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A Presena Indgena na Formao do Brasil

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Srie Vias dos Saberes no 2

A Coleo Educao para Todos, lanada pelo MEC e pela UNESCO em 2004, um espao para divulgao de textos documentos, relatrios de pesquisas e eventos e estudos de pesquisadores, acadmicos e educadores, nacionais e internacionais, no sentido de aprofundar o debate em torno da busca da educao para todos. Representando espao de interlocuo, informao e formao para o pblico interessado no campo da educao continuada, reafirma o ideal de incluir socialmente o grande nmero de jovens e adultos excludos dos processos de aprendizagem formal no Brasil e no mundo. Para a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do Ministrio da Educao, a educao para todos no pode separar-se de questes como qualificao profissional e mundo do trabalho; direitos humanos; etnia; gnero e diversidade de orientao sexual; justia e democracia; tolerncia e paz mundial; bem como desenvolvimento ecologicamente sustentvel. Alm disso, a compreenso e o respeito pelo diferente e pela diversidade so dimenses fundamentais do processo educativo.

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O PA R A T

A Presena Indgena na Formao do Brasil

Joo Pacheco de Oliveira Carlos Augusto da Rocha Freire

Braslia, novembro de 2006

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Edies MEC/Unesco

SECAD Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Esplanada dos Ministrios, Bl. L, sala 700 Braslia, DF, CEP: 70097-900 Tel: (55 61) 2104-8432 Fax: (55 61) 2104-8476

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura Representao no Brasil SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/Unesco, 9 andar Braslia, DF, CEP: 70070-914 Tel.: (55 61) 2106-3500 Fax: (55 61) 3322-4261 Site: www.unesco.org.br E-mail: grupoeditorial@unesco.org.br

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O PA R A T

A Presena Indgena na Formao do Brasil

Joo Pacheco de Oliveira Carlos Augusto da Rocha Freire

Braslia, novembro de 2006

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EDUC

2006. Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad), Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) e Projeto Trilhas de Conhecimentos LACED/Museu Nacional Conselho Editorial da Coleo Educao para Todos Adama Ouane Alberto Melo Clio da Cunha Dalila Shepard Osmar Fvero Ricardo Henriques Coordenao Editorial Antonio Carlos de Souza Lima Reviso: Malu Resende Projeto Grfico e Diagramao: Andria Resende Assistentes: Jorge Tadeu Martins e Luciana Ribeiro Apoio: Rodrigo Cipoli Cajueiro e Francisco das Chagas de Souza / LACED Tiragem: 5000 exemplares

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

A Presena Indgena na Formao do Brasil / Joo Pacheco de Oliveira e Carlos Augusto da Rocha Freire Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade; LACED/Museu Nacional, 2006. ISBN 978-85-60731-17-6 268 p. (Coleo Educao para Todos; 13) 1. ndios do Brasil. 2. Histria do Brasil. 3. Indigenismo. 4. Polticas Indigenistas. I. Pacheco de Oliveira, Joo. II. Freire, Carlos Augusto da Rocha. CDU 39(=1.81-82)

Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste livro, bem como pelas opinies nele expressas, que no so necessariamente as da Unesco e do Ministrio da Educao, nem comprometem a Organizao e o Ministrio. As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de qualquer opinio por parte da Unesco e do Ministrio da Educao a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, nem tampouco a delimitao de suas fronteiras ou limites.

Parceiros

Este livro integra a srie Vias dos Saberes, desenvolvida pelo Projeto Trilhas de Conhecimentos: o Ensino Superior de Indgenas no Brasil / LACED Laboratrio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento / Museu Nacional UFRJ, em parceria com a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad), e contou com o financiamento do fundo Pathways to Higher Education Initiative da Fundao Ford e da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco). A iniciativa Pathways to Higher Education (PHE) foi concebida para complementar o International Fellowships Program IFP da Fundao Ford, e tem como proposta investir recursos em vrios pases at o ano de 2010 para promover projetos que aumentem as possibilidades de acesso, permanncia e sucesso no Ensino Superior de integrantes de segmentos educacionalmente sub-representados em pases nos quais a Fundao Ford mantm programas de doaes. Enquanto o IFP apia diretamente indivduos cursando a ps-graduao por meio da concesso de bolsas de estudo, a PHE tem por objetivo fortalecer instituies educacionais interessadas em oferecer formao de qualidade em nvel de graduao a estudantes selecionados para o programa, revendo suas estruturas, metas e rotinas de atuao. Na Amrica Latina, a PHE financia projetos para estudantes indgenas do Brasil, do Chile, do Mxico e do Peru.

Sumrio

Apresentao
Ricardo Henriques ............................................................................................. 9

Prefcio
Antonio Carlos de Souza Lima ........................................................................ 11

Introduo ..................................................................................................... 17 1 Os ndios do Brasil em 1500 ........................................................ 21 2 O imaginrio colonial ..................................................................... 25


Fontes para pesquisa ........................................................................... 31

Parte 1 I Regime dos Aldeamentos Missionrios [15491755]


1
1.1

Sobre o sistema colonial ............................................................... 35


A fora de trabalho indgena ................................................................ 38 Fontes para pesquisa ........................................................................... 44

2 3
3.1 3.2 3.3

A ao missionria ......................................................................... 46
Fontes para pesquisa ........................................................................... 50

A resistncia indgena ................................................................... 51


A guerra dos brbaros ....................................................................... 53 A Revolta de Ajuricaba ......................................................................... 56 Os jesutas e os Trinta Povos das Misses .......................................... 57 Fontes para pesquisa ........................................................................... 61

Leituras adicionais
O Regimento de 1 de abril de 1680................................................. 62 Mem de S e as guerras dos ilhus ............................................... 63 Jean de Lry e os Tupinamb ........................................................... 65

Parte 2 I Assimilao e Fragmentao [17551910]


1
1.1 1.2

Entre o sistema colonial e o imprio brasileiro ....................... 69


O diretrio dos ndios ........................................................................... 70 Terra, trabalho indgena e colonizao ................................................ 74 Fontes para pesquisa ........................................................................... 78

2 3
3.1 3.2

A ao missionria ......................................................................... 80
Fontes para pesquisa ........................................................................... 83

A resistncia indgena ................................................................... 84


A Cabanada ......................................................................................... 87 A Cabanagem ...................................................................................... 90 Fontes para pesquisa ........................................................................... 92

As imagens dos ndios nos sculos XVIII e XIX ...................... 93


Fontes para pesquisa ........................................................................... 97

Leituras adicionais
Carta Rgia Sobre os ndios Botocudos, cultura e povoao dos Campos Geraes de Coritiba e Guarapuava (05/11/1808) ................. 99 Texto de Jos Bonifcio de Andrada e Silva: os ndios devem gozar dos privilgios da raa branca ........................................................ 102 Deprecao Poema de Antnio Gonalves Dias .......................... 104

Parte 3 I O Regime Tutelar [19101988]


1 A precursora do indigenismo brasileiro: a Comisso Rondon ............................................................................................ 107
Fontes para pesquisa ......................................................................... 110

2
2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4

O Regime Tutelar .......................................................................... 112


Criao e natureza do SPI ................................................................. 112 As intervenes do SPI ...................................................................... 115 Atrao e pacificao ......................................................................... 116 As terras dos ndios ........................................................................... 119 Assistncia sanitria e educacional ................................................... 123 Os rituais cvicos ................................................................................ 124 Fontes para pesquisa ......................................................................... 125

O Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI) .......... 128

4
4.1

A nova agncia indigenista......................................................... 131


A FUNAI e as terras indgenas .......................................................... 133 Fontes para pesquisa ......................................................................... 135

5
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Polticas e saberes de Estado em disputa: indigenismo laico e misses religiosas .................................. 138
As misses tradicionais ...................................................................... 138 Rondon e os missionrios .................................................................. 141 O espao poltico das misses .......................................................... 143 A conquista de almas e territrios ..................................................... 144 A presena protestante ...................................................................... 147

6 7

Um novo projeto missionrio ..................................................... 148


Fontes para pesquisa ......................................................................... 152

O imaginrio sobre os indgenas no sculo XX .................... 157


Fontes para pesquisa ......................................................................... 162

Leituras adicionais
Misso Rondon (1908) .................................................................... 163 Declarao de Barbados I .............................................................. 170 Y-Juca-Pirama o ndio: aquele que deve morrer (1973) ............... 178

PARTE 4 I Ensaios de Cidadania Indgena (19882006)


1 2 3 4 5 Um novo contexto para os outros quinhentos ...................... 187 O CIMI e o movimento indgena ................................................ 188 O movimento indgena, a mobilizao da sociedade civil e a Constituinte ................................................ 191 O fortalecimento das organizaes indgenas ....................... 195 Rede de apoio e protagonismo do movimento indgena ..... 197
Fontes para pesquisa ......................................................................... 199

Leituras adicionais
Captulo sobre os ndios: Constituio Federal/1988 ...................... 202 Conveno N 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais ........... 204 Mapa das Terras Indgenas (PPTAL/2005) ...................................... 205

Cronologia .................................................................................................. 207 Referncias ................................................................................................. 245

Apresentao

A Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do Ministrio da Educao (SECAD/MEC) tem enorme satisfao em publicar, em parceria como o Laboratrio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento (LACED), ligado ao Departamento de Antropologia do Museu Nacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro, o presente livro, parte da srie Vias dos Saberes. Uma de nossas mais importantes misses propor uma agenda pblica para o Sistema Nacional de Ensino que promova a diversidade sociocultural, extrapolando o seu mero reconhecimento, patamar j afirmado em diversos estudos sobre nossa sociedade, os quais derivam, em sua grande maioria, de celebraes reificantes da produo cultural de diferentes grupos sociais, que folclorizam manifestaes produzidas e reproduzidas no dia-a-dia das dinmicas sociais e reduzem os valores simblicos que do coeso e sentido aos projetos e s prticas sociais de inmeras comunidades. Queremos interferir nessa realidade transformando-a, propondo questes para reflexo que tangenciem a educao, tais como: de que modo reverteremos a histrica subordinao da diversidade cultural ao projeto de homogeneizao que imperou ou impera nas polticas pblicas, o qual teve na escola o espao para consolidao e disseminao de explicaes encobridoras da complexidade de que se constitui nossa sociedade? Como convencer os atores sociais de que a invisibilidade dessa diversidade geradora de desigualdades sociais? Como promover cidadanias afirmadoras de suas identidades, compatveis com a atual construo da cidadania brasileira, em um mundo tensionado entre plu9

ralidade e universalidade, entre o local e o global? Como transformar a pluralidade social presente no microespao da sala de aula em estmulo para rearranjos pedaggicos, curriculares e organizacionais que compreendam a tenso gerada na sua positividade, a fim de ampliar e tornar mais complexo o dilogo entre realidades, perspectivas, concepes e projetos originados da produo da diversidade sociocultural? Como superar a invisibilidade institucionalizada das diferenas culturais que valida avaliaes sobre desempenho escolar de crianas, jovens e adultos sem considerar as suas realidades e pertencimentos sociais? O impulso pela democratizao e afirmao dos direitos humanos na sociedade brasileira atinge fortemente muitas das nossas instituies estatais, atreladas a projetos de estado-nao comprometidos com a anulao das diferenas culturais de grupos subordinados. Neste contexto, as diferenas culturais dos povos indgenas, dos afro-descendentes e de outros povos portadores de identidades especficas foram sistematicamente negadas, compreendidas pelo crivo da inferioridade e, desse modo, fadadas assimilao pela matriz dominante. A proposta articular os atores sociais e os gestores para que os desafios que foram postos estabeleam novos campos conceituais e prticas de planejamento e gesto, renovados pela valorizao da diversidade sociocultural, que transformem radicalmente posies preconceituosas e discriminatrias. Esperamos contribuir no s para difundir as bases conceituais para um renovado conhecimento da sociodiversidade dos povos indgenas no Brasil contemporneo, como tambm para fornecer subsdios para o fortalecimento dos estudantes indgenas no espao acadmico, e tornar mais complexo o conhecimento dos formadores sobre essa realidade e sobre as relaes que se estabelecem no convvio com as diferenas culturais. Finalmente, esperamos que a sociedade aprofunde sua busca pela democracia com superao das desigualdades sociais.

Ricardo Henriques
Secretrio de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do Ministrio da Educao (Secad/MEC)

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Prefcio

Nas trilhas das universidades, nos caminhos da Histria


Vias dos Saberes uma srie de livros destinada a fornecer subsdios formao dos estudantes indgenas em cursos de nvel superior. Os textos visam agregar experincia de cada um pontos de partida para a composio dos instrumentos necessrios para aguar a percepo quanto aos amplos desafios sua frente, diante de metas que tm sido formuladas pelos seus povos, suas organizaes e comunidades. Entre as metas esto: a da sustentabilidade em bases culturalmente diferenciadas, em face do Estado nacional, das coletividades indgenas no Brasil do sculo XXI; a da percepo de seus direitos e deveres como integrantes de coletividades indgenas e enquanto cidados brasileiros; a de uma viso ampla dos terrenos histricos sobre os quais caminharo como partcipes na construo de projetos variados de diferentes futuros, na qualidade de indgenas dotados de saberes tcnico-cientficos postos a servio de seus povos, mas adquiridos por meio do sistema de Ensino Superior brasileiro, portanto, fora de suas tradies de conhecimentos. A estas devemos agregar ainda duas outras metas fundamentais: a da conscincia poltica da heterogeneidade das situaes indgenas no Brasil, diante da qual se coloca a total impropriedade de modelos nicos para solucionar os problemas dos ndios no pas; e a da presena, em longa durao, que vem desde os alvores das conquistas das Amricas, dos conhecimentos tradicionais indgenas em meio construo dos saberes cientficos ocidentais, no reconhecida e no-remunerada, todavia, pelos mecanismos financeiros que movem
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o mundo capitalista contemporneo, e sem qualquer valorizao positiva que no beire o folclrico. Num plano secundrio, os volumes de Vias dos Saberes buscam tambm servir tanto formao dos formadores, isto dos docentes do sistema universitrio brasileiro, quanto dos estudantes no-indgenas, em geral bastante ignorantes da diversidade lingstica, dos modos de vida e das vises de mundo de povos de histrias to distintas como os que habitam o Brasil e que compem um patrimnio humano inigualvel, ao menos para um mundo (Oxal um dia o construamos assim!) que tenha por princpio elementar o respeito diferena, o cultivo da diversidade, a polifonia de tradies e opinies e que se paute pela tolerncia, como tantos preconizam no presente. Como denominador comum que aproxima os quase 220 povos indgenas falantes de 180 lnguas, com cerca de 734 mil indivduos (0,4% da populao brasileira) apontados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), no Censo de 2000, como indgenas h a violncia da colonizao europia com suas variadas histrias, desde os mais crus episdios de guerras de dizimao e de epidemias em perodos recuados da histria desse nosso pedao do continente americano at as mais adocicadas formas de proteo engendradas pelo republicano (e colonialista) Estado brasileiro contemporneo. Os quatro volumes desta srie foram especialmente pensados para atender aos debates em classes de aula em cursos regulares ou em cursos concebidos, de forma especfica, para os estudantes indgenas, como as licenciaturas interculturais e s discusses em trabalhos de tutoria, grupos de estudos, classes de suplementao, cursos de extenso, alm de muitos outros possveis espaos de troca e de dilogo entre portadores de tradies culturais distintas, ainda que alguns deles indgenas e no-indgenas j tenham sido submetidos aos processos de homogeneizao nacionalizante que marcam o sistema de ensino brasileiro de alto a baixo. Se reconhecemos hoje, em textos de carter primordialmente programtico e em tom de crtica, que a realidade da vida social nos Estados contemporneos a das diferenas socioculturais ainda que
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estas se dem em planos cognitivos muito distintos e em escalas tambm variadas de lugar para lugar e que preciso fazer do conflito de posies a matria de um outro dia-a-dia, tenso e instvel mas rico em vida e em possibilidades para um novo fazer escolar, na prtica, estamos muito longe de amar as divergncias e de construir as aproximaes provisrias possveis entre mundos simblicos apartados. Que fique claro: no apenas uma espcie de mea culpa bem-intencionada e posturas simpticas e pueris que poro termo a prticas geradas por estruturas de dominao colonial de longo prazo, de produo da desigualdade a partir das diferenas socioculturais, estas consideradas como signo de inferioridade. Tal enunciao prescritiva da busca de novas posturas mal disfara o exerccio da violncia (adocicada que seja), nica cauo de uma verdade tambm nica e totalitria. preciso ir bem mais adiante. Estes livros sobre a situao contempornea dos povos indgenas no Brasil, seus direitos, suas lnguas e a histria de seus relacionamentos com o invasor europeu e a colonizao brasileira no se pretendem pioneiros em seus temas, j que so tributrios de iniciativas importantes que os precedem. Mas por algumas razes marcam, sim, uma ruptura. Em primeiro lugar, dentre seus autores figuram indgenas comprometidos com as lutas de seus povos, pesquisadores nas reas de conhecimento sobre as quais escrevem, caminhando nessas encruzilhadas de saberes em que se vo inventando os projetos de futuro dos povos autctones das Amricas. Em segundo lugar, inovam por referenciarem-se s lutas indgenas pelo reconhecimento cotidiano de suas histrias diferenciadas e dos direitos prprios, bem como luta contra o preconceito, as quais tm agora na arena universitria seu principal campo de batalhas. Em terceiro lugar, porque estes livros desejam abrir caminho para muitos outros textos que, portadores de intenes semelhantes, venham a discordar do que neles est escrito, e a retificar, a ampliar, a gerar reflexes acerca de cada situao especfica, de cada povo especfico, de modo que, se surgirem semelhanas nesse processo, sejam elas resultantes da comparao entre os diferentes modos de vida e histrias especficas dos povos indgenas, e no do seu aniquilamento
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pela submisso dessa diversidade a uma idia geral do que ser um genrico cidado brasileiro. Finalmente, em quarto lugar e, sobretudo, por serem publicados pelo Governo Federal e distribudos amplamente no pas, espera-se ainda que esses livros abram novas trilhas a conhecimentos essenciais hoje enclausurados nos cofres das universidades a um importante e crescente nmero de estudantes indgenas, de modo que eles possam recombin-los em solues prprias, singulares, inovadoras, fruto de suas prprias pesquisas e ideologias. Assim, talvez pela preservao da diferena em meio universalidade e pela busca da ruptura com os efeitos de poder totalitrio de saberes dominantes e segregadores, vivique-se a idia da universidade, em seu sentido mais original e denso, livre das constries amesquinhadoras com as quais a sua apropriao tem sido brindada por projetos de Estado. Quem sabe a a to atual e propalada incluso dos menos favorecidos venha a perder o risco de ser, para os povos indgenas, mais um projeto massificante e etnocida, e se possa reconhecer e purgar que muitas desigualdades se instauram na histria a partir da invaso e das conquistas dos diferentes.

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A Presena Indgena na Formao do Brasil, de Joo Pacheco de Oliveira e Carlos Augusto da Rocha Freire, no se prope a ser um manual didtico para se estudar a histria do Brasil, muito menos a dos diversos Brasis Indgenas. Trata-se, isto sim, de apresentar novas chaves de leitura que permitam desfazer o conjunto de lugares-comuns que continua a ser inculcado pelo sistema de educao em nosso pas, e que contribui quer para destituir de contemporaneidade as populaes nativas das Amricas que o habitam, quer para negar-lhes o reconhecimento dos direitos condizentes com a autoctonia. Ao se utilizarem de vasto material iconogrfico e textual, os autores desejam mostrar que s possvel entender o tempo presente brasileiro se consideramos os aportes indgenas em vidas, terras, saberes, sensibilidades, ritmos e modos de ser a essa construo em que estamos todos imiscudos.
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A narrativa histrica oficial, os currculos desde o ensino bsico ao universitrio, passando pela mentalidade dos governantes seja qual for a rea da administrao pblica e dos gestores de instituies de ensino, ou mesmo pelo mais comum dos cursos de graduao em histria, ao fornecerem uma nica linha explicativa calcada em momentos privilegiados em que os indgenas no esto presentes, sepultam aquilo que a tornou possvel. Os autores no propem aqui, porm, uma outra (meta-)narrativa contraposta vigente e igualmente totalitria e totalizante. Tampouco tm a tentao do elogio da mistura democrtica que, todavia, anula a presena atual dos povos indgenas, tornando-os princpios genricos de um genrico e nico Brasil. O livro quer abrir caminhos para novas pesquisas, outras interpretaes e uma viso de ns mesmos indgenas e no-indgenas mais acurada, elementos essenciais para o exerccio dos direitos de pertencimento a este pas, que esperamos possam os jovens estudantes em formao inclusive e principalmente os indgenas vir a nos explicar de muitos outros modos.

Antonio Carlos de Souza Lima


LACED / Departamento de Antropologia Museu Nacional / UFRJ

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Giovanni Batista Ramusio. Mapa do Brasil colonial, 1557

Introduo

No h (qualquer) recanto deste mundo que no guarde minha impresso digital e a marca do meu calcanhar no topo dos arranha-cus... [Aim Csaire Cahiers dun retour au pays natal]

objetivo deste livro fornecer informaes bsicas sobre a presena e a participao dos indgenas no processo de formao do Brasil. A nossa histria tem sido sempre descrita como a histria da colonizao, como a narrativa da transferncia de pessoas, instituies e conhecimentos para um novo cenrio, no-europeu, sobre o qual estas vieram a estabelecer um progressivo controle, dando origem ao marco territorial atual. Nesse relato as populaes autctones entraram sobretudo marcadas pelo acidental, pelo extico e pelo passageiro, como se a existncia de indgenas fosse algo inteiramente fortuito, um obstculo que logo veio a ser superado e, com o passar do tempo, chegou a ser minimizado e quase inteiramente esquecido. A descoberta aparece como um feliz e casual desvio de rota e o encontro com os indgenas vem descrito como integrado por surpresa e estupor. Os relatos exacerbaram a diferena na experincia humana, enfatizando unilateralmente o distanciamento de usos e costumes. Que, de tanto ser reiterado, acabou por engendrar uma imagem esttica e impositiva (mesmo quando fortemente contrastante com a realidade observada). Pouco a pouco esse artifcio narrativo cedeu lugar a uma retrica, a mobilizao do trabalho indgena foi transformada em uma pedagogia moral e religiosa. A entrada sertes adentro, atravessando terras habitadas pelos ndios, virou uma epopia, por meio da qual os colonizadores iriam semeando a civilizao.
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Ao contrrio de tal tendncia, a idia que organiza este livro a de que o indgena, seja no passado mais remoto ou no momento atual, seja na amaznia, na mata atlntica, nas savanas ou nos chapades, foi sempre uma parte essencial desse processo de formao territorial e poltica. As prticas e as representaes que caracterizam a sociedade brasileira no podem ser compreendidas se no forem levadas em considerao as populaes aqui estabelecidas, com suas formas de organizao sociocultural e com a sua intervenincia e controle sobre os recursos ambientais existentes. Ao falar do escravo, o poeta Aim Csaire evidencia a sua presena na civilizao que o nega, mas que foi construda justamente sobre a sua existncia e o seu trabalho. A epgrafe acima deve aplicar-se com muita propriedade populao autctone deste pas, aos indgenas e seus descendentes, que concorreram com as riquezas de suas terras, seu sangue e seu conhecimento para a construo desta nao. esta a hiptese que atravessa todo este livro e lhe d sentido, pretendendo assim questionar o complacente silncio ou a explcita atribuio de irrelevncia que destinada aos indgenas nos compndios usuais de histria do Brasil. Este livro foi escrito pensando atingir um pblico universitrio e em especial os estudantes indgenas que ingressam no Ensino Superior. No tem assim um formato simples e didtico, voltado para o aprendizado direto de informaes julgadas necessrias, algo que corriqueiro em cartilhas e manuais. Pretende, ao contrrio, fazer pensar sobre os indgenas e a histria do Brasil, suscitar debates, estimular a reviso do que est inadequadamente descrito ou deformado por vises preconceituosas. Ou seja, induzir pesquisas e a busca de novos conhecimentos, pontuar debates e discusses, concorrer para um exerccio mais ativo e crtico da cidadania. O formato escolhido reflete claramente isto. No se pretendeu esgotar as informaes sobre qualquer evento ou perodo histrico, nem aprofundar o estudo sobre reaes conquista por parte de alguns povos indgenas em particular. Pelas funes prticas que desempenhar este livro, no pode pretender tratar da histria na escala e na perspectiva de cada um dos povos indgenas.
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O seu ponto de partida no , atravs das contranarrativas e das outras histrias relatadas pelos indgenas, apresentar um painel diversificado e rico, mas tambm fragmentrio da histria do Brasil. Cada captulo fornece ao leitor uma chave de apreenso sociolgica, apresentando a seguir um painel amplo, contendo informaes importantes e em profuso que podero ser melhor aprofundadas atravs de uma bibliografia de apoio. Em boxes esto transcritos trechos de documentos que, trazendo em seu corpo as marcas de um contexto histrico bem concreto, podem estimular exerccios de leitura e discusso de textos. A finalidade de que o estudante dialogue com os fatos narrados como se fossem contemporneos, com a vivacidade e a responsabilidade de quem tem que fazer escolhas e situar-se na dimenso viva de uma histria por fazer. A cronologia colocada ao final no pretende de modo algum ser completa ou refletir o esgotamento das fontes utilizadas, mas apenas estimular os professores e os estudantes a pesquisarem e construrem por sua vez uma cronologia que acompanhe, verifique e fundamente as interpretaes a que chegaram. Uma cronologia um instrumento de trabalho de grande utilidade para o estudioso da histria, pois exige romper com a completude e o encantamento da narrativa, impondo que todos os fatos (descritos ou implcitos) venham dispostos segundo um eixo temporal. Alm de ser muito til ao estudante, a cronologia chama a ateno para a necessidade de que as interpretaes respondam aos fatos e s cadeias temporais, ao invs de procederem exclusivamente de certezas e idias preexistentes. Para os membros de coletividades e grupos sociais que sofreram com a discriminao e o preconceito, sendo ignorados pela histria oficial e colocados sempre em posio subalterna pelas interpretaes e ideologias dominantes, o conhecimento uma aventura fascinante e libertadora, uma estrada aberta para o passado e tambm para o presente. Uma tarefa complexa que exige rigor cientfico, mas tambm esprito crtico e responsabilidade social, pois como nos lembra o socilogo Pierre Bourdieu, fazemos cincia e sobretudo sociologia tanto em funo de nossa prpria formao quanto contra ela. E s a Histria pode nos desvencilhar da Histria (Bourdieu, 2003:6).
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Curt Nimuendaju. Mapa Etno-histrico do Brasil

Os ndios do Brasil em 1500

Inmeras pesquisas arqueolgicas assinalam a ocupao do territrio brasileiro por populaes paleondias h mais de 12 mil anos. Os pesquisadores acreditam hoje que houve vrias etapas nesse processo de disperso humana, pois as novas descobertas arqueolgicas questionam os dados que cercam antigas interpretaes do povoamento americano, como a migrao asitica pelo Estreito de Behring (v. Funari e Noelli, 2005). Pesquisas dirigidas pela arqueloga norte-americana Ana Roosevelt (1992) na Amaznia apontam registros de sociedades complexas, sofisticadas no desenvolvimento tecnolgico (cermicas) e na organizao social (cacicados). As investigaes posteriores, se no mantm um acordo completo, questionam as antigas hipteses de povoamento, baseadas na pressuposio de existncia de sociedades pequenas e simples, de caadores e coletores, caracterizadas por uma alta mobilidade e o uso de materiais perecveis, como cestarias. O etnlogo Curt Nimuendaju assinalou no seu mapa etno-histrico a existncia de cerca de 1400 povos indgenas no territrio que correspondia ao Brasil do descobrimento (veja mapa). Eram povos de grandes famlias lingsticas tupi-guarani, j, karib, aruk, xirian, tucano etc. com diversidade geogrfica e de organizao social. A respeito dos povos Tupi haveria vrias hipteses de sua disperso sobre o territrio brasileiro. Arquelogos como Francisco Noelli defendem o modelo desenvolvido por Donald Lathrap e Jos Brochado, no qual as rotas de expanso estiveram vinculadas a um centro de origem localizado na regio junto confluncia do Madeira com o Amazonas (Noelli, 1996:31). Segundo este modelo, a expanso dos Tupinamb se deu do Baixo Amazonas ao litoral nordestino, chegando at So Paulo, enquanto os Guarani seguiriam para o sul at a foz do rio da Prata. Os povos Tupi eram encontrados em toda a costa e no vale amaznico, onde dividiam o territrio com grupos da famlia aruk (nos rios Negro e Madeira) e Karib (nas Guianas e no Baixo Amazonas). As descries geogrficas e culturais da vida desses povos elaboradas pelos cronistas coloniais contm inmeras limitaes. Freqentemen21

te se equivocavam na identificao das populaes, e pouco compreendiam como os ndios se rearticulavam para fazer frente ao projeto colonial portugus (Pacheco de oliveira, 1987). A incapacidade dos portugueses em subjugar alguns grupos indgenas contribuiu para identificar genericamente os ndios hostis como Tapuios. Tal identidade ocultava as iniciativas indgenas, os processos socioculturais intertribais de aliana ou conflito com colonizadores. H vrias estimativas sobre o montante da populao indgena poca da conquista, tendo cada autor adotado um mtodo prprio de clculo (rea ocupada por aldeia, densidade da populao etc.). Julian Steward, no Handbook of South American Indians calculou em 1.500.000 os ndios que habitavam o Brasil (Steward, 1949). William Denevan projetou a existncia de quase 5.000.000 de ndios na Amaznia (Bethell , 1998:130-131), sendo reduzida posteriormente essa projeo para cerca de 3.600.000 (hemmiNg, 1978).

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O historiador John Hemming elaborou detalhadas tabelas por regio, estimando em 2.431.000 a populao indgena em 1500. Entretanto, seu trabalho sofreu crticas, pois transportou dados populacionais de sculos posteriores para 1500, alm de incluir grupos que no se situavam em certos lugares naquele sculo (Monteiro, 1995). Especialista em demografia histrica, Maria Luiza Marclio (2004) adotou os nmeros de Hemming, enfatizando o carter precrio e incompleto das fontes coloniais. Marclio lembrou a depopulao sofrida pelas populaes indgenas atravs de guerras de conquista, extermnio e escravizao, alm do contgio de doenas, como a varola, o sarampo e a tuberculose, que dizimavam grupos inteiros rapidamente, sofrimento testemunhado por jesutas como Jos de Anchieta e Manoel da Nbrega.

