Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS)

Segundo estudo do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), o Brasil perde R$ 8 bilhes por ano ao enterrar o lixo reciclvel, sem contar os prejuzos ambientais.
O Decreto 7404-2010 que regulamenta a Lei n 12.305, de 2010 (PNRS), aprovado pelo SENADO no dia 7 de Julho de 2010. Depois de 21 anos de tramitao no Congresso Nacional, a lei que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) foi sancionada nesta segunda-feira, 2 de agosto de 2010, em Braslia. Durante a cerimnia, o presidente Luiz Incio Lula da Silva afirmou que a legislao uma revoluo em termos ambientais no Brasil. Com a sano da PNRS, o pas passa a ter um marco regulatrio na rea de Resduos Slidos. A lei faz a distino entre resduo (lixo que pode ser reaproveitado ou reciclado) e rejeito (o que no passvel de reaproveitamento), alm de se referir a todo tipo de resduo: domstico, industrial, da construo civil, eletroeletrnico, lmpadas de vapores mercuriais, agrosilvopastoril, da rea de sade e perigosos. Resultante de ampla discusso com os rgos de governo, instituies privadas, organizaes no governamentais e sociedade civil, a PNRS rene princpios, objetivos, instrumentos e diretrizes para a gesto dos resduos slidos. Objetivos Os principais objetivos da nova lei so: A no-gerao, reduo, reutilizao e tratamento de resduos slidos; Destinao final ambientalmente adequada dos rejeitos; Diminuio do uso dos recursos naturais (gua e energia, por exemplo) no processo de produo de novos produtos; Intensificao de aes de educao ambiental;

Aumento da reciclagem no pas; Promoo da incluso social; Gerao de emprego e renda para catadores de materiais reciclveis. Propostas A PNRS institui o princpio de responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, o que abrange fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, consumidores e titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos. Um dos pontos fundamentais da nova lei a chamada logstica reversa, que se constitui em um conjunto de aes para facilitar o retorno dos resduos aos seus geradores para que sejam tratados ou reaproveitados em novos produtos. De acordo com as novas regras, os envolvidos na cadeia de comercializao dos produtos, desde a indstria at as lojas, devero estabelecer um consenso sobre as responsabilidades de cada parte. As empresas tero at o final de 2011 para apresentar propostas de acordo quem perder o prazo ficar sujeito regulamentao federal. Atualmente, a logstica reversa j funciona com pilhas, pneus e embalagens de agrotxicos. Mas pouco praticada pelo setor de eletroeletrnicos, que foi um dos que mais contestaram tal ponto do projeto. A PNRS tambm estabelece princpios para a elaborao dos Planos Nacional, Estadual, Regional e Municipal de Resduos Slidos. Propicia oportunidades de cooperao entre o poder pblico federal, estadual e municipal, o setor produtivo e a sociedade em geral na busca de alternativas para os problemas socioambientais existentes e na valorizao dos resduos slidos, por meio da gerao de emprego e renda. Instrumentos Entre os principais instrumentos institudos pela PNRS, comparados pela ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira, aos j aplicados pela Unio Europeia, destacam-se: Os planos de resduos slidos; Inventrios e o sistema declaratrio anual de resduos slidos; Coleta seletiva, Os sistemas de logstica reversa e outras ferramentas relacionadas implementao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; Incentivo a cooperativas de catadores; Monitoramento e a fiscalizao ambiental, sanitria e agropecuria;

Cooperao tcnica e financeira entre os setores pblico e privado para o desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, mtodos, processos e tecnologias de gesto, reciclagem, reutilizao, tratamento de resduos e disposio final ambientalmente adequada de rejeitos; Educao ambiental. Responsabilidade do cidado A responsabilidade de cada cidado na hora de jogar o lixo fora segue importante. A professora e pesquisadora do Centro de Desenvolvimento Sustentvel da Universidade de Braslia (CDS/UnB), Izabel Zaneti, afirmou que o trabalho de coleta e reciclagem cada vez mais importante. Os resduos esto crescendo em quantidade e complexidade, destacou, ao lembrar dos resduos de aparelhos eletrnicos, como as baterias dos telefones celulares e outros materiais que contm metais pesados de alto impacto ambiental. A lei dos resduos slidos probe a existncia de lixes e determina a criao de aterros para lixo sem possibilidade de reaproveitamento ou de decomposio (matria orgnica). Nos aterros, que podero ser formados at por consrcios de municpios, ser proibido catar lixo, morar ou criar animais. As prefeituras podero ter recursos para a criao de aterros, desde que aprovem nas cmaras de vereadores uma lei municipal criando um sistema de reciclagem dos resduos. O governo pretende investir R$ 1,5 bilho em projetos de tratamento de resduos slidos, na substituio de lixes e implantao da coleta seletiva e no financiamento de cooperativas de catadores. A ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira, informou que R$ 1 bilho j esto previstos no Oramento de 2011 e que R$ 500 milhes viro da Caixa Econmica Federal. As linhas de crdito podero financiar a elaborao de planos estaduais e municipais de resduos slidos e cooperativas de catadores. O dinheiro ir para prefeituras, catadores, estados, para todos aqueles que so objeto de financiamento pelo setor pblico. s vezes, o municpios tem o projeto do aterro, mas no tem o dinheiro para fazer o estudo de impacto ambiental, lembrou a ministra