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2009

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Jornal Oficial da Unio Europeia

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DIRECTIVAS
DIRECTIVA 2009/128/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 21 de Outubro de 2009 que estabelece um quadro de aco a nvel comunitrio para uma utilizao sustentvel dos pesticidas
(Texto relevante para efeitos do EEE) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o n.o 1 do artigo 175.o, Tendo em conta a proposta da Comisso, Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social Europeu (1), Tendo em conta o parecer do Comit das Regies (2), Deliberando nos termos do artigo 251.o do Tratado (3), Considerando o seguinte:
(1)

2 de Abril de 1979, relativa conservao das aves selvagens (5), na Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de Maio de 1992, relativa preservao dos habitats naturais e da fauna e da flora selvagens (6), na Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro de 2000, que estabelece um quadro de aco comunitria no domnio da poltica da gua (7), no Regulamento (CE) n.o 396/2005 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Fevereiro de 2005, relativo aos limites mximos de resduos de pesticidas no interior e superfcie dos gneros alimentcios e dos alimentos para animais, de origem vegetal ou animal (8), e no Regula mento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de Outubro de 2009, relativo coloca o dos produtos fitofarmacuticos no mercado (9). Estas medidas tambm no devero prejudicar a aplicao das medidas voluntrias no contexto dos regulamentos rela tivos aos fundos estruturais ou do Regulamento (CE) n.o 1698/2005 do Conselho, de 20 de Setembro de 2005, relativo ao apoio ao desenvolvimento rural pelo Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (Fea der) (10).
(4)

Em consonncia com os artigos 2.o e 7.o da Deciso n.o 1600/2002/CE do Parlamento Europeu e do Conse lho, de 22 de Julho de 2002, que estabelece o Sexto Programa Comunitrio de Aco em matria de Am biente (4), e tendo em conta os princpios da precauo e da preveno, dever ser criado um quadro jurdico comum que possibilite uma utilizao sustentvel dos pesticidas. Actualmente, a presente directiva dever ser aplicvel aos pesticidas que sejam produtos fitofarmacuticos. No en tanto, est previsto vir a alargar o seu mbito de aplica o aos produtos biocidas. As medidas previstas na presente directiva devero com plementar, e no devero prejudicar, as medidas estabe lecidas em actos legislativos comunitrios conexos, no meadamente na Directiva 79/409/CEE do Conselho, de

Os instrumentos econmicos podem desempenhar um papel crucial na realizao dos objectivos relacionados com a utilizao sustentvel dos pesticidas. A utilizao desses instrumentos a um nvel adequado dever, por isso, ser incentivada, devendo simultaneamente subli nhar-se que os Estados-Membros podem decidir sobre a sua utilizao sem prejuzo da aplicabilidade das normas relativas aos auxlios estatais. Para facilitar a aplicao da presente directiva, os Estados-Membros devero recorrer a planos de aco nacionais que visem fixar objectivos quantitativos, metas, medidas, calendrios e indicadores destinados a reduzir os riscos e os efeitos da utilizao dos pesticidas na sade humana e no ambiente e a incentivar o desenvolvimento e a intro duo da proteco integrada e de abordagens ou tcni cas alternativas, a fim de reduzir a dependncia da utili zao dos pesticidas. Os Estados-Membros devero mo nitorizar a utilizao dos produtos fitofarmacuticos que contenham substncias activas particularmente preocu pantes, estabelecendo calendrios e metas para a reduo
JO L 103 de 25.4.1979, p. 1. JO L 206 de 22.7.1992, p. 7. JO L 327 de 22.12.2000, p. 1. JO L 70 de 16.3.2005, p. 1. Ver pgina 1 do presente Jornal Oficial. JO L 277 de 21.10.2005, p. 1.

(2)

(5)

(3)

(1) JO C 161 de 13.7.2007, p. 48. (2) JO C 146 de 30.6.2007, p. 48. (3) Parecer do Parlamento Europeu de 23 de Outubro de 2007 (JO C 263 E de 16.10.2008, p. 158), posio comum do Conselho de 19 de Maio de 2008 (JO C 254 E de 7.10.2008, p. 1) e posio do Parlamento Europeu de 13 de Janeiro de 2009 (ainda no pu blicada no Jornal Oficial). Deciso do Conselho de 24 de Setembro de 2009. (4) JO L 242 de 10.9.2002, p. 1.

(5 ) (6 ) (7 ) (8 ) (9 ) (10)

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da respectiva utilizao, designadamente quando isso se revelar um meio adequado para atingir as metas de re duo dos riscos. Os planos de aco nacionais devero ser coordenados com os planos de execuo de disposi es conexas de outros actos legislativos comunitrios e ser utilizados para agrupar objectivos a atingir no quadro de outros actos legislativos comunitrios relacionados com os pesticidas.
(6)

(11)

Devero ser promovidos, tanto a nvel europeu como a nvel nacional, programas de investigao destinados a determinar os impactos da utilizao de pesticidas na sade humana e no ambiente, incluindo estudos sobre os grupos de alto risco.

(12)

O intercmbio de informaes sobre os objectivos e ac es definidos pelos Estados-Membros nos seus planos de aco nacionais constitui um elemento da maior impor tncia para a prossecuo dos objectivos da presente directiva. , portanto, oportuno prever que os Estados-Membros transmitam regularmente informaes Co misso e aos outros Estados-Membros, nomeadamente sobre a execuo, os resultados e a experincia que forem adquirindo atravs dos seus planos de aco nacionais. Com base nas informaes transmitidas pelos Estados-Membros, a Comisso dever apresentar ao Parlamento Europeu e ao Conselho os relatrios pertinentes, acompanhados, se necessrio, de propostas legislativas adequadas.
(13)

Na medida em que o manuseamento e a aplicao de pesticidas exija o estabelecimento de requisitos mnimos de sade e segurana no local de trabalho para precaver os riscos decorrentes da exposio dos trabalhadores a esses produtos, bem como medidas preventivas, gerais e especficas, para a reduo desses riscos, essas medidas so abrangidas pela Directiva 98/24/CE do Conselho, de 7 de Abril de 1998, relativa proteco da segurana e da sade dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes qumicos no trabalho (2), e pela Di rectiva 2004/37/CE do Parlamento Europeu e do Conse lho, de 29 de Abril de 2004, relativa proteco dos trabalhadores contra riscos ligados exposio a agentes cancergenos ou mutagnicos durante o trabalho (3).

(7)

Para a elaborao e alterao dos planos de aco nacio nais, oportuno prever a aplicao da Directiva 2003/35/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de Maio de 2003, que estabelece a participao do pblico na elaborao de certos planos e programas re lativos ao ambiente (1). essencial que os Estados-Membros criem sistemas de formao, tanto inicial como complementar, para os dis tribuidores, conselheiros e utilizadores profissionais de pesticidas, bem como sistemas de certificao que regis tem a participao nessa formao, para que as pessoas que utilizem ou venham a utilizar pesticidas estejam per feitamente conscientes dos riscos potenciais para a sade humana e para o ambiente e das medidas apropriadas para a reduo, tanto quanto possvel, desses riscos. As actividades de formao dos utilizadores profissionais po dem ser coordenadas com as actividades organizadas no quadro do Regulamento (CE) n.o 1698/2005. As vendas de pesticidas, inclusive atravs da internet, so um elemento importante na cadeia de distribuio, de vendo, no momento da venda, ser prestado ao utilizador final, nomeadamente aos utilizadores profissionais, acon selhamento especfico sobre as instrues de segurana em matria de sade humana e ambiente. Para os utili zadores no profissionais, que em geral no possuem os mesmos conhecimentos e o mesmo nvel de formao, devero ser dadas recomendaes, nomeadamente sobre o manuseamento e o armazenamento seguros dos pesti cidas, bem como sobre a eliminao das embalagens. Atendendo aos riscos que podem estar associados uti lizao de pesticidas, o pblico em geral dever receber melhor informao sobre o impacto global da utilizao de pesticidas atravs de campanhas de sensibilizao, de informaes transmitidas pelos retalhistas e de outras medidas apropriadas.

