MANIFIESTO

POR NUESTROS PARQUES NACIONALES LIBRES DE ACTIVIDADES EXTRACTIVAS

Las personas y organizaciones firmantes manifestamos: Que los parques nacionales protegen lo mejor del patrimonio natural y cultural de Costa Rica. Que nos oponemos al proyecto de ley N. 17715 que pretende abrir los parques nacionales a la pesca comercial, dictaminado afirmativamente por la Comisin de Asuntos Puntarenenses de la Asamblea Legislativa.

Fundamentamos nuestra posicin en las siguientes razones:

1. Por definicin, los parques nacionales son incompatibles con las actividades extractivas. El ordenamiento jurdico costarricense NO permite ninguna
actividad extractiva dentro de los parques nacionales. El proyecto de ley N. 17715 propone crear reas Marinas de Pesca Responsable dentro de las reas marinas protegidas de los parques nacionales. Por definicin de la FAO y del decreto ejecutivo N. 35502-MAG de 3 de agosto de 2009, el aprovechamiento realizado dentro de un rea de pesca responsable comprende la comercializacin del producto. La Sala Constitucional ha enfatizado que los parques nacionales estn destinados a la conservacin, a la recreacin y a la educacin ambiental por lo que en estos sitios se deben permitir nicamente actividades que en nada perturben la vida natural presente. (Voto 2004-10484). Permitir la pesca en los trminos que propone el proyecto de ley N. 17715, va en contra de todo lo que establecen las leyes, la Constitucin, los tratados internacionales y la misma Sala Constitucional. Recalcamos que para autorizar la pesca de consumo domstico (no comercial) en los parques nacionales no es necesario un proyecto de ley nuevo. Actualmente, se permite la pesca de consumo domstico en los parques nacionales cuando tcnicamente el Estado lo considera viable mediante el Plan de Manejo respectivo.

2. Las reas marinas de los parques nacionales representan tan slo el 0.64% de las aguas jurisdiccionales costarricenses. Siendo que estas reas marinas
protegidas comprenden menos del 1% de las aguas marinas de Costa Rica, resulta innecesaria la promulgacin de una ley que abra la pesca en estas zonas. Tenemos el 99% de las aguas marinas para promover proyectos de ley que beneficien al sector pesquero artesanal y otros sectores que se interesen en la pesca responsable.

3. Los parques nacionales son los ltimos refugios de muchas especies sobreexplotadas. Para el cambute y la langosta, por citar dos ejemplos de especies que han
sido sobreexplotadas, los parques nacionales constituyen sus ltimos refugios. En aos recientes, se ha demostrado que los parques nacionales son una herramienta muy efectiva para restaurar los ecosistemas degradados, recuperar la biodiversidad y los procesos que mantienen vivo el planeta, tales como el reciclamiento de nutrientes, la absorcin de CO2 y la produccin de nuevos organismos. -1-

4. Las reas marinas protegidas han permitido mejorar importantes parmetros biolgicos. Una compilacin de 89 estudios independientes, realizados
alrededor del mundo, demostr que cuatro parmetros biolgicos tuvieron cambios significativos dentro de las reas marinas protegidas, en comparacin con zonas sin proteccin: La diversidad aument hasta un 30%. La biomasa se triplic. La densidad de especies aument al doble. El tamao de los peces increment significativamente.

5. Las especies que habitan dentro de las reas marinas de los parques nacionales, luego migran a zonas donde podrn ser aprovechadas comercialmente. Los parques nacionales permiten la regeneracin de especies y la
proteccin de la biodiversidad, factores indispensables para la recuperacin de las pesqueras. Estudios cientficos han encontrado que los parques nacionales son fuentes de larvas, juveniles y adultos de especies que son explotadas comercialmente fuera del rea protegida. A este fenmeno, se le conoce como efecto desborde, que ha sido comprobado en una amplia gama de estudios alrededor del mundo. Los peces que nacen, crecen y se reproducen dentro de los parques nacionales, no se quedan ah confinados. Emigran.

6. Los problemas sociales no se solucionan legalizando lo ilegal, se agravan.

Recientemente, en un comunicado de prensa de la fraccin del PLN, se seala que con el proyecto de Ley N. 17715 se evitan la piratera y la pesca ilegal dentro de los parques nacionales. Sostenemos que as no se evitan, simplemente se legalizan. Pretender solucionar el complejo problema de la pesca ilegal en parques nacionales buscando su legalizacin, es como querer solucionar el problema de la tala ilegal en parques nacionales, permitindola. Actualmente, la pesca ilegal representa un problema grave en los parques nacionales y el Minaet no cuenta con recursos suficientes para combatirla. Queremos dejarle planteada a las autoridades esta pregunta: De qu vivirn los hijos y nietos de los pescadores artesanales cuando ya no queden poblaciones de peces sustentables, ni siquiera en los parques nacionales?

