UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TEMA: MEDIDAS INSTRUMENTALES RESTRICTIVAS DE DERECHO

CURSO: DERECHO PROCESAL PENAL

DOCENTE: QUESQUN RIOS SEGUNDO

INTEGRANTES:

ACHARTE MUOZ YOHANNA LIZ ALAVAREZ PEZO JUAN CARLOS

CICLO: VII

SECCIN: 1

Ao:

2011

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DEDICATORIA

Dedico este trabajo a mis padres los cuales me inculcaron da a da el arte del estudio y gracias a su incondicional apoyo. A mi maestro el cual es fuente de sabidur a el cual nos infunde conocimientos.

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INDICE INTRODUCCION MEDIDAS INSTRUMENTALES RESTRICTIVAS DE DERECHO 1. Las Medidas Cautelares Personales en el Proceso Penal 1.2 La Detencin Preventiva 1.3 Detencin Judicial 1.3.1. Modalidades De Detencin Judicial A. Detencin comunicada B. Detencin incomunicad 2. Las Libertades en el Proceso Penal 2.1 La Libertad Provisional 3. La Comparecencia a) b) Comparecencia Simple Comparecencia Restringida . .. . . . .4 5 .5 .. 5 ..7 ..7 . 7 7 8 ..8 9 ..10 .10 .13 13 13 .13 14 ..16 17 .19 .21 .22 .23

4. La Incomunicacin 5. Medidas preventivas personales 5.1 Medidas interdictivas 5.2 El internamiento provisional del anormal psquico 6. Las Medidas Cautelares de Naturaleza Real 6.1 El Embargo 6.2 El Secuestro CONCLUSIONES RECOMENDACIONES SUGERENCIAS BIBLIOGRAFIA 3

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INTRODUCCIN

Las medidas instrumentales restrictivas de derecho, que se desarrollan en el presente trabajo se constituyen en la aplicacin sobre el imputado para limitarlos de derechos que antes del cometer el acto delito gozaba de pleno ejercicio de los mismos, procesalmente estas medidas estn proyectadas o tiene el objetivo de salvaguardar la decisin final del magistrado ya que depende de la accin de la actividad probatoria en la cual se fundamentara en la sentencia. Entre las medidas instrumentales restrictivas de derecho se consideran estipuladas segn el Cdigo Procesal Penal de 19 40 a las medidas cautelares personales dentro de las cuales mencionamos a la detencin preventiva, , la libertad provisional, la

comparecencia, la incomunicacin, , as como tambin mencionamos medidas preventivas personales dentro de las cuales tenemos medidas interdictivas, el internamiento provisional del anormal psquico. Del mismo modo encontramos a las medidas cautelares de naturaleza real, entre las cuales tenemos el embargo, el

secuestro, el allanamiento, el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria.

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CAPITULO I MEDIDAS INSTRUMENTALES RESTRICTIVAS DE DERECHO 1.Las Medidas Cautelares Personales en el Proceso Penal 1.2 La Detencin Preventiva La libertad personal despus de la vida humana, constituye uno de los bienes jurdicos mas prevalentes para el ciudadano, pues nicamente bajo un ambiente de libertad el ciudadano esta posibilitado para poder desarrollar su personalidad en un sistema social y para poder participar en los diversos procesos sociales, es el substrato material que se identifica como sine qua non para ejercer el disfrute y desarrollo de los dems bienes jurdicos. Asimismo se yergue como un a barrera invencible por parte de una pretensin punitiva expansionista del Estado, como dique de contencin que engarza en la nueva cultura de los derechos humanos como poltica esencial en un constitucionalismo social de pleno respeto por la dignidad humana, en tal hilo fundamentador se pronuncia nuestra constitucin poltica al consagrar que toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales, asimismo prescribe que nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado del juez o por las autoridades polticas en caso de fragrante delito. El bien jurdico que se afecta con la detencin preventiva es la libertad, en la cual se ampara una manifestacin concreta de la libertad personal, la libertad externa, es decir, la libertad de movimiento en el espacio, un bien de incuantificable valor en un Estado Social de Derecho. Al respecto dice con razn Garca Morillo, que el derecho a la libertad y a la seguridad personal se reconoce ms fcilmente desde su vertiente negativa, esto es, desde las perturbaciones o injerencias externas que dificultan e imposibilitan su realizacin efectiva o, dicho en otros trminos, desde la privacin de la libertad. El estado natural, cotidiano, de la persona es, precisamente, el del ejercicio continuo y con frecuencia inadvertido, en todas y cada una de sus acciones, de este derecho, cuya existencia se percibe ms fcilmente cuando se ve limitado o desconocido, esto es, cuando una influencia externa impide actuar de acuerdo con la propia voluntad. De ah que, tras su reconocimiento genrico o declarativo. La plasmacin jurdica del derecho tenga lugar, fundamentalmente, mediante la interdiccin de las conductas que perturben la libertad o seguridad ajenas, salvo en los casos y en las condiciones previstas por la leyes. Los derechos y libertades constitucionalmente consagradas, exigen por parte de las agencias estatales criminalizadoras, ejerce ese poder de acuerdo con las mximas de la ley, es decir, garantizando la plena vigencia del principio de legalidad, ejerciendo un poder criminalizador excesivo y arbitrario, se sacuden y savocan los crisoles de garanta del estado social de derecho. Convirtindose en un estado de polica donde la represin estatal desconoce los derechos fundamentales normativamente reconocidos. 5

