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Material de Direitos Humanos

Os direitos fundamentais so fruto de grande evoluo histrica e social, que levou a sua consagrao ao que se apresenta hoje, logo, pensarmos direitos fundamentais, como simples direitos, no reflete a realidade, sendo que at os dias atuais, inmeras foram s mobilizaes sociais, e mutaes sofridas, a sociedade sofreu mutaes assim como suas necessidades, e por certo os direitos fundamentais a acompanharam. Ao longo do tempo, a sociedade deparou-se com a necessidade de proteo de alguns direitos inerentes ao ser humano, compreendendo que sem a proteo destes direitos, jamais haveria uma sociedade, justa, que pudesse perdurar ao longo dos anos, logo, compreendeu-se acima de tudo que, dever-se-ia proteger um bem que deveria estar acima de todos os outros, e ainda mais, que tal bem jurdico protegido, deveria servir de norte a todos os demais direitos constantes do ordenamento jurdico, sendo este bem to precioso, denominado bem da vida, e vida esta com dignidade, e com isso a dignidade da pessoa humana ganha relevo, por certo fundada nas transformaes sociais, e nas exigncias de uma sociedade que clamou tal proteo. Assim, temos que o reconhecimento de direitos humanos, assim como a positivao dos direitos fundamentais apenas foi possvel atravs da evoluo histrica, ou seja, tais direitos no surgiram todos de uma vez, mas foram sendo descobertos, declarados conforme as prprias transformaes da civilizao humana, sendo a luta pela limitao do poder poltico um dos principais fatores para o acolhimento destes direitos (COMPARATO, 2003, p. 40). A primeira manifestao de limitao do poder poltico deu-se no sculo X a.C. quando se instituiu o reino de Israel, tendo por Rei Davi, que se proclamava um delegado de Deus, responsvel pela aplicao da lei divina e no como faziam os monarcas de sua poca proclamando-se ora como o prprio deus ora como um legislador que poderia dizer o que justo e o que injusto (COMPARATO, 2003, p. 40). A Grcia Antiga tambm lanou bases para o reconhecimento dos direitos humanos, sendo que sua primeira colaborao foi no sentido de colocar a pessoa humana como centro da questo filosfica, ou seja, passou-se de uma explicao mitolgica da realidade para uma explicao antropocentrista (MARTINS, 2003, p. 21) possibilitando ento refletir sobre a vida humana. Aristteles afirma ser o homem um animal poltico (ARISTTELES, 2004, p. 146), ou seja, que se relaciona com os demais, que est integrado a uma comunidade, podendo alguns inclusive participar do governo da cidade, sendo esta uma outra contribuio dos povos gregos, a possibilidade de limitao do poder atravs da democracia que se funda na participao do cidado nas funes do governo e na superioridade da lei (COMPARATO, 2003, p. 41). Ainda na Grcia comea-se a surgir a idia de um direito natural superior ao direito positivo, pela distino entre lei particular sendo aquela que cada povo da a si mesmo e lei comum que consiste na possibilidade de distinguir entre o que justo e o que injusto pela prpria natureza humana, essa distino feita por Aristteles tem como exemplo a pea Antgona onde se invoca leis imutveis contra a lei particular que impedia o enterro de seu irmo (LAFER, 1998, p. 35). Os esticos colaboraram com o reconhecimento de direitos inerentes a prpria condio humana ao defenderem uma liberdade interior inalienvel (ISRAEL, 2005, p. 53) a do pensamento que se encontra em todas as pessoas, idia depois continuada atravs de Ccero (ANDRADE, 1998, p. 12). Na Roma clssica tambm existiu o ius gentium que atribua alguns direitos aos estrangeiros embora em quantidade inferior aos dos romanos (MIRANDA, 2000, p. 16) e a prpria possibilidade de participao do povo nos assuntos da cidade serviram de limitao para o exerccio do poder

poltico (COMPARATO, 2003, p. 43). O surgimento do cristianismo tambm lanou bases para os reconhecimentos dos direitos humanos ao limitar o poder poltico, atravs da distino entre o que de Csar e o que de Deus, e do fato da salvao atravs de Jesus Cristo ser possvel a todas as pessoas de todos os povos. Segundo Jorge Miranda (2000, p. 17): com o cristianismo que todos os seres humanos, s por o serem e sem acepo de condies, so considerados pessoas dotadas de um eminente valor. Criados a imagem e semelhana de Deus, todos os homens e mulheres so chamados salvao atravs de Jesus, que, por eles, verteu o Seu sangue. Criados imagem e semelhana de Deus, todos tm uma liberdade irrenuncivel que nenhuma sujeio poltica ou social pode destruir. Entretanto embora a antiguidade tenha prestado inmeras contribuies ao reconhecimento de direitos relativos pessoa humana, durante este perodo, prticas como a escravido, diferenciao por sexo ou classe social era comum, o que no acaba com sues mritos, pois como j afirmado tais direitos no nascem como uma revelao, mas so poupo a pouco acompanhando o prprio caminhar da civilizao humana. Direitos Humanos na Idade Medieval. A sociedade medieval foi caracterizada pela descentralizao poltica, ou seja, a existncia de vrios centros de poder, pela influncia do cristianismo e pelo feudalismo, decorrente da dificuldade de praticar a atividade comercial. Estava dividida em trs estamentos (clero e nobreza), o clero, com a funo de orao e pregao, os nobres com o objetivo de vigiar e proteger e o povo com a obrigao de trabalhar para o sustento de todos. A partir da segunda metade da Idade Mdia comea-se a difundir documentos escritos reconhecendo direitos a determinados estamentos, a determinadas comunidades, nunca a todas as pessoas, principalmente atravs de forais ou cartas de franquia (FERREIRA FILHO, 1998, p. 11). Dentre estes documentos, merece destaque a Magna Carta, outorgada por Joo Sem-Terra no sculo XII devido a presses exercidas pelos bares decorrentes do aumento de exaes fiscais para financiar campanhas blicas e presses da igreja para o Rei submeter-se a autoridade papal (COMPARATO 2003, p. 71 e 72). Tal documento reconheceu vrios direitos, tais como a liberdade eclesial, a no existncia de impostos, sem anuncias dos contribuintes, a propriedade privada, a liberdade de ir e vir e a desvinculao da lei e da jurisdio da pessoa do monarca (COMPARATO, 2003, p. 79 e 80). No campo terico foi de fundamental importncia os escritos de So Toms de Aquino ressaltando a dignidade e igualdade do ser humano por ter sido criado a imagem e semelhana de Deus e distinguindo quatro classes de lei, a lei eterna, a lei natural, a lei divina e a lei humana, esta ltima, fruto da vontade do soberano, entretanto devendo estar de acordo com a razo e limitada pela vontade de Deus (MAGALHES, 2000, p. 18 e 19). Dalmo de Abreu Dallari (2000, p. 54) afirma que: No final da Idade Mdia, no sculo XIII, aparece a grande figura de Santo Toms de Aquino, que, tomando a vontade de Deus como fundamento dos direitos humanos, condenou as violncias e discriminaes, dizendo que o ser humano tem direitos naturais que devem ser sempre respeitados, chegando a afirmar o direito de rebelio dos que forem submetidos a condies indignas. A prtica jurdica, entretanto demonstrou uma prevalncia do grupo sobre o indivduo, no existindo direitos humanos universais, ou seja, reconhecidos para toda e qualquer pessoa, mas sim direitos dirigidos a determinados estamentos aliados a uma limitao territorial (RUBIO, 1998, p.

