TEMA 1.

1 EXPLICACION DE LOS CAMPOS, METODOS Y TECNICASQUE ACOSTUMBRA EMPLEAR EL ABOGADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA, ASI COMO INVESTIGACION DOCUMENTAL QUE REALICE EL ALUMNO.

Para hablar de los campos en donde se pude desenvolver el abogado es necesario remitirnos primeramente a tres grandes temas que son: TERRITORIO: Dentro de este concepto poltico, es componente esencial para la conformacin de un Estado. Concepto. Es la delimitacin geogrfica en la cual se encuentra asentada la poblacin. Elemento fsico del Estado. Existen agrupaciones humanas en las que el territorio no es de importancia primordial, por ejemplo: la iglesia, o las organizaciones internacionales. El territorio es el elemento de primer orden colocado al lado del elemento humano tratndose del Estado. Los hombres llamados a componer el Estado deben estar permanentemente establecidos en su suelo, el cual se llama patria (patria: tierra de los padres). No puede hacerse una igualdad o semejanza del Estado con la iglesia en el aspecto territorial, porque la misin y fines de la iglesia puramente espirituales, son diferentes de la misin y fines del Estado, en los que se involucran fundamentalmente intereses materiales. Funcin del Territorio. El territorio tiene dos funciones: 1. Negativa: es una funcin negativa en virtud de que circunscribe las fronteras, los lmites de la actividad estatal y tambin a la actividad de los Estados extranjeros dentro del territorio nacional. 2. Positiva: consiste en constituir el asiento fsico de su poblacin, la fuente fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio geogrfico donde tiene vigor el orden jurdico. El Estado para realizar su misin y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es decir, de una porcin determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios para satisfacer las necesidades de su poblacin. El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no tiene espacio donde hacer valer su poder, donde desarrollar su misin POBLACION: La poblacin es un trmino definido desde la Demografa y seala la cantidad de personas que viven en un determinado lugar en un momento en particular. Si bien

se trata de un concepto que se define en trminos bastante sencillos, el estudio de la poblacin es, sin duda, de gran aporte para mltiples disciplinas. Tener un adecuado conocimiento en torno a la poblacin de determinado territorio tiene fuertes implicancias en las planificaciones y decisiones que se puedan tomar para dicho lugar en cuanto a poltica, economa, salud, educacin, vivienda y conservacin del medio ambiente, entre otras. GOBIERNO: El gobierno son las autoridades que dirigen, controlan y administran las instituciones del Estado el cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al rgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un nmero variable de Ministros) al que la Constitucin o la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder poltico sobre una sociedad. En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales, denominadas comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificarse con la actividad poltica. El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones. Los campos de trabajo se dividirn en dos grupos que sern: a) el sector pblico b) el sector privado Para hablar del primero tendremos que remitirnos al articulo 90 constitucional que dice: ... LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL SERA CENTRALIZADA Y PARAESTATAL CONFORME A LA LEY ORGANICA QUE EXPIDA EL CONGRESO, QUE DISTRIBUIRA LOS NEGOCIOS DEL ORDEN ADMINISTRATIVO DE LA FEDERACION QUE ESTARAN A CARGO DE LAS SECRETARIAS DE ESTADO Y DEFINIRA LAS BASES GENERALES DE

