UNIVERSIDADE ESTADUAL DO MARANHO UEMA CENTRO DE EDUCAO, CINCIAS EXATAS E NATURAIS NCLEO DE TECNOLOGIAS PARA EDUCAO CURSO DE LICENCIATURA

A EM PEDAGOGIA

MARIA REGINA DAS CHAGAS TEIXEIRA

RELATRIO SOBRE A FUNCIONALIDADE E IMPORTNCIA DO CONSELHO ESCOLAR NA ESCOLA MUNICIPAL DRIO DA SILVA

So Lus 2011

MARIA REGINA DAS CHAGAS TEIXEIRA

RELATRIO SOBRE A FUNCIONALIDADE E IMPORTNCIA DO CONSELHO ESCOLAR NA ESCOLA MUNICIPAL DRIO DA SILVA

Trabalho

apresentado

disciplina de

Organizao do Trabalho Escolar do curso de Pedagogia da Universidade Estadual do Maranho para obteno parcial de nota. Orientadora: Ione Guterres

So Lus 2011

APRESENTAO

Seguindo a nova ordem poltica neoliberal, onde a descentralizao a palavrachave para uma gesto que se pretende eficaz, coube escola a ruptura com os paradigmas tradicionais de educao. Nesse sentido, sob influncia da abertura poltica, torna-se inaceitvel, diante a esse novo contexto poltico scio-educacional, a presena de diretores centralizadores, burocrticos e autoritrios no mbito escolar. CARVALHO, Jos Murilo de (2002)

Impregnada de novas tendncias e ideologias, tornou-se necessrio a criao de espaos, no interior da escola que permitissem s pessoas o exerccio da cidadania. Assim, coube escola, instituio cujas relaes autoritrias eram demasiadamente ntidas e tendo em vista o modelo de administrao pblica do pas, iniciar um processo rpido, porm penoso, de democratizao do ambiente escolar. Neste contexto, a escola abre suas portas para discutir com a comunidade as propostas de formao de um novo cidado, capaz de exercer plenamente sua cidadania. Nessa perspectiva de gesto democrtica, procura-se compreender a funo do gestor escolar aps a Constituio Federal 1988 e Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n 9394/96, no que tange a gesto colegiada. Podemos compreender gesto colegiada como espao onde so decididos, coletivamente, todos os problemas relacionados comunidade escolar. Como prerrogativa de mudanas nas prticas administrativas e pedaggicas, considerase como pressuposto para a efetivao da gesto colegiada, a participao de todos os envolvidos no contexto da escola, ou seja, pais, alunos, professores, funcionrios, comunidade, direo, orientadores, supervisores e coordenadores, pois se configura parte essencial no processo de democratizao nas tomadas de deciso da escola, ao passo que a participao destes membros nos conselhos revela a sua intencionalidade. O presente relatrio aqui transcrito tem por objetivo prestar esclarecimentos sobre a forma pela qual foi concebido o Conselho Escolar da Escola Municipal Drio da Silva (escola utilizada como campo de pesquisa) pertencente rede municipal de So Jos de Ribamar, bem como a funcionalidade ou no deste conselho e os principais entraves que comprometem a sua eficcia.