(8)

Dado que a Directiva 2006/42/CE do Parlamento Euro peu e do Conselho, de 17 de Maio de 2006, relativa s mquinas (4), estabelecer regras sobre a colocao no mercado de equipamentos de aplicao de pesticidas que satisfaam os requisitos ambientais, oportuno, para minimizar os efeitos negativos dos pesticidas na sade humana e no ambiente causados por esse tipo de equipamentos, prever sistemas de inspeco tcnica regular dos equipamentos de aplicao de pesticidas j em utilizao. Os Estados-Membros descrevero nos seus planos de aco nacionais a forma como iro garantir a aplicao desses requisitos.

(14)

(9)

A pulverizao area de pesticidas susceptvel de pre judicar significativamente a sade humana e o ambiente, nomeadamente devido ao arrastamento da pulverizao. A pulverizao area dever, portanto, ser geralmente proibida, sendo admitidas derrogaes apenas se apresen tar vantagens claras, reduzindo os efeitos na sade hu mana e no ambiente em comparao com outros mto dos de pulverizao, ou se no existirem alternativas viveis, desde que se recorra melhor tecnologia dispo nvel para reduzir o arrastamento da pulverizao.

(15)

(10)

O meio aqutico especialmente sensvel aos pesticidas. , portanto, necessrio prestar particular ateno para evitar a poluio das guas de superfcie e das guas subterrneas atravs de medidas apropriadas, como o estabelecimento de zonas-tampo e de salvaguarda ou a plantao de sebes ao longo das guas de superfcie para reduzir a exposio das massas de gua devido ao arras tamento da pulverizao, drenagem e escorrimento. As dimenses das zonas-tampo dependero, nomeada mente, das caractersticas do solo, das propriedades dos pesticidas e das caractersticas agrcolas das reas em causa. A utilizao de pesticidas em zonas de captao

(1) JO L 156 de 25.6.2003, p. 17.

(2) JO L 131 de 5.5.1998, p. 11. (3) JO L 158 de 30.4.2004, p. 50. (4) JO L 157 de 9.6.2006, p. 24.

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de gua destinada ao consumo humano, em vias de transporte ou ao longo dessas vias, como linhas de cami nho-de-ferro, ou em superfcies impermeveis ou muito permeveis, pode agravar o risco de poluio do meio aqutico. A utilizao de pesticidas nessas zonas dever, portanto, ser reduzida o mais possvel ou, se tal for apropriado, no dever ser efectuada.
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proteco integrada, dando prioridade, sempre que pos svel, a mtodos no qumicos de proteco fitossanitria e de proteco das culturas.
(20)

A utilizao de pesticidas pode ser especialmente peri gosa em zonas muito sensveis, como os stios Natura 2000, protegidos pelas Directivas 79/409/CEE e 92/43/CEE. Noutros locais, como parques e jardins p blicos, campos desportivos e recreativos, recintos escola res, parques infantis, e na proximidade de estabelecimen tos de sade pblica, o risco de exposio a pesticidas elevado. Nestes locais, a utilizao de pesticidas dever ser minimizada ou proibida. Quando forem utilizados pesticidas, devero ser estabelecidas as medidas adequa das de gesto dos riscos, devendo ponderar-se em pri meiro lugar a utilizao de pesticidas de baixo risco, a par de medidas de controlo biolgico. O manuseamento de pesticidas, incluindo o armazena mento, a diluio e a preparao das caldas, a limpeza dos equipamentos de aplicao de pesticidas depois de utilizados e a valorizao e a eliminao das caldas con tidas nos depsitos, das embalagens vazias e dos resduos de pesticidas so operaes particularmente susceptveis de produzir exposies indesejadas de pessoas e do am biente. , portanto, oportuno prever medidas especficas aplicveis a essas actividades, em complemento das me didas previstas na Directiva 2006/12/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Abril de 2006, relativa aos resduos (1), e na Directiva 91/689/CEE do Conselho, de 12 de Dezembro de 1991, relativa aos resduos peri gosos (2). Essas medidas devero abranger igualmente os utilizadores no profissionais, pois, devido sua falta de conhecimentos, muito provvel que se verifique um manuseamento inadequado por parte deste grupo de uti lizadores. A aplicao por todos os agricultores de princpios gerais e de orientaes especficas para as diferentes culturas e sectores em matria de proteco integrada permitir uma utilizao mais precisa dos pesticidas e das medidas disponveis para combater os inimigos das culturas. Desta forma reduzir-se-o os riscos para a sade humana e para o ambiente, bem como a dependncia da utilizao dos pesticidas. Os Estados-Membros devero promover a pro teco fitossanitria com baixa utilizao de pesticidas, nomeadamente atravs da proteco integrada, e criar as condies e medidas necessrias para a sua aplicao. Nos termos do Regulamento (CE) n.o 1107/2009 e da presente directiva, a aplicao dos princpios da protec o integrada obrigatria, e a forma de os aplicar obe dece ao princpio de subsidiariedade. Os Estados-Mem bros devero indicar nos seus planos de aco nacionais de que forma asseguram a aplicao dos princpios da

necessrio medir os progressos realizados na reduo dos riscos e dos efeitos negativos da utilizao de pesti cidas na sade humana e no ambiente. Os indicadores de riscos harmonizados, a estabelecer a nvel comunitrio, constituem meios adequados. Os Estados-Membros deve ro utilizar esses indicadores na gesto de riscos a nvel nacional e na transmisso de informaes, cabendo Comisso calcular indicadores que permitam avaliar os progressos realizados a nvel comunitrio. Devero ser utilizados dados estatsticos de acordo com a legislao comunitria. Alm de indicadores comuns harmonizados, dever ser dada aos Estados-Membros a possibilidade de utilizarem os seus indicadores nacionais. Os Estados-Membros devero determinar as sanes apli cveis s infraces s disposies nacionais aprovadas em conformidade com a presente directiva e garantir a aplicao das mesmas. As sanes devero ser eficazes, proporcionadas e dissuasivas. Atendendo a que o objectivo da presente directiva, a saber, a proteco da sade humana e do ambiente con tra os riscos eventualmente associados utilizao de pesticidas, no pode ser suficientemente realizado pelos Estados-Membros e pode, pois, ser mais bem alcanado ao nvel comunitrio, a Comunidade pode tomar medidas em conformidade com o princpio da subsidiariedade consagrado no artigo 5.o do Tratado. Em conformidade com o princpio da proporcionalidade consagrado no mesmo artigo, a presente directiva no excede o neces srio para atingir aquele objectivo. A presente directiva respeita os direitos fundamentais e observa os princpios reconhecidos, nomeadamente, na Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia. A presente directiva visa, nomeadamente, promover a inte grao de um elevado nvel de proteco ambiental nas polticas comunitrias, em conformidade com o princpio do desenvolvimento sustentvel enunciado no artigo 37.o da referida Carta. As medidas necessrias execuo da presente directiva devero ser aprovadas nos termos da Deciso 1999/468/CE do Conselho, de 28 de Junho de 1999, que fixa as regras de exerccio das competncias de exe cuo atribudas Comisso (3). Em especial, dever ser atribuda competncia Comisso para estabelecer e actualizar os anexos da presente direc tiva. Atendendo a que tm alcance geral e se destinam a alterar elementos no essenciais da presente directiva, nomeadamente completando-a mediante o aditamento de novos elementos no essenciais, essas medidas devem ser aprovadas pelo procedimento de regulamentao com controlo previsto no artigo 5.o da Deciso 1999/468/CE.

