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rgano de Difusin del Gobierno del Distrito Federal

DCIMA SPTIMA POCA 20 DE MAYO DE 2011 No. 1099

N D I C E ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

Jefatura de Gobierno

Decreto por el que se adiciona una norma 29 mejoramiento de las condiciones de equidad y competitividad para el abasto pblico, a los Programas Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano del Distrito Federal que se indican Oficiala Mayor

Circular Uno Circular Uno Bis Aviso por el que se da a conocer el Dcimo Tercer Listado de Sociedades Cooperativas en el Distrito Federal, que pueden ofertar bienes y servicios a la Administracin Pblica del Distrito Federal Delegacin Iztacalco

14 105 189

Aviso a la comunidad en general a participar en la Convocatoria del Primer Intercolegial de Baile, como parte del Programa de Arte y Cultura en tu Escuela Aviso por el cual se dar a conocer a la comunidad en general a participar en el Programa de (Becas de Nivel Superior 2011) del Programa Delegacional de Desarrollo y Asistencia Social con cargo a la Delegacin del Gobierno del Distrito Federal en Iztacalco para el ejercicio fiscal 2011 Servicios de Salud Pblica del Distrito Federal

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Programa Anual de Obra Pblica 2011 Instituto de Vivienda del Distrito Federal

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Aviso por el que se da a conocer el listado de Procedimientos que se integran al Manual Administrativo del Instituto de Vivienda del Distrito Federal con nmero de registro MA-03DIV-21/07
Contina en la Pg. 2

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ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

OFICIALA MAYOR CIRCULAR UNO
OM/0691/2011. Mxico, D.F. a 6 de mayo de 2011.

C.C. TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS, UNIDADES ADMINISTRATIVAS, UNIDADES DE APOYO TCNICO OPERATIVO, RGANOS DESCONCENTRADOS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.

Con fundamento en los artculos 12, fraccin IV y 87 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15, fraccin XIV, 17, 22 y 33 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal y 5, fraccin I, 7, fraccin XIII, 26, fraccin II y 27, fraccin II del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, se expide la Circular Uno 2011, denominada Normatividad en Materia de Administracin de Recursos para las Dependencias, Unidades Administrativas, Unidades Administrativas de Apoyo Tcnico Operativo, rganos Desconcentrados y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, en los trminos que en el anexo se contienen. La Circular Uno 2011, se formul atendiendo los principios de simplificacin, agilidad, economa, informacin, precisin, legalidad, transparencia e imparcialidad que ordena la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal para la actuacin de las servidoras pblicas y los servidores pblicos y dentro del marco de la Ley de Presupuesto y Gasto Pblico Eficiente, las lneas de accin del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal y el Decreto de Presupuesto de Egresos, ambos del Distrito Federal. Esta normatividad contiene lineamientos de carcter obligatorio para la ejecucin, por parte de las servidoras pblicas y servidores pblicos de la Administracin Interna, de las actividades inherentes a: la Administracin de Personal, la Capacitacin, el Desarrollo de Personal, el Servicio Social y las Prcticas Profesionales, las Adquisiciones, los Almacenes e Inventarios, la Administracin de Documentos y la Archivstica, los Servicios Generales, las Disposiciones Diversas sobre Comercializacin y Servicios y el Patrimonio Inmobiliario, que entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y se aplicar en ejercicios subsecuentes hasta en tanto no se expida una nueva.

ATENTAMENTE (Firma) LIC. ADRIN MICHEL ESPINO OFICIAL MAYOR DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.

C.c.p. LIC. MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito Federal. MLEC/AME/MAGG/SMAC

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CIRCULAR UNO NDICE Disposiciones Generales Abreviaturas y Glosario de Trminos

1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15

ADMINISTRACIN DE PERSONAL Disposiciones para el Captulo 1000, Servicios Personales Control de Plazas Contratacin, Nombramientos, Identificacin y Expedientes de Personal Contratacin de Prestadores de Servicios Remuneraciones Readscripcin de Personal Personal Eventual Operacin, Proceso, Trmite de Solicitud de Recursos, Pago, Comprobacin y Control de Nmina Planeacin Compactacin de Horarios Conceptos nominales, incidencias y movimientos en el sistema SIDEN Del cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de Impuesto sobre Nminas, Impuesto al Valor Agregado y retenciones de Impuesto sobre la Renta Operacin desconcentrada de la nomina SIDEN Censo de recursos humanos del GDF CAPACITACIN, DESARROLLO DE PERSONAL, SERVICIO SOCIAL Y PRCTICAS PROFESIONALES El Sistema de Capacitacin Operacin del Programa Anual de Capacitacin Operacin del Programa de Enseanza Abierta Programa de Servicio Social y Prcticas Profesionales Escalafn Reclutamiento, Seleccin e Induccin de Personal RELACIONES LABORALES Relaciones Sindicales Comisiones Mixtas Riesgos de Trabajo Prestaciones al Personal Atencin a Juicios Laborales Descuentos y Sanciones al Personal ADQUISICIONES Disposiciones Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios De las Convocatorias a Licitacin Pblica De las Bases para el Procedimiento de Licitacin Pblica Licitaciones Consolidadas de Bienes, Arrendamientos y Servicios De la Proposicin de Precios ms Bajos De los Contratos de Adquisiciones De las Cotizaciones Dictamen de Adjudicacin De las Prrrogas Adquisiciones de Bienes Restringidos Garantas Penas Convencionales Informes Del Padrn de Proveedores

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5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 6.12 6.13 6.14 6.15 7. 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 8. 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 9. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10

ALMACENES E INVENTARIOS Disposiciones Generales De los Almacenes De los Inventarios De los Informes Del Directorio de Servidores Pblicos ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS Y ARCHIVSTICA De la Unidad de Correspondencia, Oficina de Control de Gestin u Oficiala de Partes De la Organizacin Documental Del Sistema de Archivos De los Procesos Archivsticos De los Instrumentos de control archivstico De los Archivos de Oficina De los Archivos de Trmite Del Archivo de Concentracin Del Archivo Histrico De los Archivos de Acceso Restringido Del Programa Institucional de Desarrollo Archivstico Medidas preventivas para el cuidado de los archivos. De la Unidad Departamental de Administracin de Documentos (UDAD). De los Documentos Electrnicos y Digitales De la Reprografa SERVICIOS GENERALES Telecomunicaciones Intercomunicacin Telefnica Intercomunicacin Radiotelefnica Asignacin y Uso de Servicios de Telefona Celular y Radiolocalizacin (servicios integrales y otros servicios) Prevencin de Riesgos, Aseguramiento y Recuperacin de Siniestros Seguridad y Vigilancia Acceso del Pblico a las Oficinas del GDF Asignacin, Uso de Vehculos y Consumo de Combustible Mantenimiento y Conservacin del Parque Vehicular Fotocopiado, Suministro y Consumo de Papel Bond DISPOSICIONES DIVERSAS Generalidades Disposiciones en Materia de Comercializacin Servicios Publicitarios Especies Vegetales Servicios de impresin, holografa y troquelado. Mezclas Asflticas Austeridad del Gasto Pblico del GDF Pasajes y Viticos Nacionales e Internacionales SERVICIOS INMOBILIARIOS Generalidades Asignacin de Bienes Inmuebles Arrendamiento de Bienes Inmuebles Otorgamiento de Permisos Administrativos Temporales Revocables Revocacin y Caducidad de Instrumentos Sanciones Administrativas Adquisicin, Enajenacin, Expropiacin y/o Afectacin de Bienes Inmuebles. Inventario de Inmuebles Optimizacin de Espacios Fsicos para Oficinas, Adecuaciones, Remodelaciones y Ampliaciones Avalos de Bienes del Distrito Federal

CONCORDANCIA NORMATIVA

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DISPOSICIONES GENERALES Las disposiciones contenidas en la presente Circular son de carcter obligatorio para las Dependencias y rganos Desconcentrados del Distrito Federal. En el caso de las Entidades Paraestatales del Distrito Federal, solamente son obligatorias aquellas disposiciones en donde se les alude expresamente; sin embargo podrn ajustar su actuacin a las dems disposiciones, a fin de homologarlas a las de la Administracin Pblica Centralizada, cuando as lo determinen sus rganos de gobierno. No obstante lo anterior, tanto las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, atendiendo a las disposiciones contenidas en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, debern vigilar que sus actividades se conduzcan en forma programada, con base en las polticas que para el logro de los objetivos y prioridades determinan el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, los programas que derivan del mismo y los que establezca el C. Jefe de Gobierno, as como velar porque sus actos y procedimientos atiendan a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, profesionalizacin y eficacia. El cumplimiento de estas disposiciones normativas es responsabilidad de los Titulares de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, as como de los encargados de las diversas reas que componen cada una de ellas, en los trminos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. La interpretacin de las disposiciones administrativas contenidas en la presente circular, as como aquellas situaciones administrativas no previstas en ella, sern resueltas por la Oficiala Mayor, a travs de las Unidades Administrativas que tiene adscritas, en el mbito de su respectiva competencia. ABREVIATURAS Y GLOSARIO DE TRMINOS ACTIVOS BIOLGICOS: Toda clase de especies animales y otros seres vivos, tanto para su utilizacin en el trabajo como para su fomento, exhibicin y reproduccin. ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS: Conjunto de mtodos y procedimientos destinados a planificar, dirigir, organizar y controlar la generacin, circulacin, conservacin, uso y destino final del documento de archivo. ADQUISICIONES: La adquisicin o arrendamiento de bienes muebles y la contratacin de la prestacin de servicios de cualquier naturaleza, excepto lo relacionado con obras pblicas. APDF: Administracin Pblica del Distrito Federal. CABEZA DE SECTOR: Las Dependencias que son: la Jefatura de Gobierno, las Secretaras, la Oficiala Mayor, la Contralora General y la Consejera Jurdica y de Servicios Legales. CABMSDF: Catlogo de Bienes Muebles y Servicios del Distrito Federal. CBM: Comit de Bienes Muebles CENDI-OM: Centro de Desarrollo Infantil del Gobierno del Distrito Federal. CFDF: Cdigo Fiscal del Distrito Federal. CGDF: Contralora General del Distrito Federal. CGEDF: Comisin de Gobierno Electrnico del Distrito Federal. CGEDP: Coordinacin General de Evaluacin y Desarrollo Profesional. CGMA: Coordinacin General de Modernizacin Administrativa CGT: Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno Distrito Federal. CJySL: Consejera Jurdica y de Servicios Legales. CLC: Cuenta por Liquidar Certificada. CMCDP: Comit Mixto de Capacitacin y Desarrollo de Personal. CME: Comisin Mixta de Escalafn. COFETEL: Comisin Federal de Telecomunicaciones. COMISA: Corporacin Mexicana de Impresin, S.A. de C.V. COMIT DE AUTORIZACIONES: El Comit de Autorizaciones de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios. CONAE: Comisin Nacional de Ahorro de Energa. CONALEP: Colegio Nacional de Educacin Profesional. CORENA: Direccin General de la Comisin de Recursos Naturales. COTECIAD: Comit Tcnico Interno de Administracin de Documentos. CPDF: Cdigo Penal para el Distrito Federal. CPI: Comit del Patrimonio Inmobiliario. C.U.R.P.: Clave nica de Registro de Poblacin. DA: Direccin de Avalos. DAI: Direccin de Almacenes e Inventarios de la DGRMSG. DCDP: Direccin de Capacitacin y Desarrollo de Personal.

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DELEGACIONES: Los rganos Poltico-Administrativos en las Demarcaciones Territoriales en que se divide el territorio del Distrito Federal. DEPENDENCIAS: Las Secretaras, la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, la Oficiala Mayor, la Contralora General y la Consejera Jurdica y de Servicios Legales. DF: Distrito Federal. DGA: Las Direcciones Generales, Ejecutivas o de rea encargadas de la Administracin en las Dependencias o sus equivalentes en el caso de las Entidades. DGADP: Direccin General de Administracin y Desarrollo de Personal. DGBUEA: Direccin General de Bosques Urbanos y Educacin Ambiental. DGCS: Direccin General de Comunicacin Social. DGJEL: Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos. DGPI: Direccin General del Patrimonio Inmobiliario. DGRPPyC: Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio. DGRMSG: Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la OM. DNC: Diagnstico de Necesidades de Capacitacin. DPEDF: Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal. DSG: Direccin de Servicios Generales de la DGRMSG de la OM. DSST: Direccin de Seguimiento Sectorial y Telecomunicaciones. EMA: Entidad Mexicana de Acreditacin A.C. ENTIDADES: Los Organismos Descentralizados, las Empresas de Participacin Estatal Mayoritaria y los Fideicomisos Pblicos del Distrito Federal. FONAC: Fondo de Ahorro Capitalizable. FOVISSSTE: Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. GDF: Gobierno del Distrito Federal. GDF-971205-4NA: Registro Federal de Contribuyentes del Gobierno del Distrito Federal, con domicilio fiscal en Plaza de la Constitucin sin nmero, entre Pino Surez y 20 de Noviembre, Col. Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06068 GGPE: Gabinete de Gestin Pblica Eficaz GODF: Gaceta Oficial del Distrito Federal. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social. INFODF: Instituto de Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal. INVENTARIO: Instrumento que describe de manera exacta y precisa la existencia de las series documentales y expedientes. IPN: Instituto Politcnico Nacional. ISR: Impuesto Sobre la Renta. ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. IVA: Impuesto al Valor Agregado LADF: Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. LARCHDF: Ley de Archivos del Distrito Federal LE: Ley de Expropiacin. LFT: Ley Federal de Trabajo. LFRSP: Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. LFTSE: Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. LISR: Ley del Impuesto Sobre la Renta. LISSSTE: Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. LOAPDF: Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal. LPADF: Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. LPC: Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 14 de febrero de 2007. LPDPDF: Ley de Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal. LPGEDF: Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. LPERC: Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles LRPSP: Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico. LSPDF: Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal. LTAIPDF: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del D.F. CPDF: Cdigo Penal para el Distrito Federal. NGBMAPDF: Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal. OM: Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal. OIC: rgano Interno de Control. OIP: Oficina de Informacin Pblica en las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades. RGANOS DESCONCENTRADOS: Los rganos de la Administracin Pblica del Distrito Federal dotados de atribuciones de decisin, ejecucin y autonoma de gestin, distintos a las delegaciones y cuyas atribuciones se sealan en sus instrumentos de creacin o en el Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal.

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PAAAPS: Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios. PAC: Programa Anual de Capacitacin PGCDP: Programa General de Capacitacin y Desarrollo de Personal. PGDDF: Programa General de Desarrollo del Distrito Federal. PGJDF: Procuradura General de Justicia del Distrito Federal. POA: Programa Operativo Anual. PSC: Prestador de Servicios de Capacitacin. R.F.C.: Registro Federal de Contribuyentes. RIAPDF: Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal. RLPGEDF: Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. RTP: Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal. SACM: Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico. SAR: Sistema de Ahorro para el Retiro. SC: Sistema de Capacitacin. SEDESOL: Secretara de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal. SEDUVI: Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno del Distrito Federal. SERVIDORES PBLICOS/SERVIDORAS PBLICAS: Los sujetos a que se refiere la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, el Cdigo Penal para el Distrito Federal y otras disposiciones jurdicas vigentes en el Distrito Federal. SERVIMET: Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V. SF: Secretara de Finanzas del Distrito Federal SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. SICAI: Sistema Integral de Control de Almacenes e Inventarios. SIDEN: Sistema Integral Desconcentrado de Nmina. SMC: Subcomit Mixto de Capacitacin. SME: Subcomisin Mixta de Escalafn. SPC: Servicio Pblico de Carrera. SSPDF: Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal. ST: Secretaria Tcnica o Secretario Tcnico. STC: Sistema de Transporte Colectivo. STE: Servicio de Transportes Elctricos del Distrito Federal. SUBCOMIT DE ADQUISICIONES: Los subcomits de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios, establecidos en las Dependencias, rganos Desconcentrados, delegaciones y Entidades del GDF. SUTGDF: Sindicato nico de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal. UDAD: Unidad Departamental de Administracin de Documentos dependiente de la Direccin de Almacenes e Inventarios de la DGRMSG. UAM: Universidad Autnoma Metropolitana. UNAM: Universidad Nacional Autnoma de Mxico. UNIDADES ADMINISTRATIVAS: Las dotadas de atribuciones de decisin y ejecucin, que adems de las Dependencias, son las Subsecretaras, la Tesorera del DF, la Procuradura Fiscal del DF, las Coordinaciones Generales, las Direcciones Generales, las Subprocuraduras, las Direcciones Ejecutivas y las Contraloras Internas, previstas en RIAPDF UNIDADES EJECUTORAS DEL GASTO: Las direcciones generales de administracin de las Dependencias o sus equivalentes en las unidades administrativas, delegaciones y rganos Desconcentrados, que tienen asignada clave presupuestal. 1. 1.1 1.1.1 ADMINISTRACIN DE PERSONAL DISPOSICIONES PARA EL CAPTULO 1000, SERVICIOS PERSONALES Las solicitudes de los trmites de autorizacin de pagos que presenten las Dependencias y rganos Desconcentrados por concepto de Entrega Recepcin ante la DGADP, no debern exceder el plazo de 30 das naturales a partir de la fecha en que se formalice el Acta de Entrega Recepcin, siempre y cuando las mismas cuenten con la suficiencia presupuestal. Solo proceder la autorizacin por este concepto de pago para los servidores pblicos salientes a que se refiere la Ley de Entrega-Recepcin de los Recursos de la Administracin Pblica del Distrito Federal en su artculo 3. 1.1.2 Cuando se realicen modificaciones a la estructura orgnica de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, mediante dictamen autorizado por la CGDF, la CGMA deber informar los cambios a la DGADP y a las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades que hayan sido objeto de modificacin, dentro de los tres das hbiles posteriores a la autorizacin, por lo que, en su caso, debern formalizar ante la DGADP las readscripciones correspondientes del personal que se encuentre incluido en las modificaciones.

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1.1.3

Ser responsabilidad de los titulares de las reas de recursos humanos de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades que procesan su nmina en el SIDEN, una vez recibidas sus claves de adscripcin, tramitar ante la SF, los cambios en su estructura programtica e informar a la DGADP, en los formatos emitidos para tal efecto. Las Entidades, debern remitir a la DGADP sus Resmenes de Nmina y la informacin relativa a pagos de Nminas Extraordinarias, Aportaciones Patronales de Seguridad Social y cualquier otro concepto que implique una erogacin para el GDF en materia de Servicios Personales, durante los cinco das posteriores al trmino de cada mes, agrupados por Concepto de Percepcin y Partida Presupuestal, de acuerdo con las disposiciones y los formatos emitidos por la DGADP. Las Dependencias y los rganos Desconcentrados debern presentar a la DGADP en los formatos establecidos para tal efecto, un Informe trimestral del Avance Programtico Presupuestal, del ejercicio del Captulo 1000 Servicios Personales, debiendo remitirlo en el transcurso de la primera quincena del mes siguiente al cierre del trimestre. CONTROL DE PLAZAS Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades contarn con una plantilla de personal autorizada por la DGADP, la cual ser emitida y entregada por sta semestralmente en los meses de enero y julio, en la que se indicar la situacin ocupacional de las plazas, tanto del personal de estructura como del tcnico-operativo. Cuando existan plazas vacantes del personal tcnico-operativo o de confianza en las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, slo podrn ocuparse las que se encuentren autorizadas en la plantilla vigente emitida por la DGADP. Por lo que se refiere al personal de estructura, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades podrn ocupar nicamente las plazas vacantes que se encuentren autorizadas en el dictamen vigente emitido por la CGDF.

1.1.4

1.1.5

1.2 1.2.1

1.2.2

1.2.3

Las propuestas para la creacin de plazas de puestos tcnico-operativos de Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern apegarse a lo establecido en el artculo 91 de la LPGEDF, as como a los niveles establecidos en los tabuladores de sueldos autorizados. La solicitud deber ser remitida a la DGADP por lo menos con un mes de anticipacin a la fecha en que se propone su aplicacin en el SIDEN, misma que debe incluir: a) b) c) d) e) Solicitud firmada por el Titular de la DGA. Justificacin de la propuesta. Fecha de inicio de la propuesta. Denominacin del puesto, cdigo del puesto, universo, nivel salarial, tipo de nmina y adscripcin de la plaza a crear; Cdula de descripcin de puesto de la plaza a crear, cuando no exista el puesto solicitado en el Catlogo de Puestos, a fin de que la DGADP, aplique el Sistema de Valuacin de Puestos correspondiente. Plazas a cancelar para compensar la creacin. Memoria de clculo que desglose por concepto y partida presupuestal el costo anual y por el perodo solicitado de las plazas a cancelar y crear. ltima plantilla autorizada Las Entidades, debern incluir la autorizacin de su rgano de Gobierno. Suficiencia presupuestal autorizada por la SF, para soportar el movimiento solicitado. Formatos SIDEN PL3 para activar las plazas que se autoricen en el sistema de nmina y procesar los movimientos de alta del personal que se contrate para ocupacin de las nuevas plazas.

f) g)

h) i) j) k)

No proceder modificacin alguna a las estructuras ocupacionales, en las que no haya transcurrido un perodo mnimo de 6 meses a su ltimo dictamen autorizado.

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1.2.4

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, podrn realizar cambios de las caractersticas de las plazas, cuando se trate de casos orientados al fortalecimiento de las estructuras ocupacionales que atiendan necesidades funcionales de las reas o cuando se trate de cumplimiento de laudos, y en su caso, su instrumentacin quede soportada a travs de movimientos compensatorios de plazas, de conformidad con el Artculo 91 de la LPGEDF. Las propuestas debern cubrir todos los requisitos sealados en el numeral 1.2.3 de esta Circular, que le sean aplicables, adicionalmente, para transformacin de plazas en cumplimiento de laudos deber enviar copia legible de stos o de la sentencia correspondiente, dictados por autoridad competente.

1.3 1.3.1

CONTRATACIN, NOMBRAMIENTOS, IDENTIFICACIN Y EXPEDIENTES DE PERSONAL En ningn caso las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, podrn establecer una relacin laboral para cubrir plazas de personal tcnico-operativo o de estructura, hasta en tanto no cuenten con el dictamen autorizado por la OM y/o la CGDF, segn corresponda. La ocupacin de las plazas vacantes, se efectuar mediante los movimientos que lleven a cabo las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades que procesen su Nmina en el SIDEN, con apego a la estructura autorizada vigente. Las plazas de estructura de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, no podrn ser remuneradas bajo el rgimen de honorarios ni eventuales. Si la candidata o candidato a ocupar alguna plaza vacante, se encuentra jubilado o pensionado por cualquiera de las instituciones pblicas de seguridad social, deber acreditar ante la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad que pretenda su incorporacin, su cumplimiento con la nueva Ley del ISSSTE o la Ley del IMSS, segn corresponda. Asimismo, bajo ninguna circunstancia podr reingresar, ni contratarse en cualquiera de los diferentes tipos de nmina del GDF, la trabajadora o el trabajador que haya optado por incorporarse a algn programa de retiro con apoyo econmico. El cumplimiento de estas disposiciones ser responsabilidad del titular del rea de recursos humanos de la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad que lo contrate.

1.3.2

1.3.3

1.3.4

1.3.5

La plaza de nivel tcnico-operativo, cuya vacante fuera generada por la autorizacin de una licencia prejubilatoria, no podr ser ocupada hasta en tanto no concluya el perodo de licencia y la plaza quede liberada mediante la baja definitiva de la o el titular de la misma. Las plazas que presenten la situacin de baja definitiva de la o el titular, en todo caso, se sujetarn a lo previsto en la LPGEDF. La jornada de trabajo del personal de estructura, es de tiempo completo. En consecuencia, no podrn ocupar dos puestos de estructura dentro de la APDF, sin importar el tipo de cargo que desempee. Para la formalizacin de la relacin laboral, deber evitarse cualquier criterio discriminatorio de personas en razn de su sexo, edad, discapacidad, preferencia sexual y en general, de personas pertenecientes a los grupos en situacin de discriminacin y/o exclusin, as como indgenas. Asimismo, la o el aspirante a ocupar una plaza en alguna de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, deber entregar lo siguiente: a) Formato de solicitud de empleo totalmente requisitado, el cual deber apegarse a lo establecido en la LPDPDF. b) Copia certificada del Acta de Nacimiento. Cuando la o el aspirante sea menor de edad, deber contar con la autorizacin de los padres o del tutor. La edad mnima ser de 16 aos; c) Curriculum Vitae, slo en el caso de personal de estructura. d) Cuando el aspirante sea de nacionalidad extranjera, deber entregar copia de la FM-3, expedida por la Secretara de Gobernacin. e) Copia de Identificacin Oficial vigente: - Credencial para Votar; - Pasaporte; - Cdula Profesional; o

1.3.6

1.3.7

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- Comprobante de solicitud de cualquiera de los documentos sealados anteriormente (si alguno de los tres se encuentra en trmite). f) Copia del documento en donde conste la clave del Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.). g) Copia del documento en donde conste la Clave nica de Registro de Poblacin (C.U.R.P.). h) Copia del documento que acredite el nivel mximo de estudios. i) Copia del comprobante de domicilio. j) Dos fotografas tamao infantil de frente. k) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que no tiene otro empleo en el Gobierno del Distrito Federal y que actualmente no tiene celebrado contrato alguno como prestador de servicios con el mismo Gobierno del Distrito Federal. l) Escrito en el que manifieste que da su autorizacin para que el rea de Recursos Humanos consulte en la CGDF, si se encuentra inhabilitado para ocupar un empleo o cargo en el servicio pblico y que en el caso de que se encuentre inhabilitado, queda enterado que no podr ingresar a laborar en el GDF. m) Constancia de remuneraciones cubiertas y retenciones efectuadas emitidas por otro patrn a que se refiere el numeral 1.12.1 de esta Circular. n) Manifestacin por escrito, si tienen un empleo fuera de la APDF y si en dicho empleo se aplica el subsidio para el empleo. o) Manifestacin del empleado de no haber sido sujeto de jubilacin mediante incorporacin a programas de retiro con apoyo econmico. p) Constancia de no inhabilitacin expedida por la Secretara de la Funcin Pblica. q) En caso de reingreso, el trabajador o la trabajadora que sea asignado a ocupar una plaza con tipo de nmina 1, deber entregar copia del documento a travs del cual efectu su eleccin al rgimen de pensiones al ISSSTE o un escrito en donde d a conocer el rgimen de pensiones en el que est registrado en el ISSSTE. Adicionalmente, los aspirantes a ocupar plazas de haberes, debern acreditar los conocimientos y aptitudes que seale el Instituto Tcnico de Formacin Policial y cumplir con los requisitos establecidos en el Artculo 26 de la LSPDF. El aspirante que no cumpla con los requisitos asentados no podr ser contratado. El incumplimiento de esta disposicin ser responsabilidad del titular del rea de recursos humanos de la Dependencia, rgano Desconcentrado, o Entidad que lo contrate. En caso de que la trabajadora o trabajador proporcione informacin falsa con relacin a los requisitos antes citados, se proceder a su baja automticamente, previa notificacin a la Contralora Interna que corresponda. 1.3.8 No procede el otorgamiento de licencias sin goce de sueldo, cuando una trabajadora o trabajador de base, pretenda ocupar otra plaza de base o de confianza de nivel tcnico-operativo. Asimismo, no procede el otorgamiento de licencias sin goce de sueldo al personal de confianza. La retroactividad en la vigencia de todos los movimientos de las y los trabajadores, transformacin de plaza puesto, cambios de nivel, readscripciones, incluyendo incidencias (tiempo extraordinario, guardias, prima dominical, etc.) no deber exceder de 20 das hbiles desde la fecha en que ocurre el movimiento, a la fecha de su captura de conformidad con el Calendario de Procesos de la Nmina SIDEN emitido anualmente por la DGADP. En el caso de que sean capturados movimientos de personal e incidencias con mayor retroactividad, la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad, deber reportarlo a su Contralora Interna, con copia para la DGADP, dentro de los 5 das hbiles siguientes a su registro en el SIDEN. Los movimientos de transformacin, plaza-puesto-funcin, cambios de nivel y readscripciones de personal, se realizarn sin retroactividad y tendrn vigencia a partir de su aplicacin en la nmina, a excepcin de aquellos movimientos que para dar cumplimiento a laudos, acuerdos y/o programas se aplicar de acuerdo a la fecha que quede establecida.

1.3.9

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1.3.10

Los titulares de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, tienen la atribucin de nombrar o remover libremente a sus subalternos, por lo que son los responsables de expedir los nombramientos del personal que consideren para ocupar en su estructura orgnica autorizada, previa evaluacin de la CGEDP. La evaluacin del personal de estructura a que se refiere el prrafo anterior, ser aplicable para el caso de ingreso a alguna Dependencia, rgano Desconcentrado y Entidad. Podr exceptuarse la evaluacin citada en los casos en que los servidores pblicos sean objeto de promocin para ocupar un nuevo cargo o cambio de categora dentro de la misma estructura de la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad de que se trate, siempre y cuando hayan venido prestando sus servicios de manera continua y se cuente con el visto bueno de la Coordinacin General de Evaluacin y Desarrollo de Personal.

1.3.11

La OM por conducto de la DGADP es la instancia facultada para expedir las credenciales del personal tcnico operativo de base, tcnico operativo de confianza y personal de estructura adscrito a las Dependencias y rganos Desconcentrados del GDF. Las credenciales expedidas por el SUTGDF, a los trabajadores de base que tenga afiliados, sern aceptadas como identificacin en las pagaduras de todas las Unidades Administrativas que conforman la APDF, exclusivamente para el cobro de las percepciones que emanen de la relacin laboral con la dependencia de adscripcin; para la aceptacin de este medio de identificacin, la credencial que presente la trabajadora o trabajador, deber contener fotografa de quien la porta, firma del Presidente del Comit Ejecutivo del SUTGDF y firma de la trabajadora o trabajador. No se aceptar ninguna credencial que muestre tachaduras o enmendaduras y esta deber estar invariablemente enmicada.

1.3.12

Los titulares de las reas de recursos humanos de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, tendrn a su cargo las siguientes obligaciones: a) Solicitar la devolucin de la credencial y/o gafete al trmino de la vigencia establecida en la misma o al concluir el cargo del servidor pblico para el archivo en su expediente personal. En el caso de las trabajadoras y trabajadores activos cuya credencial y/o gafetes no est vigente y no realicen la devolucin correspondiente, no proceder su reposicin. b) En caso de prdida o robo de las credenciales y/o gafetes que se encuentren bajo su resguardo, debern presentar acta emitida por el Agente del Ministerio Pblico, en donde conste la prdida o el robo de las mismas, con la finalidad de que se lleven a cabo los trmites administrativos correspondientes.

1.3.13

Las trabajadoras y trabajadores son los responsables del uso que le den a su credencial y/o gafete. En caso de prdida o robo de la credencial y/o gafete, el trabajador o la trabajadora deber acudir al mdulo de credencializacin de la DGADP, presentando acta emitida por el Agente del Ministerio Pblico, en donde conste la prdida o el robo de la credencial, copia simple del ltimo recibo de pago y de una credencial oficial con fotografa.

1.3.14

El titular del rea de recursos humanos de la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad, es responsable de la custodia y actualizacin de los expedientes de personal de las y los trabajadores adscritos a sta, as como de los que hayan causado baja antes de la desconcentracin de los registros de personal por parte de la OM. Asimismo, deber solicitar los expedientes de personal de las y los trabajadores que reingresen al GDF, a su ltima rea de adscripcin, dentro de los 5 das hbiles posteriores a su contratacin. La ltima rea de adscripcin, deber enviar el expediente solicitado, dentro de los 15 das siguientes a la recepcin de dicha peticin.

1.3.15

El titular de la DGA o equivalente de cada Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad, ser el responsable de expedir la documentacin oficial que certifique la trayectoria laboral de las y los trabajadores activos y que hayan causado baja, as como la de expedir evoluciones salariales de la ltima categora y nivel salarial en la que causaron baja, de conformidad con el instructivo para elaboracin de hojas de servicio emitido por la DGADP y el ISSSTE. Siendo la DGADP el rea facultada para interpretar y asesorar en la emisin de los documentos referidos, observando lo dispuesto en la LPDPDF. CONTRATACIN DE PRESTADORES DE SERVICIOS Para la contratacin de prestadores de servicio, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern apegarse a los LINEAMIENTOS PARA LA AUTORIZACIN DE PROGRAMAS DE CONTRATACIN DE PRESTADORES DE SERVICIOS CON CARGO A LA PARTIDA PRESUPUESTAL ESPECFICA 1211 HONORARIOS ASIMILABLES A SALARIOS, PARA EL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2011; los LINEAMIENTOS PARA LA AUTORIZACIN DE PROGRAMAS DE CONTRATACIN DE PRESTADORES DE SERVICIOS CON CARGO A LAS PARTIDAS

1.4 1.4.1

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PRESUPUESTALES ESPECFICAS: 3311 SERVICIOS LEGALES, DE CONTABILIDAD, AUDITORA Y RELACIONADOS, 3321 SERVICIOS DE DISEO, ARQUITECTURA, INGENIERA Y ACTIVIDADES RELACIONADAS, 3331 SERVICIOS DE CONSULTORA ADMINISTRATIVA, PROCESOS, TCNICA Y EN TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN, 3341 SERVICIOS DE CAPACITACIN, 3351 SERVICIOS DE INVESTIGACIN CIENTFICA Y DESARROLLO, 3361 SERVICIOS DE APOYO ADMINISTRATIVO, FOTOCOPIADO E IMPRESIN, 3371 SERVICIOS DE PROTECCIN Y SEGURIDAD, 3381 SERVICIOS DE VIGILANCIA, Y 3391 SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTFICOS Y TCNICOS INTEGRALES; PARA EL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2011, las NORMAS PARA LA CONTRATACIN DE PRESTADORES DE SERVICIOS (PERSONAS FSICAS) HONORARIOS ASIMILABLES A SALARIOS EN LAS DEPENDENCIAS, RGANOS DESCONCENTRADOS, DELEGACIONES Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DEL EJERCICIO 2011 y las NORMAS PARA LA CONTRATACIN DE PRESTADORES DE SERVICIOS (PERSONAS FSICAS) HONORARIOS ASIMILABLES A SALARIOS EN LAS DEPENDENCIAS, RGANOS DESCONCENTRADOS, DELEGACIONES Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LOS MESES DE MARZO A DICIEMBRE DEL EJERCICIO 2011. 1.4.2 Para la celebracin de contratos de prestadoras y prestadores de servicios profesionales con personas fsicas que proporcionen sus servicios en forma personal, directa e interna a la APDF, slo se requerir de la autorizacin de la CGDF a que alude la fraccin II del artculo 39 de la LADF y que prevern los lineamientos antes mencionados, cuando el prestador de servicios desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico federal o del Distrito Federal. REMUNERACIONES La OM, es la instancia facultada para autorizar los tabuladores de sueldos y salarios de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades. De acuerdo con el Captulo V del Ttulo Tercero de la LPGEDF Pago de Remuneraciones y Servicios Personales, no se autorizarn bonos o percepciones extraordinarias. El pago de horas extraordinarias, proceder slo por el tiempo estrictamente necesario para resolver problemas inherentes a los procesos productivos de bienes y servicios, que no pueden ser solucionados dentro de la jornada ordinaria de trabajo. La autorizacin del pago ser responsabilidad del titular de las Dependencias o Entidades y en todos los casos deber sujetarse a la disponibilidad presupuestal. No deber asignarse o cubrirse tiempo extraordinario con personal que se encuentre disfrutando de una licencia, comisin sindical, horario especial (lactancia o de estudiante), incapacidad mdica temporal o en perodo vacacional, mucho menos con personal de estructura. Sin contravenir lo previsto en los ordenamientos legales en vigor, debern escalonarse los horarios del personal, establecerse las guardias necesarias y disminuir en lo posible la autorizacin y pago de tiempo extraordinario. Solo procedern las solicitudes que realicen las Dependencias ante la DGADP, para la liberacin de sueldos devengados que no fueron cobrados oportunamente, cuando se adjunte escrito de la interesada o interesado, con los siguientes datos:

1.5 1.5.1

1.5.2

1.5.3

1.5.4

1.5.5

Perodo reclamado. Nmero de plaza. Adscripcin. Firma de la trabajadora o trabajador; y Los que para tal efecto de a conocer la DGADP.

Para efecto de iniciar el trmite de autorizacin de las solicitudes a que se refiere el presente numeral, no debern exceder de un plazo de 30 das naturales a partir de la fecha de presentacin de la solicitud por parte de la interesada o interesado, en caso contrario, en el oficio de trmite deber justificar el motivo del retraso, enviando copia de conocimiento a la Contralora Interna adscrita a la misma o en su caso a la CGDF. No proceder la autorizacin del recibo extraordinario, en el caso de que la Dependencia u rgano Desconcentrado solicite el pago de sueldos y/o prestaciones de perodos anteriores a la fecha de alta o reingreso de la trabajadora o trabajador en el SIDEN. Esta accin prescribir en un ao contado a partir de la fecha en que sean devengados esos sueldos, conforme a lo establecido en la LFTSE y la LPGEDF. 1.5.6 Es obligacin de la o el titular de recursos humanos la salvaguarda y conservacin de la documentacin comprobatoria que dio origen al pago de sueldos y salarios.

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1.6 1.6.1

READSCRIPCIN DE PERSONAL Las modalidades de readscripcin de personal se clasifican en: a) Individual, b) Masiva c) Reubicaciones Internas, por cambios de adscripcin del personal que se dan dentro de las Dependencias, o bien, por nuevas Claves de Adscripcin.

1.6.2

Proceder la readscripcin de personal, sin perjuicio de su categora, funcin que estn desempeando al momento del cambio de adscripcin, percepciones ordinarias y horario, en los siguientes casos: a) Por convenir al buen servicio. b) Por reorganizacin o necesidades del servicio. c) Por desaparicin del centro de trabajo. d) Por permuta, en los trminos del Reglamento de Escalafn. e) Por mandato judicial. f) Por razones de salud, en los trminos de las CGT y de la LISSSTE. g) A solicitud de la trabajadora o trabajador, por as convenir a sus intereses, siempre y cuando no se contraponga con los supuestos del numeral 1.6.3.

1.6.3

No proceder la peticin de readscripcin, en los siguientes casos: a) Cuando cubra interinato en plaza vacante por licencia. b) Cuando no haya creado la antigedad mnima en su plaza de base (seis meses un da). c) Cuando se encuentre en licencia sindical. d) Cuando haya ganado un concurso escalafonario y tenga menos de un ao en la nueva adscripcin. e) Cuando se encuentre disfrutando de alguna licencia sin goce de sueldo. f) Cuando se encuentre gestionando una licencia prejubilatoria o pensin. g) Cuando ocupe una plaza de haberes, cdigo de puesto PV. h) Cuando se encuentre sujeto a un proceso judicial, a un procedimiento administrativo o a una demanda laboral, en tanto no se resuelva su situacin, con excepcin de que as lo disponga la autoridad competente. i) Cuando ostente cdigo de confianza (CF). j) Cuando la funcin y puesto no sean acordes al rea a la que se va a reubicar. (personal mdico, paramdico o grupo afn, que ostenten universo G y R fuera de las Unidades Hospitalarias. k) Cuando su funcin sea fuera de la Consejera Jurdica y de Servicios Legales, que ostenten los universos C, C1, Q, Q1, etc. l) Cuando las plazas son creadas o transformadas para desarrollar funciones en un rea especfica. m) Cuando al trmino de su licencia no cuente con el movimiento de reanudacin en el SIDEN y con el recibo de pago que certifique su reincorporacin.

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1.6.4

El cambio de adscripcin de una trabajadora o trabajador, deber formalizarse en primer trmino por las reas interesadas en llevar a cabo la readscripcin, a travs de las reas de recursos humanos, acordando entre ambas lo siguiente: a) Fecha en que se presentar la trabajadora o trabajador a su nueva rea de adscripcin, b) Fecha de envo del expediente al rea de destino, c) Establecer el compromiso de la transferencia presupuestal, que ser de 60 das naturales y d) Quincena en la que se acuerda la readscripcin del trabajador, sujeta a la autorizacin de la DGADP.

1.6.5

El rea de origen solicitar autorizacin de la readscripcin de la trabajadora o trabajador a la DGADP, anexando para ello el oficio de aceptacin o peticin del rea solicitante y copia del ltimo recibo de pago del trabajador. La DGADP analizar la peticin de readscripcin y conforme a la normatividad aplicable proceder a emitir el oficio correspondiente, autorizando o negando el cambio de adscripcin de la trabajadora o trabajador. Las caractersticas de la plaza de las trabajadoras o trabajadores readscritos se conservan. El cambio de adscripcin no implica un cambio en el nivel salarial o puesto de la o el titular de la plaza. Las funciones que se le encomienden en la nueva rea de trabajo, debern ser acordes con las caractersticas de la plaza y nombramiento de donde procede la trabajadora o el trabajador. Las prestaciones autorizadas son las que correspondan a la Dependencia u rgano Desconcentrado de destino. Las reas de recursos humanos no estn facultadas para asignarle funciones o actividades diferentes a las inherentes a su puesto y plaza. Los casos de excepcin, sern dictaminados por la DGADP.