CREACION DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES Y LA INTERVENCION DEL EJECUTIVO FEDERAL EN SU OPERACION... En el sector privado encontramos que se contrapone al sector pblico, es aquella parte de la economa que busca el nimo de lucro en su actividad y que no est controlada por el Estado. Por contraste, las empresas que pertenecen al Estado son parte del sector pblico. Las organizaciones privadas sin nimo de lucro estn incluidas como parte del sector voluntario. Al sector privado le est permitido constituir y desarrollar cualquier tipo de actividad excepto algn sector pblico. Del sector privado se espera que diversifique la produccin industrial y que haga grandes inversiones, su papel tambin es atraer la inversin y la tecnologa procedente del exterior. Su papel tambin es contribuir al desarrollo y a la creacin de empleo. Pero lo pueden conformar tambin empresas pequeas tanto puede ser como un puesto ambulante o una empresa pequea por que all trabajan para s mismos y solos por su propia cuenta y todos los ingresos son personales y para su ganancia. Los mtodos que utilizara el abogado sern los siguientes: Induccin: Es un modo de razonar que nos lleva: a) De lo particular a lo general. b) De una parte a un todo. Inducir es ir ms all de lo evidente. La generalizacin de los eventos es un proceso que sirve de estructura a todas las ciencias experimentales, ya que stascomo la fsica, la qumica y la biologa se basan (en principio) en la observacin de un fenmeno (un caso particular) y posteriormente se realizan investigaciones y experimentos que conducen a los cientficos a la generalizacin. Deduccin: Es un tipo de razonamiento que nos lleva: a) De lo general a lo particular. b) De lo complejo a lo simple. Pese a que el razonamiento deductivo es una maravillosa herramienta del conocimiento cientfico, si el avance de la ciencia se diera slo en funcin de l, ste sera muy pequeo. Esto se debe a que nuestra experiencia como humanos es limitada, depende de nuestros sentidos y de nuestra memoria. La induccin y la deduccin no son formas diferentes de razonamiento, ambas son formas de inferencia

Estadstico: Como la Estadstica trabaja con nmeros, el procedimiento que utiliza es: a partir de unos datos numricos, obtener resultados mediante determinadas reglas y operaciones. Este procedimiento se denomina mtodo estadstico y comprende los siguientes pasos: Recuento, relevamiento o compilacin datos Tabulacin y agrupamiento de datos. Representacin grfica. Medicin de datos. Inferencia estadstica. Prediccin. LOGICO-JURDICO: Para eso ha sido necesario hablar sobre epistemologa jurdica, al exponer cuales son los principales paradigmas lgicos en el discurso jurdico, mismos en los cuales se observa las distintas concepciones que algunos juristas han tenido en el sentido de asimilar como principal fuente del conocimiento jurdico a la experiencia, en oposicin a los que sealan que es la razn. Por otra parte se habla de la importancia de la hermenutica jurdica, como el principal mtodo de investigacin utilizado por los juristas, y que centra su principal fuente de objeto de conocimiento, al lenguaje cientfico, haciendo hincapi sobre las dificultades que existe en algunos casos por la ambigedad del lenguaje, y la falta de significados correctos. Dicho mtodo de investigacin (hermenutico), entendimiento del lenguaje jurdico, lo que conlleva a lenguaje artificial basado en la lgica simblica para ordenacin del lenguaje jurdico, as como de es el que sirve para el proponer la utilizacin de un la purificacin, integracin y la aplicacin del mismo.

Derivado de lo anterior, se expone de manera concisa nociones de lgica, haciendo previamente un resumen histrico de la misma con sus principales exponentes; los tipos de lgica que existen desde la clsica, formal o Aristotlica hasta la moderna, conocida tambin como lgica matemtica o simblica, de la cual derivan otros tipos de lgica, como lo es el caso de la lgica dentica aplicable al Derecho.

EL SILOGISMO LGICO JURIDICO Garca Mynez nos dice que silogismo jurdico es el razonamiento de aplicacin de los preceptos del derecho. Parte de una premisa mayor, que esta constituida por la norma genrica, la menor por el juicio que declara realizado el supuesto de aquella, y la conclusin por el que imputa a los sujetos implicados, en el caso, las consecuencias de derecho. Ejemplo: Premisa mayor: Al que inundare en todo o en parte un camino pblico o echare sobre l las aguas de modo que causen dao, se le impondrn de uno a cinco aos de prisin y de cien a diez mil das multa. (Art. 167 del CPF) Premisa menor: Juan Prez provoc la inundacin del camino a Pueblo Escondido. Conclusin: A Juan Prez le sern impuestos de uno a cinco aos de prisin y una multa de cien a diez mil das.