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(25) (19)

(1) JO L 114 de 27.4.2006, p. 9. (2) JO L 377 de 31.12.1991, p. 20.

(3) JO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

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Nos termos do ponto 34 do Acordo Interinstitucional Legislar melhor (1), os Estados-Membros so incentiva dos a elaborar, para si prprios e no interesse da Comu nidade, os seus prprios quadros, que ilustrem, na me dida do possvel, a concordncia entre a presente direc tiva e as medidas de transposio, e a public-los,

fitossanitria e a utilizao segura dos pesticidas, no mbito da sua capacidade profissional ou da prestao de um ser vio comercial, nomeadamente servios de aconselhamento privados autnomos, servios de aconselhamento pblicos, agentes comerciais, produtores de gneros alimentcios e retalhistas, se aplicvel;

APROVARAM A PRESENTE DIRECTIVA:

CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

4. Equipamento de aplicao de pesticidas, os aparelhos es pecificamente destinados aplicao de pesticidas, in cluindo acessrios essenciais para o funcionamento eficaz desse equipamento, tais como bicos de pulverizao, ma nmetros, filtros, crivos e dispositivos de limpeza dos de psitos;

Artigo 1.o Objecto A presente directiva estabelece um quadro para uma utilizao sustentvel dos pesticidas atravs da reduo dos riscos e efeitos da sua utilizao na sade humana e no ambiente, promovendo o recurso proteco integrada e a abordagens ou tcnicas alternativas, tais como as alternativas no qumicas aos pesticidas. Artigo 2.o mbito de aplicao 1. A presente directiva aplica-se aos pesticidas que sejam produtos fitofarmacuticos, tal como definidos na alnea a) do ponto 10) do artigo 3.o 2. A presente directiva aplica-se sem prejuzo de outros actos legislativos comunitrios relevantes. 3. O disposto na presente directiva no pode impedir os Estados-Membros de aplicar o princpio de precauo, restrin gindo ou proibindo a utilizao de pesticidas em determinadas reas ou circunstncias especficas. Artigo 3.o Definies Para efeitos da presente directiva, entende-se por: 1. Utilizador profissional, a pessoa que, no exerccio das suas actividades profissionais, utilize pesticidas, nomeadamente aplicadores, tcnicos, empregadores e trabalhadores por conta prpria do sector agrcola ou de outros sectores; 2. Distribuidor, a pessoa singular ou colectiva que coloque um pesticida no mercado, nomeadamente grossistas, reta lhistas, vendedores e fornecedores; 3. Conselheiro, a pessoa que adquiriu conhecimentos espe cializados e que preste aconselhamento sobre a proteco
(1) JO C 321 de 31.12.2003, p. 1.

5. Pulverizao area, a aplicao de pesticidas por aeronaves (avies ou helicpteros);

6. Proteco integrada, a avaliao ponderada de todos os mtodos disponveis de proteco das culturas e a subse quente integrao de medidas adequadas para diminuir o desenvolvimento de populaes de organismos nocivos e manter a utilizao dos produtos fitofarmacuticos e outras formas de interveno a nveis econmica e ecologicamente justificveis, reduzindo ou minimizando os riscos para a sade humana e o ambiente. A proteco integrada privi legia o desenvolvimento de culturas saudveis com a menor perturbao possvel dos ecossistemas agrcolas e incentiva mecanismos naturais de luta contra os inimigos das culturas;

7. Indicador de risco, o resultado de um mtodo de clculo utilizado para avaliar os riscos dos pesticidas na sade humana e no ambiente;

8. Mtodos no qumicos, mtodos alternativos aos pestici das qumicos de proteco fitossanitria e proteco inte grada, baseados em tcnicas agronmicas como as referidas no ponto 1 do anexo III, ou mtodos fsicos, mecnicos ou biolgicos de controlo das pragas;

9. Os termos guas de superfcie e guas subterrneas tm a mesma acepo que na Directiva 2000/60/CE;

10. Pesticida:

a) Produto fitofarmacutico na acepo do Regulamento (CE) n.o 1107/2009;

b) Um produto biocida tal como definido na Directiva 98/8/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Fevereiro de 1998, relativa colocao no mer cado de produtos biocidas (2).
(2) JO L 123 de 24.4.1998, p. 1.

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Jornal Oficial da Unio Europeia Artigo 4.o

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Planos de aco nacionais 1. Os Estados-Membros devem aprovar planos de aco na cionais em que fixem objectivos quantitativos, metas, medidas e calendrios para reduzir os riscos e efeitos da utilizao de pesticidas na sade humana e no ambiente e para fomentar o desenvolvimento e a introduo da proteco integrada e de abordagens ou tcnicas alternativas destinadas a reduzir a de pendncia da utilizao de pesticidas. Esses objectivos podem abranger diferentes reas problemticas, como, por exemplo, a proteco dos trabalhadores, a proteco do ambiente, os res duos, o uso de tcnicas especficas ou a utilizao em culturas especficas.

2. At 14 de Dezembro de 2012, os Estados-Membros co municam os seus planos de aco nacionais Comisso e aos outros Estados-Membros. Os planos de aco nacionais so revistos pelo menos de cinco em cinco anos, e quaisquer alteraes de fundo so comunica das sem demora Comisso. 3. At 14 de Dezembro de 2014, a Comisso apresenta ao Parlamento Europeu e ao Conselho um relatrio sobre as in formaes comunicadas pelos Estados-Membros relativas aos planos de aco nacionais. O relatrio deve mencionar os m todos utilizados e as implicaes relativas criao de diferentes tipos de objectivos para reduzir os riscos e a utilizao de pesticidas. At 14 de Dezembro de 2018, a Comisso apresenta ao Parla mento Europeu e ao Conselho um relatrio sobre a experincia adquirida pelos Estados-Membros na aplicao das metas nacio nais fixadas nos termos do n.o 1 a fim de atingir os objectivos da presente directiva. Esse relatrio pode ser acompanhado, se necessrio, por propostas legislativas adequadas. 4. A Comisso coloca disposio do pblico numa pgina de internet as informaes comunicadas ao abrigo do n.o 2. 5. As disposies relativas participao do pblico previstas no artigo 2.o da Directiva 2003/35/CE aplicam-se elaborao e alterao dos planos de aco nacionais.

Os planos de aco nacionais devem incluir tambm indicado res de monitorizao da utilizao de produtos fitofarmacuti cos que contenham substncias activas particularmente preocu pantes, designadamente sempre que existam alternativas. Os Estados-Membros devem dar particular ateno aos produtos fitofarmacuticos que contenham substncias activas aprovadas em conformidade com a Directiva 91/414/CEE do Conselho, de 15 de Julho de 1991, relativa colocao dos produtos fitofar macuticos no mercado (1), que, quando sujeitas renovao do respectivo licenciamento nos termos do Regulamento (CE) n.o 1107/2009, no preencham os critrios aplicveis ao pro cesso de aprovao, definidos nos pontos 3.6 a 3.8 do anexo II desse regulamento.

Com base em tais indicadores, e, se for caso disso, tendo em conta o risco ou os objectivos de reduo da utilizao j atingidos antes da aplicao da presente directiva, devem tam bm ser estabelecidos calendrios e metas para a reduo da utilizao, em especial se a reduo da utilizao constituir o meio adequado para alcanar a reduo do risco no que diz respeito aos elementos prioritrios identificados nos termos da alnea c) do n.o 2 do artigo 15.o. Essas metas podem ser de tipo intercalar ou final. Os Estados-Membros devem recorrer a todos os meios necessrios para atingir essas metas.