1.6.6

1.6.7

1.6.8

La DGADP, notificar al rea de origen de la trabajadora o trabajador, el lugar de la nueva adscripcin para que sta efecte el envo del expediente de la trabajadora o trabajador y realice la transferencia presupuestal de los recursos inherentes a la plaza, de conformidad con el Captulo V del Ttulo Tercero de la LPGEDF Pago de Remuneraciones y Servicios Personales. Las trabajadoras y trabajadores readscritos por la DGADP, podrn ser puestos nuevamente a disposicin despus de haber transcurrido un ao como mnimo, contado a partir de la fecha con que haya sido formalizado el ltimo movimiento de cambio de adscripcin. Los casos de excepcin sern dictaminados por la DGADP. Cada Dependencia u rgano Desconcentrado podr realizar reubicaciones de personal dentro de la misma. Dichos cambios se debern comunicar a la DGADP para su aplicacin en el SIDEN, de acuerdo con el calendario emitido para tal efecto. PERSONAL EVENTUAL Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern apegarse a los Lineamientos para la Autorizacin de Programas de Personal Eventual con cargo a la Partida Presupuestal 1221 Sueldos base al personal eventual, emitidos por la OM. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades cuya nmina se procesa en el SIDEN, que tengan programas de personal eventual, autorizados por la DGADP, debern enviar los archivos electrnicos de las nminas a la Direccin de Control y Procesamiento de Nmina para la impresin de los recibos y el resumen de la nmina desglosado por conceptos, de conformidad con las fechas establecidas en el calendario de procesos de la maquila de recibos de personal eventual que emite anualmente la DGADP. OPERACIN, PROCESO, TRMITE DE SOLICITUD DE RECURSOS, PAGO, COMPROBACIN Y CONTROL DE NMINA Las Dependencias y rganos Desconcentrados debern instrumentar lo necesario a efecto de dar cumplimiento al Manual de Normas y Procedimientos para la Desconcentracin del Trmite y Comprobacin de Recursos para el Pago de la Nmina. Igualmente debern aplicar las disposiciones contenidas en el Captulo de Servicios Personales del Manual de Normas y Procedimientos Presupuestarios para la Administracin Pblica del Distrito Federal emitida por la SF.

1.6.9

1.6.10

1.7 1.7.1

1.7.2

1.8

1.8.1

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1.8.2

Cada Dependencia y rgano Desconcentrado deber gestionar la CLC ante la SF, para el trmite de recursos para el pago de la nmina y la ministracin de fondos, conforme al Calendario de Procesos de la Nomina SIDEN emitido anualmente por la DGADP y el procedimiento contenido en el Manual de Normas y Procedimientos para la Desconcentracin del Trmite y Comprobacin de Recursos para el Pago de la Nmina as como del Manual de Normas y Procedimientos Presupuestarios para la Administracin Pblica del Distrito Federal emitido por la SF. Las Dependencias y rganos Desconcentrados sern responsables de instrumentar el mecanismo de pago fsico a las trabajadoras y trabajadores adscritos, as como de registrar ante la DGADP a los pagadores habilitados, quienes sern los representantes de la Dependencia u rgano Desconcentrado para efectuar los trmites relacionados con el pago de la nmina. Las Dependencias y rganos Desconcentrados debern verificar que todas y todos los trabajadores a los que se les realizar su pago, formen parte de la plantilla de personal y que sean retenidas y reintegradas a la Tesorera del GDF el 100% de las remuneraciones de las trabajadoras y trabajadores a los que no corresponda liberar su pago. Tratndose del personal con derecho a una parte de los recursos contenidos en el recibo de pago, la liberacin parcial deber apegarse en lo establecido en el numeral 1.8.8.

1.8.3

1.8.4

1.8.5

Cada Dependencia y rgano Desconcentrado deber emitir los resmenes de nmina, por tipo de personal, concepto y forma de pago (banco y/o efectivo). En el caso de la nmina que se procesa en el SIDEN, los citados resmenes se podrn consultar va Intranet a travs de la pgina de la DGADP; de conformidad con el Calendario de Procesos de la Nmina SIDEN, emitido anualmente por la DGADP. Dichos resmenes servirn de base para la elaboracin de las CLC que emitan para gestionar los recursos para el pago de la Nmina, ante la SF.

1.8.6

Por ningn motivo podr ser realizado el pago a una trabajadora o trabajador que no se identifique plenamente a satisfaccin de la Dependencia. Para tal efecto, las mismas debern instrumentar lo necesario para que la trabajadora o trabajador cumpla con este requisito. El pago de las trabajadoras y trabajadores, no podr ser realizado en instalaciones diferentes a las que se hayan establecido para tal efecto, salvo causas de fuerza mayor, en cuyo caso se deber informar a la DGADP y a los rganos Judiciales competentes. Por ningn motivo se podr pagar al trabajador o trabajadora una cantidad distinta a la que se consigna en el recibo de nmina emitido por la DGADP. Cuando el trabajador tenga derecho a percibir solo una parte de la cantidad sealada en el recibo, se proceder a la cancelacin del mismo, debiendo reintegrar a la Tesorera del D.F. el 100% de la cantidad sealada en dicho recibo. En este caso se deber tramitar ante la DGADP la remuneracin que corresponda de conformidad con el numeral 1.5.5. Las Dependencias y rganos Desconcentrados debern instrumentar las acciones que permitan realizar el pago de nmina a travs del depsito en cuentas bancarias, para que las trabajadoras y trabajadores tengan una mayor seguridad y disponibilidad en el manejo de sus remuneraciones, as como de los servicios bancarios adicionales. Lo anterior deber apegarse a los lineamientos que emita la OM a travs de la DGADP.

1.8.7

1.8.8

1.8.9

1.8.10

La DGADP enviar a la SF el Resumen de Recibos no Cobrados por Dependencia, con la finalidad de que sta tenga conocimiento del importe lquido que se debi haber reintegrado. Las Entidades cuya nmina se procesa en el SIDEN, observarn los procedimientos establecidos que les sean aplicables en el presente apartado (1.8). PLANEACIN Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades atendern los procedimientos que implican la simplificacin y modernizacin de los procesos de la administracin de los recursos humanos establecidos por la DGADP, as como lo previsto en la LPGEDF. Para efectos de incorporar al SIDEN, los movimientos de creacin, modificacin, compactacin y supresin de puestos y plazas segn sea el caso, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern presentar a la DGADP lo siguiente: a) Solicitud firmada por el Titular de la DGA

1.8.11

1.9 1.9.1

1.9.2

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b) Dictamen autorizado c) Formatos de cancelacin-creacin o transformacin. En lo referente a los formatos de creacin, debern ajustarse al Catlogo de Adscripciones vigente. 1.9.3 Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern apegarse a los catlogos de puestos vigentes autorizados por la OM. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern elaborar y remitir a la OM las cdulas de valuacin de puestos de personal de estructura cada vez que se emita un nuevo dictamen de reestructuracin orgnico o un alcance a dicho dictamen, as como las cdulas de descripcin de puestos de personal tcnico operativo (cada que exista la creacin de un nuevo puesto tcnico operativo), que se deriven de su plantilla de personal, dentro de los 15 das hbiles posteriores a su autorizacin, para que la DGADP, revise, modifique y actualice el catlogo general de puestos. La DGADP deber proporcionar los formatos e instructivos correspondientes para la elaboracin de las citadas cdulas. 1.9.4 La DGADP autorizar la incorporacin al SIDEN de los conceptos nominales, incidencias y movimientos que afecten las percepciones y deducciones del personal de la APDF. La DGADP es la responsable del diseo, elaboracin, captura, actualizacin y registro de los catlogos de claves de adscripcin en el SIDEN, derivados de la creacin o modificacin de las estructuras orgnicas emitidas por la CGDF. Los catlogos sern entregados a las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades que procesen su nmina en el SIDEN. COMPACTACIN DE HORARIOS La jornada laboral diurna para las y los servidores pblicos de la APDF, bajo el rgimen de confianza, tendr una duracin de 40 horas a la semana dividida equitativamente entre los cinco das laborales (cada uno de ellos de ocho horas). Los horarios del personal tcnico operativo se ajustarn a los contenidos en las CGT. Las y los titulares de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern obligatoriamente y conforme a las necesidades del servicio y las cargas de trabajo, compactar horarios de labores, de acuerdo a lo siguiente: a) El horario de labores de ocho horas del personal bajo el rgimen de confianza, dar inicio a las 9:00 horas para finalizar a las 18:00 horas de cada da, con una hora de comida que ser de las 15:00 a las 16:00 horas. b) Cuando por la naturaleza de los servicios que se presten, se requiera contar permanentemente con personal para la atencin al pblico, los Titulares establecern guardias de las 17:00 a las 20:00 horas, a efecto de recibir aquellos documentos que deban ser remitidos a las reas operativas para su resolucin, respetando las jornadas laborales que establece el artculo 123 Constitucional, la LFT y la LFTSE. c) Las trabajadoras y trabajadores al servicio del GDF podrn recibir capacitacin correspondiente dentro de los horarios de labores. d) Quedan excluidos de lo dispuesto en el inciso a) los servidores pblicos que desempeen funciones en las materias de carcter financiero, fiscal, en lo relativo a la actuacin del Ministerio Pblico en ejercicio de sus funciones constitucionales y legales, la CGDF, Seguridad Pblica, Procuracin de Justicia, servicios de emergencia, salud y similares. e) Considerando la entrada en vigor del horario compacto, solamente se podr autorizar el pago de horas extras y guardias, cuando se hayan ejercido fehacientemente y en virtud de que no se consideran prestaciones obligatorias sino que son la retribucin por servicios extraordinarios realizados de manera voluntaria y previamente planeados. 1.10.3 Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern llevar a cabo programas y acciones que fomenten el uso racional de la energa elctrica considerando como una de sus principales herramientas el horario compactado obligatorio y asimismo debern designar y responsabilizar a un servidor pblico en cada rea para que durante la jornada laboral fomente al ahorro de energa elctrica apagando mquinas y focos que no sean necesarios; as como al concluir la misma apagar la iluminacin de reas que no se encuentren en servicio.

1.9.5

1.10 1.10.1

1.10.2

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1.11 1.11.1

CONCEPTOS NOMINALES, INCIDENCIAS Y MOVIMIENTOS EN EL SISTEMA SIDEN La formulacin y autorizacin de los descriptivos de conceptos nominales, as como su modificacin o cancelacin es responsabilidad de la DGADP por lo que cada Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad deber presentar ante dicha rea las propuestas de creacin y cambios con el propsito de que sea valorada su viabilidad y procedencia. Para la aplicacin de conceptos nominales, cada Dependencia y rgano Desconcentrado deber apegarse a los Lineamientos emitidos por la OM. La DGADP validar, autorizar y registrar en el SIDEN, los conceptos nominales, incidencias y movimientos, que remitan las Dependencias y rganos Desconcentrados en archivo electrnico y con soporte documental, inherentes a su operativa que afectan las percepciones y deducciones de las y los trabajadores del GDF, de acuerdo a los calendarios establecidos para el efecto. DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE IMPUESTO SOBRE NMINAS, IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Y RETENCIONES DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA Al contratar personal de nuevo ingreso, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern solicitar, en el caso de que el aspirante haya realizado actividad laboral previa, la Constancia de Remuneraciones Cubiertas y de Retenciones Efectuadas emitida por otro patrn, a que se refiere el artculo 118 fraccin IV de la LISR y enviarla a la DGADP dentro del mes siguiente a la fecha de su contratacin. Al contratar personal de nuevo ingreso o reingreso, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern solicitar a los trabajadores, que manifiesten por escrito, si tienen otro empleo fuera de la APDF y si en dicho empleo se aplica el subsidio al empleo, para que no sea considerado ms de una vez este beneficio. Asimismo y antes de que se les efecte el primer pago del ao de que se trate, debern solicitar a las trabajadoras y trabajadores activos, que manifiesten si tienen otro empleo fuera de la APDF y si en dicho empleo se aplica el subsidio al empleo que establece la LISR para que no sea considerado ms de una vez este beneficio. Las Dependencias y los rganos Desconcentrados, debern enviar a la DGADP una relacin de las trabajadoras y trabajadores que se encuentren en la situacin prevista en el presente numeral; de acuerdo al procedimiento emitido para tal efecto.

1.11.2

1.12

1.12.1

1.12.2

1.12.3

Es responsabilidad de las Dependencias y rganos Desconcentrados solicitar a la DGADP que emita, las Constancias de Remuneraciones Cubiertas y de Retenciones Efectuadas a las trabajadoras y trabajadores y la Constancia de Retenciones Efectuadas a las prestadoras y prestadores de servicios profesionales y arrendadoras de bienes inmuebles, de acuerdo a los lineamientos dados a conocer por la DGADP. Asimismo, ser responsabilidad de la Dependencia u rgano Desconcentrado, reexpedir las constancias que las trabajadoras y trabajadores, prestadoras y prestadores de servicios o arrendadoras de bienes inmuebles soliciten, utilizando para tal efecto la informacin de respaldo que le hubiere entregado la DGADP. De igual manera, las Dependencias y rganos Desconcentrados debern expedir las copias certificadas que las interesadas e interesados soliciten. La DGADP solo emitir las constancias que se tramiten a travs del rea de recursos humanos de cada Dependencia u rgano Desconcentrado.

1.12.4

Al contratar personal de nuevo ingreso, que no estuviere inscrito en el RFC, las Dependencias y rganos Desconcentrados debern solicitar a las trabajadoras y trabajadores, los datos necesarios para que las mismas lleven a cabo la inscripcin en el RFC, de conformidad con los lineamientos emitidos por la DGADP, o bien, cuando ya hubieran sido inscritos con anterioridad, stos debern proporcionar el documento oficial expedido por la SHCP, donde conste la clave del RFC. En el caso de las contrataciones de personas fsicas bajo el rgimen de servicios profesionales con cargo a las partidas presupuestales del concepto 3300, as como por concepto de arrendamiento de inmuebles con cargo a las partidas 3211 y/o 3221, las Dependencias y rganos Desconcentrados debern solicitar invariablemente la copia de la Cdula de Identificacin Fiscal y la Clave nica del Registro de Poblacin y conservarlas en su expediente. Las Dependencias y rganos Desconcentrados, sern las responsables de entregar a la trabajadora o trabajador, prestadora o prestador de servicios profesionales o a la arrendadora, la Constancia de Remuneraciones Cubiertas y de Retenciones Efectuadas o la Constancia de Retenciones Efectuadas segn corresponda, que emita la DGADP en cumplimiento a la LISR, debiendo conservar el acuse de recibo correspondiente. Es obligacin de las Dependencias y rganos Desconcentrados retener el ISR cuando as lo establezca la LISR, al momento de efectuar pagos por concepto de Sueldos, Salarios Cados, Honorarios, Arrendamiento de Bienes Inmuebles o cualquier otro concepto.

1.12.5

1.12.6

1.12.7

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1.12.8

1.12.9

Para los efectos del artculo 45 de la LPGEDF, respecto a la obligacin de presentar una sola declaracin centralizada en materia de retenciones de ISR, las Dependencias y rganos Desconcentrados debern reportar a la DGADP la informacin relativa a los pagos y retenciones efectuados durante el mes inmediato anterior, en las fechas establecidas en el calendario de recepcin de informacin para el pago de impuestos y de acuerdo con los lineamientos emitidos por la DGADP. Las obligaciones fiscales en materia de Impuesto Sobre Nminas, IVA y entero de retenciones del ISR, se cumplirn con la presentacin de una sola declaracin centralizada que se tramitar en la DGADP.

1.12.10 Las Dependencias y rganos Desconcentrados debern enviar a la DGADP dentro de los primeros diez das hbiles del mes de enero de cada ao, la informacin del ejercicio inmediato anterior, para el cumplimiento de obligaciones fiscales de carcter anual, de acuerdo con los lineamientos emitidos por la DGADP. 1.12.11 Para el cumplimiento de las obligaciones fiscales del personal eventual relacionadas con el pago de cuotas y aportaciones de seguridad social, las Dependencias y rganos Desconcentrados debern atender las disposiciones administrativas emitidas por la OM. 1.12.12 Las Dependencias y rganos Desconcentrados, debern aplicar las Reglas de Operacin para el Cumplimiento de las Obligaciones en Materia de Impuesto al Valor Agregado Generado por los Actos o Actividades del Gobierno del Distrito Federal, emitidas conjuntamente por la SF y la OM. 1.12.13 Las Entidades que realicen sus operaciones con el R.F.C. del GDF, observarn los procedimientos aplicables para el cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de retenciones de ISR establecidos en el presente apartado. 1.13 OPERACIN DESCONCENTRADA DE LA NOMINA SIDEN 1.13.1 Las Dependencias y rganos Desconcentrados, debern instrumentar lo conducente para elaborar, integrar, capturar y validar los movimientos de personal, la aplicacin de incidencias, as como contar con los soportes documentales que la normatividad establece para cada caso. Igualmente sern responsables de la captura, cancelacin y conservacin de los recibos de nmina no cobrados por las trabajadoras y trabajadores, en las fechas establecidas en el Calendario de Procesos de la Nmina SIDEN. 1.13.2 Para las correcciones de registros del SIDEN, las Dependencias y rganos Desconcentrados, debern apegarse a los procedimientos emitidos por la DGADP. Para la captura de movimientos de personal, importaciones de incidencias y validacin de prenmina, as como la captura de recibos de nmina no cobrados por las trabajadoras y trabajadores, las Dependencias y rganos Desconcentrados debern apegarse a las fechas establecidas en el Calendario de Procesos de la Nmina SIDEN, emitido anualmente por la DGADP. Para que proceda la captura de los movimientos de baja, licencia sin sueldo o suspensin de pago, licencias mdicas emitidas por el ISSSTE de personal, cada Dependencia y rgano Desconcentrado deber haber capturado en el SIDEN los respectivos Recibos no Cobrados, as como contar con la comprobacin de haber reintegrado a la Tesorera del DF los sueldos a los que ya no tiene derecho la trabajadora o el trabajador y hubieran sido dispersados para su pago electrnico o en efectivo. Las DGA, por conducto de las reas de recursos humanos, sern responsables de afectar en el SIDEN, las correcciones de datos como son: nombre, R.F.C, CURP, sexo, estado civil, etc.; as como contar con los soportes documentales que amparen dichas correcciones, observando lo dispuesto en la LPDPDF. Los DGA sern los responsables de la emisin y firma de las constancias de nombramientos y/o movimientos de su personal, aplicados en el SIDEN. Los DGA debern designar a las servidoras pblicas y/o servidores pblicos que tendrn la responsabilidad de ingresar los datos al SIDEN, debiendo solicitar a la DGADP las claves de acceso. As mismo, debern comunicar a la DGADP cualquier sustitucin o baja de usuaria o usuario, dentro de los 5 das calendario posteriores a la fecha en que fue retirada la designacin, utilizando para tal efecto el formato establecido por la DGADP debidamente requisitado. 1.13.8 Las servidoras pblicas y servidores pblicos designados conforme al numeral anterior, debern firmar la carta responsiva correspondiente, en la cual asumen ante la Dependencia y rgano Desconcentrado, el uso y confidencialidad de la clave de usuario, de acuerdo a la LFRSP.

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Las servidoras pblicas y servidores pblicos autorizados por las DGA como usuarios del SIDEN, sern responsables de utilizar de manera personal e intransferible la clave y contrasea que le fueron otorgadas, as como resarcir los daos y perjuicios que en su caso ocasionen por negligencia, mala fe o dolo, en los trminos de las disposiciones aplicables, independientemente de las responsabilidades administrativas o penales en que pudieran incurrir. 1.13.9 Cada Dependencia y rgano Desconcentrado ser responsable de instrumentar lo necesario a fin de garantizar la confidencialidad de la informacin a que tienen acceso en el SIDEN.

1.13.10 Las Entidades cuya nmina se procesa en el SIDEN, observarn los procedimientos que le sean aplicables en el presente apartado. 1.14 1.14.1 CENSO DE RECURSOS HUMANOS DEL GDF El censo de recursos humanos del GDF es un registro que concentra la informacin del personal al servicio de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Delegaciones, los datos de identificacin personal y los inherentes a la relacin laboral; por lo cual deber apegarse a la LPDPDF y a lo previsto en la presente circular. La coordinacin de los trabajos que requiera el levantamiento del censo de recursos humanos del GDF en las Dependencias y rganos Desconcentrados, estar a cargo de la DGADP con base en las disposiciones establecidas para tal efecto. La DGADP administrar la informacin del censo de recursos humanos del GDF, las DGA de las Dependencias y rganos Desconcentrados sern las responsables de actualizar permanentemente la informacin del personal, mediante un esquema de captura y la clave de acceso que para tal efecto les proporcione la DGADP. Para tal efecto los Directores Generales de Administracin u Homlogos de las Dependencias y rganos Desconcentrados, debern designar a las servidoras pblicas y/o servidores pblicos que tendrn la responsabilidad de ingresar los datos del CENSO de recursos humanos del GDF, debiendo solicitar a la DGADP las claves de acceso. As mismo, debern comunicar a la DGADP cualquier sustitucin o baja de usuarios, dentro de los 5 das calendario posteriores a la fecha en que fue retirada la designacin, utilizando para tal efecto el formato establecido por la DGADP debidamente requisitado. Las servidoras pblicas y servidores pblicos designados debern firmar la Carta Responsiva correspondiente, en la cual asumen ante la DGADP el uso y confidencialidad de la Clave de Usuario, de acuerdo a la LFRSP. Las servidoras pblicas y servidores pblicos autorizados por las DGA u Homlogas de las Dependencias, como usuarios del SIDEN, sern responsables de utilizar de manera personal e intransferible la clave y contrasea que le fueron otorgados, as como resarcir los daos y perjuicios que en su caso ocasionen por negligencia, mala fe o dolo, en los trminos de las disposiciones aplicables, independientemente de las responsabilidades administrativas o penales en que pudiera incurrir. Cada Dependencia y rgano Desconcentrado, ser responsable de instrumentar lo necesario a fin de garantizar la confidencialidad de la informacin a que tienen acceso en el CENSO de Recursos Humanos del GDF. 1.14.4 Para el cumplimiento de sus atribuciones, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Unidades Administrativas podrn acceder a su informacin en el censo de recursos humanos del GDF, por medio de una base de datos que para tal efecto pondr a su disposicin la DGADP. La DGADP publicar informacin estadstica del Censo de Recursos Humanos del GDF a travs de la pgina Web del GDF, para que pueda ser consultada sin ninguna restriccin por cualquier persona o institucin, en apego a lo previsto en la LTAIPDF y la LPDPDF. El Actualizador del Censo de Recursos Humanos del GDF es la herramienta informtica que tiene como objetivo incorporar la informacin de los servidores pblicos de nuevo ingreso y actualizar la correspondiente de los que se encuentren activos en las Dependencias y rganos Desconcentrados. La operacin del Actualizador del Censo de Recursos Humanos del GDF no sustituye los procedimientos relacionados con la informacin contenida en el SIDEN. Para modificar o actualizar la informacin del Censo de Recursos Humanos del GDF las DGA de las Dependencias y rganos Desconcentrados debern apegarse a los procedimientos establecidos en el manual de operacin para el actualizador del censo de recursos humanos del GDF, que para tal efecto emita la OM a travs de la DGADP.

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La DGADP emitir el calendario al que debern apegarse las DGA de las Dependencias y rganos Desconcentrados para modificar y actualizar la informacin del Censo de Recursos Humanos del GDF. 1.14.10 Las DGA sern las responsables de integrar en el expediente del personal, los documentos que respalden la informacin del Censo de Recursos Humanos del GDF. 1.14.11 Las servidoras pblicas y servidores pblicos que tengan acceso al Actualizador del Censo de Recursos Humanos del GDF sern responsables por hacer pblica la informacin relacionada con datos personales y por el mal uso de la contenida en el mismo, en los trminos previstos por la LFRSP, el CPDF, la LTAIPDF, la LPDPDF y dems disposiciones aplicables. 2. 2.1 2.1.1 CAPACITACIN, DESARROLLO DE PERSONAL, SERVICIO SOCIAL Y PRCTICAS PROFESIONALES. EL SISTEMA DE CAPACITACIN. El SC es el conjunto de acciones cuyo objetivo es mejorar la eficiencia y eficacia de las trabajadoras y trabajadores de las Dependencias y de los rganos Desconcentrados en el desarrollo de sus actividades laborales, para lo cual establece el marco en el que se operarn las etapas del proceso de capacitacin y de enseanza abierta, con fundamento en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la LFTSE, el Acuerdo por el que se establece el Comit Mixto de Capacitacin y Desarrollo de Personal, en la Administracin Pblica del Distrito Federal y en apego a lo previsto en: a).El Programa General de Desarrollo del Distrito Federal b).El Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal c).Las disposiciones especficas que en tales materias emita la DCDP El Sistema apoyar la instrumentacin de programas de capacitacin dirigidos al fortalecimiento del SPC. El PGCDP es el instrumento que orienta las acciones tendientes a proporcionar a las servidoras pblicas y servidores pblicos, los medios necesarios para mejorar sus capacidades, conocimientos y adquirir habilidades, para el ptimo desarrollo de sus funciones, de conformidad con el del PGDDF. Para el cumplimiento del PGCDP, la DCDP elaborar anualmente la metodologa y los lineamientos para la integracin del PAC de cada una de las Dependencias y rganos Desconcentrados, con base en las necesidades de formacin, capacitacin y profesionalizacin de las servidoras pblicas y servidores pblicos. Este Programa se integrar por: Capacitacin con costo Capacitacin Interna Vinculacin Institucional. 2.1.5 El SC se divide en las siguientes etapas: Elaboracin del diagnstico de necesidades. Programacin de cursos. Autorizacin del PAC. Seleccin de PSC. Ejecucin del PAC. Seguimiento y Evaluacin. El SC establece: a) Dos Modalidades: Genrica: su objetivo es atender temticas orientadas a las actividades comunes de todas las Dependencias y rganos Desconcentrados. Especfica: su objetivo es atender temticas en torno a las funciones particulares de cada Dependencia y de cada rgano Desconcentrado. b) Dos Vertientes: Directiva: capacitacin orientada a la profesionalizacin y actualizacin de las trabajadoras y trabajadores de estructura, para el mejor desempeo de sus funciones. Tcnico operativa: capacitacin orientada a la adquisicin de conocimientos y herramientas que permitan una mejor prestacin de los servicios, as como la mejora de las trabajadoras y trabajadores tcnico operativos.

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Ambas vertientes se llevarn a cabo en las dos modalidades descritas, cuyo fin ser generar una cultura de eficiencia, eficacia, calidad y alta responsabilidad tica en la prestacin de los servicios, as como estimular el fortalecimiento de los procesos de simplificacin administrativa. 2.1.7 Las prestadoras y prestadores de servicios podrn participar en los eventos de capacitacin, cuando: No los imparta el GDF. No implique una erogacin para el GDF. Su participacin se sujetar a la disponibilidad de espacios. No se emitirn constancias de capacitacin por el GDF a los prestadores de servicios profesionales. 2.1.8 Todas las Dependencias y los rganos Desconcentrados, observarn las presentes disposiciones, as como aquellas que en la materia sean emitidas por la DCDP. Es obligacin de las servidoras pblicas y servidores pblicos, acreditar los cursos gratuitos en lnea que ofrece el INFODF, en materia de tica pblica, transparencia y acceso a la informacin pblica, gestin de archivos y proteccin de datos personales para lo cual, los titulares de las DGA aportarn y facilitarn a todas las trabajadoras y trabajadores e incluso a las prestadoras y prestadores de servicios personales, el acceso a computadoras con servicio de internet. Las mencionadas personas debern acudir al INFODF a fin de solicitar la constancia correspondiente a la acreditacin de cada curso. Asimismo, se gestionar ante la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, el otorgamiento de cursos y talleres en materia de Derechos Humanos en general, y los enfocados especficamente a la cultura de vejez y envejecimiento, para todas las servidoras y servidores pblicos de las Dependencias y rganos Desconcentrados, que no signifiquen erogacin para el GDF. De las constancias respectivas se agregarn las copias respectivas en los expedientes personales, procurando implementar la certificacin del INFODF en sus respectivas materias, con apoyo en ste. Asimismo, se agregarn las copias de las constancias en los expedientes de los contratos respectivos que se conformen cuando se trate de las prestadoras y prestadores de servicios profesionales. 2.2 2.2.1 OPERACIN DEL PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN Con base en el acuerdo por el que se crea el CMCDP, se integrar un SMC por Dependencia y por rgano Desconcentrado, mismo que notificar a la DCDP nombres y cargos de las servidoras pblicas y servidores pblicos que se responsabilizarn de realizar todas las actividades inherentes al Proceso de Capacitacin y Programas de Enseanza Abierta, Servicio Social y Prcticas Profesionales. En lo posible, se deber evitar la rotacin de estos a lo largo del ejercicio de que se trate. La operacin y desarrollo del PAC estar a cargo de las Dependencias y de los rganos Desconcentrados, a travs del SMC correspondiente, con la finalidad de llevar a cabo una mayor promocin y un mejor seguimiento del mismo. La presupuestacin para los rubros de capacitacin deber efectuarse de la partida 3341 Servicios de Capacitacin. Los recursos presupuestales autorizados en esta partida sern intransferibles e irreductibles, y deber distribuirse de la siguiente manera: Un mximo de 10% para Enseanza Abierta Un mnimo de 90% a distribuirse entre la vertiente directiva y la vertiente tcnico operativa. En ambos casos, la distribucin del presupuesto deber estar debidamente sustentada por el DNC que cada Dependencia y cada rgano Desconcentrado debe elaborar para la instrumentacin de su PAC. 2.2.4 La asistencia a las asesoras y a los talleres que imparta la DCDP, es de carcter obligatorio para el personal responsable de realizar las actividades inherentes al Proceso de Capacitacin, a los Programas de Enseanza Abierta, Servicio Social y Prcticas Profesionales en las Dependencias y rganos Desconcentrados. nicamente se recibir informacin que cumpla, en tiempo y forma con los requisitos establecidos y conforme con el calendario emitido por la DCDP. Diagnstico de Necesidades de Capacitacin (DNC). a) Es obligacin de la ST de los SMC, realizar un diagnstico anual de las necesidades de capacitacin del personal tcnico operativo, en funcin de los lineamientos del PGDDF. El DNC del personal de estructura lo actualizar anualmente la ST del SMC, por medio de los formatos y criterios que establezca la DCDP.

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b) El DNC deber contener la informacin referente a las problemticas de desempeo y conocimiento de las trabajadoras y trabajadores, que obstaculizan el logro de los objetivos de las Dependencias y rganos Desconcentrados. c) El DNC deber aportar los elementos necesarios para la elaboracin de programas de capacitacin, pertinentes y efectivos que coadyuven a mejorar la productividad y contribuyan a la solucin de los problemas ms apremiantes de las Dependencias y de los rganos Desconcentrados. En el caso del personal de estructura, el DNC deber aportar los elementos necesarios para la elaboracin de los programas de profesionalizacin que apoyen de manera efectiva el desempeo de estas y estos servidores pblicos. d) Los resultados del DNC debern ser remitidos a la DCDP, previa validacin del SMC; utilizando la metodologa y el calendario que sta emita En el DNC, se incluir obligatoriamente la capacitacin para las servidoras y servidores pblicos, de todos los niveles, respecto de las materias de derechos humanos, derechos humanos laborales, derecho al trabajo, derechos de las mujeres y enfoque de gnero. Para la organizacin y puesta en marcha respectiva, se solicitar el apoyo y orientacin de la CDHDF, a fin de implementar indicadores de medicin y evaluacin de impacto y rendicin de cuentas.. 2.2.7 Programacin de Actividades del PAC a) El SMC de cada Dependencia o de cada rgano Desconcentrado, propondr cursos de capacitacin, previo anlisis de la informacin contenida en el DNC, debiendo presentar la propuesta a la DCDP, de acuerdo al calendario establecido por sta. b) El ejercicio de los recursos presupuestales de la partida 3341 Servicios de Capacitacin estar determinado en el PAC por lo que no podr realizarse pago alguno que no cuente con la autorizacin de la DCDP. c) En el PAC se establecern los contenidos programticos de los eventos autorizados, tanto para la vertiente tcnico operativa, como para la vertiente directiva, as como el horario, el nmero de participantes, las fechas y sedes de los eventos. d) Despus de obtener la autorizacin del PAC slo se podrn efectuar modificaciones debidamente sustentadas, siempre y cuando no se disminuyan las metas ni la calidad en el servicio contratado, y stas sean autorizadas por la DCDP, previamente a su ejecucin, notificando a los respectivos SMC. e) El personal tcnico-operativo y el directivo, no tendr derecho a participar en eventos organizados por otras instituciones que impliquen erogacin con cargo a la partida 3341, excepto en casos especiales por necesidades del servicio. Las propuestas debern ser justificadas por la ST del SMC y aprobadas por el titular de la Dependencia u rgano Desconcentrado, remitindolas a la DCDP para el visto bueno correspondiente. f) La programacin de cursos de capacitacin en materia de informtica, slo requerir la autorizacin de la CGEDF, cuando los contenidos programticos de los eventos no se apeguen a los estndares establecidos por la Direccin de Poltica Informtica. g) Para el caso de los cursos de archivo y administracin de documentos, el SMC deber contar con el dictamen del COTECIAD de la respectiva Dependencia u rgano Desconcentrado. El procedimiento ser el mismo del inciso anterior. 2.2.8 Capacitacin Interna y Vinculacin Institucional a) Se considera como capacitacin interna, los eventos impartidos por personal adscrito a la APDF, que no implique erogacin. b) Vinculacin Institucional es la capacitacin que de manera gratuita imparten instituciones, organismos, etc. externos a la APDF. c) Respecto a la imparticin de eventos de capacitacin relacionados con la normativa aplicable al GDF, la imparticin de stos, deber realizarse preferentemente con el apoyo de servidoras pblicas y servidores pblicos internos vinculados con esas materias. 2.2.9 Seleccin de PSC y ejecucin del PAC a) El SMC a travs de la ST podr proponer los PSC; la OM procurar contratarlos a travs de los convenios existentes u otros que se puedan establecer con instituciones pblicas de educacin media superior y superior tales como la UNAM, el IPN, la UAM, el CONALEP, etc.

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En caso de contratar los servicios de capacitacin con personas fsicas o morales diferentes a los organismos de educacin mencionados, se deber sujetar a lo dispuesto en la LADF; en las Polticas, Bases y Lineamientos de Adquisiciones que se deriven de esta normatividad. b) La ejecucin del PAC estar bajo la responsabilidad de la ST del SMC, conforme a lo que establezca la DCDP. c) La ST del SMC ser la responsable de la difusin de los eventos del PAC con apoyo de las y/o los integrantes de este rgano colegiado, de verificar que se cumpla con el mnimo de participantes requerido para que se lleven a cabo los eventos, as como del cumplimiento del calendario establecido en el PAC. d) Se otorgarn constancias de acreditacin o participacin a las servidoras pblicas y servidores pblicos de acuerdo a los criterios establecidos por la DCDP. No estar autorizada la entrega de ningn otro tipo de constancias. e) Las constancias debern ser firmadas por el Presidente o Presidente Adjunto del SMC de la Dependencia u rgano Desconcentrado al que corresponda el PAC, as como del PSC. f) Las constancias emitidas a las trabajadoras y trabajadores de base, en el marco del PAC, tendrn valor escalafonario, conforme al Reglamento de Escalafn vigente. 2.2.10 Seguimiento y Evaluacin del PAC a) Es responsabilidad de los SMC, a travs de la ST, efectuar, las tareas correspondientes a la etapa de seguimiento y evaluacin de la capacitacin, de acuerdo a lo establecido por la DCDP. La ST del SMC deber reportar inmediatamente a la DCDP cualquier incumplimiento en los eventos de capacitacin, notificando al SMC, a efecto de adoptar las medidas legales y administrativas conducentes, tendientes a salvaguardar los intereses del GDF. b) Los SMC sostendrn tres reuniones ordinarias al ao, apegndose al calendario y lineamientos que emita la DCDP. Los SMC enviarn a la DCDP, dentro de los cinco das hbiles posteriores a la fecha de reunin, el acta correspondiente. c) Las Dependencias y los rganos Desconcentrados enviarn a la DCDP el formato Reporte Trimestral de Actividades de Capacitacin C-3, en el cual se incluir la informacin de todos los eventos de capacitacin, dentro de los siguientes cinco das hbiles a la conclusin del trimestre correspondiente. 2.3 2.3.1 OPERACIN DEL PROGRAMA DE ENSEANZA ABIERTA Las Dependencias y los rganos Desconcentrados, estn obligados a prestar el servicio de Enseanza Abierta a las trabajadoras y trabajadores que no han iniciado o concluido su educacin bsica y/o media superior (alfabetizacin, primaria, secundaria, bachillerato). La operacin del Programa de Enseanza Abierta para las trabajadoras y trabajadores, ser responsabilidad de la ST del SMC de las Dependencias y rganos Desconcentrados, quien detectar la demanda en el mismo perodo en que realicen el DNC y sus actualizaciones. La programacin anual de metas y actividades, as como su seguimiento se reportarn a la DCDP, mediante el formato PEA GDF/2 y PEA-GDF/3 Programa Anual de Enseanza Abierta, de acuerdo con el calendario de actividades que la misma establezca. La DCDP impartir asesoras para la elaboracin del Programa Anual de Enseanza Abierta. El servicio educativo se brindar conforme lo que establezcan los lineamientos emitidos por las Instituciones pblicas encargadas de la Enseanza Abierta. La DCDP realizar los trmites necesarios para el registro de los crculos de estudio, ante las instituciones educativas que corresponda y para que proporcionen las asesoras y asesores necesarios.

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2.3.4 2.3.5

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2.4 2.4.1

PROGRAMA DE SERVICIO SOCIAL Y PRCTICAS PROFESIONALES Las Dependencias y rganos Desconcentrados, a travs del SMC respectivo, coadyuvarn en el fomento y ejecucin de las acciones en materia de servicio social y prcticas profesionales de estudiantes de nivel tcnico y profesional, con el objeto de que apliquen los conocimientos adquiridos en las instituciones educativas, en beneficio de la ciudadana. La DCDP emitir la normatividad aplicable en la APDF en materia de servicio social y prcticas profesionales y apoyar las acciones en materia de servicio social de pasantes de nivel tcnico y profesional. La ST de los SMC identificar las necesidades de prestadores de servicio social, conforme a las funciones de cada Dependencia y rgano Desconcentrado. Los requerimientos de prestadoras y prestadores de servicio social de las reas de salud como son: medicina, odontologa y enfermera, no deben considerarse en los programas; la administracin del servicio social en estas carreras corresponde exclusivamente al Sector Salud. Con base en las necesidades de prestadoras y prestadores de servicio social, las Dependencias y rganos Desconcentrados, elaborarn los programas en los formatos correspondientes y los presentarn a las instancias que correspondan (SEDESOL, IPN, UNAM, etc.), para su autorizacin y registro durante los meses de noviembre y diciembre. Una vez autorizados y registrados, debern remitir copia a la DCDP, dentro de los quince das posteriores al registro. Para realizar su servicio social, es indispensable que las prestadoras y prestadores a nivel profesional hayan cubierto el 70% de crditos y presenten el documento original que lo acredite. En el caso de las carreras tcnicas, el porcentaje de crditos queda sujeto a las disposiciones establecidas por las instituciones educativas de procedencia. La duracin del servicio social ser la que establezca la escuela de procedencia y deber prestarse en un lapso de entre 6 meses y 2 aos. El seguimiento de los programas de servicio social denominados Programa Normal y Programa de Recursos Financieros Internos, son responsabilidad de las Dependencias y de los rganos Desconcentrados, los cuales informarn de ello a la DCDP al concluir los Programas. Las Dependencias y rganos Desconcentrados, debern contemplar en el POA los recursos necesarios para otorgar los estmulos econmicos a las prestadoras y prestadores de servicio social en la partida que se establezca en el Clasificador por Objeto del Gasto. Durante el primer bimestre del ao debern notificar a la DCDP el monto autorizado para el ejercicio correspondiente. La ejecucin del Programa Normal y el Programa con Recursos Financieros Internos se llevar a cabo del primero de enero al treinta y uno de diciembre del ejercicio que corresponda. El monto de la beca que otorguen las Dependencias y rganos Desconcentrados a las prestadoras y prestadores de servicios por el total del perodo (6 meses), podr ser de hasta $3,600.00 (tres mil seiscientos pesos 00/100 M.N.). Las Dependencias y rganos Desconcentrados que requieran apoyo de SEDESOL para el pago de becas debern tramitar ante dicha instancia, el apoyo correspondiente, responsabilizndose de concluir el trmite; el pago a los becarios y la comprobacin de los recursos, reportando el monto ejercido y el nmero de becas a la DCDP. La captacin de prestadoras y prestadores de servicio social y prcticas profesionales, ser responsabilidad de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Unidades Administrativas. Las Dependencias y rganos Desconcentrados, entregarn a la DCDP el formato Difusin del Programa Anual de Servicio Social y Prcticas Profesionales. La DCDP apoyar las acciones de difusin, reclutamiento y canalizacin de estudiantes. Las acciones de difusin debern apegarse a los lineamientos del Manual de Servicios de Comunicacin Social. Las cartas de aceptacin y trmino de servicio social y/o prcticas profesionales, sern validadas por la ST de los SMC, o en su caso, por la o el responsable de administrar los recursos humanos en las Dependencias u rganos Desconcentrados. Las cartas de terminacin de servicio social debern ser entregadas al prestador o prestadora de servicio social en un plazo que no exceda de quince das hbiles siguientes a la fecha de conclusin del mismo.

