Proteo Social Especial

A Proteo Social Especial (PSE) destina-se a famlias e indivduos em situao de risco pessoal ou social, cujos direitos tenham sido violados ou ameaados. Para integrar as aes da Proteo Especial, necessrio que o cidado esteja enfrentando situaes de violaes de direitos por ocorrncia de violncia fsica ou psicolgica, abuso ou explorao sexual; abandono, rompimento ou fragilizao de vnculos ou afastamento do convvio familiar devido aplicao de medidas. Diferentemente da Proteo Social Bsica que tem um carter preventivo, a PSE atua com natureza protetiva. So aes que requerem o acompanhamento familiar e individual e maior flexibilidade nas solues. Comportam encaminhamentos efetivos e monitorados, apoios e processos que assegurem qualidade na ateno. As atividades da Proteo Especial so diferenciadas de acordo com nveis de complexidade (mdia ou alta) e conforme a situao vivenciada pelo indivduo ou famlia. Os servios de PSE atuam diretamente ligados com o sistema de garantia de direito, exigindo uma gesto mais complexa e compartilhada com o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e com outros rgos e aes do Executivo. Cabe ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), em parceria com governos estaduais e municipais, a promoo do atendimento s famlias ou indivduos que enfrentam adversidades. O Centro de Referncia Especializada em Assistncia Social (Creas) a unidade pblica estatal que oferta servios da proteo especial, especializados e continuados, gratuitamente a famlias e indivduos em situao de ameaa ou violao de direitos. Alm da oferta de ateno especializada, o Creas tem o papel de coordenar e fortalecer a articulao dos servios com a rede de assistncia social e as demais polticas pblicas.

Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social

O Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (Creas) configura-se como uma unidade pblica e estatal, que oferta servios especializados e continuados a famlias e indivduos em situao de ameaa ou violao de direitos (violncia fsica, psicolgica, sexual, trfico de pessoas, cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto, etc.). A oferta de ateno especializada e continuada deve ter como foco a famlia e a situao vivenciada. Essa ateno especializada tem como foco o acesso da famlia a direitos socioassistenciais, por meio da potencializao de recursos e capacidade de proteo. O Creas deve, ainda, buscar a construo de um espao de acolhida e escuta qualificada, fortalecendo vnculos familiares e comunitrios, priorizando a reconstruo de suas relaes familiares. Dentro de seu contexto social, deve focar no fortalecimento dos recursos para a superao da situao apresentada. Para o exerccio de suas atividades, os servios ofertados nos Creas devem ser desenvolvidos de modo articulado com a rede de servios da assistncia social, rgos de defesa de direitos e das demais polticas pblicas. A articulao no territrio fundamental para fortalecer as possibilidades de incluso da famlia em uma organizao de proteo que possa contribuir para a reconstruo da situao vivida.

Os Creas podem ter abrangncia tanto local (municipal ou do Distrito Federal) quanto regional, abrangendo, neste caso, um conjunto de municpios, de modo a assegurar maior cobertura e eficincia na oferta do atendimento.

Servios de Mdia Complexidade

A Proteo Social Especial (PSE) de Mdia Complexidade oferta atendimento especializado a famlias e indivduos que vivenciam situaes de vulnerabilidade, com direitos violados, geralmente inseridos no ncleo familiar. A convivncia familiar est mantida, embora os vnculos possam estar fragilizados ou at mesmo ameaados. Estes servios demandam maior especializao no acompanhamento familiar e maior flexibilidade nas solues protetivas. Requerem, ainda, intensa articulao em rede para assegurar efetividade no atendimento s demandas da famlia e sua insero em uma rede de proteo necessria para a potencializao das possibilidades de superao da situao vivida. Nessa direo, exigem uma gesto mais complexa e articulada com a rede de assistncia social, das outras polticas pblicas, com o Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Conselhos Tutelares e outros rgos de defesa de direitos e do Sistema de Garantia de Direitos. H cinco servios de mdia complexidade, divididos por pblico. Um deles direcionado a adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa e desenvolve atividades que possibilitem uma nova perspectiva de vida futura. J no caso de indivduos que enfrentaram afastamento do convvio familiar devido aplicao de alguma medida judicial, oferecido o servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos (Paefi). Pessoas com deficincia, idosas e suas famlias tambm encontram acompanhamento especfico. Nessa situao, os indivduos so acompanhados para prevenir o preconceito e a excluso. Para pessoas em situao de rua, as atividades desenvolvem as rela es sociais para a construo de novos projetos de vida. Os profissionais do Creas ainda trabalham com um quinto e ltimo servio, o de abordagem social. Nesse caso, o objetivo fornecer amparo e acompanhamento assistencial a pessoas que utilizam as ruas como forma de moradia e/ou sobrevivncia ou que so vtimas de explorao sexual ou trabalho infantil. Enquanto alguns servios devem ser ofertados obrigatoriamente no Creas, outros podem ser apenas a ele referenciados.

Servios de Alta Complexidade

So considerados servios de Proteo Social Especial (PSE) de Alta Complexidade aqueles que oferecem atendimento s famlias e indivduos que se encontram em situao de abandono, ameaa ou violao de direitos, necessitando de acolhimento provisrio, fora de seu ncleo familiar de origem. Esses servios visam a garantir proteo integral a indivduos ou famlias em situao de risco pessoal e social, com vnculos familiares rompidos ou extremamente fragilizados, por meio de servios que garantam o acolhimento em ambiente com estrutura fsica adequada, oferecendo condies de moradia, higiene, salubridade, segurana, acessibilidade e privacidade. Os servios tambm devem assegurar o fortalecimento dos vnculos familiares e/ou comunitrios e

o desenvolvimento da autonomia dos usurios. De acordo com a Resoluo n 109, de 11 de novembro de 2009, que dispe sobre a Tipificao Nacional dos Servios Socioassistenciais, quatro servios compem a PSE de Alta Complexidade: Servio de Acolhimento Institucional (que poder ser desenvolvido nas modalidades de abrigo institucional, casa-lar, casa de passagem ou residncia inclusiva); Servio de Acolhimento em Repblica; Servio de Acolhimento em Famlia Acolhedora; e Servio de Proteo em situaes de Calamidade Pblica e de Emergncia.