ES NECESARIA UNA NUEVA CONSTITUCION?

Valido resulta acotar que no resulta tarea fcil, discernir con precisin que es una Constitucin, pues de inicio encontramos diversas acepciones del trmino; ya que en el lenguaje jurdico le son otorgadas una multiplicidad de significados: Concebida como un conjunto de normas jurdicas fundamentales que caracterizan e identifican todo ordenamiento; o bien un documento normativo que tiene ese nombre. En el mismo sentido, se le otorga dicho apelativo a un particular texto normativo dotado de caractersticas formales de un rgimen jurdico y de gobierno.

La Constitucin de un pas, a ms de ser un documento fundamental de integracin, organizacin y funcionamiento de una nacin, puede conceptuarse tambin como la ley primaria y originaria por la que se rige el sistema de gobierno y autodeterminacin de un pueblo y materialmente es la compilacin donde se contiene el texto articulado y pormenorizado de esa ley fundamental.

Ahora bien, desde un punto de vista muy personal y expresndolo en un lenguaje por dems potico, la constitucin como ley fundamental se erige en el corazn y alma de una nacin, aquello que le da forma y viabilidad a los elementos que integran el estado, territorio, poblacin y gobierno, seala los lineamientos bajo los cuales el poder poltico cumplir su funcin y extender los beneficios a los gobernados, reconociendo en ellos el motivo mismo de su creacin. La constitucin de un estado, es el resultado del pacto social de sus integrantes, que elevan sus inquietudes y necesidades, a travs del poder Constituyente que otorga formalidad y eficacia a esas normas que regiran en conjunto la existencia de una nacin.

Bajo esa ptica, podemos aseverar que en el devenir histrico de nuestra nacin, encontramos dotadas de esas cualidades a los siguientes textos jurdicos:
1. El acta constitutiva de la federacin mexicana y la constitucin federal de

los Estados unidos mexicanos de 1824, 2. Las bases y leyes constitucionales 1835-1836 y las bases orgnicas de 1843 3. Acta constitutiva y reformas de 1847 4. La constitucin poltica de los estado unidos mexicanos de 1857
5. La constitucin poltica de los estado unidos mexicanos de 1917. 5

(Historia de las Constituciones Mexicanas Emilio Rabasa. Segunda edicin. Editada por la uaem.)

Siendo esta ltima, la que rige a nuestro estado de derecho, a partir de la fecha de su creacin y que se ha visto envuelta en una polmica interminable, respecto de su eficacia y capacidad para soportar la totalidad del rgimen jurdico, poltico y econmico de nuestro pas.

Variadas resultan las posturas que exponen argumentos para ilustrar, si la Constitucin del Estado mexicano, cumple con las exigencias actuales de la vida diaria de nuestra Nacin o si resulta obsoleta y requiere de una radical reforma para adecuarla a las necesidades presentes del pueblo mexicano o an ms, si es imprescindible sustituirla por otra completamente nueva.

Entre las exposiciones ms destacadas del tema, cito las siguientes, mismas ilustran las tres posiciones intelectuales respecto a la vigencia de nuestra constitucin:

Mxico necesita una nueva Carta Magna, acorde a las exigencias del derecho constitucional moderno y a las preocupaciones de los mexicanos, asegur Jos Barragn, del Instituto de Investigaciones Jurdicas (IIJ) de la UNAM1( Mxico necesita una nueva constitucin. Universitam. Cinco de febrero de 2011. Universitam.com.) Mxico necesita una nueva constitucin y un pacto poltico entre todos sus ciudadanos, que la sustente y la ratifique. Y por ende, una clase poltica que defienda los altsimos principios e intereses del pueblo. Este es el planteamiento que hizo el doctor Jos de Jess Covarrubias Dueas, profesor de la Divisin de Estudios Polticos del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la U de G, quien, junto con el profesor del mismo CUCSH, Rafael Covarrubias Flores, redact una propuesta integral para una nueva Carta Magna2 En nuestro pas todava hay quienes pretenden que Mxico se convierta en una dictadura o en una autocracia, o bien en una monarqua absoluta, incluso algunos desean que se supriman las garantas individuales o que se extinga la divisin de poderes, seal ayer aqu el jurista Ignacio Burgoa Llano, quien sostuvo tambin que no se requiere una nueva Constitucin Poltica3 Y ah Sartori recomend que en la discusin de la Reforma del Estado, Mxico debera preservar su Constitucin, Mxico, pienso, para empezar, tiene una excelente Constitucin y una buena Constitucin, es preciosa, porque son muy raras, si las tienes debes de conservarla y reajustarla, por supuesto, dijo. Otros pases, dijo, en su intento de reescribir su Constitucin, slo la empeoran 4 (artculo periodstico, Mxico no necesita una nueva constitucin por Marissa rivera. Fuente Es mas)