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Las Dependencias y rganos Desconcentrados, debern enviar a la DCDP durante los primeros cinco das hbiles posteriores al trmino del trimestre, el informe de reclutamiento de estudiantes para servicio social o prcticas profesionales, mediante el formato Reporte Trimestral de Captacin de Prestadores de Servicio Social Prcticas Profesionales.

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2.5 2.5.1

ESCALAFN El Escalafn es la relacin que se establece entre la trabajadora o trabajador de base y la APDF con el fin de que se posibilite su ascenso conforme a lo que dispone el Reglamento de Escalafn vigente. El proceso de ocupacin de una plaza de base se sujetar invariablemente a la aplicacin del sistema escalafonario. Las Dependencias y rganos Desconcentrados, a travs de sus reas de recursos humanos, vigilarn que las trabajadoras y trabajadores de base, a partir de su ingreso y durante las diversas transiciones en su trayectoria laboral, ocupen la plaza que corresponda a su funcin real. La APDF promover las condiciones necesarias para lograr, por la va de la educacin, la capacitacin y el desarrollo de personal, que el ascenso escalafonario se desarrolle en una misma lnea funcional, procurando con ello, un mejor desempeo de sus trabajadoras y trabajadores de base. Las trabajadoras y trabajadores de base tendrn derecho a permutar el puesto que ocupen en forma definitiva, por otros del mismo puesto de conformidad con el artculo 66 de la LFTSE y el Reglamento de Escalafn vigente. El proceso escalafonario deber efectuarse hasta en dos ocasiones para cada plaza y no deber exceder, para su dictamen, de dos meses calendario. Las Dependencias y rganos Desconcentrados, una vez cubierto el proceso escalafonario, debern documentar el movimiento de la trabajadora o trabajador seleccionado, en un plazo que no exceda de quince das hbiles. La operacin y desarrollo del proceso escalafonario de las trabajadoras y trabajadores de la APDF, se realizar por Cabeza de Sector, de conformidad a los lineamientos que para tal efecto emita la CME. Las Dependencias y rganos Desconcentrados, debern proporcionar a la SME los servicios de una Psicloga o Psiclogo para la aplicacin, evaluacin e interpretacin de pruebas psicomtricas a los concursantes del proceso escalafonario. Las Dependencias y rganos Desconcentrados debern presupuestar las plazas que se encuentran sujetas a proceso escalafonario, con el fin de asegurar su ocupacin. Con la finalidad de evitar las incongruencias entre plaza-puesto-funcin, as como de desajustar las plantillas de personal, las Dependencias y rganos Desconcentrados que cuenten con plazas sujetas a proceso escalafonario, antes de su convocatoria, podrn reubicar y/o transformar sus caractersticas en los trminos del numeral 1.2.4 de esta circular. Las o los Titulares de las Dependencias y rganos Desconcentrados designarn mediante oficio dirigido a la CME a las y/o los representantes propietarios y suplentes de la autoridad que integren la SME, as como al secretario tcnico correspondiente, quien deber ser personal de estructura. RECLUTAMIENTO, SELECCIN E INDUCCIN DE PERSONAL La DGADP definir las polticas y procedimientos en materia de reclutamiento, seleccin e induccin de personal para la APDF. RELACIONES LABORALES RELACIONES SINDICALES La relacin laboral que se establezca entre las trabajadoras y trabajadores de base y el GDF, se regir por la LFTSE y las CGT. Cada Dependencia y rgano Desconcentrado, sobre la base de sus respectivas atribuciones, deber procurar la atencin de los asuntos que plantee el SUTGDF o cualquiera de sus secciones sindicales; por su Titular o bien por funcionarios designados por l. En los casos de que el Titular de la Unidad Administrativa, rgano Desconcentrado y de los Organismos Descentralizados, de otras Entidades Paraestatales u rganos Autnomos que administren personal afiliado al SUTGDF se encuentre imposibilitado para resolverlo, deber comunicar la situacin de referencia a la DGADP, remitindole todos los antecedentes documentales, acompaados de breve relatoria del caso, para que este exponga la opinin correspondiente o exprese las instrucciones del caso. Cuando las autoridades administrativas detecten que alguna trabajadora o trabajador de base, afiliado al SUTGDF, ha incumplido o ha violado alguna de las disposiciones establecidas en las CGT que amerite sancin, debern instrumentar de inmediato el acta administrativa correspondiente, en los trminos previstos en los artculos 46 BIS de la LFTSE y 85 de las CGT, siendo requisito indispensable, que su elaboracin corra a cargo del jefe inmediato superior del rea de adscripcin de la

2.5.2 2.5.3

2.5.4

2.5.5

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trabajadora o trabajador de que se trate, con la presencia del trabajador, de dos testigos y del representante sindical. Una vez agotado cabalmente el procedimiento antes descrito, las DGA debern remitir a ms tardar al da siguiente, mediante oficio la documentacin original a la DGADP, quien proceder a la emisin del dictamen correspondiente. El resultado del dictamen y sus anexos, se remitir a las Dependencias u rganos Desconcentrados, quienes procedern de inmediato a aplicar la sancin correspondiente, notificando por escrito a la trabajadora o trabajador. En todos los asuntos relativos a este punto, deber tomarse en cuenta que la accin del GDF, para sancionar a sus trabajadoras y trabajadores, prescribe en cuatro meses a partir de que son conocidas las causas que dan origen al levantamiento del acta, por lo que la Direccin de Recursos Humanos o quien tenga a cargo la administracin de recursos humanos en las Dependencias y rganos Desconcentrados, bajo su ms estricta responsabilidad evitar que la accin caduque. En caso de cese de los efectos del nombramiento de los trabajadores y trabajadoras de las Dependencias y rganos Desconcentrados de la APDF, debern observar la normatividad vigente y aplicar lo establecido en la CIRCULAR POR LA QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE OBSERVANCIA GENERAL Y APLICACIN OBLIGATORIA PARA LA TERMINACIN DE LOS EFECTOS DEL NOMBRAMIENTO DEL PERSONAL QUE PRESTA SUS SERVICIOS EN LAS DEPENDENCIAS Y DELEGACIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, emitida por la OM, la CG y la CJySL y publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 25 de abril de 2011. Tratndose del personal tcnico operativo de confianza que incurra en incumplimiento de sus obligaciones, deber instrumentarse procedimiento administrativo en su contra. Las servidoras pblicas y/o servidores pblicos que inicien acciones para imponer sancin a las trabajadoras y trabajadores, o demandar la terminacin de los efectos del nombramiento, sin el sustento probatorio indispensable para acreditar las conductas atribuidas, o que incurran en omisiones para aportar dichos elementos, sern responsables de los daos y perjuicios que se ocasionen al erario pblico del GDF, en los trminos de la LFRSP. 3.1.3 El GDF, a travs de la DGADP, se encargar de establecer los conductos de comunicacin entre el SUTGDF y las autoridades administrativas, que permitan prever posibles conflictos laborales o intervenir para dar solucin a los ya existentes. Por lo que, las atribuciones de la DGADP que le confiere el artculo 98 del RIAPDF, en sus fracciones XXIII, XXIV y XXV y dems aplicables, se entienden delegadas a su Direccin de Relaciones Laborales. La OM a travs de la DGADP, es la nica facultada para autorizar comisiones sindicales conforme a los artculos 43 fraccin VIII inciso a) de la LFTSE, correspondindole a la Direccin de Relaciones Laborales otorgar comisiones sindicales con fundamento en el artculo 70, fraccin II de las CGT; en ambos casos a solicitud expresa del SUTGDF. Cuando una trabajadora o trabajador de base del GDF, se encuentre en el supuesto sealado por el artculo 26 fraccin II de las CGT (prisin preventiva, arresto judicial y/o administrativo), las Dependencias, rganos Desconcentrados o representacin sindical, debern solicitar a la DGADP, la suspensin temporal de los efectos del nombramiento, anexando en original o copia certificada la documentacin soporte, que acredite fehacientemente que se encuentra en alguno de los supuestos descritos, correspondiendo a la Direccin de Relaciones Laborales dictaminar la procedencia o improcedencia de la solicitud. Para el caso de que se otorgue la suspensin temporal de los efectos del nombramiento, corresponder a la Unidad Administrativa de adscripcin del interesado procesar el movimiento correspondiente en el SIDEN 3.1.6 En caso de que la sentencia que haya causado ejecutoria, emitida por la autoridad juzgadora, determine que la trabajadora o trabajador no es penalmente responsable, la Dependencia u rgano Desconcentrado, deber solicitar a la DGADP, su reincorporacin a la plaza de base que vena ocupando, anexando los documentos que acrediten su situacin jurdica. La DGADP, por conducto de la Direccin de Relaciones Laborales, emitir el dictamen de reincorporacin respectivo, correspondindole a la Unidad Administrativa de que se trate, procesar el movimiento correspondiente en el SIDEN. 3.1.7 Tratndose de trabajadores de base que sean declarados penalmente responsables por sentencia que haya causado ejecutoria y hayan obtenido su libertad por alguno de los beneficios que suspendan o sustituyan la pena, por perdn del ofendido, o a travs de algn beneficio concedido por la autoridad ejecutora de penas competente, la Dependencia u rgano Desconcentrado solicitar a la DGADP, determine su situacin laboral, acompaando para ello, original o copia certificada de la Sentencia Ejecutoriada. De acreditarse la responsabilidad penal de alguna trabajadora o trabajador del GDF, la DGADP, por conducto de la Direccin de Relaciones Laborales emitir el dictamen de terminacin de los efectos del nombramiento por encuadrar en el supuesto previsto por el artculo 46 fraccin V inciso j) de la LFTSE.

3.1.4

3.1.5

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En este caso la Dependencia u rgano Desconcentrado, deber demandar la terminacin de los efectos del nombramiento del trabajador ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje en los trminos previstos por la "CIRCULAR POR LA QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE OBSERVANCIA GENERAL Y APLICACIN OBLIGATORIA PARA LA TERMINACIN DE LOS EFECTOS DEL NOMBRAMIENTO DEL PERSONAL QUE PRESTA SUS SERVICIOS EN LAS DEPENDENCIAS Y DELEGACIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL", emitida por la OM, la CJySL y la CGDF y publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 25 de abril de 2011 y estarse a la resolucin emitida por el citado tribunal. 3.2 3.2.1 COMISIONES MIXTAS Las Comisiones Mixtas que se integran con representaciones del GDF y del SUTGDF, se desempearn en su mbito de competencia observando las normas que para su funcionamiento se sealen Las Comisiones en el GDF son: La Comisin Central Mixta de Seguridad y Salud en el Trabajo. Comisin Mixta de Escalafn. Comisin Mixta de Capacitacin. Comisin Mixta de Fondo de Estmulos y Recompensas. Comisin Mixta de Vestuario y Equipo de Seguridad. Se podrn integrar otras Comisiones Mixtas con carcter temporal, cuando la Dependencia as lo estime conveniente. 3.3 3.3.1 RIESGOS DE TRABAJO. La OM, es el rgano regulador en esta materia. En cada Dependencia y rgano Desconcentrado, se integrar una Subcomisin Mixta de Seguridad y Salud en el Trabajo, la que operar conforme a la normatividad y los lineamientos que emita la Comisin Central Mixta de Seguridad y Salud en el Trabajo. Siendo sta la nica facultada para dictaminar los pagos de la prima por insalubridad e infectocontagiosidad. Es improcedente el otorgar de manera simultnea a un mismo trabajador o trabajadora el pago de la prima por insalubridad e infectocontagiosidad y el tercer perodo vacacional, salvo los casos extraordinarios que slo podr autorizar la Comisin Central Mixta de Seguridad y Salud en el Trabajo, previo estudio tcnico. El tercer perodo vacacional, establecido en los artculos 101 y 102 de las CGT, se otorgar solamente por dictamen de la Subcomisin Mixta de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Dependencia o Unidad Administrativa correspondiente, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la DGADP. En caso de accidente y enfermedades de trabajo, las Subcomisiones Mixtas de Seguridad y Salud en el Trabajo en coordinacin con las autoridades administrativas de cada rea, levantarn las actas correspondientes y el reporte de investigacin de riesgos de trabajo, debiendo remitir a la DGADP, durante los primeros cinco das hbiles de cada mes, la relacin de accidentes y enfermedades de trabajo suscitadas en el mes inmediato anterior en los formatos que para tal efecto se den a conocer. Se procurar en la medida de las posibilidades la atencin inmediata a la trabajadora o trabajador que lo requiera. Los riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos las trabajadoras y trabajadores en el ejercicio o con motivo de la labor desempeada, en trminos de lo previsto por el artculo 56 de la LISSSTE. PRESTACIONES AL PERSONAL. Las prestaciones a favor de las trabajadoras y trabajadores se otorgarn sobre la base que establece la LFTSE y las CGT vigentes. Vestuario y equipo de proteccin. Son seis los conceptos de vestuario y equipos de proteccin que se proporcionaran a las trabajadoras y trabajadores afiliados al SUTGDF, los cuales se adquirirn de manera consolidada a travs de la DGRMSG, conforme a los requerimientos de las Dependencias y rganos Desconcentrados. Calendario Anual de Entrega. CONCEPTO Equipo de lluvia. Vestuario de campo u operativo. Equipo de proteccin. Vestuario mdico. Vestuario administrativo. Apoyo de Vestuario y Equipo Deportivo. PERIODO DE ENTREGA 30 de abril 30 de abril 30 de abril 30 de abril 31 de agosto 30 de noviembre

3.3.2

3.3.3

3.3.4

3.3.5

3.4. 3.4.1

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Las Unidades Administrativas y rganos Desconcentrados sern responsables de prever los recursos presupuestales necesarios, cumpliendo con lo establecido en los ordenamientos correspondientes. Las necesidades de vestuario y equipo de proteccin que reporten las Unidades Administrativas y rganos Desconcentrados debern estar sustentadas con los padrones del personal beneficiado y avalados por la Comisin Mixta de Vestuario y Equipo de Seguridad, misma que se instalar conforme al reglamento que para tales efectos emita la DGADP. La DGRMSG realizar la compra consolidada en apego a la LADF y su Reglamento, cumpliendo con lo establecido en los dems ordenamientos de la materia, para ello se afectar la partida presupuestal correspondiente de cada Unidad Administrativa y rgano Desconcentrado hasta por el importe del costo del vestuario y equipo de proteccin que se haya solicitado. La DGRMSG realizar la compra de vestuario y equipo de proteccin apegndose a las especificaciones tcnicas que al efecto emita la Comisin Mixta de Vestuario y Equipo de Seguridad. Pudiendo conjuntamente con la DGADP, liberar de la compra consolidada todos aquellos artculos que no sean de uso general o sean de poca cuanta. El pago de dicho vestuario y equipo, se llevar a cabo segn dicte el convenio que firmen para tal efecto, el GDF a travs de la OM y el SUTGDF, de conformidad con lo establecido en la LOAPDF, RIAPDF, LFTSE y CGT. 3.4.2 El FONAC, es un fondo de ahorro capitalizable de inscripcin voluntaria, en donde participa todo el personal de todos los cdigos de puesto del personal tcnico operativo de base sindicalizado y no sindicalizado, de los niveles 8.9 al 9.9, as como del personal tcnico operativo de confianza CF de los Niveles 02 (02.0) al 19 (19.0); tipo de nmina base, haberes y lista de raya). Al Personal de los Universos. A Apoyo a servidores pblicos superiores, de los niveles del 8.9 al 19.9. C Juzgados Cvicos de confianza hasta el nivel 83.0. C1 Juzgados Cvicos base. D Asistentes administrativos PGJDF solo de los niveles 92.0 (Asistente Administrativo A) 92.1 (Asistente Administrativo B) y 92.2 (Asistente Administrativo C). G Galenos no sindicalizados desde el nivel 50.0 hasta el 79.0. O Tcnicos operativos de base sindicalizados de los niveles del 8.9 al 19.9; tcnico operativo de base no sindicalizado de los niveles 02.0 al 19.9, as como al tcnico operativo de confianza CF de los niveles 02 (02.0) al 19 (19.0). P Tcnico operativo de base sindicalizado de los niveles 8.9 al 19.9; tcnico operativo no sindicalizado de los niveles 02.0 al 19.9, as como al tcnico operativo de confianza CF de los niveles 02 (02.0) al 19 (19.0). Q1 Defensora de oficio base. T Tcnico operativo de base sindicalizado y no sindicalizados y de confianza CF de los niveles 8.9 al 19.9; tcnico operativo no sindicalizado de los niveles 02.0 al 19.9, as como a los tcnicos operativos de los niveles del 02(02.0) al 19(19.0).

Para las inscripciones al FONAC se excluye el personal interino y de los universos: 3.4.3 C Jueces Cvicos confianza, no sindicalizados del nivel 83.1 en adelante. D Asistente Administrativo PGJDF, del nivel 92.3 en adelante. F Filarmnica. G Galenos no sindicalizados, Mdicos y Paramdicos con nivel salarial superior al 68.0 y Galenos sindicalizados del nivel 80.0 en adelante. J Justicia. K Enlace. L Lder Coordinador. M Mandos Medios. Q Defensora de Oficio de confianza R Residentes. S Servidores Pblicos.

Prestaciones econmicas. Las prestaciones econmicas consisten en los estmulos que se otorgan al personal de base, ya sea en especie o en efectivo, de conformidad con lo establecido en las CGT.

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La normatividad especfica y aplicable para el trmite de cada prestacin, ser expedida por la DGADP. La coordinacin para el pago y la operatividad del Seguro Institucional de las Unidades Administrativas y rganos Desconcentrados lo llevar acabo la DGADP. La coordinacin para el pago y la operatividad del Seguro Institucional de los Organismos Descentralizados la llevar acabo la DGRMSG. 3.4.4 Premio Nacional de Administracin Pblica. Cada ao se estimular y/o premiar mediante reconocimiento pblico, al personal de base, lista de raya base, tcnicos operativos y confianza, as como al personal hasta el nivel de mandos medios (enlaces, lderes coordinadores de proyectos, jefes de unidad departamental y subdirectores de rea y/o puestos homlogos) que se destacaron por su conducta, actos u obras y cuyos esfuerzos de superacin hayan significado una aportacin a la eficiencia y mejoramiento de la APDF, de acuerdo con la normatividad emitida. 3.4.5 Premio Nacional de Antigedad en el Servicio Pblico. Consiste en el reconocimiento que se hace al personal de base, lista de raya base, tcnico operativo al servicio del GDF que hayan cumplido 25, 28 aos (solo mujeres), 30, 40, 50 y 60 aos de servicio efectivamente laborados en el GDF y se reconocer el tiempo laborado en la Administracin Pblica del Distrito Federal, de conformidad con la LPERC, as como de los lineamientos que tenga a bien emitir la DGADP. 3.4.6 Ceremonia de entrega de Premios, Estmulos y Recompensas. La organizacin de esa ceremonia, as como la elaboracin y validacin de los estmulos y reconocimientos, es responsabilidad de las Dependencias y rganos Desconcentrados, de conformidad con la normatividad y calendario emitido por la DGADP. 3.4.7 De los CENDI-OM. La OM a travs de la DGADP, tiene entre sus atribuciones administrar los Centros de Desarrollo Infantil de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal (CENDI-OM), mismos que otorgan el servicio educativo asistencial a los hijos de las madres y padres trabajadores (bajo estricto reglamento) que coticen al SUTGDF. Lo anterior de acuerdo al Capitulo IX, Artculo 81, Fraccin IX, de las CGT, en estricto apego al reglamento de los mismos. El Presupuesto para la operacin y administracin de los CENDI-OM se concentrar en la Oficiala Mayor y ser etiquetado con el tipo de pago 68. Considerando en sus gastos, que cada nia o nio inscrito genera un costo anual de $25,608.03 (Veinticinco mil seiscientos ocho pesos 03/100 M.N.). El SUTGDF y la OM del GDF se comprometen a adquirir los juguetes para las nias y los nios de los CENDI-OM para el da 6 de enero de acuerdo a lo establecido en el artculo 150 Fraccin XIV de las CGT. 3.5 3.5.1 ATENCIN A JUICIOS LABORALES. Las DGA proporcionarn de manera directa e inmediata en un trmino de 48 horas a la Direccin General de Servicios Legales, la informacin pormenorizada y documentos en copia certificada, foja por foja y no por legajo que sta les requiera, para estar en aptitud jurdica de representar los intereses del Jefe de Gobierno del Distrito Federal ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje u otras instancias. En los dems casos se estar a lo previsto en la Circular CJSL/II/2002, emitida por la CJySL, toda vez que la relacin jurdica de trabajo se establece entre los titulares de las Dependencias y los trabajadores de base a su servicio y no con el Jefe de Gobierno, en trminos de la contradiccin de tesis que lleva por rubro: SERVIDORES PBLICOS DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL. SU RELACIN DE TRABAJO SE ESTABLECE CON LOS TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS EN QUE LABORABAN Y NO CON EL JEFE DE GOBIERNO. Las reas administrativas de cada sector atendern en el mbito de su competencia, con la debida oportunidad, a efecto de evitar la imposicin de multas o sanciones por no dar cumplimiento en tiempo y forma a las resoluciones administrativas, laudos, sentencias u otras que definan la situacin jurdica del personal, o que impliquen obligaciones para el GDF, para lo cual debern contar con suficiencia presupuestal en la partida correspondiente. En el caso de que los laudos condenen el pago de aportaciones de SAR y/o FOVISSSTE, las Unidades Administrativas sern responsables de enviar a la Subdireccin de Prestaciones de la DGADP, la informacin que requiere la Comisin Nacional de Sistemas de Ahorro para el Retiro, necesaria para efecto de los pagos de dichas aportaciones, la cual deber contener:

3.5.2

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3.5.3

Copia del Laudo. R.F.C. C.U.R.P. No. de Seguridad Social. Nombre completo de la trabajadora o trabajador. Fecha de nacimiento. Entidad de nacimiento. Fecha de ingreso a la Dependencia. Fecha de inicio de cotizacin al ISSSTE. Fecha de inicio de la sancin a la trabajadora o trabajador. Fecha de reinstalacin de la trabajadora o trabajador. Sueldo bsico mensual de cotizacin del perodo a pagar. Indicar si tiene un crdito de vivienda asignado por FOVISSSTE. Indicar a qu tipo de nmina pertenece la trabajadora o trabajador.

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, previo al ejercicio de los recursos autorizados para el cumplimiento de laudos emitidos o sentencias definitivas dictados por autoridad competente a favor de trabajadores al servicio de la APDF, debern contar con el visto bueno de la CJySL, en trminos de los lineamientos emitidos por esta. DESCUENTOS Y SANCIONES AL PERSONAL. Las Dependencias y rganos Desconcentrados reportarn a la DGADP, con oportunidad, dentro de las fechas establecidas en los calendarios publicados anualmente para el efecto y mediante los procedimientos institucionales, las inasistencias no justificadas de sus trabajadores, a efecto de aplicar los descuentos correspondientes. Respecto de las licencias mdicas que presenten las trabajadoras y trabajadores, el rea de recursos humanos de cada Unidad Administrativa, ser la responsable de realizar con toda oportunidad el registro, control, cmputo, captura y validacin de estas, en el SIDEN, mediante los movimientos respectivos conforme al calendario de procesos de nmina que emite la DGADP, as como la guarda y custodia de la informacin y/o documentacin que se genere por este concepto. As tambin, debern observar lo dispuesto en los Lineamientos Generales para el registro, control, cmputo, captura y validacin de licencias mdicas por enfermedad no profesional expedidas por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicados en la GODF el 31 de diciembre de 2009.

3.6 3.6.1

3.6.2

Las Dependencias y rganos Desconcentrados, aplicarn las sanciones a que se hagan acreedores las trabajadoras y los trabajadores previo dictamen emitido por la DGADP, mismas que se encuentran previstas en el Captulo XIV de las CGT, sin perjuicio de las que corresponda aplicar a la CGDF. Las Dependencias y rganos Desconcentrados enviarn a la DGADP, los documentos mltiples debidamente requisitados para la procedencia de las licencias a que se refiere el artculo 93 fracciones I y II de las CGT; debiendo remitirlos en un trmino no mayor de diez das contados a partir de la solicitud realizada por el interesado. ADQUISICIONES DISPOSICIONES Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern prever, planear y programar con la debida antelacin la realizacin de los procedimientos de contratacin, considerando para tal efecto las siguientes circunstancias: calendario presupuestal aprobado; disposiciones que sealan la fecha lmite para contraer compromisos; disposiciones que establecen la fecha lmite para la realizacin de trmites programtico-presupuestales; cierre del ejercicio presupuestal; plazos inherentes a recursos de inconformidad y dems sealados en la LPGEDF, su Reglamento, la LADF, su Reglamento y los LPC. En concordancia con lo sealado en el artculo 46 de la LPGEDF, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, en el momento que la SF les comunique los anteproyectos de presupuesto, podrn solicitarle las autorizaciones previas para efectuar trmites y contraer compromisos que les permitan iniciar o continuar a partir del primero de enero del ao siguiente, aquellos proyectos que por su importancia as lo requieran. El mismo procedimiento se deber observar en el caso de contrataciones consolidadas y contratos multianuales. Las servidoras pblicas y/o servidores pblicos que participen en los procesos de adquisicin estn obligados a observar una conducta dentro del marco de transparencia, legalidad, imparcialidad y honestidad, as como el manejo imparcial, institucional y con discrecin de la informacin y sern responsables del mal uso que se haga de ella.

3.6.3

4. 4.1 4.1.1

4.1.2

4.1.3

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4.1.4

La informacin generada en los procedimientos de adquisiciones tiene el carcter de pblica, deber ser publicada en internet, en la pgina de transparencia; cualquier persona tiene libre acceso a ella, salvo las excepciones previstas en la LTAIPDF. En los procedimientos de adquisiciones deber participar cuando menos una Contralora o Contralor Ciudadano. Las servidoras pblicas o servidores pblicos, asesoras o asesores y contraloras o contralores ciudadanos, debern comunicar a la convocante y a la CGDF o a la Contralora Interna las inconsistencias, errores, deficiencias o irregularidades que detecten durante los procedimientos de adquisiciones, a efecto de que se aclaren, corrijan y/o sancionen en trminos de la LADF, LFRSP y dems ordenamientos legales aplicables. Las DGA son las nicas instancias legalmente facultadas y reconocidas para atender los requerimientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios. En los procedimientos consolidados y/o pagos centralizados las DGA representarn a la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad a la cual se encuentran adscritas o sectorizadas, para lo cual designar por escrito a una servidora o servidor pblico que cuente con facultades para la toma de decisiones en las etapas que comprende el proceso de adquisicin consolidado.

4.1.5 4.1.6

4.1.7

4.1.8

Es competencia y responsabilidad de las DGA: a) Conducir sus actividades en forma programada; b) Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto por la LADF, su Reglamento y dems disposiciones aplicables en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios; c) Atender con eficiencia los requerimientos de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios; d) Corroborar que se cuenta con la suficiencia presupuestal para estar en condiciones de llevar a cabo los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios; e) Presentar ante el Subcomit de Adquisiciones los montos de actuacin sealados en el DPEDF para los procedimientos de contratacin, establecidos en la LADF conforme el presupuesto autorizado; f) Adjudicar y elaborar los contratos de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios, en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes; g) Informar sobre el comportamiento de las adquisiciones y el abastecimiento de los bienes, a travs de los informes establecidos en las dems disposiciones aplicables en la materia; h) Elaborar el PAAAPS y presentarlo una vez autorizado por la SF, ante el Subcomit de Adquisiciones que corresponda y posteriormente remitir una copia a la DGRMSG; i) Proporcionar la informacin necesaria al Subcomit de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios, para la elaboracin de los informes de actuacin; j) Integrar las carpetas del Subcomit de Adquisiciones Arrendamientos y Prestacin de Servicios, reproducirlas en medios magnticos o electrnicos y remitirlas a sus miembros, adems de observar lo sealado en el numeral 7.10.4 de esta Circular.

4.1.9

En todos los procedimientos de contratacin por licitacin pblica nacional e internacional, invitacin restringida a cuando menos tres proveedores y adjudicaciones directas, centralizadas, consolidadas, generales o especficas, cuya suficiencia presupuestal exceda el monto de $11500,000.00 (once millones quinientos mil pesos), incluyendo el impuesto al valor agregado, adems de las disposiciones contenidas en el presente apartado, deber observarse lo dispuesto en los LPC. El cotejo de la documentacin de carcter devolutivo que resulte del procedimiento de licitacin pblica o invitacin restringida, lo deber realizar la servidora o servidor pblico responsable del procedimiento.. Los Secretarios Ejecutivos de los Subcomits de Adquisiciones o de cualquier otro rgano Colegiado en esta materia, debern elaborar sus Manuales Especficos de Operacin de acuerdo a la Gua para la Formulacin de los Manuales de Integracin y Funcionamiento de los Subcomits de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios de las Dependencias, Entidades y rganos Desconcentrados de la Administracin Pblica del Distrito Federal y remitirlos al Comit de Autorizaciones para su revisin y autorizacin, adems de los requisitos que pudiera exigir el marco jurdico aplicable.

4.1.10

4.1.11

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4.1.12

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, en observancia a lo sealado en el ltimo prrafo del artculo 54 de la LADF, podrn obtener informacin de acuerdo a lo siguiente: a) Ingresar al sitio de la DGRMSG http://rmsg.df.gob.mx, consultar la liga Sociedades Cooperativas, en la que advertirn el giro o actividad comercial, nombre, domicilio y telfono de las personas morales registradas en el padrn. b) En el caso de no estar registrada en el padrn la sociedad cooperativa, podrn realizar investigacin de mercado en el Distrito Federal, de la existencia de sociedades cooperativas, grupos rurales, marginados urbanos y de campesinos que provean bienes y servicios necesarios para las unidades administrativas de gasto.

4.1.13

En relacin a los numerales 4.1.8 inciso j) y 7.10.4 de esta Circular, los Secretarios Ejecutivos de los Subcomits de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios de la Administracin Pblica del Distrito Federal, remitirn las carpetas de trabajo de las sesiones que corresponda en disco compacto o medio electrnico a la DGRMSG, para que en su carcter de asesor realice el anlisis y emita los comentarios que correspondan. PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIN DE SERVICIOS Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern elaborar sus PAAAPS, con estricto apego al presupuesto autorizado para el ejercicio correspondiente y a los lineamientos y formatos que establezca la DGRMSG para el ejercicio correspondiente, observando lo establecido en el artculo 16 de la LADF. De la versin definitiva del PAAAPS acompaada del oficio de validacin emitido por la SF, se deber enviar mediante oficio, copia a la DGRMSG a ms tardar en la primera quincena del mes de enero del ejercicio presupuestal reportado. Para los casos en que exista alguna duda respecto a la partida presupuestal que tiene asignada el bien o servicio en el CABMS, en la elaboracin del PAAAPS, se aplicar invariablemente la partida que defina la SF, previa consulta hecha por las DGA y que comunicar por escrito a la DGRMSG. Las DGA sern las instancias facultadas para autorizar de acuerdo a las necesidades operativas las modificaciones al PAAAPS, las cuales debern ser orientadas para coadyuvar en el cumplimiento de las metas y actividades institucionales. Las modificaciones de cada trimestre y la sntesis que identifique los movimientos efectuados, debern capturarse en el sitio web que establezca la DGRMSG en cada ejercicio fiscal, dentro de los primeros diez das naturales posteriores del mes inmediato al periodo que se reporta.

4.2 4.2.1

4.3 4.3.1

DE LAS CONVOCATORIAS A LICITACIN PBLICA Adicionalmente a lo dispuesto en el artculo 32 de la LADF, para la elaboracin de convocatorias a licitacin pblica, se considerar lo siguiente: I. Indicar que los plazos sealados en la convocatoria se computarn a partir de su publicacin en la GODF; II. Sealar el tipo de moneda en que debern presentarse las propuestas; III. Establecer que el pago por la adquisicin de las bases de la licitacin, podr realizarse mediante depsito bancario, cheque certificado o cheque de caja a favor de la SF, o de la Entidad correspondiente en el caso que el RFC sea distinto al GDF y; IV. Precisar que se convoca a todos los interesados, con la finalidad de conseguir mejores precios y condiciones de entrega por parte de los proveedores.

4.3.2

Ser obligatorio publicar en la pgina de internet de la Dependencia, rgano Desconcentrado y Entidad, con la debida antelacin a la fecha en que se publique la convocatoria al procedimiento de licitacin pblica, o bien a la fecha en que se corra invitacin a los proveedores, cuando la suficiencia presupuestal para iniciar el proceso de invitacin restringida exceda el monto de $11,500,000.00 (once millones, quinientos mil pesos), IVA incluido, la descripcin genrica de los bienes a adquirir, arrendar o los servicios a contratar; los anexos respectivos, as como la ficha tcnica de los mismos, salvo cuando as lo disponga la ley y el reglamento en la materia, o bien, los casos en que no resulte conveniente para salvaguardar el orden pblico, el inters general o la integridad de las personas, de acuerdo a lo dispuesto en los LPC. DE LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA Las servidoras pblicas y servidores pblicos de las reas administrativas encargados de elaborar las bases para las licitaciones pblicas se abstendrn de solicitar requisitos que no sean esenciales, tales como:

4.4 4.4.1

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a) La utilizacin de sobre a color en que se contenga la propuesta, proteccin de datos con cinta adhesiva transparente, presentacin de ofertas engargoladas o encuadernadas, una o ms copias de las propuestas. nicamente se podrn establecer algunas de las especificaciones como las sealadas en el inciso anterior, cuando sean de carcter optativo y siempre y cuando se precise en las bases correspondientes que tales requisitos no son obligatorios para los participantes y que se solicitan para la mejor conduccin del procedimiento; b) Experiencia superior a un ao, salvo en casos debidamente justificados que autorice en forma expresa la o el titular de la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad, debiendo informar por escrito a la OM del GDF, o de la SSPDF o de la PGJDF, segn corresponda; c) Haber celebrado contratos anteriores con la convocante; d) Capitales contables, salvo en casos debidamente justificados que autorice en forma expresa y por escrito la OM del GDF, o de la SSPDF o de la PGJDF, segn corresponda; Cuando se cuente con dicha autorizacin, la solicitud de capitales contables se establecer en las bases correspondientes y se sustentar con la presentacin de los estados financieros actualizados al ejercicio inmediato anterior en que se solicite la informacin, dictaminados por contador pblico externo a la empresa que cuente con la autorizacin de la SHCP; e) Contar con sucursales a nivel nacional; f) Plazos de entrega reducidos, en los cuales no sea factible suministrar los bienes, o efectuar los preparativos para la prestacin del servicio, y g) Las convocantes, no debern establecer en las bases de licitacin la previsin relativa a reservarse el derecho de descalificar o no a los concursantes, toda vez que se trata de un acto regulado por los artculos 33 fraccin XVI y 49 de la LADF, en este sentido, es causa de descalificacin el incumplimiento de alguno de los requisitos de las bases, excepto los indicados como optativos y por lo tanto, el desechamiento o la descalificacin no es un acto discrecional de la convocante. 4.4.2 En todos los casos, deber establecerse en las bases de licitacin o de participacin, que la persona fsica o moral interesada en participar, deber firmar una carta compromiso de integridad, en la que se compromete a no incurrir en prcticas no ticas o ilegales durante el procedimiento de licitacin pblica, invitacin restringida o adjudicacin directa, as como en el proceso de formalizacin y vigencia del contrato, y en su caso los convenios que se celebren, incluyendo los actos que de stos deriven, conforme al formato establecido como anexo en las bases, el cual deber correr agregado a la propuesta, a fin de garantizar la transparencia, legalidad y honestidad de los procedimientos, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 2.2. de los LPC. No ser motivo de descalificacin el que un licitante se ausente del procedimiento licitatorio en cualquiera de sus etapas, siempre y cuando ste hubiere presentado su propuesta conforme a lo establecido en las bases de licitacin o lo que se haya derivado de la junta de aclaracin de bases, debiendo el responsable del procedimiento establecer este hecho en el acta. La aplicacin de pruebas de calidad a los bienes a adquirir, los mtodos de prueba y los valores que no hayan sido precisadas en las bases o en la junta de aclaracin del procedimiento de adquisicin de bienes o contratacin de servicios, no sern tomadas en cuenta en la evaluacin de las propuestas presentadas por los participantes para la adjudicacin del contrato respectivo. Asimismo, se deber especificar, que las pruebas de laboratorio, calidad de desempeo o de cualquier otra ndole, sern efectuadas a solicitud de la convocante y los gastos corrern a cargo del licitante por: a) Laboratorios acreditados ante la EMA b) Laboratorios de la especialidad o del fabricante de los bienes, en los casos que no exista laboratorio acreditado ante la EMA. 4.4.5 Las Dependencias, rganos Desconcentrados o Entidades establecern en las bases de licitaciones pblicas nacionales e internacionales que las condiciones de entrega de los bienes adquiridos, ser: a) LAB destino (Libre Abordo Destino), a fin de que los mismos sean entregados en las oficinas, almacenes, bodegas o cualquier otro inmueble que previamente fije la convocante, o b) En las instalaciones o bodegas de almacenamiento del proveedor, quien tendr la obligacin de implementar los mecanismos para su resguardo, conservacin de sus caractersticas, calidad, condiciones originales y aseguramiento sin que tenga derecho a recibir pago alguno por este concepto.

4.4.3

4.4.4

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Se precisar, en cualquiera de los casos antes indicados, si el plazo de entrega de los bienes, se computarn en das hbiles o naturales y los horarios para su recepcin. 4.4.6 Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades establecern en las bases de licitaciones que el trmite de la constancia correspondiente a los adeudos de contribuciones y derechos a que est obligado el licitante en el Distrito Federal que se soliciten en las mismas, se debern realizar ante la SF (Tesorera del Distrito Federal) y el SACM. Una vez iniciado el acto de presentacin y apertura de la propuesta, las servidoras pblicas y los servidores pblicos que intervengan en el mismo, no podrn modificar, adicionar, eliminar o negociar las condiciones de las bases y/o las proposiciones de los licitantes, excepto en los casos sealados en el artculo 44 de la LADF. LICITACIONES CONSOLIDADAS DE BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS El GGPE mediante disposiciones de observancia general y de carcter obligatorio, determinar la adquisicin y/o arrendamiento de bienes muebles o la contratacin de servicio de manera consolidada. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades promovern las adquisiciones consolidadas de los bienes, arrendamientos de los bienes muebles y servicios de uso generalizado, que se requieran en la APDF, previa autorizacin del GGPE. Cuando se determine la realizacin de una licitacin consolidada, se formar un grupo de trabajo, que se integrar con los representantes de las DGA de las diversas Dependencias, Delegaciones, rganos Desconcentrados y Entidades requirentes, quienes sern los responsables de revisar las bases, anexos tcnicos; as como de asistir a todos los eventos de la licitacin. En caso de requerirse, la convocante invitar a un representante del Consejo Consultivo de Abastecimiento, quien brindar asesora en cuanto a las especificaciones tcnicas para aquellos bienes con caractersticas especiales. Todas las y los integrantes del Grupo de Trabajo firmarn las bases de licitacin consolidadas y los anexos de las mismas, previo al procedimiento licitatorio, as como el dictamen tcnico que se elabore como resultado del anlisis cuantitativo de las propuestas. De conformidad con los lineamientos emitidos por el GGPE, las DGA que participen en las licitaciones consolidadas, invariablemente acreditarn que cuentan con la suficiencia presupuestal en el dgito identificador correspondiente a las compras consolidadas. Para el caso de contrataciones en forma consolidada de los bienes y servicios sealados por el GGPE, bajo los supuestos del artculo 54 de la LADF, exceptuando sus fracciones IV y XII, que realice la convocante, sern dictaminados por el Comit de Autorizaciones, y no ser necesario que las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades participantes presenten los casos para su autorizacin ante los subcomits respectivos, bastando informar a estos ltimos de dicha circunstancia. Las Dependencias, rganos Desconcentrados, rganos Autnomos o cualquier unidad administrativa que se adhieran al procedimiento de contratacin consolidada o al contrato consolidado del Seguro Institucional de Vida, tendrn que remitir la informacin directamente a la DGADP, quien es la responsable de coordinar el pago y operatividad del contrato consolidado, as como vincular, validar y tramitar ante la prestadora del servicio del seguro los movimientos de altas y bajas de las trabajadoras y trabajadores. DE LA PROPOSICIN DE PRECIOS MS BAJOS Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades vigilarn que la propuesta de precios ms bajos en los procedimientos de licitacin pblica o invitacin restringida, se efecte respetando las mismas condiciones legales, administrativas, tcnicas y econmicas ofrecidas en la propuesta original. Asimismo evitarn que los licitantes incurran en actos de desorden, falta de respeto y acuerdos entre s, sobre las propuestas de precios ms bajos, para lo cual se evitar la comunicacin entre los licitantes al momento de efectuar las propuestas de precios ms bajos, debiendo ser, invariablemente en el formato previamente establecido. 4.6.2 En las bases de licitacin se deber establecer el formato para la propuesta de precios ms bajos, en este apartado se especificar que se entregar a los licitantes que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, as como con los tcnicos y econmicos; en el formato se deber asentar como datos mnimos el nombre de la o del licitante, Registro Federal de Contribuyentes, nmero de poder notarial, nombre y firma del o la representante o apoderado legal que cuente con facultades para esta etapa.