CAPTULO II FORMAO, VENDA DE PESTICIDAS, INFORMAO E SENSIBILIZAO

Artigo 5.o Formao 1. Os Estados-Membros asseguram que todos os utilizadores profissionais, distribuidores e conselheiros tenham acesso a for mao adequada a cargo de entidades designadas pelas autori dades competentes. Esta formao consiste em formao inicial e complementar destinada a adquirir e actualizar conhecimen tos. A formao tem por objectivo garantir que os utilizadores, distribuidores e conselheiros adquiram conhecimentos suficien tes sobre os assuntos indicados no anexo I, tendo em conta as suas diferentes funes e responsabilidades. 2. At 14 de Dezembro de 2013, os Estados-Membros pem em prtica sistemas de certificao e designam as autoridades competentes responsveis pela sua aplicao. Estes certificados devem, no mnimo, comprovar que os utilizadores profissionais, distribuidores e conselheiros adquiriram conhecimentos sufi cientes sobre os assuntos indicados no anexo I, atravs de for mao ou por outros meios.

Ao elaborarem e reverem os seus planos de aco nacionais, os Estados-Membros tm em conta as incidncias na sade, sociais, econmicas e ambientais das medidas previstas, as condies especficas existentes a nvel nacional, regional e local, e os interesses de todos os grupos envolvidos. A fim de alcanar os objectivos referidos no primeiro pargrafo, os Estados-Mem bros devem indicar nos seus planos de aco nacionais de que forma pretendem aplicar as medidas decorrentes dos artigos 5.o a 15.o

Os planos de aco nacionais devem ter em conta os programas previstos noutras disposies comunitrias relativas utilizao de pesticidas, como, por exemplo, os programas de medidas estabelecidos em conformidade com a Directiva 2000/60/CE.
(1) JO L 230 de 19.8.1991, p. 1.

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Os sistemas de certificao devem incluir requisitos e procedi mentos para a emisso, renovao e retirada de certificados. 3. As medidas que tm por objecto alterar elementos no essenciais da presente directiva, relativas alterao do anexo I, a fim de ter em conta o progresso cientfico e tcnico, so aprovadas pelo procedimento de regulamentao com controlo a que se refere o n.o 2 do artigo 21.o Artigo 6.o Requisitos para a venda de pesticidas 1. Os Estados-Membros asseguram que os distribuidores te nham nos seus efectivos um nmero suficiente de pessoas titu lares do certificado referido no n.o 2 do artigo 5.o. Essas pessoas devem estar disponveis no momento da venda para prestar informaes adequadas sobre os produtos em causa aos clientes no que diz respeito utilizao de pesticidas e s instrues de risco e de segurana em matria de sade humana e do am biente, de modo a permitir a gesto dos riscos dos produtos em causa. Os microdistribuidores que apenas vendam produtos para utilizao no profissional podem ficar isentos se no comer cializarem formulaes de pesticidas classificadas como txicas, muito txicas, cancergenas, mutagnicas ou txicas para a re produo, nos termos da Directiva 1999/45/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Maio de 1999, relativa aproximao das disposies legislativas, regulamentares e ad ministrativas dos Estados-Membros respeitantes classificao, embalagem e rotulagem das preparaes perigosas (1). 2. Os Estados-Membros tomam as medidas necessrias para que a venda de pesticidas autorizados para utilizao profissio nal seja efectuada apenas s pessoas titulares do certificado referido no n.o 2 do artigo 5.o 3. Os Estados-Membros devem exigir que os distribuidores que vendam pesticidas a utilizadores no profissionais forneam informaes gerais sobre os riscos para a sade humana e para o ambiente decorrentes da utilizao de pesticidas, nomeada mente no que respeita aos seus perigos, exposio, forma correcta de armazenamento, manuseamento e aplicao e eliminao segura de acordo com a legislao comunitria em matria de resduos, bem como no que respeita s alternativas de baixo risco. Os Estados-Membros podem exigir que essas informaes sejam fornecidas pelos produtores de pesticidas. 4. As medidas previstas nos n.os 1 e 2 so postas em prtica at 14 de Dezembro de 2015. Artigo 7.o Informao e sensibilizao 1. Os Estados-Membros tomam medidas para informar o pblico em geral e para promover e facilitar programas de informao e sensibilizao e a disponibilizao de informaes precisas e equilibradas sobre os pesticidas, nomeadamente no que respeita aos riscos e aos efeitos agudos e crnicos potenciais resultantes da sua utilizao para a sade humana, para os
(1) JO L 200 de 30.7.1999, p. 1.

organismos no visados e para o ambiente, e utilizao de alternativas no qumicas. 2. Os Estados-Membros devem pr em prtica sistemas de recolha de informaes sobre os casos de intoxicao aguda causada por pesticidas, bem como sobre a evoluo ao nvel das intoxicaes crnicas, sempre que disponveis, entre os gru pos que possam estar expostos regularmente a pesticidas, como os aplicadores de pesticidas, os trabalhadores rurais ou as pes soas que vivam perto das reas de aplicao de pesticidas. 3. A fim de melhorar a comparabilidade das informaes, a Comisso, em cooperao com os Estados-Membros, elabora at 14 de Dezembro de 2012 um documento de orientao estra tgica para a monitorizao e a vigilncia dos efeitos da utili zao de pesticidas na sade humana e no ambiente.
CAPTULO III EQUIPAMENTOS DE APLICAO DE PESTICIDAS

Artigo 8.o Inspeco dos equipamentos em utilizao 1. Os Estados-Membros asseguram que os equipamentos de aplicao de pesticidas utilizados a ttulo profissional sejam ins peccionados a intervalos regulares. Os intervalos entre as ins peces no devem exceder cinco anos at 2020 nem trs anos aps essa data. 2. At 14 de Dezembro de 2016, os Estados-Membros asse guram que tenha sido efectuada pelo menos uma inspeco dos equipamentos de aplicao de pesticidas. Aps essa data, s os equipamentos de aplicao de pesticidas que tenham sido apro vados numa inspeco podero ser utilizados a ttulo profissio nal. Os novos equipamentos devem ser inspeccionados pelo menos uma vez nos cinco anos subsequentes sua aquisio. 3. Em derrogao dos n.os 1 e 2 e aps uma avaliao de risco para a sade humana e o ambiente, incluindo uma ava liao da escala de utilizao dos equipamentos, os Estados-Membros podem: a) Aplicar diferentes prazos e intervalos entre inspeces aos equipamentos de aplicao de pesticidas no utilizados para pulverizao, aos equipamentos de aplicao manual de pes ticidas ou aos pulverizadores de dorso, e aos equipamentos de aplicao suplementares que tenham um nvel de utiliza o reduzido, que devem constar dos planos de aco na cionais previstos no artigo 4.o; Em circunstncia alguma podem os equipamentos de aplica o suplementares a seguir indicados ser considerados como tendo um nvel de utilizao reduzido: i) Equipamentos de pulverizao acoplados em comboios ou aeronaves;

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ii) Pulverizadores com barra de pulverizao com largura superior a 3 m, incluindo pulverizadores com barra aco plados a semeadores;

CAPTULO IV UTILIZAES E PRTICAS ESPECFICAS

Artigo 9.o Pulverizao area b) Isentar de inspeco os equipamentos de aplicao manual de pesticidas ou os pulverizadores de dorso. Neste caso, os Estados-Membros devem certificar-se de que os operadores sejam informados sobre a necessidade de mudar regular mente os acessrios, sobre os riscos especficos associados a este tipo de equipamentos e sobre a necessidade de os operadores serem treinados para a boa utilizao dos equi pamentos de aplicao em causa, em conformidade com o artigo 5.o 1. Os Estados-Membros asseguram que seja proibida a pul verizao area.