Vertidas que han sido las letradas opiniones respecto de la viabilidad de nuestra carta magna, me adhiero sin prejuicio alguno a la sostenida por el jurista Ignacio Burgoa Llano y el politlogo Sartori, ya que asevero con vehemencia que para que el Estado Mexicano cumpla con los fines para los que fue constituido, resulta innecesaria la creacin de una constitucin nueva, lo verdaderamente indispensable es la difusin y comprensin de las mximas constitucionales por sus destinatarios, pues solo el conocimiento de las mismas, permitir que sean acatadas y realmente trasciendan a la vida social, econmica y poltica de nuestra nacin; lo anterior, a travs del ajuste y revisin de sus leyes reglamentarias, dotndolas de mayor precisin, evitando al mximo las lagunas legislativas y difundiendo su contenido entre nosotros los que sentiremos sus efectos.

En otra sntesis conceptual, la simplificacin de las leyes reglamentarias constitucionales, sin que el creador de la norma pierda de vista, que la aprehensin de los gobernables, es el nico medio para lograr su cumplimiento voluntario y espontneo

Cierto. Nuestra Carta Magna ha sufrido un sinfn de modificaciones, 194 decretos para ser precisos los que han mutado su forma, pero tambin ha de reconocerse que ninguno ha intentado siquiera tocar la esencia de lo que la Constitucin representa, lo que ella representa para los mexicanos, la fuerza y podero que en ella se sostiene para hacer marchar al Estado Mexicano, sus instituciones, la humanidad que se plasma en sus primeros 29 artculos, ahora denominados -********.

Tal flexibilidad en su modificacin, no debe considerarse como trazas de lo obsoleta que pueda resultar; lo nico que hace es sublimizar lo que el propio texto legal consagra, su bondad y capacidad de adecuarse al devenir histrico del pas del que se erige como base toral; la propia conciencia que de ella emana, al permitir no obstante la rigidez en el proceso de modificacin, la de

resultar maleable y sensible a los problemas sociales, polticos y econmicos que aquejan a la nacin hoy da y recoger en las reformas que ha sufrido, las posibles y a veces quimricas soluciones que el legislador trata de expresar para acallar el malestar social.

Y esgrimimos como estandarte para defender la falta de necesidad de crear una nueva constitucin, el paradigma vigente en estos das, las instituciones sociales son adecuadas, bondadosas, nobles y tiles al bienestar comn, pero hombres, creadores, aplicadores, interpretadores del derecho en sus manos esta generar el irrestricto respeto que nuestra constitucin merece.

Por lo que tal circunstancia, contrariamente Porqu

pero contrariamente a lo que sostienen los que esgrimen como bandera poltica la necesidad de

ningn texto legal puede ser inmutable e imperecedero, toda norma jurdica debe estar presta al cambio, a la adecuacin a la realidad, a la adaptacin a los inconvenientes del desarrollo del pas, a las necesidades de su poblacin, empero como cuerpo legal, como fundamento normativo, como un sistema rector, debe mantener su esencia, la esencia del pueblo, las mximas quel e dieron origen, que no son otras que el bienestar comn.

Quizs en tiempo pasado, aqul era susceptible de ser alcanzado con menor esfuerzo, con menos complicaciones, sin embargo, hoy da no puede negarse la benevolencia de las instituciones pblicas, de su principios, de sus fines de sus alcances, lo incorrutibles que resultan las medidas y candados que se consagraron en la constitucin para el ejercico del poder ppublico, todos son viables, la maldad, o el abuzo aqu, deviene del hecho de quien lo ejerce, no de lo que es ejercido.

Cambiar el nombre al as instituciones, a las garantas fundamentales, a los derechos humanos en nada muta su contenido, solo se escucha diferente.

Eficacia de la ley. No puede desaprecer todo elorden jurdico dado