4.4.7

4.5 4.5.1

4.5.2

4.5.3

4.5.4

4.5.5

4.5.6

4.5.7

4.5.8

4.6 4.6.1

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Asimismo, se indicar a las y/o los licitantes que en cada ronda debern entregar a la convocante el formato, en el que anotaron el mejor precio que ofertan, dando a conocer, la convocante, sin especificar el nombre del licitante, el precio ms bajo de cada una de las rondas. Una vez concluidas las rondas, se dar a conocer el nombre del licitante que propuso el precio ms bajo del bien o servicio. El formato de la propuesta de precios ms bajos ser rubricado por todas las servidoras pblicas y servidores pblicos de la convocante, as como por las y los licitantes que intervinieron en dicha etapa. DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES La formalizacin de la adquisicin de bienes, arrendamientos y/o prestacin de servicios, se realizar mediante el formato de contrato, que al efecto establezca la DGRMSG, previa opinin de la CJySL. Ser obligacin del rea contratante dar a conocer en el sitio de internet de transparencia, la fecha de formalizacin del contrato o contratos, en la que se incluir el monto, nmero de bienes o servicios a suministrar y fecha de entrega o plazo de realizacin y la descripcin de las especificaciones tcnicas del bien o servicio de que se trate. 4.7.2 La formalizacin de las adquisiciones de bienes y/o contratacin de arrendamientos y servicios se realizar de la siguiente forma: a) b) c) 4.7.3 Hasta $25,000.00 incluyendo IVA, se comprobara con factura debidamente requisitada. De $25,001.00 hasta $115,000.00 incluyendo IVA, se formalizara mediante el formato de contrato-pedido. Las operaciones superiores a los $115,001.00 incluyendo IVA, a travs del contrato-tipo.

4.7 4.7.1

La formalizacin de los contratos se har en estricto apego a las condiciones establecidas en las bases y con el licitante que result adjudicado en el acto de fallo; motivo por el cual la convocante deber instruir a la servidora pblica o servidor pblico a quien competa elaborar los contratos, para que se abstenga de contravenir las citadas disposiciones, en el entendido de que tal inobservancia entraa responsabilidad en los mbitos penal, administrativo y/o laboral, y conlleva el resarcimiento de los daos y perjuicios que llegare a causarse a la APDF. Para el caso de las adjudicaciones directas, adems de encuadrarse en alguno de los supuestos que prev el artculo 54 de la LADF, se considerar que el participante cumpla con la capacidad de respuesta, los recursos tcnicos y financieros que le sean requeridos y que garantice las mejores condiciones en cuanto a oportunidad, precio, calidad, financiamiento y dems circunstancias pertinentes.

4.7.4

En los contratos respectivos debern insertarse las siguientes declaraciones: a) La indicacin de que la adjudicacin del contrato se llev a cabo conforme a alguno de los procedimientos previstos en el artculo 27 de la LADF. b) El proveedor presentar por escrito la declaracin de que se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales de conformidad con el CFDF, debiendo adjuntar al efecto la constancia la constancia correspondiente a los adeudos expedida por la SF o la autoridad competente, respecto del pago de los derechos e impuestos siguientes: impuesto predial, impuesto sobre adquisicin de inmuebles, impuesto sobre nminas, impuesto sobre tenencia y uso de vehculos, impuesto sobre prestacin de servicios de hospedaje y derechos sobre suministro de agua. c) Que el proveedor o prestador del servicio no se encuentra en los supuestos de impedimento que establece el artculo 39 de la LADF

4.7.5

La contratacin de servicios de consultora, asesoras, estudios e investigaciones invariablemente debern observar lo establecido en el DPEDF, la LADF y la LPGEDF. Los derechos de autor u otros derechos exclusivos que resulten de los citados servicios, invariablemente se otorgarn a favor de la APDF, lo que deber ser establecido en las bases y contratos respectivos, asimismo, se debern preservar los derechos de autor y la propiedad de los contratantes, de acuerdo a las leyes que rigen la materia. Las Dependencias y rganos Desconcentrados, para la realizacin de gestiones de cobro o defensa de sus intereses, solicitarn la intervencin de la CJySL, en trminos de las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.

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4.7.6

En observancia a los artculos 67 y 68 de la LADF, los contratos se podrn modificar para mejorar las caractersticas de los bienes o servicios, siempre y cuando estas variaciones no incrementen el precio de los mismos. Dichas variaciones sern previamente aprobadas por las reas tcnicas o requirentes y las modificaciones a los contratos sern formalizadas por los servidores pblicos que suscribieron los contratos originales o por quienes los sustituyan en el cargo. Para los contratos consolidados, las unidades administrativas solicitantes, podrn requerir por escrito el aumento o disminucin de la cantidad de bienes o servicios en relacin a su adhesin original, la cual deber ser , autorizada previamente por la Unidad Administrativa Consolidadora, a efecto de que proceda o no la modificacin del contrato.

4.7.7

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, optarn preferentemente por adjudicar bienes, arrendamientos o servicios mediante la modalidad de contratos abiertos y de abastecimiento simultneo, para salvaguardar el abasto en tiempo y forma de bienes y servicios a la APDF, exceptuando los casos en que por las caractersticas de los bienes o servicios a contratar no resulte conveniente para la APDF, circunstancias que estarn debidamente fundadas y motivadas. DE LAS COTIZACIONES En cumplimiento del artculo 51 de la LADF, el estudio de precios de mercado podr realizarse de dos maneras: I.- Indexando la inflacin al precio obtenido en el ejercicio inmediato anterior. Esta actualizacin ser vlida siempre y cuando las caractersticas del bien sean las mismas al adquirido anteriormente. II.- Con un estudio de precios de mercado mediante solicitud escrita o va correo electrnico a cuando menos dos personas fsicas o morales cuya actividad u objeto social se encuentre relacionada con el arrendamiento, la fabricacin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios que se requieran, para que presenten una cotizacin estableciendo perodo para su recepcin, observando lo siguiente: a) En papel membretado del proveedor, con nombre, fecha, domicilio, telfono y registro federal de contribuyentes ante la SHCP. b) Dirigida a la DGA. c) Que contengan una descripcin clara y precisa de los bienes, arrendamientos o prestacin de servicios que se ofertan, las condiciones de venta: precios unitarios, importe por partida, subtotal de las partidas cotizadas, IVA y total, as como las condiciones de pago, vigencia de los precios, empaque, entrega, perodo de prestacin del servicio y cualquier otra informacin complementaria que se considere necesaria. d) Plazo de entrega de los bienes o prestacin de servicios. e) Periodo de garanta de los bienes o prestacin de servicios. f) Vigencia de la cotizacin de los bienes o prestacin de servicios. g) Grado de integracin nacional y pas de origen de los bienes o prestacin de servicios. h) Que incluya nombre y firma del representante legal de la persona fsica o moral. Para el sondeo de mercado que seala el prrafo cuarto del artculo 6 de la LADF, las unidades administrativas, debern observar lo dispuesto por la Circular emitida por la OM y publicada en la GODF el 21 de abril de 2011. El estudio de referencia se realizar previo a cualquiera de los procedimientos de adjudicacin indicados en el artculo 27 de la LADF, y podr ser utilizado como precio de referencia o bien para calcular el monto de la suficiencia presupuestal. Para la determinacin del precio de referencia se tomar en cuenta el promedio de los precios cotizados Las cotizaciones electrnicas, debern ser recibidas escaneadas, a fin de que se observen los requisitos sealados en este numeral. Las DGA sern responsables en la instrumentacin del mecanismo idneo para realizar el estudio de mercado de cada contratacin de bienes, servicios o arrendamientos. Ninguna adquisicin podr autorizarse si el precio propuesto es superior a 1.3 veces el precio promedio del mercado de la misma, a pesar de que sea la propuesta ganadora de una licitacin.

4.8 4.8.1

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4.8.2

En los procedimientos de adjudicacin directa, preferentemente invitarn a cuando menos dos proveedores para que presenten sus ofertas econmicas a travs de cotizaciones que contengan los requisitos sealados en el numeral 4.8.1 de esta circular, adems de integrar lo siguiente: a) Cuadro comparativo de precios ofertados por los proveedores, arrendadores o prestadores del servicio, debiendo contener como requisitos mnimos, descripcin del bien o servicio, cantidad, unidad de medida, precio unitario, fecha de elaboracin, importe total con desglose del subtotal e impuesto al valor agregado, nombre, domicilio, RFC, telfono de los ofertantes, promedio de los precios ofertados, ser validado por el servidor pblico que elabora, el que revisa y por el que autoriza. b) Las dems que de manera especfica indique la presente circular o la normatividad de la materia. c) En el procedimiento de adjudicacin directa, antes de asignar el contrato, las cotizaciones electrnicas deben ser ratificadas por escrito en su contenido y alcance por los proveedores o prestadores del servicio que las emitieron.

4.8.3

Para los procedimientos de invitacin restringida y licitacin pblica preferentemente se debern obtener previamente por lo menos tres cotizaciones de proveedores relacionados con el bien a adquirir, arrendar y/o el servicio a contratar que garanticen a la APDF que la adjudicacin se efecta en las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes, debiendo constar en el expediente respectivo, incorporando el cuadro comparativo de precios correspondiente, salvo que por la naturaleza de los bienes a adquirir, arrendar o servicios a contratar, no resulte factible o no sea legalmente procedente. DICTAMEN DE ADJUDICACIN El dictamen al que se refiere el artculo 43 de la LADF, se conforma de la siguiente manera: a) Documentacin legal y administrativa. El anlisis cualitativo de dicha documentacin deber ser realizado por el rea de adquisiciones y/o el rea tcnica. b) Propuesta Tcnica. El anlisis cualitativo de dicha propuesta deber ser firmado por el rea requirente y, en el caso de licitaciones pblicas consolidadas, por el grupo de trabajo y/o el rea tcnica. c) La propuesta econmica. El anlisis cualitativo de dicha propuesta lo realizar y firmar el rea de adquisiciones y/o el rea tcnica. Dicho dictamen servir para determinar aquellas propuestas que cumplieron y las que no cumplieron con la totalidad de los requisitos legales administrativos, tcnicos y econmicos solicitados por la convocante, la emisin del fallo estar a cargo del Servidor Pblico responsable de llevar a cabo el procedimiento de adquisicin. Para el caso de compras consolidadas o centralizadas, el dictamen deber firmarse por los integrantes del grupo de trabajo y/o las reas tcnicas designadas.

4.9 4.9.1

4.10 4.10.1

DE LAS PRRROGAS Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades podrn otorgar prrroga al tiempo de entrega de los bienes o de la prestacin de los servicios, de acuerdo con lo siguiente: a) Por una sola vez en cada contrato; b) Que el proveedor lo solicite por escrito con anticipacin a la fecha lmite de entrega o prestacin del servicio; c) Que el proveedor presente justificacin amplia, detallada e informe las causas excepcionales que motivan la solicitud.

4.10.2

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades que por sus propias necesidades no estn en condiciones de recibir los bienes en la fecha establecida en el contrato respectivo, podrn solicitar al proveedor por escrito con antelacin al plazo sealado en el instrumento jurdico, se posponga la fecha de entrega sin penalizacin para el proveedor, marcando copia al rgano de Control Interno. ADQUISICIONES DE BIENES RESTRINGIDOS Son bienes restringidos los sealados en el DPEDF, as como los correspondientes a las partidas presupuestales sealadas en el Procedimiento para la Autorizacin de Adquisiciones de Bienes Restringidos y su Clasificador vigente, emitido por la DGRMSG.

4.11 4.11.1

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4.11.2

Las DGA solicitarn a la DGRMSG autorizacin para la adquisicin de bienes restringidos, de conformidad a lo establecido en el Procedimiento para la Autorizacin de Adquisicin de Bienes Restringidos y su Clasificador vigente. Las DGA cuando por ahorros o economas adquieran bienes restringidos adicionales a los previamente autorizados, debern informar por escrito a la DGRMSG, agregando el formato Documento para la Autorizacin de Adquisicin de Bienes Restringidos (DAABR) y la requisicin de compra de estos bienes, en los que se detallen las caractersticas, especificaciones tcnicas y precios unitarios. El importe total de la adquisicin no deber de rebasar el monto originalmente autorizado. Las DGA de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern tramitar las solicitudes de autorizacin para la adquisicin de bienes restringidos, previamente al inicio de cualquier procedimiento de adquisicin. En ningn caso podrn adquirir bienes restringidos sin contar con la autorizacin por escrito de la DGRMSG.

4.11.3

4.11.4

4.11.5

Las DGA cuando requieran la autorizacin de compra de vehculos adems de los requisitos que seala el Procedimiento para la Autorizacin de Adquisiciones de Bienes Restringidos, debern observar lo dispuesto en el numeral 7.8 de esta Circular, la LPGEDF y dems ordenamientos aplicables. Las Dependencias, rganos Desconcentrados o Entidades de nueva creacin, debern observar lo ordenado en el Procedimiento para la Autorizacin de Adquisicin de Bienes Restringidos y su Clasificador vigente, por lo que tendrn restringidas todas las partidas hasta que la DGRMSG realice el anlisis correspondiente y determine lo procedente. La DGRMSG proporcionar orientacin y asesora a las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, sobre el Procedimiento para la Autorizacin de Adquisicin de Bienes Restringidos y su Clasificador vigente, a efecto de homologar su aplicacin y estricto cumplimiento. GARANTAS Las DGA sern las responsables de que se garanticen conforme a lo dispuesto en la LADF, las operaciones de adquisiciones, por lo que a la firma del contrato invariablemente las servidoras pblicas o servidores pblicos recepcionarn el documento que para estos efectos seala el CFDF. Dentro de las medidas que adopten las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, para asegurar el cumplimiento de las ofertas en los procedimientos de adjudicacin directa, deber incluir como requisito, la presentacin de una garanta de formalidad de la cotizacin.

4.11.6

4.11.7

4.12 4.12.1

4.12.2

Para determinar el porcentaje de las garantas de la formalidad de la propuesta y de cumplimiento del contrato, se tomar en cuenta lo siguiente: a) El valor de la operacin; y b) Las caractersticas e importancia de los bienes por adquirir o arrendar, as como de la prestacin de los servicios por contratar, y para el caso de contratos abiertos, las garantas de formalidad de la propuesta y de cumplimiento del contrato se calcularn sobre el monto mximo de los bienes y/o servicios a contratar. En cualquier caso, las garantas se determinarn sin considerar el IVA.

4.12.3

En las solicitudes de cotizacin para las adjudicaciones directas, en las bases de licitacin e invitacin restringida a cuando menos tres proveedores, se indicar, claramente el porcentaje de la garanta de cada operacin de contratacin. Las plizas de fianzas debern ser expedidas por instituciones nacionales legalmente constituidas y facultadas para el efecto. Las DGA mantendrn en su poder las garantas de cumplimiento de los contratos, las cuales sern devueltas previa solicitud por escrito por parte del proveedor una vez cumplidas las obligaciones contractuales.

4.12.4

4.12.5

Para hacer efectiva una garanta, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern observar el procedimiento que ordena el Ttulo Tercero, captulo V del RLPGEDF y considerar las Reglas de carcter general para hacer efectivas las fianzas otorgadas en los procedimientos y celebracin de contratos para garantizar la participacin y el cumplimiento de los compromisos adquiridos ante las Dependencias, rganos Desconcentrados y Delegaciones de la Administracin Pblica del Distrito Federal.

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4.12.6

4.13 4.13.1

En caso de que las DGA determinen la presentacin de la garanta a que se refieren los numerales 4.12.1 y 4.12.2 en los casos de contratos, para adquisiciones o arrendamientos de bienes o la contratacin de servicios cuyos importes no sean superiores al monto de actuacin establecido en el DPEDF en los procedimientos de adjudicacin directa, los proveedores debern garantizar el cumplimiento del contrato en los trminos que establece la LADF y el CFDF, por un mximo del 15% del monto del mismo, sin considerar el IVA. PENAS CONVENCIONALES En caso de calidad deficiente, cantidad insuficiente o retraso en la entrega de bienes o prestacin de servicios en los trminos y condiciones pactados, la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad contratante proceder inmediatamente a aplicar las penas convencionales, rescindir administrativamente el contrato, hacer efectiva la garanta de cumplimiento y en general, a adoptar las medidas procedentes conforme a la ley de la materia. Las penas convencionales a que se podrn hacer acreedores los proveedores, mismas que debern estar previstas en el contrato respectivo, no podrn ser menores al 0.5 por ciento del valor total de los bienes, arrendamientos o servicios dejados de entregar o prestar, sin incluir impuesto, por cada da natural de incumplimiento contados a partir del da siguiente en que feneci el plazo de entrega de los bienes o servicios y de acuerdo a lo pactado.

4.13.2

Las penas convencionales se aplicarn en tanto su monto total no rebase el importe de la garanta de cumplimiento de los contratos, aplicado al valor de los bienes, arrendamientos o servicios dejados de entregar o prestar, lo que deber establecerse en las bases de los procedimientos de adquisicin, y en el contrato respectivo. Las DGA, asentarn en las solicitudes de cotizacin para la adjudicacin directa o en las bases de licitacin e invitacin restringida a cuando menos tres proveedores y en los contratos correspondientes, los montos de las penas convencionales, indicando claramente los criterios para su aplicacin Para la determinacin del porcentaje de las penas convencionales, se valorar: a) Las condiciones de compra pactadas en los contratos; b) El monto e importancia de la adquisicin; c) La necesidad en tiempo de disponer de los bienes o servicios, y d) La importancia y trascendencia del incumplimiento.

4.13.3

4.13.4

4.13.5

Las penas convencionales se aplicarn sobre el valor total neto, es decir, sin considerar impuestos de los bienes, arrendamientos o servicios dejados de entregar o prestar, de acuerdo con las condiciones pactadas, cuando: a) Exista incumplimiento en el plazo de entrega de los bienes pactados originalmente, durante el tiempo que transcurra; b) Los bienes entregados o servicios prestados no cumplan con las caractersticas y especificaciones tcnicas pactadas. En ninguno de los casos se rebasar el monto total de la garanta de cumplimiento del contrato, ya que se deber proceder en los trminos de la LADF y su Reglamento.

4.13.6

El monto de las penas convencionales, se descontar al proveedor del importe facturado que corresponda a la operacin especfica de que se trate y se le liquidar slo la diferencia que resulte. Cuando el proveedor se niegue a cumplir con la entrega de los bienes, habindosele comunicado las sanciones contractuales, se tramitar de inmediato la ejecucin de la fianza de cumplimiento, a travs de la Procuradura Fiscal del Distrito Federal. El producto de las penas convencionales aplicadas por cualquier incumplimiento, deber enterarse a la SF, mediante el trmite de la CLC de Operaciones Ajenas correspondiente. INFORMES Las DGA sern las nicas reas facultadas para el envo de la informacin a la DGRMSG. Dicha informacin deber presentarse de manera consolidada por dependencia, incluyendo a sus rganos Desconcentrados adscritos, en forma impresa y a travs de medio magntico, de acuerdo a los siguientes perodos: Anualmente en forma impresa y a travs de archivo electrnico:

4.13.7

4.13.8 4.14 4.14.1

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a) Programa Anual de Adquisiciones. Trimestralmente, a travs de la captura en el sitio web que establezca la DGRMSG en cada ejercicio fiscal: a) El Programa Anual de Adquisiciones en versin modificada, e b) Informe del seguimiento de las adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios efectuados durante el trimestre inmediato anterior (ISAAPS). Los informes relativos a los proveedores incumplidos, as como de las inconformidades presentadas por los mismos, debern remitirse a la CGDF, en los trminos y condiciones que sta determine. 4.14.2 Los formatos para los Informes de Actuacin que debern observar las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, sern publicados por la DGRMSG en la pgina http://intranet.df.gob.mx/om a partir de la segunda quincena del mes de marzo de cada ejercicio. Las DGA de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades sern responsables de la debida formulacin y entrega oportuna de los informes, los cuales debern remitirse dentro de los diez das naturales siguientes al perodo que se reporte, o bien anteriores a la fecha de la recalendarizacin, salvo causa debidamente justificada, las Dependencias debern solicitar por escrito a la DGRMSG prrroga en el plazo de entrega de dichos informes. DEL PADRN DE PROVEEDORES Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades para contratar con proveedores registrados en el Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica del Distrito Federal, que establece el artculo 14 Bis de la LADF, debern observar lo ordenado en la Circular OM/DGRMSG/I/2011 publicada en la GODF el 21 de abril de 2011.

4.14.3

4.15 4.15.1

5. 5.1 5.1.1

ALMACENES E INVENTARIOS DISPOSICIONES GENERALES La DGA, a travs de las reas de almacenes e inventarios, sern las responsables de la administracin y control de los bienes muebles de la APDF para lo cual debern ajustarse a las disposiciones contenidas en la LRPSP, en las NGBMAPDF, en la presente Circular, en el Manual Especfico para la Administracin de Bienes Muebles y Manejo de Almacenes, as como en los dems ordenamientos que resulten aplicables. Las reas de almacenes debern registrar la entrada y salida de los bienes muebles que por cualquier va legal adquiera la APDF. La DGA deber establecer los procedimientos que permitan garantizar que el almacn Central, Local y Subalmacn, reciba la informacin y documentacin soporte necesaria para realizar los registros de entrada y salida de bienes. Cuando los contratos y/o pedidos a travs de los que se adquieren bienes muebles, sealen un lugar de entrega distinto al almacn Central, Local o Subalmacn, o cuando por la naturaleza de los bienes no sea idnea la recepcin en dichos lugares, la DGA deber establecer los mecanismos de control y registro de almacn, debiendo en todo caso garantizar a la APDF que los bienes son recepcionados cumpliendo las condiciones contractuales estipuladas. En el caso de bienes instrumentales, una vez realizado el registro en almacn Central, Local o Subalmacn, el rea de inventarios deber realizar la afectacin al Padrn Inventarial, cumpliendo con los procesos de identificacin cualitativa y de resguardo que al efecto determina la norma 14 de las NGBMAPDF. Por su naturaleza los bienes muebles se clasifican en Bienes Instrumentales y Bienes de Consumo, esto de conformidad a lo estipulado en la Norma 13 de las NGBMAPDF. El padrn inventarial se define como el conjunto de registros de bienes instrumentales que conforman el Patrimonio del Gobierno del Distrito Federal, que nos ayuda a interpretar con precisin el estado que guarda el activo fijo en sus rubros (Altas, Bajas y Destino Final). Las DGA debern comunicar a la DGRMSG el nombramiento de los responsables de los Almacenes. La DAI realizar el registro correspondiente conforme la norma 10 de las NGBMAPDF.

5.1.2

5.1.3

5.1.4

5.1.5

5.1.6

5.1.7

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5.1.8

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 136 del RLPGEDF, las DGA en el almacn central debern registrar los movimientos y existencias en sus almacenes, mediante el sistema denominado Inventarios Perpetuos, y la valuacin de los inventarios en sus almacenes se har con base en el mtodo de costos promedio Las DGA sern responsables de la capacitacin del personal de sus Almacenes Centrales, Locales o Subalmacenes, as como de los procesos de actualizacin respecto a los procedimientos internos. El registro y control de los bienes de consumo deber realizarse en forma global conforme a los criterios sealados en la Norma 15 de las NGBMAPDF. La DAI ser la instancia facultada para proporcionar a las reas de la Administracin Pblica del Distrito Federal, asesora normativa en materia de almacenes e inventarios. La DAI podr efectuar visitas a los sistemas almacenarios de la Administracin Pblica del Distrito Federal a fin de verificar la correcta aplicacin de la normatividad en el manejo, control, registro de entrada y salida de bienes muebles y del padrn inventarial. Las DGA podrn llevar a cabo traspasos o transferencias de bienes muebles (consumibles o instrumentales), para lo cual debern elaborar y requisitar los formatos denominados, Acta de Traspaso y/o transferencia, Nota de Traspaso y/o Transferencia, Acta de Entrega-Recepcin de bienes en traspaso y/o transferencia. Los traspasos slo operan entre Dependencias, rganos Desconcentrados y Delegaciones. Cuando en el evento participa como rea que entrega o recibe bienes, una Entidad del Gobierno del Distrito Federal (organismos pblicos descentralizados, fideicomisos pblicos o empresas de participacin estatal mayoritaria) la operacin se denominar transferencia. Para efectos de control de los registros del padrn inventarial, los traspasos y transferencias de bienes instrumentales, se aplicarn como movimientos de alta y baja, no obstante que dichas operaciones no impliquen la transmisin de propiedad. Las DGA sern responsables de solicitar a la DAI la asignacin de claves CABMSDF para aquellos bienes (consumibles o instrumentales), para los que no se encuentre clave especfica en el catlogo respectivo, debiendo cumplir los requisitos y condiciones establecidas en la norma 74 de las NGBMAPDF. La Administracin Pblica del Distrito Federal podr recibir de personas fsicas y/o morales, donacin de bienes muebles (consumibles o instrumentales). El trmite de donacin deber realizarse invariablemente con la participacin de la DGA de la Dependencias o Delegacin u rgano Desconcentrado respectivo. DE LOS ALMACENES Los almacenes centrales, almacenes locales y subalmacenes, debern ajustar su operacin a las disposiciones contenidas en las NGBMAPDF, y en su caso, al Manual Especfico para la Administracin de Bienes Muebles y Manejo de Almacenes. El Almacn Central ser el rea responsable de: a) Aplicar los sellos de Existencia, Existencia Mnima o No Existencia en Almacn; b) Realizar los registros de entrada y salida de bienes; c) Realizar los registros de movimientos en las tarjetas kardex y/o en los controles electrnicos que al efecto se establezcan; d) Recibir las facturas originales, sellarlas para constancia de alta de almacn y liberarlas para trmite de pago, remitiendo la factura al rea de recursos financieros, con copia al rea de adquisiciones para el trmite procedente; e) Participar en la recepcin de bienes muebles que se realicen en los almacenes locales, subalmacenes y en las reas operativas. f) Supervisar que los bienes y artculos que ingresen al almacn central, almacn local y subalmacn se codifiquen de acuerdo con la clave CABMSDF vigente: g) Realizar los inventarios fsicos de existencias en el almacn, en los perodos previamente establecidos; y

5.1.9

5.1.10

5.1.11

5.1.12

5.1.13

5.1.14

5.1.15

5.1.16

5.1.17

5.2 5.2.1

5.2.2

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h) Ser la instancia facultada para administrar las existencias de bienes muebles, por lo que deber recibir de los almacenes locales y/o subalmacenes de su dependencia, rgano desconcentrado o delegacin, la informacin a fin de integrar a ese nivel, los informes DAI que deben enviarse a la DGRMSG. 5.2.3 Previo a realizar cualquier tipo de compra, la DGA, a travs del rea de adquisiciones, solicitar al almacn central la informacin relacionada a la existencia de bienes, con el propsito de que el almacn central verifique con los almacenes locales y/o subalmacenes, las existencias. Una vez hecha la revisin, el almacn central, deber estampar el sello de Existencia, Existencias Mnimas o de No Existencia en Almacn en la requisicin de compra. Cuando de acuerdo a los registros de almacn se cuente con existencia o existencia mnima de bienes, el rea solicitante deber justificar la necesidad de realizar la compra, debiendo en todo caso, sealar con precisin las necesidades o programas a los que sern aplicados los bienes. 5.2.4 Cuando por el volumen de bienes que se adquieran, o por las necesidades de operacin se justifique, podrn crearse almacenes locales, los cuales debern ajustar su operacin a las siguientes medidas: a) Podrn recepcionar bienes directamente de los proveedores, siempre y cuando sellen y firmen de recibido las remisiones presentadas por el proveedor, especificando la cantidad de partidas y bienes recibidos, lo que se informar al almacn central, para que este confronte la informacin y/o documentacin contra los datos contenidos en las facturas que reciba para trmite de pago; b) Realizar inventario fsico de sus bienes, en los perodos previamente establecidos; c) Registrar sus existencias en las tarjetas kardex y/o control electrnico; y d) Elaborar los informes DAI y comunicar sus existencias al almacn central en los trminos y condiciones que se requieran. 5.2.5 Los controles de existencias que implementen el almacn central, los almacenes locales y subalmacenes debern establecer el rea y/o programa para el que se reciben los bienes, de acuerdo con la informacin contenida en los contratos y/o pedidos, con el propsito de contar con informacin confiable de las existencias disponibles.

5.3 DE LOS INVENTARIOS 5.3.1 DEL REGISTRO Y CONTROL DE BIENES INSTRUMENTALES. 5.3.1.1 La DGA a travs del rea de almacenes e inventarios, verificar y supervisar que se realice el registro y control de los bienes instrumentales que ingresen a sus respectivas reas, a travs de la asignacin de un nmero de inventario, mismo que se conforma con los siguientes datos: a) Clave presupuestal de la unidad responsable de la ejecucin del presupuesto de gasto (6 caracteres); b) La clave CAMBSDF (10 caracteres) y c) Nmero progresivo que se determine (6 dgitos). 5.3.1.2 Las DGA a travs del rea de almacenes e inventarios, verificar y supervisar que se realice el registro y control de los bienes instrumentales por lo menos una vez al ao, a efecto de elaborar e integrar Programa de Levantamiento Fsico de Inventario de Bienes Instrumentales correspondiente, que ser enviado a la DGRMSG para su registro, asesora y seguimiento. El Programa de Levantamiento Fsico de Inventario de Bienes Instrumentales deber considerar, por lo menos, lo siguiente: a) Emisin del padrn inventarial asignado; b) Verificacin fsica y validacin de los bienes; c) Elaboracin de minuta de levantamiento fsico; d) Verificacin y actualizacin de placas de identificacin;

5.3.1.3

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e) Actualizacin de resguardos; f) Bsqueda de bienes extraviados; g) Baja de bienes no ubicados; h) Alta de bienes no registrados; i) Actualizacin del padrn inventarial; e j) Informe de resultados finales. Las actividades del Programa de Levantamiento Fsico de Inventario de Bienes Instrumentales concluirn con fecha mxima el da 31 de diciembre. 5.3.1.4 El registro y control de inventarios de los activos biolgicos de los Zoolgicos de la Ciudad de Mxico, as como las altas, bajas, traspasos y donaciones de animales se har con base en las disposiciones establecidas por el Instituto Nacional de Ecologa de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El aprovechamiento y/o la taxidermia de pieles y el destino final de partes valiosas de las especies de ejemplares de los activos biolgicos en los Zoolgicos de la Ciudad de Mxico, clasificadas como protegidas, en peligro de extincin, amenazadas, raras, sujetas a proteccin especial o de alto valor comercial, deber efectuarse conforme a las disposiciones del Instituto Nacional de Ecologa de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, as como de instancias que regulen este tipo de movimientos y dems disposiciones legales aplicables. La Direccin General de Zoolgicos y Vida Silvestre, enviar informe de altas, bajas, nacimientos, traspasos, donaciones y destino final de los activos biolgicos, en los primeros diez das hbiles del trimestre siguiente, a la DAI. La Direccin General de Zoolgicos y Vida Silvestre, ser responsable de que el inventario fsico de los activos biolgicos pertenecientes a los zoolgicos a su cargo, se realice por lo menos una vez al ao y se remita en archivo electrnico y listado debidamente validado a la DAI, en los primeros diez das hbiles del mes de enero del ejercicio siguiente. Las DGA que cuenten con activos biolgicos distintos a los pertenecientes a la Direccin General de Zoolgicos y Vida Silvestre, llevarn el registro y control de los mismos en los trminos de los numerales 5.3.1.1 y 5.3.1.2. Los casos en los que se transmitan, cedan, adquieran o concluyan derechos u obligaciones relacionados con especmenes de fauna silvestre, de la propiedad o bajo la custodia de la Direccin General de Zoolgicos de la Ciudad de Mxico, se harn mediante la donacin, contrato o convenio correspondiente, previa autorizacin del Comit Especial para Intercambio y Enajenacin de Fauna Silvestre presidido por la Secretara de Medio Ambiente del Distrito Federal. DE LOS RESGUARDOS Todos los bienes instrumentales asignados tendrn el resguardo correspondiente, dichos resguardos debern ser firmados por personal de estructura quien lo asignar a la persona usuaria. Ser responsabilidad de la usuaria o usuario el debido aprovechamiento, el buen uso y conservacin de los bienes muebles que se les hayan asignado para el cumplimiento y desempeo de sus actividades y que se encuentren bajo su resguardo. Las y los titulares de las DGA, a travs de las reas de almacenes e inventarios, sern los encargados de proporcionar y llevar el registro y control de los resguardos y tendrn la facultad de retirar y reasignar los bienes muebles cuando las necesidades de operacin de las reas as lo requieran y lo soliciten por cambio de resguardante o cuando la usuaria o el usuario se niegue a la firma del resguardo. Las reas de almacenes e inventarios elaborarn y requisitarn el resguardo correspondiente al usuario o usuaria al que le sea asignado el bien instrumental, verificando que los datos y la informacin estn debidamente actualizados. En caso de que las servidoras pblicas y servidores pblicos dejen de prestar sus servicios o sean readscritos y tengan bienes bajo su resguardo, al entregarlos debern obtener la constancia de no adeudo de bienes muebles, que ser emitida por las reas encargadas del registro de los resguardos o por el rea de almacenes e inventarios. Las DGA instruirn a las reas de recursos humanos para que soliciten dicho documento a las servidoras pblicas o servidores pblicos salientes con la finalidad de que se les libere de cualquier responsabilidad sobre los bienes que tenan a su cargo.

5.3.1.5

5.3.1.6

5.3.1.7

5.3.1.8

5.3.1.9

5.3.2 5.3.2.1

5.3.2.2

5.3.2.3

5.3.2.4

5.3.2.5

5.3.2.6

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5.3.2.7

En caso de robo, extravo o destruccin accidentada, por negligencia o mal uso debidamente probado de los bienes asignados, se debern efectuar las gestiones pertinentes ante las instancias competentes para deslindar responsabilidades. DE LA BAJA Y DISPOSICIN FINAL DE BIENES MUEBLES

5.3.3

5.3.3.1. Para efectos de la presente Circular, la Baja se asume como la cancelacin del registro de un bien en el padrn inventarial, una vez consumada su disposicin final o cuando el bien se hubiere extraviado, robado o siniestrado. En trminos de lo dispuesto en el artculo 57 de la LRPSP, la DGA deber informar a la Secretara de Finanzas, los movimientos de baja que se registren en su padrn inventarial. 5.3.3.2. La disposicin final de los bienes muebles, es el acto por virtud del cual se desincorporan del patrimonio del Gobierno del Distrito Federal, los bienes muebles que dejan de ser funcionales en el servicio para el cual fueron destinados derivado de la inaplicacin o inutilidad de los mismos. 5.3.3.3. La disposicin final se puede efectuar mediante los procedimientos de destruccin, confinamiento o enajenacin, esta ltima como forma de transmisin de la propiedad incluye los procesos de donacin, permuta, dacin en pago o venta, una vez que los bienes muebles (consumibles o instrumentales) se hayan dictaminado como inaplicables o intiles para el servicio. 5.3.3.4 Se podr dictaminar la inaplicacin o inutilidad de un bien cuando se presenten los siguientes supuestos: a) Cuya obsolescencia o grado de deterioro imposibilita su aprovechamiento en el servicio; b) An funcionales pero que ya no se requieren para la prestacin del servicio; c) Que se han descompuesto y no son susceptibles de reparacin; d) Que se han descompuesto y su reparacin no resulta rentable; e) Que son desechos y no es posible su reaprovechamiento, y f) Que no son susceptibles de aprovechamiento en el servicio por una causa distinta de las sealadas; 5.3.3.5 Las DGA remitirn a la DAI la solicitud de destino final de bienes muebles a fin de que se someta a la consideracin del CBM. Dicha solicitud se remitir por lo menos con cinco das hbiles de anticipacin a la celebracin de la sesin en la que desee sean tratados, acompandose de los siguientes documentos, debidamente requisitados: a) Solicitud de Destino Final de Bienes Muebles; b)Relacin de Bienes Muebles, en caso de bienes instrumentales, remitirse en medio electrnico. Tratndose de vehculos, la relacin deber incluir el nmero de placa, la serie y nmero motor; c) El dictamen de inexistencia de valores primarios y secundarios para los documentos que se encuentren para baja y con la opinin del INFODF; d) El dictamen tcnico de baja de la CGEDF, cuando se trate de equipo informtico; y e) El dictamen tcnico de baja del Subcomit de Intercomunicaciones en el caso de equipo de telecomunicacin. 5.3.3.6 Los dictmenes tcnicos o inutilidad referidos en los incisos d) y e) del numeral anterior, contendrn al menos lo siguiente: a) Identificacin de los bienes a travs del nmero de inventario y caractersticas particulares; b) La determinacin de s son desechos, piezas o equipos; c) Justificacin clara de porqu ya no son tiles; d) Fecha de elaboracin; e) Nombre, cargo y firma de quin lo elabora; f) Nombre, cargo y firma de quin lo autoriza; y g) Informacin adicional que apoye el dictamen tcnico.

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5.3.3.7

Las DGA podrn llevar a cabo la destruccin de bienes cuando: a) Por sus caractersticas o condiciones entraen riesgo en materia de seguridad, salubridad o medio ambiente; b) Exista respecto de ellos disposicin legal o administrativa que la ordene; c) Exista riesgo de uso fraudulento, o d) Habindose agotado los procedimientos de enajenacin viables, no exista persona interesada. En los supuestos a que se refieren los incisos a y b, se debern observar las disposiciones legales o administrativas aplicables. La destruccin se llevar a cabo en coordinacin con las autoridades competentes, de requerirse normativamente.

5.3.3.8

Se consideran como desechos, entre otros, los residuos, desperdicios, restos y sobras de los bienes muebles instrumentales o de consumo. Toda solicitud de destino final deber estar debidamente sustentada con un dictamen que ser firmado por el rea usuaria y el rea tcnica respectiva, en el que se fundamenten las causas que motivan la misma.

