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UNIVERSIDADE DO MINHO Instituto da Educao

VASCO NUNO DA SILVA OLIVEIRA (P G 17023)

A AVALIAO QUALITATIVA EM EDUCAO

a partir da anlise da tese de doutoramento de Natrcio Afonso,

A reforma da administrao escolar. A abordagem poltica em anlise organizacional (1994)

METODOLOGIA DA INVESTIGAO EM ADMINISTRAO EDUCACIONAL

Doutor JOS AUGUSTO PALHARES

Fevereiro de 2011

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NDICE

INT

DUO

APRE ENTAO DA OBRA

E TRUTRA DA OBRA

AS ETAPAS DA INVESTIGAO

A INVESTIGAO QUALITATIVA E 9

EDUCAO

Caracter ticas da i vesti ao qualitativa Questes mais frequentes relativas metodologia qualitativa A investigao na/da Escola

10 11 13

CONCLUSO

14

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

15

INTRODUO
Pgina | 3

A anli e que pretendemos da Tese de Doutoramento do professor Nat rcio Afonso A reforma da Administrao Escolar Abordagem poltica em anlise organizacional ser breve, quanto s suas etapas do procedimento e quanto sua estrutura uma vez que elas foram j explanadas noutra apresenta o. No nos deteremos exaustivamente nessa anlise, porque, como adiante veremos, gostaramos de nos focalizar quanto ao mtodo utilizado e reflectir um pouco sobre qual o tipo de investigao mais adequada quando realizamos investigao em cincias sociais, nomeadamente em educao. Parece-nos que este um aspecto que o autor, apesar de ter realizado uma opo metodolgica pela investigao qualitativa, ao introduzir simultaneamente o mtodo quantitativo, se ter detido demasiadamente a, e a exausto a que se dedicou relativamente s questes quantitativas, poderia ter posto em causa as concluses do estudo, desviando as atenes para aquilo que menos importante quando investigamos em educao. Ao longo deste trabalho, e a propsito da referida Tese, debruar-nos-emos sobre a importncia da investigao qualitativa em educao. Sem sermos capazes de, aqui e agora, o fazermos de forma aprofundada e com o rigor que tal assunto nos mereceria, socorrer-nos-emos da obra de Bodan (1994) para a sntese que gostaramos de propor. Como dissemos esta reflexo sobre a investigao qualitativa parte da anlise metodolgica da Tese e sobre ela que falaremos na primeira parte deste pequeno trabalho.

APRESENTAO DA OBRA
O ponto de partida para este nosso trabalho A reforma da Administrao Escolar Abordagem poltica Pgina | 4 em anlise organi acional , uma Tese de Doutoramento do professor Natrcio Afonso, na Universidade de Boston, em 1993, com trabalho desenvolvido no ano l ctivo de 91/92. Este um trabalho de investigao e realizado pelo autor, que parte da formulao de um problema base que servir de linha condutora da prpria investigao. O problema que o autor identifica, logo no incio da obra, a coexistncia de um sistema de eleio democrtica dos gestores escolares eleitos pelos pares com uma centrali ao, no Ministrio da Educao, de todo o poder de deciso, acarretando consigo um conjunto de disfunes e problemas organi acionais. Partindo daqui, coloca a questo da articulao entre estes problemas organizacionais e as expectativas conflituantes da aplicao da Reforma do Ensino Secundrio a implementar a partir de 92/93. Assim, o objectivo do estudo a anlise da estrutura e funcionamento da organizao esco antes da implementao lar, da Reforma, para experimentar o novo modelo de direco e gesto escolar. Na abordagem do problema, o autor, baseando -se nas imagens organizacionais de G. Morgan, parte da considerao da Escola como um sistema poltico, onde se jogam diferentes interesses, muitas vezes antagnicos, que originam conflitos resultantes da utilizao do poder na gesto dos conflitos. Adopta o modelo poltico como lente de anlise e leitura do contexto escolar para fundamentar a sua investigao. Ao faz-lo, o autor define j as lentes com as quais vai para o terreno, esclarecendo o leitor da sua intencionalidade e da racionalidade subjacente ao seu trabalho. Rapidamente o autor passa para a delimitao do estudo que pretende desenvolver que foi a de investigar a organizao escolar poca e o funcionamento dirio de uma escola secundria pblica, imediatamente antes da implementao de uma Reforma da administrao Escolar. O objectivo do estudo foi a pesquisa de dados no sentido de caracterizar os principais problemas organizacionais resultantes do modelo em vigor de funcionamento e as disfunes organizacionais fundamentais.

