1.1989, estando a recorrida, portanto, amparada pelo entendimento desta Corte, fazendo jus ao recebimento das diferenas de correo monetria pleiteadas, decorrentes dos ndices no aplicados.

37.- Capitalizao de juros remuneratrios.- Conquanto a matria frequente em considervel nmero de recursos neste Tribunal, esse tema no pde ser posto sob julgamento na sistemtica de Recurso Repetitivo. que o tema, embora decidido no Recurso Especial n. 1.107.201/DF, referido, mesmo, no item VI da Ementa do Acrdo do Tribunal de origem, no foi ele, infelizmente, objeto de Recurso Especial. Esse tema da capitalizao dos juros remuneratrios dever, portanto, restar nos autos intacto, como julgado pelo Tribunal de origem, que determinou a capitalizao.

38.- REsp n. 1.147.595/RS.- Com relao ao Plano Collor I, entende a recorrente que, de acordo com o previsto na Medida Provisria n. 168/90 (Plano Collor I), posteriormente convertida na Lei n. 8.024/90, o reajuste dos saldos remanescentes nas Cadernetas de Poupana (de at NCz$ 50.000,00) a partir do perodo aquisitivo de abril para maio de 1990 at fevereiro de 1991 deveria ser o BTNf e no o IPC, como determinado pelo Acrdo recorrido. De fato, no caso, decidiu a C. Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio que para as cadernetas de poupana com aniversrio na primeira quinzena
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de maro (antes da vigncia da MP n. 186) e para os valores disponveis na conta referentes aos meses de abril e maio de 1990 (diante da omisso legislativa), aplica-se o IPC, e para as cadernetas com aniversrio na segunda quinzena e para os valores recolhidos ao Banco Central, o BTN nos termos do art. 6, 3, da Lei n. 8.024/90 (fls. 98). O entendimento desta Corte, todavia, conforme j explanado no sentido de que o ndice a ser aplicado para a correo dos valores que no foram transferidos para o BACEN, nas Cadernetas de Poupana que tiveram os perodos aquisitivos iniciados aps a vigncia da Medida Provisria 168/90 e nos meses subsequentes ao seu advento (abril, maio e junho de 1990), o BTNf.

39.- Plano Collor II: afastamento da TRD.- Com relao ao Plano Collor II, sustenta a recorrente que, conforme o disposto nos arts. 11 e 12 da Lei n. 8.177/1991, a partir do dia 1 de fevereiro de 1991, o ndice de atualizao dos saldos de Caderneta de Poupana seria a TRD, cuja variao poderia ser menor ou maior do que a inflao, no havendo que se falar em direito adquirido ao ndice do IPC ou taxa de inflao aferida por outro ndice. No merece prosperar o recurso, uma vez que o Tribunal de origem decidiu em conformidade com o entendimento j consolidado deste Tribunal no sentido de que, nas hipteses em que j iniciado o perodo mensal aquisitivo da Caderneta de Poupana, o poupador adquiriu o direito de ter o valor aplicado remunerado de acordo com o disposto na Lei n. 8.088/90, no podendo ser aplicado o novo critrio de remunerao previsto na Medida Provisria n. 294, de 31.1.1991, convertida na Lei n. 8.177/91.

4 PARTE: DISPOSITIVO

40.- Recursos Especiais n. 1107.201/DF e 1147.595/RS.- Julgando os


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Recursos Especiais, nega-se provimento ao REsp n. 1.107.201/DF e d-se parcial provimento ao Resp 1.147.595/RS, relativamente aos temas reunidos em Recursos Repetitivos, mantido intacto o Acrdo quanto aos juros compostos, matria no enfrentada porque no recorrida.

41.- Recursos Repetitivos. - Explicitando-se o julgamento referente aos seis temas julgados relativos aos Recursos Repetitivos, em julgamento conjunto de ambos os Recursos, para os efeitos do art. 543-C, Cd. de Proc. Civil, com a redao da Lei n. 11.672, de 8.5.2008, e Resoluo STJ n. 8, de 7.8.2008, da forma seguinte:

1 Tema: parte legtima a Instituio Financeira depositria para acionamento e pagamento dos valores correspondentes s perdas decorrentes dos Planos Bresser, Vero, Collor I (com ressalva acima exposta) e Collor II; 2 Tema: vintenria a prescrio das aes individuais movidas por depositantes de Cadernetas de Poupana, relativamente a perdas experimentadas em decorrncia dos Planos Bresser, Vero, Collor I e Collor II, com a observao, contudo, de que quinquenal a prescrio de Aes Civis Pblicas referentes s mesmas matrias; 3, 4, 5 e 6 Temas: Os ndices de correo de valores a que tm direito os depositantes de Cadernetas de Poupana relativamente aos Planos Bresser, Vero, Collor I e Collor II so os seguintes: a) Plano Bresser Diferena de 26,06% (Junho de 1987) Decretos-Lei 2.335/87, 2.336/87 e 2.337/87; b) Plano Vero Diferena de 42,72% (Janeiro de 1989) MP 32/89, convertida na Lei 7.730/89; c) Plano Collor I (parte atingida) ndice de 84,32% (Maro de 1990) MP 168/90, convertida na Lei 8.024/90; d) Plano Collor II Diferena de 21,87% (Fevereiro de 1991) MP 294, de 31/1/91, convertida na Lei 8.177/91

42.- Comunicao aos Tribunais.- Publicado o Acrdo, expeam-se


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ofcios, transmitindo cpia do presente julgamento a todos os E. Presidentes dos Tribunais de Justia e Tribunais Regionais Federais, para que se proceda nos termos do 543-C, 7, I e II, e 8, do Cd. de Proc. Civil, com a redao da Lei n. 11.672, de 8.5.2008.

Ministro SIDNEI BENETI Relator

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO SIDNEI BENETI BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S) VOTO O EXMO. SR. MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO (Relator): Sr. Presidente, realando a qualidade do trabalho, da pesquisa do Sr. Ministro Relator, acompanho integralmente o voto de S. Exa. Dou parcial provimento ao recurso especial da Caixa Econmica Federal para ressalva quanto ao Plano Collor I; e nego provimento ao recurso especial do Banco ABN AMRO Real S/A.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4)

VOTO-VOGAL

EXMO. SR. MINISTRO RAUL ARAJO: Sr. Presidente, tambm quero cumprimentar o eminente Relator pelo judicioso voto que nos traz e que vem de forma bastante didtica. Acompanho o voto do Sr. Ministro Relator, dando parcial provimento ao recurso especial da Caixa Econmica Federal para ressalva quanto ao Plano Collor I e negando provimento ao recurso especial do Banco ABN AMRO Real S/A.

MINISTRO RAUL ARAJO

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO SIDNEI BENETI BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S) VOTO O EXMO. SR. MINISTRO PAULO DE TARSO SANSEVERINO (Relator):

Acompanho integralmente o voto do Sr. Ministro Relator, dando parcial provimento ao recurso especial da Caixa Econmica Federal para ressalva quanto ao Plano Collor I e negando provimento ao recurso especial do Banco ABN AMRO Real S/A.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO SIDNEI BENETI BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S) VOTO

O SR. MINISTRO VASCO DELLA GIUSTINA (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RS): Sr. Presidente, em primeiro lugar, congratulo-me com o plenrio por ter enfrentado a matria; em segundo, pedindo vnia a Ilustre Ministra Maria Isabel Gallotti, acompanho integralmente o voto do eminente Ministro Relator, louvando o trabalho didtico de S. Exa., que abordou todas as questes e deu a melhor soluo com base em precedentes. Agradeo a contribuio inestimvel dos advogados que fizeram chegar farto material, realmente uma pretria de material com precedentes, com matria em que peritos e profissionais do mais alto gabarito trouxeram seu posicionamento. Acompanho integralmente o voto do eminente Ministro Relator, dando parcial provimento ao recurso especial da Caixa Econmica Federal para ressalva quanto ao Plano Collor I e negando provimento ao recurso especial do Banco ABN AMRO Real S/A.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) VOTO

EXMO.

SR.

MINISTRO

ALDIR

PASSARINHO

JUNIOR:

Acompanho o eminente Ministro Relator.

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RECURSO ESPECIAL N 1.107.201 - DF (2008/0283178-4) RELATOR RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : : MINISTRO SIDNEI BENETI BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S) VOTO O EXMO. SR. MINISTRO JOO OTVIO DE NORONHA : Sr. Presidente, acompanho o voto do Ministro Relator, negando provimento ao Recurso Especial n. 1.107.201/DF e dando parcial provimento ao Recurso Especial n. 1.147.595/RS. Fica, contudo, a minha ressalva pessoal quanto aos aspectos mencionados na questo de ordem, na qual deixei claro o que penso a respeito da matria. o voto.