Maximiliano de Wied-Neuwied. Uma famlia de Botocudos em viagem (abaixo); na pgina anterior, festa danante dos ndios Camac

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O poder desarticulador das doenas pode ser exemplificado com a epidemia de varola que entre 1562-1565, em poucos meses, matou mais de 30.000 ndios na Bahia (hemmiNg, 1978:144). O padre Jos de Anchieta descreveu o que ocorreu:
No mesmo ano de 1562, por justos juzos de Deus, sobreveio uma grande doena aos ndios e escravos dos portugueses, e com isto grande fome, em que morreu muita gente, e dos que ficavam vivos muitos se vendiam e se iam meter por casa dos portugueses a se fazer escravos, vendendo-se por um prato de farinha, e outros diziam, que lhes pusessem ferretes, que queriam ser escravos: foi to grande a morte que deu neste gentio, que se dizia, que entre escravos e ndios forros morreriam 30.000 no espao de 2 ou 3 meses (a Nchieta, 1933:356).

Entretanto, a histria demogrfica dos ndios desde 1500 no deve ser compreendida apenas como uma sucesso de doenas, massacres e violncias diversas. A disperso populacional, demonstrada no mapa etno-histrico de Nimuendaju, possibilitou diversas reaes dos povos indgenas ao contato com os colonizadores, entre as quais a promoo de grandes deslocamentos para escapar escravido e s conseqncias das molstias trazidas pelos europeus.

Maximiliano de Wied-Neuwied. ndio Camac

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Hercules Florence. Habitao dos Apiac sobre o Arinos

O imaginrio colonial

O contato com vrios povos indgenas criou para os europeus a necessidade de compreender e enquadrar essas populaes no seu universo mtico e conceitual. Durante o sc. XVI, os relatos sobre o novo mundo identificaram os indgenas como gentios (pagos), brasis, negros da terra(ndios escravizados) e ndios (ndios aldeados) (cuNha, 1993). A primeira descrio da terra e de seus habitantes, realizada pelo escrivo Pero Vaz de Caminha em 1500, enfocou os ndios de forma positiva, comparando-os, velada ou abertamente, aos habitantes do Jardim do den (BetteNcourt, 1992:41). Em alguns trechos da famo25

sa carta remetida ao Rei D. Manuel reportando o achamento do Brasil, Caminha assim sintetizou suas impresses sobre os ndios:
Parece-me gente de tal inocncia que, se homem os entendesse e eles a ns, seriam logo cristos (...) se os degredados, que aqui ho de ficar aprenderem bem a sua fala e os entenderem, no duvido que eles, segundo a santa inteno de Vossa Alteza, se ho de fazer cristos e crer em nossa santa f, qual preza a Nosso Senhor que os traga, porque, certo, esta gente boa e de boa simplicidade. E imprimir-se- ligeiramente neles qualquer cunho, que lhes quiserem dar. E pois Nosso Senhor, que lhes deu bons corpos e bons rostos, como a bons homens, por aqui nos trouxe, creio que no foi sem causa (camiNha, 1999:54).

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Outros navegadores, como Amrico Vespcio, tambm descreveram em cartas o contato inicial com os povos indgenas. Alm disso, a grande curiosidade que existia nas cortes europias sobre as novas terras fez com que vrios ndios fossem levados a Portugal e Frana. Essomeric, filho de um chefe indgena carij, ficou na Frana, tornando-se herdeiro do nobre francs Paulmier De Gonneville (Perrone-Moiss, 1992a). ndios Tupinamb participaram de uma festa brasileira para os reis de Frana em Rouen (1550) (cuNha, 1993). Coube a missionrios religiosos, viajantes e nobres portugueses, franceses e holandeses, que circularam pelo Brasil ou aqui se instalaram, atuarem como cronistas da vida no novo mundo. Os seus relatos foram ilustrados por diversos artistas que divulgaram imagens marcantes para o imaginrio europeu. Pero de Magalhes Gandavo, Jean de Lry (ver leituras adicionais), Hans Staden e Andr Thevet foram alguns dos autores que associaram texto e imagens em seus relatos. Ao falar da condio e costumes dos ndios da terra, descrevendo as aldeias e o comportamento dos ndios nas guerras e no cotidiano, Gandavo (1980) interpretou o modo de vida indgena de uma forma que se tornou recorrente entre os cronistas, a exemplo de Gabriel Soares de Souza (1971): a falta das letras F, L, e R na lngua indgena implicaria uma sociedade sem f, sem lei e sem rei.

Jean Baptiste Debret. ndio Camac Mongoi (ao lado); na pgina anterior, famlia de um chefe ndio camac preparando-se para uma festa

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As diferenas de costumes diante dos europeus eram enfatizadas, sendo ressaltadas as prticas tidas como brbaras, como a antropofagia. Para o franciscano Andr Thevet, os canibais da terra firme e das ilhas
cujas terras vo do Cabo de Santo Agostinho s proximidades do Marinho, so os mais cruis e desumanos de todos os povos americanos, no passando de uma canalha habituada a comer carne humana do mesmo jeito que comemos carne de carneiro, se no at mesmo com maior satisfao. (...) No h fera dos desertos dfrica ou dArbia que aprecie to ardentemente o sangue humano quanto estes brutssimos selvagens. Por isso no h nao que consiga aproximar-se deles, seja crist ou outra qualquer. (...) Os mais dignos dentre eles no so merecedores de nenhuma confiana. Eis por que os espanhis e portugueses lhes fazem eventuais represlias, em memria das quais s Deus sabe como devem ser tratados pelos selvagens quando estes os prendem para devor-los (thevet, 1978:199).

Tais relatos fizeram circular imagens profundamente ambguas e negativas dos povos indgenas. Essas representaes dos ndios no perodo colonial derivavam de vises de mundo que davam um sentido humanitrio e religioso ao empreendimento colonial. O fato de ter ficado prisioneiro dos ndios Tupinamb em Ubatuba (SP) possibilitou ao marujo alemo Hans Staden (1974) interpretar o cotidiano daqueles ndios, estabelecendo um dos poucos relatos compreensivos do modo de vida indgena pelo olhar europeu do sc. XVI. Ao final, entrechocavam-se duas concepes sobre a humanidade dos gentios: a) Eram seres humanos que estavam degradados, vivendo como selvagens e canibais, mas possuam todo o potencial para se tornarem cristos. Na Idade Mdia, Santo Agostinho defendeu a converso dos selvagens. Os inmeros atributos dados pelos cristos aos ndios gentios, brbaros etc. supunham essa possibilidade. O missionrio francs Yves dEvreux e o portugus Manoel da Nbrega defendiam tal posio sintetizando uma viso religiosa sobre os ndios.

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No Dilogo sobre a converso do gentio, Nbrega expressou a disposio da conquista espiritual dos jesutas, levando as palavras reveladas aos ndios, que reagiam muitas vezes com indiferena pregao jesutica. Cronistas coloniais como Gabriel Soares de Souza, Pero de Magalhes Gandavo e vreux constataram esse fato. Nbrega percebia a necessidade de iniciativas missionrias contra essa realidade. Isto foi enfatizado logo no incio do Dilogo, na discusso entre dois irmos jesutas: Gonalo lvares, missionrio na Capitania do Esprito Santo, e Mateus Nogueira, ferreiro de Jesus Cristo. Gonalo lvares: Por demais trabalhar com estes! So to bestiais, que no lhes entra no corao coisa de Deus! Esto to encarniados em matar e comer, que nenhuma outra bem-aventurana sabem desejar! Pregar a estes pregar em deserto a pedras. Mateus Nogueira: Se tiveram rei, puderam-se converter ou se adoram alguma coisa. Mas como no sabem que coisa crer nem adorar, no podem entender a pregao do Evangelho, pois ela se funda em fazer crer e adorar a um s Deus e a esse s servir; e como este gentio no adora nada, nem cr em nada, tudo o que lhe dizeis se fica nada (dourado, 1958:175-176). b) Eram seres inferiores, animais que no poderiam se tornar cristos, mas podiam ser escravizados ou mortos. Esta interpretao decorria da divulgao de esteretipos sobre os povos brbaros, sendo manipulada por colonos em proveito prprio, para legitimar as guerras justas e a escravido (r amiNelli, 1996).

Na pintura religiosa renascentista o ndio, uma vez submetido aos valores cristos, tornou-se humanizado. O pintor holands Albert Eckhout representou essa ruptura conceitual na sua obra: nos quadros que retratam ndios Tupis e Tapuios, os ndios aliados eram pacficos, trabalhadores, tinham famlia, andavam vestidos (foram domesticados), estavam acessveis ao trabalho cotidiano, enquanto os ndios bravos (brbaros) eram antropfagos que andavam nus, carregando despojos esquartejados como alimentao e guerreavam os colonizadores.
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Albert Eckhout. Dana Tapuia

A superioridade crist diante dos nativos degenerados justificava a conquista: para mudar costumes e valores era necessrio integrar os nativos ao trabalho colonial. No Brasil, os diferentes tipos de trabalho compulsrio dos ndios junto aos aldeamentos expressavam os conflitos entre os projetos coloniais dos missionrios e os dos colonos, pois envolviam tanto distintas vises sobre os ndios, quanto a disputa sobre a posse do trabalho indgena, com a conseqente consolidao desses respectivos projetos. As guerras justas para aprisionamento dos ndios hostis tinham sua legislao baseada num imaginrio difuso sobre prticas indgenas brbaras canibalismo, poligamia etc. Tal imaginrio era sempre acionado em defesa dos interesses econmicos dos colonos. O confronto dos missionrios com pajs supostamente demonacos tinha razes no
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imaginrio medieval da luta crist contra feiticeiros, bruxas. Da encontrarmos uma iconografia recorrente de mulheres canibais nos textos dos cronistas muito distante da realidade. H gravuras em que o canibalismo associado s prticas demonacas, tudo indicando a necessidade de uma interveno salvadora, disciplinadora e exterior. Foi com base nessas representaes, associadas a argumentaes de distintas ordens, que se construiu a crena (que se naturalizou como certeza) do carter filantrpico e humanitrio da interveno colonizadora. O gravurista Theodor de Bry foi um dos principais responsveis por essas representaes do canibalismo, apresentando guerreiros nus, fortes e altivos deliciando-se com o esquartejamento de prisioneiros. Diversas cenas antropofgicas reinterpretadas a partir de tcnicas europias de retalhamento de corpos, formas de assar carne etc. simbolizaram o continente americano nas representaes cartogrficas produzidas nos sculos XVI e XVII.

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Hercules Florence. Jovem Mundurucu

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Parte 1

Regime dos Aldeamentos Missionrios [15491755]

Lopo Homem (com Pedro e Jorge Reinel). Terra Brasilis, mapa do Atlas Miller, 1515-1519

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Sobre o sistema colonial

O projeto colonial portugus envolveu uma poltica indigenista que fragmentava a populao autctone em dois grupos polarizados, os aliados e os inimigos, para os quais eram dirigidas aes e representaes contrastantes. O emprego da fora permitido pela legislao dependia dessa avaliao, bem como dos contextos e dos interesses (muitas vezes divergentes) da administrao portuguesa na metrpole e na colnia. Os procedimentos a serem adotados quanto aos ndios do Brasil eram freqentemente objeto de debate em Lisboa, na Bahia e no Maranho, envolvendo questes como a liberdade ou a escravizao, as formas mais adequadas de converso e as conseqncias de tudo isso para a colonizao do Brasil. No existia porm em quaisquer das duas hipteses, seja para os aliados ou inimigos, um reconhecimento da relatividade das culturas nem de espaos significativos de autonomia. Os povos e as famlias indgenas que se tornavam aliados dos portugueses necessitavam ser convertidos f crist, enquanto os ndios bravos (como eram chamados nos documentos da poca) deviam ser subjugados militar e politicamente de forma a garantir o seu processo de catequizao. Este tinha por objetivo justificar o projeto colonial como uma iniciativa de natureza tico-religiosa preparando a populao autctone para servir como mo-de-obra nos empreendimentos coloniais (econmicos, geopolticos e militares). Idias sobre paganismo, selvageria e barbrie, presentes no imaginrio cristo medieval, orientaram o estabelecimento dessa legislao colonial tanto quanto os interesses comerciais da Coroa portuguesa. Estes sempre prevaleceram sobre as iniciativas missionrias de defesa de direitos para os ndios. Em sua maioria, os livros de histria destacam que a legislao colonial, muitas vezes inspirada na perspectiva dos jesutas, estava muito longe da realidade cotidiana vivida na colnia. Bulas Papais, Cartas e Alvars Rgios (veja cronologia no final do livro) foram ignorados por administradores e particulares que detinham poderes locais, agindo de acordo com seus prprios interesses ou cedendo
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s presses dos moradores (brancos) das colnias. Isto ajuda a explicar algumas revoltas locais, principalmente dirigidas contra os missionrios, que ocorriam sempre que os interesses econmicos dos moradores eram contrariados. A legislao da colnia era subordinada legislao metropolitana. Assim funcionava aquele sistema jurdico. Com o auxlio de conselhos consultivos a Mesa de Conscincia e Ordens (1532), o Conselho da ndia (1603) e o Conselho Ultramarino (1643) o rei definia os Regimentos dos governadores gerais do Brasil e estabelecia leis atravs de Cartas Rgias, Alvars etc. A legislao da Coroa que atingia os gentios era regulamentada na colnia pelos governadores gerais atravs de Decretos e Alvars. As investigaes mais recentes apontam no apenas o conflito de normas e interesses, mas tambm a sua articulao e muitas vezes a complementariedade. A historiadora ngela Domingues assinalou que essas legislaes se interligam entre si, se esclarecem e clarificam: a legislao de carter geral que estabelece e legitima os casos de escravatura dos ndios por guerra justa e por resgate; a legislao especfica sobre os ndios, que regulamenta e normaliza as relaes de dependncia, de trabalho e as instituies; e um outro tipo de legislao que, ainda que de mbito diferente, menciona, marginalmente, a relao dos ndios com os poderes ou os indivduos (domiNgueS, 2000a:46). Existia uma imensa legislao colonial referente s questes locais e aos ndios, assim como aquelas dirigidas ao estabelecimento de direitos gerais (liberdade, trabalho etc.). Tal legislao mudava suas disposies conforme os indgenas fossem aliados ou inimigos dos portugueses. Eram poucas as leis nas quais no ocorriam tais distines. Como exemplos, temos as leis de 20/3/1570 e 24/2/1587, em que o rei de Portugal estabeleceu quais ndios podiam ser transformados em cativos ou no (PerroNe-moiSS, 1992a:529). A legislao sobre guerras justas, originria do direito de guerra medieval (thomaS, 1982), foi instrumentalizada no sc. XIV em Portugal. Era uma doutrina que autorizava a Coroa e a Igreja a declararem guer36

ra aos pagos. Este direito foi limitado autoridade real no sc. XVI (idem). Nessa poca, a existncia de costumes brbaros e o impedimento propagao da f j no bastavam para a declarao de uma guerra justa, decretada quando havia impedimentos ao comrcio e expanso do projeto territorial colonial. Os ndios que se tornariam aliados (chamados de mansos ou cristos) eram aqueles trazidos de suas aldeias atravs de descimentos, deslocamentos forados, compulsrios (aleNcaStro, 2000:119), e novamente aldeados prximos a povoaes coloniais. A eram catequizados e civilizados, tornando-se vassalos dEl Rei. A ausncia de um sistema de escravido no significava porm a inexistncia de elementos coercitivos (alis comuns na pedagogia da poca) nem de conflitos na relao entre os missionrios e os indgenas. As misses no eram apenas um empreendimento religioso, mas tambm econmico e polticomilitar. Embora estivessem dirigidos por princpios ticos e religiosos, at mesmo os jesutas observavam que os ndios abandonavam com facilidade os ensinamentos que recebiam nos aldeamentos e retornavam aos sertes, o que contradizia a auto-representao dos missionrios como salvadores das almas e portadores da civilizao.

Xilogravura de dois chefes tupinamb, com os corpos emplumados e ostentando, o da esquerda, tembet e um ibirapema e o da direita, tembet, acangatra, enduape e um arco e flechas. Do livro Duas viagens ao Brasil, Hans Staden

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Andr Thevet. Corte e embarque de pau-brasil

1.1

A fora de trabalho indgena

Nas primeiras dcadas do sc. XVI, circularam pela costa brasileira traficantes de mercadorias europeus e comerciantes portugueses. Tais desbravadores tinham por objetivo estabelecer relaes de escambo com os ndios do litoral, trocando mercadorias e quinquilharias por uma madeira corante valorizada na Europa, o pau-brasil. O comrcio intenso dessa madeira devastou muitas reas do litoral brasileiro. Os ndios cortavam e transportavam a madeira at uma feitoria, onde era trocada por artigos diversos e ficava estocada at a chegada das embarcaes de carga. Milhares de toras de pau-brasil foram transportados para Portugal pelos comerciantes que se instalaram no Brasil a partir de 1502. Ao mesmo tempo, traficantes franceses buscavam o mesmo comrcio com os ndios, mas sem o emprego de feitorias. Nessas primeiras dcadas do sc. XVI, no houve o estabelecimento de colnias de povoamento no litoral do Brasil, apenas o emprego disperso do escambo.
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Quando os donatrios nomeados pela Coroa portuguesa instalaram as primeiras colnias no Brasil, a partir de 1530, a prtica do escambo continuou sendo adotada pelos ndios, em busca principalmente de objetos de metal. Entretanto, aos poucos, surgiam atos de sujeio de ndios aliados, empregados na defesa do territrio e como mo-de-obra na construo de prdios, igrejas e vilas. Os ndios Tupi, como os Tupinamb, empregavam prticas agrcolas tradicionais. Diante das necessidades da nascente cultura da canade-acar, implantada para acelerar o desenvolvimento econmico do territrio brasileiro, os colonos comearam a adotar o uso da mode-obra indgena escrava (Schwartz , 1988). Houve o declnio do escambo, pois as exigncias cada vez maiores tanto dos ndios como dos portugueses saturaram e inviabilizaram esse mercado. Por outro lado, colonos e exploradores precisavam cada vez mais do brao indgena para tocar os engenhos de cana-de-acar. Entretanto, no notaram que entre os ndios do litoral do nordeste cabiam s mulheres os trabalhos de agricultura. Os ndios, ao serem escravizados e levados para os engenhos, no suportavam o trabalho e, sempre que podiam, fugiam dos canaviais. A escravido foi adotada pelos colonos em larga escala, usando extensivamente as terras da cultura canavieira e os negros da terra (os ndios) para a produo comercial e de subsistncia. Como a produo aucareira precisava de grande fora de trabalho, um dos artifcios para conseguir essa mo-de-obra era a guerra justa, permitida contra ndios inimigos, que podiam ser escravizados. Entre 1540 e 1570, em So Vicente, no sul, e Pernambuco, no nordeste, foram instalados cerca de 30 engenhos movimentados por milhares de escravos indgenas. Nessa poca, os senhores de engenho combatiam os missionrios jesutas junto Coroa portuguesa, pois os religiosos impediam a escravizao dos ndios aldeados. Nesse contexto, intensificaram-se as rebelies e os massacres de indgenas. Em poucos anos, foram dizimados os Tupiniquim de Ilhus e os Caet de Pernambuco e da Bahia. Ao mesmo tempo, epidemias de varola matavam milhares de ndios na Bahia (m archaNt, 1980; r iBei39

ro,

1983), enquanto a fome grassava, aumentando a dependncia dos produtores em relao mo-de-obra existente na colnia. Com o estabelecimento do Governo-Geral em 1549, foram intensificadas as incurses para a captura de ndios que seriam escravizados nos engenhos e nas cidades. Nestas, tornaram-se a principal mo-de-obra na edificao de prdios e igrejas. Nesse perodo houve intensos e forados deslocamentos de ndios de outras regies para o litoral. No final do sc. XVI, comeou a declinar o uso da mo-de-obra escrava indgena nos engenhos. A reao dos ndios escravido e ao trabalho agrcola, a disseminao de doenas e o incremento do trfico negreiro caracterizaram o trabalho indgena como transitrio no mbito do estabelecimento da indstria aucareira (Schwartz , 1988). Em meados do sc. XVII, a mo-de-obra negra predominava nos engenhos, havendo nos arredores o cultivo de alimentos por ndios assalariados ou camponeses. Os ndios dos aldeamentos eram considerados ndios de repartio, ndios forros (ibid.:120). Na Amaznia, havia aldeias de repartio que centralizavam ndios de diferentes origens, distribudos para servir no s a missionrios como aos colonos e Coroa portuguesa, ganhando um salrio definido na legislao local (BeSSa Freire , 2001a). Os colonos priorizavam a conquista dos ndios escravizados a partir de resgates e guerras justas. Foi essa fora de trabalho escrava que estabeleceu os engenhos no nordeste e sustentou as empresas que exploravam as drogas do serto na Amaznia aps o fim das relaes de escambo das primeiras dcadas do sc. XVI (m archaNt, 1980; couto, 1998; m aeStri, 1995). ndios de resgate ou ndios de corda eram os ndios aprisionados em guerras intertribais e supostamente conduzidos para a aldeia vencedora, onde seriam sacrificados em rituais antropofgicos. Os portugueses ofereciam mercadorias para resgatar esses ndios e torn-los seus escravos (thomaS, 1982). A Coroa portuguesa aceitava a escravido dos ndios resgatados de guerras tribais (domiNgueS, 2000b), legalizando tal prtica. O Alvar de 1574 limitou o cativeiro desses ndios a dez anos de trabalhos forados (aleNcaStro, 2000:119).
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A sujeio ou o preamento eram principalmente dirigidos aos gentios brbaros, guerreiros que no se submetiam facilmente escravido. Os ndios mansos eram persuadidos a viver nos aldeamentos em troca da posse de terras para subsistncia e a garantia de recebimento de salrios na realizao de trabalhos cotidianos. Nos primrdios da colonizao, durante o regime das Capitanias hereditrias, os ataques indgenas inviabilizaram os trabalhos compulsrios, exceto nas Capitanias onde os colonos estabeleceram alianas, como em Pernambuco e So Vicente (FauSto, 1997). O preamento de ndios, realizado por bandeirantes paulistas, acontecia revelia dos direitos de guerra que definiam a escravido lcita a partir das guerras justas. Houve momentos em que at missionrios como Manoel da Nbrega (1931) e Jos de Anchieta (1933) defenderam a sujeio dos brbaros em guerras justas como o nico caminho para a converso dos gentios. Diante de longos conflitos, como a guerra dos brbaros no nordeste, a sujeio foi transformada em extermnio, aldeias foram queimadas e destrudas, os ndios que resistiram, degolados, e os prisioneiros escravizados (PomPa, 2003:273). A catequese e a civilizao dos gentios foi realizada nos aldeamentos resultantes dos descimentos, nem sempre localizados prximos a povoaes. Os jesutas procuravam estabelec-los distantes dos colonos, para controlar o emprego da mo-de-obra indgena. Nessa poca, havia nos aldeamentos procuradores que defendiam a liberdade dos ndios, assim como ndios que faziam peties em defesa de suas terras e liberdade. Um exemplo dessa realidade foi o Regimento de 1680 (veja pg. 62), estabelecido graas aos esforos do jesuta Antonio Vieira junto Coroa portuguesa. Esta lei proibia a escravido do indgena mesmo que conquistado por resgate ou por guerra justa. Escravos negros foram introduzidos no Maranho para suprir o trabalho dos antigos escravos indgenas. O Regimento estabelecia que haveria uma distribuio tripartite das atividades dos ndios de servio das aldeias: a) um grupo acompanharia os padres nos trabalhos missionrios; b) outro ficaria a servio dos moradores; c) o ltimo grupo cuidaria da subsistncia das famlias
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indgenas dos aldeamentos (Beozzo, 1983). Tais aldeamentos deveriam ser governados pelos procos e pelos principais (chefes) dos ndios. Os jesutas controlariam todos os aldeamentos no Maranho e no Par onde no existissem missionrios de outras denominaes, tornando-se os procos de qualquer novo aldeamento. O trabalho de catequese seria estendido a lugares remotos da Amaznia, os ndios sendo doutrinados e educados em indstrias nas suas prprias terras. O Padre Antnio Vieira agia procurando alternativas para as conseqncias da colonizao portuguesa no Maranho, que havia testemunhado nos seus Sermes: Sendo o Maranho conquistado no ano de 1615, havendo achado os portugueses desta cidade de So Lus at o Gurup mais de quinhentas povoaes de ndios, todas muito numerosas e algumas delas tanto, que deitavam quatro a cinco mil arcos, quando eu cheguei ao Maranho, que foi no ano de 1652, tudo isto estava despovoado, consumido, e reduzido a mil e poucas aldeolas, de todas as quais no pde Andr Vidal ajuntar oitocentos ndios de armas, e toda aquela imensidade de gente se acabou ou ns a acabamos em pouco mais de trinta anos, sendo constante estimao dos mesmos conquistadores que, depois de sua entrada at aquele tempo, eram mortos dos ditos ndios mais de dois milhes de almas, donde se devem notar muito duas coisas. A primeira, que todos estes ndios eram naturais daquelas mesmas terras onde os achamos, com que se no pode atribuir tanta mortandade mudana e diferena de clima, seno ao excessivo e desacostumado trabalho e opresso com que eram tratados. A segunda, que neste mesmo tempo, estando os sertes abertos e fazendo-se contnuas entradas neles, foram tambm infinitos os cativos com que se enchiam as casas e as fazendas dos portugueses e tudo se consumiu em to poucos anos (vieira, 1992:IX-X). A proibio de cativeiro dos ndios pela Lei de 1 de abril de 1680 provocou revoltas entre os colonos. Estes acompanhavam a formao de grandes aldeamentos indgenas, onde os ndios tinham garantido o direito a terras para cultivo e sobrevivncia. Desde o incio da colonizao, a Coroa portuguesa reconhecia legalmente o direito dos indgenas aos territrios que ocupavam. A Carta Rgia de 10/9/1611 afirmava que
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os gentios so senhores de suas fazendas nas povoaes, como o so na serra, sem lhes poderem ser tomadas, nem sobre elas se lhes fazer molstia ou injustia alguma (cuNha, 1987:58). O Alvar de 1 de abril de 1680 estabelecia que os ndios estavam isentos de tributos sobre as terras das quais eram primrios e naturais senhores (ibid.:59). No Maranho, a revolta dos colonos levou expulso dos jesutas (1684) e quebra do monoplio do trfico de escravos. Entretanto, em 1686 foi sancionado um novo Regimento das Misses do Estado do Maranho e do Par, que vigorou at 1755, modificando a repartio dos ndios e reintegrando os jesutas direo dos aldeamentos, junto com missionrios franciscanos. Os jesutas retomaram o governo espiritual e temporal dos aldeamentos, alm do controle da repartio do trabalho indgena. Metade dos ndios passou a se dedicar aos trabalhos dos colonos. O Regimento estabelecia ainda que os jesutas deviam se responsabilizar por suprir qualquer escassez de mo-de-obra, promovendo entradas e descimentos que viessem a incrementar os ndios de repartio. Ficavam autorizados tambm a instalar misses no serto (Beozzo, 1983). J a vida nos aldeamentos foi reorganizada, sendo proibida a a residncia de brancos e mamelucos e as unies voltadas para a escravizao e a submisso de ndios. Os salrios e o tempo de servio dos ndios fora das aldeias foram regulamentados, junto com os servios domsticos das ndias. Os aldeamentos possibilitaram a ocupao territorial, alm da converso dos gentios e a garantia de mo-de-obra para os cultivos. Os missionrios procuravam tratar bem os ndios aliados, visando ao seu emprego na defesa do territrio conquistado em face dos ndios bravios ou dos invasores estrangeiros (franceses, holandeses etc.). O Conselho Ultramarino conhecia essa realidade quando proibiu o contato de ndios com estrangeiros. Ao lutarem do lado dos portugueses, alguns ndios ganharam ttulos honorficos (como o ndio Araribia, no Rio de Janeiro), recebendo terras para os aldeamentos como recompensa. Entretanto, a doao de lguas de terras em quadra (a lmeida , 2003:220) aos ndios nunca impediu que essas terras fossem invadidas por colonos.
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A Primeira Missa no Brasil, leo sobre tela de Victor Meirelles, 1860 [detalhe]. Museu Nacional de Belas Artes, Rio de Janeiro