ESTRUTRA DA OBRA De seguida, apresentaremos, sucintamente a estrutura da obra, recorrendo ao grfico utilizado na apresentao do trabalho de grupo para esta unidade curricular, por nos parecer sinttico e esclarecedor da forma como a obra est estruturada.
ELEMENTOS PR-TEXTUAIS ELEMENTO CAPA FOL A DE ROSTO FICHA CATALOGRFICA DEDICATRIA Observao
Ttulo, subttulo, autor, coleco, editor. Falta o nome da Instituio Igual capa. Falta rea da tese de doutoramento, orientador e ano Catalogada ---

AGRADECIMENTOS EPGRAFE RESUMO NDICE GERAL OUTROS NDICES ADVERTNCIAS LISTA DE ABREVIATURAS PREFCIO PREMBULO

Nota prvia. ----Pgina | 5

Pg. 5-9 ----Ao longo do texto (algumas) -----

CORPO DA TESE N PG.

--Colocao do problema Expectativa da investigao, justificao e significado do problema Escola como sistema poltico Estudos portugueses Breve viso geral da histria do pas Evoluo do S. administrativo das

ELEMENTO

DESCRIO

DE

INTRODUO

---

CAPTULO I: O PROBLEMA

32 (13-44)

CAPTULO II: REVISO DA BIBLIOGRAFIA

45 (45-89)

CAPTULO III: O CONTEXTO DO ESTUDO

45 (91-135)

escolas Secundrias

CAPTULO IV: METODOLOGIA INVESTIGAO DA

Justifica as opes metodolgicas no contexto terico 41 (137-177)

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Concepo da investigao, tcnicas de recolha de dados e instrumentos) Apresenta e analisa os dados, centrandose nos elementos estruturais do sistema

CAPTULO V: ANLISE DOS DADOS E CONCLUSES

104 (179-283)

poltico e nas suas clientelas ---Breve concluso

CONCLUSO

---3 (285-287)

EPLOGO

Breves consideraes sobre o futuro da reforma em curso

ELEMENTOS PS-TEXTUAIS ELEMENTO REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Observao

Referncias citadas ao longo do texto.

Pg. 401-409)

BIBLIOGRAFIA
Ordenada alfabeticamente pelo apelido do primeiro autor.

POSFCIO GLOSSRIO

-----

Instrumentos construdos (questionrios) para a investigao,

ANEXOS

dados obtidos (resultados dos questionrios) e lista de documentos oficiais (DL, Portarias,..) (pg. 309-400)

APNDICES

Quadros e figuras referidos no texto. (Autor) (pg.291, 292, 299305)

NDICES* ERRATA*

---

---

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AS ETAPAS DA INVESTIGAO 1
Apesar de o autor no ter seguido a obra de Quivy, R, & Campen oudt (2008) parece-nos que a utili ao do esquema relativo s etapas do procedimento poder ser um guia til para a anlise da estrutura desta obra. A metodologia seguida pelo autor foi a de Bogdan, R. & Biklen, Sari (1994)2 Seguindo, ento, Quivy (2008), comearamos por analisar as perguntas de partida. Esta a fase em que o autor enuncia o projecto revelando o que se quer compreender. Pretendendo dar resposta ao problema que identificou logo no incio da obra, o autor vai identificar as seguintes quest es como fundamentais para o desenvolvimento do estudo: i) Quais so os principais problemas e disfunes no modo de funcionamento das escolas secundrias sob o modelo actual de administrao escolar? ii) Quais so as origens destes problemas e disfunes? iii) O que que os principais inter enientes crem que sero os efeitos da reforma que se aproxima, na ida organizacional da escola? A identificao das perguntas de partida clara e objectiva, e colocada logo no incio da obra. O autor evita qualquer ambiguidade na definio destas quest es e apresenta-as sem que o leitor ten a de andar procura ou a interpretar as quest es para as quais pretende respostas. As duas primeiras quest es parecem-nos directas, abertas, partem da definio de conceitos e orientam o trabal o de campo, bali ando os dados a observar. Quanto as tr s caractersticas (clare a e exequibilidade) que as perguntas de partida devem conter, utili aremos, uma ve mais, o esquema utili ado na apresentao do trabal o de grupo. Clareza

Embora claras, manifestam-se amplas, pelo que o autor teve a necessidade de colocar outras questes que as especificassem e orientassem o trabalho de campo.
Pertinncia As questes so pertinentes, no que diz respeito abordagem da temtica, ao contexto histrico e intencionalidade da compreenso dos fenmenos estudados.

Exequveis e significativas : As duas primeiras questes que orientam o estudo so perfeitamente concretizveis e so significativas na medida em que vo fornecer dados para caracterizar os principais problemas organizativos resultantes do actual modelo. A terceira questo revela dificuldades quanto sua exequibilidade, na medida em que poder fornecer meros juzos de valor sobre uma realidade inexistente, correndo o risco da criao de cenrios antecipados de eventualidade ou de mera clarividncia futurista.