72). Direitos Humanos na Idade Moderna. A descentralizao poltica, o predomnio do magistrio da Igreja Catlica, o estilo de vida feudal, que caracterizaram a idade mdia, deixam progressivamente de existir, dando azo para a criao de uma nova sociedade, a moderna. Essa mudana comportamental decorrente de vrios fatores tais como o desenvolvimento do comercio que criou uma nova classe, a burguesia, que no participava da sociedade feudal; a apario do Estado Moderno, ocorrendo a centralizao do poder poltico, ou seja, o direito passa a ser o mesmo para todos dentro do reino, sem as inmeras fontes de comando que caracterizavam o medievo; uma mudana de mentalidade, os fenmenos passam a ser explicados cientificamente, atravs da razo e no apenas atravs de uma viso religiosa, ocorrendo portanto uma mundializao da cultura (MARTINZ, 1999, p. 115-127). Gregorio Peces-Barba Martinz (1999, p. 139) entende que "[...] Primero, burguesa y monarqua fueron aliadas para acabar el universo medieval, y porque el neuvo poder centralizado proporcionaba la seguridad que la burguesa reclamaba inicialmente [...]". Assim, o Estado Moderno nasce aliado a nova classe burguesa, que necessitava, em sua origem de um poder absoluto, nico, para poder desenvolver sua atividade com segurana, eliminando pouco a pouco a sociedade estamental, para uma nova sociedade onde o indivduo comear a ter preferncia sobre o grupo. Outro ponto importante para o reconhecimento de direitos inerentes a pessoa humana foi a Reforma Protestante que contestou a uniformidade da Igreja Catlica, dando importncia a interpretao pessoal das Sagradas Escrituras, atravs da razo (LALAGUNA, 1993, p. 15). Ressalta-se o Edito de Nantes onde o Rei Enrique IV da Frana proclamou a liberdade religiosa, num claro reconhecimento do direito que cada pessoal tem de participar, de acreditar em uma religio, ou tambm de no acreditar ou no participar de nenhuma. Embora seja reconhecido o avano de tal documento, este direito era uma mera concesso real, tanto que foi revogado por Luis XIV (RUBIO, 1998, p. 73). Na Inglaterra outros documentos foram de fundamental importncia como o Petition of Rights, de 1628 que reclama a necessidade de consentimento na tributao, o julgamento pelos pares para a privao da liberdade e a proibio de detenes arbitrrias (FERREIRA FILHO, 1998, p. 12). Tambm a Lei de habeas corpus, de 1679 que protegia a liberdade de locomoo e que inspirou ordenamento do mundo todo (COMPARATO, 2003, p. 86). Embora tenha existido grande avano, neste perodo, no se pode falar ainda em direitos considerados universais, ou seja, comuns a toda e qualquer pessoa apenas por pertencer a raa humana, pois os direitos eram meras concesses reais podendo ser revogadas, ou seja, no constituam um limite permanente na atuao do poder poltico. As Revolues Inglesa, Americana e Francesa. No se pode negar a importncia das Revolues inglesa, americana e francesa para o reconhecimento de direitos inerentes a pessoa humana, cada uma claro contribuindo da sua maneira, sendo as duas; ltimas as que influenciaram as constituies do sculo XIX (RUBIO, 1998, p. 82). A Revoluo Gloriosa, esta vinculada a prpria evoluo histrica de reconhecimento de direitos aos ingleses e de limitao do poder real que ocorria, desde a Carta Magna sendo, portanto, uma evoluo pragmtica, uma continuao de conquistas anteriores e no uma ruptura com o Antigo Regime como a Revoluo Francesa (MARTNEZ, 1999, p. 148). O Bill of Rights de 1689, reconheceu alguns direitos ao indivduo o direito de liberdade, o direito a segurana e o direito a propriedade privada, direitos estes que j haviam sido consagrados em outros

documentos, entretanto como eram constantemente violados pelo poder real foram recordados na esperana de que desta fez fossem respeitados (ARAGO, 2001, p. 32). Tambm imps limites ao poder real, pois deslocou para o Parlamento as competncias de legislar e de criar tributos, e institucionalizou a separao de poderes, eliminando o Absolutismo pela primeira vez desde o Incio da Idade Moderna sendo esta sua principal contribuio (COMPARATO, 2003, p. 90). Entretanto, o documento ingls imps, a todos os sditos, uma religio oficial numa clara ofensa a ao direito de liberdade de crena, servindo sob este aspecto de um instrumento daqueles que detm o poder para fazer valer sua vontade. Fabio Konder Comparato (2003, p. 92) afirma que: A Revoluo Inglesa apresenta, assim, um carter contraditrio no tocante as liberdades pblicas. Se, de um lado, foi estabelecida pela primeira vez no Estado moderno a separao de poderes como garantia das liberdades civis, por outro lado essa frmula de organizao estatal, no Bill of Rights, constituiu o instrumento poltico de imposio, a todos os sditos do rei da Inglaterra, de uma religio oficial. Portanto embora de extrema importncia para a limitao do poder real atravs da separao de poderes e da transferncia da competncia de legislar e de criar tributos da pessoa do monarca para o Parlamento, tal documento, foi refratrio ao cometer tamanha atrocidade com relao aos direitos humanos, impondo uma religio oficial aos ingleses e eliminando a possibilidade de praticar outras crenas dentro de seu territrio. Muitos ingleses, temerosos pela perseguio contra aqueles que no comungavam da religio oficial acabaram fugindo para a colnia americana buscando ali um novo estilo de vida baseado na liberdade e na tolerncia, carregando consigo a idia de que existem alguns direitos inerentes pessoa humana que o poder poltico deve respeitar (RUBIO, 1998, p. 82). Em 1765 os colonos americanos, devido a vrias imposies fiscais impostas pela metrpole, reuniram-se tentando impugna-las, com ntida influncia da no taxation without representation, reivindicando o mesmo direito que os sditos da matriz possuam, procurando criar uma confederao, encabeada pelo Monarca e com uma assemblia representativa para cada unidade federada, portanto inicialmente os colonos queriam continuar sob a proteo inglesa, entretanto esta soluo no foi possvel dificultando cada vez mais a relao entre a Inglaterra e a Amrica (FIORAVANTI, 2003, p. 80 e 81). Em 1773, na cidade de Boston, um grupo de 300 pessoas lanou ao mar caixas contendo ch devido em protesto pelos impostos institudos pela Coroa britnica sobre produtos nativos. Em 1774 criouse um exrcito comum entre as colnias demonstrando que o respeito a Metrpole estava cada vez mais frgil abrindo caminho para a Independncia (RUBIO, 1998, p. 83). Em 1776 elaborada a Declarao de Direitos do Bom Povo da Virgnia afirmando que todos os seres humanos so livres e independentes, possuindo direitos inatos, tais como a vida, a liberdade, a propriedade, a felicidade e a segurana, registrando o incio do nascimento dos direitos humanos na histria (COMPARATO, 2003, p. 49). Declara ainda que o governo tem de buscar a felicidade do povo,a separao de poderes, o direito a participao poltica, a liberdade de imprensa e o livre exerccio da religio (RUBIO, 1998, p. 84) de acordo com a conscincia individual, corrigindo portanto a maior falha do Bill of Rigths britnico. Em quatro de julho de 1776 elaborada a Declarao de Independncia dos Estados Unidos ressaltando que todos os homens so iguais perante Deus e que este lhes deu direitos inalienveis acima de qualquer poder poltico, citando a vida, a liberdade, a busca pela felicidade e relacionando uma srie de abusos cometidos pelo Rei da Inglaterra, explicando os motivos da separao poltica.

Aps tal separao o povo norte-americano passa a ser livre para seguir seu prprio destino, elaborando em 1787 a Constituio Federal dos Estados Unidos da Amrica que estruturou o Estado Federal e distribuiu competncias, entretanto no fez qualquer meno a direitos humanos, estes apenas tornar-se-iam constitucionais em 1791 atravs de dez emendas, consagrado a liberdade, a inviolabilidade do domiclio, a segurana, o devido processo legal, a proporcionalidade da pena, constitucionalizando assim os direitos inerentes a pessoa humana (RUBIO, 1998, p. 85). Mas foi em 26 de agosto de 1789, que surge a mais importante e famosa declarao de direitos fundamentais, a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, a qual foi marcada pela universalidade dos direitos consagrados, e que [...] afirma solenemente que qualquer sociedade em que no esteja assegurada a garantia dos direitos fundamentais nem estabelecida a separao dos poderes no tem constituio[6]. Manoel Gonalves Ferreira Filho (1998, p. 20) comparando a Declarao Francesa com as americanas, afirma que a primeira tem a seu favor esplendor das frmulas e da lngua, a generosidade de seu universalismo, por isso foi preferida e copiada ainda que muitas vezes seus direitos permanecessem como letra morta. Enquanto que as norte-americanas tm uma preocupao voltada para a efetivao dos direitos histricos ingleses. Entretanto a principal diferena consiste no fato dos revolucionrios franceses terem escolhido o poder legislativo como o principal poder limitando tanto a atuao do poder executivo tendo do poder judicirio, enquanto que a revoluo americana devido a sua experincia histrica com o parlamento ingls desconfia do legislador confiando os direitos e as liberdades a Constituio, limitando o exerccio do poder poltico a esta norma superior. Segundo Maurizio Fioravanti (2003, p. 83): En pocas palabras, se puede afirmar que la revolucin francesa confa los derechos y libertades a la obra de un legislador virtuoso, que es tal porque es altamente representativo del pueblo o nacin, ms all de las facciones o de los intereses particulares; mientras que la revolucin america desconfa de las virtudes de todo legislador tambin del elegido democrticamente ... y, as, confa los derechos y libertades a la constitucin, es decir, a la posibilidad de limitar al legislador con una norma de orden superior. Embora existam diferenas, tanto a Declarao Francesa quanto as americanas e com menos intensidade o Bill of Rights ingls contribuiro com o surgimento do Estado de Direito e com a constitucionalizao dos direitos inerentes pessoa humana. A consagrao do artigo 16 da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado destacou, realmente a trajetria dos direitos fundamentais, de modo que no h praticamente constituies que no tenham dedicado espao aos direitos ou liberdade fundamentais[7]. Nesta esteira, podemos destacar a importncia da Declarao Universal dos Direitos do Homem, datada de 10 de dezembro de 1948, quando aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em Paris, neste momento destacou-se a internacionalizao dos direitos humanos, fixando-se agora em um contexto internacional os direitos fundamentais, o que naturalmente ensejaria uma maior prevalncia destes no contexto do ordenamento jurdico interno. A partir da, os direitos fundamentais, passaram a ganhar relevo, tanto na esfera internacional, quanto no ordenamento jurdico interno de cada Estado, passou-se a enxergar os direitos fundamentais sob outra tica, uma tica da necessidade, a isonomia passou a estar presente sempre ladeando os direitos fundamentais, sua previso sempre buscando a limitao do poder estatal, para que pudesse prevalecer a liberdade individual. Por certo o caminho foi longo, comeou-se de forma tmida at atingir o momento atual, o cenrio talvez ainda no seja o que almejamos, mas muito h que se fazer, a trilha foi percorrida, o momento melhor, mas ainda longe de findar-se temos que como demonstrado neste breve contexto histrico, trilhar nosso caminho, principalmente tentando efetivar estes direitos