A ao missionria

O direito de padroado definiu a organizao administrativa das misses religiosas no Brasil colonial. Tal direito, concedido por delegao papal aos reis de Portugal, tornava esses monarcas chefes civis e religiosos do clero. Em troca da garantia de propagao da f crist junto aos gentios nas novas terras conquistadas, a hierarquia eclesistica portuguesa submeteu-se ao Estado: o clero era funcionrio e a igreja um departamento do reino, representando a religio oficial (hoorNaert et al., 1979).
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Como chefe da igreja, coube ao rei e a outras instncias religiosas do Estado portugus definirem a poltica religiosa para a colnia. O trabalho de catequese deveria possibilitar a rpida expanso do sistema colonial, ocupando territrios e defendendo novas fronteiras. A institucionalizao das ordens religiosas na colnia veio com a instalao de conventos, colgios e igrejas, proliferando a disseminao de smbolos religiosos, como cruzeiros e oratrios. Tais instalaes possibilitaram a ao missionria junto aos aldeamentos indgenas (hoorNaert, 1998). O discurso doutrinrio da evangelizao dos gentios envolvia combate, conquista e dominao dos brbaros infiis (NeveS, 1978). O zelo missionrio no ataque s religies indgenas e aos seus representantes, os pajs, alm da converso dos principais, no se dava apenas atravs da pregao do evangelho. Havia mecanismos compensatrios para os ndios, como conquista de sesmarias, pagamentos de salrios etc. Como estratgia missionria havia a adoo de intrpretes, os lnguas, ou o aprendizado do idioma indgena, permitindo o ensino do evangelho s crianas atravs do aprendizado da escrita e da leitura. Nos colgios de meninos, os curumins eram educados atravs da msica sacra e de prticas litrgicas, utilizando os jesutas instrumentos pedaggicos como catecismos, vocabulrios e gramticas elaboradas com o auxlio de intrpretes (a Nchieta, 1933; leite , 1965; NeveS, 1978; NBrega, 1931). A disciplina imposta aos ndios para que se tornassem vassalos do reino portugus envolvia uma resistncia pouco conhecida: freqentemente os ndios negavam o aprendizado, abandonando os aldeamentos em busca de seus territrios nos sertes. No era o reconhecimento do cristianismo o problema, mas a dificuldade em abandonar seus costumes mgicos e religiosos, regras de parentesco (poligamia e outros). A reao catequese fez os jesutas alterarem suas prticas: ao chegar ao Brasil com o governador geral Tom de Souza, o padre Manoel da Nbrega confrontou o povo baiano e os sacerdotes seculares que defendiam a escravido indgena (couto, 1998). Nbrega pregou a converso dos gentios, viajando pelo litoral sul do Brasil, estabelecendo colgios jesutas e aldeamentos cristos (NBrega, 1931). Entretanto, junto com Jos
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de Anchieta, concluiu que a defesa da liberdade dos ndios era ineficaz para os objetivos missionrios, passando a acreditar que a converso do gentio s seria possvel aps sua sujeio. Aps Mem de S (em aliana com Nbrega) subjugar os Tupiniquim do sul da Bahia, os jesutas constituram 11 aldeamentos naquela Capitania (leite , 1965). Por necessitarem dos proventos da Coroa para a subsistncia, os missionrios difundiam nos aldeamentos uma concepo crist do trabalho, enquanto paulatinamente fugiam da dependncia do padroado. A expanso da catequese tornou-se possvel com a implementao da produo agrcola nas terras cedidas pela Coroa, trocando os jesutas a dependncia salarial pelos recursos obtidos com o trabalho indgena, participando do circuito mercantil colonial. Do sc. XVI a meados do sc. XVIII, o trabalho catequtico pode ser dividido em ciclos litorneo, sertanejo e maranhense (hoorNaert et al., 1979). Entre as principais caractersticas da ao missionria no litoral citamos: O esforo para o domnio da lngua tupi, instrumento essencial para a conquista e a reduo dos ndios em aldeamentos. O desenvolvimento da tcnica de catequese a partir da instalao de colgios jesutas, permitindo o estabelecimento de um sistema de aldeamento (definio de normas de trabalho, convivncia, costumes, legislao interna, ritos e festas sacras). A polarizao em defesa da liberdade dos ndios em vrios momentos, quando predominou o esprito missionrio dos jesutas diante dos interesses comerciais do sistema colonial. A submisso de ordens religiosas (como os franciscanos e os carmelitas) aos projetos de expanso do sistema colonial, endossando guerras justas e a escravido indgenas. Os franciscanos do nordeste participaram de bandeiras de preao de indgenas e da guerra contra os ndios Potiguara em 1585 (hoorNaert et al., 1979:54-55). A consolidao da cultura da cana-de-acar, baseada na escravido negra, levou ao declnio os aldeamentos do litoral, deslocando o interesse das ordens religiosas para o trabalho catequtico no serto, acompanhando novos ciclos econmicos. A catequese indgena ter como novo
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foco de conflito os fazendeiros de gado interessados em exterminar ou escravizar povos indgenas. A introduo de missionrios apostlicos no serto, como os capuchinhos submissos ao Papa e no ao padroado (hoorNaert et al., 1979), possibilitou a denncia da estrutura agrria baseada na escravido. No estado do Maranho, os jesutas lutaram pela liberdade dos ndios defendida pelo Pe. Antonio Vieira, instalando aldeamentos longe de povoaes e fazendas, ameaando a reproduo do sistema colonial. Em meados do sc. XVII, Vieira organizou o regimento interno dos aldeamentos e das misses do Maranho e Gro-Par. Tal regulamento envolveu todos os atos que regiam a vida missionria, das atividades econmicas catequese. Agia para a cura das almas (casamentos de ndios, confisses etc.) e para a administrao temporal dos ndios (Beozzo, 1983:203). Nesta ltima, Vieira disciplinou tanto as relaes pessoais com os ndios, como a eleio do Principal da aldeia (ibid.:204), alm do uso de armas de fogo, que no deveriam ser usadas em caso algum, salvo defenso natural e quando no h outros, que possam usar das ditas armas (idem). Entretanto, aps o Regimento de 1680 (ver pgina 62), os moradores reagiram, expulsando os jesutas e transformando esses aldeamentos em vilas sob o controle secular (hoorNaert et al., 1979). Quando voltaram a atuar na Amaznia junto com outras ordens religiosas, os jesutas enfrentaram uma nova repartio das tarefas missionrias estabelecida pela Coroa. Para os portugueses, os missionrios deviam agir para garantir as fronteiras do imprio portugus e para tornar os ndios mansos produtivos atravs da catequese. Paulatinamente, os militares portugueses, com o apoio dos jesutas, retomaram a bacia do Solimes e rio Negro expulsando os jesutas espanhis capitaneados pelo missionrio Samuel Fritz. A cada ano aconteciam descimentos e resgates, alm de guerras justas contra os povos que se opunham catequese (Porro, 1996). Os jesutas defendiam seus interesses, tentando manter o controle da mo-de-obra indgena, mas perderam terreno para carmelitas, mercedrios e outras ordens submissas s presses comerciais (ibid.:63).
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A expresso desse ciclo econmico, com a defesa das fronteiras (dilatar a f e o imprio), associado civilizao dos ndios, diminuiu a influncia jesuta na Amaznia: franciscanos, carmelitas e mercedrios dominaram a repartio dos territrios missionrios, espalhando aldeamentos no Par, no rio Negro e no baixo Amazonas (FragoSo, 1992).

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Theodore de Bry. Epidemia mata ndios Tupinamb

A resistncia indgena

O contato dos povos indgenas com os invasores coloniais portugueses, franceses, holandeses etc. no pode ser reduzido ao binmio extermnio e mestiagem. Desde as primeiras relaes de escambo (marchaNt, 1980), passando pelas inmeras alianas guerreiras at o desespero causado pelas epidemias de varola, cada povo indgena reagiu a todos os contatos a partir do seu prprio dinamismo e criatividade. Assim, com o tempo, no s foram criadas novas sociedades e novos tipos de sociedade (moNteiro, 2001:55), como o conhecimento dessa realidade esteve viciado pelo olhar do cronista que desde o incio naturalizava essas sociedades, dividindo-as em Tupis e Tapuias (aliados/inimigos) de forma a consolidar os objetivos de dominao do projeto colonial portugus. Na histria desse contato, as iniciativas de inmeras lideranas indgenas em defesa dos interesses de seus povos foram registradas em
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documentos oficiais e relatos de cronistas, como a aliana Tupinamb de Cunhambebe e Aimber contra os Temimin de Araribia na guerra dos Tamoios (almeida, 2003), a guerra dos Potiguara comandados pelo chefe Tejucupapo contra os portugueses (mooNeN & m aia, 1992) e, anos mais tarde, os mesmos Potiguara, comandados por Antonio Felipe Camaro, aliando-se agora aos portugueses para expulsar os holandeses do Brasil (moNteiro, 2001). No Maranho, o padre capuchinho Claude dAbbeville testemunhou, no incio do sc. XVII, o discurso de um ancio indgena que questionava as iniciativas dos franceses. Esse ndio, de nome Mombor-uau, discursou na ocasio para todos os principais (chefes) Tupinamb reunidos na vila de Eussauap: Vi a chegada dos pro em Pernambuco e Poti; e comearam les como vs, franceses, fazeis agora. De incio, os per no faziam seno traficar sem pretenderem fixar residncia. Nessa poca, dormiam livremente com as raparigas, o que os nossos companheiros de Pernambuco reputavam grandemente honroso. Mais tarde, disseram que nos devamos acostumar a les e que precisavam construir fortalezas, para se defenderem, e edificar cidades para morarem conosco. E assim parecia que desejavam que constitussemos uma s nao. Depois, comearam a dizer que no podiam tomar as raparigas sem mais aquela, que Deus smente lhes permitia possu-las por meio do casamento e que les no podiam casar sem que elas fssem batizadas. E para isso eram necessrios pa. Mandaram vir os pa; e stes ergueram cruzes e principiaram a instruir os nossos e a batiz-los. Mais tarde afirmaram que nem les nem os pa podiam viver sem escravos para os servirem e por les trabalharem. E, assim, se viram constrangidos os nossos a fornecer-lhos. Mas no satisfeitos com os escravos capturados na guerra, quiseram tambm os filhos dos nossos e acabaram escravizando tda a nao; e com tal tirania e crueldade a trataram, que os que ficaram livres foram, como ns, forados a deixar a regio. Assim aconteceu com os franceses. Da primeira vez que viestes aqui, vs o fizestes smente para traficar. Como os per, no recusveis tomar nossas filhas e ns nos julgvamos felizes quando elas tinham filhos. Nessa poca, no falveis em aqui vos fixar; apenas vos contentveis com visitar-nos uma vez por ano, permanecendo entre ns smente durante quatro ou cinco luas.
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Regressveis ento a vosso pas, levando os nossos gneros para troc-los com aquilo de que carecamos. Agora j nos falais de vos estabelecerdes aqui, de construirdes fortalezas para defender-nos contra os nossos inimigos. Para isso, trouxestes um Morubixaba e vrios Pa. Em verdade, estamos satisfeitos, mas os per fizeram o mesmo. Depois da chegada dos Pa, plantastes cruzes como os per. Comeais agora a instruir e batizar tal qual les fizeram; dizeis que no podeis tomar nossas filhas seno por espsas e aps terem sido batizadas. O mesmo diziam os per. Como stes, vs no quereis escravos, a princpio; agora os pedis e os quereis como les no fim. No creio, entretanto, que tenhais o mesmo fito que os per; alis, isso no me atemoriza, pois velho como estou nada mais temo. Digo apenas simplesmente o que vi com meus olhos (da BBeville , 1975:115-116).

As atitudes indgenas registradas entre os povos do litoral no sc. XVI tambm se estendem para os povos localizados nos sertes, no interior do Brasil e na Amaznia a partir do sc. XVII. Registramos aqui trs importantes momentos da resistncia indgena: a) a guerra dos brbaros; b) a revolta dos ndios Manao, chefiados por Ajuricaba; c) os jesutas e os trinta povos das misses.

3.1

A guerra dos brbaros

A expanso da pecuria sobre as terras dos ndios durante o sc. XVII, na regio do semi-rido nordestino, acentuou os pequenos conflitos que ocorriam entre colonos e ndios tidos como brbaros: Tarairi, Jandu, Ari, Ic, Payay, Paiacu, todos identificados como Tapuios, habitantes de uma regio que compreendia desde o centro-oeste da Bahia at o Cear (PomPa, 2003). Os conflitos com os ndios na regio litornea do Recncavo baiano existiam desde meados do sc. XVI. As guerras do recncavo surgiram com a construo de Salvador em 1555, cessando com as expedies punitivas de Mem de S que empregaram milhares de ndios aldeados para combaterem as rebelies dos Tupinamb (P uNtoNi, 2002).
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No sculo XVII, inicialmente, as guerras do recncavo foram marcadas pelas invases dos ndios Tapuios a vilas e a engenhos, entre 1612 e 1621 (P uNtoNi, 2002). Os combates contra os Tapuios envolveram um grande contingente de ndios aldeados, inclusive antigos Tapuios como os ndios Aimor, que estavam aliados a soldados e a bandeirantes paulistas (PomPa, 2003). Durante os combates, havia deslocamentos de populaes em conflito, intensa mobilidade e unificao de grupos em aldeamentos estimulada por jesutas. Entre 1651 e 1656, os Tapuios continuaram atacando as vilas do Recncavo, estabelecendo a partir de 1657 trs momentos reconhecidos pelos historiadores nessa guerra: a) A Guerra de Orob (1657-1659) b) A Guerra do Apor (1669-1673) c) As guerras no So Francisco (1674-1679) (P uNtoNi, 2002) Na guerra do Orob, os ndios Payay j aldeados, localizados ento no norte da Bahia e atualmente extintos, foram requisitados pelos portugueses para combater os Tapuios e outros ndios seus inimigos, os Topin, hoje extintos. Tais expedies deviam fazer guerra aos Tapuios desbaratando-os e degolando-os por todos os meios e indstrias que no ardil militar forem possveis (P uNtoNi, 2002:100). Durante os conflitos, grupos locais de ndios Payay rebelaram-se contra os portugueses, sendo derrotados e descidos para aldeamentos no litoral (P uNtoNi, 2002). A guerra nos campos do Apor foi uma guerra justa contra os Tapuios (ndios Topin e outros) da regio do Apor (atual Bahia). Essas expedies guerreiras, contando novamente com ndios Payay, podiam degolar os ndios que resistissem tropa, e escravizar todos os prisioneiros. Essas tropas tinham o direito de repartir as terras indgenas conquistadas (P uNtoNi, 2002). As guerras no rio So Francisco correspondem revolta inicial de sete aldeias de ndios Anaio (Tapuios) contra os curraleiros (criadores de gado) que invadiram suas terras. Os portugueses convocaram centenas de ndios Kariri, flecheiros, para integrar as tropas do serto.
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Centenas de ndios, j rendidos e amarrados, foram trucidados pelos portugueses (PomPa, 2003). Em vrios momentos, os padres missionrios (capuchinhos, jesutas) aliaram-se aos ndios no decorrer das revoltas, pois freqentemente os ndios apenas se defendiam de ataques de moradores (PuNtoNi, 2002; PomPa, 2003). A Guerra do Au, principalmente contra os ndios Tarairi (Jandu), resultou das mesmas questes. Nesse confronto revelou-se a complexidade das relaes que os ndios Tapuios estabeleciam com os regionais (vaqueiros, colonos etc.), desenvolvendo tticas de guerra singulares. Na luta contra os missionrios pelo domnio dos ndios (escravizao), os curraleiros recorreram s bandeiras paulistas e guerra justa. Enfrentaram nesse contexto alguns principais indgenas, como o chefe Canind, dos ndios Jandu, que optaram por negociar exaustivamente as condies da paz e da vassalagem exigida por Portugal. A guerra dos brbaros revelou que as atitudes indgenas de reao colonizao foram complexas, envolvendo articulaes diversas entre populaes, alm de reelaboraes socioculturais, como a que permitiu a associao de diversos povos contra os portugueses. Da mesma forma, o processo de territorializao que da surgiu foi decorrente do tratado de paz e do seu descumprimento pelos colonizadores, tornando as iniciativas de aldeamento meramente circunstanciais.

Belmonte. Bandeirante com gualteira de couro de anta, gibo de armas, rodela, espada, arcabuz e forquilha

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3.2 A Revolta de Ajuricaba


Na disputa pelas drogas do serto no sculo XVII, os portugueses avanaram sobre a regio do Vale do rio Negro, na Amaznia, onde a populao indgena tinha grande densidade. Alm de empregarem os ndios na coleta dos produtos, interessava aos portugueses expandir as fronteiras territoriais do imprio e comercializar escravos indgenas. Este processo foi iniciado com a construo, em 1669, da fortaleza de So Jos da Barra, na foz do rio Negro. Nessa poca, o jesuta Antonio Vieira afirmou que mais de 2 milhes de ndios j haviam sido mortos no processo de colonizao do Estado do Maranho e Gro-Par (Prezia & hoorNaert, 2000). No Vale do rio Negro, regio do rio Jurubaxi, viviam os ndios Manao (Farage, 1991), povo guerreiro de lngua aruk que dominava outros povos indgenas daquela bacia hidrogrfica. Os portugueses trocavam os ndios cativos dos Manao por armas, ferramentas e utenslios diversos, recebendo ainda apoio desses ndios nas expedies de preao de outros povos. Huiuebene, tuxaua manao que mantinha esses vnculos, acabou morto pelos portugueses devido a desentendimentos comerciais. Em 1723, os Manao decidiram vingar Huiuebene. O guerreiro Ajuricaba, seu filho, afastou as aldeias indgenas dos povoados portugueses e comandou ataques atravs de emboscadas. Os holandeses da Guiana cediam armas aos ndios, buscando alianas que no se efetivaram nas reas de fronteira. O Pe. jesuta Jos de Souza tentou inutilmente convencer os ndios a encerrarem o conflito, procurando cooptar Ajuricaba (Farage , 1991). Souza acabou informando Coroa portuguesa que Ajuricaba deveria ser subjugado pelas armas. A Lei de 28/04/1688 considerava como justa a guerra contra os inimigos da f catlica e contra os ndios que no reconheciam os domnios reais, ameaando o Estado portugus. Baseados nessa lei de 1688, foram elaborados dois Regimentos de Tropa de Guerra e Resgates no Rio Negro contra os ndios Manao, enfatizando em 1724 e 1726 que esses ndios eram criminosos por desejarem as propriedades de suas
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terras no Vale do rio Negro. Ajuricaba tornou-se criminoso por combater os resgates e no desejar alianas com portugueses, impedindo a conquista de mo-de-obra necessria ao projeto colonial portugus (carvalho, 1998). Portugal ampliou os recursos militares para o rio Negro, enviando uma expedio militar com forte artilharia para bombardear as aldeias indgenas. Belchior Mendes de Morais, comandante da expedio, seguiu destruindo aldeias e matando os ndios habitantes do rio Negro e seus afluentes. Clculos oficiais falaram em mais de 40 mil ndios mortos, alm do extermnio do povo Manao. Aprisionado com centenas de outros ndios Manao, Ajuricaba rebelou-se a caminho da priso em Belm, morrendo afogado ao se atirar no rio Negro para escapar dos portugueses. Ajuricaba tornou-se um mito da Amaznia, presente ainda hoje na memria do povo (Souza, 1978, 1979; carvalho, 1998).

3.3

Os jesutas e os Trinta Povos das Misses

A expanso do trabalho missionrio de jesutas espanhis na regio abrangida hoje pelo sul do Brasil levou criao de um sistema de redues de ndios Guarani. Denominadas tambm de misiones, pois dirigidas a ndios pagos, as reducciones pretendiam reduzir os indgenas vida civilizada (kerN, 1982:9). Os jesutas estabeleceram-se na bacia platina em 1588, passando ento a catequizar ndios e a educar filhos de colonos na regio de Assuno. Ao divergirem da explorao de servios pessoais indgenas pelos colonos, fizeram um acordo com a Coroa espanhola para se afastarem dos ncleos coloniais, estabelecendo misses na regio do Guair, onde exerceriam seus direitos sobre os Guarani (Decreto de 11/10/1611, do rei espanhol Felipe III) (volPato, 1985). As redues guarani constituram-se como produto dos confrontos da histria colonial (moNteiro, 1992). Os poderes outorgados aos jesutas permitiam a reunio de qualquer cristo em povoados sob sua di57

reo, esse governo sendo independente dos ncleos coloniais, atuando como inimigo dos preadores de ndios (gadelha, 1980). As redues jesuticas estabelecidas a partir de 1610 na regio do Guair, em territrio correspondente ao oeste do estado do Paran, alm de garantirem a navegao e o comrcio pela bacia do rio da Prata e aldearem ndios at ento hostis ao projeto colonial espanhol, tambm permitiram inicialmente o bloqueio de expedies e de bandeiras paulistas voltadas preao indgena. Houve muitas dificuldades de adaptao entre ndios e jesutas ocorreram rebelies, conflitos de autoridade entre xams e padres (moNteiro, 1992). As redues impuseram aos Guarani a necessidade de repensarem sua mobilidade espacial e sua liberdade. O desentendimento entre jesutas e colonos quanto utilizao da mo-de-obra indgena levou omisso das autoridades espanholas em face dos ataques dos bandeirantes paulistas contra as redues. Tais ataques ocorreram entre o final do sc. XVI e 1640, quando Portugal esteve submetido Coroa espanhola no reinado de Felipe II e Felipe III. Bandeirantes como Manuel Preto, que em 1628 trazia em suas quatro companhias mais de 2.000 ndios Tupi de So Paulo, preavam tanto ndios no-aldeados quanto milhares de ndios Guarani aps atacarem as misses jesuticas. A violncia dos ataques bandeirantes levou destruio das misses do Guair em quatro anos (moNteiro, 1994). Milhares de ndios morreram nos combates e durante a marcha forada dos aprisionados em direo a So Paulo (volPato, 1985). O historiador John Monteiro cita o jesuta espanhol Antonio Ruiz de Montoya para assinalar que, nessa poca, alm dos bandeirantes e dos colonos, os Guarani enfrentavam disputas intertribais e faccionais, alm da fome e das doenas (moNteiro, 1992). Apoiados por um contingente de ndios Tupi aliados e submissos, os bandeirantes paulistas chegaram a oeste at Mato Grosso, atacando cidades espanholas e preando milhares de ndios, enquanto ao sul atacavam as misses jesuticas do Tape, no territrio do atual estado do Rio Grande do Sul. A oeste conseguiram destruir as misses do Itatim, e ao Sul, entre 1636 e 1638, os bandeirantes Antonio Raposo Tavares,
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Andr Fernandes e Ferno Dias Paes Leme conquistaram as misses do rio Taquari, Iju e Ibicu. Nesse contexto, os jesutas conseguiram do Papa Urbano VIII um breve papal que excomungava todos os preadores e comerciantes de ndios. A reao dos colonos e bandeirantes foi imediata, havendo em 1639 conflitos e motins que levaram expulso dos jesutas de So Paulo (FloreS, 1986). Entretanto, foi no sul que as bandeiras paulistas foram derrotadas pelos Guarani, inicialmente em 1638, na batalha de Caasapaguau e, em 1641, na batalha de Mboror (moNteiro, 1992; FloreS, 1986; kerN, 1982; volPato, 1985). Encerrado o ciclo das bandeiras, as misses jesuticas reorganizaram-se em um modelo poltico que seguia a legislao e a arquitetura colonial espanhola, reforando suas caractersticas militares defensivas. Novos conflitos ocorreram no incio do sc. XVIII, diante do expansionismo portugus em direo bacia do rio da Prata. Visando dirimir as questes de fronteira no sul, espanhis e portugueses, atravs do Tratado de Madrid (1750) e seu tratado complementar de 1751, permutaram os territrios espanhis dos Sete Povos das Misses So Borja (1682), So Nicolau (1687), So Miguel (1687), So Lus Gonzaga (1687), So Loureno (1691), So Joo (1697) e Santo ngelo (1706) com o territrio portugus da colnia do Santssimo Sacramento (Quevedo, 1993). A partir de ento, os jesutas espanhis deviam transferir as misses para o novo territrio espanhol. Inicialmente tentaram convencer os principais dos Guarani. Uma carta do Provincial dos jesutas no Paraguai ao rei espanhol exps a questo:
Os ndios esto firmemente convencidos de que no vontade do rei arrebatar-lhes as terras que eles tm possudo durante cento e trinta anos, e as quais foi seu direito confirmado por diversos diplomas rgios. Foi confiando neste que eles construram no simplesmente lugarejos, mas verdadeiras cidades, com grande nmero de edifcios cobertos de telhas e com galerias de pedra, por onde se anda sem receio da chuva. Das suas magnficas igrejas, as que lhes custaram menos, importam, com os respectivos ornamentos, em cem mil escudos (Quevedo, 1993:81).

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Poucos povos tentaram seguir os jesutas. A maioria dos Guarani missioneiros revoltou-se quando soube do envolvimento da Coroa espanhola no esbulho de suas terras. Os padres caram em descrdito, perdendo autoridade junto aos ndios que passaram a se organizar militarmente para enfrentar portugueses e espanhis. A guerra guarantica desenvolveu-se atravs de pequenas escaramuas durante cinco anos, at que as foras guarani, chefiadas pelo capito Sep Tiaraju, ndio da reduo de So Miguel, enfrentaram os exrcitos castelhanos e portugueses em fevereiro de 1756. Sep Tiaraju foi morto alguns dias antes da batalha no passo de Caiboat, onde mais de 1.500 ndios missioneiros foram massacrados (holaNda, 1970). A resistncia indgena cessou poucos meses aps essa batalha.

Theodore de Bry. Hans Staden no meio da dana das mulheres da aldeia de Ubatuba

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Fontes para Pesquisa


a lmeida , Maria Regina Celestino de. Metamorfoses indgenas: identidade e cultura nas aldeias coloniais do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2003. c arvalho, Joo Renr Ferreira de. Momentos de histria da Amaznia. Imperatriz, MA: tica, 1998. c uNha , Manuela Carneiro da (org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras: Secretaria Municipal de Cultura: FAPESP, 1992b. daNtaS , Beatriz G. et al. Os povos indgenas no Nordeste brasileiro: um esboo histrico. In: c uNha , Manuela Carneiro da (org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Cia. das Letras/ SMC/FAPESP, 1992, p.431-456. m aeStri , Mrio. Os Senhores do Litoral: conquista portuguesa e agonia Tupinamb no litoral brasileiro (sculo 16). Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS, 1995. moNteiro, John M. Os Guarani e a histria do Brasil meridional: sculos XVIXVII. In: c uNha , Manuela Carneiro da (org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Cia. das Letras/SMC/ FAPESP, 1992, p.475-498. mooNeN , Frans & m aia , Luciano Mariz (orgs.). Etnohistria dos ndios Potiguara. Joo Pessoa: SEC/PB, 1992. PomPa , Cristina. Religio como traduo: missionrios, tupi e tapuia no Brasil colonial. Bauru, SP: EDUSC, 2003. P uNtoNi , Pedro. A guerra dos brbaros: povos indgenas e a colonizao do serto nordeste do Brasil, 1650-1720. So Paulo: Hucitec/Edusp/FAPESP, 2002. Souza , Mrcio. A expresso amazonense: do colonialismo ao neocolonialismo. So Paulo: Alfa-Omega, 1978. _____. A guerra popular de Ajuricaba. Porantim, Manaus, ano II, n.9, p.8-9, julho 1979.

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Leituras Adicionais

O Regimento de 1 de Abril de 1680

(...) Ordeno e mando que daqui em diante se no possa cativar ndio algum do dito Estado em nenhum caso, nem ainda nos exceptuados nas ditas leis, que para sse fim nesta parte revogo e hei por revogadas, como se delas e das suas palavras fizera expressa e declarada meno, ficando no mais em seu vigor: e sucedendo que alguma pessoa de qualquer condio e qualidade que seja, cative, e mande cativar algum ndio, pblica ou secretamente por qualquer ttulo ou pretexto que seja, o ouvidor geral do dito Estado o prenda e tenha a bom recado, sem nste caso conceder homenagem, alvar de fiana, ou fieis carcereiros, e com os autos que formar, o remeta a ste reino, entregue ao capito, ou mestre do primeiro navio que le vier, para nesta cidade o entregar no Limoeiro dela, e me dar conta para o mandar castigar como me parecer. E tanto que ao dito ouvidor geral lhe constar do dito cativeiro, por logo em sua liberdade ao dito ndio, ou ndios, mandando-os para qualquer das Aldeias dos ndios catlicos e livres, que le quiser. E para me ser mais facilmente presente, se esta lei se observa inteiramente, mando que o Bispo, e Governador daquele Estado, e os Prelados das Religies dle, e os Procos das Aldeias dos ndios, me dem conta, pelo Conselho Ultramarino, e Junta das Misses, dos transgressores que houver da dita lei, e de tudo o que nesta matria tiverem notcia, e fr conveniente para a sua observncia. E sucedendo mover-se guerra defensiva ou ofensiva, a alguma nao de ndios do dito Estado, nos casos e trmos em que por minhas leis e ordens permitido: os ndios que na tal guerra forem tomados, ficaro smente prisioneiros como ficam as pessoas que se tomam nas guerras de Europa, e smente o governador os repartir como lhe parecer mais conveniente ao bem e segurana do Estado, pondo-os nas Aldeias dos ndios livres catlicos, onde se possam reduzir f, e servir o mesmo

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Estado, e conservarem-se na sua liberdade, e com o bom tratamento que por ordens repetidas est mandado, e de-novo mando, e encomendo que se lhes d em tudo, sendo severamente castigado quem lhes fizer qualquer vexao, e com maior rigor aos que lha fizerem no tempo em que dles se servirem, por se lhes darem na repartio. Pelo que mando aos governadores e capites mres, oficiais da cmara e mais ministros do Estado do Maranho, de qualquer qualidade e condio que sejam, a todos em geral, e a cada um em particular, cumpram e guardem esta lei, que se registrar nas cmaras do dito Estado; e por ela hei por revogadas, no smente as sobreditas leis, como acima fica referido, mas tdas as mais, e quaisquer regimentos e ordens, que haja em contrrio ao disposto nesta que smente quero que valha, tenha fra e vigor como nela se contm, sem embargo de no ser passada pelo chancelaria, e das ordenaes e regimentos em contrrio, Lisboa 1 de Abril de 1680 Prncipe (Beozzo, 1983:107-108).

Mem de S e as "guerras dos ilhus"

Notcia de Mem de S a el-rei de Portugal, em 31 de maro de 1560: Neste tempo veio recado ao governador como o gentio topenequin da Capitania dos Ilhus se alevantara e tinha mortos muitos cristos e distroidos e queimados todos os engenhos dasuquares e os moradores estavo serquados e no comio jaa seno laranjas e logo o puz em conselho e posto que muitos ero que no fosse por no ter poder para lhes resistir nem o poder do imperador fui com pouca gente que me seguiu e na noite que entrei nos Ilhus fui a p dar em uma aldeia que estava sete leguas da vila em um alto pequeno toda cercada dgua ao redor dalagoas e as passamos com muito trabalho e ante manh duas horas dei naldeia e a destroi e matei todos os que quizeram resistir e a vinda vim queimando e destroindo todas as aldeias que ficaram atraz e por se o gentio ajuntar e me vir seguindo ao longo da praia lhe fiz algumas ciladas onde os cerquei e lhes foi

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forado deitarem-se a nado mar costa brava mandei outros indios traz les e gente solta que os seguiram perto de duas leguas e l no mar pelejaram de maneira que nenhum topenequim ficou vivo, e todos os trouxeram a terra e os pozeram ao longo da praia por ordem que tomavam os corpos perto de uma legua fiz outras muitas saidas em que destroi muitas aldeias fortes e pelejei com les outras vezes em que foram muitos mortos e feridos e j no ousavam estar seno pelos montes e brenhas onde matavam os ces e galos e constrangidos da necessidade vieram a pedir misericordia e lhes dei pazes com condio que haviam de ser vassalos de sua alteza e pagar tributo e tornar a fazer os engenhos tudo acceitaram e fizeram e ficou a terra pacifica em espao de trinta dias onde fui a minha custa dando mesada a toda a pessoa honrada e to bem digo e to boa como notrio (camPoS, 1981, p.44-45).