2. Em derrogao do n.o 1, s permitida a pulverizao area em casos especiais desde que sejam satisfeitas as seguintes condies:

4. As inspeces devem verificar se os equipamentos de apli cao de pesticidas satisfazem os requisitos indicados no anexo II, a fim de alcanar um elevado nvel de proteco para a sade humana e o ambiente.

a) No devem existir alternativas viveis, ou devem existir van tagens claras em termos de menores efeitos na sade hu mana e no ambiente, em comparao com a aplicao de pesticidas por via terrestre;

Presume-se que os equipamentos de aplicao de pesticidas que satisfaam as normas harmonizadas estabelecidas nos termos do n.o 1 do artigo 20.o satisfazem os requisitos essenciais em matria de segurana, sade e ambiente.

b) Os pesticidas utilizados devem ser explicitamente aprovados para pulverizao area pelos Estados-Membros aps avalia o de risco especfica relativa pulverizao area;

5. Os utilizadores profissionais efectuam regularmente a cali brao e a verificao tcnicas dos equipamentos de aplicao de pesticidas de acordo com a formao adequada recebida, tal como previsto no artigo 5.o

c) Os aplicadores que efectuem pulverizaes areas devem ser titulares do certificado referido no n.o 2 do artigo 5.o. Du rante o perodo transitrio em que os sistemas de certifica o no estejam ainda em vigor, os Estados-Membros podem aceitar outras provas de conhecimentos suficientes;

6. Os Estados-Membros designam as entidades responsveis pela aplicao dos sistemas de inspeco, e informam disso a Comisso.

d) As empresas responsveis pela pulverizao area devem ser certificadas por uma autoridade competente para autorizar equipamentos e aeronaves para a aplicao area de pestici das;

Cada Estado-Membro deve criar sistemas de certificao que permitam verificar o resultado das inspeces e reconhecer os certificados emitidos noutros Estados-Membros de acordo com os requisitos referidos no n.o 4 e nos casos em que o tempo decorrido desde a ltima inspeco efectuada noutro Estado-Membro seja igual ou inferior ao intervalo entre as inspeces aplicvel no seu prprio territrio.

e) Se a rea a pulverizar se situar nas proximidades de reas abertas ao pblico, devem ser includas na aprovao medi das especficas de gesto do risco, a fim de garantir que no haja efeitos nocivos para a sade dos transeuntes. A rea a pulverizar no deve situar-se nas proximidades de reas re sidenciais;

Os Estados-Membros devem procurar reconhecer os certificados emitidos noutros Estados-Membros desde que os intervalos en tre as inspeces previstos no n.o 1 sejam respeitados.

f) A partir de 2013, as aeronaves devem estar equipadas com os acessrios que constituam a melhor tecnologia disponvel para reduzir a disperso dos produtos pulverizados.

7. As medidas que tm por objecto alterar elementos no essenciais da presente directiva, relativas alterao do anexo II, a fim de ter em conta o progresso cientfico e tcnico, so aprovadas pelo procedimento de regulamentao com controlo a que se refere o n.o 2 do artigo 21.o

3. Os Estados-Membros devem designar as autoridades com petentes para estabelecer as condies especficas em que se podem realizar as pulverizaes areas, para analisar os pedidos apresentados ao abrigo do n.o 4 e para dar conhecimento p blico das culturas, reas, circunstncias e requisitos especiais de aplicao, incluindo condies atmosfricas, em que as pulveri zaes areas podem ser permitidas.

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Na autorizao, as autoridades competentes devem especificar as medidas necessrias para alertar, em tempo til, os moradores e transeuntes e para proteger o ambiente nas proximidades das reas pulverizadas. 4. Um utilizador profissional que pretenda aplicar pesticidas por pulverizao area deve apresentar um pedido de aprovao de um plano de aplicao autoridade competente, acompa nhado da demonstrao de que esto satisfeitas as condies referidas nos n.os 2 e 3. O pedido de aplicao de pulverizao area de acordo com o plano de aplicao aprovado deve ser apresentado em tempo til autoridade competente. Dever incluir informao sobre o perodo previsto de pulverizao area e sobre as quantidades e o tipo de pesticidas aplicados. Os Estados-Membros podem prever que os pedidos de aplicao de pulverizao area efectuados de acordo com um plano de aplicao aprovado, em relao aos quais no tenha sido rece bida resposta sobre a deciso tomada no prazo previsto pelas autoridades competentes, sejam considerados aprovados. Em particular, em circunstncias especficas, como situaes de emergncia ou outras situaes adversas, tambm podem ser submetidos a aprovao pedidos de aplicao de pulverizao area apresentados isoladamente. Sempre que tal se justifique, as autoridades competentes podem aplicar um procedimento ace lerado a fim de verificar se as condies referidas nos n.os 2 e 3 se encontram preenchidas antes da aplicao de pulverizao area. 5. Os Estados-Membros devem assegurar o cumprimento das condies previstas nos n.os 2 e 3 efectuando um acompanha mento adequado. 6. As autoridades competentes devem manter registos dos pedidos e das aprovaes referidas no n.o 4 e disponibilizar ao pblico as informaes neles contidas, tais como a rea a pulverizar, o dia e a hora previsveis da pulverizao e o tipo de pesticida, em conformidade com a legislao nacional ou comu nitria aplicvel. Artigo 10.o Informao do pblico Os Estados-Membros podem prever nos seus planos de aco nacionais disposies relativas informao das pessoas que possam estar expostas ao arrastamento dos produtos pulveriza dos. Artigo 11.o Medidas especficas de proteco do ambiente aqutico e da gua potvel 1. Os Estados-Membros devem assegurar a adopo de me didas adequadas para proteger o meio aqutico e o abasteci mento de gua destinada ao consumo humano dos efeitos dos pesticidas. Essas medidas devem apoiar e ser compatveis com as disposies aplicveis da Directiva 2000/60/CE e do Regula mento (CE) n.o 1107/2009.

2. As medidas previstas no n.o 1 devem consistir, nomeada mente, em: a) Dar preferncia a pesticidas no classificados como perigosos para o meio aqutico nos termos da Directiva 1999/45/CE e que no contenham substncias perigosas prioritrias previs tas no n.o 3 do artigo 16.o da Directiva 2000/60/CE; b) Dar preferncia s tcnicas de aplicao mais eficientes, como a utilizao de equipamentos de aplicao de pestici das com caractersticas de arrastamento reduzido, especial mente em culturas verticais como as de campos de lpulo, pomares e vinhas; c) Utilizar medidas paliativas que minimizem o risco de polui o difusa causada por arrastamento da pulverizao, drena gem e escorrimento. Estas medidas devem incluir o estabe lecimento de zonas tampo de dimenso adequada para a proteco dos organismos aquticos no visados e zonas de salvaguarda para as guas de superfcie e subterrneas utili zadas para a extraco de gua destinada ao consumo hu mano, nas quais no podem ser utilizados ou armazenados pesticidas; d) Reduzir o mais possvel ou eliminar as aplicaes de pesti cidas em ou nas imediaes de estradas, linhas de caminho-de-ferro, superfcies muito permeveis ou outras infra-estru turas prximas de guas de superfcie ou de guas subterr neas, ou ainda em superfcies impermeveis onde o risco de escorrimento para guas de superfcie ou sistemas de esgotos seja elevado. Artigo 12.o Reduo da utilizao de pesticidas ou dos riscos em zonas especficas Tendo na devida conta imperativos de higiene e sade pblica e de biodiversidade, ou os resultados de avaliaes de risco per tinentes, os Estados-Membros asseguram que a utilizao de pesticidas seja minimizada ou proibida em certas zonas espec ficas a seguir indicadas. Em primeiro lugar, devem ser tomadas medidas de gesto do risco adequadas, ponderada a utilizao de produtos fitofarmacuticos de baixo risco, na acepo do Regulamento (CE) n.o 1107/2009, e considerada a adopo de medidas de controlo biolgico. As zonas especficas em causa so as seguintes: a) Zonas utilizadas pelo pblico em geral ou por grupos vul nerveis, na acepo do artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 1107/2009, como parques e jardins pblicos, campos desportivos e recreativos, recintos escolares e parques infan tis, e na vizinhana imediata de instalaes de prestao de cuidados de sade; b) Zonas protegidas definidas na Directiva 2000/60/CE ou ou tras zonas identificadas para estabelecer as medidas de con servao necessrias de acordo com o disposto nas Directivas 79/409/CEE e 92/43/CEE;