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Para Gimeno Sendra, la detencin constituye una medida cautelar de naturaleza personal y provisionalsima, que puede adoptar la autoridad judicial, policial e incluso los particulares, consistente en la limitacin del derecho a la libertad del imputado con el objeto esencial, bien de ponerlo a disposicin de la autoridad judicial, bien, si se encuentra ya en dicha situacin, de resolver sobre la misma, restableciendo dicho derecho o adoptando una medida cautelar menos interina. En tanto que para Roxin, la prisin preventiva es el proceso penal, es la privaci n de la libertad del imputado con el fin de asegurar el proceso de conocimiento o la ejecucin de la pena. La detencin preventiva a diferencia de las otras medidas, es de naturaleza personal; pues recae directamente sobre un bien del imputado y tiene que ver con la punibilidad del procedimiento, pues asegurando la comparecencia del imputado se garantiza (que en caso de sentencia condenatoria) se efectivice la ejecucin penal. Es menester diferenciar aquellas detenciones personales sustentadas bajo el predominio de los fines inherentes al proceso penal con aquellas que van dirigidas al cumplimiento de una obligacin impuesta por la ley, fundamentalmente con anota Moreno Catena, la de atender el llamamiento judicial, ejemplo: cuando el imputado no asiste reiteradamente a su declaracin instructiva, en el caso del proceso penal sumario cuando el imputado no asiste a la lectura de la sentencia, en la infraccin de la comparecencia, en los casos en que el imputado sea citado para su declaracin o para otra diligencia, etc.; nicamente las primeras pueden ser definidas como verdaderas medidas cautelares. Al constituirse en una medida en suma gravosa para el imputado, su adopcin deber sujetarse estrictamente a los presupuestos y elementos antes enunciados y deber utilizarse siempre como ultima ratio, que se encuentra normativamente constituido en el art. 135 del Cdigo Procesal Penal, y son los siguientes presupuestos materiales: a) Que existan suficientes elementos probatorios de la comisin de un delito que vincule al imputado como autor o participe del mismo. No constituye elemento probatorio suficiente la condicin de miembro de directorio, gerente, socio, accionista, directo o asociado cuando el delito imputado se haya cometido en el ejercicio de una actividad realizada por una persona jurdica de derecho privado. b) Que la sancin a imponerse sea superior a 1 ao de pena privativa de libertad, este precepto avoca a un juicio de prognosis sobre la probable sancin punitiva a imponer. Para tal juicio penolgico habr que remitirse al marco penal referencial del delito cometido. (1)

(1) ADONIAS RAMIREZ RAMIREZ. ED RODHAS. EDICION JULIO 2004 LIMA. PP 249 - 268.

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c) Que existen suficientes elementos probatorios para concluir que el imputado intenta eludir la accin de la justicia o perturbar la accin probatoria. No constituye criterio suficiente para establecer la intencin de eludir a la justicia, la pena prevista en la ley para el delito que se le imputa. Este apartado indica que debe haberse adquirido suficientes elementos probatorios que supongan que el imputado est en condiciones de sustraerse de la justicia penal. Duracin de la Detencin Preventiva Al constituirse la detencin provisional en una medida en suma gravosa para la libertad del imputado, este deber detentar un tiempo razonable de acuerdo con los principios de proporcionalidad y de razonabilidad. Por la cual la duracin se encuentra normativamente regulada en el art. 137 del cdigo procesal penal que prescribe los plazos de duracin de delitos y de casos especiales. 1.3 Detencin Judicial Es una medida cautelar jurisdiccional consistente en la privacin de la libertad del imputado, mediante su ingreso a un centro penitenciario por un tiempo mximo establecido por la ley con diferente grado de previsi n, impuesta durante la sustanciacin de un proceso penal, que tiene como funcin asegurar la efectividad de la ejecucin y, tambin la presencia del imputado durante el proceso. Entre los fines ms especficos de esta medida, respecto de los cuales aun no existe consenso se reconocen los siguientes: 1) mantener la presencia del imputado durante el proceso declarativo, tanto por fine probatorios cuanto para evitar la suspensin del proceso por razones de rebelda; 2) asegurara su presencia para el momento que, dictada sentencia firme, deba procederse a la ejecucin de una pena corporal. 1.3.1. Modalidades De Detencin Judicial A. Detencin comunicada Es la situacin ordinaria durante la cual el detenido puede disfrutar de los derechos reconocidos por la ley, donde los internos - procesados deben estar sujetos a un rgimen especial o estatuto personal, no solo radicado en la separacin de los internos condenados, sino llevado a cabo en la forma que menos lo perjudique en su persona, reputacin y patrim onio y guiados por tres principios bsicos: presuncin de inocencia, excepcionalidad y trato digno.