O CONSELHO ESCOLAR DA E.M. DRIO DA SILVA

A Escola Municipal Drio da Silva situada Rua Sergipe n 15 no bairro Vila So Lus, uma escola pequena que atende a um total de 138 alunos regularmente matriculados e distribudos nos turno matutino e vespertino, em turmas do 1 ao 4 com um total de 20 a 25 alunos por turma. No perodo da manh funcionam quatro turmas (1 ao 4 ano) e tarde somente duas (3 e 4 ano). Com oito anos de existncia, h apenas um e meio instituiu o seu conselho escolar que, segundo informaes obtidas junto a funcionrios da instituio aconteceu de forma dedocrtica, isto , a antiga gestora nomeou a revelia os membros do conselho, pedindo que eles lessem (depois de pronto) a documentao do referido conselho e assinassem a ttulo de colaborao por se tratar de uma exigncia de carter urgente da Secretria de Educao; os representantes da comunidade foram escolhidos por laos de amizade que tinham com a gestora, que tambm era moradora do bairro e membro da associao de moradores, os alunos, coitados, esses mesmos que nem sabem dizer qual de funo de um Conselho Escolar e porque fazem parte desse conselho. No dia da referida pesquisa, 05 de agosto do corrente ano, a atual gestora no se encontrava na escola para prestar esclarecimentos sobre as deliberaes do conselho nesse primeiro ano de existncia, mas segundo os professores e funcionrios da escola, nesse nterim no houve reunies para apreciao de nenhuma pauta ou prestao de contas. Mediante o exposto no difcil perceber que este conselho trata-se de um engodo, foi criado apenas para cumprir uma exigncia burocrtica e garantir recursos financeiros para a instituio, demonstra ainda o total descomprometimento da antiga gestora para com a melhoria da educao no pas e a qualidade do servio prestado a essa comunidade. Quanto aos membros do conselho que se prestaram a essa farsa, talvez lhes tenha faltado informaes sobre o que um Conselho Escolar e a dimenso do seu poder normativo, intervencionista, deliberativo, fiscal e de mobilizao no mbito escolar. lamentvel perceber que ainda hoje temos no cenrio educacional gestores com a mentalidade do sc.XVI, altamente autoritrios e centralizadores. Apesar dos entrevistados no terem dito abertamente, mas nas entrelinhas das respostas dadas aos questionamentos sobre as causas do no funcionamento do conselho, ficou aparente a preocupao com a intromisso dos pais nos assuntos de carter pedaggico e financeiro da escola. Tornou-se perceptvel o medo de que os pais viessem a querer mandar na escola e controlar o diretor. Por outro lado, pude constatar que ainda h muita insegurana e despreparo para por em prtica o funcionamento do conselho; com relao aos pais, a maioria tem uma relao distanciada com a escola, isso foi constatado mediante a observao das atas de reunio de pais e mestres, onde se verifica o baixo ndice de participao dos responsveis durante o evento, outro fator, o baixo nvel de escolaridade dos membros da comunidade, o que lhes acarreta inibio e insegurana para reivindicar seus direitos, haja vista que possa temer represlias por desagradar a escola (temem em prejudicar

seus filhos ou exp-los a situaes desagradveis por causa da sua linguagem, ocupao ou condio social). Segundo informaes, a nova gestora da E.M. Drio da Silva demonstrou interesse em por em funcionamento o Conselho Escolar da unidade de ensino, no entanto est se inteirando de suas responsabilidades administrativas e de experincias bem sucedias de conselhos junto a outros gestores, uma vez que esta a sua primeira experincia como administradora de uma escola. O que importa nesse caso que parece que h uma esperana para a democratizao desse espao escolar, pelo menos j foi sinalizado o desejo de fazer diferente. Espero ardentemente que a escola pesquisada encontre o caminho da luz, pois ela s tem a ganhar com o trabalho honesto e transparente do seu conselho escolar, entre os benefcios possveis posso citar o uso mais racional dos recursos financeiros, aquisio de convnios junto a empresas para montagens de laboratrios ou doao de equipamentos, assessoria escola em projetos ou problemas especficos, oferta de cursos, palestras e aulas de reforo, elaborao conjunta de diagnsticos e planos de ao, aprendizagens mais significativas atravs da interao com grupos folclricos ou pessoas mais velhas da localidade, entre outros.

CONSIDERAES FINAIS

Ao se tratar de Conselho Escolar, portanto, a nfase no deve recair em questes formais e burocrticas de sua formao e operao, mas sobre a sua razo de ser e sua importncia em assegurar a autonomia da escola, o fortalecimento da gesto e a transformao do conceito de escola pblica escola do governo para uma escola que efetivamente pertence e dirigida com a real participao da comunidade a que serve, onde todos os partcipes desse conselho saibam de suas obrigaes e direitos, e interajam de forma harmnica com vista a garantir bons resultados para escola, isto , para garantir o sucesso dos alunos, de acordo com o PDE Plano de Desenvolvimento da Escola.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CARVALHO, Jos Murilo. Cidadania no Brasil - o longo caminho. 3 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003.

10. FERREIRA, Naura Syria C. Gesto Democrtica da Educao: atuais tendncias, novos desafios. 2 ed. So Paulo: Cortez, 2000.