poltica - opinin

Ms all de las pasarelas, la mujer crucea de cara al futuro

Una mirada sobre la otra mujer crucea en la poltica Ah donde el imaginario cruceo plantea una mujer tpica, socialmente incapacitada de ser, por s misma, ms que apenas un otro imaginario de belleza y exhuberancia, una organizadora de citas de caf y voluntariados, emerge de entre nosotras un ellas, una otra mujer crucea hecha de voces y voluntades que se alzan desde nuestra propia subalternidad.
Responsable de la Regional SCZ del Canal 7 (BTV)

POR GISELA LPEZ

Ms all de los cafs, las pasarelas y los voluntariados1, ms all de nosotras (las otras otras, las mujeres de la denominada clase media) estn ellas. Mujeres que, silenciosamente y bien desde abajo, desde las bases, forjan liderazgos a punta de pulmn y cuero (decididas a soportar de todo para consolidar liderazgos polticos). lida Urapuca, actual Alcaldesa de Asuncin de Guarayos, por ejemplo, es la nica mujer indgena que logr ganar las elecciones en un municipio de las tierras bajas de Bolivia donde siete alcaldas estn en manos de originarios, de las cuales seis tienen alcaldes hombres. De 56 municipios que tiene el departamento de Santa Cruz, cinco terminaron en poder de indgenas. Uno de ellos encabeza Urapuca. Como es posible ver, en materia de reivindicacin de derechos polticos de la mujer y de la mujer indgena, hay avance, pero en cmara lenta.
Mojn 21. Junio de 2011

Basta con sentarse a conversar con ellas para enterarse de todo lo que hicieron para encabezar, por ejemplo, las organizaciones femeninas de mujeres campesinas Bartolina Sisa. Doa Rosmery (nombre cticio), una campesina protagonista de una organizacin femenina de mujeres del campo, logr vencer los malos tratos de su pareja que no soportaba las reuniones de mujeres de su comunidad. El da en que venci los malos tratos, fue el da en que se coron en una posicin poltica de mando a nivel nacional. Fue entonces que su marido acept el liderazgo de su esposa y comenz a gozar del mismo. Por eso sostengo que estos liderazgos son concebidos a cuero y pulmn. Para escribir sobre la mujer en tiempos de cambio, hay que abrir bien los ojos y mirar todo el abanico de mujeres que tiene Bolivia. En ese sentido, podra decirse que en

Bolivia se registra, en paralelo, una lucha de mujeres que bregan por reivindicar sus derechos. La del movimiento feminista, de entorno evidentemente urbano; y la de las organizaciones campesinas e indgenas, ms rural que urbano. Si bien ambos movimientos no han fusionado sus agendas, ambos han avanzado en pro de sus intereses y, sin proponrselo, sus agendas han terminado siendo complementarias. El paraguas legal que allan el camino Evidentemente fueron ellas las que le pusieron el cuero y los pulmones a sus luchas. Sin embargo, un paraguas normativo, internacional y nacional, apuntal este proceso de inclusin de mujeres indgenas y campesinas en la poltica boliviana. Desde la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, pasando por la Convencin In11

poltica - opinin ternacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial, hasta el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), se reconocen y demandan a los estados signatarios el respeto de los derechos polticos de la mujer indgena. En Bolivia, la nueva Constitucin Poltica del Estado (CPE) es el gran paraguas que ha servido a las mujeres del campo para avanzar en esta reivindicacin. Desde el comienzo, la Carta Magna abandera la inclusin de la plurinacionalidad boliviana con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres (textual Art. 11). El salto ha sido cualitativo ya que la CPE reconoce de manera inequvoca el principio de equivalencia, paridad e igualdad entre hombres y mujeres en las instancias de representacin poltica. Este logro, por ejemplo, es un denominador comn que favorece a las mujeres de todos los segmentos de la sociedad boliviana indistintamente. Si a este gran avance literal fusionamos la participacin de los pueblos y naciones indgenas en la poltica boliviana, cuya nueva Constitucin (Art. 146 pargrafo VII) crea las circunscripciones especiales indgenas originarias campesinas para la Asamblea Legislativa Plurinacional, veremos mayores resultados. Es tan claro el texto constitucional en este aspecto que, incluso, establece criterios que garantizan la plena participacin de mujeres y pueblos indgenas (Art. 147) en este poder del Estado. Para los niveles subnacionales, donde estn las jurisdicciones departamentales, regionales, municipales e indgenas tambin existe un marco jurdico constitucional y otras nuevas leyes complementarias que respetan la igualdad de oportunidades en candidaturas entre varones y mujeres. Se destaca la imposicin a las organizaciones polticas para que respeten el principio de alternabilidad en las listas (candidato titular hombre con su suplente mujer y/o viceversa). El mayor logro, para hombres y mujeres indgenas, es el referido al respeto de sus derechos en el momento de elegir y/o designar a sus representantes mediante sus usos y costumbres. En este ltimo aspecto, en Santa Cruz, de los cinco pueblos indgenas que an tiene el departamento, cuatro han logrado consolidar presencia en la Asamblea Departamental despus de haber elegido a sus representantes mediante usos y costumbres. En tanto que an, la representante de los yuracar-mojeos no logra asumir su curul a pesar de haber sido elegida legtima y legalmente, respetando las costumbres y la normativa electoral vi12