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c) Zonas recentemente tratadas, utilizadas por trabalhadores agrcolas ou a que estes possam aceder. Artigo 13.o Manuseamento e armazenamento de pesticidas e tratamento das embalagens de pesticidas e dos restos de pesticidas 1. Os Estados-Membros tomam as medidas necessrias para garantir que as operaes a seguir indicadas, efectuadas por utilizadores profissionais e, se for caso disso, por distribuidores, no ponham em perigo nem a sade humana nem o ambiente: a) Armazenamento, manuseamento, diluio e preparao de caldas antes da aplicao; b) Manuseamento de embalagens e de restos de pesticidas; c) Eliminao das caldas que ficam nos depsitos aps a apli cao; d) Limpeza dos equipamentos utilizados na aplicao; e) Valorizao ou eliminao de restos de pesticidas e suas embalagens de acordo com a legislao comunitria em ma tria de resduos. 2. Os Estados-Membros tomam todas as medidas necessrias para evitar operaes de manuseamento perigosas de pesticidas autorizados para utilizadores no profissionais. Essas medidas podem incluir a utilizao de pesticidas de baixa toxicidade, produtos prontos a utilizar e a limitao do tamanho dos reci pientes ou das embalagens. 3. Os Estados-Membros devem assegurar que as reas de armazenamento de pesticidas para utilizao profissional sejam construdas de modo a evitar libertaes indesejadas. Para esse efeito, deve ser dada especial ateno localizao, dimenso e aos materiais de construo. Artigo 14.o

2. Os Estados-Membros criam ou apoiam o estabelecimento das condies necessrias para a aplicao da proteco inte grada. Em especial, os Estados-Membros devem assegurar que os utilizadores profissionais tenham sua disposio informaes e instrumentos de monitorizao dos inimigos das culturas e para a tomada de decises, bem como servios de aconselhamento em matria de proteco integrada.

3. At 30 de Junho de 2013, os Estados-Membros trans mitem Comisso um relatrio sobre a aplicao dos n.os 1 e 2, que deve referir, nomeadamente, se se encontram reunidas as condies necessrias para a aplicao da proteco inte grada.

4. Os Estados-Membros descrevem nos seus planos de aco nacionais a forma como se certificam de que os princpios gerais da proteco integrada previstos no anexo III so aplica dos por todos os utilizadores profissionais at 1 de Janeiro de 2014.

As medidas que tm por objecto alterar elementos no essen ciais da presente directiva, relativas alterao do anexo III, a fim de ter em conta o progresso cientfico e tcnico, so apro vadas pelo procedimento de regulamentao com controlo a que se refere o n.o 2 do artigo 21.o

5. Os Estados-Membros estabelecem os incentivos adequados para encorajar os utilizadores profissionais a aplicar voluntaria mente as orientaes especficas para a proteco integrada das culturas ou do sector em causa. Estas orientaes podem ser elaboradas pelas autoridades pblicas e/ou pelas organizaes representativas de utilizadores profissionais especficos. Os Esta dos-Membros devem referir-se s orientaes que considerem pertinentes e adequadas nos seus planos de aco nacionais.

CAPTULO V INDICADORES, RELATRIOS E INTERCMBIO DE INFORMAES

Proteco integrada 1. Os Estados-Membros tomam todas as medidas necessrias para promover a proteco fitossanitria com baixa utilizao de pesticidas, dando prioridade sempre que possvel a mtodos no qumicos, a fim de que os utilizadores profissionais de pesticidas adoptem prticas e produtos com o menor risco para a sade humana e o ambiente entre os disponveis para o mesmo inimigo da cultura em causa. A proteco fitossani tria com baixa utilizao de pesticidas inclui a proteco in tegrada e a agricultura biolgica, de acordo com o Regulamento (CE) n.o 834/2007 do Conselho, de 28 de Junho de 2007, relativo ao modo de produo biolgico de produtos agrco las (1).
(1) JO L 189 de 20.7.2007, p. 1.

Artigo 15.o Indicadores 1. So estabelecidos indicadores de risco harmonizados pre vistos no anexo IV. Todavia, os Estados-Membros podem con tinuar a utilizar os indicadores nacionais actuais ou adoptar outros indicadores apropriados para alm dos indicadores har monizados.

As medidas que tm por objecto alterar elementos no essen ciais da presente directiva, relativas alterao do anexo IV, a fim de ter em conta o progresso cientfico e tcnico, so apro vadas pelo procedimento de regulamentao com controlo a que se refere o n.o 2 do artigo 21.o

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2.

Os Estados-Membros:

CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS

Artigo 17.o a) Calculam os indicadores de risco harmonizados referidos no n.o 1 utilizando dados estatsticos recolhidos de acordo com a legislao comunitria sobre as estatsticas dos produtos fitofarmacuticos e com outros dados pertinentes; Sanes Os Estados-Membros determinam as sanes aplicveis em caso de infraco s disposies nacionais aprovadas em conformi dade com a presente directiva e tomam as medidas necessrias para garantir a sua aplicao. As sanes devem ser efectivas, proporcionadas e dissuasivas.

b) Identificam as tendncias na utilizao de determinadas subs tncias activas; At 14 de Dezembro de 2012, os Estados-Membros notificam a Comisso das medidas tomadas, e notificam-na sem demora de quaisquer alteraes subsequentes. c) Identificam os elementos prioritrios, tais como substncias activas, culturas, regies ou prticas, que exijam especial ateno, ou as boas prticas que possam servir de exemplo para atingir os objectivos da presente directiva de reduzir os riscos e efeitos da utilizao de pesticidas na sade humana e no ambiente e para encorajar o desenvolvimento e a intro duo da proteco integrada e de abordagens ou tcnicas alternativas, a fim de reduzir a dependncia da utilizao de pesticidas.

Artigo 18.o Intercmbio de informaes e melhores prticas A Comisso apresenta como prioridade para debate no mbito do grupo de peritos da estratgia temtica para uma utilizao sustentvel dos pesticidas o intercmbio de informaes e de boas prticas no domnio da utilizao sustentvel dos pestici das e da proteco integrada.

3. Os Estados-Membros transmitem os resultados das avalia es efectuadas em conformidade com o n.o 2 Comisso e aos outros Estados-Membros e facultam essas informaes ao p blico.

Artigo 19.o Taxas 1. Os Estados-Membros podem recuperar, atravs da aplica o de taxas, os custos associados a quaisquer aces decorren tes das obrigaes previstas na presente directiva.

4. A Comisso calcula os indicadores de risco a nvel comu nitrio utilizando os dados estatsticos recolhidos em conformi dade com a legislao comunitria relativa s estatsticas sobre produtos fitofarmacuticos e outros dados pertinentes, de modo a determinar as tendncias de risco associado utilizao de pesticidas.