Philip Schmid. Prstitos festivos dos ndios Tucuna

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Jean de Lry e os Tupinamb


Jean de Lry nasceu em La Margelle (Frana), em 1534. Ainda adolescente vivia em Genebra seguindo as idias de Calvino, que terminou por envi-lo para a Frana Antrtica, colnia francesa instalada na baa de Guanabara. Ao voltar para a Frana, viveu os tempos conturbados das guerras religiosas, o conflito entre huguenotes e catlicos. A narrativa de sua viagem ao Brasil tambm passou por inmeras peripcias (perda de dois manuscritos), sendo finalmente publicada em 1576 (gaFFarel , 1961). O trecho dessa obra aqui transcrito deve ser referido agudeza de sua observao (m illiet, 1961:13) e imparcialidade com que descreve a vida e os costumes dos Tupinambs (idem). (...) Os nossos tupinambs muito se admiram dos franceses e outros estrangeiros se darem ao trabalho de ir buscar o seu arabutan. Uma vez um velho perguntou-me: Por que vindes vs outros, mars e pers (franceses e portuguses) buscar lenha de to longe para vos aquecer? No tendes madeira em vossa terra? Respondi que tnhamos muita mas no daquela qualidade, e que no a queimvamos, como le o supunha, mas dela extraamos tinta para tingir, tal qual o faziam les com os seus cordes de algodo e suas plumas. Retrucou o velho imediatamente: e por-ventura precisais de muito? Sim, respondi-lhe, pois no nosso pas existem negociantes que possuem mais panos, facas, tesouras, espelhos e outras mercadorias do que podeis imaginar e um s dles compra todo o pau-brasil com que muitos navios voltam carregados. Ah! Retrucou o selvagem, tu me contas maravilhas, acrescentando depois de bem compreender o que eu lhe dissera: Mas sse homem to rico de que me falas no morre? Sim, disse eu, morre como os outros. Mas os selvagens so grandes discursadores e costumam ir em qualquer assunto at o fim, por isso perguntou-me de novo: e quando morrem para quem fica o que deixam? Para seus filhos se os tm, respondi; na falta dstes para os irmos ou parentes

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mais prximos. Na verdade, continuou o velho, que, como vereis, no era nenhum tolo, agora vejo que vs outros mars sois grandes loucos, pois atravessais o mar e sofreis grandes incmodos, como dizeis quando aqui chegais, e trabalhais tanto para amontoar riquezas para vossos filhos ou para aqules que vos sobrevivem! No ser a terra que vos nutriu suficiente para aliment-los tambm? Temos pais, mes e filhos a quem amamos; mas estamos certos de que depois da nossa morte a terra que nos nutriu tambm os nutrir, por isso descansamos sem maiores cuidados. ste discurso, aqui resumido, mostra como sses pobres selvagens americanos, que reputamos brbaros, desprezam queles que com perigo de vida atravessam os mares em busca de paubrasil e de riquezas. Por mais obtusos que sejam, atribuem sses selvagens maior importncia natureza e fertilidade da terra do que ns ao poder e providncia divina; insurgem-se contra sses piratas que se dizem cristos e abundam na Europa tanto quanto escasseiam entre os nativos. Os tupinambs, como j disse, odeiam mortalmente os avarentos e prouvera a Deus que stes fssem todos lanados entre os selvagens para serem atormentados como por demnios, j que s cuidam de sugar o sangue e a substncia alheia. Era necessrio que eu fizesse esta digresso, com vergonha nossa, a fim de justificar os selvagens pouco cuidadosos nas coisas dste mundo. E, a propsito, poderia acrescentar o que o autor da Histria das ndias Ocidentais escreveu acrca de certa nao que habita o Peru. Diz le que quando os espanhis principiaram a colonizar sse pas os selvagens vendo-os barbados, delicados e mimosos, recearam que les lhes corrompessem os antigos costumes: no queriam por isso receber essa gente a que chamavam espuma do mar, isto , gente sem pas, homens sem descanso, que no param em parte alguma para cultivar a terra. (...) (lry, 1961:153-154) (grifos do original).

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Theodore de Bry. ndios Tupinamb

O crtico Srgio Milliet, em nota a essa passagem da obra de Lry, afirma que tal trecho poderia ter inspirado a Montaigne as curiosas reflexes de seu captulo sbre os Canibais (Essais, 30): Sou de parecer que nada h de brbaro e selvagem nessa gente; cada qual chama barbrie ao que no est nos seus costumes... So selvagens assim como os frutos a que chamamos selvagens por t-los a natureza produzido szinha e na sua evoluo natural; no entanto os que deveramos assim denominar so os que alteramos por meio de artifcios e os que desviamos de seu caminho normal. Naqueles se acham vivas e vigorosas as verdadeiras, teis e naturais virtudes (m illiet, 1961:153) (grifos do original).

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Parte 2

Assimilao e Fragmentao
[17551910]

Joo Maurcio Rugendas. ndios defendem-se atravs de guerrilhas

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Entre o sistema colonial e o imprio brasileiro

O perodo que vai da gestao e da instalao do Diretrio dos ndios (1755) at a formulao de uma poltica indigenista baseada em princpios republicanos (com a criao de uma agncia especfica, o SPI, em 1910) no era de maneira alguma homogneo nem implicava um tratamento unitrio aos indgenas brasileiros. Havia, ao contrrio, uma forte clivagem entre a fase colonial e a do Brasil independente no que concernia aos valores e aos princpios morais em que se baseavam essas polticas e quanto forma como eram representados os indgenas. Existem outras razes, no entanto, que recomendam que essas fases sejam tratadas como um conjunto. Se o modelo colonizatrio delineado pelo Marqus de Pombal parece esgotar-se no ato de extino do Diretrio de ndios (1798), a sua figura bsica o cargo de Diretor de ndios continuar a existir at a metade do sculo XIX em muitas regies do pas. Por outro lado, se a Independncia ir trazer um novo iderio quanto ao indgena, s muito lentamente que se definiro prticas e se criaro instrumentos administrativos para lidar com essa questo. Como resultado concreto desses dois movimentos, torna-se difcil perceber fortes discontinuidades entre a poltica assimilacionista do Diretrio (segunda metade do sculo XVIII) e o progressivo retorno dos missionrios condio de administradores dos ndios (o que caracterstico do segundo reinado). importante notar que em nvel de procedimentos e objetivos isso no correspondeu de modo algum a uma atualizao do antigo modelo de colonizao missionria proposto nos sculos XVI e XVII, quando predominava uma estrutura tutelar e anti-assimilacionista.

Hercules Florence. ndio Bororo, de frente e de lado

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1.1

O diretrio do ndios

A metade do sculo XVIII foi marcada por uma grande preocupao da Coroa portuguesa com a reforma e o aperfeioamento do aparelho estatal e administrativo, fato que se estendeu s colnias (no s na Amrica, mas tambm na frica e na sia). Foi implantada uma poltica de rigorosa laicizao do Estado, implicando a expulso de ordens religiosas, o controle de todos os seus agentes em contato com as populaes indgenas e o confisco de suas propriedades. A figura central foi o Marqus de Pombal, Sebastio Jos de Carvalho e Melo, que de 1750 a 1757 foi primeiro ministro do rei D. Jos I, um representante do despotismo iluminado de Portugal do sculo XVIII. Inspirado nos princpios do Iluminismo, o Marqus de Pombal perseguiu como objetivo a separao entre o Estado e a Igreja, evitando a discriminao aos marranos (cristos novos) e limitando os processos de autos de f. O Diretrio que se deve observar nas povoaes dos ndios do Par e Maranho foi implantado em 1757 pelo governador do Maranho e Gro-Par Francisco Xavier de Mendona Furtado, responsvel igualmente pela demarcao da fronteira amaznica e irmo do Marqus de Pombal. Por um decreto real de 1758, tal poltica foi estendida colnia do Brasil. O Diretrio no s disps sobre a liberdade dos ndios como alterou a administrao desses povos, reorganizando as aldeias depois do afastamento das diversas misses religiosas. Os novos diretores de ndios deveriam perseguir os fins estabelecidos pela Coroa portuguesa: a dilatao da f; a extino do gentilismo; a propagao do Evangelho; a civilidade dos ndios; o bem comum dos vassalos; o aumento da agricultura; a introduo do comrcio; e finalmente o estabelecimento, a opulncia e a total felicidade do Estado (almeida, 1997, apndice). Dividido em 95 pargrafos o Diretrio, alm de conter determinaes precisas sobre economia e administrao dos aldeamentos, abrangia uma enorme gama de assuntos e fornecia orientaes quanto a mltiplas esferas da vida, assuntos como o governo e a civilizao dos ndios. Inicialmente, a lei mandava que os principais indgenas gover70

nassem as aldeias. Avaliava porm que os ndios no teriam capacidade de governar devido rusticidade, ignorncia e falta de aptido. Diante disso, era necessria a existncia de um diretor nas povoaes com domnio da lngua indgena, entre outros requisitos. Nas aldeias transformadas em vilas, os ndios passariam a ser governados por juzes e vereadores, e no mais pelos missionrios, o que os igualava de um ponto de vista formal aos demais cidados. Da que algumas fontes historiogrficas falassem em emancipao do ndio, perigoso eufemismo que levou a ignorar muitos aspectos nocivos para os indgenas do modelo colonizatrio proposto pelo Diretrio. A cristianizao dos ndios era responsabilidade do prelado da Diocese, apoiado pelos diretores das povoaes. Estes eram responsveis pela civilizao dos ndios. O Diretrio estabelecia a necessidade da introduo e do uso da lngua portuguesa pelos povos colonizados e prescrevia tambm a utilizao da lngua geral. Toda a instruo e a comunicao entre os indgenas deveriam fazer-se exclusivamente mediante o uso da lngua portuguesa.

Jean Baptiste Debret. ndios Guarani civilizados, soldados de artilharia no Rio de Janeiro

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A civilizao dos ndios seria realizada em escolas pblicas, onde lhes seriam ensinados ofcios domsticos e para a subsistncia. ndios civilizados no mais deveriam ser chamados de negros (negros da terra), mas sim ganhar sobrenomes como em Portugal. As famlias indgenas viveriam separadas, em casas prprias, os ndios vestidos e sem o vcio do alcoolismo. As atividades mais virtuosas eram o comrcio e a agricultura, para as quais os ndios seriam dirigidos pelos diretores, sempre com a ambio de produzirem muito para obterem maiores privilgios e honrarias. Os ndios no deveriam ser prejudicados na distribuio de terras, definidas como adjacentes s povoaes indgenas, favorecendo a produtividade e o comrcio de gneros. Era necessrio combater a ociosidade (vcio atribudo aos indgenas), bem como o uso do trabalho indgena para fins particulares, estimulando inversamente a produo de farinha e a plantao de gneros comestveis, como feijo, milho e arroz. O cultivo do algodo permitiria a instalao de fbricas de pano. O Diretrio enfatizava o pagamento de dzimos sobre a produo dos ndios, devidamente contabilizado e controlado pelos diretores. Estes tambm intermediariam o comrcio dos ndios, definindo valores, as trocas sendo realizadas em dinheiro ou bens. A extrao de drogas do serto era valorizada: as expedies eram organizadas pelas Cmaras das Povoaes, e dirigidas por militares. A diviso de recursos obtidos envolvia os dzimos, os diretores das povoaes, os custos da expedio, e o restante ficava para os ndios. Os ndios eram repartidos entre as necessidades das povoaes e dos moradores. Havia uma listagem indicando aqueles capazes de trabalho, com valores de salrios, preos e pagamentos realizados. Do salrio recebido, uma parte os ndios entregavam ao diretor da povoao. Quem detinha cargos nas povoaes tinha que promover o descimento de ndios. Os diretores deviam procurar os ndios que se afastavam e promover o restabelecimento de povoaes decadentes. Os colonos que quisessem apoiar o trabalho de civilizao dos ndios poderiam cultivar terras pacificamente, desde que respeitassem as posses dos ndios. Cabia aos diretores, com brandura, combater privilgios
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ou quaisquer distines, estimulando o casamento de ndios e brancos (Beozzo, 1983). Na prtica, a implantao do Diretrio enfrentou grandes problemas. No Par, entre 1779 e 1781, as epidemias de varola e sarampo mataram mais de 15.000 ndios (almeida, 1997). Junto com as fugas e os retornos para as antigas aldeias, as epidemias foram responsveis pela constante diminuio da fora de trabalho indgena, com o conseqente aumento da demanda por mo-de-obra. Diretores de povoao e colonos intensificaram o emprego de descimentos, ocasionando a destruio e a desorganizao de um nmero incalculvel de povos indgenas, revelando situaes gritantemente divergentes das formas de colonizao e das prticas de vassalagem preconizadas. Os ndios ainda foram um peso estratgico para a garantia da soberania portuguesa nos limites ao norte do pas, diante de espanhis, holandeses, ingleses e franceses (domiNgueS, 2000b). Gentios eram as Muralhas dos sertes (Farage , 1991:75) e os portugueses lutavam para manter intrpretes e povos sob seu domnio nessas regies. A carncia de mo-de-obra, alm de dificultar a educao pblica dos ndios para as tarefas agrcolas, provocou resultados irrisrios na poltica de estmulo agricultura. Com o fim do Diretrio em 1798, os juzes de rfos passaram a zelar pelos contratos de trabalho dos ndios domesticados que habitavam os aldeamentos. Os juzes e o Estado brasileiro velavam pelos bens dos ndios, vistos como incapazes de assegurar seus direitos. Em 1831, os juzes de rfos ainda distribuam os ndios como se fossem trabalhadores livres.

Petrglifos registrados por Ferreira Penna em 1863, nas cachoeiras de Itamarac, no Baixo rio Xingu

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1.2

Terra, trabalho indgena e colonizao

A gesto do Marqus de Pombal incentivava o casamento de vassalos do reino com ndias, garantindo-lhes as terras em que se estabelecessem (Alvar de 04/4/1755). Os ndios, primrios e naturais senhores das terras que habitavam ou em que foram aldeados por missionrios, segundo o Alvar de 01/4/1680, tiveram esses direitos reafirmados na lei de 06/7/1755 e no Diretrio dos ndios. Entretanto, a poltica de aldear ndios tinha por objetivo, na prtica, transform-los em uma fora de trabalho habilitada e espoli-los de grandes extenses de terras. Em todo esse perodo, at o final do sc. XIX, buscava-se concentrar e sedentarizar os ndios, torn-los produtivos, mo-de-obra de agentes do Estado, de missionrios e colonos que os instruiriam nos ofcios e os submeteriam s leis. No incio do sc. XIX, com D. Joo VI j no Brasil, as Cartas Rgias (de 13/5; 24/8; 05/11 e 02/12, todas de 1808) declaravam guerra aos ndios Botocudos e estabeleciam que as terras conquistadas por guerra justa aos ndios so devolutas. Com a independncia, Jos Bonifcio de Andrada e Silva props que fossem reconhecidos os direitos dos ndios sobre as terras que lhe restavam (Silva, 1992). Mais tarde, o Regulamento das Misses (1845) permitiu a remoo e a reunio de aldeias, o arrendamento de terras e o aforamento para habitao (Art. 1, 2, 12, 13 e 14). Alguns ndios de bom comportamento e de desenvolvimento industrial poderiam, depois de 12 anos de cultivo, ganhar essas terras separadas das da aldeia (idem), obtidas ento por Carta de Sesmaria (Art. 1, 15). A promulgao da lei de terras em 1850 (Lei n 601, de 18/9/1850) e sua regulamentao em 1854 (Decreto 1.318, de 30/1/1854) tinham por objetivos, entre outros, a regulamentao das posses de terras dispostas por particulares e o estabelecimento de uma poltica pblica para as terras devolutas. A lei surgiu para regular conflitos de interesse entre o Estado brasileiro e os proprietrios de terras, defensores do sistema colonial, que agiam para impedir medidas modernizadoras (antiescravagistas) (Silva, 1996). Esta lei ir apressar a espoliao das terras dos ndios.
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O art. 12 da Lei 601 reservava terras devolutas para a colonizao dos indgenas. A regulamentao deste artigo garantia para o aldeamento de hordas selvagens essas terras devolutas, permitindo seu usufruto e impedindo sua alienao (Decreto 1.318, art. 72 ao 75). A legislao colonial possibilitava aos ndios serem aldeados em suas prprias terras, que lhes eram reservadas (ttulos de sesmarias etc.). Ainda em 1850, uma Deciso do Imprio mandou incorporar s terras da Unio as terras dos ndios que j no viviam aldeados, conectando o reconhecimento da terra finalidade de civilizar hordas selvagens (Deciso n 92 do Ministrio do Imprio, 21/10/1850). Na prtica, a lei de terras reduzia o direito indgena aos territrios dos aldeamentos. Outra Lei, de n 3.348, de 20/10/1887, passou para os municpios os foros dos terrenos das extintas aldeias de ndios. Estes perderam o pleno direito a essas terras, garantindo apenas o reconhecimento de alguns lotes. As terras dessas aldeias extintas, assim como as terras devolutas nas Provncias passaram, com a Constituio republicana de 1891, alada dos estados, de cujos governos os ndios dependeram a partir de ento para garantir sua sobrevivncia nos territrios ancestrais. Tais procedimentos seriam mais tarde contestados com base na compreenso de que os ndios eram os originais senhores de suas terras, no havendo necessidade de legitimar a posse, pois quem d legitimidade o indigenato os nativos so naturais senhores (Alvar de 1680) da terra (meNdeS jr., 1912). Tal legislao, no entanto, acabou por implicar grandes prejuzos para os ndios. O seu territrio original foi reduzido, na prtica, rea dos aldeamentos. Da desconhecia-se o ttulo do indigenato, e a rea passava a ser considerada devoluta, apenas reservada para usufruto dos ndios aldeados, e at a extino do aldeamento. No sculo XIX, a questo indgena tornou-se parte importante da poltica territorial do Estado brasileiro. Os ndios considerados assimilados sofreram grandes perdas patrimoniais. A garantia dos direitos indgenas dependia da atuao dos dirigentes pblicos. As sesmarias e as terras de aldeamentos j tituladas deviam ser revalidadas. Estas terras comeavam a dificultar o desenvolvimento de regies litorneas,
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sendo muitas vezes identificadas como devolutas apenas como uma etapa de sua transferncia ao domnio privado, tornando-se de imediato objeto de projetos colonizadores. Muitos ndios que tinham ttulos legtimos de terras foram expulsos de suas propriedades. Descendentes de indgenas perderam direitos de herana territorial. Os lotes de terra que foram demarcados para ndios considerados remanescentes ampliaram a desestruturao interna, desorganizando a diviso de trabalho tradicional do indgena, sujeitando-o ao controle da produo para o mercado regional. No final do sc. XIX, esses ndios sobreviviam como trabalhadores sem terra, j como caboclos (mestios) que ainda tinham que lutar para serem identificados como ndios de verdade (moreira, 2002). Nos trabalhos para os colonos, esses ndios eram muito explorados. Baixos salrios criavam insatisfao, e os confinamentos levavam ao esquecimento dos ritos tribais. No Amazonas, os ndios recm-chegados a Manaus eram distribudos entre casas de famlia, enquanto os de Santa Catarina trabalhavam em empresas privadas. Os ndios eram considerados aptos para trabalhos martimos, muitos sendo recrutados ou alistados compulsoriamente para a Marinha brasileira. Da mesma forma, foram arregimentados pelo Exrcito para participar de inmeros combates intertribais, contra quilombolas e at em guerras nacionais, como aquela contra o Paraguai. Em alguns projetos de colonizao, o trabalho indgena era compreendido como conseqncia do mtodo educacional implantado nos aldeamentos. A presena de intrpretes, missionrios e militares orientados pelo Presidente da Provncia Couto de Magalhes impulsionou os ndios de Gois na economia extrativista e pastoril. Projetos educacionais voltados para a formao de mo-de-obra indgena tambm foram desenvolvidos por Guido Marlire em Minas Gerais.

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Joo Maurcio Rugendas. Uma famlia de ndios Botocudos

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Jean Baptiste Debret. Uma famlia de Botucudos em marcha

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Jean Baptiste Debret. ndios Botocudos, Puri, Patax e Maxacali

A ao missionria

Em meados do sc. XVIII, no reinado de D. Jos I (1750-1777), seu principal ministro, o Marqus de Pombal, desenvolveu uma poltica que classificava os jesutas como inimigos dos interesses da Coroa portuguesa. Entre as inmeras acusaes aos jesutas de ultramar, uma das principais era de que os jesutas constituam um estado dentro do estado, ameaando a prpria segurana do Brasil (aldeN, 2004:543). Os jesutas foram expulsos do Brasil em 1759. A poltica pombalina logo atingiu outras ordens religiosas: no final da dcada de 1760, os mercedrios, instalados no baixo Amazonas, tiveram seus bens confiscados, tendo voltado para Portugal. Uma srie de outras iniciativas, entre as quais a imposio de emprstimos s ordens religiosas ricas e o controle do acesso de novios aos mosteiros, levou ao enfraquecimento e decadncia das ordens religiosas no final do sc. XVIII. Aps a Independncia do Brasil, a igreja missionria voltou a dirigir os trabalhos de catequese e civilizao dos ndios. Em
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1840, o Regente Imperial Arajo Lima convidou os missionrios capuchinhos a se instalarem no Brasil (Beozzo, 1985), dando incio a uma nova fase de trabalho missionrio orientado por uma legislao imperial. O Decreto n 426 (24/07/1845) estabeleceu o Regulamento acerca das Misses de Catequese e Civilizao dos ndios, destinando os missionrios pregao religiosa junto s hordas errantes (art. 1, 7). Neste trabalho, os missionrios atrairiam a ateno dos ndios com objetos para a agricultura ou o uso pessoal, como roupas e medicamentos. A idia era estimular a curiosidade e despertar o desejo por parte dos ndios de relacionamento com os brancos (art. 1, 10). Eles seriam catequizados por meios suasrios. Valorizar a brandura e a noviolncia permitiria o ensino da doutrina crist pelos missionrios, que orientariam o trabalho do diretor geral dos ndios de uma dada provncia (art. 1, 20, 22). O trabalho missionrio foi assim dirigido para aldeamentos recriados ou localizados em lugares remotos, ou ainda para as regies onde houvesse ndios errantes (art. 6). Ao missionrio, como proco do aldeamento, cabia controlar dados demogrficos sobre os ndios. O ensino do portugus e das contas aos meninos ndios deveria ser tambm ministrado aos adultos, sem qualquer coao (art. 6, 1, 2, 3 e 6). Sujeitos legislao imperial e ao Regulamento das Misses, os capuchinhos foram legtimos representantes da poltica indigenista imperial nas regies onde se instalaram. Em poucas dcadas, dezenas de aldeamentos estavam espalhados por todas as regies do Brasil. Na Provncia de Gois foram criados os aldeamentos de So Joaquim de Janimb, Boa Vista, Pedro Afonso, Tereza Cristina e Santa Maria (rocha, 1998). Entretanto, alguns deles, to rpido como foram se estabelecendo, acabaram depois abandonados por falta de recursos, guerras, doenas. Os missionrios muitas vezes no conseguiam bens (alimentos, vesturios), o que levava os ndios disperso, colocando em risco sua prpria sobrevivncia. O aldeamento do Carreto, por exemplo, foi mantido apenas para prestar servios aos viajantes (moreira Neto, 2005). Outras ordens missionrias instalaram-se no Brasil, principalmente em regies de fronteira onde havia disputa territorial e o governo bra81

sileiro lutava pela posse efetiva dessas regies. As migraes nordestinas para a Amaznia agravavam a explorao de povos indgenas na extrao da borracha. O Imperador D. Pedro II estabeleceu ento um acordo com a ordem franciscana para que esta instalasse misses pela Amaznia, controladas por uma sede em Manaus. Entretanto, conflitos regionais, a carncia de recursos e a falta de quadros fizeram os missionrios retornarem a Manaus (1888) e, em seguida, abandonarem o trabalho franciscano na Amaznia (1894) (Beozzo, 1985). Os franciscanos retomaram o trabalho missionrio no litoral da regio Nordeste, enquanto frades dominicanos penetravam o rio Araguaia, em Gois, buscando a catequese dos ndios Karaj. O governo imperial, contando com o trabalho missionrio para garantir o territrio brasileiro, retirou todos os entraves ao das ordens religiosas, solicitando novamente a presena dos capuchinhos na Amaznia (Beozzo, 1985). O projeto civilizatrio desenvolvido pelos capuchinhos associava a educao religiosa dos ndios ao ensino formal de ofcios mecnicos, prticas agrcolas e atividades militares (a moroSo, 1998). A legislao imperial permitia o ensino na lngua indgena, ministrado por professores ndios. O binmio catequese e civilizao garantia uma poltica de brandura que, na prtica, esbarrava na ambio dos diversos colonizadores (fazendeiros, militares, bandeirantes). Essa justaposio de aes era ratificada em muitas colnias agrcolas indgenas onde missionrios substituram os diretores de ndios. A escola missionria, locus dessa poltica indigenista, estava aberta a todos os colonizadores, ao contrrio da prtica jesutica colonial. ndios e brancos conviviam nos aldeamentos. Algumas vezes os religiosos, tendo dvida quanto capacidade dos indgenas para o aprendizado de elementos mais complexos da civilizao, apoiavam-se na pedagogia do exemplo, em que uma alternativa era o estmulo imitao (amoroSo, 1998). Os ndios, tendo que produzir regularmente para os mercados regionais, reagiam fugindo dos aldeamentos. Entre os aldeamentos capuchinhos existentes em vrios estados Paran, Pernambuco, Gois, Mato Grosso etc. apenas o de Itambacuri (MG) conteve a evaso com a participao de professores indgenas (mattoS, 2004; Palazzolo, 1973).
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Fontes para Pesquisa


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Jean Baptiste Debret. Carga de cavalaria guaicur

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A resistncia indgena

A resistncia indgena dinmica colonial portuguesa, no perodo que vai do Diretrio (1757) at o fim do regime imperial brasileiro (1889) e nos primrdios da Repblica, foi caracterizada por uma pluralidade de formas, definidas conjunturalmente nas inmeras situaes histricas vividas pelos povos indgenas. Havia clivagens internas s aldeias indgenas provocando conflitos diversos, assim como os problemas de sucesso e as guerras intertribais somavam-se s diferentes polticas portuguesas para ndios aliados ou bravos. Ao mesmo tempo em que alianas comerciais eram estabelecidas com ndios mansos, os ndios hostis sofreram com as guerras justas estabelecidas por D. Joo VI diante dos Botocudos de Minas Gerais e dos Kaingang de So Paulo a partir de 1808. O avano do Estado colonial portugus e, depois de 1822, a consolidao progressiva do Estado brasileiro sobre os territrios indgenas estimularam a reao de ndios aldeados que sofriam maus tratos de colonos e missionrios. Diante da explorao de seu trabalho, os ndios desertavam, fugindo para antigas aldeias na floresta. Mesmo com a catequese reprimindo costumes, mantinham ritos tradicionais, chegando a usar recursos legais (os direitos dos vassalos) para manifestar sua insatisfao (domiNgueS, 2000b). Os ndios fugitivos adotavam tticas de emboscada para atacar tropas governamentais e bandeiras de preamento. Como o trabalho indgena era importante para a economia colonial na Amaznia, tribos guerreiras, como os Mura do rio Madeira e os Mundurucu do rio Tapajs, combatiam de diferentes formas os projetos portugueses. O medo espalhado pelos combatentes Mura permitiu sua autonomia por longa data (kroemer, 1985). Enquanto no rio Negro os ndios fugiam das Comisses de Fronteira e de sua incorporao como mo-de-obra nos aldeamentos e povoaes, em outros momentos, os problemas que atingiam parcelas significativas das populaes da Amaznia que no conseguiam se incorporar ao mercado regional levaram ao surgimento de revoltas
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localizadas, entre as quais a Cabanagem no Par e no Amazonas, e a Cabanada no nordeste.

Nesta pgina: 1. Chefe do Gentio Aycur (Guaicur), habitante do rio Paraguai; 2. Representao dos Gentios Uapixana, que habitam as Serras da parte superior do rio Branco; na pgina seguinte: 3. Jos Joaquim Freire. Gentio Mauh, habitante nas margens do rio Cumiari, o qual desgua na margem oriental do rio Jupur; 4. Jos Joaquim Freire. Gentio Uariquena, habitante nas Cachoeiras do rio Ixi, que desgua no rio Negro; 5. Joaquim Jos Codina. Gentio Mura, do rio Madeira; 6. Joaquim Jos Codina. Um dos Gentios Curut, que habitam no rio dos Apaporis [do livro Viagem ao Brasil, de Alexandre Rodrigues Ferreira] 2

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3.1

A Cabanada

No incio do sc. XIX, povos indgenas localizados em Alagoas e Pernambuco viviam nas terras de antigos aldeamentos missionrios. Algumas dessas terras haviam sido doadas pelos portugueses aos ndios como recompensa aps importantes combates contra holandeses e negros quilombolas. Entretanto, essas terras, cultivadas parcialmente ou aforadas, sofriam presses e esbulhos dos senhores de engenhos da regio. Estes recrutavam ndios fora para as tropas que combatiam moradores rebeldes e negros quilombolas. Num contexto de consolidao da doutrina liberal que estimulou inmeras revoltas desde o sc. XVIII, havia uma crise social que atingia as camadas pobres da populao (colonos, negros, ndios etc.): inflao ascendente, pagamentos com moeda falsa, expulso das terras. Pressionado, entre outras foras sociais, por senhores de escravos, D. Pedro I abdicou do trono brasileiro em 1831. Para os setores pobres da populao, o Imprio e a antiga realeza absolutista eram vistos com benevolncia, pois o poder rgio combatia violncias e permitia iniciativas justas contra poderes locais. O surgimento de um movimento restaurador do nordeste, com o objetivo de recolocar D. Pedro I no trono brasileiro, trazia caractersticas diferentes dos movimentos restauradores do sul do pas, eminentemente constitucionalistas. No nordeste, predominavam no movimento os interesses mercantilistas da burguesia comercial lusitana, aliada a senhores de engenhos, ao clero tradicionalista e a mdios e pequenos proprietrios (FreitaS, 1978). Estes setores sociais valorizavam a realeza absolutista e os ideais colonialistas. A a poltica liberal estimulava a concentrao fundiria, provocando a revolta de moradores, lavradores e ndios que defendiam suas posses. Em 1831, irrompeu uma revolta restauradora no Cear. No ano seguinte, elas ocorreram no interior de Pernambuco e em Recife. A luta pelo direito de possurem as terras que cultivavam e a liberdade do comrcio de seus produtos envolveu escravos fugidos, ndios e colonos mestios. Moradores de pobres cabanas de taipa e palha, esses
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insurgentes foram denominados cabanos, e a rebelio restauradora, de Cabanada. O aumento da produo aucareira levou expanso dos engenhos e expulso de milhares de posseiros de suas terras. Para os cabanos, eram os liberais que produziam essa crise. A populao que participou das revoltas em Pernambuco aliava-se a setores conservadores, como a burguesia lusitana comercial urbana, o clero e determinados senhores de engenho. Lutava-se para trazer D. Pedro de volta ao trono, por leis absolutistas e coloniais. Os cabanos agruparam-se na povoao de Panelas do Miranda, no agreste alagoano, onde se alastrou a insurreio comandada por um lavrador expulso de suas terras, Antonio Timteo de Andrade. Diante dessa realidade, os ndios do serto do Jacupe eram recrutados fora por latifundirios e polticos para integrarem suas tropas. Um cacique foi assassinado, revoltando os ndios que tomaram a regio do Jacupe destruindo engenhos e plantaes. Esses ndios ento se uniram aos revoltosos de Panelas do Miranda, ampliando a rebelio. Diante do ataque frontal de tropas governamentais, responderam com escaramuas, adotando uma ttica de luta baseada na surpresa do confronto. A Cabanada teve seu auge entre 1833-1834. Mais de 50.000 cabanos controlaram uma regio de 300km de extenso. Em 1833, as lutas foram deslocadas para a regio das matas do Jacupe. A fome alcanou os revoltosos, causando inmeras deseres. Liderado progressivamente por escravos, o movimento no conseguiu ampliar seu alcance, ficando isolado. Os cabanos foram atacados por tropas numerosas, guiadas por batedores ndios legalistas. ndios Tupi, arregimentados pelo Presidente da Provncia de Pernambuco, sitiaram Jacupe (liNdoSo, 1983). Tropas legalistas desalojaram os cabanos, e seus capites foram presos. Entretanto, mesmo com a morte de D. Pedro I em 1834, os cabanos se recuperaram, mantendo a resistncia. Estiveram envolvidos nos confrontos ndios de Atalaia, Palmeira dos ndios, Jacupe e Panelas do Miranda, em sua maioria tapuios Cariri (liNdoSo, 1983) que enfrentaram ndios de lngua geral, legalistas. Centenas de caboclos Xucuru de Palmeiras dos ndios combateram ao lado dos Cabanos (idem). Em
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1835, foi proposta pelo Bispo de Pernambuco a rendio e a anistia dos cabanos, que se dispersaram pelas vilas enquanto as revoltas eram extintas. Anistiados e carregando instrumentos de trabalho, os ndios Cariri voltaram para Jacupe levando a imagem do seu padroeiro, So Caetano (FreitaS, 1978).