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B. Detencin incomunicada Supone una excepcin a rgimen ordinario y comn del cumplimiento de la medida de detencin judicial, es decir una forma gravada de cumplimiento de la detencin, pues supone la restriccin de ciertos derechos del detenido (particularmente de aquellos que permiten un contacto con el exterior) con el objetivo de evitar que se ponga en peligro la investigacin. Su finalidad es evitar la frustracin del xito del proceso impidiendo que el imputado detenido se confabule con terceros, lo que se intenta conseguir con su aislamiento y su presin de las comunicaciones con el exterior .(2) 2 Las Libertades en el Proceso Penal 2.1 La Libertad Provisional Si a lo largo del desarrollo del procedimiento, las razones que llevaron al juzgador a dictar tan drstica medida se desvanecen o se diluyen en el tiempo, con la legitimidad activa del imputado, el mismo puede solicitar al rgano jurisdiccional una variacin de la medida de detencin por una comparecencia en libertad denominada Libertad Provisional, que es una medida intermedia entre la prisin provisional y la completa libertad, donde la autoridad judicial queda obligado a comparecer peridicamente si el imputado desvaneci uno de los presupuestos materiales para su detencin. La mxima en un proceso penal es que se debe mantener la libertad del imputado mientras no se abriguen indicios razonables que permitan inducir que imputado pretenda sustraer de la justicia penal y finalmente de eludir la responsabilidad incurrida. Es preciso considerar que el imputado con la resolucin de libertad provisional, se encuentra limitado su derecho a la libertad y queda sometido al proceso penal, en ese sentido consideramos que la libertad provisional no se equipara la libertad plena, es decir, que est limitada a las condiciones y cargas que el juez impondr al imputado en la resolucin como puede ser el de comparecer ante las instancias cuantas veces sea necesario.

(2) ADONIAS RAMIREZ RAMIREZ. ED RODHAS. EDICION JULIO 2004 LIMA. PP 249

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La procedencia a la libertad provisional est sometido a un requisito antecedente de haberse dictado previamente el mandato coercitivo de detencin preventiva y de un requisito sobreviniente que es que existan nuevos elementos de juicio que infieran que las razones que motivaron la detencin hayan desaparecido o en su defecto que exista una prognosis de pena a imponer no mayor de cuatro aos de pena privativa de libertad. El art. 182 del cdigo procesal penal establece que el profesado que se encuentra cumpliendo detencin podr solicitar libertad provisional, cuando nuevos elementos de juicio permitan razonablemente prever que la pena privativa de libertad a imponerse no ser mayor de cuatro aos, o que el inculpado este sufriendo una detencin mayor a las dos terceras partes de la pena solicitada por el fiscal en su acusacin escrita quiere decir que el imputado ya se encuentra en calidad de acusado y se ha dado apertura al juicio oral respectivo. Al vencimiento de los plazos antes sealados, sin haberse dictado la sentencia de primer grado, deber decretarse la inmediata libertad del inculpado, debiendo el Juez disponer las medidas necesarias para asegurar su presencia en las diligencias judiciales. La solicitud de excarcelacin por exceso de detencin podr ser decretada de oficio por el juez de la causa o en su defecto el imputado va el recurso constitucional de Habeas Corpus podr solicitar su inmediata libertad individual por parte de cualquie r autoridad, funcionario o persona, este mecanismo recursal de garanta tiene por misin devolver a su estado anterior el derecho conculcado o amenazado, en este caso el bien jurdico de libertad personal, como inters de suma estima valorativa en un Estado de Derecho.

3. La Comparecencia En defecto de dictarse la detencin preventiva como medida coercitiva personal al no concurrir confluyentemente sus presupuestos materiales-, el juzgador tiene la plena facultad discrecional de dictar medida coercitivas que detentan una sustancial aminoracin de dosis de afliccin para el imputado, entre estas medidas el Cdigo Procesal Penal en su artculo 143, regula el instituto de la comparecencia, en virtud del cual el imputado comparece ante las instancias jurisdiccionales bajo un rgimen de libertad, pero obligado por el imperio de la ley a comparecer ante las instancias jurisdiccionales cuantas veces se le requiera. Para CUBAS VILLANUEVA, la comparecencia es una medida cautelar personal dictada por el juez que condi ciona al imputado al cumplimiento de las citaciones judiciales y/o determinadas reglas de 9