5.3.3.9

5.3.3.10 Los bienes muebles que no hayan sido aprovechados internamente durante la aplicacin de los niveles de consumo y previa verificacin de la DAI, podrn ser traspasados por la DGA al almacn de redistribucin de la DGRMSG, para su reaprovechamiento. En los casos en que la DAI determine que los bienes no son susceptibles de reaprovechamiento, la DGA proceder a realizar el Dictamen de Inutilidad o Inaplicacin y solicitar el destino final de los bienes. 5.3.4 5.3.4.1. DE LOS PROCESOS DE ENAJENACIN. El procedimiento de venta de bienes muebles se puede realizar a travs de los siguientes procedimientos: a) Licitacin pblica nacional; b) Invitacin a cuando menos tres personas; c) Adjudicacin directa; Cuando el valor de avalo o el precio mnimo de venta de los bienes muebles sea superior al equivalente a 500 das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, se ejecutar el proceso de licitacin pblica. En el caso de montos inferiores el proceso de venta se llevar por invitacin a cuando menos tres personas. La adjudicacin operar en los casos en que los procedimientos antes mencionados se declaren desiertos o bien se presenten circunstancias extraordinarias o imprevisibles. 5.3.4.2 La permuta es la operacin por medio de la cual la Administracin Pblica del Distrito Federal puede transmitir la propiedad de un bien mueble, mediante la firma de un contrato en el que las partes se obligan a dar un bien por otro, o un bien mueble y dinero, siempre que el numerario sea inferior al valor del bien mueble. Las operaciones de permuta se podrn realizar una vez que se dictamine la inutilidad o inaplicacin del bien mueble, se cuente con el avalo o el precio de venta, y se cuente con la autorizacin del CBM. La dacin en pago es la operacin por medio de la cual la Administracin Pblica del Distrito Federal puede realizar, mediante la suscripcin del contrato respectivo, la transmisin del dominio de los bienes muebles que han dejado de ser tiles o funcionales para el servicio, a las personas fsicas y/o morales, con las que tenga obligaciones de pago pendientes. Para ejecutar esta operacin se deber contar invariablemente con el dictamen de inutilidad o inaplicacin, la autorizacin del CBM, as como las constancias que acrediten la existencia de la obligacin de pago (contratos, convenios, actas de entrega recepcin, etc.) y las causas que generan la imposibilidad de pago. 5.3.4.4 Las operaciones de donacin de bienes muebles de la Administracin Pblica debern efectuarse en trminos de lo dispuesto en las NGBMAPDF.

5.3.4.3

5.4 DE LOS INFORMES 5.4.1 Las DGA, sern responsables de enviar a la DAI, a travs de la SICAI y/o excepcionalmente y previa autorizacin por escrito de la DAI, mediante CD, los siguientes informes en los rubros de almacenes e inventarios:

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DOCUMENTO

PERODO DE ENTREGA

PLAZO PARA LA ENTREGA DENTRO DE LOS PRIMEROS 10 DAS HBILES POSTERIORES AL CORTE DE CADA TRIMESTRE DENTRO DE LOS PRIMEROS 10 DAS HBILES DEL MES DE FEBRERO Y LOS LTIMOS CINCO DAS HBILES DEL MES DE NOVIEMBRE EL RESULTADO DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS EN EL FORMATO DAI-2 (AVANCE) DENTRO DE LOS PRIMEROS 10 DAS HBILES POSTERIORES AL TRMINO DEL INVENTARIO (A REALIZAR EN LOS PRIMEROS 10 DAS HBILES DE LOS MESES DE JULIO Y ENERO RESPECTIVAMENTE)

DAI-1 MOVIMIENTO DE EXISTENCIAS EN TRIMESTRAL ALMACN* DAI-2 DICTAMEN GENERAL DE ANUAL ALMACENES

DAI REPORTE DE SEMESTRAL INVENTARIO FSICO

DAI-3 BIENES DE LENTO Y NULO TRIMESTRAL MOVIMIENTO ALMACENES

DENTRO DE LOS PRIMEROS 10 DAS HBILES POSTERIORES AL CORTE DE CADA TRIMESTRE

BIENES EXCEDENTES

TRIMESTRAL

DENTRO DE LOS 10 DAS HBILES SIGUIENTES AL CORTE DEL DAI-1

DISTRIBUCIN BIENES MUEBLES

DE

MENSUAL

DENTRO DE LOS PRIMEROS 10 DAS HBILES DE CADA MES DE HABERSE REALIZADO EL MOVIMIENTO DENTRO DE LOS PRIMEROS 10 DAS HBILES POSTERIORES AL MES DE CORTE DE CADA TRIMESTRE STOS SE DEBERN REPORTAR EN EL INFORME DAI-1 EN LA COLUMNA DE L/N Y ESPECIFICAR EN EL RUBRO DE OBSERVACIONES QUE SON BIENES DE BAJA CON LA SIGLA B DENTRO DE LOS 10 DAS HBILES POSTERIORES AL CIERRE DEL TRIMESTRE ANTERIOR (En enero, abril, julio y octubre)

DAI-BAJA BIENES EN PROCESO DE TRIMESTRAL DESINCORPORACIN

INVENTARIOS

INFORME DE BAJAS, ALTAS Y DESTINO TRIMESTRAL FINAL DE BIENES MUEBLES CALENDARIO DE ACTIVIDADES CON CIERRE AL 31 DE DICIEMBRE DEL ANUAL PROGRAMA DE LEVANTAMIENTO FSICO DE BIENES INSTRUMENTALES

COMO MXIMO 30 DE ABRIL

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RESULTADOS FINALES DEL PROGRAMA DE LEVANTAMIENTO ANUAL FSICO DE BIENES INSTRUMENTALES PROGRAMA DE ENAJENACIN DE BIENES MUEBLES ANUAL (PROYECCIN ANUALIZADA DE DISPOSICIN FINAL)

A MS TARDAR EL 15 DE ENERO DEL EJERCICIO SIGUIENTE

DENTRO DE LOS PRIMEROS DIEZ DAS HBILES DEL MES DE ENERO DEL EJERCICIO CORRESPONDIENTE

*El DAI -1, Movimiento de Existencias en Almacn, deber integrar por lo menos la siguiente informacin: clave de almacn central, local o subalmacn, partida presupuestal, clave CABMSDF, concepto, saldo inicial, entradas, salidas, saldo final, niveles de existencia mnimos y mximos, bienes de lento y nulo movimiento, los movimientos de traspaso, transferencia, enajenacin, permuta, dacin en pago, donacin, y en su caso, los datos relacionados con los bienes que se encuentran en proceso de baja, sealando el oficio y la fecha de solicitud de destino final. 5.4.2 En caso de no enviar los informes establecidos en el numeral 5.4.1 de la presente circular, durante el periodo establecido y a travs del SICAI, la DGA solicitar de manera oficial, autorizacin a la DAI, para la apertura del SICAI en el tiempo que para tal efecto considere conveniente. La DAI autorizar la apertura del SICAI, siempre y cuando se renan los siguientes requisitos: a) La solicitud deber realizarse por el titular de la DGA de manera oficial motivando la justificacin de apertura del Sistema (SICAI). b) Justificacin detallada de las causas que originaron la solicitud. c) El tiempo que requiere la DGA de apertura del Sistema (SICAI), para realizar los movimientos necesarios. 5.4.4 La DGA verificar que los responsables de los almacenes e inventarios realicen el inventario fsico de las existencias en almacn, en el primer y segundo semestre del ejercicio correspondiente a realizarse en los primeros 10 das hbiles de los meses de julio y enero, debiendo enviar con cinco das hbiles de anticipacin a la DAI y al rgano de Control el Programa de Actividades y calendario de pre-inventario e inventario fsico, para que en el mbito de su competencia realicen la supervisin y, en su caso, las observaciones correspondientes. La DGA reportar los resultados del inventario fsico del primero y segundo semestre a la DAI. El citado reporte estar soportado con los documentos originales generados durante el evento, en los formatos establecidos en el Manual Especfico para la Administracin de los Bienes Muebles y el Manejo de los Almacenes. Asimismo, la Cdula Inventarial ser requisitada en medio electrnico a travs del SICAI, o excepcionalmente y previa autorizacin por escrito de la DAI, mediante CD. El informe de registros de alta, baja y destino final de bienes instrumentales, que se realicen en el padrn inventarial, contendr por lo menos los datos que se sealan en el cuadro siguiente, mismo que se entregar nicamente en medio electrnico a travs del SICAI o excepcionalmente y previa autorizacin por escrito de la DAI. mediante CD: NOMBRE DEL CAMPO TIPO DE CAMPO Caracter Caracter Caracter Numrico Numrico Numrico Numrico Fecha Caracter Numrico Caracter Caracter LONGITUD DE CAMPO 2 6 10 6 3 4 2 Dd/mm/aaaa 15 12 dec 2 10 11 ALINEACIN

5.4.3

5.4.5

5.4.6

RAMO UNIDAD BIEN MUEBLE PROGRESIVO DEPENDENCIA PROCEDENCIA CAUSA ALTA FECHA ALTA FACTURA COSTO ALTA PLACAS MARCA

Izquierda Izquierda Izquierda Derecha Derecha Derecha Derecha Izquierda Izquierda Derecha Izquierda Izquierda

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MODELO SERIE MOTOR RFV USO CAUSA BAJA FECHA BAJA COSTO ESTIMADO ACTA NMERO CAUSA DESTINO ACTA DESTINO FECHA DESTINO VALOR AVALO VALOR VENTA 5.4.7

Numrico Caracter Caracter Caracter Caracter o Numrico Fecha Numrico Caracter Numrico Caracter Fecha Numrico Numrico

4 18 18 8 1 2 Dd/mm/aaaa 12 dec 2 15 2 15 Dd/mm/aaaa 12 dec 2 12 dec 2

Derecha Izquierda Izquierda Izquierda Izquierda Derecha Izquierda Derecha Izquierda Derecha Izquierda Izquierda Derecha Derecha

Los datos relacionados con este informe, se presentarn en formato impreso nicamente de forma consolidada, con los siguientes datos: Unidad Administrativa, rea que elabora el informe, clave de la unidad responsable de la ejecucin del presupuesto, trimestre que reporta, clave CABMSDF por grupo y por subgrupo, total de bienes por grupo y subgrupo, nmero total de movimientos y tipo de movimiento, firma del DGA como constancia de autorizacin del informe, firma de quien elabora y de quien revisa el informe. A este informe se deber acompaar, en forma digitalizada, el soporte documental de los movimientos de alta, baja y destino final de bienes muebles, y a travs del SICAI. El calendario de actividades con cierre al 31 de diciembre del programa de levantamiento fsico de bienes muebles y el resultado final del programa de levantamiento fsico de bienes instrumentales, deber enviarse a la DAI en los formatos que al efecto se establezcan. El programa anual de enajenacin de bienes muebles, deber contener una proyeccin de disposicin final de bienes muebles, misma que deber elaborarse considerando los antecedentes del levantamiento fsico de inventario de bienes instrumentales, as como el estimado de desechos generados por los bienes de consumo suministrados por los almacenes (ejemplo: tner, llantas, bateras, acumuladores, desecho ferroso, cable, plomo con pabilo, casquillos, chalecos antibalas, etc.), o bien por los consumibles o instrumentales que se dictaminan como inaplicables o no tiles para el servicio. El informe de referencia deber contener, por lo menos, los siguientes datos: Unidad Administrativa, clave de la unidad responsable de la ejecucin del presupuesto de Gasto, fecha de elaboracin, perodo que cubre, tipo de bienes, unidad de medida, en su caso, cantidad aproximada, perodo estimado para solicitud de disposicin final y/o baja, propuesta de enajenacin (venta, permuta, dacin en pago o donacin), valor de inventario, valor de mnimo de venta, observaciones, nombre y firma del DGA y del responsable de la elaboracin y seguimiento del programa.

5.4.8

5.4.9

5.5 5.5.1

DEL DIRECTORIO DE SERVIDORES PBLICOS La DGRMSG consolidar los datos para la integracin del Directorio de Servidores Pblicos del Gobierno del Distrito Federal, mismo que se integrar con los datos de personal con nivel de Jefe de Unidad Departamental hasta el nivel de Jefe de Gobierno y de solicitarlo as, se podrn incorporar los poderes legislativo, judicial y los rganos autnomos. El Directorio de Servidores Pblicos del Gobierno del Distrito Federal estar disponible para su consulta y actualizacin en la pgina de intranet en la direccin electrnica http://directorio.dgrmysg.df.gob.mx, previa autenticacin de usuario autorizado. Para la actualizacin del Directorio de Servidores Pblicos del Gobierno del Distrito Federal, las DGA debern registrar ante la DGRMSG dos personas, que sern las encargadas de difundir el directorio dentro de sus propias reas; actualizar en la pgina de Intranet, o en su caso, informar por escrito con oportunidad a la DAI de la DGRMSG, los cambios que existan en la identificacin (cargo, ubicacin, nmero telefnico, nmero de la red privada del GDF), de los mandos medios y superiores de la APDF con objeto de contar con datos veraces para integrarlos en el Directorio va Intranet. En el caso de que la DGA no cuente con acceso a Intranet debern enviar, por escrito y/o en medio electrnico, los cambios de los servidores pblicos para que la DAI pueda actualizar el Directorio de Servidores Pblicos. Una vez registrado el movimiento de alta, baja o actualizacin de los datos, la DGRMSG a travs de la DAI deber verificar la informacin y, en su caso, autorizar los cambios necesarios.

5.5.2

5.5.3

5.5.4

5.5.5

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5.5.6

Para ingresar al sistema de Intranet, a fin de realizar la actualizacin del Directorio, nicamente podr operarse con las contraseas que al efecto asigne la DAI. ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS Y ARCHIVSTICA DE LA UNIDAD DE CORRESPONDENCIA, OFICINA DE CONTROL DE GESTIN U OFICIALA DE PARTES. La unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades son la instancia que debe llevar el registro de la correspondencia de entrada y de salida, excepto aquella relativa a trmites, servicios y otros asuntos que deban recibirse en otro tipo de instancias, cuando as se seale en los ordenamientos jurdicos aplicables. Adems tendrn las siguientes funciones: I. Apoyar a la DGA en el desarrollo e implantacin formal de los instrumentos de control de la correspondencia que resulten necesarios para el manejo de la documentacin que ingrese o egrese; y II. Recibir, registrar, manejar y controlar la correspondencia, procurando su expedita distribucin a las unidades administrativas que corresponda. Los documentos que generen las reas entre s, tanto de correspondencia de entrada como de salida o cuya gestin la efecte el rea competente de manera directa, cumplirn con los requisitos de comunicacin formal, que permitan una entrega eficiente y expedita, contendrn, entre otros elementos: logotipo, destinatario, cuerpo del documento, remitente, firma autgrafa de la servidora pblica o servidor pblico y fecha.

6. 6.1 6.1.1

6.1.2

El horario de recepcin de correspondencia en la unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades ser de 09:00 a 18:00 horas. En das hbiles. Tratndose de la notificacin de autos y resoluciones judiciales, el horario de recepcin ser de 7:00 a 19:00 horas. Las unidades de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern establecer los mecanismos de control en medios electrnicos para dar seguimiento administrativo de la gestin a la que de lugar el documento ingresado, debiendo contener, cuando menos: nmero identificador o folio consecutivo de ingreso, breve descripcin del asunto, fecha, hora de recepcin; nombre del generador y receptor del documento. La unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades es responsable de proceder al despacho de la correspondencia, manejndola con la mxima diligencia. En caso justificado, se podr optar por otras instancias para la entrega de correspondencia de salida, debiendo presentar el Acuse de Recibo debidamente sellado a dicha Oficina para su registro. Si la correspondencia que se presente en la unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades est dirigida a una autoridad distinta y/o no se cuenta con las facultades para su atencin, deber orientarse al interesado sobre la autoridad competente a la que se debe enviar. Para el cumplimiento de esta disposicin se deber considerar el cargo y no el nombre del servidor pblico que lo ejerce. En ningn caso se podr rechazar la correspondencia que sea presentada en las unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades competentes. El personal de la misma har las anotaciones que correspondan, cuando stos presenten inconsistencias, junto al sello de recepcin, tanto en el original como en el Acuse de Recibo del documento. En los casos en que la correspondencia se acompae de anexos en cualquier tipo de soporte material, estos tendrn que ser verificados, en el supuesto de no encontrarse algunos de los anexos, debern sealarse expresamente en el Acuse de Recibo. La unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades proceder a la distribucin de la correspondencia de entrada al rea destinataria. Los documentos debern ser entregados el mismo da que se reciben

6.1.3

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6.1.7

En los casos en que la correspondencia sea entregada en sobre cerrado, la unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, se limitar a acusar de recibido copia de la cartula del mismo, sin verificar su contenido, salvo que el interesado presente como Acuse de Recibo una copia del contenido del sobre, en cuyo caso la oficina de control de gestin proceder a abrir el sobre para recibir de conformidad su contenido No debern establecerse plazos y modalidades de trmite de los documentos recibidos, a menos que dichos plazos estn previamente establecidos por las reas encargadas de atender y dar seguimiento a los asuntos respectivos. Las DGA debern prever los recursos presupuestales para los servicios de franqueo y telegrfico que en su caso requieran. La correspondencia interna entre unidades administrativas al interior de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, podr entregarse de manera directa, sin que ingrese por la unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes. La correspondencia de salida que no sea entregada a su destinatario, ser devuelta al remitente, haciendo constar en el mismo documento, la razn por la cual no pudo ser entregada. Dicha razn deber ser asentada, haciendo un informe sucinto, debidamente firmado por el mensajero o en su caso por el notificador habilitado, cuando la misma deba de ser provista de efectos jurdicos DE LA ORGANIZACIN DOCUMENTAL De conformidad con la LARCHDF, los archivos de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades constituyen el conjunto orgnico de documentos organizados y reunidos por una persona o una institucin pblica o privada, en el desarrollo de sus competencias. La informacin que en el ejercicio de sus atribuciones generen, reciban o administren las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades en sus respectivos Sistemas de Archivos, que se encuentre contenida en cualquier soporte documental, ya sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico, informtico, hologrfico o cualquier otro, se denominar genricamente documento de archivo, los cuales debern poseer un contenido y un contexto que le otorgue calidad probatoria de eventos y procesos de la gestin institucional de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades. Quienes generen, administren, manejen, archiven o custodien series documentales y expedientes, sern responsables en los trminos de las disposiciones legales aplicables. En el caso que deban implementarse oficinas de control de gestin, archivos de trmite y de concentracin, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern destinar dentro de los recursos con que cuenten, el presupuesto suficiente, los recursos materiales necesarios y, de entre sus recursos humanos, aquellos que cuenten con conocimientos y experiencia en materia de archivstica. Independientemente de ello, debern cursar satisfactoriamente la capacitacin correspondiente, en el entendido de que ello no implicar incremento alguno en sus presupuestos. Toda servidora pblica y servidor pblico est obligado a garantizar la integridad y conservacin de los expedientes y documentos, as como facilitar su consulta y uso en trminos de Ley. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a todas las acciones que procedan ante las instancias competentes. Todo servidor pblico y servidora pblica est obligado a garantizar la integridad y conservacin de los expedientes y documentos, as como facilitar la consulta y uso. Los archivos que contengan datos personales, debern mantenerse actualizados y ser utilizados exclusivamente para los fines legales para los que fueron creados, observando para lo previsto en la LPDPDF y dems normatividad aplicable. Las DGA o equivalentes en las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades son las responsables de garantizar la ptima operacin y mantenimiento de los archivos y sus instalaciones, as como de la conservacin en buen estado de sus acervos, asegurndoles condiciones de seguridad e higiene y las dimensiones que permitan resguardar, conservar y localizar con prontitud todos los documentos que los integren. La Coordinacin de Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural de la Secretara de Cultura y el INFODF, de acuerdo a su competencia, son responsables de vigilar, supervisar y asesorar la vigencia operativa y destino final de las series documentales de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, con objeto de mejorar la transparencia, el acceso a la informacin y la conservacin, mantenimiento y control del patrimonio documental del GDF. La DGRMSG vigilar y supervisar la vigencia operativa y destino final de las series documentales de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades.

6.1.8

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La DGRMSG de conformidad con las leyes y la normatividad en la materia, informar al INFODF la vigencia operativa y destino final de las series documentales de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades. 6.3 6.3.1. DEL SISTEMA DE ARCHIVOS El ciclo vital de los documentos de archivo se constituye por las fases de los mismos, a partir de los diversos usos que la informacin contenida en ellos y de acuerdo al ciclo vital de los documentos y se denominan: I. Archivo de Trmite o de Gestin Administrativa II. Archivo de Concentracin, y III. Archivo Histrico. 6.3.2. Con base en el ciclo vital de los documentos, se fundamenta la creacin de los Sistemas de Archivo, ya que a cada una de las fases o edades de los documentos de archivo, corresponde un determinado tratamiento tcnico de la documentacin, para lo cual se debe observar lo sealado en la LARCHDF El Sistema Institucional de Archivos de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades se integrar a partir de la estructura siguiente: a) Componentes normativos. Los cuales tendrn a su cargo la regulacin y coordinacin de la operacin del sistema. b) Componentes Operativos. Que sern los archivos de trmite, concentracin e histrico, encargados del funcionamiento cotidiano del sistema. 6.3.4. Los componentes normativos se integran por: I) La DGA en su carcter de Unidad Coordinadora de Archivos, y II) El Comit Tcnico Interno de Administracin de Documentos (COTECIAD) 6.3.5 6.3.6 La DGA es la responsable de instrumentar el Sistema de Archivos y el COTECIAD ser el rgano tcnico consultivo. El COTECIAD se integrar con: I) Una Presidencia, a cargo de la DGA; II) Una Secretara Ejecutiva, a cargo del titular de la Oficina de Informacin Pblica (OIP); III) Una Secretara Tcnica, a cargo del responsable de la Unidad Coordinadora de Archivos. IV) Vocales: los titulares de las distintas unidades de archivo de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades V) Representantes de la Direccin General Jurdica o equivalente, del rea financiera o contable, del rea de informtica y del rgano de Control Interno de la Dependencia, rgano desconcentrado o entidad; 6.3.7 La estructura operativa se integrar con la estructura orgnica y modalidades de acuerdo a las necesidades de cada Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad, as como lo previsto por la LARCHDF. La Unidad de Documentacin en Trmite es la responsable de brindar ntegramente los servicios de correspondencia y control de gestin en cada una de las reas administrativas. La Unidad de Archivo de Trmite es la responsable de la administracin de los documentos de archivo en gestin, de uso cotidiano y necesario para el ejercicio de las atribuciones y funciones de cada rea administrativa. La Unidad de Archivo de Concentracin es la responsable de la administracin de documentos de archivo en la fase semiactiva, cuya frecuencia de consulta ha disminuido y que permanecen en l, hasta que concluye su plazo de conservacin en razn de sus valores primarios de carcter administrativo, legal y fiscal. Las unidades que integran el Sistema de Archivos interactuarn dentro del ciclo vital y los Principios Archivsticos de Procedencia y de Orden Original para la correcta administracin de los Fondos documentales y las Series de los mismos, estableciendo criterios, procedimientos e instrumentos de control documental homogneos y estandarizados.

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6.3.12.

Los responsables de las unidades operativas del Sistema sern designados por las personas que tengan facultades legales para ello y debern preferentemente, contar con conocimientos y/o experiencia en archivstica y participar en los programas de capacitacin que organice la APDF en la materia Sern funciones de la DGA o equivalente: I. Fungir como presidente del COTECIAD, promover la operacin regular de este rgano y coadyuvar en la integracin del Programa Anual de Trabajo; Programa Institucional de Desarrollo Archivstico; II. Establecer las polticas y medidas tcnicas para la regulacin de los procesos archivsticos durante el ciclo vital de los documentos de archivo; III. Formular los instrumentos, procesos y mtodos de control archivstico; IV. Elaborar y presentar los modelos tcnicos y manuales especficos de operacin de los archivos de trmite y de concentracin, en coordinacin con los responsables de dichas unidades, atendiendo a las presentes disposiciones. V. Coordinar los trabajos para la elaboracin de los principales instrumentos de control archivstico dentro de la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad, proponiendo el diseo, desarrollo, implementacin y actualizacin del Sistema de Clasificacin Archivstica, el Catlogo de Disposicin Documental y los inventarios que se elaboren para la identificacin y descripcin de los archivos institucionales. VI. Establecer, en coordinacin con la instancia responsable de la funcin dentro de la Dependencia rgano Desconcentrado o Entidad, un programa de capacitacin en la materia, as como las principales estrategias para el desarrollo profesional del personal que se dedique al desempeo de las funciones archivsticas. El programa deber remitirse a la DGRMSG. Los instrumentos normativos que se aprueben en el COTECIAD, debern remitirse para su registro a la DGRMSG y en caso de manuales a la CGMA.

6.3.13

6.3.14

Las funciones del COTECIAD son: I. Constituirse como el rgano tcnico consultivo, de instrumentacin y retroalimentacin de la normatividad interna en la materia de archivos de la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad; II. Propiciar el desarrollo de medidas y acciones permanentes de coordinacin y concertacin entre sus miembros, que favorezcan la implantacin de las normas archivsticas institucionales a partir de las contenidas en este apartado, para el mejoramiento integral de los archivos; y III. Emitir su Reglamento de Operacin, remitindolo a la DGRMSG y a la CGMA para su registro, as como su Programa Institucional de Desarrollo Archivstico, el cual deber enviarse tambin a la primera dentro de los primeros treinta das del mes de enero del ao que corresponda para su registro y seguimiento.

6.3.15

Son funciones de la Unidad de Archivo de Concentracin: I. Coadyuvar con la DGA o equivalente en el desarrollo, instrumentacin y actualizacin de la normativa archivstica interna y, particularmente, la que corresponda al Archivo de Concentracin; II. Establecer el calendario de caducidades de los documentos de archivo bajo su resguardo y efectuar los procesos de disposicin documental y el prstamo de expedientes en la segunda edad, en coordinacin con los responsables de los Archivos de Trmite del Sistema; y III. Llevar a cabo, en su caso, los procesos de transferencia secundaria de los documentos de archivo que haya concluido su vigencia en sus valores primarios, administrativos, legales o fiscales, elaborando los documentos que correspondan

6.3.16

Son funciones de los responsables de la Unidad de Documentacin en Trmite: I. Coadyuvar con la DGA en el desarrollo, instrumentacin y actualizacin de la normativa interna y particularmente, en la que se instrumente para las unidades responsables de la atencin de los trmites; II. Recibir, registrar y controlar la correspondencia que reciba de la unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes y, en su caso, la que ingrese directamente a la Unidad Administrativa de adscripcin, dando aviso de ello a la Oficina de Control de Gestin.

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III. Turnar a las reas tramitadoras la correspondencia que ingrese, estableciendo los mecanismos y controles para el seguimiento de la correspondencia en trmite, de conformidad con lo que al respecto dispongan las polticas y procedimientos de control de gestin que se establezcan; y IV. Remitir a la unidad de correspondencia, oficinas de control de gestin u oficiala de partes, para su despacho, la correspondencia de su unidad de adscripcin, llevando los controles y registros de distribucin que se establezcan al efecto. 6.3.17 Son funciones de los responsables de la Unidad de Archivo de Trmite: I. Coadyuvar con la DGA en el desarrollo, instrumentacin y actualizacin de la normativa archivstica interna y, particularmente, en la que se instrumente para los archivos de trmite; y II. Coadyuvar en la debida integracin de los expedientes asociados a la gestin del rea administrativa de adscripcin en las reas generadoras, recibindolos de ellas para su clasificacin, ordenacin, descripcin, resguardo y para facilitar el acceso, valoracin y transferencia de la documentacin al Archivo de Concentracin; III. Integrar atendiendo las directrices y normativa especficas, la documentacin que vaya completando el trmite, expediente o asunto. IV. Elaborar la carpeta del expediente administrativo con los elementos que se requieren para su homogeneizacin. V Expedientar la documentacin por asuntos. VI Elaborar los instrumentos Archivsticos y de Descripcin. VII. Proporcionar servicios de informacin interna y el control correspondiente. VIII. Clasificar los valores de la informacin y mantenerlos actualizados. IX. Coadyuvar con su correspondiente OIP el Acceso a la Informacin Pblica. X. Supervisar que la temperatura del medio ambiente (lectura termohigromtrica), se mantenga en el nivel de 18 centgrados y 55 % de humedad relativa. En caso de presentarse alguna alteracin, se debern tomar las medidas pertinentes. XI. De manera aleatoria, vigilar y medir el PH de los soportes documentales, que deber estar en 7.5 en la escala de P.H. En caso de presentarse alguna alteracin, se debern tomar las medidas pertinentes. 6.4 6.4.1 DE LOS PROCESOS ARCHIVSTICOS Los procesos archivsticos son el conjunto de actos concatenados, mediante los cuales las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades dan seguimiento al ciclo de vida de los documentos, desde su produccin o ingreso, hasta su transferencia al Archivo Histrico o su eliminacin definitiva por no contener valores secundarios. La DGA, en consulta con el COTECIAD, emitir los instrumentos de control para la regulacin de los procesos archivsticos que se lleven a cabo a lo largo del ciclo vital de los documentos, e instrumentarlos en coordinacin con las unidades responsables del manejo de los archivos. Los instrumentos de control archivstico, son aquellos que permiten la ejecucin de los procesos archivsticos asociados al ciclo vital de los documentos de archivo. Los procesos documentales y archivsticos bsicos, entre otros, son los siguientes: a) Manejo y control de correspondencia de entrada y salida. b) Integracin de expedientes y series; c) Clasificacin y ordenacin; d) Descripcin; e) Valoraciones primaria y secundaria;

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f) Disposicin; g) Baja o depuracin documental; y h) Transferencias primarias y secundarias. i) Acceso a la informacin archivstica j) Conservacin y restauracin k) Difusin. 6.4.5 Los documentos de archivo deben integrarse y obrar en expedientes o unidades de documentacin simples o compuestas, constituidos por uno o varios documentos de archivo, ordenados lgica y cronolgicamente y relacionados por un mismo asunto, materia, actividad o trmite. El Anlisis del ciclo vital es la denominacin que se da a las distintas fases o etapas por las que van pasando los documentos, desde su creacin, seleccin para su custodia permanente o hasta su baja o depuracin. La Integracin de expedientes deber hacerse en flderes, carpetas o legajos plenamente identificados, preferentemente con cartulas estandarizadas en todas las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, con el objeto de homologar su clasificacin y descripcin. Los expedientes debern foliarse para preservar la integridad de la informacin que contienen y tambin deber evitarse incorporar a ellos, elementos que daen o lastimen a los documentos que los constituyen, como clips o grapas. 6.4.6 Los expedientes que se relacionen con el ejercicio de una funcin o atribucin genrica, formarn parte de una Serie Documental. La Identificacin de series y funciones constituye un concepto central en la organizacin de archivos, y se instituye como una categora de agrupamiento e integracin superior de los expedientes individuales. Los expedientes debern asociarse siempre a la serie documental o funcin de la que derive su creacin, y organizarse de conformidad con el Sistema de Clasificacin que se establezca dentro de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades. La Ordenacin de expedientes y series es el proceso mediante el cual se organizan los documentos de acuerdo con el sistema de archivos o conservados formando una unidad como resultados de una misma acumulacin, del mismo proceso archivstico, o de la misma actividad; que tiene una forma particular; o como consecuencia de cualquier otra relacin derivada de sus produccin, recepcin o utilizacin 6.4.7 La Clasificacin Archivstica es el proceso mediante el cual se identifican, agrupan, sistematizan y codifican los expedientes de acuerdo con su origen estructural y funcional. Todos los expedientes debern estar correctamente clasificados mediante la utilizacin de un cdigo que los identifique plenamente, el cual deber contener, sin menoscabo de niveles intermedios que las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades establezcan, al menos en los siguientes aspectos: a) Cdigo o clave de la unidad administrativa o rea generadora del expediente; b) Cdigo de la serie a la que pertenece el expediente que se clasifica; c) Ttulo del tema, asunto o materia a la que se refiere el expediente; d) Nmero consecutivo del expediente dentro de la serie a la que pertenece; e) Ao de apertura y en su caso, cierre del expediente; f) Los datos de valoracin y disposicin documental que se asocien al expediente; y g) Los datos asociados a la informacin de acceso restringido y de conformidad con lo que al respecto prevea la ley.

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La clasificacin archivstica se realizar de acuerdo al Cuadro General de Clasificacin Archivstica de cada Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad. 6.4.8 La Descripcin archivstica, es el registro sistematizado de la informacin de los documentos de archivo, recopilando, organizando y jerarquizando de forma tal que sirva para localizar y explicar el contexto y sistema que los ha producido. La descripcin archivstica deber realizarse con base en las normas institucionales, con el objeto de generar los instrumentos descriptivos bsicos que faciliten en control y acceso a la informacin archivstica, los cuales, al menos debern ser los siguientes: a) Guas generales que describen fondos b) Inventarios que describen series c) Catlogos que describen documentos 6.4.9 La Valoracin Documental es el proceso de anlisis mediante el cual se determina la calificacin que se hace sobre los documentos de archivo, la cual les confiere caractersticas administrativas, legales y fiscales en los Archivos de Trmite o de Concentracin (valores primarios) o bien, evidenciales, testimoniales e informativos, que determinen su conservacin permanente en el Archivo Histrico (valores secundarios). La valoracin de documentos permite determinar los plazos de guarda o vigencia de los documentos dentro del Sistema, as como determinar su disposicin documental. La Disposicin documental es el destino sucesivo inmediato de los expedientes y series documentales dentro del Sistema de Archivos, una vez que dejan de tener vigencia sus valores primarios, administrativos, legales y fiscales, dando lugar a la seleccin de los documentos de archivo que adquieren un valor secundario o a la baja documental o depuracin de los que no adquieren un valor residual de carcter secundario o histrico. Con base en los procesos de valoracin y disposicin documental que debern efectuarse dentro de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades por grupos colegiados de valoracin al interior de su COTECIAD, con las modalidades que se establezcan en los manuales especficos de operacin, se integrarn los catlogos de disposicin documental y sus instrumentos auxiliares, tales como: calendario de caducidades, inventarios de transferencia primaria y secundaria e inventarios de baja o depuracin de archivos, con los cuales se proceder, con la participacin de todos los involucrados y sus archivistas a la seleccin de documentos con valor secundario o histrico; o bien a la ejecucin de proceso de baja o depuracin documentales. El resultado de estos procesos deber reportarse inmediatamente a la DGRMSG e informarse al INFODF. 6.4.11 Transferencia Primaria es el proceso de traslado controlado y sistemtico de series documentales de consulta espordica de un Archivo de Trmite a un Archivo de Concentracin y la Transferencia Secundaria alude al traslado controlado y sistemtico, con base en las disposiciones contenidas en el Catlogo de Disposicin Documental de las series documentales del Archivo de Concentracin al Archivo Histrico Institucional, para su conservacin permanente. La Baja Documental o Depuracin es el proceso de eliminacin razonada y sistemtica de documentacin que haya perdido sus valores primarios: administrativos, legales y fiscales; y que no posea valores secundarios o histricos: evidenciales, testimoniales o informativos, de conformidad con la valoracin de los documentos de archivo. El proceso de baja documental deber comprender cuando menos: I.- Solicitud de baja del rea generadora de la documentacin al Presidente del COTECIAD, para lo cual deber anexar acta administrativa de solicitud de baja e inventarios correspondientes. II.- La solicitud al presidente del COTECIAD, y valoracin previa de la inexistencia de valores primarios a la DGRMSG. III.- La DGRMSG, solicita en su caso, al Archivo Histrico la opinin de inexistencia de valores secundarios. IV.- La DGRMSG, enva al Presidente del COTECIAD; la determinacin de inexistencia de valores primarios y secundarios. V.- Con la determinacin de inexistencia de valores primarios y secundarios, el Presidente del COTECIAD; agenda en sesin el punto acuerdo, para la declaratoria de baja documental. VI.- La declaratoria de baja documental consiste en que, el rgano colegiado analiza y autoriza la baja documental y es nico responsable de la baja en los trminos del artculo 33 de la LARCHDF.