2. Os Estados-Membros asseguram que as taxas referidas no n.o 1 sejam fixadas de forma transparente e correspondam ao custo real das aces necessrias.

Artigo 20.o A Comisso utiliza igualmente esses dados e elementos para avaliar os progressos realizados na consecuo dos objectivos de outras polticas comunitrias que visam a reduo dos efeitos dos pesticidas na sade humana e no ambiente. Normalizao 1. As normas referidas no n.o 4 do artigo 8.o da presente directiva so estabelecidas nos termos do procedimento previsto no n.o 3 do artigo 6.o da Directiva 98/34/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de Junho de 1998, relativa a um procedimento de informao no domnio das normas e regula mentaes tcnicas e dos servios da sociedade de informa o (1).

Os resultados so postos disposio do pblico na pgina de internet a que se refere o n.o 4 do artigo 4.o

Artigo

16.o

O pedido de elaborao dessas normas pode ser formulado em concertao com o comit referido no n.o 1 do artigo 21.o

Relatrios A Comisso apresenta periodicamente ao Parlamento Europeu e ao Conselho um relatrio sobre os progressos realizados na aplicao da presente directiva, acompanhado, sempre que ade quado, de propostas de alterao. 2. A Comisso publica as referncias das normas no Jornal Oficial da Unio Europeia.
(1) JO L 204 de 21.7.1998, p. 37.

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3. Sempre que um Estado-Membro ou a Comisso conside rarem que uma norma harmonizada no satisfaz inteiramente os requisitos a que corresponde, estabelecidos no anexo II, a Comisso ou o Estado-Membro em causa submetem a questo apreciao do comit criado pelo artigo 5.o da Directiva 98/34/CE, fundamentando-a. O comit emite parecer imediata mente, aps consulta aos organismos europeus de normalizao em causa. Tendo em conta o parecer do comit, a Comisso decide se publica ou no as referncias da norma harmonizada em causa no Jornal Oficial da Unio Europeia, se as publica com restries, se mantm as referncias aplicveis, se as mantm com restri es ou se as retira. A Comisso informa desse facto o organismo de normalizao europeu em questo e, se necessrio, solicita a reviso da norma harmonizada em causa. Artigo 21.o Procedimento de comit 1. A Comisso assistida pelo Comit Permanente da Cadeia Alimentar e da Sade Animal criado pelo artigo 58.o do Regu lamento (CE) n.o 178/2002 do Parlamento Europeu e do Con selho, de 28 de Janeiro de 2002, que determina os princpios e normas gerais da legislao alimentar, cria a Autoridade Euro peia para a Segurana dos Alimentos e estabelece procedimen tos em matria de segurana dos gneros alimentcios (1). 2. Sempre que se faa referncia ao presente nmero, so aplicveis os n.os 1 a 4 do artigo 5.o-A e o artigo 7.o da Deciso 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8.o Artigo 22.o Mapa de despesas A fim de apoiar a elaborao de uma poltica harmonizada e de sistemas harmonizados no domnio da utilizao sustentvel de pesticidas, a Comisso pode financiar: a) A criao de um sistema harmonizado que inclua uma base de dados apropriada para a recolha e arquivo de informaes relativas a indicadores de risco dos pesticidas e para a dis ponibilizao dessas informaes s autoridades competen tes, a outras partes interessadas e ao pblico em geral;

b) A realizao dos estudos necessrios elaborao e ao de senvolvimento de legislao, incluindo a adaptao dos ane xos da presente directiva ao progresso tcnico; c) A elaborao de orientaes e de boas prticas que facilitem a aplicao da presente directiva. Artigo 23.o Transposio 1. Os Estados-Membros devem pr em vigor as disposies legislativas, regulamentares e administrativas necessrias para dar cumprimento presente directiva at 14 de Dezembro de 2011. Quando os Estados-Membros aprovarem essas medidas, estas devem incluir uma referncia presente directiva ou ser acom panhadas dessa referncia aquando da sua publicao no Jornal Oficial. As modalidades dessa referncia so aprovadas pelos Estados-Membros. 2. Os Estados-Membros comunicam Comisso o texto das principais disposies de direito interno que aprovarem no do mnio abrangido pela presente directiva. Artigo 24.o Entrada em vigor A presente directiva entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia. Artigo 25.o Destinatrios Os Estados-Membros so os destinatrios da presente directiva.

Feito em Estrasburgo, em 21 de Outubro de 2009.

Pelo Parlamento Europeu O Presidente


J. BUZEK

Pelo Conselho A Presidente


C. MALMSTRM

(1) JO L 31 de 1.2.2002, p. 1.

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ANEXO I Temas da formao referida no artigo 5.o 1. Toda a legislao pertinente aplicvel aos pesticidas e sua utilizao. 2. A existncia e os riscos dos produtos fitofarmacuticos ilegais (falsificados) e os mtodos para identificar tais produtos. 3. Riscos e perigos associados aos pesticidas e modo de identificao e de limitao dos mesmos, em especial: a) Riscos para as pessoas (aplicadores, residentes, transeuntes, pessoas que entrem nas zonas tratadas e pessoas que manuseiem ou consumam produtos tratados) e o modo como factores como o tabagismo agravam esses riscos; b) Sintomas de envenenamento por pesticidas e primeiros socorros; c) Riscos para as plantas no visadas, para os insectos teis, para a fauna e a flora selvagens, para a biodiversidade e para o ambiente em geral. 4. Noes sobre tcnicas e estratgias de proteco integrada e sobre tcnicas e estratgias de gesto da produo integrada, sobre os princpios da agricultura biolgica e sobre mtodos biolgicos de combate s pragas; informaes sobre os princpios gerais e as orientaes especficas para as culturas ou para o sector em matria de proteco integrada. 5. Iniciao avaliao comparativa a nvel do utilizador, para ajudar os utilizadores profissionais a efectuarem a escolha mais adequada de pesticidas com o mnimo de efeitos secundrios para a sade humana, os organismos no visados e o ambiente entre os produtos autorizados para resolver um problema fitossanitrio, numa situao determinada. 6. Medidas de minimizao dos riscos para as pessoas, para os organismos no visados e para o ambiente: mtodos de trabalho seguros no que respeita ao armazenamento, ao manuseamento, preparao de caldas e eliminao de embalagens vazias, de outros materiais contaminados e de restos de pesticidas (incluindo os restos de caldas contidos nos depsitos), concentrados ou diludos; formas recomendadas de controlar a exposio dos aplicadores (equipa mento de proteco individual). 7. Abordagens com base no risco, que tenham em conta as variveis locais da captao de gua, como o clima, os tipos de solos e de culturas e os relevos. 8. Procedimentos para colocar o equipamento de aplicao de pesticidas em funcionamento, incluindo a sua calibrao, e para que este seja utilizado com riscos mnimos para o utilizador, para terceiros, para as espcies animais e vegetais no visadas, para a biodiversidade e para o ambiente, incluindo os recursos hdricos. 9. Utilizao do equipamento de aplicao de pesticidas e sua manuteno e tcnicas de pulverizao especficas (por exemplo, pulverizao de baixo volume e bicos antiarrastamento), bem como os objectivos da verificao tcnica dos pulverizadores em utilizao e as formas de melhorar a qualidade da pulverizao. Riscos especficos ligados ao uso de equipamentos manuais de aplicao de pesticidas ou de pulverizadores de dorso e as correspondentes medidas de gesto do risco. 10. Aces de emergncia para a proteco da sade humana e do ambiente, incluindo os recursos hdricos em caso de derrame acidental, de contaminao e de condies meteorolgicas extremas de que possam resultar riscos de lixiviao de pesticidas. 11. Cuidados especiais nas zonas de proteco previstas nos artigos 6.o e 7.o da Directiva 2000/60/CE. 12. Vigilncia da sade e acesso a meios para dar conta de incidentes ou suspeita de incidentes. 13. Conservao de registos das utilizaes de pesticidas, em conformidade com a legislao aplicvel.

