| SENADO DE LA NACION DIRECCION DE MESA DE ENTRADAS. 8 Citonatar de. ae Mecion 09-PB-13 0D 2704 Buenos Aires, 27 NOV 2013 Sefior Presidente del H. Senado. Tengo el honor de dirigitme al setior Presidente, comunicéndole que esta H. Camara ha saneionado, fecha, en sesign de la cl siguiente proyecto de ley que paso en revisin al H. Senado. El Senado y Camara de Diputados, etc. Articulo 1°- Esta ley rige la responsabilidad del Estado por los datos que su actividad o inactividad les produzca a los bienes o derechos de las personas. La responsabilidad del Estado es objetiva y directa, Las disposiciones de! Cédigo Civil no son aplicables a Ja tesponsabilidad del Estado de manera directa ni subsidiaria. La sancién pecuniaria disuasiva es improcedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios Art, 2°- Se exime de responsabilidad al Estado en los siguientes casos: 9) Por los datios y perjuicios que se deriven de casos fortuitos fuerza mayor, salvo que sean asumidos por el Estado expresamente por ley especial; 5) Cuando el dato se produjo por el hecho de la vietima o de un tercero for quien el Bstado no debe responder &ECeimara de Dipurtedes de te Noctin 09-PB-13 0D 2704 2 Art. 3° Son requisitos de la responsabi inactividad ilegitima: idad del Estado por actividad e a) Dafio cierto debidamente acreditado por quien lo invoca y mensurable en dinero; ») Imputabilidad material de la actividad o inactividad a un érgano estatal; ©) Relacién de causalidad adecuada entre la actividad o inactividad del érgano y el dafio cuya reparacion se persiguo; d) Falta de servicio consistente en una actuacién u omision irregular de parte del Estado; ta omisién solo genera responsabilidad cuando se verifica la inobservancia de un deber normativo de actuacién expreso y determinado. Art. 4°- Son requisitos de la responsabilidad estatal por actividad legitima: 8) Dato cierto y actual, debidamente acreditado por quien lo invoca y mensurable en dinero; 5) Imputabilidad material de la actividad a un érgano estatal; ©) Relacin de causalidad directa, inmediata y exclusiva entre Ja actividad estatal y el dafio; 4) Ausencia de deber juridico de soportar el dafio: ®) Sacrificio especial en la persona daitada, diferenciado del que sufte el resto de la comunidad, configurado por la afectacién de un derecho adquirido. Art. 5 La responsabilidad del Estado por actividad legitima es de cardcter excepcional. En ningtin caso procede la reparacién del lucro cesante. La indemnizacién de la responsabilidad del Estado por actividad legitima comprende el valor objetivo del bien y los dafios que seantoncerer de Dipecteades ds be Nevin 09-PE-13, oD 2704 consecuencia directa e inmediata de la actividad desplegada por la autoridad publica, sin que se tomen en cuenta cireunstancias de cardcter personal, valores afectivos ni ganancias hipotéticas, Los daiios causados por la actividad judicial legitima del Estado no generan derecho a indemnizacién. Art. 6°- El Estado no debe responder, ni aun en forma subsidiaria, por los perjuicios ocasionados por los concesionarios 0 contratistas de los ios ptblicos a los cuales se les atribuya 0 encomiende un cometido estatal, cuando la accién u omisién sea imputable a la funcién encomendada. Art. 7°- El plazo para demandar al Estado en los supuestos de responsabilidad extracontractual es de tres (3) afios computados a partir de la verificacién del dafio o desde que la accién de dafios esté expedita. Art. 8° El interesado puede deducir la accién indemnizatoria juntamente con Ia de nulidad de actos administrativos de alcance individual 0 Beneral o la de inconstitucionalidad, o después de finalizado el proceso de anulacién o de inconstitucionalidad que le sirve de fundamento. Art. 9° La actividad 0 inactividad de los funcionarios y agentes pliblicos en el ejercicio de sus funciones por no cumplir sino de una manera irregular, incurriendo en culpa o dolo, las obligaciones legales que les estan impuestas, los hace responsables de los dafios que causen. Ta pretensién resarcitoria contra funcionarios y agentes piblicos prescribe a los tres (3) afios. Ta accién de repeticién del Estado contra los funcionatios © agentes causantes del dafio prescribe a los ires (3) aflos de Ia sentencia firme que establecié la indemnizacién.: HE Ceca dle Depeattedes chee Sporto, 09.PE-13, op 2704 4h Art 10.- La responsabilidad contractual del Estado se tige por lo dispuesto en las normas especificas. En caso de ausencia de regulacién, aplica esta ley en forma supletoria se Las disposiciones de la presente ley no serdn aplicadas al Estado en su caracter de empleador. Art, 1 1L.- Invitase a las provincias y a la Ciudad Autonoma de Buenos Aires a adherir a los términos de esta ley para la regulacién de la responsabilidad estatal en sus dmbitos respectivos. Art, 12,- Comuniquese al Poder Ejecutivo Nacional. Dios guarde al sefior Presidente. ’ late