fundamentais. Conceitos: I. Direitos do homem Direitos naturais, direitos de cunho jus naturalista. Sabe-se que temos, mas no sabemos porque temos. Segundo a doutrina, a vida, a integridade, a liberdade a igualdade integram o chamado Direito Natural, porque nascem com a pessoa, ou seja, pertencem ao indivduo desde que nasce. O Direito Natural precede o Direito Positivo, porque o primeiro do indivduo, enquanto o segundo elaborado para organizar grupos de indivduos. II. Direitos fundamentais Direitos que esto positivados na constituio do Estado, um direito escrito na constituio, constitucionalizado. A ausncia dos direitos fundamentais em uma constituio torna-a incua. III. Direitos humanos Expresso do direito internacional, no uma expresso do direito constitucional. prpria dos tratados internacionais. A constituio andou muito bem nessas definies (ver 1 a 3 do art. 5). Quais os pontos de divergncia entre os direitos humanos e os direitos fundamentais? Qual categoria de direito mais ampla? O ponto de convergncia que protegem pessoas. Mas os direitos fundamentais protegem menos, haja vista que os direitos fundamentais no so exercitveis por todas as pessoas, j os direitos humanos so. Ex. o direito de voto um direito fundamental, mas algumas pessoas no podem votar (conscritos e estrangeiros). Os direitos humanos podem ser vindicados por qualquer cidado do planeta em qualquer situao. Contedo e Fundamento dos DH Direitos humanos tm contedo indivisvel. Os direitos humanos, que se sucedem em geraes, seguindo a linha histrica: 1 civis e polticos; 2 econmicos, sociais e culturais; 3 grupos e/ou coletividades. Nos direitos humanos no h essa diviso, um direito no sobrevive sem o outro. No adianta ter direito vida (civil) e no ter direito educao (social). Os direitos se retroalimentam, tm contedo indivisvel. Alm de indivisveis, os DH so universais, interdependentes e interrelacionados. Basta a condio de ser humano para que se possa ter garantidos esses direitos (universalidade dos DH). No existe mais separao das geraes dos direitos, hoje um depende do outro, no h falar-se em geraes de direitos, o que existem so direitos, independentemente da gerao (interdependncia do DH). Os vrios sistemas internacionais de proteo dos DH conversam, se comunicam com a finalidade de melhor de amparar (interrelao dos sistemas de proteo aos DH). O Brasil faz parte da OEA (sistema de proteo regional dos DH sistema interamericano) e da ONU (sistema global de proteo dos DH). Esses sistemas regionais se comunicam atravs de vasos comunicantes existentes nos tratados internacionais de direitos humanos. Ex. vc chegou at o Supremo e no consegui proteger o seu direito. possvel optar entre o sistema regional e o sistema global, visando observar o tratado internacional que mais vai amparar. O sistema global regido pelo Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos (1966, Nova Iorque).

O sistema regional regido pela Conveno Americana de Direitos Humanos (Pacto de San Jose da Costa Rica, 1969). Mas, a rigor, o cidado tem de esgotar os recursos internos. No PIDCP, a petio remetida para o Comit de direitos humanos das Naes Unidas. OBS: o Brasil no ratificou ainda esse protocolo facultativo ao PIDCP. possvel propor uma ao contra o Brasil na CIDH, a qual, por sua vez, havendo violao desses direitos, peticiona-se perante a comisso interamericada, que vai propor uma ao na corte interamericada de direitos humanos (Washington, DC.), que vai condenar o Estado brasileiro a pagar uma indenizao vtima. Caractersticas Fundamentais dos Direitos Humanos I. II. III. Historicidade: os DH so um construdo histrico, comearam a se desenvolver em 1945. Universalidade: os DH so universais, basta a condio de ser pessoas para que se possa reclamar ou vindicar a sua proteo. Essencialidade: so essenciais por natureza sob dois aspectos, so material e formalmente essenciais. Pertencem ao bloco de constitucionalidade (Marcelo Novelino ensina que a expresso foi cunhada por Louis Favoreu, referindo-se a todas as normas do ordenamento jurdico francs que tivessem status constitucional.Canotlio, por sua vez, ao tratar do bloco de constitucionalidade oferta-lhe sentido de referncia, ou seja, apenas as normas que servem de parmetro (referncia) fariam parte deste bloco. Aqui a expresso tomada em sentido restrito. Existem outros autores, entretanto, que a tomam no sentido amplo. Para estes, o bloco de constitucionalidade engloba no apenas as normas formalmente constitucionais, mas todas aquelas que versem sobre matria constitucional, alcanando, assim, a legislao infraconstitucional (como o TIDH Tratado Internacional de Direitos Humanos, por exemplo). OBS: o inciso IV do 4 do art. 60, ao prever que integram o ncleo rgido da CF os direitos e garantias individuais, erro ao no mencionar os direitos coletivos. O inciso deve ser lido como direitos fundamentais, para tambm abranger os direitos coletivos (Ingo Sarlet). Tambm so essencialmente formais, porque na topografia do texto, vm antes da organizao do Estado. IV. V. VI. Irrenunciabilidade: os DH no podem ser desautorizados pelo seu titular. A autorizao do seu titular da violao do direito no justifica a sua violao. Inalienabilidade: os DH no autorizam a sua desinvestidura e, portanto, a sua cesso onerosa ou gratuita. Inexauribilidade: os DH so inesgotveis, no terminam nunca, no acabam nunca. A clusula de inexauribilidade est prevista no art. 5, 2, principalmente na expresso no exclui ( 2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.).

VII.

Imprescritibilidade: direitos humanos previstos em tratados so imprescritveis. OBS: para a CF apenas alguns crimes so imprescritveis[1]. Crimes perpetrados no regime da ditadura podem ser punidos atualmente? Tramita na justia federal em So Paulo ao que visa punir esses crimes praticados pelos militares. O governo militar sancionou a lei de anistia. Sustenta o MPF que no tem a lei ordinria o condo de eximir de responsabilidade crime contra direitos humanos. A Argentina e o Chile j condenaram seus ditadores. Para a CIDH as leis de autoanistia so nulas de

pleno direito. O que efeito cliquet[2]? Nome que se d ao princpio da vedao do retrocesso. Atualmente, mesmo o poder constituinte originrio, no pode retroceder para suprimir direitos fundamentais. A CIDH revogou o excerto da constituio chilena que proibia a exibio de filme anticristianismo. Geraes 1) Direitos de liberdade (lato senso) So compostos pelos direitos civis e polticos. So direitos do Sculo XVIII, quando o povo passou a participar do processo decisrio do Estado por meio das assemblias. 2) Direitos de igualdade Surgida no Sculo XIX, os direitos no individuais ou dos grupos, representa no plano estrito o direito igualdade econmica, igualdade social (trabalho, lazer, cultura, educao, previdncia social) e igualdade cultura (educao, instruo). OBS: a declarao universal de 1948 rene essas duas geraes. 3) Direitos da fraternidade Direitos de grupos e/ou coletividades, como direito ao desenvolvimento, paz e ao meio ambiente. 4) Direitos da solidariedade Paulo Bonavides coloca na sua obra uma quarta gerao de direitos. So os direitos que resultam da globalizao dos direitos fundamentais. Ex, direito democracia, direito informao, direito ao pluralismo, direito ordem. Direitos que so mais que programticos, so direitos meta. 5 Direitos da Esperana Direito de porvir, direito do amanh, direito de ir lua e fazer o que quizer, direito solidariedade universal, os Estados devem ter compaixo, mltuo desenvolvimento econmico. OBS: os autores de direito humanos e a teoria dos direitos humanos condenam essa sucesso geracional de direitos, os direitos se cumulam, um no melhor que o outro, em razo de dois fundamentos: a teoria geracional dos direitos est historicamente incorreta (em 1919 nasceu a OIT, surgimento de direitos sociais. Os direitos civis e polticos s nasceu com mecanismos internacional em 1966, pacto de nova iorque); uma teoria juridicamente infundada (Ren Cassan criou a trade liberdade, igualdade e fraternidade que foi adotado pela Doutrina) Gnese e Origens Histrias / Marcos do Processo Internacional dos Direitos Humanos A proteo internacional nasce do sculo XIX e XX, com trs primeiros marcos histricos: 1) Direito Humanitrio O surgimento do direito humanitrio, que s existe em caso de conflito armado internacional, impede que civis, mulheres sejam mortos, militares presos sejam devolvidos, veda o saqueamento. A ajuda humanitria prevista, o estado que bombardeia tem de promover a ajuda humanitria. 2) Liga das Naes A liga das naes, que nasceu depois da I Guerra Mundial, para tentar impedir a ecloso de um segundo confronto armado. Ela teve o propsito de impedir uma segunda guerra mundial. Essa finalidade j bastou para reafirmar a existncia de direitos que suplantam a soberania. A liga das naes antecedeu ONU. 3) As convenes da OIT OBS: denncia de um tratado um distrato, ou seja, desvinculao de um tratado. Em regra,