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ANEXO II Requisitos sanitrios, de segurana e ambientais para a inspeco do equipamento de aplicao de pesticidas A inspeco do equipamento de aplicao de pesticidas deve cobrir todos os aspectos importantes para alcanar um elevado nvel de segurana e proteco da sade humana e do ambiente. A plena eficcia da operao de aplicao deve ser garantida atravs do funcionamento adequado dos dispositivos e funcionalidades do equipamento, a fim de assegurar o cumprimento dos objectivos seguintes. O equipamento de aplicao de pesticidas deve funcionar correctamente e ser utilizado de forma adequada ao fim a que se destina, garantindo que os pesticidas sejam rigorosamente doseados e distribudos. O equipamento deve estar em condies de ser enchido e esvaziado de forma segura, fcil e completa, evitando a fuga de pesticidas. Deve tambm permitir uma limpeza fcil e completa. Deve garantir igualmente a realizao de operaes seguras, o seu controlo e paragem imediata a partir do assento do aplicador. Sempre que se revelem necessrios, os ajustamentos devem ser simples, precisos e reprodutveis. Deve ser dada especial ateno aos elementos seguintes: 1. Elementos de transmisso Devem estar instalados e encontrar-se em bom estado um dispositivo de proteco do veio telescpio de cardans e o seu dispositivo de proteco, e os dispositivos de proteco e as peas de transmisso, mveis ou rotativas, no devem ser afectados no seu funcionamento, de modo a garantir a proteco do aplicador. 2. Bomba A capacidade da bomba deve ser apropriada s necessidades do equipamento e a bomba deve funcionar correcta mente, de modo a garantir um dbito de aplicao constante e fivel. A bomba no deve ter fugas. 3. Agitao Os dispositivos de agitao devem garantir uma recirculao adequada, para que a concentrao da calda a pulverizar seja homognea dentro do depsito. 4. Depsito de calda Os depsitos de pulverizao, incluindo os indicadores de nvel, os dispositivos de enchimento, os crivos e filtros, os dispositivos de esvaziamento e enxaguamento e os dispositivos de mistura devem funcionar de modo a minimizar derrames acidentais, pulverizaes de concentrao heterognea, a exposio dos aplicadores e o volume residual. 5. Sistemas de medio e sistemas de comando e de regulao Todos os dispositivos de medio, de entrada em funcionamento e de paragem e de regulao da presso e/ou do caudal devem ser bem calibrados e funcionar de modo fivel e sem fugas. Durante a aplicao, deve ser possvel e fcil comandar a presso e accionar os dispositivos de regulao da presso. Para que o dbito de calda por unidade de superfcie se mantenha estvel, os dispositivos de regulao da presso devem manter uma presso de servio constante para um regime constante da bomba. 6. Tubagem As tubagens devem estar em bom estado, para evitar perturbaes do fluxo de lquido ou derrames acidentais em caso de rotura. O funcionamento do sistema, presso de servio mxima admissvel, no deve originar fugas nas tubagens. 7. Filtragem Para evitar turbulncias e pulverizaes heterogneas, os filtros devem estar em bom estado e a sua malha deve corresponder ao dimetro dos bicos do pulverizador. Quando aplicvel, o indicador de entupimento dos filtros deve funcionar correctamente. 8. Barra de pulverizao (em equipamento de pulverizao de pesticidas por meio de uma barra colocada na horizontal, junto s plantas ou materiais a tratar) A barra de pulverizao deve estar em bom estado e ser estvel em todas as direces. Os sistemas de fixao e de regulao e os dispositivos de amortecimento de movimentos imprevistos e de compensao de inclinaes devem funcionar correctamente. 9. Bicos Os bicos no devem gotejar quando a pulverizao for interrompida. Para que a pulverizao seja homognea, o caudal de cada bico no deve desviar-se significativamente dos valores tabelados pelo fabricante.

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10. Distribuio A distribuio transversal e vertical da calda (no caso das aplicaes em culturas verticais) na zona alvo deve ser homognea, sempre que pertinente. 11. Ventilador (em equipamento de pulverizao de pesticidas assistido por ar) O ventilador deve estar em bom estado e produzir um fluxo de ar fivel e estvel.

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ANEXO III Princpios gerais da proteco integrada 1. A preveno e/ou o controlo de organismos nocivos devem ser alcanados ou apoiados nomeadamente atravs de: rotao de culturas, utilizao de tcnicas adequadas de cultivo (p. ex., tcnica de sementeira diferida, datas e densidades das semen teiras, enrelvamento, mobilizao mnima, sementeira directa e poda), utilizao, sempre que adequado, de cultivares resistentes/tolerantes e de sementes e material de propagao vegetativa de categoria normalizada/certificada, utilizao equilibrada de prticas de fertilizao, de calagem e de irrigao/drenagem, preveno da propagao de organismos nocivos atravs de medidas de higiene (p. ex., atravs da limpeza regular das mquinas e do equipamento), proteco e reforo de organismos teis importantes, por exemplo, por meio de medidas fitossanitrias adequadas ou da utilizao de infra-estruturas ecolgicas no interior e exterior dos locais de produo. 2. Os organismos nocivos devem ser controlados por mtodos e instrumentos adequados, sempre que estejam dispon veis. Esses instrumentos adequados incluem observaes no terreno e, sempre que possvel, sistemas de alerta, de aviso e de diagnstico precoce assentes em bases cientficas slidas, bem como informaes de conselheiros qualificados profissionalmente. 3. Com base nos resultados do controlo, o utilizador profissional deve decidir se aplica ou no medidas fitossanitrias, e em que momento. Valores-limiar slidos e rigorosos do ponto de vista cientfico so componentes essenciais da tomada de decises. No que se refere aos organismos nocivos, os valores-limiar definidos para a regio, para zonas especficas, para as culturas e para condies climticas especficas devem, se possvel, ser tidos em conta antes dos tratamentos. 4. Os meios de luta biolgicos, fsicos e outros meios no qumicos sustentveis devem ser preferidos aos meios qumicos se permitirem um controlo dos inimigos das culturas de uma forma satisfatria. 5. Os pesticidas aplicados devem ser to selectivos quanto possvel para o fim em vista e ter o mnimo de efeitos secundrios para a sade humana, os organismos no visados e o ambiente. 6. O utilizador profissional deve manter a utilizao de pesticidas e outras formas de interveno nos nveis necessrios, por exemplo, utilizando doses reduzidas, reduzindo a frequncia de aplicao ou recorrendo a aplicaes parciais, tendo em conta que o nvel de risco para a vegetao deve ser aceitvel e que essas intervenes no aumentem o risco de desenvolvimento de resistncia nas populaes de organismos nocivos. 7. Quando o risco de resistncia a uma medida fitossanitria for conhecido e quando o nvel de organismos nocivos exigir a aplicao repetida de pesticidas nas culturas, dever recorrer-se s estratgias anti-resistncia disponveis para manter a eficcia dos produtos. Tal poder incluir a utilizao de vrios pesticidas com diferentes modos de aco. 8. Com base nos registos relativos utilizao de pesticidas e ao controlo dos organismos nocivos, o utilizador profissional dever verificar o xito das medidas fitossanitrias aplicadas.

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PT

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24.11.2009

ANEXO IV Indicadores de risco harmonizados