Quivy, R. & Campen oudt, L.V. (2008). Manual de investigao em ci ncias sociais. Lisboa: Gradiva. Bogdan, R. & Biklen, Sari (1994). Investigao qualitativa em educao. Uma introduo teoria dos mtodos Porto: Porto Editora. .

Passando Fase da Explorao, o autor recorre, apenas, a leituras exploratrias, no mbito do modelo poltico de anlise. Tendo decidido optar por este modelo de anlise, para olhar a escola e obter respostas para a problemtica que identificou. Parece-nos ter havido uma adequao das leituras s questes de partida. O recurso abordagem poltico-sistmica ajustado realidade que pretende investigar foi correcto e a diversidade de anlises e interpretaes recorrendo a diferentes autores: i) Easton: abordagem micropoltica da escola; ii) Baldridge: abordagem sistmica da escola; Hoyle, Morgan, Ball, Lima, entre outros: na articulao dos Pgina | 8 diferentes conceitos nucleares de abordagem poltica. O recurso a um conjunto variado de autores no foi meramente formal, pois o autor articula e integra no desenvolvimento do seu trabalho as diferentes perspectivas das diversas abordagens. Para alm dos autores h uma forte explorao dos normativos jurdicoformais. No que terceira etapa diz respeito, a fase da Problemtica, o autor procura relacionar o objectivo do estudo, as perguntas de partida que formulou, os conceitos apreendidos das leituras e os diferentes pontos de vista tericos e tenta afinar o ngulo sob o qual quer abordar a sua investigao, visando: i) explicitar o quadro terico, ii) precisar conceitos tericos, iii) definir estrutura conceptual da investigao. Estas trs dimenses so conseguidas pelo autor na abordagem do modelo terico de anlise e a partir da define os conceitos fundamentais para a abordagem emprica que vai realizar. A partir daqui, o autor definiu o caminho que pretendeu percorrer. Daqui, o autor parte a construo do modelo de anlise, desenhando aquilo que, vulgarmente, identificado como o Design da Investigao. O design que o autor vai trabalhar centra-se na descrio e anlise da escola como organizao e sistema poltico, com a sua estrutura de governo, as suas clientel s e as suas relaes a mltiplas. O autor vai olhar o funcionamento dirio da escola que descrito como um processo poltico em curso, analisando as convices e expectativas das clientelas face reforma, tendo em conta os seus interesses e estratgias especficas. Portanto, o autor elabora um design assente no modelo de anlise utilizado, dando fundamento ao prprio modelo, interrogando os fenmenos estudados. O auto clarifica os pontos de referncia r tericos com que pretende sustentar a sua investigao. O autor vai optar por uma metodologia qualitativa, tambm chamada de investigao descritiva3, sem deixar de introduzir uma metodologia quantitativa, o que poderemos dizer que, o autor recorre a uma metodologia mista o que pode trazer alguns problemas ao estudo em educao, uma vez que ambas se baseiam em pressupostos diferentes e com um risco muito grande, que, em parte, o autor acabou por correr, que o facto de o mtodo acabar por ter maior projeco e ateno que aquilo que o autor pretendia estudar inicialmente. E de facto, a exausto de dados recolhidos, e o mtodo utilizado, acabou por tomar uma importncia muito grande numa arte considervel do estudo desviando, , muitas vezes, a ateno do leitor do essencial. Mas disto, falaremos, com maior cuidado no captulo que dedicaremos, frente, acerca da investigao qualitativa em educao. Passando, de seguida, Fase da Observao, nela o autor define o conjunto de operaes atravs das quais se colo em confronto o modelo terico de anlise com os dados observveis. N esta etapa o autor vai recorrer recolha de informaes e de dados que permitem este confronto. Na elaborao do seu design, o autor vai deitar mo de tcnicas tradicionais, como anotaes feitas durante as observaes no local, transcries de entrevistas e documentos, etc. Na recolha de anlise de dados, o autor vai deitar mo de sondagens quantitativas. O autor, no mbito da sua investigao qualitativa, vai recorrer ao Estudo de Caso, aqui, um estudo organizacional, com caractersticas histricas e de observao. No confronto que esta etapa prev, o autor conseguiu, em primeiro lugar, demonstrar que o contexto escolar contm, em si mesmo, numa lgica micropoltica, a existncia dos tais grupos de interesse que interagem na escola, identificando com as -os diferentes classes e catalogando, no apenas as expectativas de cada um, mas tambm as interrelaes desenvolvidas no sentido da presso e dos jogos de poder sobre os decisores. Identificou, claramente, a existncia dos conflitos resultantes dessas interaces e dos modos de resoluo desenvolvidos para a sua resoluo, normalmente, em busca de um equilbrio, muitas vezes fictcio ou formal mas poucas vezes , conseguido na realidade.