cabvel a denncia dos tratados e convenes. Artur Bernardes, Presidente, em 1926, denunciou o tratado por no ter sido aceito no Conselho da ONU apoiado no parecer de Beb. Clvis Bevilqua, supostamente por corrupo, admitiu a denncia. Em 1996, Fernando Henrique denunciou a conveno da OIT que admite a estabilidade no emprego privado com base no mesmo parecer. Sucede que a denncia do FHC, via decreto, no teve aprovao do Congresso. A CONTAG ingressou com uma ADI em 1997 afirmando que da mesma forma que o Presidente da Repblica precisou a autorizao do CN para ratificar, precisa da autorizao da ratificao (ADI-1625[3]). Segundo a doutrina, inconstitucional denunciar tratado sem o consentimento do legislativo. OBS: A Carta Internacional De Direitos Humanos o resultado desses trs marcos, a juno da carta da ONU, da DUDH e os dois pactos de nova Iorque de 1966. O direito das naes, as ligas das naes e as convenes da OIT so os precedentes histricos do processo de internacionalizao dos DH. Contribuies dos trs precedentes 1) Colocaram os indivduos na condio de sujeitos de direito internacional pblico O indivduo passou a ter direitos, deixando os tratados de estabelecer obrigaes, no havia o TPI. O indivdio tem capacidade postulatria processual ativa, podem demandar e tambm tem capacidade processual passiva, ou seja, podem ser demandados por um TPI, e ser punido no em nome do Estado para o qual agia, mas pessoalmente (Canado Trindade, Hildebrando Acioly). 2) Flexibilizou do conceito tradicional de soberania absoluta O Estado, apesar de ser soberano, pode aceitar submisso a tribunais internacionais. 3) Mudana interna de mentalidade das agendas governamentais Os governos passaram a tratar os direitos humanos de uma forma diferente, ou seja, se at meados do sculo XX, 90% das questes eram de questo tcnica (fiscal, moeda, alfadegria, economia), hoje a tnica so as questes afetas a direitos humanos. Surgimento da Carta Internacional dos Direito Humanos Esse direito s vai se formar a partir da II Guerra (1939-1945). Nasce em 1945 os Direitos Humanos. Na II Guerra ocorreu o genocdio dos judeus, 11 milhes levados aos campos de concentrao com 6 milhes de morte. No existia a vedao do genocdio pelo Estado no plano internacional, o Estado alemo destituiu a nacionalidade dos judeus, passando os judeus a serem pessoas indesejadas, tirando a cidadania dos judeus. Fatos que levaram a necessidade de um sistema de proteo a direitos fundamentais. Passos concretos para criao de um sistema que impedisse esse tipo de violao: 1. Instituir Tribunais 1) Criao de tribunais internacionais. Primeiro foram criados os tribunais primitivos, tribunais de vencedores contra vencidos: a) tribunal de Nuremberg; b) tribunal de Tquio. Sob o poder de vigilncia da ONU, foram criados mais dois tribunais, tribunais ad hoc, tambm de exceo: tribunal para crimes cometidos na ex-Iugoslvia (Haia, 1993) e tribunal para crimes cometidos em Ruanda (Tanznia, 1994). Criados por resoluo da assemblia-geral da ONU, para cuja instituio no se quer mais do que 9 votos dos membros do Conselho de Segurana, includo o dos 5 permanentes, dentre os 15.

2)

3)

Criao do tribunal permanente, de carter tambm penal: TPI (criado em 1992, e em vigor em 2002). O TPI foi institudo pela modalidade tratado internacional, s competente para apurar crimes ocorrido a partir da sua instituio.

2.

Arquitetura de um sistema internacional de proteo Nasce a partir da Carta das Naes Unidas de 1945, se desenvolve com a DUDH, chegando a sua maturidade com os dois pactos de Nova Iorque de 1966 (Pacto Internacional dos Direito Civis e Polticos e Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais).

3.

Instituio de Sistemas Regionais A CADH o instrumento mais importante. Organizao das Naes Unidas Criada em 1945, pela Carta de So Francisco. Foi inicialmente firmada por 51 Estados, hoje so 193. Buscavam esses Estados como propsitos e finalidades: I. II. III. IV. Preservar as geraes vindouras dos flagelos da guerra; A ONU foi criada para evitar uma terceira guerra mundial. Igualar, soberanamente, Estados grandes e pequenos, fortes e fracos; Impor sanes aos Estados que recorrerem guerra como forma de soluo de suas contendas internacionais; Manter a paz e a estabilidade das relaes internacionais;

Direito de soberania e ingerncia externa Dentro da carta da ONU tem o art. 2 (7) existe o princpio de no ingerncia em assuntos internos. Esse princpio a base da teoria da soberania. Todos os atos praticados dentro da jurisdio do Estado competncia do Estado. Excepcionalmente, a ONU pode se ingerir em assuntos domsticos quando se tratar de direitos humanos lato senso. 7. Nenhum dispositivo da presente Carta autorizar as Naes Unidas a intervirem em assuntos que dependam essencialmente da jurisdio de qualquer Estado ou obrigar os Membros a submeterem tais assuntos a uma soluo, nos termos da presente Carta; este princpio, porm, no prejudicar a aplicao das medidas coercitivas constantes do Capitulo VII. Direitos humanos so assuntos da humanidade. No depende essencialmente da jurisdio interna, autorizando a ONU a intervir nos assuntos domsticos. rgos das Naes Unidas composta por seis rgos bsicos: I. Assemblia-Geral rgo principal da ONU, grande foro sobre os problemas da humanidade. Em razo disso a votao igualitria. Todos os Estados participam. So 193 votos e votam por maioria. A Assemblia trata de todos os assuntos que envolverem problemas afetos carta das naes nicas, exceto o que envolver segurana coletiva, que reservada ao Conselho de Segurana. A AG se manifesta por resolues e recomendaes.

II.

Corte Internacional de Justia Judicirio das Naes Unidas, composta por 15 juzes de notvel saber jurdico, eleitos pela AG e indicados pelos Estados-membros. O candidato a juiz tem de satisfazer os mesmos requisitos da mais alta corte do seu pas. Isso pode causar uma certa incongruncia no sistema internacional. Ex. possvel ter um juiz com 20 anos de idade ou com 70 anos de idade. No Brasil tem de ser entre 35 e 65 anos. No existe uma regra especfica, mas sempre teve um juiz americano, um frances, um russo, um chins, um ingls. A CIJ s julga Estados, um tribunal cvel. No tem competncia sobre pessoas fsicas. Para julgar pessoas fsicas s o TPI. A CIJ e a CIDH tem uma semelhana, as duas so cveis. S que a CIJ s julga relao Estado-Estado (no so raros os processos). Na CIDH tem duas possibilidades: EstadoEstado (nunca houve um processo) e indivduo-Estado (todos so dessa espcie). No TPI, o litgio entre a Justia Pblica Internacional contra o indivduo. O procurador processar o indivduo.

III.

Conselho de Segurana Zela pela segurana do planeta, impede ataques armados, guerra de conquista, invases arbitrrias. composto por 15 membros, dentre os quais 5 so permanentes (fixos) e 10 so no-permanentes, com mandato de 2 anos cada um. Os no-permanentes so escolhidos de acordo com a disposio geogrfica do planeta. As deliberaes s podem ser aprovadas com a concordncia dos 5 membros permanentes, ainda que seja interessado na deciso (no h regra de impedimento), e mais 4 membros no-permanentes. Em razo disso os EUA no foi proibido de invadir o Iraque. Dessa forma, se um dos membros do permanente discordar da deciso pode vetar. Nessa tica se um dos permanentes comete um crime, ele s pode ser condenado se no vetar a deciso dos 4 permanentes e dos outros 5 no permanentes. OBS: o cidado de Estado permanente no imune ao TPI.