7. Ausencia de fundamento tcnico e idoneidad para promover un proyecto de ley de este tipo. El pasado 7 de julio la Comisin de Asuntos Puntarenenses dictamin
afirmativamente el proyecto de ley N. 17715, sin respaldo tcnico, pues en el expediente legislativo no consta ningn estudio que avale tcnicamente esta iniciativa. Cada parque nacional costarricense es un sitio de importancia ecolgica en s mismo, con caractersticas ambientales propias. Esto fue pasado por alto. Adems, el proyecto afectara a todo el pas. Cabe entonces preguntarnos: Por qu una comisin legislativa creada para conocer asuntos atinentes a la provincia de Puntarenas, dictamina un proyecto de ley que afectar a todos los parques nacionales del Pacfico y del Caribe?

8. El proyecto de ley incumple las obligaciones internacionales de carcter ambiental asumidas por Costa Rica. El Captulo 17 del Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos (DR-CAFTA) impide a Costa Rica disminuir el nivel de proteccin ambiental existente al momento de la firma del Tratado. El proyecto de ley N.17715 contraviene esta obligacin. Asimismo, el proyecto va en contra de la Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica; del Convenio sobre la Diversidad Biolgica; del Convenio para la Conservacin de -2-

la Biodiversidad y Proteccin de reas Silvestres Prioritarias en Amrica Central y de la Convencin sobre los Humedales de Importancia Internacional (Convencin de RAMSAR), entre otros. La disminucin del nivel de proteccin del que gozan los recursos naturales actualmente, atenta contra el derecho de las presentes y futuras generaciones a gozar de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.

PROPONEMOS:
Por lo anterior, categricamente manifestamos que el proyecto de ley N. 17715 es altamente negativo para el ambiente, para el pas y para nuestra sociedad. Significa claramente un cambio negativo de visin y de filosofa con respecto a los parques nacionales. La aprobacin de una ley de este tipo conllevara a la degradacin inminente de los ecosistemas marinos dentro de estas reas marinas protegidas. Solicitamos a los seores y seoras diputados oponerse a este proyecto y solicitar su archivo. Instamos a la bsqueda, como pas, de soluciones serias al problema pesquero, tales como: Creacin de ms reas marinas protegidas y consolidacin de las existentes, ya sea bajo el concepto de reas Marinas de Pesca Responsable del Incopesca bajo las categoras de manejo de reas Marinas de Manejo y Reservas Marinas del Minaet/Sinac, segn lo determinen procesos en los cuales se participe a los sectores pesqueros interesados en implementar prcticas de pesca sostenible. Educacin ambiental (a todo nivel) sobre la importancia de la conservacin, el manejo y el uso sustentable de los recursos marinos y pesqueros. Apoyo a la investigacin de prcticas y artes de pesca responsables por parte de las universidades estatales. Despolitizacin de las instituciones encargadas de la labor de conservacin y manejo pesquero (Sinac e Incopesca). Fortalecimiento del Servicio Nacional de Guardacostas en sus labores de control y vigilancia.

Los pescadores artesanales costarricenses se quejan del desmejoramiento productivo en las reas de pesca, causado precisamente por los efectos de la sobrepesca, y el manejo inadecuado y no sostenible que se ha venido dando. Por ello, los problemas del sector pesquero nacional no se solucionarn permitiendo la pesca en parques nacionales. Se requiere de soluciones integrales. Instamos al Estado y a sus instituciones, a entrar en un debate abierto sobre la problemtica pesquera costarricense, que permita la participacin de todos los sectores interesados, y siente las bases de una poltica nacional pesquera que atienda de manera integral y seria, la problemtica de las comunidades pesqueras costarricenses. Asimismo, solicitamos que el Estado a travs de Incopesca, rinda cuentas sobre el estado del manejo de los recursos marinos en el 99% de las aguas nacionales que estn fuera de las reas marinas protegidas y bajo la jurisdiccin y responsabilidad de esta agencia del Ministerio de Agricultura y Ganadera. -3-