Joo Maurcio Rugendas. Uma aldeia de Tapuios

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3.2

A Cabanagem

A Cabanagem, movimento poltico constitudo no Par e no Amazonas pelos cabanos aqueles que moravam em casas pobres, cabanas expressou um momento das lutas liberais pela independncia e igualdade no Brasil no sc. XIX. Cabanos eram os Tapuias (termo utilizado na Amaznia para os ndios que j eram cristos e mantinham contatos pacficos com os brancos, diferena dos indios bravos), os negros escravos, os grupos indgenas diversos e a populao cabocla ribeirinha, sendo os Tapuios majoritrios na revolta (moreira Neto, 1988). Aliados a pequenos proprietrios, foreiros e outros trabalhadores explorados por uma estrutura de produo e subordinao do trabalho a intermedirios, constituram revoltas populares no norte do Brasil contra interesses polticos conservadores. As diferentes trajetrias sociais dos integrantes das revoltas determinaram as lutas e as contradies que marcaram as vrias fases da Cabanagem. Entre as causas do movimento, os especialistas costumam assinalar: a destruio e a desorganizao infligida aos povos indgenas; a inexistncia de trabalho pedaggico leigo junto aos ndios; a escravido e a negao de cidadania aos Tapuios; a morte de mais de 200 paraenses num navio priso, em decorrncia das lutas pela independncia do Brasil; os golpes institucionais de polticos regionais e do Partido Caramuru (restaurador), contrrios tomada de poder pelos partidrios dos cabanos; a espionagem e a priso de propagandistas liberais; a impunidade de assassinos de trabalhadores cabanos (di Paolo, 1990). O movimento poltico da Cabanagem tentou se impor como politicamente hegemnico, defensor das idias republicanas e de uma autonomia em face do Estado brasileiro. Logo abandonou os ideais separatistas, centrando a luta poltica na defesa da liberdade dos escravos e da cidadania dos cabanos. As primeiras iniciativas revolucionrias dos cabanos, em janeiro de 1835, decorreram da juno das lutas dos povos da Amaznia difuso dos ideais liberais revolucionrios, realizada por propagandistas como Felipe Alberto Patroni. Este era proprietrio de O Paraense, jornal
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que defendeu a independncia do Brasil, estando diversas vezes ameaado de destruio. Outro lder da revolta foi o cnego Batista Campos, padre e advogado que assumiu a direo de O Paraense (di Paolo, 1990). Campos foi preso por divulgar o manifesto de independncia de D. Pedro I, sofrendo em seguida um atentado que o deixou gravemente ferido. Ao dirigir a luta jornalstica e jurdica contra interesses portugueses, tornou-se o conselheiro mais votado do Conselho Presidencial do Par, consolidando sua liderana diante do movimento cabano. Sua morte prematura e suspeita, s vsperas da insurreio popular, acirrou os nimos revoltosos. Campos gestionava para que no houvesse guerra civil no Par, o que no conseguiu impedir. Os breves governos cabanos de Clemente Malcher (7/01 a 19/02/1835) e Francisco Vinagre (21/02 a 20/06/1835) foram marcados por conflitos polticos internos entre diversos interesses em disputa e o incio de uma reorganizao administrativa, enquanto enfrentavam foras militares legalistas e o bloqueio naval de Belm. Os portugueses reconquistaram Belm por um curto perodo (26/6 a 15/07/1835), instalando um governo desptico e um regime de terror com prises e execues sumrias. Liderados pelo seringalista Eduardo Angelim e outros revoltosos, os cabanos retomaram o governo paraense, instaurando o terceiro governo cabano, dirigido pelo seringalista Angelim (23/08/1835 a 13/05/1836). Em 1836, um exrcito enviado pela Regncia brasileira e comandado pelo general Francisco DAndra cercou Belm, provocando a retirada dos cabanos para o interior do Par. Na corte imperial temia-se o projeto de autonomia do Par. A ltima fase da luta envolveu, por alguns anos, ao longo da Amaznia, diversos combates de grupos dispersos de cabanos enfrentando as foras imperiais do Brasil, o que resultou num massacre de inmeras comunidades indgenas e Tapuias, abrangendo mais de 30.000 cabanos (holaNda, 1963). Francisco DAndra aprisionou centenas de cabanos em navios no porto de Belm. Entre 1837 e 1838, devido ao contgio de doenas (varola, escorbuto etc.) e diante de condies carcerrias degradantes, DAndra reconheceu a morte de mais de duas centenas de cabanos apenas na corveta Defensora (moreira Neto, 1988). Desses prisionei91

ros, quase 40% eram Tapuios, e perto de 6% ndios. A represso que se espalhou pela Amaznia atingiu grupos indgenas como os Mau, quilombos e comunidades de Tapuios. Grupos envolvidos na economia regional, como os Mundurucu do rio Tapajs, foram lanados contra ndios rebeldes, como os Mura do rio Madeira (moreira Neto, 1988). Apesar de os Tapuios serem em maior nmero, nunca estiveram na direo poltica da revolta, comandada por segmentos mdios da sociedade (pequenos proprietrios, religiosos etc.). Velhas rivalidades e conflitos locais estimularam interesses especficos e lutas regionais num processo crescente de tenses e deliberaes antagnicas. A historiografia tradicional da Cabanagem no valorizou a resistncia e as lutas indgenas no Par e no Amazonas, estabelecendo cronologias simplificadoras. Buscar dados sobre ndios e Tapuios da Cabanagem enfrentar uma literatura marcada pelo esteretipo dos cabanos (BeSSa Freire , 2001b), oscilando entre verses depreciativas ou apologticas das revoltas, que no contribuem para a compreenso dos processos de rearticulao tnica que ento ocorreram.

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Jean Baptiste Debret. Uma aldeia de caboclos em Cantagalo

As imagens dos ndios no sc. XVIII e XIX

O sculo XVIII foi marcado tanto pelas imagens indgenas oriundas das concepes difundidas pelo Estado colonial portugus, como pela circulao no Velho Mundo das imagens do bom selvagem j veiculadas por filsofos como Rousseau e outros pensadores iluministas. Enquanto os interesses materiais e as razes de Estado levavam os colonizadores europeus a supor que os povos indgenas deviam sofrer interveno com o fito de progredirem(domiNgueS, 2000b), isto , conformarem-se aos padres da civilizao, os pensadores iluministas, de algum modo referidos a padres cientifcos e ao discurso da histria natural, veiculavam outros valores, que seriam mais tarde formalizados pela Revoluo Francesa (FraNco, 1976). Aspectos positivos e negativos dos povos indgenas tambm estiveram em confronto no sc. XIX, contrapondo vises tutelares e cientficas, bem como assimilacionistas e romnticas dos ndios.
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Desde o incio do sc. XIX, circularam nos meios cultos brasileiro e europeu imagens sobre os povos indgenas produzidas por desenhistas e pintores (artistas) que integravam misses cientficas de histria natural, cujo mtodo de ao baseava-se na observao. Ilustrando inmeros livros de viagem, tais representaes foram registros que posteriormente se tornaram objeto de estudo para cientistas, ao mesmo tempo em que possibilitavam ao pblico leigo fortalecer impresses de senso comum prprias poca do Romantismo. A produo desses viajantes Debret, Spix e Martius, Rugendas, Wied, e outros foi bastante heterognea (h artmaNN, 1975). Tal trabalho, tendo por objetivo comparar instituies e artefatos dos povos indgenas contatados nas expedies, permitia um paulatino conhecimento da diversidade dessas populaes. Esse mtodo cientfico baseava-se no colecionismo: observar, coletar, classificar. Da o interesse nos desenhos e nas pinturas, sobretudo relativas aos aspectos morfolgicos da figura humana. A partir dessas observaes de campo, os ndios seriam posteriormente enquadrados em estgios sociais, correspondentes s noes oriundas das idias evolucionistas que comearam a impor-se na metade do sculo XIX (Pacheco de oliveira, 1987). O sc. XIX foi marcado pelo debate cientfico a respeito da classificao dos indgenas em termos evolutivos, sendo dado grande destaque noo de raa. Alguns cientistas postularam a decadncia (degenerescncia) dos povos da Amrica, havendo dois principais representantes dessa concepo nos estudos e nas discusses ocorridas no Brasil: von Martius e Varnhagen. Esta era uma questo central para o destino dos ndios, pois envolvia duas atitudes polticas contraditrias, enfatizando ora os empreendimentos pedaggicos, ora as prticas repressivas e militares (uma vez que eram concebidos como a caminho da extino). No Brasil, o principal defensor da postura repressiva foi o historiador Francisco Adolfo Varnhagen. Ao se basear no discurso etnocntrico de cronistas coloniais que criaram uma imagem de sociedade selvagem, onde imperavam o nomadismo, as guerras de extermnio e a vingana, entre outras caractersticas, Varnhagen defendia as guerras coloniais. O historiador acreditava que os vcios indgenas eram originrios do
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nomadismo, j que s o sedentarismo promovia a civilizao de povos (liNdoSo, 1983; varNhageN, 1867). Por outro lado, polticos como Jos Bonifcio de Andrada e Silva, representando o pensamento do Imprio, defenderam a humanidade e a perfectibilidade dos ndios. Andrada e Silva influenciou a legislao indigenista Imperial, inclusive o artigo da Constituio de 1823 que determinava a criao de estabelecimentos de catequese e civilizao dos ndios. O Estado brasileiro daria aos ndios hostis a oportunidade de constiturem uma sociedade civil. Tais idias acabaram formalizadas no Regulamento das Misses de 1845. Nos seus Apontamentos para a Civilizao dos ndios brabos do Imprio do Brasil (Silva, 1992), Andrada e Silva estabeleceu um programa de ao com 44 itens abrangendo os meios para a civilizao dos ndios, entre os quais: 1) Justia (...); 2) Brandura, constncia e sofrimento da nossa parte (...); 3) Abrir comrcio com os brbaros (...); 4) Procurar com ddivas e admoestaes fazer as pazes com os ndios inimigos (...); 5) Favorecer por todos os meios possveis os matrimnios entre ndios e brancos (...) (Silva, 2000:53). A iniciativa de Jos Bonifcio, ainda que no tenha sido atualizada como uma proposta de ao administrativa do Imprio, coincidia com o esforo ps-independncia de construir uma imagem de nao livre e moderna para o Brasil. Se o ndio real era discriminado, cabia aos dirigentes polticos apropriarem-se da imagem do bom selvagem que continuava a ser difundida pelo Romantismo europeu, encontrando sua expresso brasileira no indianismo literrio. A valorizao do meio ambiente e do indgena, do selvagem que se revelava nobre e altivo, encontrava expresses em prosa e verso. A obra mais significativa em prosa foi a do romancista Jos de Alencar (18291877), enquanto Antnio Gonalves Dias (1823-1864) pontificava na poesia. Alencar no estudou as culturas indgenas, da a excessiva idealizao presente em sua obra, ao contrrio de Gonalves Dias que visitou aldeias indgenas na Amaznia e estudou lingstica e etnografia. Os romances de Jos de Alencar, principalmente Iracema e O Guarani, constroem lendas baseadas no imaginrio romntico sobre os n95

dios, distante do ndio real. Entretanto, foram esses livros que fundaram o romance nacional (BoSi, 1992). Iniciava-se a construo do mito das trs raas, a mistura como destino e fator de unidade nacional (Pacheco de oliveira, 2004). J Gonalves Dias, como descendente de ndios Guajajara, criticou a conquista e a colonizao do Brasil, a ganncia e a espoliao que destruram povos inteiros. Em vrios poemas, o poeta mostrou-se indignado com o passado brasileiro (O Canto do ndio, Y-Juca-Pirama, Cano do Tamoio etc.). A poesia Deprecao sintetizava esse esprito. Entretanto, foi principalmente o imaginrio de Alencar, aliado a outras expresses artsticas (pintura, escultura, msica), que idealizou o ndio como expresso de liberdade e independncia do Imprio brasileiro.

Joo Maurcio Rugendas. Ponte de cip, tranada por ndios

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Fontes para Pesquisa


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Hercules Florence. Acima, habitao dos ndios Apiac no rio Juruena; abaixo, encontro da expedio cientfica do baro Langsdorff com os ndios Apiac

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Leituras Adicionais

Carta Rgia sobre os ndios Botocudos, cultura e povoao dos Campos Geraes de Coritiba e Guarapuava (05/11/1808)

Antonio Jos da Frana e Horta, do meu Conselho, Governador e Capito General da Capitania de S. Paulo. amigo. Eu o Principe Regente vos envio muito saudar. Sendo-me presente o quasi total abandono, em que se acham os campos geraes da Coritiba e os de Guarapuava, assim como todos os terrenos que desaquam no Paran e formam do outro lado as cabeceiras do Uraguay, todos comprehendidos nos limites dessa Capitania e infestados pelos indios denominados Bugres, que matam cruelmente todos os fazendeiros e proprietarios, que nos mesmos paizes tm procurado tomar sesmarias e cultival-as em beneficio do Estado, de maneira tal que em todo o terreno que fica ao oeste da estrada real, desde a Villa da Faxina at a Villa das Lages, a maior parte das fazendas, que esto na dita estrada, se vo despovoando, umas por terem os Indios Bugres morto os seus moradores, e outras com o temor que sejam igualmente victimas, e que at a mesma estrada chega a no ser vadeavel, seno para viajores que vo em grande nmero e bem armados, quando antes no havia memoria, que os Indios atravessassem a estrada para a parte da Serra, e que as fazendas a leste da estrada se consideravam seguras e livres, chegando agora at a atacar o Registro que est em cima da Serra no caminho que vai da Villa das Lages para Santa Catharina, e mostrando-se dispostos a querer atacar a mesma Villa, em cujas visinhanas tm chegado a matar povoadores: e constando-me que os sobreditos campos e terrenos, regados por infinitos rios, so susceptiveis no s da cultura de trigos, cevadas, milhos e de todas as plantas cereais e de pastos para os gados, mas de linhos canhamos e de toda a qualidade de linho, assim como de muitas outras preciosas culturas, alm de que se acham no mesmo territorio terras nitrogeneas e mui-

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tas minas de metaes preciosos e de outros no menos interessantes; sendo-me tambem igualmente presentes os louvaveis fructos que tem resultado das providencias dadas contra os Botocudos, e fasendo-se cada dia mais evidente que no ha meio algum de civilisar povos barbaros, seno ligando-os a uma escola severa, que por alguns annos os force a deixar e esquecer-se de sua natural rudeza e lhes faa conhecer os bens da sociedade e avaliar o maior e mais solido bem que resulta do exercicio das faculdades moraes do espirito, muito superiores s physicas e corporaes: tendo-se verificado na minha real presena a inutilidade de todos os meios humanos, pelos quaes tenho mandado que se tente a sua civilisao e o reduzil-os a aldear-se e gosarem dos bens permanentes de uma sociedade pacifica e doce, debaixo das justas e humanas leis que regem os meus povos, e at mostrando a experiencia quanto inutil o systema de guerra defensiva: sou servido por estes e outros justos motivos que ora fazem suspender os effeitos de humanidade que com elles tinha mandado praticar ordenar-vos: Em primeiro logar que logo desde o momento em que receberdes esta minha Carta Regia, deveis considerar como principiada a guerra contra estes barbaros Indios: que deveis organisar em corpos aquelles Milicianos de Coritiba e do resto da Capitania de S. Paulo que voluntariamente quizerem armar-se contra elles, e com a menor despeza possivel da minha Real Fazenda, perseguir os mesmos Indios infestadores do meu territorio; procedendo a declarar que todo o Miliciano, ou qualquer morador que segurar algum desses Indios, poder consideral-os por quinze annos como prisioneiros de guerra, destinando-os ao servio que mais lhes convier; tendo porm vs todo o cuidado em fazer declarar e conhecer entre os mesmos Indios, que aquelles que se quizerem aldeiar e viver debaixo do suave jugo das minhas Leis, cultivando as terras que se lhe approximarem, j no s no ficaro sujeitos a serem feitos prisioneiros de guerra, mas sero at considerados como cidados livres e vassallos especialmente protegidos por mim, e por minhas Leis: e fazendo praticar isto mesmo religiosamente com todos aquelles que vierem offerecer-se a reconhecer a minha autoridade e se sujeitarem a viver em pacifica sociedade debaixo das

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minhas Leis, protectoras de sua segurana individual e de sua propriedade. Em segundo lugar sou servido que proporo que fordes libertando no s as estradas de Coritiba, mas os campos de Guarapuava, possais alli dar sesmarias proporcionaes s foras e cabedais dos que assim as quizerem tomar com o simples onus de as reduzir a cultura, particularmente de trigo e mais plantas cereais, de pastos para os gados, e da essencial cultural dos linhos canhamos e outras especies de linho. Em terceiro logar ordeno-vos que assistais com o competente ordenado a Joo Floriano da Silva que me tem servido como Professor Publico, que fui servido nomear Intendente da cultura dos campos de Guarapuava por Decreto desta mesma data, e a quem encarrego o exame dos mesmos terrenos, o propor tudo o que julgar conveniente para o adiantamento da sua boa cultura; a conservao da estrada que vai da Faxina a Lages, e aquelle caminho, que deve existir no melhor estado para a communicao da Coritiba com algum porto de mar serra, parecendo que o mais proprio ser o de Pernagu; e assim a elle como a seu irmo Jos Telles da Silva, ao Tenente Coronel Manoel Gonalves Guimares, e ao Tenente Coronel Francisco Jos de Sampaio Peixoto, dareis as sesmarias, que puderem cultivar; e este Intendente poder com o seu exemplo justificar a bondade dos principios que propuzer para melhoramento da cultura dos mesmos campos de Guarapuava, devendo vs ouvil-o em tudo o que ordenardes; mas no lhe sendo permittido obrar por vias de facto, seno quando vs o autorizardes para o mesmo fim. Em quarto logar: determino que sendo possivel que nos terrenos que ora se mandam abrir, appaream diamantes, e que possa assim soffrer a minha Real Fazenda, faais publicar que todo o diamante que casualmente apparecer, deve ser logo entregue na Junta da minha Real Fazenda, onde sempre receber alguma recompensa o que o apresentar: que toda a lavagem de terras para tirar diamantes fora prohibida; e que os que assim obrarem, ficam expostos maior severidade das Leis j estabelecidas para conservar este direito privativo da minha Coroa; e que o ouvidor de Pernagu dever anualmente tirar uma rigorosa devassa contra todo e qualquer individuo que contravier a estas minhas reaes ordens.

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Finalmente, ordeno-vos que destineis o Engenheiro Joo da Costa Ferreira, e para o futuro, o que seu logar exercer, a que proceda a levantar successivamente o plano dos mesmos campos; e que sendo sempre ouvido nas sesmarias que derdes juntamente com o novo Intendente que fui servido crear, e alguns Officiaes, que nomeareis para esse fim, me dm por vosso meio annualmente conta de todo o progresso que resultar desta minha paternal providencia em beneficio da cultura e augmento da povoao, ficando muito a vosso cargo e dando-vos toda a responsabilidade sobre a obrigao, de que vos incumbo, de fazer subir todos os annos minha real presena esta conta pela repartio de Guerra e pela da Fazenda, com todas aquellas reflexes que vossa intelligencia e zelo pelo meu real servio puder suggerir-vos. O que assim tereis entendido e fareis executar como nesta vos ordeno. Escripta no Palacio do Rio de Janeiro em 5 de Novembro de 1808. PRINCIPE (cuNha, 1992a:62-64).

Texto de Jos Bonifcio de Andrada e Silva: os ndios devem gozar dos privilgios da raa branca

O mulato deve ser a raa mais ativa e empreendedora, pois rene a vivacidade impetuosa e a robustez do negro com a mobilidade e sensibilidade do europeu; o ndio naturalmente melanclico e aptico, estado de que no sai seno por grande efervescncia das paixes, ou pela embriaguez: a sua msica lgubre, e a sua dana mais ronceira e imvel que a do negro. A lngua geral no seu mecanismo parece provir de uma antiga civilizao; e ela singularmente rica e sonora, como a dos carabas do baixo Obenoque. Quando dentre os nossos reis se alar um grande legislador, que d nova forma ao ndio, e ao negro? Que lhes d o pleno gozo dos frutos do seu trabalho, e a liberdade civil, que depende da educao moral e intelectual do povo?

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Segundo as nossas leis os ndios devem gozar dos privilgios da raa branca: mas este benefcio ilusrio; a pobreza em que se acham, a ignorncia por falta de educao e as vexaes dos diretores e capites-mores os tornam abjetos e mais desprezveis que os mulatos forros. Os juzes e autoridades ndias associam-se s vexaes dos brancos contra a sua prpria raa, porque querem j ser mais nobres, e terem nos brancos patronos e amigos. Uma distino que est ao alcance dos ndios o sacerdcio. Enquanto no houver boas estradas para carros, os ndios podem empregar-se em tropeiros e condutores outro destino que se lhes pode dar o das manufaturas, da pesca, e navegao, e ainda mesmo o de soldados, conquanto que os no matem fome, sobretudo para pedestres e caadores. Na agricultura so mais prprios para abrir valas, e derrubar mato virgem, que para puxar pela enxada; tambm so excelentes para pees, e guardas de gado; reservando-se para trabalhos aturados da lavoura os negros, brancos e as raas mistas. Cumprir estabelecer intendncias de agricultura nas provncias, com um intendente, um secretrio, e um assessor, deputados maneira que instituiu no Mxico Carlos III, para que vigiem no s sobre a lavoura, mas sejam os protetores dos ndios contra as vexaes dos magistrados, e capites-mores: mas para esses novos lugares deve haver grandssima escolha. Qual o ndio manso do Brasil que goza de uma medocre fortuna? Que tenha uma casa, [ilegvel] ou ao menos um escravo? Quando h muitos mulatos e negros, que vivem abastados a seu modo? Animar os ndios, isentando-os nas terras, que cultivarem de novo, do dzimo por dez anos. Fazer uma Arca de Piedade para o bem e civilizao dos ndios e caboclos, que no esteja disposio e debaixo da administrao das juntas de fazenda, mas sim do bispo e intendente de agricultura (Silva, 2000:64-65).

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Deprecao Poema de Antnio Gonalves Dias


Tup, Deus grande! cobriste o teu rosto Com denso velmen de penas gentis; E jazem teus filhos clamando vingana Dos bens que lhes deste da perda infeliz! Tup, Deus grande! teu rosto descobre: Bastante sofremos com tua vingana! J restam bem poucos dos teus, quinda possam Teus filhos que choram to grande mudana. Anhang impiedoso nos trouxe de longe Os homens que o raio manejam cruentos, Que vivem sem ptria, que vagam sem tino Trs do ouro correndo, voraces, sedentos. E a terra em que pisam, e os campos e os rios Que assaltam, so nossos; tu s nosso Deus: Por que lhes concedes to alta pujana, Se os raios de morte, que vibram, so teus? Tup, Deus grande! cobriste o teu rosto Com denso velmen de penas gentis; E jazem teus filhos clamando vingana Dos bens que lhes deste da perda infeliz! Teus filhos valentes, temidos na guerra, No albor da manh quo fortes que os vi! A morte pousava nas plumas da frecha, No gume da maa, no arco Tupi! E hoje em que apenas a enchente do rio Cem vzes hei visto crescer e baixar... J restam bem poucos dos teus, quinda possam Dos seus, que j dormem, os ossos levar.

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Teus filhos valentes causavam terror, Teus filhos enchiam as bordas do mar, As ondas coalhavam de estreitas igaras, De frechas cobrindo os espaos do ar. J hoje no caam nas matas frondosas A cora ligeira, o trombudo quati... A morte pousava nas plumas da frecha, No gume da maa, no arco Tupi! O Piaga nos disse que breve seria, A que nos infliges cruel punio; E os teus inda vagam por serras, por vales, Buscando um asilo por nvio serto! Tup, Deus grande! descobre o teu rosto: Bastante sofremos com tua vingana! J lgrimas tristes choraram teus filhos, Teus filhos que choram to grande tardana. Descobre o teu rosto, ressurjam os bravos, Que eu vi combatendo no albor da manh; Conheam-te os feros, confessem vencidos Que s grande e te vingas, qus Deus, Tup!

(goNalveS diaS, 1959:111)

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Parte 3

O Regime Tutelar [19101988]

TERCEIRA PARTE

(PERODO 1901 2000)

ndios Bororo de Mato Grosso (Comisso Rondon). Acervo do Museu do ndio

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A precursora do indigenismo brasileiro: a Comisso Rondon

Aps a guerra do Paraguai (1865-1870), o governo imperial brasileiro adotou uma srie de medidas para a defesa e a ocupao da vasta regio amaznica, principalmente a fronteira oeste do pas, considerada a mais vulnervel. Para controlar o territrio, o governo iniciou o desbravamento da regio, instalando postos militares e criando vilas e povoados, de forma a incentivar as atividades econmicas locais. Isto se deu a partir da instalao de linhas telegrficas que ligariam os centros urbanos s regies remotas de Mato Grosso. Os trabalhos, iniciados no final do regime imperial, tiveram seqncia com a Repblica. O Alferes-aluno Cndido Rondon, atuando na Comisso Construtora da Linha Telegrfica de Cuiab ao Araguaia a partir de 1890, aprendeu com o Major Gomes Carneiro a orientar os trabalhadores e a evitar confrontos com ndios. Rondon acabou responsvel pelos trabalhos de conservao dessa linha telegrfica at o final daquele sculo. Esses trabalhos envolveram a cooperao de ndios Bororo e diversos levantamentos geogrficos (gagliardi, 1989; maciel, 1998; Bigio, 2003). Em 1900 Rondon foi nomeado para chefiar os trabalhos da Comisso Construtora de Linhas Telegrficas de Mato Grosso, cujo objetivo era estender o telgrafo pela fronteira de Mato Grosso, abrindo estradas, favorecendo a colonizao e ampliando o desenvolvimento agropecurio local (roNdoN, 1949). No relatrio dessa Comisso, Rondon descreveu em vrias passagens a sujeio e mesmo o trabalho escravo de ndios nas fazendas da regio (idem). Naquele momento, Rondon acreditava que ndios ainda no contatados poderiam se tornar bons brasileiros, mo-de-obra empregada tanto na defesa das fronteiras como no desenvolvimento econmico de Mato Grosso. Para os positivistas da Comisso, o telgrafo possibilitava a construo da nao, contribua para dar legitimidade ao projeto republicano (FeNeloN, 1998). Os espaos da fronteira tornavam-se territrios nacionais, os ndios e os sertanejos dispersos seriam brasileiros. Como misso civilizadora dirigida por engenheiros-militares, os rituais cvicos da
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Comisso Telegrfica comunicavam aos indgenas as novas tradies e as rotinas a serem adotadas. Com os trabalhos das linhas telegrficas, prosseguiram as exploraes geogrficas, ampliando o conhecimento cientfico e cartogrfico de toda aquela fronteira (miSSo roNdoN, 2003). Os mesmos trabalhos realizados em Mato Grosso deveriam, a partir de 1907, ser estendidos ao estado do Amazonas e territrio do Acre, s regies dos rios Juru e Alto Purus (gagliardi, 1989). O desconhecimento geogrfico das fronteiras, a importncia econmica da borracha, a necessidade de controlar a regio aps a anexao do Acre e de impulsionar o povoamento desses sertes levaram o presidente Afonso Pena a convidar Rondon para chefiar a nova Comisso de Linhas Telegrficas e Estratgicas de Mato Grosso ao Amazonas. Os trabalhos da Comisso foram divididos em quatro sees, referentes construo da linha-tronco e seus ramais, alm da medio de terras e a realizao de reconhecimentos e estudos da regio traada no projeto. Rondon dirigiu estes ltimos trabalhos, ampliados a partir de 1908 com a criao da seo de Histria Natural. Naturalistas do Museu Nacional que deles participaram Alpio Miranda Ribeiro, Edgard Roquette-Pinto e outros recolheram um imenso acervo para a instituio, entre artefatos indgenas, plantas, animais e minerais (roQuette-PiNto, 1938). Rondon contou com a participao de ndios Paresi e Cabixi para a instalao do telgrafo e a inaugurao de estaes telegrficas. Mesmo enfrentando o impaludismo, a varola e a insalubridade das reas exploradas, conseguiu instalar 2.268km de linhas telegrficas, construir estradas de rodagem, cartografar uma imensa regio e seus rios. Os trabalhos da Comisso deram origem a mais de uma centena de publicaes cientficas, tornando famosa a tcnica de pacificao adotada por Rondon, evitando o confronto com ndios em seus territrios (gagliardi, 1989; Bigio, 2003). Durante os trabalhos da Comisso, em 1909, Rondon tomou posio no debate pblico que ocorria no Rio de Janeiro e em So Paulo a respeito do futuro dos ndios e da colonizao do pas. Era o contexto de gestao do Servio de Proteo aos ndios e Localizao de Trabalhadores Nacionais (Souza lima, 1987).
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Acima: a instruo dos ndios Arit; abaixo: a classe de msica dos ndios Arit. Fotos de Jos Louro; Comisso Rondon, acervo Museu do ndio

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Fontes para Pesquisa


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Cel. Rondon entre os ndios Arit-Uaimar. Foto Major Thomaz Reis; Comisso Rondon, acervo Museu do ndio

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O regime tutelar

O SPI foi a primeira agncia leiga do Estado brasileiro a gerenciar povos indgenas. Embora em muitos momentos os seus idelogos enunciem os seus princpios de acordo com uma linguagem positivista (e mesmo com uma retrica anticlerical), o modelo indigenista adotado retoma como herdeiro formas de administrao colonial empregadas desde os tempos dos missionrios jesutas. Os postos indgenas do sc. XX mantm muito pontos de semelhana com os aldeamentos missionrios constitudos desde o sc. XVI. A explicao circunstanciada de algumas regulamentaes e a descrio de algumas prticas dos indigenistas no sc. XX permitiro a compreenso dessa genealogia.