ARTIGO 23 - 1. O Conselho de Segurana ser composto de quinze Membros das Naes Unidas. A China, a Frana, a Russia, o Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do norte e os Estados unidos da Amrica sero membros permanentes do Conselho de Segurana. A Assemblia Geral eleger dez outros Membros das Naes Unidas para Membros no permanentes do Conselho de Segurana, tendo especialmente em vista, em primeiro lugar, a contribuio dos Membros das Naes Unidas para a manuteno da paz e da segurana internacionais e para osoutros propsitos da Organizao e tambm a distribuio geogrfica equitativa. 2. Os membros no permanentes do Conselho de Segurana sero eleitos por um perodo de dois anos. Na primeira eleio dos Membros no permanentes do Conselho de Segurana, que se celebre depois de haver-se aumentado de onze para quinze o nmero de membros do Conselho de Segurana, dois dos quatro membros novos sero eleitos por um perodo de um ano. Nenhum membro que termine seu mandato poder ser reeleito para o perodo imediato. 3. Cada Membro do Conselho de Segurana ter um representante. IV. Conselho Econmico e Social (ECOSOC, em ingls) O nome deveria ser conselho econmico, social e culturais. o conselho que tutela a segunda gerao dos direitos humanos (direitos econmicos, sociais e culturais).

dentro desse conselho que o tema direitos humanos est dentro da ONU. O CES possui dois rgos: 1) Conselho de Direitos Humanos; 2) Comit de Direito Internacional. Todos os tratados de direitos internacional tcnicos nasceram de estudos da CDI da CES. V. Conselho de Tutela Deixou de existir praticamente em 1994. Criado para os territrios sob tutela para fomentar o esprito de independncia. Um dos ltimos pases assessorados foi Timor Leste. Hoje quase no existem territrios tutelados. CAPTULO XIII CONSELHO DE TUTELA COMPOSIO ARTIGO 86 - 1. O Conselho de Tutela ser composto dos seguintes Membros das Naes Unidas: a) os Membros que administrem territrios tutelados; b) aqueles dentre os Membros mencionados nominalmente no Artigo 23, que no estiverem administrando territrios tutelados; e c) quantos outros Membros eleitos por um perodo de trs anos, pela Assemblia Geral, sejam necessrios para assegurar que o nmero total de Membros do Conselho de Tutela fique igualmente dividido entre os Membros das Naes Unidas que administrem territrios tutelados e aqueles que o no fazem. 2. Cada Membro do Conselho de Tutela designar uma pessoa especialmente qualificada para represent-lo perante o Conselho. FUNES E ATRIBUIES ARTIGO 87 - A Assemblia Geral e, sob a sua autoridade, o Conselho de Tutela, no desempenho de suas funes, podero: a) examinar os relatrios que lhes tenham sido submetidos pela autoridade administradora; b) Aceitar peties e examin-las, em consulta com a autoridade administradora; c) providenciar sobre visitas peridicas aos territrios tutelados em pocas ficadas de acordo com a autoridade administradora; e d) tomar estas e outras medidas de conformidade com os termos dos acordos de tutela. ARTIGO 88 - O Conselho de Tutela formular um questionrio sobre o adiantamento poltico, econmico, social e educacional dos habitantes de cada territrio tutelado e a autoridade administradora de cada um destes territrios, dentro da competncia da Assemblia Geral, far um relatrio anual Assemblia, baseado no referido questionrio. VOTAO ARTIGO 89 - 1. Cada Membro do Conselho de Tutela ter um voto. 2. As decises do Conselho de Tutela sero tomadas poruma maioria dos membros presentes e votantes. PROCESSO

ARTIGO 90 - 1. O Conselho de Tutela adotar seu prprio regulamento que incluir o mtodo de escolha de seu Presidente. 2. O Conselho de Tutela reunir-se- quando for necessrio, de acordo com o seu regulamento, que incluir uma disposio referente convocao de reunies a pedido da maioria dos seus membros. ARTIGO 91 - O Conselho de Tutela valer-se-, quando for necessrio,da colaborao do Conselho Econmico e Social e das entidades especializadas, a respeito das matrias em que estas e aquele sejam respectivamente interessados. VI. CAPTULO XV O SECRETARIADO ARTIGO 97 - O Secretariado ser composto de um Secretrio-Geral e do pessoal exigido pela Organizao. o Secretrio-Geral ser indicado pela Assemblia Geral mediante a recomendao do Conselho de Segurana. Ser o principal funcionrio administrativo da Organizao. ARTIGO 98 - O Secretrio-Geral atuar neste carter em todas as reunies da Assemblia Geral, do Conselho de Segurana, do Conselho Econmico e Social e do Conselho de Tutela e desempenhar outras funes que lhe forem atribudas por estes rgos. O Secretrio-Geral far um relatrio anual Assemblia Geral sobre os trabalhos da Organizao. ARTIGO 99 - O Secretrio-Geral poder chamar a ateno do Conselho de Segurana para qualquer assunto que em sua opinio possa ameaar a manuteno da paz e da segurana internacionais. ARTIGO 100 - 1. No desempenho de seus deveres, o Secretrio-Geral e o pessoal do Secretariado no solicitaro nem recebero instrues de qualquer governo ou de qualquer autoridade estranha organizao. Abster-se-o de qualquer ao que seja incompatvel com a sua posio de funcionrios internacionais responsveis somente perante a Organizao. 2. Cada Membro das Naes Unidas se compromete a respeitar o carter exclusivamente internacional das atribuies do Secretrio-Geral e do pessoal do Secretariado e no procurar exercer qualquer influncia sobre eles, no desempenho de suas funes. ARTIGO 101 - 1. O pessoal do Secretariado ser nomeado pelo Secretrio Geral, de acordo com regras estabelecidas pela Assemblia Geral. 2. Ser tambm nomeado, em carter permanente, o pessoal adequado para o Conselho Econmico e Social, o conselho de Tutela e, quando for necessrio, para outros rgos das Naes Unidas. Esses funcionrios faro parte do Secretariado. 3. A considerao principal que prevalecer na escolha do pessoal e na determinao das condies de servio ser a da necessidade de assegurar o mais alto grau de eficincia, competncia e integridade. Dever ser levada na devida conta a importncia de ser a escolha do pessoal feita dentro do mais amplo critrio geogrfico possvel. Direitos Humanos da ONU A carta das naes, no obstante ter pretendido proteger todos os direitos humanos e liberdades fundamentais para todos, sem distino ..., ela no disciplinou em qualquer de seus dispositivos o Secretariado Em regra o secretrio-geral originrio de pas pobre.

que se entendem por direitos humanos e liberdades fundamentais. ARTIGO 1 - Os propsitos das Naes unidas so: 1. Manter a paz e a segurana internacionais e, para esse fim: tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar ameaas paz e reprimir os atos de agresso ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios pacficos e de conformidade com os princpios da justia e do direito internacional, a um ajuste ou soluo das controvrsias ou situaes que possam levar a uma perturbao da paz; foi esse o motivo que levou a CDH, com a autorizao da CES, a contratar um professor da universidade de paris, 1945, Dr. Ren Cassin (l-se cassam), para redigir um documento onde ficassem positivados o que se entende por direitos humanos e liberdades fundamentais. Esse documento foi a interpretao autntica do conceito de direitos humanos. O professor apresentou em 10.12.1948 um documento, com 30 artigos e precedidos de um prembulo de 7 considerandos, que recebeu o nome de Declarao Universal dos Direitos Humanos. A DUDH supriu a lacuna legislativa da carta das naes unidas. Ren Cassan, professor da Sorbene, com base no lema da revoluo francesa, liberdade, igualdade e fraternidade, ele escalonou os direitos humanos em duas geraes: direitos da liberdade (civis e polticos); direitos da igualdade (sociais, culturais e econmicos). Assegurou o princpio da indivisibilidade dos direitos humanos, os direitos se cumulam.

DUDH/1948
Introduo e princpios Finalidade A DUDH/1948 veio ser a interpretao autntica da carta da ONU em relao a expresso direitos humanos constante em vrios dispositivo dessa ltima norma. Firmada em 10.12.1948, e a partir dessa data passaram a surgir tratados internacional sobre direitos humanos no mbito da ONU. Estrutura da declarao A DUDH/1948 tem uma estrutura bipartite. A parte 1, do art. 1 ao 21, cuida dos direitos de primeira gerao (direitos de liberdade); a parte 2, do art. 22 ao 30, versa sobre os direitos de segunda gerao (direitos da igualdade). No existe uma parte 3 para versar sobre direitos da fraternidade na DUDH, esto em textos exparsos. Os direitos constantes na DUDH/1948 so os direitos conquistados no sculo XVIII (direitos civis e polticos) e no sculo XIX (direitos sociais, econmicos e culturais). OBS: Os direitos da fraternidade no mbito internacional. Em 1948 no se conheciam os direitos da fraternidade. A partir de 1972, I Conferncia das NU sobre meio ambiente humano em Estocolmo, onde chegou a concluso de que o mundo estaria em perigo. Em 1992 foi realizada a II conferencia das NU sobre meio ambiente e desenvolvimento no Rio de Janeiro. Nasce aqui o conceito de desenvolvimento com sustentabilidade. No Rio foram firmados dois tratados: conveno da biodiversidade biolgica; conveno sobre mudana climtica, essa com dois protocolos sobre camada de oznio (Montreal) e sobre o efeito estufa (kioto). O Brasil participa de todos eles. Em 2002 foi realizada a III conferncia em Joahnesburgo (Rio +10). OBS: a DUDH deu o direito , mas no fixou as garantias, que foram institudas no Pacto internacional dos direitos civis e polticos e no Pacto internacional dos direitos sociais, econmicos e culturais (ambos de 1966).