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conducta. El instituto de la comparecencia se encuentra reglado en los artculos 143 y 145 del Cdigo Procesal Penal y son las siguientes: a) Comparecencia Simple: Se dictara en todos los casos en los cuales no corresponde la medida de detencin personal. La comparecencia simple no implica restricciones en el desenvolvimiento conductual futuro del imputado, nicamente deber comparecer ante las instancias jurisdiccionales cuantas veces el juzgado o la Sala Penal as lo dispongan, en aquellas diligencias que se necesite la presencia fsica del mismo. El mandato de comparecencia deber ser notificado al imputado mediante citacin que le entregara el secretario por intermedio de la polica, o la dejara en su domicilio a persona responsable que se encargue de entrarla sin perjuicio de notificrsele por la va postal, adjuntndose a los autos constancia razonada de tal situacin. La polica adems dejara constancia de haberse informado de la identificacin del procesado a quien notifico de la verificacin d su domicilio, si estaba ausente. La infraccin de la comparecencia, en los casos que el imputado sea citado para su declaracin o para otra diligencia, determinara la orden de ser conducido convulsivamente por la polica. b) Comparecencia Restringida: Es aquella por la cual el imputado aparte de su comparecencia al juzgadoes sometido a una serie de medidas de aseguramiento con la finalidad de garantizar su sometimiento a la jurisdiccin penal para que el proceso penal llegue a sus fines propuestos. Las medidas restrictivas son las siguientes: a. La detencin domiciliaria del inculpado, en su propio domicilio o en custodia de otra persona, de la autoridad policial o sin ella , impartindose las ordenes necesarias. Esta es una medida que per se afecta la libertad de movimiento del imputado de desplazarse de un lugar a otro-, si bien aquel no es recluido en un establecimiento penitenciario, su domicilio hace las veces de un reclusorio. Esta medida proceder en los casos de imputados mayores de sesenta y cinco aos que adolezcan de una enfermedad grave o de incapacidad fsica, siempre que el peligro de fuga o de perturbacin de la actividad probatoria pueda evitarse razonableme nte. b. La obligacin de someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institucin determinada, quien informara peridicamente en los plazos designados. Aquella persona podr ser aquella vinculada legal o

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parentalmente con el imputado, debe tratarse de persona honorable a la cual el juzgado pueda depositar su confianza. c. La obligacin de no ausentarse de la localidad en que reside, de no concurrir a determinados lugares, o de presentarse a la autoridad en los das que se fijen. Esta es una medida restrictiva de la libertad de movimiento de un lugar a otro, en ese sentido el imputado es obligado a permanecer circunscrito al permetro territorial de su domicilio, a no asistir a lugares de dudosa reputacin y a comparecer ante la jurisdiccin tantas veces sea citado. d. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de defensa. Medida restrictiva que se orienta a la prohibicin comunicativa del imputado con personas que puedan perturbar la actividad probatoria o promover una posible fuga, como su coprocesado, testigo o tercera persona vinculada a su entorno social o laboral. La medida no se extiende a la persona de su defensor, es, decir, el irrestricto derecho de defensa que le asiste no puede ser objeto de restriccin, como derecho fundamental del imputado en el proceso. e. La prestacin de una caucin econmica, si las posibilidades del imputado lo permiten.- La caucin es una cantidad dineraria que el imputado se encuentra obligado a deposita en el Banco de la Nacin a nombre del juzgado penal competente, a fin de asegurar su comparecencia en el proceso. El articulo 183 in fine seala que la caucin se fijara solamente cuando se trate de imputados con solvencia econmica, y consistir en una suma de dinero que se fijara en la resolucin; en defecto de su empoce el imputado podr constituir una garanta suficiente a nombre del juzgado o de la Sala hasta por dicho monto. El imputado que carezca de solvencia econmica ofrecer fianza personal escrita de una persona natur al o jurdica. La caucin es una medida asegurativa que afecta directamente el patrimonio del imputado, aquella deber ir sustentada bajo el principio de proporcionalidad, es decir, el juzgador deber fijar el monto, dependiendo de la holgura econmica del imputado, pues la caucin no podr poner en peligro su manutencin o de terceras personas que se encuentren bajo su dependencia econmica, como descendientes y ascendientes; por ende, esta medida puede tener implicancias de naturaleza social en razn de su efecto espiral. La caucin es susceptible de apelacin en el trmino de tres das de notificada la resolucin, incidente que ser finalmente resuelto por la Sala Penal. Si el imputado no cumple con las restricciones impuestas en el art. 143, previo requerimiento realizado por el fiscal o por el juzgador, se revocara la medida y se dictara mandato de detencin. Asimismo, de ser el caso