2.1

Criao e natureza do SPI

O Servio de Proteo aos ndios e Localizao de Trabalhadores Nacionais (SPILTN) foi criado a partir das redes sociais que ligavam os integrantes do Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio (MAIC), do Apostolado Positivista e do Museu Nacional. Desde sua criao, em 1906, o MAIC previa na sua estrutura a instituio de um servio para catequese e civilizao dos ndios (Souza lima, 1997:86). A partir do trabalho nas Comisses de Linhas Telegrficas em Mato Grosso, Cndido Rondon e outros militares positivistas de sua equipe vinham integrando redes de relaes polticas regionais e nacionais (Bigio, 2003) vinculadas a instituies civis e a aparelhos governamentais sediados na Capital Federal. Os positivistas ortodoxos, envolvidos nos debates pblicos sobre as vrias frentes de institucionalizao da Repblica, participaram ativamente da polmica relativa capacidade (ou no) de evoluo dos povos indgenas que, a partir de 1908, fundamentou a discusso dos projetos indigenistas no Brasil. Na ocasio, Rondon props que fosse criada uma agncia indigenista do Estado, tendo por agentes delegados especiais. A ao indigenista teria por finalidades: a) estabelecer a convivncia pacfica com os ndios;
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b) agir para garantir a sobrevivncia fsica dos povos indgenas; c) fazer os ndios adotarem gradualmente hbitos civilizados; d) influir de forma amistosa sobre a vida indgena; e) fixar o ndio terra; f) contribuir para o povoamento do interior do Brasil; g) poder acessar ou produzir bens econmicos nas terras dos ndios; h) usar a fora de trabalho indgena para aumentar a produtividade agrcola; i) fortalecer o sentimento indgena de pertencer a uma nao (Souza lima, 1987). Para a realizao dessas finalidades, as prticas de interveno na vida indgena abrangeriam: o ensino informal, a partir das necessidades criadas, evitando-se influenciar a organizao familiar; a mediao e a pacificao de conflitos entre povos; a introduo de inovaes culturais, prevendo a mudana de locais de habitao; a difuso de novas tecnologias agrcolas e ensino da pecuria; a arregimentao de ndios para os trabalhos de conservao das linhas telegrficas (Souza lima, 1987). O convite a Rondon para dirigir o SPILTN derivou de sua competncia no trato com povos indgenas demonstrada nos trabalhos das Comisses de Linhas Telegrficas e das idias positivistas sobre os ndios, convergentes com os projetos de colonizao e povoamento definidos na criao do MAIC. Seria instaurado, assim, um novo poder estatizado a ser exercido sobre populaes indgenas e territrios, voltado para assegurar o controle legal e as aes incidentes sobre esses povos. Tal poder foi formalizado no SPILTN e sua malha administrativa dirigida por um cdigo legal mnimo (regimentos, decretos, cdigo civil etc.). O SPILTN (doravante SPI) foi criado a 20 de junho de 1910 pelo Decreto n 8.072, tendo por objetivo prestar assistncia a todos os ndios, dos nmades aos aldeados. O projeto do Servio procurava afastar a Igreja Catlica da catequese indgena, seguindo o preceito republicano de separao Igreja-Estado. Sua base era a idia de que a condio de ndio seria sempre transitria (Pacheco de oliveira, 1985) e que assim a poltica indigenista teria por finalidade transformar o ndio num trabalhador nacional. Para isso, seriam adotados mtodos e tcnicas educacionais que controlariam o processo, estabelecendo mecanismos de homogenizao e nacionalizao dos povos indgenas. Os regulamentos
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e regimentos do SPI (1910, 1911, 1936, 1942, 1943, 1945 e outros) estavam assim voltados para o controle dos processos econmicos dirigidos aos ndios, estabelecendo uma tipologia que permitisse disciplinar as atividades a serem desenvolvidas nas reas. Tal classificao definia o modo de proceder e as intervenes a serem adotadas, disciplinando a expanso da cidadania (oliveira, 1947). A administrao da vida indgena imps uma definio legal (jurdica) de ndio, formalizada no Cdigo Civil de 1916 e no Decreto n 5.484, de 1928. Os indgenas passaram a ser tutelados do Estado brasileiro, um direito especial implicando um aparelho administrativo nico, mediando as relaes ndios-Estado-sociedade nacional. As terras ocupadas por indgenas, bem como o seu prprio ritmo de vida, as formas admitidas de sociabilidade, os mecanismos de representao poltica e as suas relaes com os no-ndios passam a ser administradas por funcionrios estatais; estabelece-se um regime tutelar do que resulta o reconhecimento pelos prprios sujeitos de uma indianidade genrica, condio que passam a partilhar com outros ndios, igualmente objeto da mesma relao tutelar (Pacheco de oliveira, 2001:224). Para realizar os objetivos de integrar populaes e territrios, o SPI adotou uma organizao administrativa semelhante a outros aparelhos estatais: as unidades eram diferenciadas conforme a fase de interveno (atrao e pacificao, civilizao, regularizao da posse). Existiram diferentes tipos de postos indgenas (de atrao, de criao, de nacionalizao etc.), assim como povoaes e centros agrcolas, estes at 1918, quando o SPI deixou de se responsabilizar pela localizao de trabalhadores nacionais. Carente, como o MAIC, de recursos financeiros e polticos, o SPI lanou mo de um quadro funcional heterogneo, envolvendo desde militares positivistas a trabalhadores rurais sem qualquer formao. Os regulamentos e os planos de ao estabeleciam uma pedagogia nacionalista que controlava as demandas indgenas, podendo resultar em situaes de fome, doenas e depopulao, contrrias aos objetivos do Servio. Algumas contradies bsicas existiram no mbito do SPI: enquanto se propunha a respeitar as terras e a cultura indgena, agia trans114

ferindo ndios e liberando territrios indgenas para colonizao, ao mesmo tempo em que reprimia prticas tradicionais e impunha uma pedagogia que alterava o sistema produtivo indgena. O regime tutelar, instaurado com a criao de uma agncia indigenista inspirada na experincia da Comisso Rondon e formatada no sertanismo como representao imagtica, tem seu dinamismo estabelecido por uma contradio bsica e fundadora, conhecida como o paradoxo da tutela (Pacheco de oliveira, 1988). O tutor existe para proteger o indgena da sociedade envolvente ou para defender os interesses mais amplos da sociedade junto aos indgenas? da prpria natureza da tutela sua ambigidade, as aes que engendra no podendo ser lidas apenas numa dimenso humanitria (apontando para obrigaes ticas ou legais), nem como um instrumento simples de dominao. no entrecruzamento dessas causas e motivaes que deve ser buscada a chave para a compreenso do indigenismo brasileiro, um regime tutelar estabelecido para as populaes autctones que foi hegemnico de 1910 at a Constituio de 1988, perdurando em certa medida at os dias atuais em decorrncia da fora de inrcia dos aparelhos de poder e de estruturas governativas.

2.2

As intervenes do SPI

As principais iniciativas do SPI desde sua criao estavam voltadas para a pacificao de grupos indgenas em reas de colonizao. Em So Paulo, Paran, Esprito Santo, Mato Grosso e outras regies, progressivamente foram instaladas equipes de atrao e postos indgenas. Cabia aos inspetores do rgo aplicar a tcnica de contato difundida por Rondon, mantendo atitudes defensivas at estabelecer amizade com os ndios e consolidar a pacificao. A partir de ento, buscava-se junto aos governos estaduais garantir uma reserva (terras) para a sobrevivncia fsica dos ndios. De forma progressiva, introduziam-se atividades educacionais voltadas para a produo econmica e atendia-se, precariamente, s condies sanitrias dos ndios.
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ndios Kubenkrangnot (Kayap) armados pelo sertanista Francisco Meirelles (rio Iriri/PA, 1957). Acervo Museu do ndio

2.2.1 Atrao e pacificao


As tticas e as tcnicas de conquista de povos indgenas, empregadas nas atividades de atrao e pacificao do SPI, foram paulatinamente desenvolvidas por Rondon no mbito das Comisses de Linhas Telegrficas. Entretanto, filiam-se a uma longa genealogia que tem origem nos contatos dos jesutas com os povos indgenas no sc. XVI. Ao se basear em noes militares, a estratgia de Rondon e seus colaboradores era proceder a um grande cerco de paz dos povos
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indgenas (Souza lima, 1995), apresentando-se como seu interlocutor principal e de confiana. Adotavam-se, ento, as seguintes tcnicas de atrao e pacificao:
1 A turma de atrao deveria ser constituda por trabalhadores esclarecidos. 2 O chefe da equipe deveria ser um indivduo experimentado no trato com os ndios. 3 Era necessria a participao de vrios ndios do mesmo tronco lingstico dos ndios arredios para trabalharem como guias e intrpretes. 4 A equipe deveria instalar-se dentro do territrio indgena. 5 Entre as primeiras providncias, seria construda uma casa protegida, alm da plantao de um roado. 6 Era importante explorar as redondezas, conhecendo matas, rios e tapiris. 7 Diante do ataque de ndios hostis, exibir as armas de fogo e at mesmo us-las (em tiros para o alto), evidenciando o poder de que dispunha a equipe de atrao, mas nunca usando-as contra os indgenas. 8 Armam-se tapiris com presentes e expem-se os intrpretes pelas matas. As trocas de presentes estabelecem a fase inicial da conquista: o namoro. 9 A partir do contato inicial, a conquista pode ser consolidada, havendo confraternizao, ou se houver algum incidente grave, ocorrer o colapso da equipe de atrao (e rthal , 1992; r iBeiro, 1962).

Tticas e tcnicas foram reduzidas pelo SPI a normas padronizadas de ao para qualquer atividade de atrao, ignorando-se as especificidades de cada caso. Elas esto presentes nas 37 instrues de procedimentos em frentes de atrao elaboradas em 1943 pelo inspetor da Inspetoria do Amazonas e Acre, Dorval de Magalhes, ou nas normas difundidas pelo presidente do SPI, Cel. Vasconcelos, atravs do Boletim Interno do Servio (Freire , 2005). As atividades de atrao adotavam tais normas desde o incio dos trabalhos de institucionalizao do SPI. Muitas pacificaes foram
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realizadas em regies conflituadas, como a dos ndios Kaingang em So Paulo e no Paran, e dos ndios Urubu-Kaapor no Maranho. Alguns servidores morreram nessas atividades, sendo transformados pelo antroplogo Darcy Ribeiro (1979; 1962) em heris e mrtires em sua apologia ao SPI. No h, entretanto, nas crnicas e nos relatos que compem a histria do SPI informaes disponveis sobre os ndios mortos no pscontato. Um caso parcialmente documentado revela, no entanto, as limitaes das tcnicas adotadas pelo SPI: morreram centenas de ndios por doenas, fome e falta de assistncia. Isto ocorreu com os Kayap do Par aps as atraes comandadas pelo sertanista Francisco Meirelles no final da dcada de 50 (moreira Neto, 1959). Os inspetores do SPI seguiam as normas rondonianas de pacificao, incorporando inovaes que podiam ser arriscadas para os ndios. o caso de duas tcnicas adotadas por Francisco Meirelles: a invaso de aldeias ou acampamentos indgenas, e o deslocamento de ndios de suas terras no ps-contato (Freire , 2005). A invaso causava intimidao e surpreendia os ndios, tendo sido utilizada entre os Pakaa Nova e subgrupos Kayap. O deslocamento sempre trazia mortandade, porque no havia assistncia sanitria nem comida na nova rea indgena. Rondon tambm transferiu ndios de suas terras, como os Paresi (MT), acreditando que poderia benefici-los. Outros sertanistas adotaram as tcnicas rondonianas de atrao fora do SPI. Foi o que ocorreu com os irmos Cludio, Orlando e Leonardo Villas Bas, subordinados Fundao Brasil Central. Os Villas Bas desenvolveram inovaes importantes no perodo do ps-contato e que os tornaram mundialmente famosos. Baseada no fator tempo, a ao protecionista e aculturativa deveria ocorrer num ritmo lento, possibilitando a sobrevivncia cultural dos povos indgenas. O respeito ao modo de vida dos ndios implicava a garantia de posse do territrio desses povos. Da o projeto (e posterior criao) do Parque Indgena do Xingu, onde os ndios no sofreriam presses das frentes de expanso econmica, sendo controlado o contato com a populao regional e/ou metropolitana (mller, 2002).
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A garantia da terra era essencial sobrevivncia indgena aps uma pacificao. Francisco Meirelles tentou conseguir reservas indgenas para os Kayap, mas fracassou nesse intento (Freire , 2005). Os Xavante, que pacificou com sucesso nos anos 40, tambm no asseguraram a posse de suas terras pelo SPI. Desde as primeiras pacificaes do SPI, a falta de garantia de terras para a sobrevivncia fsica de inmeros povos indgenas causou intensa depopulao provocada conseqentemente pela fome e pelas doenas. Um levantamento realizado por Darcy Ribeiro, baseado na documentao interna do SPI, constatou essa realidade (r iBeiro, 1979). O mdico sanitarista Noel Nutels encontrou os sobreviventes do ps-contato dos ndios Pakaa Nova (RO) totalmente esquelticos, beira da morte, no incio dos anos 60. Era a tragdia que acompanhava atraes e pacificaes do SPI quando realizadas sem recursos adequados e quadros suficientes.

2.2.2 As terras dos ndios


O Regulamento do SPILTN, estabelecido pelo Decreto 8.072, de 20 de junho de 1910, determinava no art. 2, 2 que a assistncia aos ndios devia garantir a efetividade da posse dos territrios ocupados por ndios e, conjuntamente, do que neles se contiver, entrando em acordo com os governos locais, sempre que for necessrio (oliveira, 1947:93). Com a idia de tentar por meios legais restituir terrenos usurpados (Dec. 8.072, art. 2, 12), o MAIC buscaria junto aos governos estaduais a legalizao dessas posses, a confirmao de antigas concesses de terras e a obteno de terras devolutas para as povoaes indgenas. A 1 Constituio republicana transferiu para os governos estaduais o controle e as decises sobre as terras devolutas. Como essa Constituio foi omissa a respeito das terras dos ndios, era atravs da concesso estadual de terras devolutas que os inspetores do SPI garantiam posses aos ndios. Nem mesmo a demarcao dos terrenos por iniciativa dos agentes federais, como estabelecia o Decreto 8.072 ( artigos 4, 5 e 6), era consensual, pois os governos dos estados exigiam que ocorresse
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a tramitao pelos Institutos de terras estaduais, como aconteceu na Inspetoria do Amazonas e Acre nas primeiras dcadas do sc. XX (r elatrioS do SPi, 1 IR, 1924-1931). Durante a existncia do SPI, inmeras propostas de criao de terras indgenas foram negadas pelos governos estaduais (Freire , 2005), pois estes tinham um amplo poder de transferncia e negociao de terras (BaStoS, 1985:88). A legislao indigenista interna ao SPI procurava antecipar-se e garantir direitos que s comearam a ser formalizados na Constituio de 1934. A questo das terras dos ndios nos Regulamentos de 1910 e 1911 abrangia o Captulo I (Da proteo aos ndios), o Captulo II (Das terras ocupadas por ndios) e o Captulo V (Das povoaes indgenas) do Ttulo I. No Decreto n 5.484, de 27 de junho de 1928, o Ttulo II envolvia dois captulos sobre as terras do patrimnio nacional e as terras pertencentes aos estados. O art. 10 determinava que cabia ao Governo Federal promover
a cesso gratuita para o domnio da Unio das terras devolutas pertencentes aos Estados, que se acharem ocupadas pelos ndios, bem como a das terras das extintas aldeias, que forem transferidas s antigas Provncias pela lei de 20 de outubro de 1887 (oliveira, 1947:133).

Os estados sempre dificultaram a cesso de terras devolutas para o domnio da Unio. Tratavam as terras dos ndios como devolutas, mesmo aps a Constituio de 1934, pela 1 vez, estabelecer que ser respeitada a posse de terras de silvcolas que nelas se achem permanentemente localizados, sendo-lhes, no entanto, vedado alien-las (BraSil. leiS, 1993:17). Foi um conflito de competncias que atravessou a histria do SPI e s foi encerrado com o Estatuto do ndio, em 1973. De um lado, a Unio, durante dcadas, no regulamentou o artigo constitucional sobre as terras indgenas, reeditado em 1937 e 1946 apenas com pequenas alteraes. De outro, os estados aproveitavam a situao para considerar as terras de posse indgena como devolutas e prejudicar sua regularizao. Na legislao indigenista, as aes relativas a um tipo de terra estavam relacionadas a uma classificao dos indgenas em quatro grupos:
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a) ndios nmades; b) ndios aldeados; c) ndios pertencentes a povoaes indgenas; d) ndios que viviam promiscuamente com civilizados (oliveira, 1947). Essa foi a base para a classificao dos ndios segundo as condies de integrao isolados, em contato intermitente, em contato permanente e integrados utilizada no Estatuto do ndio (Lei 6.001/73) e em numerosos documentos do SPI a partir dos anos 50. O que propunha o decreto de 1928 era o enquadramento de todos os ndios numa perspectiva civilizatria baseada num paradigma evolucionista caro s idias positivistas dos criadores do SPILTN. Para cada tipo de ndio, propunha-se uma ao especfica em terras onde seriam instalados postos indgenas diferenciados. De acordo com o grau de sedentarizao dos ndios, seriam demarcadas reas maiores ou menores para o desenvolvimento da produo agrcola. A categorizao relacional de ndios e terras visava, no fim, transformao do ndio em trabalhador nacional ou pequeno produtor rural. A presena indgena era julgada como algo transitrio e os procedimentos pedaggicos para que isso ocorresse seriam desenvolvidos no mbito dos postos indgenas, no aprendizado escolar formal nas escolas dos postos, ou atravs do ensino prtico nas oficinas mecnicas (casa de farinha, engenho de cana, etc.) instaladas nos postos indgenas. Com base nos processos de criao de terras indgenas existentes na Diretoria Fundiria da FUNAI, foi possvel realizar um levantamento das reas regularizadas pelo antigo SPI, que se encontram no quadro abaixo, distribudas por regies administrativas, perfazendo um total de 54 reservas, abrangendo 298.595ha.
Estados Amazonas Paran, Santa Catarina Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais, Esprito Santo, Bahia So Paulo, Paran Rio Grande do Sul Nmero de reservas 9 6 4 13 3 11 8 Total de hectares 5.113ha 84.449ha 87.259ha 31.767ha 10.000ha 29.328ha 50.679ha

(Pacheco de o liveira , 1983:17)

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Em 1924, na inspetoria do Amazonas, o inspetor Bento Martins Pereira de Lemos j havia medido, demarcado e garantido, com o governo estadual, a legalizao de 10 posses indgenas (Freire , 2005). Lemos preparava-se, ainda naquele ano, para garantir mais de 100 posses indgenas em sete municpios do Amazonas, todas de tamanho variado, identificadas como lotes familiares e assim registradas. Todavia, tinha que enfrentar as invases de castanhais indgenas e as tentativas de registros dos lotes indgenas por grileiros ou prepostos de fazendeiros e polticos regionais. Antes mesmo da criao do SPI, Rondon iniciou um processo de demarcao de pequenas reservas de terras para os ndios do Mato Grosso (cardoSo de oliveira, 1976). No final da dcada de 40, ele foi contra o acordo do SPI com o governo do Paran, propondo o fracionamento das terras indgenas em lotes familiares. Segundo Rondon,
as terras dos ndios no correspondem a posses individuais, mas constituem propriedade tribal. Os ndios no tm propriedade individual; a propriedade da tribo, por conseguinte, no podemos dispor para cada ndio de uma certa rea, como de hbito entre trabalhadores rurais civilizados (...) O ndio tem tradies de famlia e de sua tribo que o arraigam ao solo em que vivem, e reage contra essas mudanas de local; alm disso no acredito que seja premente a necessidade da estruturao em sujeito, nem considero muito grandes as reservas de terra existentes nesse estado, porque a tribo de ndios pode se desenvolver e se desenvolvendo precisar de mais terra (Atas do CNPI, 1947, 13 sesso) (Freire , 1990:249).

Em algumas ocasies, polticos tentaram usurpar terras j reservadas, como ocorreu com a Reserva Kadiwu em 1958 (r iBeiro, 1979). reas propostas para futura demarcao como reserva indgena, como a do projeto do Parque Indgena do Xingu (1952), foram consideradas pelo governo de Mato Grosso terras devolutas e, conseqentemente, invadidas e registradas. No cmputo geral, o SPI reservou pequenas reas que funcionavam mais como reserva de mo-de-obra do que favoreciam a reproduo socioeconmica dos ndios (Pacheco de oliveira, 1998).
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2.2.3 Assistncia sanitria e educacional


A conquista dos povos indgenas do Brasil na poca colonial contou com um recurso pouco empregado por povos conquistadores: a disseminao de doenas e a ocorrncia de epidemias para as quais os povos em guerra ou dominados tinham baixa imunidade. Com efeito, o contgio de varola, gripes, tuberculose, pneumonia, coqueluche, sarampo e outras viroses levaram dizimao de inmeros povos indgenas. Nas primeiras dcadas do sc. XX, esta realidade no foi alterada: nos grupos recmcontatados pelo SPI, aldeias inteiras foram destrudas por doenas pulmonares. Ao causar mortalidade, o ps-contato iniciava o desequilbrio das condies de sobrevivncia de um povo, que j enfrentava doenas endmicas, como verminoses e malrias: havia desnutrio, dificuldade de produo de alimentos, pioravam os cuidados sanitrios. O SPI no conseguia controlar, estabilizar e melhorar a condio sanitria de povos indgenas que enfrentavam surtos epidmicos. Em campo, no incio dos anos 50, o antroplogo Darcy Ribeiro foi testemunha da morte de dezenas de ndios Urubu Kaapor dizimados por sarampo e coqueluche (BraSil. SPI, 1953). As frentes de expanso econmica, os coletores de produtos diversos, enfim, as presses econmicas e ambientais junto aos povos indgenas que poderiam no ter suas posses reconhecidas levaram fatalmente muitas famlias indgenas ao desespero e ao desengano. Os postos indgenas algumas vezes no possuam os medicamentos necessrios, assim como seus trabalhadores, com raras excees, eram leigos em assistncia sanitria. Na rea da Fundao Brasil Central, o trabalho do mdico-sanitarista Noel Nutels conseguiu conter a disseminao de tuberculose que atacou os ndios Karaj da Ilha do Bananal (GO), assim como a epidemia de sarampo que causou grande mortandade entre os ndios do Alto Xingu. Com o apoio do Correio Areo Nacional (CAN) e da Fora Area Brasileira (FAB), Nutels implantou unidades volantes que trabalhavam junto s populaes rurais e indgenas para prevenir doenas infecciosas, realizando vacinaes em massa nessas comunidades. Dessa experincia nasceu o SUSA Servio de Unidades Sanitrias Areas, dirigido por
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Nutels, que trabalhava na rota do CAN combatendo endemias rurais, surtos epidmicos e a tuberculose entre os ndios. Era a realidade que se contrapunha ao SPI nos anos 60, uma vez que este rgo no possua servidores na rea mdico-sanitarista, mantendo alta a mortandade indgena no ps-contato, como ocorreu com os ndios Pakaa Nova (RO).

2.2.4 Os rituais cvicos


No incio do sc. XX, durante os trabalhos nas linhas telegrficas, ndios Paresi e Cabixi foram instrudos a adotar cerimnias cvicas nas quais se cultuava a ptria atravs do hasteamento da bandeira nacional e o canto de hinos oficiais e militares. Dos antigos aldeamentos missionrios aos postos indgenas do SPI, passando pelos ndios contatados pela Comisso Rondon, a alfabetizao de crianas e adultos procurava consolidar a sedentarizao de um povo indgena. Era parte de um processo pedaggico que envolvia esses cultos cvicos, e o aprendizado de trabalhos manuais, da pecuria e de novas prticas agrcolas. Envolvia tambm novos cuidados corporais, como o uso de vestimentas e o aprendizado de prticas higinicas. Desde o incio, o SPI investia na educao para transformar os ndios em trabalhadores nacionais (Souza lima, 1995). Os postos indgenas recebiam instalaes de oficinas mecnicas, engenhos de cana, casas de farinha, treinando os ndios em diversos ofcios. Algumas crianas eram enviadas para as escolas de artfices existentes nas capitais estaduais, como ocorria em Manaus desde o sc. XIX (r izziNi, 2004), fato que continuou a ser estimulado pelo SPI no sc. XX. Essa poltica de nacionalizao do indgena esteve presente em quase todos os postos indgenas, onde a professora dos ndios era quase sempre a esposa do encarregado do posto, freqentemente uma pessoa sem qualquer qualificao para esta prtica. Os postos preparavam as crianas indgenas para a integrao no mercado regional medida que aceitavam tambm como alunos os filhos de colonos, dos empregados do posto e de fazendas vizinhas. As escolas dos postos no se dife124

renciavam das escolas rurais, do mtodo de ensino precrio falta de formao do professor. O uso de material didtico padronizado, do ensino artesanal e da alfabetizao no permitiram o sucesso de qualquer reformulao educacional. Do incio ao fim do SPI, predominou uma escola indgena formadora de produtores rurais voltados para o mercado regional, havendo baixo aproveitamento educacional das crianas indgenas em tais condies.

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O Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI)

Criado durante o Estado Novo, o surgimento do Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI) enquanto rgo consultivo deve ser relacionado ao interesse do governo em mudar os procedimentos at ento vigentes no processo de tomada de decises (miceli, 1983:401), passando a controlar em bases profissionais, os servios de consultoria que alguns grupos de especialistas esto em condies de prestar (idem). O surgimento de uma nova agncia indigenista na forma de Conselho tambm correspondia a outras mudanas administrativas em implantao no governo Vargas, que possibilitaram o aparecimento de projetos caracterizados pela tentativa de planificao, de programao de objetivos a partir de estudos especializados. O CNPI foi criado a 22 de novembro de 1939, atravs do Decreto-lei n 1.794, do governo da Repblica, tendo por competncia o estudo de todas as questes que se relacionem com a assistncia e proteo aos selvcolas, seus costumes e lnguas, alm de poder sugerir ao governo, por intermdio do Servio de Proteo aos ndios, a adoo de todas as medidas necessrias consecuo das finalidades desse Servio e do prprio Conselho (oliveira, 1947:172). Seria constitudo de sete membros designados por decreto do Presidente da Repblica, dentre pessoas de ilibada reputao e comprovada dedicao causa da integrao dos selvcolas comunho brasileira (oliveira, 1947:172), sendo que trs desses membros seriam, respectivamente, o diretor do SPI, um representante do Museu Nacional e outro do Servio Florestal. Vargas designou apenas positivistas para o CNPI, excetuando-se os representantes institucionais, num momento em que a viso de mundo positivista estava em agonia, sobrevivendo com dificuldades perda de poder poltico dos filiados. Nas discusses das demandas recebidas resumia-se a maioria das atividades do Conselho. Essas demandas eram originrias principalmente da direo do SPI, que acionava o CNPI diante de problemas de difcil soluo na sua esfera de atuao. O CNPI respondia tambm s solicitaes de instituies culturais e educacionais pblicas ou privadas, de instituies cientficas e de um pblico lei128

go. Algumas reivindicaes indgenas ignoraram o canal burocrtico do SPI, na tentativa de obter o apoio do Conselho principalmente de Rondon defesa de suas terras, como ocorreu com alguns abaixo-assinados de ndios do Nordeste. As sesses do CNPI deviam ser entendidas como arenas abertas negociao de interesses (miceli, 1983:402). Elas foram realizadas desde janeiro de 1940, sem agenda fixa, j que apenas quando da aprovao do regimento do Conselho, em 1943, ficou determinada a realizao de duas sesses mensalmente (oliveira, 1947). Comeavam s 16 horas, aps o expediente normal de trabalho, e eram realizadas na sede do CNPI, localizada no centro do Rio de Janeiro, junto ao SPI. Os conselheiros decidiram internamente que as sesses no seriam abertas, apenas eventualmente poderiam contar com a participao de algum convidado. Essas sesses foram transformadas em atas pelo Cel. Amilcar Armando Botelho de Magalhes, secretrio do CNPI at abril de 1954 e um dos bigrafos de Rondon, e que havia participado dos trabalhos da Comisso Rondon. As iniciativas do CNPI envolveram principalmente dois temas: a) cultural, com a divulgao da produo da Comisso Rondon atravs de uma srie de mais de cem publicaes do Conselho sua obra mais relevante alm de outras atividades (palestras, exibio de filmes); b) cerimnias cvicas, comemorativas (Dia do ndio) ou de homenagens pstumas. A estrutura burocrtica do Conselho, centrada na figura do presidente, detentor de quase todas as incumbncias deliberativas designao de relatores, solicitao de pareceres, solicitao do concurso de autoridades federais, estaduais e municipais, entre outras (oliveira, 1947) dava margem ao Gal. Rondon para as iniciativas doutrinrias, traduzidas na orientao para que os pareceres e outras matrias analisadas e produzidas pelo Conselho mantivessem a fidelidade experincia indigenista e s diretrizes do indigenismo brasileiro, estabelecidas a partir de Jos Bonifcio de Andrada e Silva. A composio das comisses e de seus relatores, ou a escolha do relator de um parecer avulso, era determinada pelo Gal. Rondon alea129

toriamente, excetuando as questes tcnicas (antropolgicas) que eram dirigidas representante do Museu Nacional ou ao prof. Roquette-Pinto, como ocorreu aps a visita de Manuel Gamio ao Brasil. Quando havia votaes, a praxe era o Conselho buscar o consenso nas resolues, procurando seguir o voto de seu presidente. As relaes do CNPI com qualquer outra instncia poltica governos estaduais, ministrios, Congresso Nacional, Presidncia da Repblica envolvia o concurso do Gal. Rondon. Era seu prestgio que estabelecia relaes e abria portas para o Conselho e no as determinaes regimentais deste. Eventualmente o General tomava decises sem a participao coletiva do Conselho, pois em vrias sesses deixou-se de deliberar sobre vrios assuntos por falta de quorum mnimo (2/3 dos membros). Os outros conselheiros, via de regra, apoiavam suas decises. A documentao do CNPI enfatiza o doutrinarismo e o papel central de Rondon, mostrando o estabelecimento de hierarquizaes consensuais que encontraram seus limites na burocracia do SPI. Durante alguns anos, Rondon e os demais indigenistas do CNPI tentaram subordinar o SPI sua orientao atravs de projetos de reestruturao e fuso de agncias, mas obtiveram respostas negativas do governo Dutra (1946-51) a essas demandas (Freire , 1990). Ao longo da dcada de 40, as tentativas de estabelecimento de alianas que permitissem ao CNPI a obteno de novas prerrogativas de poder esbarraram nas mudanas polticas e nos processos de modernizao do aparelho de Estado. Internamente, o Conselho teve que enfrentar a transio entre o projeto protecionista positivista e os paradigmas defendidos pelo Instituto Indigenista Interamericano e pela antropologia de ps-guerra. De 1955 a 1967, quando foi extinto, o CNPI foi presidido pela antroploga Helosa Alberto Torres. Foi o perodo em que o Conselho contou com inmeros cientistas sociais como membros, entre os quais Darcy Ribeiro e Roberto Cardoso de Oliveira. A presena indgena no meio urbano, assim como a integrao com o indigenismo latino-americano estiveram entre as principais polmicas do CNPI. Foi no mbito
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do Conselho que foram gestados os planos para uma nova poltica indigenista a ser implementada na FUNAI a partir de 1968.