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VII.- El presidente del COTECIAD, informa de la baja documental, al representante del Poder Ejecutivo Local, ante el Consejo General de Archivo. VIII.- El presidente del COTECIAD, comunica la baja documental, al Instituto de Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal. IX.- El presidente del COTECIAD; publicar en la pgina de transparencia del portal del Gobierno del Distrito Federal, la documentacin soporte de la baja documental, por lo menos 15 das hbiles antes de su destruccin o enajenacin. X. El expediente de la baja documental, deber integrarse al menos con los siguientes documentos (solicitud de baja documental, acta administrativa de solicitud de baja, valoracin previa de inexistencia de valores primarios y secundarios, inventario correspondiente, declaratoria de baja documental y otros documentos generados por la baja oficios, actas, notas, acuerdos, minutas de trabajo, muestras y otros). Una vez integrado el expediente de baja documental, se conservar por un periodo de 5 aos salvo lo que establezca el Catlogo de Disposicin Documental y una vez concluida su temporalidad, deber ser transferido al Archivo Histrico Institucional. XI.- Lo no previsto en el proceso de baja documental, ser resuelto por la DGRMSG, conforme a la normatividad aplicable 6.4.13 Para efectuar de manera controlada los procesos archivsticos bsicos previamente descritos, la o el responsable de la Unidad Coordinadora de Archivos, en comunicacin con el COTECIAD, diseara, implantar y actualizar peridicamente una serie de instrumentos de control archivstico, de conformidad con las disposiciones del presente apartado. DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL ARCHIVSTICO Adems de los previstos en la LARCHDF, los instrumentos bsicos de control archivsticos que debern disearse, implantarse y actualizarse dentro del Sistema son los siguientes: a) Manuales Especficos de Operacin Archivstica; b) Cuadro General de Clasificacin Archivstica; c) Tabla de Determinantes de Oficina; d) Catlogo de Series Documentales; e) Cartulas Estandarizadas de Expedientes; f) Catlogo de Disposicin Documental; g) Calendario de Caducidades; h) Inventario de Descripcin Archivstica; I) Formatos Estandarizados para Transferencia; y j) Gua General de Fondos. 6.5.2 Los Manuales de organizacin y procedimientos (Manual Especfico de Operacin Archivstica) son instrumentos en los que debe establecerse la organizacin estructural del Sistema y su funcionamiento, que debern contener al menos el siguiente capitulado: a) Presentacin; b) Objetivos; c) Polticas para la Administracin de Documentos de Archivo; d) Organizacin Estructural del Sistema de Archivos; e) Funcionamiento del Sistema de Archivos; f) Procedimientos operativos;

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g) Formatos e instructivos de operacin; y h) Diagramas de flujo. i) Portada; j) ndice; k) Antecedentes l) Marco jurdico-Administrativo m) Estructura Orgnica n) Integracin ) Atribuciones o) Polticas de operacin p) Organograma Una vez aprobado el Manual en el COTECIAD, deber registrarse ante la DGRMSG y la CGMA. 6.5.3 El Cuadro General de Clasificacin Archivstica es el modelo e instrumento lgico que representa, de forma sistemtica, las categoras establecidas como resultado de la clasificacin archivstica que refleja la estructura de los fondos con base en las estructuras orgnicas y las atribuciones y funciones de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades. La Tabla de Determinantes de Oficina es el instrumento auxiliar de la clasificacin archivstica que permite identificar plenamente, a travs de cdigos alfanumricos asignados por la DGRMSG, las unidades que forman parte de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades, acorde con su estructura orgnica. Para su elaboracin se utilizar el cdigo referido para el desarrollo de la matriz que contenga toda la estructura orgnica, debidamente codificada con la Norma ISO 3166 6.5.5 El Catlogo de Series Documentales es un instrumento auxiliar de la clasificacin archivstica que permitir, mediante la asignacin de un cdigo y la descripcin de la tipologa documental asociada a las diversas series documentales, la plena identificacin de stas en el proceso clasificatorio. Las Cartulas Estandarizadas de Expedientes debern registrar la informacin que permita la plena identificacin y agrupacin archivstica de los mismos, en concordancia con la codificacin que se les ha asignado. El formato para la cartula estandarizada de los expedientes deber considerar como mnimo la informacin siguiente: a) Nombre de la unidad administrativa generadora de los expedientes o fondos documentales; b) Unidad generadora del expediente o seccin; c) Denominacin de la Serie Documental con la que se asocia el expediente; d) Ttulo del expediente; e) Asunto o materia (breve extracto o descripcin del contenido del expediente); f) Cdigo asignado al expediente, de conformidad con el Cuadro General de Clasificacin Archivstica; g) Fecha extrema de apertura y, en su caso, de cierre del expediente; h) Nmero de fojas tiles al cierre del expediente; i) Vigencias documentales o plazos de retencin del expediente en el Archivo de Trmite y en el Archivo de Concentracin de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades; y

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j) Disposicin documental al trmino de sus vigencias. Adems de la informacin anterior, en la cartula de los expedientes, cuando as corresponda, debern indicarse los datos que determinen, de conformidad con la ley, si el expediente en su totalidad o en alguna de sus partes, se ha considerado como Informacin de Acceso Restringido, sealndose adems en su caso, la fecha de clasificacin y la situacin de clasificacin o apertura pblica del expediente o la parte restringida. 6.5.7 El Catlogo de Disposicin Documental, es el instrumento que registra de manera general y sistemtica los valores primarios de la documentacin, los plazos de conservacin o vigencia documental en los Archivos de Trmite y Concentracin, la determinacin de su destino final al trmino de sus vigencias y en su caso, la preclasificacin asignada a la informacin como reservada o confidencial. Dicho Catlogo deber emitirse con instrucciones para su uso y llenado. El formato del Catlogo de Disposicin Documental deber contener al menos los siguientes campos: I. Encabezado del Catlogo con el logotipo y denominacin de la Dependencia, rgano Desconcentrado y Entidad, as como el nombre del instrumento, esto es, Catlogo de Disposicin Documental y el nmero total de fojas que lo integran; II. Ao y, en su caso, clave del formato del Catlogo; III. El contenido del Catlogo deber integrarse con columnas en las que se describir al menos la siguiente informacin: a) Clave de la Serie Documental que se relaciona en el Catlogo; b) Denominacin de la Serie; c) Tipos de documentos de archivo que integran a los expedientes de la serie; d) Valoracin de los documentos de archivo: administrativa, legal y fiscal; e) Vigencia o plazos de retencin de los expedientes asociados a cada una de las series que se describen en el Catlogo: Vigencia en el Archivo de Trmite y en el Archivo de Concentracin; f) Disposicin documental destinada a describir el destino final de los documentos de archivo al trmino de su vigencia: g) En su caso, los datos asociados a la informacin de acceso restringido y el plazo de reserva. 6.5.8 El Calendario de Caducidades es el instrumento auxiliar de la Valoracin Documental en el que se establecern los tiempos en que, de conformidad con el Catlogo de Disposicin Documental, deben operarse los procesos de transferencia, seleccin y baja de la documentacin archivstica. Los inventarios son los instrumentos de consulta que describen las series o expedientes de un archivo, con el objeto de tener el debido control de los mismos, tanto los Archivos de Trmite, Concentracin y, en su caso, Histrico, as como para la eliminacin de documentacin sin valor secundario. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern contar con los Inventarios de Descripcin Bsica de los expedientes y series que se encuentren depositados en los diversos archivos de la institucin, en los que deber registrarse la informacin que permita la plena identificacin, descripcin y localizacin de los expedientes y series que se incluyen en los propios inventarios. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern contar al menos con el inventario nico documental, que deber reflejar: a) Archivo de oficina b) Archivo de Trmite; c) Transferencia Primaria y Secundaria d) Archivo de Concentracin, y e) Baja documental 6.5.10 El inventario de los Archivos de Trmite y Concentracin deber realizarse de conformidad con las disposiciones siguientes:

6.5.9

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a) Por Series Documentales; b) Por Expedientes; y c) El inventario de depuracin o baja documental deber realizarse invariablemente por expediente. 6.5.11 Los inventarios estandarizados para la ejecucin de las transferencias documentales son los instrumentos con los cuales se agilizar el traslado controlado y sistemtico de expedientes de una unidad de archivo a otra, segn sea el caso. Los Formatos Estandarizados para Transferencia son el medio impreso por el cual se homologa la informacin relativa a expedientes que sern transferidos a sus diversos destinos La Gua General de Fondos es el instrumento de referencia resultante de la fase que describen globalmente fondos documentales de uno o varios archivos, indicando las caractersticas fundamentales de los mismos, como mnimo los rubros de: unidades administrativas que los originaron, series que lo conforman, fechas extremas y volumen de la documentacin, adems de plasmar la informacin referente a los archivos (historia, formacin, ubicacin fsica, horarios y servicios a las reas generadoras). Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, actualizarn al principio de cada ao los instrumentos de control archivstico y los enviarn a la DGRMSG para su validacin y registro en la base de datos, que ser remitido en medio impreso y electrnico (CD-R). Con el fin de que los instrumentos de control archivstico que elaboren las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, sean homogneos, la DGRMSG proporcionar los formatos para elaborar el Cuadro General de Clasificacin Archivstica, Catlogo de Disposicin Documental e Inventario nico. DE LOS ARCHIVOS DE OFICINA Las unidades administrativas de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades generadoras de los documentos, como producto de una accin administrativa y con una funcin especfica, debern organizar sus Archivos de acuerdo a las Series Documentales registradas, que se encuentran dentro del Cuadro General de Clasificacin Archivstica. De la misma manera, debern conservar los documentos originales como testimonios, prueba y continuidad de la gestin administrativa necesaria para una adecuada toma de decisiones Las reas generadoras de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, slo conservarn en sus Archivos los expedientes integrados por series documentales. Los expedientes se conforman con los documentos originales de entrada y el documento de salida (Acuses de Recibo) que hace las veces del original emitido. Las notas y tarjetas informativas podrn darse de baja en la propia oficina en el momento en que pierdan su utilidad funcional. Las fotocopias de documentos y los expedientes multiplicados para controles internos son instrumentos que facilitan la operacin administrativa y no sern consideradas como materiales de archivo. Las sntesis informativas, revistas, diarios y otros materiales documentales similares, no se considerarn como parte del archivo. stos, una vez concluida su vida til, podrn canalizarse a otros acervos como bibliotecas o centros de documentacin o, en su caso, podrn darse de baja para su reciclamiento. Los documentos de fax o impresiones de correo electrnico sin valor legal, son instrumentos de comunicacin empleados para optimizar tiempos y agilizar trmites; que no excluyen el trmite de recepcin o envo del documento original y slo sern materia de archivo temporal hasta que se reciban los originales. DE LOS ARCHIVOS DE TRMITE Las Unidades Coordinadoras de Archivos, debern verificar y supervisar que los responsables de los archivos de trmite, vigilen que las reas encargadas de gestionar la correspondencia integren los expedientes respectivos, de conformidad con la normatividad aplicable El Archivo de Trmite, para poder aceptar transferencias de los expedientes de los Archivos de Oficina deber recibir previamente mediante oficio, la solicitud de transferencia inventariada de los expedientes concluidos, expurgados, clasificados y por series, mismos que debern ser foliados

6.5.12

6.5.13

6.5.14

6.5.15

6.6 6.6.1

6.6.2

6.6.3 6.6.4

6.6.5

6.7 6.7.1

6.7.2

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6.7.3

Los expedientes y/o archivos que se encuentren en el Archivo de Trmite estarn a disposicin del rea que los haya remitido, mismos que podrn ser consultados, presentando para tal efecto la solicitud firmada por el rea generadora quien haya hecho la remisin, quien los podr recibir en calidad de prstamo. El Archivo de Trmite establecer los mecanismos de consulta necesarios para garantizar que los expedientes archivados puedan ser gilmente localizados y que los expedientes prestados sean devueltos una vez concluido el plazo de consulta, el cual no exceder los 30 das hbiles. Dicho tiempo podr ser prorrogado a solicitud expresa y debidamente justificada.

6.7.4

Los responsables del Archivo de Trmite, debern realizar las Transferencias Primarias al Archivo de Concentracin de acuerdo a la normatividad vigente DEL ARCHIVO DE CONCENTRACIN El Archivo de Concentracin recibir mediante el oficio suscrito por el rea generadora y el responsable del archivo de trmite, la solicitud de transferencia primaria de las series documentales y/o expedientes que requieran ser remitidos. Previa verificacin del personal responsable del Archivo de Concentracin sobre la procedencia de la transferencia, las series y expedientes estarn debidamente inventariados, expurgados y foliados. Las DGA que se percaten de la destruccin, alteracin, dao, prdida o modificacin de la documentacin que obra en sus archivos, debern proceder a instrumentar las actas y denuncias respectivas ante las instancias correspondientes. El Archivo de Concentracin, integrar la documentacin que reciba de las transferencias primarias, para lo cual se deber ordenar, registrar, y ubicar topogrficamente. Asimismo, deber elaborar calendario de caducidad de la misma, a fin de detectar y determinar oportunamente su destino final. Todas las series y los expedientes que se encuentren en el Archivo de Concentracin, estarn a disposicin del rea que los haya generado y transferido, presentando para tal efecto la solicitud firmada, siendo la nica que los podr recibir en prstamo. Las DGA, establecern los mecanismos de consulta necesarios para garantizar, que los expedientes archivados puedan ser fcilmente localizados y que los expedientes en prstamo puedan ser recuperados una vez concluido el plazo mximo de consulta que ser de 30 das hbiles. Dicho tiempo podr ser prorrogado a solicitud expresa y debidamente justificada. Tambin podrn ser solicitados por autoridad competente en ejercicio de sus atribuciones legales.

6.8 6.8.1

6.8.2

6.8.3

6.8.4

6.8.5

Concluido el plazo de guarda de la serie a que alude el Catlogo de Disposicin Documental o aqul que haya sido requerido por el rea generadora, el Archivo de Concentracin comunicar a sta sobre dicha circunstancia, as como las acciones que conforme a la normatividad procedan, a efecto de que tomen conocimiento o en su caso, soliciten prrroga debidamente justificada o se proceda a su destino final. La DAI, a travs de la UDAD, ser la instancia facultada para realizar las opiniones de Inexistencia de Valores Primarios. Para la baja de documentacin, los COTECIAD debern solicitar a la DAI, de conformidad con el Catlogo de Disposicin Documental, la opinin de Valores Primarios e Inexistencias de Secundarios. La DAI, realizar un anlisis de la solicitud de baja y de los respectivos inventarios y, en su caso, emitir la opinin de Valores Primarios, correspondiente. Corresponder a las DGA, la expedicin de copias certificadas de los documentos que obren en los expedientes que forman parte del Archivo de Concentracin de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades.

6.8.6

6.9 6.9.1

DEL ARCHIVO HISTRICO De acuerdo con lo que establece la fraccin XXIII del artculo 32 Bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal y las fracciones XI, XIII, XIV y XVI del artculo 97 C del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, y la Ley de Archivos del Distrito Federal en su artculo 44, corresponde a la Secretara de Cultura del Distrito Federal, por conducto de la Coordinacin de Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural, las funciones normativas y la operacin del Archivo Histrico. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, estarn obligados a crear su Archivo Histrico, conforme al procedimiento establecido. Los Archivos Histricos estarn conformados por los Fondos y Colecciones de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal.

6.9.2.

6.9.3

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6.10 6.10.1

DE LOS ARCHIVOS DE ACCESO RESTRINGIDO Los documentos de archivo que se clasifiquen como de acceso restringido por las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern identificarse y organizarse de conformidad con las presentes disposiciones y para su correcta administracin y control, se aplicarn las disposiciones tcnicas siguientes: I. Si dentro de una serie documental se ha restringido el acceso a un solo expediente o a un grupo de expedientes, stos debern restringirse en un inventario especial dentro de cada rea administrativa en el que se sealen los datos de identificacin siguientes: a) Nombre de la unidad generadora o usuaria de los expedientes de acceso restringido; b) Titulo de expediente; c) Serie documental a la que pertenece; d) Ao de expediente y en su caso fecha de cierre del mismo; e) Plazo de reserva del expediente; f) Justificacin jurdica de la reserva; g) Fecha de apertura pblica del expediente; y h) Unidad responsable de la custodia de los expedientes de acceso restringido; II. Una vez concluidos los plazos de reserva y de vigencia archivstica, todos los expedientes que contengan informacin de acceso restringido, en su modalidad de reservada, de conformidad con el Catlogo de Disposicin Documental, los podr considerar la Coordinacin de Patrimonio Histrico, Artstico y Cultural de la Secretara de Cultura, de motu proprio o por indicaciones del INFODF, como informacin de valor permanente, transfirindose al Archivo Histrico para su conservacin.

6.11 6.11.1

DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL DE DESARROLLO ARCHIVSTICO Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern elaborar y mantener actualizado un Programa Institucional de Desarrollo Archivstico que incluya lo siguiente: I. Proyectos y acciones de desarrollo e instrumentacin de la normativa tcnica interna; II. Proyectos de capacitacin y desarrollo profesional del personal que realiza funciones archivsticas; III. Proyectos para la adquisicin, con base en sus condiciones presupuestales de los recursos materiales de mayor urgencia que requieran los archivos de la institucin; IV. El desarrollo de estudios e investigaciones para la incorporacin ordenada de tecnologas de informacin en el campo de los archivos; V. Acciones de difusin y divulgacin archivstica y para el fomento de una nueva cultura institucional en la materia; VI. Proyectos para la conservacin y preservacin de la informacin archivstica; y VII. Estudios y planes preventivos que permitan enfrentar situaciones de emergencia, riesgo o catstrofes; El programa deber considerar perodos anuales para que se puedan evaluar los resultados en el COTECIAD, con la participacin de un representante de la DGRMSG, para reorientar las acciones y tareas en el ejercicio siguiente.

6.11.2

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, en el marco del Sistema de Administracin y Desarrollo de Personal, establecern medidas para la profesionalizacin y la capacitacin permanente del personal dedicado a la funcin de archivos, incorporando perfiles y profesiogramas para la contratacin del personal a las unidades de archivos y para su permanencia en el desempeo de las actividades archivsticas. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL CUIDADO DE LOS ARCHIVOS. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern contar con instalaciones, mobiliario adecuado, los dispositivos y el personal de vigilancia necesarios para conservar y resguardar los archivos. Las medidas preventivas y de seguridad mnimas para la proteccin de los acervos, sern: a) El acceso controlado b) Vigilancia permanente

6.12 6.12.1

6.12.2

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c) Extintores d) Ventilacin y humedad controladas e) Operativos peridicos de desinfeccin y desinsectacin f) Plan de Emergencias Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades debern contemplar en los proyectos de presupuesto, recursos para la instalacin, por lo menos en los Archivos de Concentracin, de Sistemas de Deteccin de Humo. 6.13 6.13.1 DE LA UNIDAD DEPARTAMENTAL DE ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS (UDAD). La UDAD seguir proporcionando el servicio de guarda y custodia de las transferencias primarias que le fueron remitidas por distintas unidades administrativas, hasta que las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades integren su Sistema Institucional de Archivos e instalen sus archivos de concentracin. La UDAD continuar proporcionando a las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, el servicio de consulta y prstamo de la documentacin en guarda y custodia. Asimismo, concluida la temporalidad seala en el Catlogo de Disposicin Documental de las Series Documentales correspondientes, comunicar al rea generadora de la misma para que realice el procedimiento correspondiente. (Baja definitiva o transferencia al Archivo Histrico Institucional). La UDAD proporcionar informacin que soliciten las reas generadoras, que se encuentra en microfichas de la serie de expedientes de licencias de construccin o equipamiento urbano de predios de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades. Para proporcionar el servicio de reproduccin en papel tamao oficio y/o carta de cada una de las microfichas solicitadas, la Unidad Administrativa deber proporcionar los materiales que se requieran para su reproduccin. Para la consulta de la serie de equipamiento urbano, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades al inicio de cada ao debern designar a los servidores pblicos de mando superior responsable de la solicitud de expedientes y al representante de dicha rea que podr realizar la consulta. La consulta de la serie de equipamiento urbano se realizar en las instalaciones de la UDAD, la cual validar el expediente fsico con la microficha y proporcionar fotocopia lacrada, sellada y rubricada por el personal autorizado de la DAI. Por cada consulta de la serie de equipamiento urbano deber mediar un oficio de solicitud y anexar fotocopias de los formatos que establece el manual de trmites y servicios al pblico del Distrito Federal, o en su caso otras documentales que soporten la solicitud. La salida de los expedientes resguardados en la UDAD, correspondientes a la serie de equipamiento urbano, deber ser autorizado por el titular de la DGRMSG y nicamente se permitir su prstamo en todos aquellos casos en los que medie una solicitud emitida por las autoridades administrativas o judiciales. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades podrn elegir la consulta de la serie de equipamiento urbano en las instalaciones de la UDAD, la cual validar el expediente y en su caso proporcionar fotocopia sellada y rubricada por el personal autorizado de la UDAD. Los insumos para la reproduccin de los documentos debern ser proporcionados por la Unidad Administrativa correspondiente. DE LOS DOCUMENTOS ELECTRNICOS Y DIGITALES Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, en la medida de sus posibilidades, debern poner en marcha acciones permanentes y planeadas para la administracin, uso, control y conservacin de los documentos en archivos electrnicos, informando de las mismas a la CGMA y a la DGRMSG, las cuales debern contemplar los aspectos siguientes: I. La incorporacin y uso eficiente de las tecnologas de la informacin en la generacin de documentos de archivos electrnicos asociados a los procesos de gestin institucional; II. Garantizar la interoperabilidad mediante la adopcin de estndares abiertos para los formatos de archivos electrnicos, y digitales; III. Establecer sistemas informticos para la gestin de documentos de archivos electrnicos;

6.13.2

6.13.3

6.13.4

6.13.5

6.13.6

6.13.7

6.13.8

6.14 6.14.1

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IV. La incorporacin de las medidas, normas y especificaciones tcnicas institucionales, para garantizar la autenticidad, seguridad, integridad y disponibilidad de los documentos de archivos electrnicos y su control archivstico; V. Garantizar el uso y conservacin de la documentacin electrnica sustantiva como informacin de largo plazo, y VI. Propiciar la incorporacin de procesos e instrumentos para la clasificacin y descripcin, as como para la valoracin y disposicin de documentacin electrnica y digital. 6.14.2 Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, en el marco de sus programas de capacitacin, debern incluir invariablemente cursos y participaciones para el personal destinado a la administracin de los archivos, que les permitan adquirir competencias laborales por el manejo de los archivos electrnicos y digitales. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, en la medida de sus posibilidades, propiciarn con el concurso de la CGMA y en el marco de su Sistema, el desarrollo ordenado de la automatizacin y digitalizacin de sus archivos e imgenes. Para la gestin del documento electrnico deber participar el rea de informtica y la Unidad Coordinadora de Archivos de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, aportarn los elementos que se requieran para su emisin. Su creacin se fundamentara en la legislacin correspondiente , modelo jurdico y deber estar conformado por tres elementos bsicos: a) Diseo b) Utilizacin c) Conservacin 6.14.5 Los recursos para el documento digital en la fase de diseo se considera: a) Fiabilidad: que demuestra que la informacin es fidedigna; b) Autenticidad: que corresponde a los principios de procedencia, orden original e inalterabilidad; c) Integridad: que su estructura y contenido se encuentran completos; d) Accesibilidad: que la informacin es recuperable en todo momento y circunstancia; e) Propiedad: que las especificaciones del formato de archivo no son exclusivas de un proveedor o marca en particular o se encuentran sujetas a restricciones de derecho de autor; f) Interoperabilidad: que tiene la capacidad de lectura en mltiples plataformas y programas informticos, y g) Descriptiva: que comprende el contexto en el que ha sido creado y la informacin que la conforma durante todo el ciclo vital. 6.14.6 Los requisitos para el documento electrnico en la fase de conservacin sern: a) Renovacin: que los archivos electrnicos pueden ser actualizados conforme la evolucin de los programas que permitan su lectura y edicin y b) Migracin, que no tiene conflictos ni se pierde o daa informacin al modificar sus propiedades entre un programa y otro ms avanzado. 6.14.7 6.14.8 El COTECIAD vigilar las fases de diseo, proceso, administracin y conservacin de los documentos digitales El responsable de la Unidad Coordinadora de Archivos presentar sus propuestas al COTECIAD para el diseo, utilizacin y conservacin las series documentales digitales que se irn incorporando en todas las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades DE LA REPROGRAFA Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades tendrn la responsabilidad de preparar los instrumentos de descripcin archivstica que faciliten la digitalizacin y permitan contar con los inventarios descriptivos o someros de acuerdo con las caractersticas del Fondo documental.

6.14.3

6.14.4

6.15 6.15.1

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6.15.2

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, sern responsables de vigilar que los procesos de digitalizacin de las series documentales que conforman los Fondos documentales, se realicen en los trminos de las disposiciones relativas a la generacin de documentos electrnicos. El rea de archivos proteger, resguardar y utilizar correctamente las fuentes de cada una de las aplicaciones informticas, receptculos de la informacin, ya que en estos, se resguardan los instrumentos archivsticos y de descripcin electrnica, por lo tanto, las direcciones de Informtica de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, tendrn relacin estrecha con el rea de archivos y en el Acta de Entrega Recepcin se referir y especificar las caractersticas que albergan la informacin y la fecha de entrega al rea de archivos con la respectiva firma y nombre de quien recibe. SERVICIOS GENERALES TELECOMUNICACIONES Ser la OM quien proponga las iniciativas o reformas que juzgue en beneficio de la modernizacin o actualizacin de los sistemas de telefona celular y servicios para la transmisin de voz por radio que el GDF utiliza para satisfacer sus necesidades de intercomunicacin. Todo requerimiento de adquisicin, contratacin de servicio, instalacin, arrendamiento, mantenimiento y baja de equipos de radiocomunicacin, telefona convencional y celular, debern someterse a la autorizacin de la CGMA y viabilidad tcnica de la DGRMSG, previo a la realizacin del proceso de adjudicacin o baja, con base al procedimiento que emita esta unidad administrativa y a lo establecido por el DPEDF. Ser la OM el nico conducto para atender y gestionar las solicitudes de instalacin y cambio de extensiones en la Red Privada del GDF, mediante una evaluacin de factibilidad tcnica y presupuestal efectuada por la DGRMSG a travs de la DSST. La OM ser la responsable del mantenimiento a la Red Privada del GDF. La DGRMSG solicitar a las Entidades y Organismos Autnomos usuarios de extensiones de la Red Privada del GDF, la aportacin econmica que les corresponda para su mantenimiento, con la finalidad de mantenerla actualizada y en ptimo estado de operacin. Para tal efecto, invariablemente ser obligatorio prever los recursos presupuestales asignados por la SF y transferirlos en tiempo. INTERCOMUNICACIN TELEFNICA Ser responsabilidad de las DGA, mantener actualizado el inventario de las lneas telefnicas que utilicen, debiendo reportar durante la primera semana siguiente al cierre de cada trimestre a la DSST, en medio magntico de acuerdo al formato autorizado, las modificaciones al inventario telefnico. En cumplimiento de las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal en materia de telefona convencional, deber restringirse su uso a lo mnimo indispensable y las DGA se debern apegar a los siguientes criterios: a) Contarn con una lnea de acceso a larga distancia y acceso al prefijo 044 el que llama paga, nicamente los titulares de Dependencias y las servidoras pblicas y servidores pblicos hasta el nivel de Director General y excepcionalmente hasta el nivel de Subdirector, en casos debidamente justificados ante su OIC. Se deber establecer control de llamadas. Se debern usar de preferencia, los enlaces celulares (llamadas de telfono convencional a telfono celular oficial o viceversa) contratados por la APDF, permitiendo una intercomunicacin entre las servidoras pblicas y servidores pblicos, de diferentes inmuebles, de manera directa y sin cargos adicionales. b) Los Directores Generales y Coordinadores u homlogos, podrn contar con una lnea de acceso al prefijo 044 el que llama paga. Se deber establecer control de llamadas. c) Se deber utilizar preferentemente la Red Privada del GDF y prefijos de conectividad entre conmutadores, evitando con esto el costo de llamadas locales. d) En reas de Atencin a la Ciudadana nicamente se podrn recibir llamadas. e) Racionalizar el nmero de extensiones telefnicas en reas secretariales y comunes, nicamente con acceso a servicio local cuando ste sea justificado. f) Queda estrictamente prohibido aceptar y/o autorizar "llamadas por cobrar. Las DGA debern establecer las medidas necesarias para el estricto cumplimiento de sta disposicin.

6.15.3

7. 7.1 7.1.1

7.1.2

7.1.3

7.2 7.2.1

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g) Queda estrictamente prohibida la contratacin de servicios digitales adicionales, tales como buzn de voz, llamada tripartita, llamada en espera, identificador de llamada, sgueme, etc. 7.2.2 Quedan estrictamente prohibidas las llamadas telefnicas de larga distancia no oficiales, as como llamadas con prefijo 044 el que llama paga, salvo que los Directores Generales o el titular de la Unidad Administrativa lo autorice, para lo cual la DGA deber establecer el procedimiento para la recuperacin de los costos de las llamadas. La DSST ser responsable del control, supervisin y administracin de los servicios por concepto de telefona de larga distancia en los trminos que determine el GGPE, siendo la DGA la responsable de la disponibilidad presupuestal en el dgito de gasto 22, supervisin y validacin del servicio. La DSST ser responsable del control, supervisin y administracin de los servicios por concepto de telefona tradicional y de acceso de internet, redes y procesamiento de informacin, en los trminos que determine el GGPE, siendo la DGA la responsable de la disponibilidad presupuestal, supervisin y validacin del servicio. Durante el ejercicio, todo requerimiento de servicio de telefona tradicional deber ser solicitado por la DGA a travs de la DSST, remitiendo el formato Solicitud de Servicio de la empresa prestadora del servicio. En caso de no enviar el formato requerido la solicitud no ser tramitada ante el proveedor del servicio. La DGA deber conciliar en forma mensual, conjuntamente con la DSST, la facturacin correspondiente de acuerdo a los siguientes servicios: renta, servicio medido, larga distancia nacional, internacional y mundial, prefijo 044 el que llama paga, servicios adicionales, etc. Todo servicio de telefona tradicional y de acceso de internet, redes y procesamiento de informacin, deber estar integrado en una cuenta nica para efectos de control y facturacin. 7.3 7.3.1 INTERCOMUNICACIN RADIOTELEFNICA Las Unidades Ejecutoras del Gasto debern apegarse a la normatividad establecida por las autoridades federales a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, la COFETEL y las que emita la OM. La OM, por conducto de la DGRMSG en coordinacin con la Secretara de Comunicaciones y Transportes y la COFETEL, en caso de as requerirse, reordenar la asignacin y operacin de las frecuencias autorizadas en el espectro radioelctrico asignado al GDF, y ser el nico canal ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes y la COFETEL, para gestionar, conjuntamente con el rea solicitante, lo relacionado con la asignacin, reasignacin y/o autorizacin de radiofrecuencias. Los requerimientos que se presenten debern gestionarse a travs del DGA, cumpliendo con los estudios tcnicos establecidos por la Secretara de Comunicaciones y Transportes y la COFETEL, adems de contar con la autorizacin de viabilidad tcnica de la DGRMSG. Ser responsabilidad de la DGA, mantener actualizado el inventario de los sistemas y equipos de radiocomunicacin, as como las frecuencias que utilicen, debiendo reportar durante la primera semana siguiente al cierre de cada semestre a la DSST, en formato digital de acuerdo al formato autorizado, sobre las modificaciones al inventario en materia de radiocomunicacin. ASIGNACIN Y USO DE SERVICIOS DE TELEFONA CELULAR Y RADIOLOCALIZACIN (SERVICIOS INTEGRALES Y OTROS SERVICIOS) El servicio de telefona celular, radiocomunicacin con acceso a la Red de Telefona Pblica y/o radiolocalizacin (servicios integrales y otros servicios) slo podr ser asignado a Servidoras Pblicas y Servidores Pblicos con nivel de Secretario y hasta Director General u homlogo, y excepcionalmente hasta Subdirector cuando se justifique plenamente ante su OIC, su uso por las caractersticas especficas de las funciones que desempean, de los servicios que prestan y el nivel de responsabilidad. La OM ser la ventanilla nica en relacin con el control, supervisin y administracin de los servicios otorgados por concepto de telefona celular, radiocomunicacin (servicios integrales y otros servicios) con acceso a la Red de Telefona Pblica y/o radiolocalizacin en los trminos que determine el GGPE, correspondiendo a la DGRMSG establecer las caractersticas del servicio y asignar el minutaje y/o las tarifas mximas. La DGA es la responsable de la disponibilidad presupuestal, supervisin y validacin del servicio. 7.4.3 Se contratarn los servicios de radiolocalizacin y radiocomunicacin (servicios integrales y otros servicios) en coordinacin con la DSST, con aquellas empresas que oferten las mejores condiciones tcnicas y econmicas, sin perjuicio de los servicios que actualmente se tienen contratados.

7.2.3

7.2.4

7.3.2

7.3.3

7.4

7.4.1

7.4.2

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7.4.4

Ser responsabilidad de la DGA, aplicar el principio de economa y optimizacin de los medios de Telecomunicacin, de tal forma que los Servidores Pblicos designados justifiquen la asignacin de celular, radiolocalizador y/o radiocomunicacin con acceso a la Red de Telefona Pblica, as como llevar el control y registro de los mismos. La tarifa asignada tiene un lmite mximo mensual, la cual puede ser en minutos o en monto de gasto, dependiendo del tipo de contratacin, sujeta a los criterios siguientes: a) Cargo del Servidor Pblico b) Naturaleza de las funciones c) Nivel de responsabilidad

7.4.5

7.4.6

Cada servidora pblica o servidor pblico al que se le asigne el servicio y/o equipo de telefona celular, radiocomunicacin con acceso a la Red de Telefona Pblica y/o radiolocalizacin ser responsable del mismo y en todo momento respetar los montos mximos establecidos y atender los criterios de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria, en el entendido de que la DGA tramitar la recuperacin de los gastos excedentes y quedarn a su cargo y responsabilidad, para ser reembolsados en un perodo no mayor a los diez das hbiles posteriores al corte del recibo en que se cubra el servicio y/o la notificacin a la DGRMSG a travs de la DSST. El nmero de equipos y los lmites mximos de gasto de telefona celular se debe ajustar a los siguientes trminos: Telefona Celular (Partida 3151 del Clasificador por Objeto de Gasto) Nivel Equipo asignado 1 Lmite mximo mensual en pesos ms IVA* Hasta $1200.Lmite mximo anual en pesos ms IVA* Hasta $12,000.Hasta $9,000.Hasta $7,200.Hasta $4,800.-

7.4.7

A. Titulares de Secretaras, Consejera Jurdica y de Servicios Legales, Procuradura General de Justicia, Contralora General y Oficiala Mayor B. Titulares de Subsecretaras, Coordinaciones con nivel superior a Direccin General y Homlogos C. Coordinaciones Generales, Direcciones Generales y Homlogos D. Excepcionalmente a Subdirecciones, cuando justifiquen su uso por las caractersticas especficas de las funciones que desempean, de los servicios que prestan y el nivel de responsabilidad. Proceder previo visto bueno del OIC y de la DGRMSG * El servicio se administra en forma consolidada, acuerdo a la cuota autorizada. 7.4.8

Hasta $750.-

1 1

Hasta $620.Hasta $490.-

asignndose los lmites con base en los minutos disponibles contratados, de

El nmero de equipos y los lmites mximos de asignacin y/o gasto de radiocomunicacin se debe ajustar a lo siguiente: Radiolocalizacin y/o Comunicacin Mvil (Partida 3191 del Clasificador por Objeto de Gasto Servicios Integrales) Nivel Equipo asignado 1 Lmite mximo mensual en pesos ms IVA * Hasta $1200.Lmite mximo anual en pesos ms IVA* Hasta $12,000.Hasta $9,000.Hasta $7,200.-

A. Titulares de Secretaras, Consejera Jurdica y de Servicios Legales, Procuradura General de Justicia, Contralora General y Oficiala Mayor B. Titulares de Subsecretaras, Coordinaciones con nivel superior a Direccin General y Homlogos C. Coordinaciones Generales, Direcciones Generales y Homlogos

Hasta $750.-

Hasta $620.-

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D. Excepcionalmente a Subdirectores los cuales justifiquen su uso por las caractersticas especficas de las funciones que desempean, de los servicios que prestan y el nivel de responsabilidad. Proceder previo visto bueno del OIC y de la DGRMSG 7.4.9

Hasta $490.-

Hasta $4,800.-

El servicio est sujeto a la contratacin consolidada y/o pago centralizado, asignndose los lmites con base en los minutos disponibles contratados, de acuerdo a la cuota autorizada. El nmero de equipos y los lmites mximos de asignacin y/o gasto por radiolocalizacin se debe ajustar a lo siguiente Nivel A) Para Subdirectores los cuales justifiquen su uso por las caractersticas especficas de las funciones que desempean, de los servicios que prestan y el nivel de responsabilidad. Proceder previo visto bueno del OIC y de la DGRMSG Lmite mximo de gasto mensual $350.-

7.4.10

7.4.11

Los DGA debern establecer los mecanismos de control a fin de que se pague con recursos pblicos nicamente el monto autorizado, debiendo implementar los procedimientos necesarios para que los titulares de los equipos que excedan sus consumos, realicen los pagos respectivos. La DGA deber enviar a la DGRMSG, en archivo electrnico de acuerdo al formato autorizado, y desglosada por unidad administrativa lo siguiente: a) Semestral, el inventario de contratos de radiolocalizadores (servicios integrales y otros servicios) y b) Trimestral, el consumo de radiolocalizadores (servicios integrales y otros servicios), conforme a la factura expedida por el proveedor del servicio.

7.4.12

7.4.13

La vigilancia en el cumplimiento de estas disposiciones corresponde al DGA y a los OIC de cada Unidad responsable de la ejecucin del presupuesto del Gasto. PREVENCIN DE RIESGOS, ASEGURAMIENTO Y RECUPERACIN DE SINIESTROS Las y los titulares de las Dependencias y rganos Desconcentrados se abstendrn de contratar cualquier tipo de asesora externa o pliza de aseguramiento; debiendo solicitar a la DGRMSG su incorporacin al Programa de Aseguramiento del GDF. La o el Titular ser responsable de las acciones relativas a la prevencin de riesgos y a la atencin de siniestros en la Unidad Administrativa de su competencia. La DGA ser responsable de verificar el origen de los siniestros y el resarcimiento de los daos hasta su total recuperacin. En caso de responsabilidad probada de una servidora pblica o servidor pblico en el origen de un siniestro, se aplicar el pago de deducibles con cargo a ste. Si el origen del siniestro se deriva de una falla mecnica (para el caso de automviles) dictaminada por el perito designado por el Ministerio Pblico y/o por el centro de valuacin de la compaa aseguradora con quien se tenga celebrado el contrato, o de un caso fortuito o de fuerza mayor (para cualquier otro bien), el deducible deber ser con cargo a la unidad administrativa a la que se encuentra adscrito el bien o unidad vehicular afectada.

7.5 7.5.1

7.5.2

La DGA est obligada a solicitar a la DGRMSG, durante el mes de septiembre previo al inicio de cada ejercicio fiscal, la adhesin o inclusin en el Programa de Aseguramiento de los bienes patrimoniales propiedad y/o a cargo del GDF que se encuentran bajo su resguardo y responsabilidad, de acuerdo con el Formato nico (compuesto por 14 secciones), que la DGRMSG pondr a disposicin de las unidades administrativas en la direccin electrnica http://intranet.df.gob.mx/om, en el vnculo de Informacin General. Asimismo, para fines de prevencin de siniestros, la DGRMSG publicar y difundir a travs de la misma direccin electrnica, los Criterios y Lineamientos sobre Prevencin de Riesgos aplicables en las unidades administrativas del GDF. A travs de los mismos formatos, la DGA ser responsable de actualizar el inventario de bienes asegurables cuando la unidad administrativa adherida realice adquisiciones o incorpore bienes a dicho inventario bajo su responsabilidad.

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7.5.3

De conformidad con lo que determine el GGPE, el pago de primas y deducibles derivadas del Programa de Aseguramiento vigente se efectuar por conducto de la DGRMSG, de acuerdo con la programacin de la SF, la que autorizar los recursos financieros respectivos, afectando el presupuesto de la Dependencia u rgano Desconcentrado, y conforme a los criterios y lineamientos que emita la propia DGRMSG, relativos a la participacin que corresponde a cada unidad administrativa. La DGRMSG publicar y difundir a travs de la direccin electrnica, http://intranet.df.gob.mx/om en el vnculo de Informacin General, las polticas de operacin y aportacin al Fondo de Administracin de Prdidas para la pliza de Infraestructura Urbana, Inmuebles y Bienes Muebles. La DGRMSG, notificar a las Entidades y rganos Autnomos adheridos a la contratacin, el monto de primas que debern pagar y stos se obligan en los trminos de los contratos celebrados, a efectuar los pagos relativos al aseguramiento, en tiempo y forma a travs de la DGRMSG. Para los casos del STC-METRO, RTP, STE y METROBS, los cuales realizan la contratacin y pagos de aseguramiento por propia cuenta, invariablemente debern informar a la DGRMSG los trminos, montos y condiciones de la contratacin (enviando copia fotosttica del contrato y pliza), as como el cumplimiento del calendario de pago de primas y su siniestralidad mensual

7.5.4

Las Dependencias y rganos Desconcentrados, formularn un Programa Anual sobre Prevencin de Riesgos y Atencin a Siniestros, en el que se observarn los lineamientos que sobre prevencin de riesgos emita la DGRMSG. Dicho Programa deber remitirse a la DGRMSG debidamente validado en forma impreso y en medio magntico o electrnico (disco compacto) durante el mes de enero. En caso de realizar ajustes al Programa Anual, se deber enviar la actualizacin correspondiente, dentro de los 10 das hbiles siguientes al mes en que se realice el ajuste. La DGA informar a la DGRMSG en medio magntico o electrnico (disco compacto) de acuerdo con los formatos establecidos, durante los primeros 10 das hbiles siguientes al cierre del semestre (en los meses de julio y enero), el avance y resultados obtenidos con relacin a su Programa Anual sobre Prevencin de Riesgos y Atencin a Siniestros.

7.5.5

La DGRMSG llevar a cabo reuniones de trabajo con los Responsables Internos de Seguros, para establecer los lineamientos a seguir para la presentacin del reporte de siniestros y el seguimiento del Programa Anual sobre Prevencin de Riesgos y Atencin de Siniestros. La DSG de la OM es la encargada de coordinar el control del parque vehicular asegurado del GDF. La DGA deber mantener actualizado el padrn vehicular asegurable y enviar mensualmente a la DGRMSG, en forma impresa y en medio magntico o electrnico (disco compacto), el informe de altas y bajas, documentando los movimientos referidos (factura, tarjeta de circulacin, acta de traspaso, etc.). La informacin deber ser enviada dentro de los primeros 10 das hbiles de cada mes. En caso de no existir movimientos en el mes, no deber enviar reporte alguno. La DGA validar permanentemente la siniestralidad generada; esta informacin se encuentra disponible en la direccin electrnica, http://intranet.df.gob.mx/om, en el vnculo Informacin General, as como en la pgina de la DGRMSG, http//:rmsg.df.gob.mx/pagina, y es actualizada mensualmente por la DSG. La DGA deber tramitar la baja en la pliza de autos de los vehculos que se encuentren en proceso de baja y destino final, a partir de la fecha en que dejen de circular, e integrarlos en la pliza Daos a Bienes Muebles e Inmuebles y/o Infraestructura Urbana. La maquinaria y equipo autopropulsado deber asegurarse en la pliza de Daos a Infraestructura Urbana, Bienes Muebles e Inmuebles. En el caso de maquinaria montada o adherida a vehculos automotores su aseguramiento ser en ambas plizas (Autos y Daos a Infraestructura Urbana, Bienes Muebles e Inmuebles).

7.5.6

7.5.7

El STC-METRO, STE, RTP y METROBS, bajo su absoluta responsabilidad darn aviso en forma directa de las altas y/o bajas a las compaas aseguradoras, y a su vez, informarn mensualmente en medio magntico o electrnico (disco compacto) a la DGRMSG, nicamente de los movimientos reportados. La DGA deber tramitar la baja en la pliza de autos de los vehculos que se encuentren en proceso de baja y destino final, a partir de la fecha en que dejen de circular e integrarlos en la pliza de daos a bienes muebles (contenidos).

7.5.8

La DGA deber solicitar, en un plazo que no exceda de 60 das posteriores a la fecha del siniestro que cause prdida total, a la DGRMSG, el endoso de factura suscrito por el C. Oficial Mayor del GDF.