Texto da DUDH/1948 Direitos Civis e Polticos Artigo I Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade. Artigo II Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. Artigo III Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo IV Ningum ser mantido em escravido ou servido, a escravido e o trfico de escravos sero proibidos em todas as suas formas. Artigo V Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. [A CF/88 copiou esse dispositivo no art. 5] Artigo VI Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como pessoa perante a lei. Artigo VII Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo VIII Toda pessoa tem direito a receber dos tributos nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Artigo IX Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo X Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Artigo XI 1. Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de ser presumida inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa. 2. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tampouco ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso. Artigo XII Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua

correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao. Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. Artigo XIII 1. Toda pessoa tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. 2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. Artigo XIV 1.Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. Asilo no para proteger pessoa perseguida por nacionalidade, sexo, cor, lngua, religio etc., mas para proteger chefe de Estado vtima de perseguio poltica. Existem duas espcies de asilo polticos: 1) diplomtico: entrada na embaixada autorizada pelo chefe de Estado da nao amiga. sempre temporrio, pois o perseguido pede ao chefe de Estado sucessor salvo-conduto. 2) territorial: ingresso efetivo dentro do territrio do estado amigo. 2. Este direito no pode ser invocado em caso de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XV 1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo XVI 1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. 2. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. Artigo XVII 1. Toda pessoa tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. 2.Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade. Artigo XVIII Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular. Artigo XIX Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras. Artigo XX 1. Toda pessoa tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. 2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo XXI 1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de sue pas, diretamente ou por intermdio

de representantes livremente escolhidos. 2. Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. 3. A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. Direitos Econmicos, Sociais e Culturais Artigo XXII Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade. Artigo XXIII 1.Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. 2. Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. 3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. 4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar para proteo de seus interesses. Artigo XXIV Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e frias peridicas remuneradas. Artigo XXV 1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia fora de seu controle. 2. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social. Artigo XXVI 1. Toda pessoa tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. 2. A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. 3. Os pais tm prioridade de direito n escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos. Artigo XXVII 1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios.

2. Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor. Artigo XVIII Toda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados. Artigo XXIV 1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel. 2. No exerccio de seus direitos e liberdades, toda pessoa estar sujeita apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer s justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica. 3. Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XXX Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos. Relativismo VS. Universalismo Cultural Corrente universalista: os direitos humanos so universais e devem prevalecer sua cultura, se a sua cultura estiver violando direitos humanos. Corrente relativista: os direito chamados so relativos e cedem s prticas culturais. Mutilao clitoriana de recm-nascidos. Cultura de derminados pases na Africa. Na Conveno Viena entendeu-se que as particularidades dos Estados devem ser respeitadas, mas no pode se sobrepor aos direitos. Novos Princpios de Direitos Humanos 5. Todos os Direitos do homem so universais, indivisveis, interdependentes e interrelacionados. A comunidade internacional tem de considerar globalmente os Direitos do homem, de forma justa e equitativa e com igual nfase. Embora se devam ter sempre presente o significado das especificidades nacionais e regionais e os antecedentes histricos, culturais e religiosos, compete aos Estados, independentemente dos seus sistemas poltico, econmico e cultural, promover e proteger todos os Direitos do homem e liberdades fundamentais. (Conferncia de Viena/1993) I. Universalidade Os direitos humanos se aplicam a todas as pessoas de forma igual. Pertencem ao universo das pessoas. Basta que se possa ser humano para que se possa vindicar os direitos humanos. II. Indivisibilidade Os direitos humanos so indivisveis, uma categoria depende da outra. uma gerao depende da outra. Por isso que se diz a indivisibilidade no se dividem os direitos humanos em geraes.

No existe fundamento histrico para a gerao dos direitos. Os direitos civis e polticos, no plano internacional, s aparecem com o pacto de Nova Iorque em 1966, sendo que em 1919 j tinha a OIT, que elabora convenes internacionais do trabalho, que tutelam direitos de segunda gerao. Essa gerao no faz sentido. A teoria geracional cria uma escala de valores, imprimido mais importncia aos direitos de primeira gerao aos das geraes posteriores. III. Interdependncia Os sistemas internacionais de direitos humanos so dialgicos, os sistemas coexistem uns com os outros. Assim, no h prevalncia de normas superiores, posteriores ou mais especficas (monlogos). no caso concreto no se pensa na interpretao tradicional, mas na norma mais favorvel ao homem (princpio pro homine). IV. Interrelacionariedade Os indivduos que sofrerem leses a direitos humanos, possvel escolher o aparato mais benefcio, sem passar por regras de processo. possvel ir direto para o sistema global. Os sistemas internacionais de proteo dos direitos humanos (global e regionais) no se excluem mutuamente, mas, ao contrrio, coexistem, permitindo vtima escolher o aparato mais benfico proteo do seu direito violado. Do sistema que o meu pas participa eu posso escolher o aparato mais benfico. Impacto da DUDH A DUDH impactua no direito interno estatal e no direito internacional? Impacto interno A DUDH tem servido de paradigma e referencial tico a vrios textos constitucionais contemporneos, que inclusive copiaram vrios dispositivos da declarao universal em seus textos. Ex. o art. V da DUDH/48 que fala da tortura foi literalmente copiado pelo inciso III do art. 5 da CF/88. Impacto internacional Depois da DUDH quase todos dos tratados de direitos humanos fazem referncia a ela no seu prembulo. Grande maioria dos tratados regionais tambm se referem DUDH/48 em seu prembulo. A DUDH/48 tem servido de modelo para concluso dos tratados internacionais modernos sobre direito humanos. Nos julgamentos internacionais fazem referncia rotineiramente os tribunais.

Regulamentao processual da DUDH


A DUDH no previu as garantias, estas institudas pelos pactos de Nova Iorque. O sistema global formado basicamente por 4 instrumentos: 1) 2) 3) 4) Carta das naes unidas de 1945; Declarao universal dos direitos humanos de 1948; I Pacto internacional de nova Iorque (pacto internacional de direitos civis e polticos de 1966); II Pacto internacional de nova iorque (pacto internacional de direitos econmicos, sociais e

culturais); OBS: A somatria desses instrumentos conhecida por Carta Internacional dos Direitos Humanos. Perceba que a CIDH a juno de vrios textos internacionais. Criao dos mecanismos de proteo Vieram para criar instrumentos processuais que permitam fazer valer os direitos da DUDH em um Tribunal internacional. Tambm vieram para ampliar os direitos humanos previstos na DUDH. PIDCP de 16.12.1966 (vigor em 26.3.1976) 1) 2) 3) Criados para proteger os direitos da primeira gerao (vida, liberdade, conscincia, crena, sufrgio). Duplicou o rol de direitos civis e polticos da DUDH; Trouxe os mecanismos de monitoramento dos direitos humanos; a. Mecanismo da queixa interestatal: se algum pas do sistema que ratificou o pacto perceber que outro pas que ratificou est violando direitos humanos pode informar ONU. Mecanismo dos relatrios estatais: uma vez por ano, os estados-parte tem de voluntariamente apresentar um relatrio circunstanciado expondo todas as violaes a direitos humanos e propondo as medidas. Mecanismo de peties individuais: Foi feito um protocolo facultativo adicional ao PIDCP em 1966 para permitir que o cidado demande o Estado perante o sistema das naes unidas. OBS1: O Brasil ratificou o PIDCP em 1992, ao lado do PIDESC, mas no ratificou o protocolo facultativo ao PIDCP que prev o mecanismo de peties individuais (apesar de ter assinado). OBS2: Existe um segundo protocolo facultativo relativo abolio da pena de morte, o qual o Brasil sequer assinou. PIDESC de 1966 1) 2) 3) Ampliou os direitos humanos; Demandam uma atuao positiva do Estado; a aplicao desse tratado tem aplicao dificultada por depender da atuao do Estado. A diferena entre um pacto e outro a aplicabilidade: o primeiro (sobre DCP), que trata de direitos de primeira gerao, tem aplicao imediata; o segundo (sobre DESC), que trata de direitos de segunda gerao, tem aplicao protrada; A semelhana que ambos vinculam os Estados-parte; Quando um TIDH ingressa no ordenamento como Emenda, ele passa a ser paradigma de controle de constitucionalidade. O controle de convencionalidade tem como paradigma os demais tratados e convenes internacionais. Sistema Regional Interamericano Alm do sistema global, existem sistemas regionais de proteo dos direitos humanos (s. europeu, s. asitico, s. africano e s. interamericano). Instrumentos que forma o sistema regional interamericano

b.

c.

4)

1. 2. 3.