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perder la caucin y se ejecutara la garanta patrimonial constituida o la fianza personal otorgada. f. La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellas personas que determine el juez. y Reglas comunes a las medidas restrictivas: el juez podr imponer una de las alternativas enunciadas o combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso y ordenara las medidas necesarias para garantizar su cumplimiento. Si el hecho punible denunciado est penado con una sancin leve o las pruebas aportadas no la justifiquen, podr prescindir de tales alternativas. Modalidades de comparecencia restringida: b.1 Comparecencia Obligatoria Se trata de una alternativa a la detencin radicada en los imputados mayores de 65 aos de edad que adolecen de una enfermedad grave o de incapacidad fsica, siempre que el peligro de fuga o de perturbacin de la actividad probatoria puede evitarse razonablemente. La ley presume que estas personas requieren de una atencin y un trato especial que es imposible dispensarle en la prisin, es por eso que la restriccin especialmente concebida para estas personas es la detencin domiciliaria con la vigilancia que se considere necesaria. b.2 Comparecencia Facultativa Al no haberse dictado el mandamiento de detencin ni obligatoriamente la detencin domiciliaria y ante la existencia de determinado riesgo de entorpecimiento de la actividad probatoria el juez podr dictar comparecencia con una o alguna de las cinco restricciones siguientes: 1) detencin domiciliaria o permanencia vigilada en el domicilio, 2) vigilancia de individuos o instituciones, 3) orden de comparecencia peridicamente o de no ausentarse, 4) prohibicin de comunicarse con determinadas personas, 5) imposicin de una caucin econmica. (3)

(3) DONIAS RAMIREZ RAMIREZ. ED RODHAS. EDICION JULIO 2004 LIMA. PP 255

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4. La Incomunicacin Inmersos en la medidas coercitivas, la institucin de la incomunicacin constituye una de las medidas ms aflictivas con las que puede ser afectado el imputado, medida que per se contradice los postulados garantizas y democrticos del Debido Proceso en el Estado de Derecho, que reconoce sus derechos subjetivos y que impide que el imputado pueda ser tratado como un objeto para los fines del procedimiento, es decir, de una persecucin inquisitorial. La incomunicacin significa el aislamiento del imputado con el exterior, de neutralizar sus fuentes comunicativas con su crculo social y familiar, impidiendo el desarrollo de sus relaciones intersociales con personas ajenas al proceso. Esta medida se impondr cuando el juez presum a que su contacto con determinadas personas del exterior pueda hacer obstaculizar el normal desarrollo de la instruccin o ante una probable perturbacin probatoria. El art. 133 del C. de P.P. seala que el juez, cuando fuere indispensable para los fines investigatorios, mantendr en incomunicacin al inculpado, aun despus de prestada la instructiva, sin que pueda prolongarse la medida por ms de diez das. La incomunicacin no impide las conferencias entre el inculpado y su defensor, en presencia del juez, quien podr denegarlas si las juzga inconvenientes. El juez penal dar aviso de la incomunicacin a la Sala Penal competente y expresara las razones que haya tenido para ordenarla. 5. Medidas preventivas personales Estas medidas tienen una funcin preventiva de ulteriores delitos del imputado, que ha revelado una cierta peligrosidad al haber cometido un determinado delito. a. Medidas Interdictivas Siguiendo el modelo Italiano que el proyecto del cdigo procesal penal de 1995 incorporo en uno de sus captulos consideramos las siguientes caractersticas: 1. Estas medidas se relacionan con la pena de inhabilitacin (art. 36 C.P), y no pueden durar ms de la mitad del tiempo previsto para dicha pena en el caso concreto. 2. Las medidas que pueden adoptarse son la suspensin temporal del ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela del ejercicio de un cargo, empleo o comisin de carcter pblica; o del ejercicio de actividades profesionales, comerciales o empresariales. 3. Dos son los presupuestos que habilita su imposicin : 1) el fumus boni iuris, esto es que existen suficientes elementos probatorios de un 13

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delito que vincule al imputado como autor o participe del mismo; 2) que exista peligro concreto que el imputado perjudicara la act ividad probatoria o cometern delitos de la misma clase del aquel por el que se procede. b. El internamiento provisional del anormal psquico . El art. 191 del Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 estatuye que si el juez, a resultado de la pericia psiquitrica, se persuade que el inculpado padece de enajenacin mental, previo dictamen fiscal, ordenara su ingreso al asilo de insanos y elevara la instruccin al tribunal para que resuelva definitivamente. Esta medida consiste en el internamiento de un anormal psquico constituyndole una medida alternativa o sustitutiva a la detencin judicial, que viene a suponer una va a aplicarle a fin de someterlo a un tratamiento determinado o especial. All se constituye a los toxicmanos, alcohlicos, inclusive a quien sea susceptible a propagar alguna enfermedad contagiosa, previndose la ordenacin de medidas medicas pertinentes. Estas medidas presuponen que el imputado est sufriendo detencin judicial y que como consecuencia del informa psiquitrico resulta necesario, mientras se resuelva definitivamente su situacin jurdica, se proceder al internamiento del imputado en una institucin especializada como cauce procesal tutelar independiente. Se reconoce de manera expresa, la internacin como medida penal se seguridad con fines teraputicos o de custodia, tanto para los inimputables cuando para los imputables relativos, toxicmanos o alcohlicos imputables (art. 73, 73, y 77 del Cdigo Penal). (4)