Idem

Aproximando-nos do termina do processo de investigao, chegamos Fase da Anlise das Informaes ou dos dados. o momento de tratar as informaes recolhidas, comparando-as com os resultados observados e os esperados na formulao das perguntas de partida. Aqui o autor vai confrontar a imensidade de dados recolhidos com uma anlise que o autor pretende desenvolver, analisando as c aractersticas organizacionais da escola em considerao, a estrutura administrativa, as suas clientelas polticas e as suas atitudes e expectativas sobre a reforma a implementar. Na anlise de dados, o autor vai alongar-se extensamente numa anlise Pgina | 9 quantitativa dos dados e vai perder-se na elaborao de um esquema conceptual de estatsticas da criao de um mtodo de arquivo e referncia de documentos que nos confunde e baralha. Foi um mtodo prprio que o autor desenvolveu, mas que se torna demasiado complexo para o leitor que se perde na imensido de referncias, de siglas e de letras que nunca mais acabam, com o devido perdo para a expresso mais popular, mas que nos parece a mais ilustrativa do que acabamos de dizer. Na ltima fase do procedimento -nos sugerido que se cheguem a concluses acerca dos resultados obtidos para as questes colocadas em ordem a responder problemtica inicial colocada pelo autor. Nela, o autor retoma a inteno do estudo: investigar a organizao actual e o funcionamento dirio de uma escola secundria pblica imediatamente antes da implementao de uma reforma da administrao escolar aprovada pelo governo. De seguida, o autor apresenta qual o conhecimento produzido com a investigao, nomeadamente: identificando quatro i) disfunes fundamentais, caracterizando o ii) poder das clientelas, clarificando as iii) motivaes para as exigncias das clientelas e indicando algumas iv) consequncias da hiper-regulamentao e do controlo manipulado por parte da burocracia ministerial. Sinteticamente, o autor conclui que o novo modelo de administrao escolar foi criado para alargar a participao de novos parceiros, a eficincia do sistema e a nomeao de um director executivo com preparao especfica. Estes objectivos, provavelmente, no sero atingidos com facilidade, uma vez que: i) os representantes dos professores controlam a maioria nos novos conselhos de escola e ii) quase todos os novos directores executivos nomeados pelo conselho de escola tinham sido presidentes dos antigos CE, pois no necessitavam de habilitaes administrativas especficas. A grande concluso sintomtica deste estudo que alguma coisa deve mudar para que tudo possa ficar na mesma.

A INVESTIGAO QUALITATIVA EM EDUCAO

Gostaramos de dedicar uma parte do nosso trabalho reflexo acerca do tipo de investigao que deve ser realizada em contexto educativo, porque nos parece que este um ponto sensvel e decisivo para o sucesso de qualquer trabalho realizado nesta rea. A opo por esta temtica da investigao foi, igualmente, condicionada pela anlise da obra em questo, porque nos parece que a opo por uma abordagem mista, por parte do autor, comportou alguns riscos que se concretizaram. A opo por uma abordagem dessa natureza corre o risco de fazer da metodologia quantitativa o centro do trabalho, fazendo deslocar a ateno do leitor para as questes de ordem metodolgica, fugindo do cerne da investigao que deveria ser uma avaliao qualitativa da problemtica enunciada pelo autor no incio do trabalho. Em contexto educativo, a grande maioria das investigaes pretende olhar sobre a Escola, os seus agentes e as relaes que se estabelecem no mago da sua existncia. Portanto, do que se trata de olhar as pessoas que compem a teia inter-relacional que se estabelece na Escola, com a sua complexidade, a sua diversidade e a forma como se posicionam sobre determinada questo. Da que a metodologia qualitativa seja a mais adequada, na medida em que procura uma anlise descritiva e significativa da dimenso humana, simblica, e de naturalidade organizacional. Privilegia, essencialmente, uma observao e anlise comportamental dos agentes do ponto de vista do investigador, em detrimento de factores externos e causas exteriores, que so relevados para segundo plano. O investigador recolhe os dados em funo de um contacto bastante prximo, aprofundado, quase ntimo com os actores e os locais a investigar, tentando manter, ao mximo, a naturalidade desses contextos, interferindo o menos possvel com rotinas, hbitos e costumes. Segundo Bogdan (199 as 4),

estratgias mais utilizadas pelos investigadores no sentido de garantirem o que atrs dissemos so: i) a observao participante e ii) e a entrevista em profundidade. Na primeira situao, o investigador aterra no mundo que pretende observar, viv com os agentes, tenta e conhec-los e dar-se a conhecer para poder ganhar a sua confiana e minimizar o efeito intruso no campo que pretende observar. Um dos materiais fundamentais o dirio de campo, deve anotar tudo o que observa, o que acontece e os pensamentos que cada situao lhe sugere. No caso da entrevista em profundidade, o Pgina | 10 investigador no s penetra no mundo que pretende observar, torna num deles, inserido no seu meio -se natural, mas acompanha esta vivncia da elaborao de entrevistas abertas, com questes genricas, flexveis nas respostas, dando ao sujeito da investigao total liberdade na resposta que a questo lhe sugere. Na investigao qualitativa dever evitar-se o recurso a questionrios, porque estes podem colocar em causa a liberdade e naturalidade dos sujeitos, condicionando as suas respostas.