Carta da OEA de 1948; Declarao americana dos direitos e deveres do homem de 1948; Conveno Americana sobre Direitos Humanos (correspondente do PIDCP, apelidada de Pacto de San Jose da Costa Rica); Ratificado pelo Brasil em 1992. Protocolo CADH em matria de DESC (celebrado na capital de El Salvador: San Salvador, em 1988, apelidado de Protocolo de San Salvador); Ratificado pelo Brasil em 1999. Sistema global Carta da ONU (1945) DUDH (12/1948) PIDCP (1966) PIDESC (1966) Sistema interamericano Carta da OEA (1948) DADDH (10/1948) CADH (1969) Protocolo de San Salvador (1988)

4.

O Pacto de San Jos no preve o ingresso automtico no sistema interamericano. S em 1998 o Brasil aceitou a jurisdio do sistema interamericado (decreto legislativo 89/98). A rigor, s se pode ir Corte Interamericana por fatos posteriores ao ingresso do Brasil. Recentemente, a Corte Interamericana vem admitindo por fatos anteriores que produziram efeitos para depois do ingresso. CADH (Pacto de San Jos da Costa Rica) Adotada e aberta assinatura na Conferncia Especializada Interamericana sobre Direitos Humanos, em San Jos de Costa Rica, em 22 de novembro de 1969 e ratificada pelo Brasil em 25 de setembro de 1992. Estrutura do Pacto Embora tenha captulo sobre DESC, a CADH no prev esses direitos, mas um dispositivo genrico, programtico. O Protocolo de San Salvador (1968) implementou o art. 26. Captulo III Direitos Econmicos, Sociais e Culturais Artigo 26 Desenvolvimento progressivo.Os Estados Membros comprometem-se a adotar as providncias, tanto no mbito interno, como mediante cooperao internacional, especialmente econmica e tcnica, a fim de conseguir progressivamente a plena efetividade dos direitos que decorrem das normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia e cultura, constantes da Carta da Organizao dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos disponveis, por via legislativa ou por outros meios apropriados. Na parte I tem-se os DCP; na parte II tem-se o processo internacional de direitos humanos da primeira parte. A parte II cria dois rgos: I. Comisso IDH A comisso nasceu com a carta da OEA, em 1948, com o fim de processar os Estados-

parte, mas sem carter jurisdicional. O Pacto de San Jose recriou a comisso interamericana de direitos humanos, desdobrando-a para servir como rgo da OEA; e como rgo do Pacto. S ainda serve como rgo da OEA enquanto existirem Estados que no ratificaram o Pacto. O exerccio da comisso enquanto rgo da OEA ocorre quando: 1) 2) Artigo 34 A Comisso Interamericana de Direitos Humanos compor-se- de sete membros, que devero ser pessoas de alta autoridade moral e de reconhecido saber em matria de Direitos Humanos. Artigo 35 A Comisso representa todos os Membros da Organizao dos Estados Americanos. Artigo 36 1. Os membros da Comisso sero eleitos a ttulo pessoal, pela Assemblia Geral da Organizao, a partir de uma lista de candidatos propostos pelos governos dos Estadosmembros. A comisso europia integrada por Estados, situao que enseja lobiees. Nesse ponto o 2. Cada um dos referidos governos pode propor at trs candidatos, nacionais do Estado que os propuser ou de qualquer outro Estado-membro da Organizao dos Estados Americanos. Quando for proposta uma lista de trs candidatos, pelo menos um deles dever ser nacional de Estado diferente do proponente. Artigo 37 1. Os membros da Comisso sero eleitos por quatro anos e s podero ser reeleitos uma vez, porm o mandato de trs dos membros designados na primeira eleio expirar ao cabo de dois anos. Logo depois da referida eleio, sero determinados por sorteio, na Assemblia Geral, os nomes desses trs membros. 2. No pode fazer parte da Comisso mais de um nacional de um mesmo pas. Artigo 38 As vagas que ocorrerem na Comisso, que no se devam expirao normal do mandato, sero preenchidas pelo Conselho Permanente da Organizao, de acordo com o que dispuser o Estatuto da Comisso. Artigo 39 A Comisso elaborar seu estatuto e submet-lo- aprovao da Assemblia Geral e expedir seu prprio Regulamento. Artigo 40 Os servios da Secretaria da Comisso devem ser desempenhados pela unidade funcional especializada que faz parte da Secretaria Geral da Organizao e deve dispor dos recursos necessrios para cumprir as tarefas que lhe forem confiadas pela Comisso. Funes da comisso Na hiptese de o Estado no ter ratificado o pacto; Quando o Estado ainda no aceitou a jurisdio da Corte.

O problema s vai para a Corte quando a Comisso no resolver o problema.

Artigo 41 A Comisso tem a funo principal de promover a observncia e a defesa dos Direitos Humanos e, no exerccio de seu mandato, tem as seguintes funes e atribuies: 1. Estimular a conscincia dos direitos humanos nos povos da Amrica. 2. Formular recomendaes aos governos dos Estados Membros, quando considerar conveniente, no sentido de que adotem medidas progressivas em prol dos direitos humanos no mbito de suas leis internas e seus preceitos constitucionais, bem como disposies apropriadas para promover o devido respeito a esses direitos. 3. Preparar estudos ou relatrios que considerar convenientes para o desempenho de suas funes. 4. Solicitar aos governos dos Estados Membros que lhe proporcionem informaes sobre as medidas que adotarem em matria de direitos humano. 5. Atender s consultas que, por meio da Secretaria Geral da Organizao dos Estados Americanos, lhe formularem os Estados Membros sobre questes relacionadas com os direitos humanos e, dentro de suas possibilidades, prestar-lhes o assessoramento que lhes solicitarem. 6. Atuar com respeito s peties e outras comunicaes, no exerccio de sua autoridades, de conformidade com o disposto nos "artigos 44 a 51" desta Conveno. Cansado Trindade diz que a comisso existe basicamente para atuar com respeito s peties. 7. Apresentar um relatrio anual Assemblia Geral da Organizao dos Estados Americanos. Artigo 42 Os Estados Membros devem submeter Comisso cpia dos relatrios e estudos que, em seus respectivos campos, submetem anualmente s Comisses Executivas do Conselho Interamericano Econmico e Social e do Conselho Interamericano de Educao, Cincia e Cultura, a fim de que aquela zele para que se promovam os direitos decorrentes das normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia e cultura, constantes da Carta da Organizao dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de Buenos Aires. Artigo 43 Os Estados Membros obrigam-se a proporcionar Comisso as informaes que esta lhes solicitar sobre a maneira pela qual seu direito interno assegura a aplicao efetiva de quaisquer disposies desta Conveno. No sistema da CADH a pessoa tem que ingressar na comisso, que exerce juzo de admissibilidade e, entendendo cabvel a petio atuar como legitimado extraordinrio. Artigo 44 Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidades no governamental legalmente reconhecida em um ou mais Estados Membros da Organizao, pode apresentar Comisso peties que contenham denncias ou queixas de violao desta Conveno por um Estado Membro. Artigo 45 1. Todo Estado Membro pode, no momento do depsito do seu instrumento de ratificao desta Conveno, ou de adeso a ela, ou em qualquer momento posterior, declarar que reconhece a competncia da Comisso para receber e examinar as comunicaes em que um Estado Membro alegue haver outro Estado Membro incorrido em violaes dos Direitos Humanos estabelecidos nesta Conveno. 2. As comunicaes feitas em virtude deste artigo s podem, ser admitidas e examinadas se forem apresentadas por um Estado Membro que haja feito uma declarao pela qual reconhea a referida competncia da Comisso. A Comisso no admitir nenhuma comunicao contra um Estado

Membro que no haja feito tal declarao. 3. As declaraes sobre reconhecimento de competncia podem ser feitas para que esta vigore por tempo indefinido, por perodo determinado ou para casos especficos. 4. As declaraes sero depositadas na Secretaria Geral da Organizao dos Estados Americanos, a qual encaminhar cpia das mesmas aos Estados Membros da referida Organizao. Note que existe uma condio: aceitar a competncia da comisso; Artigo 46 1. Para que uma petio ou comunicao apresentada de acordo com os "artigos 44 ou 45" seja admitida pela Comisso ser necessrio: a) Que hajam sido interpostos e esgotados os recursos da jurisdio interna, de acordo com os princpios de Direito Internacional geralmente reconhecidos. b) Que seja apresentada dentro do prazo de seis meses, a partir da data em que o presumido prejudicado em seus direitos tenha sido notificado da deciso definitiva. c) Que a matria da petio ou comunicao no esteja pendente de outro processo de soluo internacional. d) Que, no caso do "artigo 44", a petio contenha o nome, a nacionalidade, a profisso, o domiclio e a assinatura da pessoa ou pessoas ou do representante legal da entidade que submeter a petio. So 3 os requisitos de admissibilidade: 1) ter esgotado os recursos da jurisdio interna (princpio do prvio esgotamento dos recursos internos); 2) prazo de 6 meses a partir da data da deciso final; 3) inexistncia de litispendncia internacional com outro rgo internacional 2. As disposies das alneas "a" e "b" do inciso 1 deste artigo no se aplicaro quando: a) No existir, na legislao interna do Estado de que se tratar, o devido processo legal para a proteo do direito ou direitos que se alegue tenham sido violados; b) No se houver permitido ao presumido prejudicado em seus direitos o acesso aos recursos da jurisdio interna, ou houver sido ele impedido de esgot-los; e c) Houver demora injustificada na deciso sobre os mencionados recursos. Artigo 47 A Comisso declarar inadmissvel toda petio ou comunicao apresentada de acordo com os artigos 44 ou 45 quando: 1. No preencher algum dos requisitos estabelecidos no artigo 46; 2. No expuser fatos que caracterizem violao dos direitos garantidos por esta Conveno; 3. Pela exposio do prprio peticionrio ou do Estado, for manifestamente infundada a petio ou comunicao ou for e vidente sua total; improcedncia; ou 4. For substancialmente reproduo de petio ou comunicao anterior, j examinada pela Comisso ou por outro organismo internacional.