6. Las Medidas Cautelares de Naturaleza R eal Los fines esenciales del proceso penal es de llega r a la verdad de los hechos materiales de imputacin criminal y de aplicar la punibilidad al presunto responsable (ius puniendi), pues esta pretendida finalidad lleva nsita una pretensin civil, que es la de resarcir a la victima de los daos y efectos perjudiciales producidos por la comisin del delito, retencin que ser objeto de contenido dinerario en la Reparacin Civil que deber fijarse conjuntamente con la sentencia condenatoria.
(4) ADONIAS RAMIREZ RAMIREZ. ED RODHAS. EDICION JULIO 2004 LIMA. PP 259 - 266

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Y para tal efecto el juzgador se encuentra legitimado para imponer una serie de medidas cautelares que pueden afectar el patrimonio del imputado o del tercero civil responsable. Las medidas cautelares reales podrn ser dictadas en el mismo auto apertorio de instruccin a lo largo del proceso, y son llamadas patrimoniales o reales porque recaen sobre bienes muebles o inmuebles. El art. 94 del C. de P.P. no hace una clasificacin de los bienes que pueden ser pasibles del embargo preventivo, por lo tanto, se entiende que la medida cautelar puede recaer tanto en bienes muebles como en bienes inmuebles. Su funcin es orientar a preservar a buen recaudo el patrimonio del imputado en aras de garantizar la ejecucin de la Reparacin Civil. Los presupuestos para su adopcin son los siguientes: a) Finalidad aseguratoria del pago de la Reparacin Civil. - Como se ha sealado, el fin del proceso penal es de concretar la punibilidad en el caso de que el imputado sea encontrado culpable, y aquella viene nsita en una sentencia condenatoria, aparejada a ella se constituye la reparacin civil, entonces esta ltima es dependiente de la primera, conditio sine qua non; sin responsabilidad penal no hay posibilidad alguna de que se genere responsabilidad civil alguna en el proceso penal. Entonces, el primer presupuesto es que se haya formulado una imputacin criminal, en trminos de nuestra legislacin procesal se necesita de un procedimiento penal ya instaurado (art. 94 del C de P.P.). L a adopcin de la medida cautelar real tiene como sustento fundamental el aseguramiento de la efectivizacin del pago por los daos irrogados por el delito, pero ante una absolucin o sobreseimiento definitivo, la pretensin resarcitoria quedara prcticamente anulada, sin defecto de que el legitimado pueda acudir a la va jurisdiccional correspondiente para hacer valer su derecho. En efecto, tiene que haber prueba de cargo que indique a un apersona como responsable de un hecho punible y que de este hecho se derive una responsabilidad civil que necesite de aseguramiento para evitar que el patrimonio sea dilapidado o sustrado del mbito personal del responsable.

b) Periculum in mora.- Que exista un riesgo probables de que los bienes del imputado o del tercero responsable vayan a ser transferid os o enajenados, evadiendo as su responsabilidad resarcitoria del delito. Para evitar posibles fraudes o simulaciones contractuales, el art. 97 del Cdigo Penal, prescribe que los actos practicados o las obligaciones adquiridas con posterioridad al hech o punible son nulos en cuanto disminuyan el patrimonio del condenado y lo hagan insuficiente para la reparacin, sin perjuicio de los actos jurdicos celebrados de buena fe por terceros. La justificacin de la medida viene precedida por la necesidad de evitar posibles fugas patrimoniales, es decir, el riesgo de una 15

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disminucin sustancial del patrimonio del imputado y de los terceros responsables.

6.1 El Embargo El embargo est dirigido tanto al pago de la reparacin civil, es decir referida a ejecutar sobre los bienes del inculpado que sean suficientes para cubrir el pago de la reparacin civil. Y por otro lado tambin est dirigido a la incautacin de los objetos de la infraccin penal o los instrumentos con los que se hubiese ejecutado El embargo es una medida cautelar de naturaleza real que grava los bienes del imputado, susceptibles de cuantificacin dineraria. Est estipulado en el art. 94 del Cdigo de Procedimientos Penales de 1940. Esta medida cautelar est encaminada a asegurar la ejecucin de sentencias de condena a la entrega de cantidades de dinero o de frutos, rentas y cosas fungibles. El embargo en el proceso penal de naturaleza preventiva y provisoria, preventivo en el sentido de que implica una medida aseguratoria y provisional, quiere decir que la medida durara hasta que el proceso penal culmine; va sentencia condenatoria se proceder a su ejecucin definitiva, pero si la sentencia es absolutoria o se sobresee la causa por el retiro de la acus acin o por la admisibilidad de un medo de defensa tcnica, el juez penal deber dictar el levantamiento del embargo trabado en sus bienes y a cancelar la fianza, as como las medidas precautorias que se hubiesen dictado. Las notas distintivas del embargo son las siguientes: a) El embargo se somete al principio de jurisdiccionalidad, es decir solo el juzgador tiene legitimidad discrecional para ordenar la imposicin de una medida cautelar, de oficio o a solicitud del representante del Ministerio Publico o de l a parte civil. El embargo podr adoptarlo al momento de abrir instruccin o en cualquier estado del proceso, a nivel de juicio oral el rgano jurisdiccional competente ser la Sala Penal. La ley N 27378 del 20/12/00, sanciona la posibilidad de dic tar medidas de embargo u orden de inhibicin para disponer o gravar bienes a nivel de Investigacin Preliminar, en determinado mbito o circularidad de delitos que por la gravedad del delito cometido, por la calidad del autor, por su nmero de integrantes o por tratarse de asociaciones delictivas complejas en sus estructuras internas, pueden dificultar la actividad probatoria. Segn estas caractersticas descritas y en sujecin estricta a los principios de necesidad y de oportunidad, podr el Fiscal solicitar al Juez Penal la adopcin de estas medidas restrictivas de derecho. b) El embargo al constituir una suma dineraria deber ser proporcional al probable monto que se fije como reparacin civil, es decir, que sean suficientes 16