A nova agncia indigenista

Em meados dos anos 60, acusaes de genocdio de ndios, corrupo e ineficincia administrativa cercavam o SPI, ento investigado por uma Comisso Parlamentar de Inqurito. O resultado dessa investigao resultou na punio por demisso ou suspenso de mais de cem servidores do rgo, incluindo ex-diretores. A crise do SPI coincidiu com a reformulao do aparato estatal pelos militares aps o golpe de 1964, incluindo a proposta de um novo rgo indigenista gestada no mbito do CNPI. No final de 1967, foram extintos o SPI, o CNPI e o ento Parque Nacional do Xingu, e seus acervos transferidos para a Fundao Nacional do ndio (FUNAI), criada pela Lei n 5.371, de 5 de dezembro de 1967 (Souza lima, 2001). Criada para continuar o exerccio da tutela do Estado sobre os ndios, a FUNAI tem os seus princpios de ao baseados no mesmo paradoxo fundador do SPI: o respeito pessoa do ndio e s instituies e comunidades tribais associado aculturao espontnea do ndio e promoo da educao de base apropriada do ndio visando sua progressiva integrao na sociedade nacional (m agalheS, 2003:85-86). Na prtica, tal como o SPI, o respeito cultura indgena est subordinado necessidade de integrao e o estmulo mudana (aculturao) como poltica prevalece. O foco da ao seria o patrimnio indgena, renda manipulada para diversos fins, desde o financiamento de projetos indigenistas a iniciativas administrativas. A 19 de dezembro de 1973 foi sancionada a Lei n 6.001, o Estatuto do ndio, que passou a regular a situao jurdica dos ndios e das comunidades indgenas. Ao legislar sobre direitos civis e polticos, terras, bens, rendas, educao, cultura, sade e penalidades que atingem os ndios, o Estatuto manteve a ideologia civilizatria e integracionista da legislao do SPI, adotando tambm o arcabouo jurdico tutelar
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e classificatrio que identificava a situao dos ndios no pas. Quase 1/3 da lei (22 artigos) regulamentava as atividades relativas s terras dos ndios, cujo art. 65 das Disposies Gerais estabelecia o prazo de cinco anos para a demarcao de todas as terras indgenas, prazo no cumprido at hoje (m agalheS, 2003). A FUNAI foi inicialmente organizada de forma semelhante ao SPI, mantendo-se os postos indgenas e as inspetorias sendo transformadas em delegacias regionais. Ao longo de sua trajetria, outras instncias administrativas se sucederam, como ajudncias, superintendncias, administraes executivas e ncleos locais de apoio. Com exceo de um curto perodo, teve sempre uma administrao centralizada em Braslia (m iNter /FUNAI, 1975). Apesar das irregularidades que levaram s demisses e s suspenses de servidores do SPI, o quadro funcional do rgo, mais de 600 servidores com pouca capacitao tcnica e baixos salrios, foi transferido para a FUNAI. A FUNAI havia iniciado suas atividades instaurando algumas frentes de atrao nas quais morreram inmeros indigenistas. Preocupada com a preparao do seu quadro funcional, a direo do rgo criou cursos para a formao de tcnicos indigenistas, realizados at 1985 com alguns interregnos. Tais profissionais se tornariam posteriormente chefes de postos indgenas e/ou integrantes de frentes de atrao. Estudos sobre estes e outros profissionais da FUNAI, como os sertanistas, os identificariam como paternalistas e voluntaristas no trato com os ndios (SaldaNha, 1996; Freire , 2005), forma como se daria a atualizao das normas de contato com povos indgenas estabelecidas por Rondon para o SPI. A poltica da FUNAI para os ndios arredios ou isolados inicialmente seguiu as diretrizes e as prticas adotadas pelo SPI e pela Fundao Brasil Central, atravs de sertanistas como Francisco Meirelles e os irmos Cludio e Orlando Villas Bas. O ps-contato sempre levava a doenas, fome e desespero entre os ndios contatados, no s por falta de polticas desenvolvidas para essa fase, como pela prpria presso de projetos desenvolvimentistas do regime militar, os quais colocavam os direitos indgenas como secundrios. A tragdia enfrentada pelos
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ndios Kren Akarore (Panar), quando mais da metade dos ndios morreu no imediato ps-contato (1974), emblemtica dessa fase (a rNt, P iNto & P iNto, 1998). Alguns sertanistas que enfrentaram essa situao em vrias frentes de atrao aprovaram a criao, em 1987, de um novo sistema de proteo aos ndios isolados, no qual privilegiada a vigilncia do modo de vida tradicional dos ndios isolados, realizando-se o contato s como ltima alternativa, diante das presses de frentes econmicas de madeireiros, garimpeiros etc. O sistema foi implantado inicialmente em Rondnia e sobrevive at hoje, implicando a interdio e a reserva de terras sem qualquer contato com os ndios. Todas as conseqncias futuras dessa atividade dependero da poltica para terras indgenas da FUNAI.

4.1

A FUNAI e as terras indgenas

Terra indgena uma categoria jurdica que estava definida pelo Estatuto do ndio (1973) (Pacheco de oliveira, 1983). No sc. XX, antes da sano do Estatuto, o direito posse da terra pelos ndios foi garantido pelas Constituies de 1934, 1937, 1946 e 1967. Aps a criao da FUNAI, a Emenda Constitucional n 1, de 1969, reafirmou que as terras habitadas pelos silvcolas so inalienveis (...) a eles cabendo a sua posse permanente e ficando reconhecido o seu direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades nelas existentes (BraSil. leiS, 1993:19). Na Constituio Brasileira de 1988, a categoria terra indgena foi redefinida como terra tradicionalmente ocupada. No Captulo VIII (Dos ndios) do ttulo VIII (Da ordem social), o art. 231 dedica sete pargrafos a detalhar, entre outras coisas, o que so essas terras tradicionalmente ocupadas, a que se destinam e como ser o usufruto de suas riquezas. A Constituio de 1988 tambm rompeu com a herana tutelar originada no Cdigo Civil de 1916, mudando o status dos ndios, permitindo que individualmente ou atravs de suas organizaes ingressassem em juzo para defender direitos e interesses.
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Se as reservas indgenas demarcadas pelo SPI eram sobretudo reservas de mo-de-obra, o Parque Indgena do Xingu rompeu com essa perspectiva ao possibilitar, desde 1961, garantir a posse de um territrio comum a vrios povos, definindo seus limites territoriais a partir da cultura indgena. Foi justamente o Parque do Xingu o primeiro alvo do regime militar, com a construo da rodovia BR-080, entre Xavantina e Cachimbo. A estrada atingiu os ndios Txukahame, semeando doenas e mortes (daviS, 1978). Na poca em que isto ocorria, era aprovado no Congresso Nacional o Estatuto do ndio, normatizando a demarcao de terras para os ndios. Mas s a partir de meados dos anos 70 foi iniciada uma poltica de regularizao das terras indgenas. As terras ocupadas pelos ndios haviam sido transferidas para a Unio pela Constituio Brasileira de 1967, tirando qualquer interveno de governos estaduais dessa definio, como ocorria com o SPI. Em 1969 (Emenda Constitucional) passam a ser tratadas como inalienveis, restando FUNAI, enquanto tutora, assegurar para os ndios a sua posse. Pelo Decreto 76.999, de 8/1/1976, foi iniciado o processo administrativo para a regularizao das terras indgenas. Desde ento, surgiram outros decretos (88.118/83; 94.945/87) que alteraram esse processo, modificando significativamente suas instncias de deciso, com a incluso de outros rgos governamentais. Com a Constituio Federal de 1988 rompeu-se a perspectiva integracionista estabelecida desde o SPI: as terras indgenas seriam definidas desde ento como aquelas que possibilitam a reproduo dos ndios, isto , aquelas necessrias a sua preservao fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies (BraSil. leiS, 1993:16). A proximidade da reunio internacional sobre meio ambiente, a ECO-92, que foi realizada no Rio de Janeiro, impulsionou a poltica de identificao e demarcao de terras no incio dos anos 90. Como conseqncia da reunio, iniciou-se o financiamento internacional de programas para a proteo da floresta tropical. O Programa piloto para a proteo das florestas tropicais do Brasil (PPG-7) possibilitou a criao do Projeto Integrado de Proteo s Populaes e Terras Ind134

genas da Amaznia Legal (PPTAL), responsvel pela demarcao das terras indgenas dessa regio nos anos 90. Em meados dos anos 90, o processo de identificao e demarcao de terras indgenas sofreria nova interferncia, com a edio do Decreto n 1.775 (8/1/1996) regulamentando novamente o procedimento administrativo de demarcao de terras indgenas, estabelecendo a introduo do contraditrio ainda no correr do processo administrativo. Por esse princpio, os procedimentos de demarcao de terras devem ser transparentes e levar em considerao os argumentos e a documentao coligida e apresentada FUNAI pelas partes que se sentem prejudicadas em seus direitos.

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Polticas e saberes de Estado em disputa: indigenismo laico e misses religiosas As misses tradicionais

5.1

A separao Igreja-Estado formalizada na Constituio de 1891 levou os historiadores das instituies religiosas a se limitarem construo de histrias institucionais dessas ordens (jesutas, salesianos, franciscanos etc.). So poucas as excees a essa regra, como os captulos da Histria Geral da Civilizao Brasileira (moura & almeida, 1985; Beozzo, 1986), referentes relao Igreja-Estado no perodo republicano. Entretanto, a no se assinalam as dificuldades e os conflitos que existiram na rea da catequese missionria. As aes missionrias no Brasil do sc. XX foram originadas no final do regime imperial. A necessidade de garantir para o Brasil a posse efetiva de vastos territrios na fronteira Amaznica, at ento pouco povoada e alvo de uma cobia internacional cada vez maior, teria feito com que D. Pedro II, a partir de 1870, voltasse a estimular a implantao de misses entre os ndios (Beozzo, 1980; 1983 e willeke , 1978). Foram procurados missionrios estrangeiros para esse objetivo, sendo os trabalhos missionrios entregues a frades franciscanos italianos, transferidos da Bolvia. Eles vieram ao Brasil aldear os ndios da regio amaznica, garantindo as zonas fronteirias contra o perigo da invaso e anexao pelos povos vizinhos (willeke , 1978:154). Para D. Pedro II, os ndios aldeados e iniciados, ainda que por frades estrangeiros, nos rudimentos da lngua portuguesa seriam a prova mais convincente da efetiva posse brasileira sobre as imensides da Amaznia (Beozzo, 1980:300). Todavia, essas misses iriam fracassar em menos de duas dcadas, embora algumas se transformassem em vilas ou cidades (Beozzo, 1983). O governo imperial ainda tentaria retomar a catequese catlica na Amaznia a partir de 1888, para fazer frente catequese realizada por pastores protestantes oriundos da Guiana Inglesa junto aos ndios da
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fronteira (Beozzo, 1980). Por causa desses mesmos missionrios protestantes ingleses, o Brasil, depois de um longo litgio, perdeu para a Guiana Inglesa uma faixa desse territrio na fronteira (BurNS, 1985). Independente do que acontecia no Brasil, a Santa S, atravs dos Papas Pio IX e Leo XIII, voltava a estimular os projetos missionrios da Igreja, devido nova expanso colonialista europia e ao surgimento de movimentos anticlericais estimulados por foras polticas liberais. O final do sculo XIX foi marcado pela expanso missionria, pela grande imigrao de religiosos para a Amrica do Sul, principalmente o Brasil (alveS, 1979; miceli, 1988). Com a Proclamao da Repblica e a separao de poderes entre Estado e Igreja, os religiosos catlicos lutaram pela defesa de alguns direitos ameaados, entre os quais a manuteno de seu patrimnio (m iceli, 1988). A Igreja catlica, procurando fazer face influncia positivista no novo governo, impulsionou um processo de estadualizao, de alianas com as oligarquias regionais (miceli, 1988). Foram tentativas que caracterizaram o esforo organizacional da Igreja brasileira sob o comando da Santa S: foi o incio da Romanizao, a ao da Igreja no sentido de ordenar o espao eclesistico dentro do Estado Nacional, sob orientao externa, e tambm o incio da desnacionalizao, da dependncia da Igreja brasileira aos recursos humanos e materiais do exterior (BruNeau, 1974; della cava, 1975; a zzi, 1986). A Constituio de 1891 refletiria essa influncia positivista e liberal na poltica republicana: entre outras determinaes, foi banido o ensino religioso das escolas pblicas e proibido ao Estado subvencionar qualquer religio, sendo que apenas o Parlamento poderia aprovar subvenes a hospitais e a obras de caridade religiosas. O governo do Mal. Deodoro ainda apoiou a instalao de missionrios (capuchinhos) na Amaznia, o que foi interrompido no governo do Mal. Floriano Peixoto. A instalao de novas misses passou a depender da Santa S, que entregar a congregaes e ordens religiosas os territrios das prelazias que foram sendo criadas (Beozzo, 1980:305). Foi dessa forma que a misso jesutica voltou a se instalar no Brasil, quase um sculo e meio aps os atos do Marqus de Pombal (Silva, 1975).
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O receio da Igreja catlica em relao influncia dos positivistas no governo era exagerado, pois sem grandes presses, contando com o apoio de jornalistas e deputados, ela continuava a receber subvenes republicanas (moura & almeida, 1985). Da mesma forma, a criao do SPILTN em 1910 no representou uma acomodao dos interesses das misses religiosas nas populaes indgenas do Brasil, nem a certeza de que o grupo positivista reunido em torno do Cel. Rondon conseguiria facilmente implementar seu projeto de ao protecionista. Com efeito, no perodo imediatamente anterior sua instituio, o projeto do SPI (a proteo fraternal leiga) sofreria duras crticas de parte do clero catlico. Aps a criao do rgo protecionista em junho de 1910, a disputa pr e contra o SPI podia ser acompanhada nos jornais da Capital Federal, j que a imprensa constitua a principal instncia de produo cultural da poca (m iceli, 1977:15). Alguns desses contentores sero o Jornal do Comrcio (RJ), o jornal O Paiz (RJ) e o Jornal do Brasil (RJ). Meses antes da criao do SPILTN, o Jornal do Comrcio (RJ) capitalizava as crticas que setores catlicos e cientficos faziam posio do Ministro da Agricultura Rodolfo Miranda a respeito do projeto de proteo aos ndios (o Jornal do Comrcio de 11/02/1910, 09/05/1910, 22/05/1910, 29/05/1910). Aps a criao do SPILTN, o Jornal do Comrcio repudiou a tentativa de controle da catequese religiosa pelo SPI (edio de 21/07/1911). Em agosto de 1912, os jornais do Rio e de So Paulo comearam a publicar matrias sobre os cortes votados pela Comisso de Finanas da Cmara da verba do SPI. Coube a O Paiz denunciar a infelicidade do ato, j que enquanto se cortavam as verbas do SPI, o governo mantinha os subsdios s atividades catequistas dos padres salesianos (O Paiz de 03/08/1912, 24/08/1912, 31/08/1912, 02/09/1912 e os Anais da Cmara dos Deputados de agosto e setembro de 1912).

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Ncleo indgena Utiarit. Rondon distribui brindes aos ndios Arit. Foto do Major Thomaz Reis. Comisso Rondon, acervo do Museu do ndio

5.2

Rondon e os missionrios

Naquele momento, o ento Cel. Rondon fez publicar em vrios jornais da Capital o ofcio que dirigiu ao Ministro da Agricultura a respeito da misso Salesiana de Mato Grosso (Jornal do Comrcio; O Paiz, 05/11/1912). O conhecimento e a crtica da histria da catequese catlica no Brasil ajudaram o SPILTN a definir projetos, prticas e contornos institucionais. A carta do Cel. Rondon ao Ministro da Agricultura representava uma crtica sistemtica prtica salesiana, ao mesmo tempo em que esclarecia quais prticas corretas deveriam ser adotadas pelos missionrios. Eram crticas fundamentadas na viso de mundo do positivismo e ao programa de ao de proteo fraternal estabelecido pelo Regulamento do SPI, de 20 de junho de 1910, a primeira tentativa de Rondon, aps a criao do SPI, de estabelecer cnones protecionistas que fizessem face aos missionrios.
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Entre suas crticas, Rondon enfatizava o desinteresse dos missionrios pelo trabalho indgena, no cuidando de instru-los no cultivo do solo e no manejo de maquinrios. Criticava tambm a dependncia econmica cada vez maior misso pelos ndios, que recebiam escassa alimentao e pagavam preos exorbitantes aos missionrios pelos produtos que desejavam. Condenava a negao aos ndios de terras suficientes sua reproduo, mantendo-os indefinidamente presos gleba salesiana, isto , terras da colnia pertencentes Ordem. E, finalmente, a obrigao dos ndios de participarem de cerimnias religiosas, como a missa, acto de culto que os ndios no podem comprehender e portanto no podem estimar. Em casos taes, em que a liberdade do ndio violentada, claro, que o Servio (SPI) deve intervir, para restabelecer em toda a sua superioridade as normas republicanas (Jornal do Comrcio, RJ, 05/11/1912). Com a divulgao desse ofcio, as posies do Cel. Rondon foram combatidas pelo presidente do Centro Catlico do Brasil, Lacerda de Almeida, que o acusou de atacar o catolicismo brasileiro, estando a servio da maonaria com o sectarismo de seus atos (Jornal do Comrcio de 07/11/1912). O Cel. Rondon respondeu aos ataques com uma carta publicada no Jornal do Comrcio de 12/11/1912, na qual reafirmava que o sistema de catequese no poderia impor aos ndios quaisquer hbitos, sentimentos, crenas ou prticas, j que o objetivo do SPI era garantir aos povos selvagens o mesmo respeito, a mesma liberdade de que gozam todos os outros povos livres, e deve-o em qualquer situao, por mais profundas que possam ser as divergncias entre as respectivas civilizaes (Jornal do Comrcio, 12/11/1912). Respeitada esta plena liberdade, nada havia a opor propaganda de qualquer religio. Rondon em seguida se mostraria conciliador. Nesse mesmo ofcio, ele afirmou que acreditava na correo das falhas pelos prprios padres. Dizia ainda que no podia ser acusado de contrrio propaganda religiosa, pois sempre fez as mais respeitosas referncias catequese dos jesutas nos tempos coloniais. Mais tarde, defendeu a liberdade religiosa estabelecida pelo Regulamento do SPI de 1936 (oliveira, 1947), acei142

tando a abertura dos Postos Indgenas pregao religiosa e propondo a subveno de escolas catlicas que o clero quisesse instalar nas fronteiras do Brasil (carNeiro, 1988). Em 1915 Rondon dirigiu um apelo ao Congresso Nacional, defendendo um oramento maior para o SPI, ao mesmo tempo em que rebatia acusaes feitas ao Servio. O SPI nunca teria se utilizado de soldados e da fora bruta inclusive torturas para pacificar os ndios. Para o Coronel, tais fatos eram divulgados pelos missionrios que no ousavam afrontar as flechas das tribos guerreiras (roNdoN, 1915:5). Alguns anos depois, quando dirigia a inspetoria de fronteiras do Ministrio da Guerra (1927-1930), o ento Gal. Rondon enviou ao Ministro um relatrio no qual afirmava ser contrrio educao ministrada pelas Misses teolgicas, catlicas ou protestantes, como prejudicial formao viril do carter do Selvagem (vaScoNceloS, 1939:19). Para o General, era importante aproveitar a altivez espontnea do ndio, fortalecendo as suas qualidades militares (idem), ao contrrio da humildade e da conseqente degenerao da Raa estimulada pelos missionrios. No se devia pressionar a alma dos ndios, e sim deixar que a evoluo mental natural demonstrasse suas qualidades de carter (idem). Assim, o Exrcito brasileiro encontraria nos ndios os guardas necessrios defesa das fronteiras.

5.3

O espao poltico das misses

Na dcada de 40 era grande o nmero de misses religiosas espalhadas pelo Brasil. Uma pesquisa na poca revelava as seguintes misses catlicas no Brasil: Agostiniana, Barnabita (Irms do Preciosssimo Sangue), Beneditina, Congregao das Filhas do Imaculado Corao de Maria, Irms Franciscanas do Egito, Congregao do Esprito Santo, Congregao do Preciosssimo Sangue, Congregao do Verbo Divino, Dominicana, Franciscana, Jesuta, Redentorista e Salesiana. Alm destas, estavam instaladas no Brasil outras igrejas, como a World Evangelical (metodistas, presbiterianos) e a Unevangelized Fields (PierSoN & cuNha, 1947).
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Havia ainda outras misses catlicas e protestantes no pesquisadas. Se o incremento das misses catlicas podia ser atribudo romanizao, ele tambm era fruto de outras condies estabelecidas na relao misses religiosas-Estado a partir da Revoluo de 30. A Igreja catlica voltava a conquistar velhas prerrogativas: a partir de 1931 foi permitido o ensino religioso nas escolas pblicas (a zzi, 1981), enquanto a Constituio de 1934 permitiu a volta das subvenes s atividades religiosas (Beozzo, 1986; BruNeau, 1974; alveS, 1979). A Igreja contava com associaes como a Unio Catlica dos Militares (a zzi, 1981; Beozzo, 1986) para apoiar seus interesses junto ao Presidente Vargas. A perda de prerrogativas com o Estado Novo foi apenas formal na prtica foram garantidas as conquistas de 1934 (Beozzo, 1986). Na dcada de 40, 1/3 do clero catlico no Brasil era constitudo de estrangeiros (della cava, 1975). A eles viriam se juntar centenas de missionrios protestantes norte-americanos, influentes nas formulaes governamentais estadunidenses com respeito poltica interamericana (della cava, 1975:22). Na disputa pela institucionalizao em reas indgenas, misses protestantes e catlicas mantiveram um conflito constante para a consolidao das fronteiras dos territrios missionrios (roBerto, 1983).

5.4

A conquista de almas e territrios

A congregao salesiana foi estimulada pela hierarquia eclesistica brasileira a se instalar no Brasil, visando dar assistncia religiosa aos imigrantes europeus e catequese missionria (a zzi, 1982; moura & almeida, 1985). Os movimentos anticlericais europeus contriburam para que muitos salesianos emigrassem para o Brasil, fazendo com que a congregao privilegiasse aqui seus esforos educacionais e missionrios (meNezeS, 1985). Os salesianos, perseguindo os objetivos de seu fundador, D. Bosco, que construiu o ideal missionrio salesiano com suas vises sobre o futuro catequtico da Congregao (wirth, 1971), instalaram sua base
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missionria inicial em Mato Grosso, com o apoio material e poltico do governo estadual. A constituram cinco colnias missionrias: Tereza Cristina, Sagrado Corao de Jesus, Imaculada Conceio, So Jos e Gratido Nacional, todas com ndios Bororo. A catequese salesiana desenvolvida em Mato Grosso detalhada no livro do Pe. Colbacchini, luz do Cruzeiro do Sul (1939), livro de relatos sobre a atividade missionria. No texto, o Pe. Colbacchini elaborou uma etnografia dos Bororo, das prticas ditas totmicas aos cantos rituais, procurando entender a psicologia do ndio. A cultura indgena merecia uma ateno compreensiva, ainda que fosse suposta a sua inferioridade (meNezeS, 1985:50). A sedentarizao era valorizada, pois possibilitava o desenvolvimento de trabalhos agrcolas e pastoris. Os atributos missionrios mais salientados eram a compreenso psicolgica do selvagem, muita pacincia e uma forte dose de sacrifcio e amor (colBacchiNi, 1939:60). O texto do Pe. Colbacchini refletia as relaes entre o Estado brasileiro e as Misses Salesianas naquela conjuntura. Da busca inicial de auxlios e subvenes federais, quando eram atacados por inmeros grupos liberais e anticlericais atravs de campanhas jornalsticas (rodrigueS , 1982), at se tornarem instrumentos de ocupao territorial na Amaznia (Misses Salesianas no Amazonas, 1942; 1950 e 1965), os salesianos mantiveram seus objetivos catequticos convergindo interesses missionrios e governamentais nas regies de fronteira. A pedagogia missionria buscava uma uniformizao produzida por prticas disciplinares. Converter ndios era disciplinar seu espao, seu trabalho, a educao e as crenas indgenas. Era submeter o espao indgena ao espao da misso, tornar eficaz o trabalho indgena pelo ensino de tcnicas produtivas. Entre as vrias produes etnogrficas dos missionrios catlicos destaca-se o estudo das lnguas indgenas. Necessitava-se conhecer as categorias e as representaes dos indgenas sobre o mundo para convert-los. Uma viso antagnica, extremamente crtica da catequese, encontrou no entanto ineficcia, inoperncia e malgro missionrio nas situaes mais diversas, entre as quais a da pacificao dos grupos indgenas (r iBeiro, 1962:14-17).
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O estmulo papal criao de Prelazias missionrias na Amaznia desde o incio do sculo no mudou o perfil da ao missionria: conservadora, dirigida em sua quase totalidade por estrangeiros, agia de forma independente, subordinando-se apenas orientao das congregaes. No Alto Rio Negro ou em Mato Grosso, os salesianos atuavam criando oficinas mecnicas e educando as crianas indgenas longe dos pais, em internatos. Na dcada de 30, dois missionrios salesianos morreram ao tentar pacificar ndios Xavante, adotando tcnicas arriscadas de aproximao. No contexto da 2. Guerra, missionrios salesianos de origem italiana foram acusados pelos militares do SPI de divulgarem a doutrina fascista nos internatos indgenas (Freire , 1990). O confronto entre missionrios e indigenistas manteve-se acirrado nos anos 40, tendo por foco o controle (e em alguns casos a propriedade) das terras indgenas. Os sacrifcios individuais dos missionrios nem sempre eram recompensados. O aldeamento de indgenas, como o dos Kayap de Conceio do Araguaia no incio do sculo, podia acabar em extermnio por doenas (r iBeiro, 1979). Independente dos conflitos com indigenistas, que envolveram at sertanistas como os irmos Villas Bas e o projeto de criao do Parque Indgena do Xingu, os salesianos sempre estreitaram relaes com os governos da repblica, tendo conseguido do Presidente Juscelino Kubitschek a sano de uma lei que apoiava as obras assistenciais das misses na Amaznia (Prezia, 2003). Outras congregaes missionrias catlicas adotaram o mesmo perfil. Os jesutas da Misso Anchieta em Diamantino (MT), em 1945, criaram um centro educacional em Utiariti (MT) cujo objetivo ltimo era civilizar e integrar os ndios sociedade nacional (Prezia, 2003). Em 1952, surgiram duas iniciativas que contriburam para mudar o perfil missionrio catlico. Foi criada a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), enquanto chegavam ao pas, instalando-se junto aos ndios Tapirap (MT), as Irmzinhas de Jesus de Charles de Foucault. Por sua linha de ao nada impuseram aos ndios, colocando-se servio da comunidade indgena, na primeira experincia espontnea
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de inculturao no Brasil. Depois disso, s em meados da dcada de 60 jovens missionrios jesutas comearam a questionar os objetivos e as prticas das misses mais antigas (Prezia, 2003).