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En caso de no realizar dicha solicitud, independientemente de que por la Ley en la materia se contempla un plazo de dos aos para la prescripcin del derecho a reclamar la indemnizacin por un siniestro, ser responsabilidad de la DGA y del Responsable Interno de Seguros, gestionar la indemnizacin correspondiente durante la vigencia de la pliza. De no realizarse la citada gestin, se dar vista al respectivo OIC, para que ste instrumente las medidas correctivas aplicables. 7.5.9 Los requisitos para solicitar el endoso de una factura sern los siguientes: En caso de robo: - 2 copias de la factura con el formato de endoso al reverso. - Carta especificando que el vehculo no fue encontrado dentro de los 30 das posteriores al robo del mismo. - Copia fotosttica del acta levantada ante la Agencia del Ministerio Pblico; ratificacin de la misma y acreditacin de propiedad del vehculo, elaboradas por el representante legal de la Dependencia u rgano Desconcentrado del GDF. - Copia de la declaracin nica de robo de vehculos expedida por la Aseguradora (aviso de robo). - Copia de la tarjeta de circulacin, en caso de tenerla. En caso de prdida total por daos materiales: - 2 copias de la factura con el formato de endoso al reverso. - Copia del dictamen de prdida total o consentimiento de pago expedido por la Aseguradora. - Copia de la tarjeta de circulacin, en caso de tenerla. - Copia del acta levantada ante la Agencia del Ministerio Pblico, en caso de que el siniestro la requiera 7.5.10 La DGA deber informar a la DGRMSG de manera inmediata, sin exceder las 24 horas posteriores a la ocurrencia del siniestro, los siguientes casos: a) Todos aquellos siniestros que afecten las plizas de Infraestructura Urbana, Bienes Muebles e Inmuebles; principalmente aquellos denominados como daos directos, en donde debern coadyuvar la Unidad Administrativa afectada, la Oficiala Mayor, la Secretara de Proteccin Civil y el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico y las Direcciones Territoriales. b) Todos aquellos siniestros que afecten las plizas de Autos y Accidentes al Personal que Labora Permanentemente en la Va Pblica; para el caso de autos, principalmente aquellos que por su gravedad requieran de una atencin especial. En el caso de Accidentes al Personal que Labora Permanentemente en la Va Pblica, invariablemente debern supervisar la atencin hospitalaria-mdica, reportando a la DGRMSG los casos especiales que puedan rebasar la suma asegurada vigente, a fin de que se cuenten con las opciones para la atencin total del accidentado. c) Todos aquellos siniestros superiores a $250,000.00 que afecten la pliza de Daos a Bienes Muebles (Contenidos). 7.5.11 En forma mensual, la DGA deber reportar en medio magntico o electrnico (disco compacto) a la DGRMSG, todos los siniestros ocurridos durante el perodo; dicho envo se har dentro de los diez das hbiles siguientes al mes que se reporta, mediante oficio firmado por el DGA, en donde se deber precisar: a) La cantidad y caractersticas de siniestros atendidos con recursos de la Dependencia u rgano Desconcentrado o del responsable del siniestro, y los atendidos mediante la(s) aseguradora(s), ya sea por daos materiales, robos, responsabilidad civil general o de cualquier naturaleza, ocurridos en perjuicio de los bienes patrimoniales propiedad y/o a cargo del GDF; b) La cantidad de accidentes y sus caractersticas que le ocurran al personal (de base, eventual y confianza) que labora permanentemente en la va pblica, conforme a las plizas que se tengan contratadas con la(s) compaa(s) aseguradora(s), y c) Sobre las medidas preventivas que hayan adoptado para evitar la ocurrencia de los siniestros acontecidos. En caso de no existir siniestros en el mes, no se enviar reporte alguno. 7.5.12 En los casos de siniestro al parque vehicular, el operador deber mostrar al ajustador que designe la compaa aseguradora, credencial vigente que acredite ser personal del GDF, la fotocopia de la tarjeta de circulacin de la unidad, la cual deber estar disponible dentro del vehculo afectado. Tambin el operador deber mostrar al ajustador su Licencia para Conducir vigente o en su caso la licencia permanente, acorde al tipo de vehculo que conduce al momento del accidente. La DGA ser responsable de que cada unidad vehicular cuente con la tarjeta de circulacin la cual deber incluir al reverso, el nombre de la Unidad Administrativa de adscripcin del vehculo, as como portar copia de la tarjeta de identificacin proporcionada por la Compaa de Seguros, en la cual se especifican los datos correspondientes a la unidad vehicular asegurada, nmero de pliza vigente, nmero de inciso y los nmeros telefnicos de atencin a siniestros. En caso de cambio de adscripcin del vehculo y/o cambio de vigencia de la pliza, debern actualizarse estos datos.

7.5.13

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7.5.14

La DGA ser responsable de verificar con la frecuencia necesaria la vigencia y portacin de la Licencia para Conducir de los operarios de vehculos oficiales, as como exhortarlos a respetar el Reglamento de Trnsito. Las Dependencias y rganos Desconcentrados que tengan personal (base, eventual o de confianza) que labore permanentemente en la va pblica, remitir en el mes de diciembre, en medio magntico o electrnico (disco compacto) y en el formato que al efecto le indique la DSG, el listado del personal a asegurar; y en forma quincenal o mensual -de acuerdo a sus requerimientos-, las actualizaciones (altas y/o bajas) que correspondan. Ser responsabilidad de las Unidades Administrativas dar cabal cumplimento a los movimientos de personal que labora permanentemente en la va pblica.. En caso de no existir movimientos en el mes, no se enviar reporte alguno. Debern establecer un estricto control en el proceso de la designacin de beneficiarios de los asegurados, orientando a estos ltimos de su importancia en la designacin y actualizacin. El DGA designar, mediante el formato de Cdula de Registro que al efecto emita la DGRMSG, al(los) Representante(s) Interno(s) de Seguros necesarios con nivel mnimo de Enlace, con el objeto de coordinar y efectuar las siguientes acciones: 1) Elaborar, desarrollar y difundir el Programa Anual sobre Prevencin de Riesgos y Atencin a Siniestros; 2) Tramitar ante la DSG de la OM los movimientos de altas y bajas de bienes propiedad y/o a cargo del GDF as como del personal que labora permanentemente en va pblica, e informar a la DGA sobre la culminacin de estos trmites; 3) Registrar los siniestros ocurridos e informarlos de manera inmediata y mensualmente al DGA y a la DGRMSG; 4) Efectuar de inmediato, los trmites correspondientes ante la(s) empresa(s) aseguradora(s), sobre los siniestros que ocurran, desde su origen hasta su conclusin o finiquito, de acuerdo con la(s) pliza(s) de seguro(s) contratada(s) y con el instructivo para la reclamacin de siniestros. 5) Atender con el apoyo del rea jurdica correspondiente, los reclamos por responsabilidad civil originados en el mbito de la Dependencia u rgano Desconcentrado, que presenten ciudadanos afectados, conforme al instructivo de la Pliza de Infraestructura Urbana, Bienes Muebles e Inmuebles, para su atencin inmediata. 6) Celebrar reuniones de trabajo con los responsables de Seguridad e Higiene y Proteccin Civil de la Dependencia u rgano Desconcentrado, con la finalidad de coordinar acciones conjuntas de trabajo relativas a la prevencin de riesgos y atencin a siniestros; y 7) Asistir a cursos, seminarios, reuniones y juntas de trabajo sobre aseguramiento, prevencin de riesgos y atencin a siniestros. 8) Aprobar examen de conocimientos bsicos sobre Seguros y Prevencin de Riesgos, el cual aplicar la DGRMSG en la Oficiala Mayor del GDF. 9) Reunir la documentacin necesaria que requiera el apoderado legal de la Dependencia u rgano Desconcentrado, para los trmites y gestiones que deba realizar ante el Agente del Ministerio Pblico y el Juez Cvico, para la adecuada representacin legal.

7.5.15

7.5.16

7.6 7.6.1

SEGURIDAD Y VIGILANCIA Corresponde a la DGRMSG, establecer disposiciones, lineamientos y procedimientos en materia de vigilancia para la seguridad y proteccin de la integridad fsica de quienes laboran y visitan los inmuebles e instalaciones propiedad y/o a cargo del Gobierno del Distrito Federal, as como de sus bienes muebles, equipos, documentos, obras de arte y decoracin. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern contar en sus instalaciones con un Servicio de Vigilancia, previendo recursos presupuestales suficientes y debidamente calendarizados en congruencia al monto equivalente al volumen del requerimiento mensual y anual que soliciten para la instalacin de dicho servicio. Invariablemente, antes de iniciar con la instalacin del Servicio, debern contar con el instrumento que segn corresponda para regular y formalizar la prestacin o colaboracin del Servicio de vigilancia en sus Inmuebles e instalaciones. En el caso de tratarse de un Servicio Especial no contemplado, la DGA podr establecer un convenio independiente con el prestador o colaborador del Servicio, siempre y cuando cuente con el presupuesto correspondiente y no afecte la disponibilidad para cubrir el servicio regular de convenio originalmente formalizado. En la formalizacin del servicio de vigilancia, se deber cumplir con las disposiciones establecidas en los Lineamientos que en materia de seguridad y vigilancia en inmuebles e instalaciones propiedad y/o a cargo del Gobierno del Distrito Federal, emite la DGRMSG.

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La DGA deber validar y corroborar de manera mensual, que la cantidad de elementos para otorgar el Servicio de Vigilancia en los inmuebles e instalaciones, corresponda a los elementos estipulados en el instrumento que regule y formalice la prestacin o colaboracin del Servicio; responsabilizndose de su calidad y transparencia mediante una estrecha supervisin que realice en su calidad de usuario del Servicio de vigilancia. La DGA ser responsable de contar con la disponibilidad presupuestal mensual suficiente, para que los turnos que se generen derivados de la prestacin o colaboracin del Servicio de vigilancia, se cubran de manera oportuna, en apego a las fechas previstas en los convenios de colaboracin y/o contratos de prestacin de servicios. Para tal efecto y sin excepcin alguna, se deber contar invariablemente con la conciliacin mensual de turnos sustentada con la lista de asistencia debidamente firmada (fatigas) y validada tanto por parte de la DGA, como por el prestador o colaborador del Servicio; ya que dicha conciliacin ser la autorizacin expresa de la DGA para elaborar el documento que se establezca en el contrato o convenio de colaboracin para el trmite de pago correspondiente. 7.6.2 Previo al inicio de cada ejercicio, al momento de ocupar el o los Inmuebles por vez primera, o en aquellos casos que por necesidad propia generen adecuaciones significativas a los mismos, la DGA tendr la obligacin de elaborar el Programa Anual de Seguridad a Instalaciones por cada uno de los Inmuebles que correspondan, mismo que deber remitirse en los formatos y fechas establecidas por la DGRMSG de conformidad a lo sealado por los lineamientos generales en materia de seguridad a instalaciones propiedad y/o a cargo del Gobierno del Distrito Federal, debidamente validados y requisitados en forma impresa y archivo electrnico. La DSG registrar, revisar y en su caso emitir las observaciones correspondientes sobre el Programa Anual de Seguridad, as como de los reportes de avance de su cumplimiento, con base a la informacin y compromisos que la DGA haya proporcionado en dicho Programa. Los avances de cumplimiento del Programa debern remitirse en los formatos y fechas establecidas por la DGRMSG (lineamientos generales en materia de seguridad a instalaciones propiedad y/o a cargo del Gobierno del Distrito Federal), debidamente validados y requisitados en forma impresa y archivo electrnico. El Servicio de vigilancia que requieran las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, deber contratarse con la Polica Auxiliar o con la Polica Bancaria e Industrial ambas corporaciones del Distrito Federal, segn el requerimiento para cada caso y deber estar contenido en su Programa Anual de Adquisiciones. La OM por conducto de la DGRMSG, ser responsable en lo relativo al registro y control de la colaboracin del servicio de conformidad con lo que se establezca en los Lineamientos Generales para Consolidar la Adquisicin o Arrendamiento de Bienes o Servicios de Uso Generalizado en la Administracin Pblica del Distrito Federal, as como para la Centralizacin de Pagos, siendo la DGA la absoluta responsable de la administracin y de la disponibilidad presupuestal tanto mensual, como anual, as como de la supervisin, validacin y corroboracin del Servicio. 7.6.5 Tratndose de un convenio de colaboracin de Servicio atendido por la Polica Auxiliar o por la Polica Bancaria e Industrial, ambas corporaciones del Distrito Federal, ste no estar sujeto a lo dispuesto en la LADF. La Direccin General de Zoolgicos es la nica que puede contratar con otra corporacin policaca, y se sujetar a la LADF y a los Lineamientos vigentes en la materia. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern prever aquellos ajustes y/o adaptaciones al interior de los inmuebles e instalaciones, adems de mantenerlos en ptimas condiciones con objeto de garantizar la seguridad de los mismos, en cumplimiento a la normatividad en materia de proteccin civil, siendo responsabilidad absoluta de las DGA la elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil para cada inmueble e instalacin conforme a los trminos de referencia que establecen los criterios para la elaboracin de dichos Programas, as como la integracin de los Comits Internos de Proteccin Civil. ACCESO DEL PBLICO A LAS OFICINAS DEL GDF En las puertas principales, en un libro de control, se registrar la entrada y salida de visitantes a las oficinas del GDF, cumpliendo con las medidas de seguridad y control que implante cada Dependencia u rgano Desconcentrado, atendiendo los lineamientos que para el efecto establezca la DGRMSG. Si es necesario se tomarn los datos que figuren en la identificacin exhibida por la o el visitante, sin que sta sea retenida por los responsables del control de seguridad. El dispositivo de seguridad en los accesos deber estar estratgicamente distribuido, de tal forma que cumpla con su funcin de vigilancia y no sea una obstruccin para el libre acceso de los visitantes, previendo y asegurando que no se introduzcan objetos y/o sustancias peligrosas, o bien, la salida no autorizada por servidora pblica o servidor pblico facultado, de bienes propiedad del GDF.

7.6.3

7.6.4

7.6.6

7.6.7

7.7 7.7.1

7.7.2

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En la planeacin e instalacin de los dispositivos de seguridad en los accesos, se debern considerar los requerimientos y facilidades para las personas con capacidades diferentes, incluyendo aquellas que son acompaadas de perro gua. 7.8 7.8.1 ASIGNACIN, USO DE VEHCULOS Y CONSUMO DE COMBUSTIBLE La Dependencia u rgano Desconcentrado ser responsable y deber cumplir con las disposiciones fiscales y ambientales que ordenen las autoridades y leyes respectivas, con relacin al padrn vehicular a su cargo. La DGA, por conducto de su rea de servicios generales, deber informar semestralmente (enero y julio) a la DSG, del cumplimiento de las disposiciones ambientales, y en forma anual (mayo) de lo relativo a las disposiciones fiscales, dentro de los primeros 10 das hbiles del mes en que se reporta; en medio magntico o electrnico (disco compacto) respetando el formato autorizado. La Servidora Pblica o Servidor Pblico que tenga asignado un vehculo propiedad del GDF ser directamente responsable de su buen uso, para ello, deber estar atento, a fin de que su rea administrativa le proporcione a la unidad, los servicios de mantenimiento y conservacin requeridos, atender y dar cabal cumplimiento con las disposiciones legales-administrativas que den vigencia a su libre circulacin en la va pblica; por lo que deber destinarlo exclusivamente a actividades propias de las funciones a su cargo y por ningn motivo podr hacer uso de ste para otros fines, ni disponer de la unidad en das inhbiles o salir de los lmites de la zona metropolitana, excepto en los casos en que se disponga de una orden de comisin autorizada por el titular de la Unidad Administrativa. La violacin de las disposiciones citadas, genera la responsabilidad del Servidor Pblico que tenga asignado el vehculo, por lo que deber responder de cualquier dao que le sea causado a la unidad vehicular y/o de los que se causen a terceros. Los vehculos terrestres para uso oficial de servidores pblicos, sern asignados de acuerdo a las siguientes disposiciones. 7.8.4 Cargo o tipo de servicio A. Secretarios, Consejera Jurdica y de Servicios Legales, Procurador General de Justicia, Contralor General y Oficial Mayor. (Vehculos clasificados en la partida 3553 del Clasificador por Objeto del Gasto). B. Subsecretarios, Coordinadores Generales, Directores Generales y homlogos. (vehculos clasificados en la partida 3553 del Clasificador por Objeto del Gasto) C. Servicios generales y reas de apoyo administrativo. (vehculos clasificados en la partida 3553 del Clasificador por Objeto del Gasto) D. Seguridad (patrullas y vehculos destinados exclusivamente a traslado de reos), servicios mdicos (ambulancias), servicios de emergencia (Bomberos, Rescate y Proteccin Civil), as como de servicios (limpia, bacheo, desazolve, pipas transportadoras de agua, entre otros servicios bsicos para atencin a la ciudadana) Tipo de vehculo Mini Van o sedan 4 puertas, hasta de seis cilindros, equipado Vehculo asignado 1 Dotacin mensual de combustible Hasta 291 litros de Magna o 236 litros de Premium o 344 litros de Disel

7.8.2

7.8.3

Sedan 4 puertas, cuatro cilindros tipo austero

Hasta 218 litros de Magna 177 litros de Premium 258 litros de Diesel.

Sedan 2 y 4 puertas o camioneta tipo austero

A determinarse por la DGA

De acuerdo a las necesidades del tipo de servicio

A determinarse por la DGA

Hasta 218 litros de Magna 177 litros de Premium 258 litros de Diesel. (8 cilindros) Hasta 145 litros de Magna 118 litros de Premium 172 litros de Diesel (4 6 cilindros) A determinarse por la DGA

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En atencin a lo ordenado en el Oficio-Circular OM-CG/1364/2007, todos los vehculos propiedad del Gobierno del Distrito Federal, debern ser rotulados con la leyenda Este vehculo es de uso oficial, con excepcin a los asignados a servidores pblicos desde el nivel de Jefe de Gobierno hasta el de Director General u homlogo. Cualquier uso distinto reprtelo al 089, para lo cual se tomarn como referencia los diseos y caractersticas que establece el Manual de Identidad Grfica del Gobierno del Distrito Federal, vigente. En el caso de los vehculos que sean asignados conforme al punto D del presente numeral, el DGA bajo su absoluta responsabilidad asignar la dotacin de combustible, siempre que esta se encuentre plenamente justificada contra kilometraje recorrido, consumo de combustible y bitcoras de servicios diarios, firmadas por el responsable del vehculo, considerando recorridos con origen y destino. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades implantarn medidas necesarias para que las servidoras pblicas y servidores pblicos que tengan asignados vehculos pblicos no puedan destinar la dotacin de combustible para vehculos particulares u otros fines. 7.8.5 La OM a travs de la DSG, establecer las acciones de control para la administracin de los combustibles, que permitan racionalizar y optimizar su uso y consumo, cumpliendo con las disposiciones de la LPGEDF y las acciones emprendidas por la CONAE. La OM a travs de la DGRMSG, ser la responsable de los servicios del suministro de combustible (gasolinas, diesel y gas natural comprimido), en lo relativo a su control y administracin de conformidad con lo que determine el GGPE, siendo la DGA la responsable de la disponibilidad presupuestal, as como de la supervisin y validacin del abastecimiento La DGRMSG, previo al inicio del ejercicio, comunicara a las Unidades Ejecutoras del Gasto, la asignacin de los proveedores de combustible (gasolina, diesel y gas comprimido) que les correspondan. 7.8.6 Los vehculos de apoyo administrativo, se concentrarn en las reas de administracin (el nmero ser determinado por la OM previo estudio), quedando resguardados al trmino de las labores en las instalaciones que se designen. En el caso de que no se disponga con instalaciones propias para el servicio de estacionamiento, se contratarn espacios nica y exclusivamente para el uso de vehculos oficiales La erogacin de recursos en materia de adquisiciones de vehculos, debern sujetarse a lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos y en la LPGEDF MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DEL PARQUE VEHICULAR La DGA en las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades del Gobierno del Distrito Federal, debern elaborar el Plan de Mantenimiento Preventivo de su parque vehicular para ejecutarse en el prximo ejercicio y presentarlo en medio electrnico (disco compacto), a ms tardar en la ltima semana del mes de noviembre de cada ao para su registro y validacin en la DSG, en el formato que para tales efectos emita La DSG de la OM adecuar el Manual Especfico de Operacin para el Control y Mantenimiento del Parque Vehicular, Equipo y Maquinaria, con el objeto de mantener su operatividad; y en apoyo de ste, se actualizar el Catlogo de Reparaciones, Costos y Garantas, para tal efecto participarn las Dependencias y rganos Desconcentrados que designe la DSG en la elaboracin de un estudio de mercado, para lo cual se realizar la invitacin a proveedores de este servicio, fungiendo como asesores en la elaboracin de dicho Catalogo. Para cualquier contratacin de mantenimiento correctivo y/o preventivo, deber desarrollarse bajo las bases de estos dos documentos. El manual y catlogo de referencia, se actualizarn en cuanto las condiciones de precio, innovaciones o avances tecnolgicos y dems acontecimientos se modifiquen. En los casos de reparacin mayor por mantenimiento correctivo, se deber evaluar el costo beneficio de la reparacin en relacin al valor de mercado de la unidad, determinando la conveniencia de autorizar la reparacin o tramitar su baja y destino final. Para mantener reducido a lo mnimo indispensable el parque vehicular y con ello los gastos asociados a la operacin de los vehculos, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern considerar la baja del parque vehicular cuya antigedad sea de 12 aos de uso cuando el costo de reparacin o mantenimiento implique el doble de su valor de adquisicin actualizado por inflacin, para este ltimo supuesto, los vehculos que aun y cuando se encuentren en un porcentaje inferior al mencionado, se determine tcnicamente que en un periodo de 2 (dos) aos, requerirn nuevamente de mantenimiento en similar

7.8.7

7.9 7.9.1

7.9.2

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porcentaje. Para efecto de determinar la baja por antigedad, se podr considerar la fecha de factura, de entrada al almacn, o en su caso, el modelo del vehculo. De igual forma, para determinar el valor del vehculo, se podr tomar como referencia la Gua EBC o Libro Azul, o el valor de mercado de un vehculo de caractersticas similares. Las Dependencias y rganos Desconcentrados que realicen la baja del parque vehicular, debern cumplir con las disposiciones que al efecto establecen las NGBMAPDF, el Manual Especfico para la Administracin de Bienes Muebles y Manejo de Almacenes; y las Entidades, la normatividad que en la materia les resulte aplicable. Se deber calcular el monto de los ahorros a obtener en cada ejercicio presupuestal, con motivo de la Baja de vehculos que realicen, considerando la disminucin en el gasto por concepto de Tenencia, Verificacin Vehicular, Aseguramiento, consumo de Gasolina y Mantenimiento, asimismo, debern determinar el gasto a ejercer con motivo del trmite de baja vehicular. Dicho monto deber ser presentado ante la OM a travs de la DGRMSG y estar disponible para revisin por parte del OIC. Es responsabilidad de la DGA la evaluacin tcnica de los talleres, de conformidad con el Manual Especfico de Operacin para el Control y Mantenimiento del Parque Vehicular, Equipo y Maquinaria. 7.9.3 El Plan de Mantenimiento del Parque Vehicular, el Manual Especfico de Operacin para el Control y Mantenimiento del Parque Vehicular, Equipo y Maquinaria y el Catlogo de Reparaciones, Costos y Garantas, emitidos por la DGRMSG, servirn de base para que las Dependencias puedan iniciar los trmites de adjudicacin de los servicios. La DGA bajo su absoluta responsabilidad deber efectuar los procesos de adjudicacin en estricto apego a la LADF. Es responsabilidad de la DGA la Evaluacin Tcnica de los Talleres, de conformidad con el Manual Especfico de Operacin para el Control y Mantenimiento del Parque Vehicular, Equipo y Maquinaria, debiendo enviar a la DSG, un resumen de la evaluacin. La DGA, enviar trimestralmente, en medio magntico o electrnico (disco compacto) de conformidad con el formato autorizado, a la DSG: a) Informe de costos de reparacin y mantenimiento del parque vehicular, clasificado por su uso, de conformidad con las partidas del concepto 3500 Servicios de Instalacin, Reparacin, Mantenimiento y Conservacin del Clasificador por Objeto del Gasto. b) Informe de kilometraje recorrido, costo de consumo de combustibles y lubricantes del parque vehicular, clasificado por su uso, de conformidad con las partidas del concepto 3500 Servicios de Instalacin, Reparacin, Mantenimiento y Conservacin del Clasificador por Objeto del Gasto. 7.10 7.10.1 FOTOCOPIADO, SUMINISTRO Y CONSUMO DE PAPEL BOND La DSST ser responsable del control, supervisin y administracin de los servicios por concepto de fotocopiado en blanco y negro, color e ingeniera de planos (copiado de planos) de conformidad con lo que determine el GGPE, siendo la DGA la responsable de la disponibilidad presupuestal, supervisin y validacin del servicio. De igual forma, la DSST ser responsable de la adquisicin consolidada y suministro de papel bond blanco (carta, oficio y doble carta) para fotocopiado e impresin de conformidad con lo que determine el GGPE, siendo la DGA la responsable de la disponibilidad presupuestal, supervisin y validacin del servicio 7.10.2 Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, a travs de sus respectivas DGA, debern vigilar que el consumo promedio mensual de fotocopias se reduzca a lo estrictamente necesario, de tal forma que se refleje en un ahorro del gasto con respecto a lo ejercido el ao anterior. Para reducir el gasto en fotocopiado, en la medida de lo posible debern instrumentar las siguientes acciones: Al interior de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, se procurar evitar que se soliciten copias fotostticas de los documentos que ya posee o genera el mismo ente pblico. Distribuir en medios electrnicos las guas, manuales y cualquier otro documento cuyas finalidades sean consulta interna, capacitacin y orientacin, as como apoyo para el ejercicio de las atribuciones y funciones de las Servidoras Pblicas y Servidores Pblicos de las Unidades Administrativas. Remitir en medios electrnicos los informes que no estn referidos en un ordenamiento legal y que requieran las distintas Unidades Administrativas. Cuando se emita un oficio, se debern racionalizar las copias para conocimiento que se dirijan a los servidores pblicos que requieran conocer el contenido del documento, preferentemente debern ser remitidas va correo electrnico, procurando evitar en todo caso el envo de los anexos adjuntos a estas copias.

7.9.4

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Cuando se emita una nota informativa, la copia para conocimiento que se dirija a las Servidoras Pblicas y Servidores Pblicos que requieran conocer el contenido del documento, ser enviada va correo electrnico. Cuando se emitan oficios, notas informativas, circulares, informes o cualquier otro documento administrativo, cuya impresin o fotocopiado resulte indispensable, en la medida de lo posible debern utilizarse las dos caras del papel que se emplee. Se establecern Centros de Fotocopiado ubicados en lugares estratgicos que permitan controlar, racionalizar y disminuir el consumo de fotocopias al mnimo necesario para su operacin. No debern fotocopiarse revistas, notas, libros, apuntes, mapas, documentos personales y currculas de las servidoras pblicas y servidores pblicos, de sus familiares o terceros. Se deber restringir el acceso a las fotocopiadoras, asignando a un responsable para esta funcin. Se deber implantar un sistema de control por medio de vales o cualquier otro sistema, determinando el nivel del responsable administrativo facultado para la autorizacin del servicio. Cuando se emitan circulares y oficios personalizados de carcter general, estos debern distribuirse acusando recibo en listados o relaciones que contengan los datos necesarios para garantizar y/o comprobar la entrega. De igual forma, a las copias que se marquen se les deber anexar el listado o relacin antes mencionada, evitando el fotocopiado y envo repetitivo de dicho documento fuente. 7.10.3 Queda prohibida la adquisicin y/o arrendamiento de equipos para impresin o fotocopiado blanco y negro, color e ingeniera de planos. El servicio de fotocopiado a color se contratar nicamente para las reas de seguridad pblica o procuracin de justicia, y excepcionalmente, cuando se justifique plenamente, previa autorizacin expresa de la DGRMSG. Para dar cumplimiento a la optimizacin de los recursos en materia de fotocopiado e impresin, se aplicarn los Lineamientos que las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la APDF debern observar para la integracin y remisin va electrnica de carpetas, informacin o documentacin con relacin a los rganos Colegiados, Comisiones o Mesas de Trabajo, emitida por la OM, con fecha 29 de agosto de 2002. La DGA u homlogo, deber establecer lineamientos que hagan obligatorio el uso y optimizacin de la infraestructura informtica con que cuente, aplicndola en la comunicacin va correo electrnico, transmisin de archivos y distribucin de documentos en formatos electrnicos. A efectos de promover el uso del correo electrnico entre los Servidores Pblicos y de dar a conocer la direccin electrnica de los mismos, en todo documento que signe el Servidor Pblico, adems de referir su cargo, deber incluir su direccin de correo electrnico institucional. 7.10.5 La DGA deber establecer y/o mantener informes estadsticos desglosados por Unidad Administrativa y por cada uno de los equipos, del consumo mensual de copiado (blanco y negro, planos o color), con la finalidad de contar con informacin oportuna de dicho consumo. Estos informes son para el uso de la DGA, quedando prohibido su envo a la DSST. Es responsabilidad de la DGA acreditar la necesidad de la instalacin, reubicacin o cambio de equipos de fotocopiado, debiendo dar de baja aquellos que no se justifiquen, previa autorizacin de la DGRMSG. Es responsabilidad de la DGA vigilar que nicamente se fotocopien documentos de carcter oficial, sujetando el volumen de copias al monto anual presupuestal asignado para ste servicio. Se implementar en todos los equipos de fotocopiado instalados, controles para la optimizacin del servicio de fotocopiado a travs de mecanismos que garanticen su uso racional, recomendando la reduccin de archivos personales y/o secretariales, procurando la actualizacin y puesta en operacin de archivos de trmite, as como el mnimo del nmero de copias para conocimiento y trmite en los documentos oficiales. La Unidad responsable de la ejecucin del presupuesto del Gasto, a fin de obtener un correcto ejercicio de su presupuesto autorizado, deber observar lo establecido en la LPGEDF en materia de consumo y gasto de fotocopiado. La vigilancia del cumplimiento de estas disposiciones corresponde al DGA y a los OCI de cada Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad 8. 8.1 DISPOSICIONES DIVERSAS GENERALIDADES

7.10.4

7.10.6

7.10.7

7.10.8

7.10.9

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8.1.1

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades se sujetarn a las siguientes disposiciones en materia de comercializacin, servicios publicitarios, especies vegetales, servicios de impresin, holografa, troquelado y rotulado en diversas superficies, mezclas asflticas, austeridad del gasto pblico y viticos y pasajes. DISPOSICIONES EN MATERIA DE COMERCIALIZACIN Las DGA u homlogas, cuidarn que los compromisos establecidos con otras Entidades, Dependencias y rganos Desconcentrados, prestadoras de bienes y/o servicios, se cumplan en apego a las condiciones pactadas, evitando alteraciones a esas condiciones o retrasos en el pago de las obligaciones que perjudiquen el equilibrio financiero de estas ltimas SERVICIOS PUBLICITARIOS Las erogaciones por los conceptos de contratacin de servicios de informacin, difusin, publicidad, impresiones, inserciones y dems relativos con las actividades de Comunicacin Social, slo podrn efectuarse cuando se cuente con suficiencia presupuestal y previa aprobacin de la DGCS en cuanto a tipo, medio, caractersticas y tiraje y de la OM en cuanto a la erogacin de los recursos. Las erogaciones que por estos conceptos realicen las Entidades se autorizarn adems por su rgano de Gobierno con base en los lineamientos que establezcan para tal efecto. ESPECIES VEGETALES Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, segn el tipo de especie, adjudicarn a la DGBUEA o a la CORENA la adquisicin, arrendamiento y servicios relacionados con las especies vegetales, de conformidad a lo siguiente: a) Deber estar contenida en su Programa Anual de Adquisiciones de especies vegetales para el ejercicio correspondiente. b) Debern considerar como primer instancia de suministro de especies vegetales, cuando se trate del rea urbana (bosques, parques, jardines, plazas, vialidades, calles u otros) a la DGBUEA y, cuando se trate de suelo de conservacin ecolgica a la CORENA. c) La solicitud deber dirigirse a la DGBUEA o a la CORENA, segn sea el caso, para que en un plazo mximo de 10 das hbiles emitan su contestacin sealando si se encuentran en posibilidades de atender la peticin o para que expidan la carta de liberacin correspondiente. d) Las especies vegetales solicitadas, debern considerar los sitios de plantacin y las especies recomendadas en el Manual Tcnico para el establecimiento y manejo integral de las reas Verdes Urbanas del Distrito Federal y para el suelo de conservacin ecolgica, las recomendadas por la CORENA.

8.2 8.2.1

8.3 8.3.1

8.4 8.4.1

8.5 8.5.1

SERVICIOS DE IMPRESIN, HOLOGRAFA Y TROQUELADO Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, que requieran de impresos, hologramas, trabajos de troquelado, (como las placas vehiculares, credenciales metlicas y chapetones de identificacin de los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, Seguridad Pblica y de cualquier otra rea del GDF que lo requiera) y rotulado en diversas superficies; debern de solicitarse a COMISA, en los siguientes trminos: a) A ms tardar en el mes de enero de cada ao, debern de remitir a COMISA los contratos abiertos en donde se indicar de manera precisa la cantidad mnima y mxima por conceptos de impresin a solicitar en sus diversas modalidades (holografa, troquelado, tarjetas inteligentes o rtulos en diversas superficies), as como el presupuesto mnimo y mximo que podr ejercerse en la adquisicin, una descripcin completa de los bienes, la vigencia que no podr exceder el ejercicio fiscal a aquel en el que se suscriban, as como las condiciones de entrega, lo anterior con el propsito de contar con mayores elementos para la adquisicin de materia prima y programacin de los trabajos. Las modificaciones que se lleven a cabo a los contratos debern de notificarse por escrito y con oportunidad a COMISA. b) Los trabajos de impresin, tarjetas inteligentes, holografa, troquelado, as como rtulos en diversas superficies, se contratarn obligatoriamente con COMISA, excepto en el supuesto contemplado en el inciso d) del presente apartado. c) Todas las formas y documentos valorados que requieran de la aplicacin de medidas de seguridad en su elaboracin y resguardo, se solicitarn a COMISA, para lo cual previamente debern de requerirse en forma anual, a travs del contrato abierto a celebrarse en el mes de enero de cada ao, en el cual se programarn las cantidades y especificaciones de los impresos, as como las condiciones de entrega y el presupuesto autorizado. Los documentos que llevarn cuando menos tres niveles de seguridad, son los siguientes:

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1.- Declaraciones, boletas, formas y certificados para el pago de cualquier impuesto, derecho y aprovechamiento. 2.- Formatos para determinar la base del impuesto 3.- Formatos para el pago de contribuciones de mejoras. 4.- Recibos, boletos, facturas, recibos de donativo, boletas de pago y certificados de pago de toda clase de derechos por la prestacin de todo servicio, con cualquier denominacin que se les designe, que emita el GDF y sus Dependencias, a travs de cualquiera de las autoridades administrativas, inclusive la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal. 5.- Licencias de todas las categoras que deban expedirse para cualquier objeto. 6.- Actas Registrales 7.- Placas de matrcula de control vehicular 8.- Tarjetas de circulacin 9.- Calcomanas de control vehicular 10.- Permisos provisionales para circular y para cualquier otro objeto 11.- Ttulos de Concesiones y Ttulos-Permisos 12.- Concesiones de inmuebles 13.- CLC 14.- Formatos de pedido o contrato 15.- Boletos de Transporte 16.- Folios de inmuebles 17.- Folios Reales 18.- Cdulas de empadronamiento 19.- Permisos de carga 20.- Blocs de multas 21.- Sellos de clausura, suspensin, etc. 22.- Notificaciones de adeudo 23.- Actas de visitas 24.- Ordenes de Clausura 25.- Protocolo de Notarios 26.- Las dems que determine la OM y en su caso la DGADP d) Cuando se solicite un trabajo a COMISA (deber ser por escrito firmado por la servidora pblica o servidor pblico facultado para ello y contener las caractersticas, especificaciones, cantidades, tiempo de entrega y todo lo que estime conveniente para poder realizar la cotizacin correspondiente), sta deber valorar el requerimiento, y en un plazo mximo de 3 das hbiles emitir su contestacin, mediante oficio con acuse de recibo, sealando si se encuentra en posibilidades de cumplir con las especificaciones, tiempos reales de produccin y plazos de entrega del trabajo solicitado. En caso contrario, extender una carta liberacin en donde se habr de sealar el motivo por el cual no es posible elaborar el trabajo, lo anterior no ser aplicable cuando se trate de formas o documentos valorados. e) Los impresos, tarjetas inteligentes, hologramas, troquelados y rtulos en diversas superficies, que soliciten a COMISA las Dependencias y Entidades, debern observar los lineamientos contenidos en las Normas Generales en Materia de Comunicacin Social, en el Manual de Identidad Grfica del GDF y en el Manual de Servicios de Comunicacin Social vigente. f) Los formatos de uso comn que determine la OM, se tendrn en existencia en COMISA y podrn adquirirse en un plazo de 8 das contados a partir de que se haya formulado el pedido. No se recibirn pedidos especiales de formatos comunes para agregar alguna caracterstica distintiva de la Dependencia o Entidad como son: logotipo, emblema o leyenda. Para lo anterior, ser indispensable contar con un contrato anual que contemple las necesidades propias de cada Dependencia o Entidad. Son formatos de uso comn: 1. Documento mltiple de incidencias 2. Los dems que determine la OM. g) La Dependencia o Entidad, a partir de la aceptacin de la cotizacin, contar con un mximo de 72 horas para formular el pedido correspondiente. Si transcurrido el plazo antes referido, no se formaliza el pedido respectivo mediante la solicitud por escrito, COMISA podr dar por cancelada la cotizacin realizada. La Dependencia o Entidad, que cancele un trabajo, despus de haber formalizado el contrato, cubrir los costos en los que COMISA hubiera incurrido, hasta el momento de la cancelacin. h) El pago de las facturas a COMISA no deber exceder de treinta das calendario, a partir de la fecha de entrega del trabajo a satisfaccin de la Dependencia o Entidad.

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i) COMISA, cotizar los trabajos que le soliciten, a precios reales del mercado, los cuales estarn respaldados por un sistema de costeo, que considera los factores e insumos del proceso de produccin y por el anlisis comparativo peridico sobre los precios que las empresas de artes grficas y de troquelado ms importantes, ofrecen en el mercado del Distrito Federal. j) Cualquier trabajo de impresin, tarjeta inteligente, holografa, troquelado o rotulado en diversas superficies obliga a los responsables de las Dependencias o Entidades, a tomar las medidas suficientes para que los recursos presupuestados en las partidas correspondientes a esos conceptos de gasto, se registren como compromiso presupuestal, para cubrir oportunamente el importe de los trabajos encomendados, a la recepcin satisfactoria de los mismos. k) Todo proceso que se genere va COMISA para la elaboracin de material de impresos, tarjeta inteligente, hologramas, troquelados o rotulado en diversas superficies solicitados por las Dependencias o Entidades, se considera propiedad de estos, sin embargo, con el objeto de evitar el mal uso del los mismos, permanecer bajo custodia de COMISA. Con la finalidad de agilizar los impresos, las Dependencias y Entidades podrn solicitar a COMISA utilizar los archivos que se encuentren bajo su custodia, siempre y cuando stos no hayan sufrido ningn cambio o variacin que los modifique, y que el cliente emita la muestra correspondiente a imprimir, debidamente cancelada y autorizado por el Servidor Pblico responsable, indicando su nombre, cargo, fecha y firma. l) Bastar con formalizar la solicitud de servicio de impresin a COMISA, con la firma autorizada de las Dependencias o Entidades en el reverso de la cotizacin o mediante el contrato que se celebre al efecto, el cual no incluir clusulas referentes al otorgamiento de garantas y penalizaciones tratndose de Organismos de la APDF, de la Administracin Pblica Federal, y en general con los mencionados en el Artculo 1 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. m) Los reportes de gestin, manuales y publicaciones en general, que requieran a COMISA las Dependencias y Entidades debern ordenarse bajo el criterio de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal, en todo lo que se refiere a la calidad del material y el nmero de ejemplares; n) La papelera oficial y tarjetas de presentacin se elaborarn cumpliendo con lo dispuesto en las Normas Generales en Materia de Comunicacin Social y en el Manual de Identidad Grfica cuya elaboracin, modificacin y difusin estn a cargo de la Direccin General de Comunicacin Social y sujetas en calidad y cantidad a los lineamientos de austeridad, no est permitida con recursos oficiales la impresin de tarjetas de atentos saludos, hojas y sobres personalizados. 8.6 8.6.1 MEZCLAS ASFLTICAS Es responsabilidad de los titulares y encargados de las Dependencias y Direcciones Generales del GDF, que por la naturaleza de sus funciones requieran adquirir mezcla asfltica para obras, invariablemente lo hagan a travs de la Planta de Asfalto, de conformidad a lo siguiente: a) Deber estar contenida en el Programa Anual de Adquisiciones de las Dependencias y Direcciones Generales del GDF, para el ejercicio correspondiente. b) Ser solicitado a la Planta de Asfalto, la que en caso de no poseer la capacidad de atencin, deber otorgar carta de liberacin. c) Realizar un convenio de colaboracin de suministro de mezcla asfltica para el ejercicio, y otorgar en base a su requerimiento un 50% de anticipo. d) Los precios de la mezcla asfltica y servicios de flete sern los autorizados por la Secretara de Obras y Servicios y la Secretara de Finanzas del GDF. e) El pago por los suministros de mezcla asfltica y de los servicios posteriores a la recepcin de la nota de suministro para que sea revisada en las Dependencias y Direcciones Generales del GDF, se har a travs de pago centralizado emitiendo la CLC correspondiente a la Planta de Asfalto, quien la tramitar ante la Subsecretara de Egresos; y f) Tratndose de trabajos de pavimentacin, repavimentacin y bacheo, contratados con particulares; el suministro de la mezcla asfltica deber ser contratada con la Planta de Asfalto por las Dependencias y Direcciones Generales del GDF, pagndola conforme a los puntos anteriores. En caso de que la Planta de Asfalto no tenga la capacidad de atender lo solicitado, emitir una Carta de Liberacin a la Dependencia o Direccin General que as lo requiera.