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para cubrir la obligacin resarcitoria. Tanto el exceso en su monto como la medida cautelar strictu sensu, son susceptibles de impugnacin va recurso de apelacin; la apelacin se tramita sin efectos suspensivos, pues su tramitacin se realizara despus de ejecutada la medida precautoria. En el caso de que el juez ordene la detencin definitiva del inculpado, se deber dictar obligatoriamente el embargo preventivo sobre los bienes del inculpado. Sin perjuicio de las medidas precautelares dictadas y tramitas, se requerir al inculpado con domicilio conocido que seale bienes libres susceptibles de ser embargados. De no precisarlos dentro de las veinticuatro horas, continuaran o se afectaran los que se sepa son de su propiedad. Los autos de embargo y/o incautacin de bienes, son notificados verificada la adopcin de la medida modificacin establecida por la Ley N 27652 del 24/01/02. El imputado tiene la potestad de solicitar la sustitucin del embargo por el empoce de una suma dineraria como caucin o en su defecto como una garanta real (prenda o hipoteca), que a criterio del representante del Ministerio Publico sea suficiente para cubrir la responsabilidad civil. Las medidas de embargo que la jurisdiccin penal adopte deber inscribirse obligatoriamente en los Registros Pblicos o en la entidad que corresponda; debe tetarse de bienes registrables inscribindose al monto de la afectacin, siempre y cuando este resulte compatible con el ttulo de propiedad ya inscrito. Cuando el patrimonio real del inculpado no es suficiente para poder cubrir el monto indemnizatorio, de forma subsidiaria podr dictarse embargo preventivo sobre los bienes del tercero civil responsable. En ese sentido, el tercero civil responsable deber ser citado a la instancia y adqu ieren personera para intervenir en todas las diligencias que le afecten a fin de ejercitar su derecho de defensa. Para tal cometido podr refutar y contradecir la punibilidad de imputado, pues de la responsabilidad penal de aquel emana su responsabilidad subsidiaria.

c) d)

e)

f)

g)

6.2 El Secuestro El secuestro o incautacin de bienes, es una medida coercitiva de carcter real. La norma especficamente, regula esta medida para el aseguramiento y conservacin de las cosas con carcter coercitiva, con el objetivo de conservar las cosas en su estado inicial para que puedan ser apreciadas en su justa medida por el rgano judicial competente. (5)

(5)ADONIAS RAMIREZ RAMIREZ. ED RODHAS. EDICION JULIO 2004 LIMA. PP 253

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El secuestro est referido a la aprehensin de cosas, bienes y objetos relacionados con el corpus delicti, que son de suma relevancia para realizar eficazmente las diligencias investigadoras: de reconstruir el hecho delictivo e identificar a la persona del culpable. Segn GIMENO SENDRA, la aprehensin de cosas posibilita la seleccin de aquellas que podrn tener, tras un estudio ms sosegado, relacin con el delito, se refiere entonces a la adquisicin y obtencin de objetos que permitirn a los rganos persecutores tomar fuentes de conocimiento que conduz can a dilucidar el tema probvandi . El Cdigo de Procedimientos Penales no hace mencin implcita a la modalidad del secuestro, nicamente se refiere al embargo y a la incautacin de bienes. La incautacin significa la apertura e interceptacin de documentos privados, libros contables, bienes y correspondencia. Son fuentes de prueba que necesitan ser aprehendidos para asegurar el objeto de la investigacin, no se puede confundir con los actos de prueba. Se debe diferenciar entre una actividad tpica de aseguramiento de fuentes de prueba, que en si mismo no es per se fuente de conocimiento, sino que tan solo podrn alcanzar un valor probatorio en el juicio a practicarse con plena inmediacin y contradiccin. El Cdigo Procesal Penal regula en su art. 1 91 el secuestro de correspondencia y de documentos privados, esta medida proceder cuando tenga elacin con el hecho punible imputado y resulte til para los fines de la investigacin, medida que deber estar contenida en un auto debidamente motivada. El secuestro es realmente una actividad de aseguramiento de pruebas que sirve para el mejor esclarecimiento del tema probando, pues estn ntimamente relacionadas con el hecho punible, este a permitir a los rganos realizar eficientemente la actividad investigadora.