gente2. De los cinco indgenas en la Asamblea Departamental, cuatro titulares son hombres y la nica mujer, representante de los yuracar-mojeos, no logra consolidar su curul debido a las trabas polticas. En este nivel, lo masculino se impone. Es decir, se avanza en el derecho indgena, pero no en el acceso al poder por parte de la mujer.

lida Urapuca, Alcaldesa del Municipio de Ascensin de Guarayos, construy su liderazgo contra viento y marea. Su condicin de mujer y de indgena fueron obstculos que tuvo que vencer frente a una sociedad que le cuestion hasta su condicin de soltera. Ella es tambin una de las otras, una mujer crucea, de cara al futuro.

pregunta: Dnde quedan los principios de paridad, igualdad y alternancia anotados incluso en la Constitucin? En los Concejos Municipales se registran avances signicativos en materia de gnero. En las elecciones de 2010, de 1831 concejales municipales elegidos en los 334 municipios de Bolivia, 785 son mujeres, es decir el 43%, porcentaje que a pesar de ser elevado en comparacin a los resultados de las elecciones de 2004, an no es equitativo con la cantidad de hombres elegidos concejales. Hasta aqu los datos nos sirven para analizar el rol de la mujer, sobre todo la indgena, en la poltica electoral. Pero es necesario preguntarnos cul es el protagonismo de la mujer indgena en las instancias ejecutivas del Estado en diferentes niveles de gobiernos? Ms all del simblico gabinete ministerial del Presidente Evo Morales, equitativo entre hombres y mujeres, la realidad es abismalmente desequilibrada en el resto del Estado en sus diferentes niveles de gobierno. Basta con mirar las estructuras jerrquicas de los ejecutivos del municipio de Santa Cruz de la Sierra y de la Gobernacin del departamento para encontrar la respuesta. El tema en discusin Cul debe ser el lugar y el protagonismo de la mujer en el nuevo cruceismo del siglo XXI? Cules son sus espacios polticos posibles? Sobre estas interrogantes deb escribir el presente artculo. Pero desviamos la mirada hacia otros rostros de mujeres que, agitadamente, hacen tambin poltica. Estas mujeres, que viven en el mundo rural principalmente, sortean los mismos y mayores obstculos que nosotras cuando nos atrevemos a incursionar en las movedizas arenas de la poltica. El lugar y el protagonismo de la mujer en el nuevo cruceismo debe romper con los esquemas conservadores que an mandan en nuestra sociedad, donde la mujer la que quiere ingresar a la poltica est para rellenar las listas y para las suplencias, y como si fuera poco, al margen de la franja de seguridad del listado de candidatos. Los espacios polticos posibles para las mujeres debieran ser todos a los que la mujer quiera acceder, y en igualdad de condiciones y oportunidades que el hombre. M
nota s
1 El tema mujer crucea, de cara al futuro y el ttulo Ms all de los cafs, las pasarelas y los voluntariados fueron originalmente planteados por los editores de Mojn 21 al momento de solicitar el material desarrollado en este espacio. N. de la Autora. A la fecha de redaccin de este artculo, la posesin de la representante yuracar-mojea no se haba producido. N. del E.

Datos y cifras necesarios Hay algunas cifras que vale la pena apuntar a la hora de referirse a las mujeres en la poltica. La presencia indgena en los diferentes niveles de gobierno del Estado boliviano es la clave para la consolidacin real del sentido plurinacional. La presencia de la mujer, indgena y no indgena, en estos mismos espacios ser clave para el aanzamiento del nuevo Estado incluyente del que habla la Constitucin. El avance, insisto, todava sigue en el papel. La presencia indgena originaria campesina de mujeres es an maniestamente incipiente. En el nivel municipal las brechas son an ms amplias. Apenas el 7% de los 337 municipios de Bolivia fueron ganados por mujeres, es decir 22 alcaldesas en todo el pas, de las cuales una es lida Urapuca, la nica mujer indgena elegida en las tierras bajas. En este nivel de gobierno nuevamente se visibiliza la ausencia de la mujer, sobre todo indgena, cuya participacin poltica de jerarqua es casi nula. Entonces una se

Mojn 21. Junio de 2011