Caractersticas da investigao qualitativa

Se quisermos caracterizar a investigao qualitativa, no seu conjunto, estaramos perante uma tarefa difcil, porque cada investigao diferente da outra, uma vez que contextos, actores, ou at mesmo um investigador, diferentes num mesmo contexto, podero recorrer a estratgias e procedimentos diferentes. Mas, na linha de Bogdan, tentaremos uma sntese de algumas caractersticas mais comuns em contexto educativo. Quando tentamos esta sntese, no significa que todas as investigaes sejam exemplares no cumprimento de todas estas caractersticas. Poderemos, eventualmente, analisar o nmero das caractersticas utilizado, as podemos encontrar igualmente outras investigaes de referncia que incluam outras caractersticas que aqui no mencionaremos. Assim, iremos sucintamente, ver 5 caractersticas fundamentais que Bogdan (1994) desenvolve na sua obra. i) Na investigao qualitativa a fonte directa de dados o ambiente natural, constituindo o investigador o instrumento principal. Este introduz-se e vive grande parte do tempo em escolas, famlias, bairros, e outros locais tentando esclarecer e estudar questes educativas. Os dados so recolhidos em situao e complementados pela informao que se obtm atravs do contacto directo e em ambiente natural. Os investigadores aterram nos locais de estudo porque valorizam a sua importncia e se preocupam com o contexto. A investigao qualitativa , eminentemente, descritiva. Os dados recolhidos so em forma de palavras ou imagens e no de nmeros ou grficos. Na sua busca pelo conhecimento, no h a preocupao de snteses ou recenses das inmeras narrativas recolhidas ao longo da investigao. Tenta-se analisar os dados na sua riqueza complexa e diversa, tentando respeitar, ao mximo, o que foi registado ou transcrito. A abordagem qualitativa da realidade exige que tudo seja examinado e que nenhum pormenor seja considerado irrelevante, at que se prove que o . Numa anlise minuciosa, nada trivial, pois cada pormenor pode conter em sim uma pista, uma janela de oportunidade, para uma melhor compreenso do que se pretende observar. Os investigadores qualitativos interessam-se mais pelo processo do que simplesmente pelos resultados ou produtos. A nfase qualitativa no processo tem sido particularmente til pois no se reduz a uma mera anlise estatstica de resultados, como acontece com a investigao quantitativa mas , estuda o modo como se evolui de uma situao anterior para a posterior. Avalia o valor acrescentado, explorando as estratgias, actividades, procedimentos, interaces, etc utilizadas , para se alcanar determinado fim. Os investigadores qualitativos tendem a analisar os dados de forma indutiva. No partem de um ponto de partida previamente construdo, que vai condicionar a recolha e leitura dos dados, mas pelo contrrio, a partir da anlise dos dados que vo construindo caminho, nas concluses a q vo, ue progressivamente, chegando. uma tcnica indutiva e no dedutiva, baseada na anlise e reflexo sobre as informaes e os dados que vo sendo recolhidos. Bogdan (1194) cita Glasser & Straus (1967) para designar esta tcnica de teoria fundamentada. O significado ganha uma relevncia e importncia fundamentais em investigao qualitativa Aquilo . que os investigadores qualitativos procuram conhecer e compreender a forma como as pessoas

ii)

iii)

iv)

v)

constroem sentido e significado sua existncia, nos diferentes cenrios em que se movem ou nos diferentes papis que desempenham, nos diversos palcos que fazem parte da sua tourne, para utilizar uma metfora artstica. Trata-se, no fundo, daquilo que Erickson (1986), citado, uma vez mais, por Bogdan (1994), chama de perspectivas participantes. Ao apreender estas perspectivas dos participantes, a investigao faz luz sobre a dinmica interna das situaes, dinmica essa que est, habitualmente, fora da anlise do observador exterior. Aquilo que se pretendem tentar entrar no Pgina | 11 mago dos sujeitos, tentando perceber a sua mundividncia, os seus valores, as suas expectativas, o seu modo de sentir perante determinadas situaes. No fundo, e por muito difcil que possa parecer, pretende-se perceber quem aquele sujeito que o investigador tem pela frente.