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8.7 8.7.1

AUSTERIDAD DEL GASTO PBLICO DEL GDF La LPGEDF establece los criterios de economa y austeridad que regirn para la elaboracin, control y ejercicio del presupuesto que realicen las Dependencias, Delegaciones, rganos Desconcentrados y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto por otros ordenamientos legales y la CGDF interpretar y vigilar su debida observancia. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades a travs de las o los titulares de las DGA, debern observar la LPGEDF, as como el Ttulo Tercero, De la Disciplina Presupuestaria, del DPEDF, as como las dems disposiciones aplicables a la materia. Adems debern emplear todas las medidas y acciones de racionalidad en el gasto, a fin de coadyuvar en la creacin de una cultura de austeridad y establecer criterios de economa y promover el ahorro en la APDF.

8.7.2

8.7.3

Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, a travs de las o los titulares de las DGA, integrarn para cada ejercicio una serie de medidas y acciones de austeridad a implementar para obtener ahorros, en el formato que al efecto emitida la OM a travs de la DGRMSG. Las o los titulares de las DGA debern remitir copia del formato a la DGRMSG, durante los primeros cinco das hbiles del mes de febrero de cada ao, para su seguimiento y evaluacin. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades a travs de las DGA, llevarn un registro de sus ahorros y recuperaciones importantes sobre la base de lo programado en las medidas y acciones de austeridad. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades a travs de las DGA, debern incluir sistemas internos de autoevaluacin y seguimiento peridico, mismos que sern reportados al titular del ente pblico y en el caso de las Entidades, adems, a su rgano de gobierno. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern llevar a cabo programas y acciones que fomenten el uso racional de la energa elctrica considerando como una de sus principales herramientas el horario compactado obligatorio y as mismo debern designar y responsabilizar a un servidor pblico en cada rea para que durante la jornada laboral fomente al ahorro de energa elctrica apagando mquinas y focos que no sean necesarios; as como apagar la iluminacin de reas que no se encuentren en servicio al concluir la misma. Las erogaciones por concepto de otros gastos correspondern a: a) Gastos del ceremonial y de orden social; b) Alimentacin de personas; c) Congresos, convenciones, exposiciones; d) Espectculos culturales; e) Gastos de representacin y para investigaciones oficiales. En estos casos, la Servidora Pblica o Servidor Pblico deber documentar el motivo que justifica el gasto y los resultados obtenidos de las actividades realizadas, considerando que esta informacin ser susceptible de ser auditada por los rganos internos de control. El pago, registro y control de dichos gastos deber comprobarse mediante la presentacin de facturas que cumplan todos los requisitos fiscales aplicables y sern reembolsables siempre y cuando se cumplan con las condicionantes previstas en este apartado. El ejercicio de los gastos anteriores se sujetar a los criterios de racionalidad y selectividad, y slo se efectuarn cuando se cuente con suficiencia presupuestal y con la autorizacin expresa de la o el titular de la Dependencia, rgano Desconcentrado o Entidad de que se trate, de acuerdo con lo establecido en la LPGEDF y el DPEDF cuidndose las transferencias presupuestales para estos conceptos.

8.7.4

8.7.5

8.7.6

8.7.7

8.7.8

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8.8 8.8.1

PASAJES Y VITICOS NACIONALES E INTERNACIONALES. Con respecto a los viticos y pasajes nacionales e internacionales, las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, debern observar lo dispuesto en las Normas para la autorizacin de viticos y pasajes nacionales e internacionales, en comisiones oficiales para los servidores pblicos de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la APDF, publicadas en la GODF el 22 de febrero de 2011, as como lo previsto en la LPGEDF. SERVICIOS INMOBILIARIOS GENERALIDADES Los trmites que en materia inmobiliaria se gestionen ante la DGPI, debern de cumplir con los requisitos documentales y de informacin a que se refiere el Manual de la DGPI, independientemente de las facultades que para estos casos competan a la DGJEL. SERVIMET, es el agente y representante inmobiliario del GDF, conforme al artculo cuarto del Acuerdo por el que se crea el Comit del Patrimonio Inmobiliario del Distrito Federal, correspondiendo su designacin al Jefe de Gobierno en trminos de lo dispuesto por el artculo 8 fraccin VI de la LRPSP, por ello, constituye la Entidad Paraestatal encargada de atender los servicios gubernamentales consistentes en el apoyo, estudio, asesora, negociacin, preparacin, gestin y trmite a favor de la Administracin Pblica del Distrito Federal para la adquisicin y enajenacin inmobiliaria que realice y formalice esta ltima a travs de sus rganos administrativos, as como de los actos jurdicos mediante los cuales se adquiera el uso, goce, aprovechamiento y/o explotacin de los bienes inmuebles a cargo de dicha Administracin. La realizacin de dicho apoyo ser conforme a los programas y polticas inmobiliarias dictadas por las autoridades centrales competentes. De conformidad con el artculo 16 fraccin IV de la LOAPDF, las y los Titulares de las Dependencias podrn celebrar, otorgar y suscribir los contratos, convenios, escrituras pblicas y dems actos jurdicos, siempre que dichas operaciones se efecten dentro del mbito de su competencia, sean necesarios para el ejercicio de sus funciones (y en su caso, de las Unidades Administrativas que les estn adscritos) y se cumplan con las polticas inmobiliarias, as como con los procedimientos de autorizacin contenidos en las disposiciones jurdicas correspondientes. Una vez formalizado el acto jurdico debe hacerse del conocimiento de la DGPI para estar en posibilidad de contar con el Padrn Inmobiliario actualizado, as como en el caso de que dicho bien inmueble requiera previo avalo, debe realizarse el trmite y la solicitud ante la Direccin de Avalos.

9. 9.1 9.1.1

9.1.2

9.1.3

9.2 9.2.1

ASIGNACIN DE BIENES INMUEBLES De conformidad con lo establecido por la LRPSP, corresponder a la OM, la regulacin de lo relativo a los inmuebles asignados a las Dependencias. Las solicitudes para la Asignacin de Bienes Inmuebles propiedad del GDF debern presentarse ante la DGPI, acompaada de los documentos a que se refiere el Manual de Operacin y Funcionamiento de la Ventanilla nica de la DGPI. ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES Cuando los espacios asignados a las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades, sean insuficientes y se requieran de otros adicionales, stas podrn solicitar informacin a la DGPI, sobre inmuebles susceptibles de arrendamiento, misma que tendr actualizado el registro de las ofertas de arrendamiento de inmuebles propiedad de particulares. Las Dependencias y rganos Desconcentrados y Entidades, previo a la solicitud de autorizacin de arrendamiento, debern requerir a la DGPI, opinin sobre la posibilidad de optimizar la utilizacin de espacios fsicos propiedad del DF, que existan desocupados y que renan las caractersticas requeridas.

9.2.2

9.3 9.3.1

9.3.2

Cuando las Dependencias y rganos Desconcentrados y Entidades, en demanda de espacio localicen un inmueble susceptible de arrendarse, tramitarn la autorizacin de arrendamiento ante el Oficial Mayor por conducto de la DGPI, debiendo acompaar la documentacin que para tal efecto se refiere el Manual de la DGPI. Las Dependencias que cuenten con los recursos asignados para el arrendamiento, previo a cualquier negociacin de renta, debern solicitar con toda oportunidad el dictamen de justipreciacin de renta a la DGPI. En ningn caso y bajo ninguna circunstancia, se rebasar el monto que al efecto fije dicha Direccin General, para evitar infringir la Ley de la materia. Los honorarios que por dictmenes de justipreciacin de renta cobra la DGPI, sern cubiertos por las reas que lo soliciten.

9.3.3

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93

9.3.4

De conformidad con el artculo 16 fraccin IV, de la LOAPDF, las y los Titulares de las Dependencias del GDF formalizarn los contratos de arrendamiento, firmando como corresponsables las y los Titulares de las Unidades Administrativas usuarias, posteriormente se deber enviar una copia con firmas autgrafas y documentacin soporte a la DGPI para su registro y control. Asimismo, cuando las contrataciones rebasen un ejercicio presupuestal, debern de presentar la autorizacin a que se refiere el artculo 46 de la LPGEDF. En ningn caso y bajo ninguna circunstancia las y los Titulares de las Dependencias podrn efectuar pagos por conceptos de rentas, sin contar previamente con el contrato de arrendamiento debidamente formalizado, toda vez que incurrirn en responsabilidad administrativa, independientemente de que con posterioridad se cubra este requisito. Las Dependencias y Entidades que ya no requieran de los espacios arrendados debern informar a la DGPI la fecha exacta de terminacin del contrato de arrendamiento y la fecha en que pretende efectuar la desocupacin, remitiendo en su momento la copia del acta administrativa de entrega-recepcin. OTORGAMIENTO DE PERMISOS ADMINISTRATIVOS TEMPORALES REVOCABLES Las solicitudes para el otorgamiento de Permisos Administrativos Temporales Revocables debern ser presentadas ante el CPI por las Dependencias por conducto del miembro que las representa de acuerdo a la estructura orgnica de la que forme parte. Es obligacin de la DGA, el integrar debidamente las carpetas de los asuntos que presentan con todos sus requisitos, a efecto de que no falten elementos que den lugar a que el Comit determine el condicionar su autorizacin al cumplimiento de algn elemento (s), que no se obtuvieron en tiempo previo a la presentacin del asunto. Las Dependencias, al dar trmite a todas las solicitudes que reciban, relativas al otorgamiento de Permisos Administrativos Temporales Revocables, a travs de las DGA debern informar a la o al solicitante, el estado de sus gestiones y en su caso, con una explicacin clara de las razones por las cuales no es posible proseguir sus trmites o el otorgamiento del Permiso Administrativo Temporal Revocable.

9.3.5

9.3.6

9.4 9.4.1

9.4.2

Para la formalizacin de los Permisos Administrativos Temporales Revocables, es preciso que el rea que integre la carpeta de Comit verifique, la acreditacin de la legal constitucin y representacin de las Personas Morales, sean Asociaciones Civiles, Sociedades Annimas o Instituciones de Asistencia Privada. REVOCACIN Y CADUCIDAD DE INSTRUMENTOS La Revocacin de los Permisos Administrativos Temporales Revocables, se har del conocimiento del Comit del Patrimonio Inmobiliario, a manera de informe que ser presentado por la DGPI. Se substanciar el procedimiento administrativo de revocacin y caducidad de instrumentos conforme lo establece la LRPSP, la LPADF y los dems ordenamientos jurdicos aplicables, emitindose la resolucin administrativa que conforme a derecho proceda, y en caso de ser procedente se solicitar a la Delegacin que corresponda la recuperacin del predio o inmueble de que se trate. SANCIONES ADMINISTRATIVAS Se substanciar el procedimiento administrativo de conformidad con lo que establece la LPADF y los dems ordenamientos jurdicos aplicables, emitindose la resolucin administrativa correspondiente, en la que se impondrn las sanciones previstas en la LRPSP, y en caso de ser procedente se solicitar a la Delegacin que corresponda la recuperacin del inmueble de que se trate. ADQUISICIN, ENAJENACIN Y/O EXPROPIACIN DE BIENES INMUEBLES Las adquisiciones de bienes inmuebles se llevarn a cabo a travs de la OM por conducto de la DGPI y/o SERVIMET, previa aprobacin de la operacin por parte del pleno del CPI. Para la adquisicin de inmuebles para oficinas pblicas se requerir la autorizacin previa de la OM, atendiendo lo que al respecto establezca el DPEDF y la LPGEDF.

9.5 9.5.1

9.5.2

9.6 9.6.1

9.7 9.7.1

9.7.2 9.7.3

La solicitud de adquisicin deber ser acompaada de la documentacin a que se refiere el Manual de la DGPI. Los bienes inmuebles del dominio pblico, podrn ser enajenados previo Acuerdo de Desincorporacin que al efecto emita el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.

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9.7.4

La enajenacin de los inmuebles del dominio privado del DF deber sujetarse al Acuerdo del CPI, ante el cual la OM por conducto de la DGPI y/o SERVIMET presentar la solicitud correspondiente conforme al acuerdo que establece las bases de organizacin del CPI y con la documentacin perteneciente al caso CPI. Las Dependencias responsables para las Desincorporaciones y Expropiaciones inmobiliarias sern la SEDUVI y la Consejera Jurdica y de Servicios Legales en ambos casos. Toda operacin inmobiliaria que se pretenda realizar sobre un inmueble propiedad del DF, deber contar con la autorizacin expresa del CPI. INVENTARIO DE INMUEBLES Las Dependencias y rganos Desconcentrados que realicen actos que afecten o alteren de alguna manera el patrimonio inmobiliario del DF debern notificarlo a la DGPI, para su inscripcin en el registro inmobiliario y su inclusin en el sistema de informacin inmobiliaria del DF, independientemente del control e inventario de los bienes que cada rea debe de llevar con motivo de sus funciones objetivas y sustantivas. Las reas administrativas con facultad para adquirir bienes inmuebles enviarn los documentos inscribibles a la DGRPPyC y en todos los casos, a la DGPI; stos sern acompaados por el expediente que lo soporte para que se proceda a su inscripcin en el Registro Inmobiliario, inclusin en el Sistema de Informacin Inmobiliaria del DF y resguardo en el archivo inmobiliario. Previo a la disposicin u ocupacin de inmuebles propiedad del DF, las Dependencias y rganos Desconcentrados debern obtener su asignacin por parte del CPI. OPTIMIZACIN DE ESPACIOS FSICOS PARA OFICINAS, ADECUACIONES, REMODELACIONES Y AMPLIACIONES Los trabajos referentes a remodelaciones, ampliaciones y/o adecuaciones de oficinas debern ser realizadas por las propias Dependencias previa solicitud y justificacin de la necesidad de dichos trabajos ante la OM, la que por conducto de la DGPI emitir la aprobacin correspondiente. Estas acciones se realizaran de acuerdo a la suficiencia presupuestal autorizada y a lo dispuesto por la LADF. Por cuanto al proyecto arquitectnico para la delimitacin y adecuacin de espacios fsicos para oficinas, las Dependencias debern consultar y consecuentemente solicitar aprobacin de dichas modificaciones a la DGPI. Las Dependencias, en coordinacin con la DGPI, debern prever lo necesario para que las reas, que no estn instaladas en inmuebles propiedad del GDF, se trasladen a las reas que desocupan las Direcciones que se fusionan o desaparecen evitando con ello el pago de arrendamiento y cumpliendo con los criterios de austeridad y racionalidad del gasto. AVALOS DE BIENES DEL DISTRITO FEDERAL La Direccin de Avalos (DA) es la Unidad Administrativa de Apoyo Tcnico-Operativo, perteneciente a la DGPI, la cual, de conformidad con el artculo 100 fracciones XXI a XXXIV del RIAPDF, tiene como atribuciones practicar avalos de bienes muebles e inmuebles, que lo son por naturaleza o bien por disposicin de la LRPSP, siempre y cuando en la operacin de avalo, sea parte la APDF. De igual forma deber determinar el monto de la justipreciacin que estas ltimas deban pagar por los muebles e inmuebles que tomen en arrendamiento, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 56 y 62 de la LRPSP; as como determinar la contraprestacin por el otorgamiento en el uso, goce, aprovechamiento y explotacin de inmuebles propiedad del DF. Los avalos que practiquen instituciones o peritos valuadores independientes de la DA no podrn utilizarse para realizar ningn trmite o formalizacin de operaciones inmobiliarias en las que sean parte las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la APDF.

9.7.5

9.7.6

9.8 9.8.1

9.8.2

9.8.3

9.9

9.9.1

9.9.2

9.9.3

9.10 9.10.1

9.10.2

Los avalos a los que se hace referencia en el numeral 9.10.1 son de carcter obligatorio para las Dependencias cuando celebren las siguientes operaciones: a) Adquirir, gravar o enajenar bienes inmuebles propiedad del GDF, previo cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 17 de la LRPSP. b) Recibir donaciones o efectuar las mismas de o sobre bienes inmuebles propiedad del DF, previa observacin de los artculos 46, 47 y 48 de la LRPSP.

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c) En los casos de adjudicacin al GDF de bienes inmuebles vacantes. d) Para determinar el monto de la contraprestacin por el otorgamiento del uso, goce, aprovechamiento y explotacin sobre bienes propiedad del DF, derivados de permisos administrativos temporales revocables, previa observacin de lo dispuesto en la LRPSP; otorgando la intervencin que corresponda a la SF. e) Para determinar la base por la cual se fijar el monto de indemnizacin que deba cubrirse a los afectados en los casos de expropiacin, de conformidad con los artculos 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 10 de la LE y 40 fraccin II de la LRPSP. f) En los casos de inventario de bienes muebles propiedad del GDF, as como para enajenar bienes muebles que por su uso, aprovechamiento o estado de conservacin no sean ya adecuados para la prestacin del servicio o resulte inconveniente seguirlos utilizando. g) Practicar el avalo solicitado por la autoridad competente respecto de bienes embargados por autoridades del DF distintas de las fiscales; abandonados expresa o tcitamente en beneficio del DF; que se encuentren a disposicin de la autoridad investigadora del Ministerio Pblico Local en el DF o de las autoridades judiciales del DF y que no hayan sido recogidos por quien tenga derecho o inters jurdico en ellos; decomisados por las autoridades judiciales o se trate de bienes otorgados a cuenta de adeudos fiscales. h) En los casos de adquisicin, enajenacin o gravamen de sociedades mercantiles, negociaciones agrcolas, pecuarias, forestales, industriales, comerciales y de servicios. i) Para la contratacin de seguros de daos y responsabilidad civil sobre los bienes muebles e inmuebles propiedad del DF. j) Practicar los avalos que requieran los particulares para cumplir con las obligaciones fiscales vinculadas a los bienes muebles e inmuebles; previa observacin de lo dispuesto en el CFDF; as como a los procedimientos y lineamientos tcnicos y manuales de valuacin. k) Determinar el monto de las justipreciaciones de renta de los bienes muebles e inmuebles que el Distrito Federal tome o d en arrendamiento. 9.10.3 La vigencia de los dictmenes valuatorios sobre bienes inmuebles ser de un ao y la de bienes muebles ser de seis meses, en tanto no cambien las caractersticas fsicas del inmueble o mueble o, las condiciones del mercado, y/o las premisas consideradas en el mismo. Para las justipreciaciones de renta, la vigencia de los dictmenes valuatorios subsistir mientras el prximo contrato de arrendamiento no exceda el monto mximo determinado en el mismo, este procedimiento podr utilizarse por un periodo de dos aos ms, siempre y cuando se cumpla con la condicin anterior, as mismo se deber dar aviso a la Direccin General de Patrimonio Inmobiliario mediante el envo de una copia certificada del contrato celebrado, dentro de los 30 das siguientes al inicio de la vigencia del contrato respectivo. 9.10.4 Todo dictamen valuatorio que la DGPI practique obliga a la Dependencia, rgano Desconcentrado y Entidad solicitante, a realizar el pago de los servicios correspondientes que el mismo origine, derivado de las tarifas autorizadas por la Tesorera del Distrito Federal. Conforme a las polticas de operacin que establece la DGPI, todos los avalos y justipreciaciones de renta que se soliciten a sta, debern tramitarse mediante el formato Solicitud de Servicios que contendr la base informativa que la propia solicitud seale. Las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la APDF que soliciten cualquier tipo de avalo debern estar al corriente del pago de los servicios valuatorios requisitados. CONCORDANCIA NORMATIVA. 1.1.1 1.1.1 1.2. 1.2.3 ADMINISTRACIN DE PERSONAL. DISPOSICIONES PARA EL CAPTULO 1000, SERVICIOS PERSONALES Ley de Entrega Recepcin de los Recursos de la Administracin Pblica del Distrito Federal, artculo 3. CONTROL DE PLAZAS. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; Captulo V, Ttulo Tercero, artculo 91.

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1.2.4 1.3. 1.3.4

Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; Captulo V, Ttulo Tercero, artculo 91. CONTRATACIN, NOMBRAMIENTOS, IDENTIFICACIN Y EXPEDIENTES DE PERSONAL. Ley del ISSSTE, artculos 1, 5 y 22. Ley del IMSS, artculos 1, 5A, 12 y 18. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; artculos 91 y 93. Ley de Proteccin de Datos Personales para el D.F.; artculos 9 y 11. Ley del ISR, artculo 118 fraccin IV. Ley de Seguridad Pblica del D.F., artculos 22, 26 y 28. Quinto y Dcimo Transitorios. Ley del ISSSTE, artculos 6 fraccin IV, 13, 18, 91 y 147. Quinto, Sptimo, Octavo, Dcimo, Dcimo Tercero y Dcimo Cuarto Transitorios. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, artculos 8, 47 fraccin XII, 53 fraccin VI y 68. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, artculo 40. Cdigo Penal para el D.F., artculo 30 fraccin VIII, 56 y 57. CONTRATACIN DE PRESTADORES DE SERVICIOS. Lineamientos para la autorizacin de programas de contratacin de prestadores de servicios con cargo a la partida presupuestal especfica 1211 honorarios asimilables a salarios, para el ejercicio presupuestal 2011 Normas para la contratacin de prestadores de servicios (personas fsicas) honorarios asimilables a salarios en las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal para los meses de enero y febrero del ejercicio 2011 Lineamientos para la autorizacin de programas de contratacin de prestadores de servicios con cargo a las partidas presupuestales especficas: 3311 servicios legales, de contabilidad, auditora y relacionados, 3321 servicios de diseo, arquitectura, ingeniera y actividades relacionadas, 3331 servicios de consultora administrativa, procesos, tcnica y en tecnologas de la informacin, 3341 servicios de capacitacin, 3351 servicios de investigacin cientfica y desarrollo, 3361 servicios de apoyo administrativo, fotocopiado e impresin, 3371 servicios de proteccin y seguridad, 3381 servicios de vigilancia, y 3391 servicios profesionales, cientficos y tcnicos integrales; para el ejercicio presupuestal 2011. Normas para la contratacin de prestadores de servicios (personas fsicas) honorarios asimilables a salarios en las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal para los meses de marzo a diciembre del ejercicio 2011 Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal artculo 39 fraccin II. REMUNERACIONES. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; artculo 92. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, artculo 112. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; artculo 90. Cdigo Fiscal del Distrito Federal, artculo 71. READSCRIPCIN DE PERSONAL. Condiciones Generales de Trabajo, artculos 77 fraccin XX, 81 fraccin VIII. Reglamento de Escalafn, artculos 54, 55, 56, 57 y 59. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; artculos 94 y 95. PERSONAL EVENTUAL Lineamientos para la Autorizacin de Programas de Personal Eventual con cargo a la Partida Presupuestal 1221 Sueldos base al personal eventual, vigente.

1.3.5 1.3.7

1.4 1.4.1

1.4.2 1.5 1.5.2 1.5.5

1.5.6 1.6 1.6.2

1.6.8 1.7 1.7.1

1.8 OPERACIN, PROCESO, TRMITE DE SOLICITUD DE RECURSOS, PAGO, COMPROBACIN Y CONTROL DE NMINA

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1.8.1

Manual de Normas y Procedimientos para la Desconcentracin del Trmite y Comprobacin de Recursos para el Pago de la Nmina. Manual de Normas y Procedimientos Presupuestarios para la Administracin Pblica del Distrito Federal.

1.8.2

Manual de Normas y Procedimientos para la Desconcentracin del Trmite y Comprobacin de Recursos para el Pago de la Nmina. Manual de Normas y Procedimientos Presupuestarios para la Administracin Pblica del Distrito Federal.

1.8.9

Lineamiento que regula el pago de nmina, con cargo al captulo 1000 Servicios Personales a servidores pblicos de mando medio y superior y sus homlogos del Gobierno del Distrito Federal, mediante depsito a cuenta bancaria. PLANEACIN. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; Captulo V Ttulo III. COMPACTACIN DE HORARIOS. Condiciones Generales de Trabajo. Captulo IV Artculo 123 Constitucional. Ley Federal del Trabajo, artculo 5 fracciones II y III, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, 14 fraccin I y III, Captulo II del Ttulo Segundo.

1.9 1.9.1 1.10 1.10.1 1.10.2

1.12 DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DEL IMPUESTO SOBRE NMINAS, IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Y RETENCIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. 1.12.1 1.12.2 Ley del Impuesto Sobre la Renta, artculo 118 fraccin IV. Ley del Impuesto Sobre la Renta, artculo 118 fraccin IV. Ley de Proteccin de Datos Personales para el D.F.; artculos 9 y 11. Ley del Impuesto Sobre la Renta, artculo 118 fraccin III. Ley del Impuesto Sobre la Renta, artculos 1, 110, 113 y 116. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; artculo 45.

1.12.6 1.12.7 1.12.8

1.12.12 Reglas de Operacin para el Cumplimiento de las Obligaciones en Materia de Impuesto al Valor Agregado Generado por los Actos o Actividades del Gobierno del Distrito Federal. 1.13 1.13.3 1.13.5 1.13.8 1.14 1.14.1 1.14.2 OPERACIN DESCONCENTRADA DE LA NOMINA SIDEN Calendario de Procesos de la Nmina SIDEN Ley de Proteccin de Datos Personales para el D.F., artculos 1, 5 y 11. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, artculo 47. CENSO DE RECURSOS HUMANOS DEL GDF. Ley de Proteccin de Datos Personales para el D.F., artculos 1, 5 y 11. Manual para el levantamiento del Censo de Recursos Humanos del Gobierno del Distrito Federal 2003, expedido conjuntamente por la OM y la CGDF, mediante la circular CG/062 de fecha 27 de noviembre de 2002. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, artculo 47 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del D.F., artculo 13. Ley de Proteccin de Datos Personales para el D.F., artculos 1, 5, 10 y 11.

1.14.3 1.14.5

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1.14.11 Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, artculo 47. Cdigo Penal para el D.F., artculos 256, 257 y 258. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del D.F., artculos 11, 80 fraccin XI y 81 fraccin IV. Ley de Proteccin de Datos Personales para el D.F., 5, 41 y 42. 2.CAPACITACIN, PROFESIONALES. 2.1 2.1.1 DESARROLLO DE PERSONAL, SERVICIO SOCIAL Y PRCTICAS

SISTEMA DE CAPACITACIN. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculos 3, 5 y 123 apartado A fraccin XIII y XXXI, numeral 13. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, 44, fraccin VIII. Condiciones Generales de Trabajo, artculos 75 fraccin II, 77 fracciones X, XI y XXVI, 82 fraccin VI, 139 fraccin II y 143 fraccin IV, Captulo XVI. Acuerdo por el que se establece el Comit Mixto de Capacitacin y Desarrollo de Personal, en la Administracin Pblica del Distrito Federal. Programa General de Desarrollo del D.F. El Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal Programa General de Capacitacin y Desarrollo de Personal. Programa General de Desarrollo del D.F. Programa General de Capacitacin y Desarrollo de Personal. OPERACIN DEL PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN. Acuerdo por el que se crea el Comit Mixto de Capacitacin y Desarrollo. Programa General de Desarrollo del D.F. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 1, 3 fraccin VIII y artculo 5. Reglamento de Escalafn, artculo 7 fraccin I inciso c), numeral 2 y artculo 39. PROGRAMA DE SERVICIO SOCIAL Y PRCTICAS PROFESIONALES. Clasificador por Objeto del Gasto del Distrito Federal. ESCALAFN. Reglamento de Escalafn. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, artculo 66 y Ttulo Tercero. Reglamento de Escalafn, artculos 3, 23 fraccin II y Captulo VIII.

2.1.3.

2.1.4 2.2 2.2.1 2.2.6 2.2.9

2.4 2.4.8 2.5 2.5.1 2.5.5

3.3.1 3.1.1

RELACIONES LABORALES. RELACIONES SINDICALES. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Ttulo Cuarto, Captulo I. Condiciones Generales de Trabajo, artculos 1, 2 y 3. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, artculo 46 bis. Condiciones Generales de Trabajo, artculo 85. Circular por la que se establecen los Lineamientos y Procedimientos de observancia general y aplicacin obligatoria para la terminacin de los efectos del nombramiento del personal que presta sus servicios en las Dependencias y Delegaciones de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Reglamento Interior de la Administracin Pblica del D.F., artculo 98 fracciones XXIII, XXIV y XXV.

3.1.2

3.1.3

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3.1.4

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, artculo 43 fraccin VIII inciso a). Condiciones Generales de Trabajo, artculo 70 fraccin II. Condiciones Generales de Trabajo, artculo 26 fraccin II. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, artculo 46 fraccin V inciso i). Circular por la que se establecen los lineamientos y procedimientos de observancia general y aplicacin obligatoria para la terminacin de los efectos del nombramiento del personal que presta sus servicios en las Dependencias y Delegaciones de la Administracin Pblica del Distrito Federal. RIESGOS DE TRABAJO. Condiciones Generales de Trabajo, artculos 101 y 102. Ley del ISSSTE, artculo 56. PRESTACIONES AL PERSONAL. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, artculos 15 fraccin V, 32, 38 fraccin II y 43 fraccin VII. Condiciones Generales de Trabajo. Captulo V. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 1, 5, 7, 15, 16 y 20. Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 1, 4, 7, 13 y 14. Ley Orgnica de la Administracin Pblica del D.F., artculo 33 fraccin XIX. Reglamento Interior de la Administracin Pblica del D.F., Seccin XII, artculos 98 y 99. Condiciones Generales de Trabajo. Captulo XV. Ley de Premios Estmulos y Recompensas Civiles, artculo 6 fraccin XI y Captulo XV. Ley de Premios Estmulos y Recompensas Civiles, artculo 6 fraccin X y Captulo XIV. Condiciones Generales de Trabajo, artculo 81 fraccin IX y 150 fraccin XIV y XV.. ATENCIN A JUICIOS LABORALES. Circular CJSL/II/2002. Acuerdo por el que se delega en el Director General de Servicios Legales, de la Consejera Jurdica y de Servicios Legales, la facultad de otorgar el visto bueno previo al ejercicio de los recursos autorizados para cubrir los gastos por conciliaciones de juicios en trmite promovidos en contra de la Administracin Pblica del Distrito Federal o por liquidaciones de laudos emitidos o sentencias definitivas dictados por autoridad competente favorables a los trabajadores al servicio de la Administracin Pblica del Distrito Federal, y se constituye la mesa de asuntos laborales de la Comisin de Estudios Jurdicos del Distrito Federal, publicado en la GODF el 08 de Febrero de 2011. Lineamientos para otorgar el visto bueno previo al ejercicio de los recursos autorizados para cubrir los gastos por conciliaciones de juicios en trmite promovidos en contra de la Administracin Pblica del Distrito Federal o por liquidaciones de laudos emitidos o sentencias definitivas dictados por autoridad competente favorables a los trabajadores al servicio de la Administracin Pblica del Distrito Federal. publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 09 de febrero de 2011. DESCUENTOS Y SANCIONES AL PERSONAL. Lineamientos Generales para el registro, control, cmputo, captura y validacin de licencias mdicas por enfermedad no profesional expedidas por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicados en la GODF el 31 de diciembre de 2009. Condiciones Generales de Trabajo. Captulo XIV. Condiciones Generales de Trabajo, artculo 93 fracciones I y II.

3.1.5 3.1.7

3.3 3.3.3 3.3.5 3.4 3.4.1

3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.7 3.5 3.5.1 3.5.3

3.6 3.6.1

3.6.2 3.6.3

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4 4.1.1

ADQUISICIONES Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 18 y 19. Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 13 y 14. Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones, numeral 1.2. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F., artculo 46 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del D.F., artculo 14 fraccin XXVII. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 35. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, artculo 47. Ley de Adquisiciones para el D.F. Decreto de Presupuesto de Egresos del D.F. Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 43 fraccin I, 2o. prrafo. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 54 PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIN DE SERVICIOS Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 16 DE LAS CONVOCATORIAS A LICITACIN PBLICA Ley de Adquisiciones de Adquisiciones para el D.F., artculo 32 Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones, numeral 2.1 DE LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 33 fraccin XVI y artculo 49

4.1.2 4.1.4 4.1.6

4.1.8

4.1.9

4.1.10 4.1.12 4.2 4.2.1 4.3 4.3.1 4.3.2

4.4 4.4.1

4.4.2 Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones, numeral 2.2 4.4.7 4.5 4.5.4 4.5.7 4.6 4.6.1 Ley de Adquisiciones de Adquisiciones para el D.F., artculo 44 LICITACIONES CONSOLIDADAS DE BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS Gua de Compras Consolidadas y/o Centralizadas del GDF (GO 16 de Julio de 2002) Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 54, exceptuando sus fracciones IV y XII DE LA PROPOSICIN DE PRECIOS MS BAJOS Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 43. Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el D.F. Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones, numerales 1.5 y 2.2

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101

4.6.2 4.7 4.7.3 4.7.4

Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 33 y 43. DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES Ley de Adquisiciones para el D.F, artculo 54. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 27 y 39 Cdigo Fiscal del D.F., artculos 57 y 103 fraccin IX. Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal; para el ejercicio fiscal 2011, artculo 20 fraccin VII. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 3 y 54 fraccin VII. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F., artculo 83, fraccin IV. Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 67 y 68 DE LAS COTIZACIONES Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 6 prrafo cuarto, 51 y 27 Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones, numeral 1.7 DICTAMEN DE ADJUDICACIN Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 43 Lineamientos que Debern Observar las Dependencias, rganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal en los Procedimientos de Contratacin Establecidos en la Ley de Adquisiciones. ADQUISICIONES DE BIENES RESTRINGIDOS Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal; para el ejercicio fiscal 2011, artculo 21. Procedimiento para la Autorizacin de Adquisiciones de Bienes restringidos y su Clasificador vigente.

4.7.5

4.7.6 4.8 4.8.1

4.9 4.9.1

4.11 4.11.1

4.11.2 Procedimiento para la Autorizacin de Adquisiciones de Bienes restringidos y su Clasificador vigente. Poltica 7, inciso c). 4.12 4.12.1 GARANTAS Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 73. Cdigo Fiscal del D.F. artculo 360. Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F., Ttulo Tercero, captulo V. Reglas de carcter general para hacer efectivas las fianzas otorgadas en los procedimientos y celebracin de contratos para garantizar la participacin y el cumplimiento de los compromisos adquiridos ante las Dependencias, rganos Desconcentrados y Delegaciones de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 73. Cdigo Fiscal del D.F., Ttulo Tercero, captulo I. PENAS CONVENCIONALES Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 69. Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 57. INFORMES Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 76

4.12.5

4.12.6

4.13 4.13.5

4.14 4.14.1

102

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

20 de Mayo de 2011

4.15 4.15.1

DEL PADRN DE PROVEEDORES Ley de Adquisiciones para el D.F., artculo 14 Bis

5 5.1.1

ALMACENES E INVENTARIOS Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, artculos 55 y 57. Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal Manual Especfico para la Administracin de Bienes Muebles y Manejo de Almacenes Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal, norma 14. Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal, norma 13. Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal, norma 10. Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F, artculo 136. Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal, norma 15. Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal, norma 74. DE LOS ALMACENES Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal Manual Especfico para la Administracin de Bienes Muebles y Manejo de Almacenes DE LOS INVENTARIOS

5.1.4 5.1.5 5.1.7 5.1.8 5.1.10 5.1.16 5.2 5.2.1

5.3

5.3.1.4 Clasificador por Objeto de Gasto del Distrito Federal, Concepto 5700 5.3.3.1 Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, artculo 55. 5.3.4 DE LOS PROCESOS DE ENAJENACIN

5.3.4.4 Normas Generales de Bienes Muebles de la Administracin Pblica del Distrito Federal, norma 81. 6 ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS Y ARCHIVSTICA Ley de Archivos del Distrito Federal Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del D.F. Ley de Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.

7 7.6

SERVICIOS GENERALES SEGURIDAD Y VIGILANCIA Gobierno

7.6.1 Lineamientos en materia de seguridad y vigilancia en inmuebles a instalaciones propiedad y/o a cargo del del Distrito Federal 7.6.2 Lineamientos generales en materia de seguridad a instalaciones propiedad y/o a cargo del Gobierno del Federal 7.6.3 Lineamientos generales en materia de seguridad a instalaciones propiedad y/o a cargo del Gobierno del Federal

Distrito

Distrito

20 de Mayo de 2011

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

103

7.6.4

Lineamientos Generales para Consolidar la Adquisicin o Arrendamiento de Bienes o Servicios de Uso Generalizado en la Administracin Pblica del Distrito Federal Ley de Adquisiciones para el D.F. ASIGNACIN, USO DE VEHCULOS Y CONSUMO DE COMBUSTIBLE Oficio-Circular OM-CG/1364/2007 Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DEL PARQUE VEHICULAR Manual Especfico de Operacin para el Control y Mantenimiento del Parque Vehicular, Equipo y Maquinaria. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F (art. 83, fraccin II) FOTOCOPIADO, SUMINISTRO Y CONSUMO DE PAPEL BOND Lineamientos que las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la APDF debern observar para la integracin y remisin va electrnica de carpetas, informacin o documentacin con relacin a los rganos Colegiados, Comisiones o Mesas de Trabajo, emitida por la OM, con fecha 29 de agosto de 2002. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F, artculo 83 fraccin IV. DISPOSICIONES DIVERSAS. SERVICIOS PUBLICITARIOS Normas Generales en Materia de Comunicacin Social, norma Quinta. ESPECIES VEGETALES Manual Tcnico para el establecimiento y manejo integral de las reas Verdes Urbanas del Distrito Federal SERVICIOS DE IMPRESIN, HOLOGRAFA Y TROQUELADO Normas Generales en Materia de Comunicacin Social Manual de Identidad Grfica del GDF Manual de Servicios de Comunicacin Social AUSTERIDAD DEL GASTO PBLICO DEL GDF Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F., artculo 1. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F., Ttulo Tercero, captulo IV. Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal; para el ejercicio fiscal 2011. Ttulo Tercero. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F. Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal; para el ejercicio fiscal 2011, artculo 20. PASAJES Y VITICOS NACIONALES E INTERNACIONALES Normas para la autorizacin de viticos y pasajes nacionales e internacionales, en comisiones oficiales para los servidores pblicos de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la APDF. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F., artculo 83 fraccin III. SERVICIOS INMOBILIARIOS. GENERALIDADES

7.6.6 7.8 7.8.4 7.8.5 7.8.7 7.9 7.9.2

7.10 7.10.4

7.10.9 8. 8.3 8.3.1 8.4 8.4.1 8.5 8.5.1

8.7 8.7.1 8.7.2

8.7.8

8.8 8.8.1

9. 9.1.1

104

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

20 de Mayo de 2011

9.1.1 9.1.2

Manual de Operacin y Funcionamiento de la Ventanilla nica de la DGPI. Acuerdo por el que se crea el Comit del Patrimonio Inmobiliario del Distrito Federal, artculo 4 Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, artculo 8 fraccin VI. Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, artculo 16 fraccin IV. ASIGNACIN DE BIENES INMUEBLES Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, artculos 9, 24, 28 fraccin II y 61 fraccin III. Manual de Operacin y Funcionamiento de la Ventanilla nica de la DGPI. ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES. Manual de Operacin y Funcionamiento de la Ventanilla nica de la DGPI. Ley Orgnica de la Administracin Pblica del D.F.; artculo 16 fraccin IV. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F.; artculo 46. REVOCACIN Y CADUCIDAD DE INSTRUMENTOS Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, artculos 109 fraccin V y 110. Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Ttulo Tercero. SANCIONES ADMINISTRATIVAS Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal,artculo 32 y Ttulo Quinto. Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico. Ttulo Segundo. ADQUISICIN, ENAJENACIN, EXPROPIACIN Y/O AFECTACIN DE BIENES INMUEBLES. Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal; para el ejercicio fiscal 2011, artculo 21 fraccin IV. Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del D.F., artculos 1, 4, 9 y 24. Manual de Operacin y Funcionamiento de la Ventanilla nica de la DGPI.

9.1.3 9.2 9.2.1 9.2.2 9.3 9.3.2 9.3.4

9.5 9.5.2

9.6 9.6.1

9.7 9.7.1

9.7.2

9.7.3 Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal, artculos 9 fraccin VII, 15 fraccin I, 21, 34, 41 y 50. 9.7.4 Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal, artculos 57, 58 y 59.

9.9 OPTIMIZACIN DE ESPACIOS FSICOS PARA OFICINAS, ADECUACIONES, REMODELACIONES Y AMPLIACIONES 9.9.1 9.10 9.10.1 Ley de Adquisiciones para el D.F., artculos 1, 15, 16, 20, 27 y 28. AVALOS DE BIENES DEL DISTRITO FEDERAL Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, artculo 100 fracciones XXI a XXXIV. Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, artculos 56 y 62. Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico. Artculos 17, 40 fracciones II, 46, 47 y 48. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 27. Ley de Expropiacin. Artculo 10. Cdigo Fiscal del D.F., artculos 22, 23 y 24. TRANSITORIOS: PRIMERO.- La presente Circular entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

9.10.2