FIRMAMOS EN SAN JOS EL 23 DE AGOSTO DEL 2011, VSPERA DEL DA DE LOS PARQUES NACIONALES ORGANIZACIONES
AFAMAAR - APREFLOFAS - ARCAE - ASOCIACIN AMBIENTAL DEL NORTE DE SAN RAFAEL DE HEREDIA - ASOCIACIN ANGELES GUARDIANES DEL AGUA ASOCIACIN CARIBBEAN CONSERVATION CORPORATION - ASOCIACIN DE ECOLOGA SOCIAL - ASOCIACIN DE ESTUDIANTES DE BIOLOGIA/UCR ASOCIACIN PRO CONSERVACIN Y DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES Y CULTURALES DE GUANACASTE - ASOCIACIN WIDECAST - BOSQUES NUESTROS - CARITAS (DICESIS DE TILARN-LIBERIA) - CEDARENA COECOCEIBA/AMIGOS DE LA TIERRA COSTA RICA - COMIT BANDERA AZUL ECOLGICA DE SAN MIGUEL (SANTO DOMINGO) - CONFRATERNIDAD GUANACASTECA - CONSERVACIN INTERNACIONAL - Coope SoliDar R.L. COSTA RICA WILDLIFE SANCTUARY - ESCUELA DE BIOLOGA UCR - FEUCR FEUNA - FUNDACIN BANDERA ECOLGICA - FUNDACIN NEOTRPICA FUNDACIN MARVIVA - HUMANE SOCIETY INTERNATIONAL LATINOAMRICA - ISV COSTA RICA - LLAMADO URGENTE POR EL PAS - OILWATCH COSTA RICA - PRESERVE PLANET - PRETOMA - PROAL - PROMAR - RED DE COORDINACIN EN BIODIVERSIDAD - RED NACIONAL DE CONSERVACIN DE TORTUGAS MARINAS - THE LEATHERBACK TRUST - TURISMO AUTNTICO S.A.

PERSONAS
Bernardo AGUILAR GONZLEZ - Jos Francisco ALFARO CARBAJAL - Gadi AMIT KAUFMANN - Edwin ALPZAR VAGLIO - Mauricio LVAREZ MORA - Randall ARAUZ VARGAS - Elena ARIAS UMAA - Javier BALTODANO ARAGN - Gino BIAMONTE CASTRO - Nicols BOEGLIN - Mario BOZA LORA - Patricia BRENES TREJOS - Andrew Benjamn BYSTROM - Luciano CAPELLI CALANCA - Eva CARAZO VARGAS - Rodrigo Alberto CARAZO ZELEDN - Elas CARRANZA MAXERA - Roco CARRANZA MAXERA - Eduardo CARRILLO JIMNEZ Jackeline CHACN CISNEROS - Karla CRDOBA BRENES - Jorge CORTS NEZ - Osvaldo DURN CASTRO - Dagmar FACIO FERNNDEZ - Sol FERNNDEZ-VAL - Juan FIGUEROLA LANDI - Alexandra GAMBOA GONZLEZ - Carmen GONZLEZ GAIRAUD - Jaime GARCA GONZLEZ Viviana GUTIRREZ DELGADO- Gustavo GUTIRREZ ESPELETA - Qurico JIMNEZ MADRIGAL - Andrs JIMNEZ MONGE - Mara Teresa KOBERG GUTIRREZ - Sylvia LEN KOBERG - Aimee LESLIE BOGANTES - Vanessa LIZANO MORICE - Jorge LOBO SEGURA - Luis Diego MARN SCHUMACHER Gustavo MENESES CASTRO - David MOLINA OBANDO - Isabel NARANJO VARGAS Pablo ORTEGA RODRGUEZ - Clara PADILLA GUTIRREZ - Jorge POLIMENI SALINAS - Rolando PORTILLA PASTOR - Marco QUESADA ALPZAR - Guillermo QUIRS LVAREZ - Wagner QUIRS PEREIRA - Carlos Manuel RODRGUEZ ECHANDI - Sonia Mayela RODRGUEZ ORTEGA - Rodrigo ROJAS MORALES - Isaac ROJAS RAMREZ - Johnny ROSALES CRDOBA - lvaro SAGOT RODRGUEZ Roxana SILMAN CARRANZA - Elizabeth SOLANO PACHECO - lvaro UGALDE VQUEZ - Ronal VARGAS ARAYA.

Si comparten nuestra posicin a favor de los parques nacionales y de la calidad de vida de las futuras generaciones, pueden apoyar esta campaa a travs del No a la pesca comercial en Parques Nacionales de Costa Rica
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