Questes mais frequentes relativas metodologia qualitativa

Pelas caractersticas enunciadas anteriormente, e, tambm, porque h quem tenha alguma hesitao ou desconfiana acerca da eficcia ou cientificidade da investigao qualitativa, surgem algumas questes, que so recorrentes, e s quais, Bogdan, nos ajuda a responder e a eliminar eventuais sombras cinzentas, ou dvidas, acerca desta metodologia. Bogdan (1994) apresenta-nos nove questes cuja pertinncia merecem que desenvolvamos um pouco. i) Ser possvel a utilizao conjunta das abordagens qualitativa e quantitativa? Ser possvel, . Alis, a obra em anlise a prova de que conciliar as duas metodologias, no sendo uma tarefa fcil, possvel. Porm, ainda que seja possvel, tentar desenvolver uma investigao mista, em que se pretende desenvolver com cuidado e rigor uma abordagem quantitativa e um estudo qualitativo aprofundado pode causar alguns problemas. Sendo que falamos de duas abordagens com pressupostos distintos, na abordagem mista, h um forte e srio risco de que os estudos se centrem mais sobre o mtodo do que sobre o tpico da investigao. Alis, j atrs o referimos, quando tentamos reflectir, criticamente, sobre a metodologia usada pelo Professor Natrcio Afonso na obra em estudo. Ser a abordagem qualitativa verdadeiramente cientfica? At h pouco tempo, alguns autores entendiam cientifico tudo o que era mensurvel e tudo aquilo que fugia dessa unidade de medida era visto e olhado com grande suspeio e desconfiana. Alis, convm lembrar, a este propsito, que a designao de investigao qualitativa, no foi usada at finais dos anos sessenta. Claro que esta definio de cientificidade dos resultados, era uma noo que nem entre a classe cientfica era consensual e, portanto, o crdito desta perspectiva sobre o que ou no cientfico, muito diminuto. A noo que a contemporaneidade advoga de cincia, implica uma mente aberta no que concerne aos mtodos e s provas cientficas, implicando um constante escrutnio emprico baseado na anlise de dados. Ora, a investigao qualitativa preenche esses requisitos, tanto mais que, qualquer investigao s consegue ter credibilidade no mundo acadmico quando explcita no rigor metodolgico utilizado e na sistematizao da anlise criteriosa de dados. Em que que a investigao qualitativa difere daquilo que pessoas como os professores, jornalistas ou artistas fazem? Na resposta a esta questo, limitar-nos-emos comparao com os professores, uma vez que o presente trabalho se desenvolve numa rea das cincias da educao. Os bons professores, so, normalmente bons observadores do mundo que os rodeia e das relaes que estabelecem, e esto constantemente a questionar e a questionar-se, tentando chegar a concluses que os permitam evoluir e crescer. Isto de alguma forma um dos princpios da investigao qualitativa, s que tem algumas diferenas. Primeiro porque a obrigao do observador conduzir a investigao sem ter que se preocupar com outros aspectos relevantes da actividade lectiva. Deve concentrar-se na observao e encaminh-la para a investigao que pretende realizar. Outra diferena que o investigador toma nota de tudo quanto observa, sistematiza e organiza a observao, enquanto que o professor o faz de forma natural e sem

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

vii)

viii)

ix)