Seo 4 Processo
Artigo 48 1. A Comisso, ao receber uma petio ou comunicao na qual se alegue a violao de qualquer dos direitos consagrados nesta Conveno, proceder da seguinte maneira: a) Se reconhecer a admissibilidade da petio ou comunicao, solicitar informaes ao Governo

do Estado ao qual pertena a autoridade apontada como responsvel pela violao alegada e transcrever as partes pertinentes da petio ou comunicao. As referidas informaes devem ser enviadas dentro de um prazo razovel, fixado pela Comisso ao considerar as circunstncias de cada caso. b) Recebidas as informaes, ou transcorrido o prazo fixado sem que sejam elas recebidas, verificar se existem ou subsistem os motivos da petio ou comunicao. No caso de no existirem ou no subsistirem, mandar arquivar o expediente. c) Poder tambm declarar a inadmissibilidade ou a improcedncia da petio ou comunicao, com base em informao ou prova supervenientes. d) Se o expediente no houver sido arquivado, e com o fim de comprovar os fatos, a Comisso proceder, com conhecimento das partes, a um exame do assunto exposto na petio ou comunicao. Se for necessrio e conveniente, a Comisso proceder a uma investigao para cuja eficaz realizao solicitar, e os Estados interessados lhe proporcionaro, todas as facilidades necessrias. e) Poder pedir aos Estados interessados qualquer informao pertinente e receber, se isso for solicitado, as exposies verbais ou escritas que apresentarem os interessados; e f) Por-se- disposio das partes interessadas, a fim de chegar a uma soluo amistosa do assunto, fundada no respeito aos direitos reconhecidos nesta Conveno. g) Entretanto, em casos graves e urgentes, pode ser realizada uma investigao, mediante prvio consentimento do Estado em cujo territrio se alegue houver sido cometida a violao, to somente com a apresentao de uma petio ou comunicao que rena todos os requisitos formais de admissibilidade. Artigo 49 Se se houver chegado a uma soluo amistosa de acordo com as disposies do inciso 1, "f", do artigo 48, a Comisso redigir um relatrio que ser encaminhado ao peticionrio e os Estados Membros nesta Conveno e posteriormente transmitido, para sua publicao, ao Secretrio Geral da Organizao dos Estados Americanos. O referido relatrio conter uma breve exposio dos fatos e da soluo alcanada. Se qualquer das partes no caso o solicitar, ser-lhe- proporcionada a mais ampla informao possvel. Artigo 50 1. Se no se chegar a uma soluo, e dentro do prazo que for fixado pelo Estatuto da Comisso, esta redigir um relatrio o qual expor os fatos e suas concluses. Se o relatrio no representar, no todo ou em parte, o acordo unnime dos membros da Comisso, qualquer deles poder agregar ao referido relatrio seu voto em separado. Tambm se agregaro ao relatrio as exposies verbais ou escritas que houverem sido feitas pelos interessados em virtude do inciso 1, "e", do artigo 48. 2. O relatrio ser encaminhado aos Estados interessados, aos quais no ser facultado public-lo. 3. Ao encaminhar o relatrio, a Comisso pode formular as proposies e recomendaes que julgar adequadas. Artigo 51 1. Se no prazo de trs meses, a partir da remessa aos Estados interessados do relatrio da Comisso, o assunto no houver sido solucionado ou [no houver sido]submetido deciso da Corte pela Comisso ou pelo Estado interessado, aceitando sua competncia, a Comisso poder emitir, pelo voto da maioria absoluta dos seus membros, sua opinio e concluses sobre a questo submetida sua considerao.[4]

a) A Comisso far as recomendaes pertinentes e fixar um prazo dentro do qual o Estado deve tomar as medidas que lhe competir para remediar a situao examinada. b) Transcorrido o prazo fixado, a Comisso decidir, pelo voto da maioria absoluta dos seus membros, se o Estado tomou ou no as medidas adequadas e se publica ou no seu relatrio. Terminado o processo na comisso, aps lanar o primeiro relatrio (primeiro informe), esta lana um segundo relatrio (segundo informe) e notifica a Assemblia-Geral da OEA sobre a desdia do Estado respectivo, que poder tomar as seguintes medidas: 1) 2) 3) 4) 5) Embargos; Sanes econmicas; Impedimento de trnsito; Proibio de venda, importao e exportao de mercadorias; Interveno no Estado terceiro e punio do Estado respectivo. II. Corte IDH Enquanto na comisso tem um desdobramento funcional (rgo do parto e da comisso). A corte, criada em 1969, rgo s do pacto, tem sede em San Jos na Costa Rica, possui duas competncias: 1) competncia consultiva; 2) competncia contenciosa (o Brasil aceitou em 1998). Artigo 52 1. A Corte compor-se- de sete juzes, nacionais dos Estados Membros da Organizao, eleitos a ttulo pessoal dentre juristas da mais alta autoridade moral, de reconhecida competncia em matria de direitos humanos, que renam as condies requeridas para o exerccio das mais elevadas funes judiciais, de acordo com a lei do Estado do qual sejam nacionais, ou do Estado que os propuser como candidatos. 2. No deve haver dois juzes da nacionalidade. Artigo 53 1. Os juzes da Corte sero eleitos, em votao secreta e pelo voto da maioria absoluta dos Estados Membros na Conveno, na Assemblia Geral da Organizao, a partir de uma lista de candidatos propostos pelos mesmos Estados. 2. Cada um dos Estados Membros pode propor at trs candidatos nacionais do Estado que os propuser ou de qualquer outro Estado-membro da organizao dos Estados Americanos. Quando se propuser uma lista de trs candidatos, pelo menos um deles dever ser nacional dos Estados diferente do proponente. Processo internacional de direitos humanos

[1]
Tratamento constitucional em crimes graves Racismo Inafianvel Imprescritvel Imprescritvel Ao de grupos armados, civis ou Inafianvel militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico Prtica de tortura Inafianvel (prescreve)

Insuscetvel de graa, anistia ou indulto

Trfico ilcito de entorpecentes e drogas Inafianvel (prescreve) afins Terrorismo Crimes hediondos Inafianvel (prescreve) Inafianvel (prescreve)

Insuscetvel de graa, anistia ou indulto Insuscetvel de graa, anistia ou indulto Insuscetvel de graa, anistia ou indulto

[2] Aparelho

de alpinismo que se prende cintura do alpinista que impede que ele deslize para baixo na corda.
[3] O Tribunal retomou julgamento de ao direta de inconstitucionalidade ajuizada pela Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG e pela Central nica dos Trabalhadores - CUT contra o Decreto 2.100/96, por meio do qual o Presidente da Repblica torna pblica a denncia, pelo Brasil, da Conveno 158 da OIT, relativa ao trmino da relao de trabalho por iniciativa do empregador v. Informativos 323 e 421. O Min. Joaquim Barbosa, em voto-vista, julgou o pedido integralmente procedente para declarar a inconstitucionalidade do decreto impugnado por entender no ser possvel ao Presidente da Repblica denunciar tratados sem o consentimento do Congresso Nacional. Salientou, inicialmente, que nenhuma das Constituies brasileiras tratou especificamente do tema relativo denncia de tratados internacionais e que os artigos 49, I e 84, VIII, da CF/88, embora no admitissem a participao do Congresso Nacional na denncia dos tratados, tambm no seriam expressos ao vedar essa participao. Tendo isso em conta, reputou necessrio analisar o papel que o Congresso Nacional possuiria historicamente na processualstica dos tratados internacionais. No ponto, ressaltou que o papel do Legislativo na histria constitucional brasileira no se limitaria a uma postura meramente passiva de aprovao ou reprovao de tratados, e citou ocasies em que o Poder Legislativo aprovou tratado com ressalvas, ou at mesmo o emendou. ADI 1625/DF, rel. orig. Min. Maurcio Corra, 3.6.2009 (Informativo 549).

[4] A comisso

no submete o relatrio para a corte quando:

1) 2)

Na hiptese de o Estado no ter ratificado o pacto; Quando o Estado ainda no aceitou a jurisdio da Corte.