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CERTIDO DE JULGAMENTO SEGUNDA SEO

Nmero Registro: 2008/0283178-4

REsp 1.107.201 / DF

Nmero Origem: 20070110469455 PAUTA: 25/08/2010 JULGADO: 25/08/2010

Relator Exmo. Sr. Ministro SIDNEI BENETI Presidente da Sesso Exmo. Sr. Ministro MASSAMI UYEDA Subprocurador-Geral da Repblica Exmo. Sr. Dr. WASHINGTON BOLVAR DE BRITTO JNIOR Secretrio Bel. RICARDO MAFFEIS MARTINS AUTUAO
RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S)

ASSUNTO: DIREITO CIVIL - Obrigaes - Espcies de Contratos - Contratos Bancrios

SUSTENTAO ORAL Sustentaram oralmente o Dr. OSMAR MENDES PAIXO CRTES pelo RECORRENTE BANCO ABN AMRO REAL S/A; o Dr. FLVIO JOS ROMAN pelo BANCO CENTRAL; o Dr. MARCOS CAVALCANTE DE OLIVEIRA pela FEBRABAN; o Dr. WALTER JOSE FAIAD DE MOURA pelo IDEC; o Dr. WLADIMIR CORRADI COELHO pela DEFENSORIA PBLICA DA UNIO; e o Dr. WASHINGTON BOLVAR DE BRITTO JNIOR, representando o MINISTRIO PBLICO FEDERAL. CERTIDO Certifico que a egrgia SEGUNDA SEO, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: Em questo de ordem, a Seo, por maioria, decidiu no adiar o julgamento, vencidos os Srs. Ministros Joo Otvio de Noronha e Raul Arajo, e parcialmente vencidos os Srs. Ministros Aldir Passarinho Junior e Nancy Andrighi. No mrito, a Seo, por unanimidade, negou provimento ao recurso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Para os efeitos do art. 543-C, do CPC, definiu-se: 1) a instituio financeira parte
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legtima para figurar no plo passivo das demandas, com a ressalva constante no voto do Sr. Ministro Relator em relao ao plano Collor I; 2) a prescrio vintenria; 3) aplicam-se os seguintes ndices de correo: plano Bresser: 26,06%; plano Vero: 42,72%; plano Collor I: 44,80%; e plano Collor II: 21,87%, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Luis Felipe Salomo, Raul Arajo, Paulo de Tarso Sanseverino, Isabel Gallotti, Vasco Della Giustina (Desembargador convocado do TJ/RS), Aldir Passarinho Junior, Nancy Andrighi e Joo Otvio de Noronha votaram com o Sr. Ministro Relator. Braslia, 25 de agosto de 2010

RICARDO MAFFEIS MARTINS Secretrio

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CERTIDO DE JULGAMENTO SEGUNDA SEO

Nmero Registro: 2008/0283178-4

REsp 1.107.201 / DF

Nmero Origem: 20070110469455 PAUTA: 25/08/2010 JULGADO: 08/09/2010

Relator Exmo. Sr. Ministro SIDNEI BENETI Presidente da Sesso Exmo. Sr. Ministro MASSAMI UYEDA Subprocurador-Geral da Repblica Exmo. Sr. Dr. HENRIQUE FAGUNDES FILHO Secretrio Bel. RICARDO MAFFEIS MARTINS AUTUAO
RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO ADVOGADO : : : : BANCO ABN AMRO REAL S/A OSMAR MENDES PAIXO CRTES E OUTRO(S) MARIA DO CARMO SANTIAGO SANTOS NILTON LAFUENTE E OUTRO(S)

ASSUNTO: DIREITO CIVIL - Obrigaes - Espcies de Contratos - Contratos Bancrios

CERTIDO Certifico que a egrgia SEGUNDA SEO, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: A Seo, retificando a proclamao de resultado de julgamento ocorrida na sesso do dia 25.08.2010, corrigiu erro material no que se refere ao ndice de correo do plano Collor I, cujo valor correto 84,32%. Os Srs. Ministros Luis Felipe Salomo, Raul Arajo Filho, Maria Isabel Gallotti, Vasco Della Giustina (Desembargador convocado do TJ/RS), Aldir Passarinho Junior, Nancy Andrighi e Joo Otvio de Noronha votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Paulo de Tarso Sanseverino. Braslia, 08 de setembro de 2010

RICARDO MAFFEIS MARTINS Secretrio

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