preocupao de recolher informao para ser tratada posteriormente. Uma outra diferena que o investigador foi treinado, num conjunto de mtodos, estratgias e tcnicas de recolha e tratamento de dados de forma cientfica e rigorosa. Por ltimo, o investigador, ao contrrio do professor no desempenho da sua actividade lectiva, baseia-se em teorias e resultados anteriores de investigao que funcionam como base de sustentao e de orientao que permite contextualizar a observao e fundamentao dos resultados obtidos. Pgina | 12 Ser que os resultados qualitativos so generalizveis? Entendemos aqui generalizao como a aplicao de um estudo particular a outros contextos e estudos diferentes. Esta no uma questo que seja pertinente para todos os investigadores. Os que se interessam e preocupam com ela, normalmente baseiam-se noutros estudos para determinarem a representatividade do que encontraram ou ento conduzir um maior nmero de trabalhos mais reduzidos para demonstrar o carcter no idiossincrtico da sua investigao. Outros investigadores no pensam na questo da generalizao em termos convencionais. Esto mais preocupados e concentrados em processos inovadores e geradores de conhecimento do que em pontos comuns com outras investigaes. E os efeitos nos dados das opinies, preconceitos e outros enviesamentos do investigador? O investigador qualitativo no trabalha dimenses subjectivas. Aquilo que procura fazer estudar objectivamente as dimenses subjectivas dos sujeitos. O objectivo principal do investigador o de construir conhecimento e no o de dar opinies sobre determinadas realidades ou sent mentos dos i sujeitos. A utilidade de determinado estudo a sua capacidade de construir uma anlise terica de compreenso fundamentada e rigorosa, gerando novos movimentos terico em torno da sua investigao, da que no possa perder-se em subjectividades ou estados de alma acerca de determinado sujeito. Ser que a presena do investigador no vai modificar o comportamento dos sujeitos que pretende observar? Obviamente que a presena de um elemento estranho ao quotidiano de algum condiciona o comportamento natural e provoca outros que habitualmente no ocorrem. A isto se chama de efeito do observador. Nunca possvel anular todos os efeitos que se produz nos sujeitos ou obter uma correspondncia completa entre aquilo que se pretende observar e o efectiva mente observado. No entanto possvel compreender e, muitas vezes, identificar os efeitos que a presena do investigador provoca nos sujeitos e as transformaes que condiciona no meio. Ser que dois investigadores que estudem independentemente o mesmo lo ou os mesmos cal sujeitos, chegaro s mesmas concluses? J aqui afloramos, anteriormente, esta questo. Pois a esta pergunta, Bogdan (1994) responde com o conceito de garantia. Define-a como dependente do rigor e da abrangncia do tratamento dos dados e da correspondncia que o tratamento de dados e aquilo que a realidade que pretende retratar , efectivamente. E a garantia advm da seriedade do trabalho e no tanto da coincidncia dos resultados. Por isso se pode concluir que dois investigadores que estudem o mesmo local podem, efectivamente, chegar a concluses diferentes, e, apesar disso, serem credveis e consistentes. O que no podem chegar a resultados incompatveis ou antagnicos, sob pena de se colocar a questo da seriedade da abordagem desenvolvida por um deles. Qual o objectivo da investigao qualitativa? Dada a variedade e complexidade dos trabalhos desenvolvidos em investigao qualitativa, podemos afirmar que nem todos os investigadores tm os mesmos objectivos quando partem para o terreno e realizam o seu trabalho. Em contraste com os investigadores que utilizam as metodologias quantitativas, os qualitativos no vem o seu trabalho como uma mera recolha de dados e factos sobre os comportamentos humanos. Para os qualitativos, o seu trabalho reside na compreenso da complexidade humana, tentando interpretar o modo atravs do qual as pessoas constroem significados para a sua vida e tentar descrever o mais objectivamente possvel o que e como se manifestam esses mesmos significados. Em que que diferem as investigaes qualitativa e quantitativa? J ao longo de vrias achegas fomos contrapondo as metodologias qualitativas e as quantitativas. Claro que, h diferentes modos de olhar as duas: antagnicas, diferentes, complementares. A principal diferena reside sobre o olhar e os mtodos utilizados na investigao. Reside no resultado que se pretende alcanar e qual a realidade que se pretende observar. A problemtica que serve de base investigao, ela mesma

condiciona a opo por uma ou outra metodologia. H claras diferenas ao nvel da linguagem, dos conceitos-chave, dos objectivos, das propostas de investigao, dos dados recolhidos, das tcnicas e, essencialmente, do tipo de relao que o investigador estabelece com os sujeitos e com o campo de trabalho.4

A investigao na/da Escola

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A investigao em contexto escolar deve, por tudo o que foi dito anteriormente, apostar na metodologia qualitativa, tentando uma aproximao s realidades dos actores, s vivncias, aos estados de alma. Se h contexto onde a dimenso humana interage de forma absolutamente profunda e enriquecedora, a Escola. Diferentes pessoas, adultos e jovens, professores, funcionrios, alunos, pais, numa teia complexa de relaes onde coexistem diferentes interesses, um contexto onde a diversidade cultural, social, econmica, tnica e religiosa coabitam. Um contexto que se pretende ser educativo, socializante e transformador da sociedade com tudo o que de aparentemente subjectivo pode trazer essa afirmao. Onde se jogam valores, mundividncias, perspectivas diferentes de cidadania e de educao. Haver contexto social mais rico e profundo onde a investigao qualitativa pode mergulhar? Pensamos que no e que para entrarmos no mago de toda esta complexidade s uma abordagem qualitativa o poder fazer de forma minimamente competente. A abordagem quantitativa poder ser um excelente auxiliar no sentido de ilustrar e tratar dados observveis, mas nunca ser a opo base de abordagem ao contexto escolar.

4 Para uma comparao exaustiva sobre estas diferenas, sugere -se a leitura do grfico comparativo que Bogdan (1994) apresenta nas pginas 72 a 74.