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CONCLUSIONES

Como fin principal de las medidas cautelares desarrolladas en el presente trabajo llegamos a concluir que estas medidas instrumentales restrictivas de derecho ms que limitar derechos van dirigidas a proteger el proceso ante posibles debilitaciones de la actividad probatoria en la que el juez fundamentara su decisin final y a la vez se dirigen a evitar aplicaciones inadecuadas de la norma procesal penal, frustrando el fin supremo del derecho el cual es la bsqueda de una mejor justicia, beneficiando a la sociedad y especficamente a los afectados. En la detencin preventiva, surge por la concurrencia de tres elementos fundamentadas en el mandato de detencin, estas se instauran en que existan suficientes elementos probatorios de la comisin de un delito , que la sancin a imponerse sea mayor a un ao, y que el imputado intenta eludir la accin de la justicia. En el caso de la libertad provisional, es una medida que beneficia al procesado ya est dirigida para aquellos procesados cuya pena privativa no sea mayor a 4 aos El procesado se haya desvanecido la intencin de eludir a la justicia. Para solicitar esta libertad provisional l se debe dejar una caucin, la cual va asegurar la presencia del procesado y asegurar una posible reparacin civil. La institucin de la comparecencia es aquella que se da cuando no corresponde la medida de detencin, est en virtud del cual el imputado comparece ante las instancias jurisdiccionales bajo un rgimen de libertad , pero obligado por el imperio de la ley a comparecer ante las instancias jurisdiccionales cuantas veces se le requiera. La incomunicacin significa el aislamiento del imputado con el exterior, de neutralizar sus fuentes comunicativas con su crculo social y familiar, impidiendo el desarrollo de sus relaciones intersociales con personas ajenas al proceso. Las medidas cautelares reales son llamadas patrimoniales o reales porque recaen sobre bienes muebles o inmuebles. Podrn ser dictadas en el mismo auto apertorio de instruccin a lo largo del proceso. Su finalidad es orientar a preservar a buen recaudo el patrimonio del imputado en aras de garantizar la ejecucin de la Reparacin Civil El embargo tiene una doble connotacin o doble fin, el primero es garantizar la reparacin civil, Y por otro lado tambin est dirigido a la incautacin de los

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objetos de la infraccin penal o los instrumentos con los que se hubiese ejecutado. y El secuestro est referido a la aprehensin de cosas, bienes y objetos relacionados con el corpus delicti, que son de suma relevancia para realizar eficazmente las diligencias investigadoras: de reconstruir el hecho delictivo e identificar a la persona del culpable.

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RECOMENDACIONES

Las medidas instrumentales restrictivas de derecho entre las cuales mencionamos a las Medidas Cautelares Personales, reales y accesorias son de gran importancia en el proceso penal, pero con ello tambin debemos resaltar que estas deben de estar ms trabajadas para su eficacia en sentido de no dejar que sean dadas en caso de dudas concretas o digamos que se deban valorar que tengan una buena fundamentacin. En la medida de incomunicacin, se debe de resaltar que el inculpado y su defensor tienen el derecho a comunicarse, basado en su derecho de defensa. Por lo cual el defensor adems de defender, debe colaborar con la justicia. Con lo cual se agrega que cuando el abogado defensor se vea inmerso en alguna denuncia sobre el tema a defender o haya indicios o pruebas necesarias de su confabulacin con el imputado, se debe denegar la comunicacin y adems reemplazar o incorporar a otro abogado pblico o privado.

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SUGERENCIAS

En el caso del secuestro y del mismo modo del embargo, consideramos que la inmovilizacin especficamente de de bienes muebles, no debera ser otra medida restrictiva ms sino un medio previo de gestin para la ejecucin del embargo y consecuentemente conseguir la eficiencia respecto de los objetos utilizado como elementos en el itir criminis. Aclaramos que la inmovilizacin como medida restrictiva ha sido derogada pero que debera ser considerada como un previo tramite al secuestro y de igual forma al para realizar el embargo. Por q en muchos casos respecto de los elementos utilizados en el acto del delito han sido sustrados y desaparecido desfavoreciendo la eficiencia de la actividad probatoria.

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BIBLIOGRAFIA

ADONIAS RAMIREZ RAMIREZ. ED RODHAS. EDICION JULIO 2004 LIMA. PP 249 268. ADONIAS RAMIREZ RAMIREZ. ED RODHAS. EDICION JULIO 2004 LIMA. PP 249 268.

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