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CONCLUSO
A obra em anlise, de Natrcio Afonso, uma abordagem poltica organizao escolar na qual se pretende descodificar a grande questo da conciliao entre uma estrutura altamente centralizada no ME com uma normatividade que, aparentemente, parece trazer Escola uma autonomia de eleio e gesto, que pode ser encarada como uma incoerncia. O autor da obra, sem nunca negar a possibilidade da existncia de outras dimenses no ambiente escolar, parte para a anlise socorrendo do Modelo Poltico, no sentido em que -se reconhece a existncia de um conjunto diversificado de actores escolares, com interesses prprios e que, se por vezes parecem ser complementares, na maioria das vezes se apresentam antagnicos. A existncia destes interesses leva a que cada um destes actores pretenda, legitimamente, ver satisfeitos os seus interesses, tentando deitar mo do poder de influncia poltica, intelectual, argumentativa de que dispem. Outras vezes, menos legitimamente, recorrem a mtodos menos claros no sentido da presso sobre os decisores para que a deciso possa ir ao encontro dos seus anseios. Claro que isto transforma o contexto escolar numa autntica arena onde se jogam interesses, se articulam poderes e influncias, de forma contnua e persistente, originando, dessa forma, conflitos, que so vistos como disfunes que precisam ser rpida e eficazmente ser eliminados, tanto quanto possvel com o menor nmero de custos possvel para as partes envolvidas. Dizamos que o autor parte para esta anlise do Model Poltico e com ele tenta analisar e destacar as o dimenses escolares onde ele se reflecte. Dizamos, ainda, que o autor no nega a existncia de outras dimenses na escola, mas ignorando-as, avalia, intencionalmente, a escola deste prisma poltico. E refere-o logo no subttulo da obra: abordagem poltica em anlise organizacional. Parece-nos que o autor conseguiu, na sua formulao, colocar o problema na linha do que queria explorar e, na metodologia seguida, responder s questes de partida para este trabalho. Conseguiu, em primeiro lugar, demonstrar que o contexto escolar contm, em si mesmo, numa lgica micropoltica, a existncia dos tais grupos de interesse que interagem na escola, identificando com as -os diferentes classes e catalogando, no apenas as expectativas de cada um, mas tambm as inter -relaes desenvolvidas no sentido da presso e dos jogos de poder sobre os decisores. Identificou, claramente, a existncia dos conflitos resultantes dessas interaces e dos modos de resoluo desenvolvidos para a sua resoluo, normalmente, em busca de um equilbrio, muitas vezes fictcio ou formal, mas poucas vezes conseguido na realidade. Isto provocava uma causalidade sistmica que contribua para o prolongamento do mesmo conflito ou para a criao de nov conflitos. Este olhar sistmico pretende a os generalizao de uma dada realidade, destacando o fenmeno global de anlise, sem, no entanto, esquecer, as suas partes individualmente descritas.

Parece-nos, pois, que tendo em conta os objectivos a que o autor se props, as lentes de que se socorreu para o desenvolvimento do seu trabalho, foram adequadas. O olhar sobre a escola atravs do Modelo Poltico e das lentes subjacentes e este mesmo modelo, foram preciosas para o autor fundamentar a sua investigao. Pensamos, no entanto, que o trabalho poderia ter sido muito mais enriquecido se a aposta numa investigao mais qualitativa e menos jurdico-formal da escola tivesse sido mais clara. Ao optar por uma metodologia mista, o autor decide correr um risco, sem ter conseguido evit-lo. A dada altura da investigao, o autor perde- Pgina | 15 se e faz perder o leitor a ateno no essencial do trabalho. Um emaranhado de questes de carcter quantitativo, numrico, de smbolo de anlise, de estatsticas e dados, fazem com que a dimenso das relaes inter-pessoais na arena escolar passe para segundo plano. Pensamos, ainda, que fazia falta um estudo posterior para perceber quais foram as reais implicaes da Reforma e qual a percepo da sua implementao por parte dos actores. O estudo ficou em aberto porque tentou identificar crenas e expectativas. Era importante perceber se elas se concretizaram, ou se pelo contrrio, no passaram de isso mesmo, expectativas, receios e acima de tudo resistncia mudana. A mudana que um factor primordial de anlise e de investigao em educao. Ela a fonte de desenvolvimento, de criao de conhecimento. A mudana enquanto factor de esperana e de optimismo no futuro.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Bogdan, R. & Biklen, Sari (1994). Investigao qualitativa em educao. Uma introduo teoria dos mtodos. Porto: Porto Editora. Quivy, R. & Campenhoudt, L.V. (2008). Manual de investigao em cincias sociais. Lisboa: Gradiva. Afonso,N. (1993). A reforma da administrao escolar. A abordagem poltica em anlise organizacional. Lisboa: Instituto da Inovao Edcuacional. Trabalho de grupo apresentado na unidade curricular de Metodologia da Investigao em Administrao Educacional