5.5

A presena protestante

Em 1943, um missionrio norte-americano, dirigente da New Tribes Mission (Misso Novas Tribos), props ao governo brasileiro a implantao de um servio missionrio evanglico que tinha por objetivo estabelecer a grafia e a gramtica de lnguas indgenas, ensinando os ndios a ler e a escrever atravs do Novo Testamento (Freire , 1990). Naquele momento, a proposta da Misso Novas Tribos foi recusada pelo SPI e pelo CNPI, tendo Rondon defendido as iniciativas educacionais do SPI e a nacionalizao do ensino nas fronteiras do Brasil. No era a primeira tentativa de misses protestantes de se instalarem entre os ndios do Brasil no sc. XX. Em Mato Grosso (atual Mato Grosso do Sul), desde o incio do sculo, uma misso evanglica havia montado um hospital junto aos ndios Kaiow. A partir da dcada de 30, no Par, missionrios batistas deram assistncia ao subgrupo Kayap ao longo do rio Xingu. A Misso Novas Tribos encontrou uma forma de se instalar no Brasil, ainda nos anos 40, atravs do visto provisrio de seus missionrios (Freire , 1990). No incio dos anos 50, j mantinha avies e quase cem missionrios no territrio nacional, principalmente em regies de fronteira, atuando sem qualquer autorizao oficial junto aos ndios. Nessa mesma dcada, outra misso evanglica americana, dedicada traduo do Novo Testamento para lnguas grafas (BarroS , 2004:47), tentava implantar seu trabalho no Brasil, propondo ao SPI o desenvolvimento de atividades de educao indgena. Era o Summer Institute of Linguistics SIL (Instituto Lingstico de Vero), misso que havia se aliado ao indigenismo estatal latino-americano representado pelo Instituto Indigenista Interamericano. Graduados
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em universidades americanas, os integrantes do SIL apareciam como cientistas (isto , lingistas) que em certas ocasies ocultavam o lado missionrio de sua atuao (colBy & deNNett, 1998). No Brasil, foram inicialmente rechaados pela direo do SPI em 1954. Com a intermediao de intelectuais, principalmente de Darcy Ribeiro, o SIL aproximou-se do governo brasileiro no incio dos anos 60, mas s no regime militar estabeleceu convnio com a FUNAI. O trabalho de tradutor bblico acabou sendo denunciado a partir dos anos 70 como vinculado a atividades de espionagem poltica (BarroS , 2004). Em algumas gestes da FUNAI, o SIL teve seu trabalho interrompido ou no renovado. No final do sc. XX, o SIL, a Misso Novas Tribos e outras misses evanglicas fundamentalistas continuavam a traduzir a Bblia junto a muitos povos indgenas da Amaznia. Suas atividades contrastaram com as de outras igrejas protestantes que realizavam trabalhos assistenciais e de defesa de direitos humanos junto aos ndios, sendo reprimidas pelo regime militar, como ocorreu com a Igreja Evanglica de Confisso Luterana do Brasil (IECLB).

Um novo projeto missionrio

A interveno das misses religiosas catlicas influenciou decisivamente o cotidiano dos povos indgenas do Brasil no sculo XX. No incio do sculo, era forte a presso aculturativa os ndios deviam deixar suas malocas coletivas, suas crenas e toda a herana cultural para se submeterem pedagogia missionria. Ao contrrio, no final do sculo, todo o esforo missionrio seria dirigido para a defesa da cultura e dos direitos indgenas. Em contraponto, ao longo do sculo, as misses protestantes manteriam uma poltica aculturativa, voltada para a difuso do texto bblico entre os ndios. O Conclio Vaticano II impulsionou mudanas nos projetos missionrios a partir de meados dos anos 60. O Papa Paulo VI nomeou bispos considerados progressistas para prelazias missionrias e, no
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fim da dcada, a CNBB ganhou um presidente com esse mesmo perfil, D. Alusio Lorscheider. Com a encclica Gaudium et Spes, passou-se a valorizar a cultura indgena, surgindo as primeiras propostas de encarnao missionria. Em Medelln, na Colmbia, a II Conferncia do Episcopado Latino-Americano (1968) chamou a ateno dos catlicos para os marginalizados sociais. No Brasil, a CNBB criou o Secretariado Nacional de Atividade Missionria (SNAM) (Prezia, 2003). Isto acontecia enquanto avanava a ocupao da Amaznia por agropecurias, o regime militar instaurado em 1964 empregava o Ato Institucional n 5 para cassar as liberdades democrticas e o Servio de Proteo aos ndios mergulhava numa conjuntura de escndalos e corrupo, levando a investigaes que puniram inmeros funcionrios. Em 1969 ocorreu a publicao de um diretrio indgena para orientar o trabalho religioso (Pereira, 1969) e a criao de uma organizao de missionrios leigos voltados para os ndios, a Operao Anchieta (OPAN). A formao e a especializao dos quadros da OPAN, a partir do respeito cultura indgena, possibilitaram a reproduo de agentes indigenistas catlicos (Prezia, 2003). No final dos anos 60, circularam denncias internacionais de genocdio de povos indgenas, o que foi contestado pelo recm-criado rgo indigenista (FUNAI) e por algumas misses religiosas. Nesse momento, ainda predominava a influncia conservadora, catequtica e aculturativa do ndio nas resolues finais do 2 Encontro de Pastoral Indigenista, realizado em 1970. A demisso de Queirs Campos e a militarizao da FUNAI afastaram alguns missionrios do rgo indigenista. Em 1972, um encontro missionrio latino-americano em Assuno (Paraguai) reconheceu erros missionrios denunciados por antroplogos no Encontro de Barbados I (1971), propondo a partir de ento o apoio s organizaes indgenas. Ainda em 1972, missionrios da OPAN participaram da criao do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI). Em 1972, a igreja catlica no Brasil viu crescer uma diviso interna entre religiosos progressistas, adeptos das propostas da teologia da libertao que eram difundidas pela Amrica Latina, e os religiosos que
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adotavam uma posio conservadora, aliados ao regime militar. O pas vivia sob intensa propaganda oficial do milagre econmico brasileiro, e a abertura da rodovia Transamaznica atingia inmeros povos indgenas. Por sua vez, o Estatuto do ndio tramitava no Congresso Nacional desde 1970. Para coordenar e centralizar as iniciativas dos missionrios catlicos, foi acordada no 3 Encontro de Estudos sobre Pastoral Indgena, convocado pela CNBB, a criao do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI). A composio inicial da diretoria do CIMI abrangia tanto os religiosos conservadores como os progressistas, a primeira presidncia ficando com o Pe. ngelo Venturelli, salesiano. A partir de 1975, a direo foi assumida pelo bispo de Gois Velho, D. Toms Balduno, seguindo-se outros bispos identificados com a chamada linha progressista (SueSS, 1989; leite , 1982). Na poca da criao do CIMI, religiosos j eram perseguidos pelo regime militar nas prelazias de S. Flix e Conceio do Araguaia. O mais visado era o bispo D. Pedro Casaldliga, que desde 1971 vinha publicando denncias sobre a marginalizao social da populao da Amaznia. O Estatuto do CIMI, considerando o Conselho um rgo anexo CNBB, s foi aprovado em 1977. Entre 1972 e 1977, o CIMI manteve uma relativa autonomia poltica diante da burocracia eclesial, exemplificada com as constantes denncias de alguns integrantes sobre a realidade indgena. Entretanto, o documento mais significativo em relao s suas repercusses na sociedade brasileira e internacional Y-Juca-Pirama, o ndio: aquele que deve morrer (1973) no recebeu uma chancela oficial, sendo endossado por 12 bispos e missionrios. O documento denunciava como causas da extino dos ndios a poltica indigenista governamental e o modelo econmico brasileiro. No final, buscava caminhos possveis para o futuro dos ndios. A represso oficial aos missionrios do CIMI aumentou aps o documento, com o impedimento de acesso a reas indgenas. Eram os integrantes do CIMI, por outro lado, que forneciam informaes imprensa sobre o que ocorria nas reas indgenas. Da sua parte, a FUNAI procurava apoio junto s misses tradicionais.
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O reconhecimento da importncia das inmeras culturas vivas, impulsionado pelas encclicas e pelas exortaes apostlicas do Papa Paulo VI, definiu as linhas de ao do CIMI em sua gesto progressista. Depois da 2 Conferncia Episcopal Latino-americana realizada em Puebla, Mxico, em 1979, o ideal de encarnao transformou-se na inculturao missionria, sintetizada na expresso misso calada, na qual era valorizada a insero no dia-a-dia da comunidade indgena. As prticas missionrias de defesa das terras indgenas, da cultura e da autodeterminao desses povos seriam guiadas pela encarnao e pela conscientizao. A encarnao era uma opo que visava superao do etnocentrismo e do colonialismo (m atoS, 1997). A conscientizao envolvia levar a Igreja a fazer uma opo por oprimidos e marginalizados (idem), instruindo os ndios sobre os seus direitos. Tudo seria canalizado numa pastoral global que aproximaria a igreja latino-americana de uma ao libertadora. Tal postura manteve os conflitos internos com as misses tradicionais, aculturadoras. Enquanto formava e qualificava seu quadro missionrio atravs de reunies, cartilhas, cursos e seminrios, o CIMI ampliava sua organizao criando regionais. Por outro lado, procurava entre os missionrios protestantes aqueles que mais se aproximavam do seu iderio. O principal parceiro ecumnico no trabalho junto aos ndios, a partir de meados dos anos 70, foi a Igreja Evanglica de Confisso Luterana do Brasil (IECLB). Junto com o CIMI, esta igreja tambm teve missionrios expulsos pela FUNAI das reas indgenas. Com a redemocratizao do pas (1985) e com o progressivo fortalecimento da atividade pastoral em funo das orientaes mais espiritualistas do Papa Joo Paulo II, o CIMI veio a ampliar o seu dilogo com as misses tradicionais. Aos poucos, foi englobando a maioria dos missionrios que trabalhavam com ndios, chegando em 1995 a filiar 90% desse quadro religioso (Prezia, 2003). O apoio aos professores indgenas da Amaznia estendeu-se capacitao dos ndios como agentes de sade indgena. Ao trabalhar com diversas assessorias (jurdica, educacional, parlamentar etc.), investiu na divulgao, produzindo livros didticos, vdeos, eventos e campanhas, como as Semanas dos Povos Indgenas.
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Fontes para Pesquisa


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Davi Yanomami, Reunio na Aldeia Demini, AM (2003). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira

O imaginrio sobre os indgenas no sculo XX

No incio do sc. XX, influenciado pela literatura e pela imprensa, sobrevivia o esteretipo romntico do bom selvagem que circulara no sc. XIX. Os contatos estabelecidos pelas Comisses de Linhas Telegrficas com ndios selvagens (identificados com a imagem colonial dos ndios bravos) ampliavam nas metrpoles o interesse por notcias sobre o interior do pas. Os principais jornais divulgavam com regularidade as reaes dos ndios diante dos militares e dos sertanistas comandados por Rondon. O trabalho desenvolvido pelas Comisses Telegrficas dependia da circulao dessas imagens para angariar apoio poltico e recursos para continuar os trabalhos de instalao de linhas telegrficas. Antes, a opinio pblica pouco sabia sobre a localizao e a quantidade de povos
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indgenas no Brasil. O trabalho nas linhas telegrficas, chefiado por Rondon, foi documentado em fotografias e filmes (Freire , 2005). Essas imagens fizeram um grande sucesso, circulando pelas metrpoles brasileiras e estrangeiras, fixando para o pblico urbano os esforos e os perigos enfrentados pelos sertanistas em sua tarefa humanitria de proteo aos indgenas. Estes, nos debates pblicos atravs de jornais e publicaes cientficas, eram apresentados como fetichistas, localizados no ltimo degrau da humanidade (Souza lima, 1987). Os censos realizados em 1900, 1920, 1940, 1950 e 1980 no individualizavam a populao indgena do pas, classificando-os conjuntamente com categorias sociais que indicavam a mestiagem e situando-os entre os brasileiros pardos. As concepes sobre o branqueamento e posteriormente a valorizao da mestiagem ganharam sucessivamente status de ideologia oficial do pas (Pacheco de oliveira, 1999a). A obra Casa grande e senzala, de Gilberto Freyre, desempenhou um papel importante em relao valorizao do mestio. Nesse contexto, movimentos de vanguarda literria representados na Semana de Arte Moderna de 1922 exploraram outras imagens que sobrepunham os ndios e a nao: a cena antropofgica de Oswald de Andrade e o heri sem carter, Macunama, de Mrio de Andrade. O ndio selvagem, capaz de atacar populaes sertanejas, continuava vivo nas reportagens de revistas como O Cruzeiro a partir dos anos 40. S aps o trabalho dos desbravadores da Expedio Roncador-Xingu como os irmos Villas Bas e a pacificao dos ndios Xavante por Francisco Meirelles, a grande imprensa comeou a divulgar notcias sobre o cotidiano dos ndios, sua vida em famlia, suas crenas, as tcnicas de sobrevivncia (Freire , 1990; 2005; Menezes, 2000). De um lado, os irmos Villas Bas esforavam-se para que a imprensa valorizasse a vida dos ndios xinguanos. De outro, o sertanista Francisco Meirelles trazia ndios Xavante ao Rio para conhecerem os benefcios da civilizao, e ganharem roupas e inmeros outros brindes. As imagens sobre os ndios divulgadas na esteira das aes oficiais oscilavam entre o respeito vida tradicional e o estmulo aculturao (Freire , 2005).
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O casamento de Diacu, ndia do povo Kalapalo do Alto Xingu, com o sertanista Ayres Cunha, em 1952, na Igreja da Candelria, no Rio de Janeiro, colocou em conflito essas duas imagens dos ndios: de um lado, estavam aqueles que em uma vertente romntica defendiam o isolamento e a pureza das culturas tradicionais; do outro, os que faziam a apologia da mestiagem, do casamento como smbolo da nao, pressupondo a integrao dos ndios ao povo brasileiro (Freire , 1990). Foram as imagens de confrontos, assassinatos e massacres de ndios que prevaleceram nos anos 60, atravs das investigaes de corrupo no SPI e das inmeras denncias veiculadas na imprensa nacional e internacional. O romance Quarup, de Antonio Callado, lanado nesse contexto, expressou esse momento de crise, em que os ndios do Xingu enfrentaram epidemias e dificuldades para a sobrevivncia (callado, 1968). No sudeste do Par, os tratores da rodovia Transamaznica, smbolo do projeto de integrao nacional do regime militar, avanavam sobre as terras indgenas. Os ndios eram vistos como ameaados, ora buscando refgio nas florestas ainda intocadas, ora aparecendo nas rodovias e submetendo-se a um contgio destruidor. As denncias sobre essa situao, veiculadas principalmente por setores progressistas da Igreja Catlica, possibilitaram algum apoio reorganizao indgena. Desde os anos 60, o antroplogo Roberto Cardoso de Oliveira vinha identificando no mbito urbano algumas representaes sobre os ndios, denominadas por ele de: 1. mentalidade estatstica; 2. mentalidade romntica; 3. mentalidade burocrtica; 4. mentalidade empresarial (cardoSo de oliveira, 1972). Os estatsticos acreditavam que os ndios eram irrelevantes no conjunto da sociedade brasileira. Os romnticos tinham uma viso estereotipada, ingnua, do bom selvagem. Os burocratas viam os ndios de forma indiferenciada, como qualquer cidado sem recursos, com poucos direitos garantidos, enquanto os empresrios s valorizavam o ndio trabalhador, sugerindo o rpido abandono da cultura indgena e a incorporao dos ndios s unidades de produo econmica. Nos anos 70, os ndios comearam a ser vistos por uma outra perspectiva, discutindo e reivindicando seus direitos. Mrio Juruna, ndio
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Xavante, que com seu gravador questionava polticos e indigenistas, impulsionou o movimento pela cidadania indgena (juruNa, 1982). O surgimento de lideranas indgenas complexificou as imagens sobre eles, agora inseridos na luta pela redemocratizao do pas. Durante a dcada, filmes como Uir e Terra dos ndios colocaram em cena o ndio rebelde, lutando pela sobrevivncia cultural, ao contrrio da mdia que retratava as atividades de atrao e pacificao como espetculos exemplares (ainda que suas conseqncias fossem fome, doenas e mortes). Superando a censura do regime militar e da FUNAI, os ndios construam uma nova imagem com a criao do movimento indgena e a participao em foros internacionais, como o IV Tribunal Russel (1980). Como represlia aos interesses regionais contrariados por suas atitudes de afirmao poltica, lderes como ngelo Kretan (Kaingang) e Maral de Souza (Guarani) foram assassinados. Entre as aes vitoriosas, Mrio Juruna foi eleito deputado federal pelo Rio de Janeiro (1982-1986) e outros lderes como Ailton Krenak, Marcos Terena, Davi Yanomami e Paulinho Paiakan (Kayap) ganharam repercusso internacional pelo trabalho poltico de organizao indgena. A ECO-92 permitiu a circulao internacional das reivindicaes indgenas. Nos ltimos anos, os prprios ndios passaram a produzir e a veicular imagens em vdeo, divulgadas pelas aldeias e pelos fruns urbanos. As organizaes indgenas, atravs de publicaes, vdeos, CDs e seus sites tm procurado manter informada a opinio pblica no s das demandas e propostas polticas indgenas, mas tambm sobre a sua cultura. Recentemente, durante as comemoraes oficiais relativas aos 500 Anos, ocorreu em Porto Seguro (BA) a 1 Conferncia Nacional dos Povos Indgenas, que culminou com uma feroz represso marcha indgena. Fartamente documentada pela mdia, tais cenas atualizaram as imagens de intolerncia e violncia que sempre acompanharam a histria dos povos indgenas. Uma pesquisa realizada ainda em 2000 revela, no entanto, que os brasileiros, em sua maioria, tinham uma imagem positiva dos ndios: so de boa ndole, conservam a natureza e vivem em harmonia com ela,
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no so violentos, apenas reagem quando invadem suas terras, e so trabalhadores segundo uma cultura diferente da nossa (SaNtilli, 2000). Ainda no ano 2000, os dados do censo demogrfico sobre as populaes indgenas surpreenderam muitos brasileiros. Baseado na autoidentificao (ou autodeclarao), o censo revelou um total de 734.127 indgenas no Brasil, mais do dobro identificado em 1991, de 294.131 ndios (IBGE, 2005), bem como dos dados fornecidos pela FUNAI e pelas ONGs (em geral baseados apenas em levantamentos nas terras indgenas). Tal incremento decorre basicamente de trs fatores: a) a contagem de indgenas residentes (no momento do censo ou em carter permanente) em cidades; b) a identificao de indgenas que vivem em domiclios rurais ou urbanos situados nas imediaes (mas sempre fora) das reas indgenas; c) o processo de etnognese em que povos considerados extintos em documentos oficiais recuperam uma identidade tnica escondida e a atualizam como fonte de mobilizao poltica e reorganizao sociocultural (Pacheco de oliveira, 2004). J contando com sucessivos ganhos no reconhecimento de seus direitos e no cenrio mais amplo do mundo globalizado (em que a busca por razes tnicas, culturais e religiosas uma constante, inclusive para as novas geraes), a expectativa para o futuro de um efetivo incremento demogrfico, evidenciando a disposio desses povos de reafirmarem suas identidades e os valores societrios que a esto subjacentes.

esquerda, participantes do II Seminrio Bases para uma nova poltica indigenista (Museu Nacional, dezembro de 2002); direita, Maninha Xucuru-Kariri, ento coordenadora da Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito Santo (APOINME), dirige mesa de debates durante o seminrio citado. Fotos: Bruno Pacheco de Oliveira

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Fontes para Pesquisa


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Leituras Adicionais

Encontro dos ndios Tacuatep com trabalhadores da Comisso Rondon. Foto de Jos Louro. Comisso Rondon, acervo do Museu do ndio

Misso Rondon (1908)

Rondon agia com a maior precauo, no s por prudncia, mas principalmente, diz ele, pelo amor aos nossos indgenas, pois nos repugnava o pensamento de termos de repelir algum assalto, que eles certamente no deixariam de dar, desde que para isso se lhes oferecesse uma boa oportunidade. Estes ndios [os Nambiquara] estavam, havia j alguns anos, em guerra com os seringueiros que os tinham atacado, por mais de uma vez, com a esperana, sempre malograda, de os vencer e expulsar daquelas terras. Era, portanto, naturalssimo que eles hostilizassem qualquer grupo de homens vindos do lado dos seus perseguidores, porque, na situao de ignorncia em que se achavam, a respeito dos seus novos hspedes, no podiam distinguir os maus dos bons, ou adivinhar que deste lado tambm

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havia alguns amigos seus, incapazes de os perseguir, matar e exterminar. Portanto, para no se ser injusto e desumano com essa gente, tornava-se necessrio que, antes de mais nada, se lhes fornecessem os meios pelos quais eles pudessem descobrir a verdade sobre as intenes e projetos da expedio. Mostrar-lhes, porm, essa verdade que, uma vez conhecida, haveria fatalmente de modificar a sua atitude com relao aos expedicionrios, era problema de dificlima soluo, que demandava muito tato, grande prudncia e, sobretudo, muita bondade, para se evitar que os atos iniciados com o fito de alcan-lo desandassem em prova e confirmao do contrrio. O silvcola, completamente desconhecedor da nossa lngua, dos nossos costumes, do nosso modo de viver e de pensar, estava convencido de que todos ramos idnticos aos sertanejos que iam s suas florestas, levando-lhes a morte, o incndio e o extermnio. Suponhamos, entretanto, que conseguimos entrar em suas terras, animados dos melhores sentimentos e dispostos a dar-lhes provas de ser errada e falsa aquela opinio a nosso respeito. Antes, porm, de compreenderem ou darem a conveniente interpretao aos nossos atos, eles nos hostilizaro. Que faremos, ento? Parece claro e simples: usaremos das nossas armas; morrero alguns dentre eles, outros sairo feridos; mas teremos agido em legtima defesa da nossa vida... Ora, se assim procedermos observa Rondon seremos ao mesmo tempo injustos, contraditrios e cruis. Injustos porque, com essa reao, causamos um mal irreparvel a pessoas de quem no podamos esperar, como de fato no espervamos procedimento diferente, convencidas (e ns, no lugar delas, no o estaramos menos) de que, atacando-nos, nada mais faziam do que defender as suas prprias vidas, as das mulheres e filhos; e, ainda mais, por sermos ns quem, criando com as nossas prprias mos as condies especialssimas, indispensveis para se poder produzir o ataque, voluntria e cientemente quisramos ir arrostar os riscos e perigos dum estado de coisas que s existe por culpa nossa, e dos crimes e erros cometidos por gente nossa.

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Contraditrios porque, se o nosso fito era destruir nas suas almas a idia fixa de que s os procurvamos com intuitos odientos, matando-os e ferindo-os, mais lhes confirmamos essa opinio, e com isso conseguimos exatamente o contrrio do que desejvamos, maior e mais firme tornamos a barreira de dios e de inimizades que dizamos ser inteno nossa aplainar, derrubar e fazer desaparecer. O problema , realmente, dificlimo e duro. A condio primordial, e que paira sobranceira a todas as outras, a de no aumentarmos o incndio. Ningum exige de ns atos sublimes, de coragem e de abnegao; mas nosso dever absoluto no juntarmos, aos embaraos j existentes, outros que tornem ainda mais difcil e rdua a tarefa de quem, no futuro, tiver para a vencer. Comparada vida da Ptria e da Humanidade, a nossa um momento fugaz, que s em raras naturezas eminentes se torna perceptvel. Ai de quem, por amor desse momento, ousa sacrificar algum interesse daquelas vidas, sempre imponentes e majestosas, at nos mnimos detalhes! Tais so os ensinamentos que resultam a cada pgina do minuciosssimo dirio de Rondon, como por exemplo esta, escrita na madrugada da primeira noite, que passou com a segunda expedio, em territrio dos nambiquaras: Tambm ns estamos invadindo as suas terras, inegvel! Preferiramos pis-las com o assentimento prvio dos seus legtimos donos. Havemos de procurar todos os meios para lhes mostrar quanto almejamos merecer esse assentimento e que no temos outra inteno seno a de os proteger. Sentimo-nos intimamente embaraados por no podermos, por palavras, fazer-lhes sentir tudo isso. Eles nos evitam; no nos proporcionam ocasio para uma conferncia, com certeza por causa da desconfiana provocada pelos primeiros invasores, que profanaram os seus lares. Talvez nos odeiem tambm, porque, do ponto de vista em que esto, de acordo com a sua civilizao, todos ns fazemos parte dessa grande tribo guerreira que, desde tempos imemorveis, lhe vem

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causando tantas desgraas, das quais as mais antigas revivem nas tradies conservadas pelos ancios. Essa noite do dia 13 de agosto despertou-nos muitas emoes e uma aluvio de pensamentos. Desejamos no ser por eles abandonados no momento em que, por acaso, tenhamos outra vez de nos avir com os valentes nambiquaras, centro das nossas constantes preocupaes. Qualquer descuido da nossa parte, em tal momento, se ele vier, poder faz-los sofrer. Ao impulso do orgulho militar, exaltado nos momentos em que a coragem entra em ao, a prudncia desaparece, e com ela fogem a bondade e o d. Com estes pensamentos, e sobretudo com este receio de ser num momento crtico abandonado pela calma e reflexo dos seus atos, passou Rondon a noite em claro, sem ter, como ele diz, o repouso exigido pelas fadigas do dia. Mas os expedicionrios continuavam a sua marcha, em direo do Juruena, encontrando a cada passo vestgios da proximidade e at mesmo da presena dos ndios. No tardou descobrirem-se aldeias, com sinais de terem sido, momentos antes, evacuadas pelos respectivos moradores. Rondon visitava-as minuciosamente, examinando os objetos existentes no interior dos ranchos, os montes formados pelos restos de cozinha; estudava os artefatos, procurando neles o fio que pudesse guiar a sua imaginao, bem disciplinada, a formar um quadro do grau de civilizao, da ndole, do perfil caracterstico dessa nao, cuja confiana e amizade queria conquistar. No era um exame para satisfazer estril curiosidade, como essa de certos etngrafos, vindos para reunir colees exticas destinadas a abarrotar os mostrurios dos museus europeus; era um esforo de investigao para construir uma imagem do povo nambiquara to aproximada que permitisse saber como, quando e em que sentido se deveria ir agindo para lhe ser agradvel, para obter o modo de expresso mais conveniente sua mentalidade, ao estado da sua alma, das intenes que para com ele tinha o seu descobridor e protetor. Rondon adotava as mais rigorosas medidas para que nenhum objeto fosse retirado dos ranchos; procedia a este respeito com

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meticuloso escrpulo, considerando a ao de algum se apoderar de objetos dos ndios nada menos indigna que a de se saquear uma casa no Rio, em Paris ou alhures. E, no satisfeito em fazer respeitar o que existia nas aldeias, ainda as enriquecia com brindes expressamente trazidos no comboio da expedio: machados, foices, lenos, faces, etc. O chefe da expedio estava radiante por se encontrar assim no centro duma grande populao nambiquara; no se via um s dos seus indivduos, mas sabia-se, e como se sentia, estarem eles ali bem prximos, espiando de dentro do mato os menores movimentos dos seus hspedes. Desta satisfao, porm, no partilhavam os comandados de inferior categoria: praas, tropeiros, etc. Esses, se pudessem, tratariam logo de pr entre as suas pessoas e os ndios toda a vastido do serto; j alguns tinham tomado, por conta e risco prprio, essa iniciativa: desertavam. Seriam presos e processados; isso, porm, parecia-lhes muitssimo prefervel a estar num foco de nambiquaras, nome que, ouvido, bastava para evocar nos sertes a sensao do pavor. Este medo perturbava at o sono dos acampamentos. No Dirio encontra-se a seguinte nota, relativa ao estado dos espritos na noite de 24 para 25 de agosto: Os expedicionrios pouco dormiam. Muitos nos contaram ter ouvido, alta noite, rumo do sol poente, sons parecidos com os das flautas dos ndios, provenientes talvez de algum aldeamento estabelecido para essa banda... O que no teria passado pelo esprito dos nossos soldados e tropeiros, cercados, nestes ermos, de indcios e vestgios dos nambiquaras, nome que s por si basta para arrebatar as almas, mesmo as mais frias, s regies povoadas de cenas pavorosas de antropofagia de que andam cheias as lendas secularmente entretecidas em torno desta nao de silvcolas?! Imaginaram, decerto, a tribo reunida em festa solene, no meio de ritos evocativos de influncias misteriosas e perversas; os ancios e as velhas, proferindo imprecaes de maldio, votavam o atrevido troo de invasores s frias vingativas de demnios

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protetores das florestas e do povo nambiquara e, antegozando os prazeres do infando banquete, apressavam os preparativos para o sacrifcio dos mseros prisioneiros... E os pobres homens, to necessitados de se refazerem das canseiras do incessante trabalhar destes ltimos dias, passaram a noite inteira a lutar com os espectros criados em sua imaginao por aqueles sons que lhes pareciam ser de flautas indgenas! Mas nenhuma emoo, por mais perturbadora que fosse, poderia quebrantar o ardor de homens a cuja frente Rondon marchasse, no s como chefe e guia, mas tambm, e sobretudo, como exemplo de esforo, de coragem e de tenacidade. Portanto, no admira que, a 26 de outubro, isto , vinte e nove dias depois da partida de Aldeia Queimada, j estivessem no Juruena, tendo percorrido nesse tempo 272 quilmetros e 311 metros pelo interior de vastos sertes, nos quais foram abrindo, a golpes de machado, a estrada de que precisavam para a passagem do seu pesado comboio, construindo pontes, estivando atoleiros, explorando o terreno e procedendo ao levantamento topogrfico do caminho percorrido e s observaes astronmicas necessrias para a determinao das coordenadas geogrficas de 24 posies principais. Na margem direita do rio, onde chegaram os exploradores, os vestgios de passagem recente dos ndios, seguindo em grandes grupos na direo do norte, eram numerosos e evidentes. Podiam pois os silvcolas estar preparando uma emboscada, para carem de improviso sobre os expedicionrios no momento em que estes tentassem atravessar a correnteza para o outro lado. Querendo evitar semelhante surpresa, Rondon separou-se dos sete homens que sob seu comando formavam a vanguarda, e penetrou na mata, com os ces da sua matilha, explorando-a em todos os sentidos. Depois de uma hora de pesquisas, tendo verificado que por ali no existia ndio algum, voltou ao ponto de chegada, beira do rio, onde mandou abater uma rvore, cujo tronco se prestava para ser vazado em canoa. Acabava de examinar este madeiro j derrubado, quando, de repente, ouviu levantar-se grande clamor e gritaria entre os soldados da retaguarda.

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Compreendi imediatamente, diz ele, que se tratava dum ataque de ndios. Corri ao lugar do tumulto. Os meus homens vinham em grupo confuso, correndo e frente de todos, um anspeada, que gritava desvairadamente: Uma cabocla me flechou! Era o pnico: em vo eu me esforava por conter aqueles homens... Desarmado como estava, cheguei at prximo dos ndios; retrocedi e mandei dar o toque de corneta para reunir os soldados. Rapidamente estes entraram na formatura e levei-os para o lugar do assalto, onde encontramos quatro flechas fincadas no cho. Querendo mostrar aos soldados que os ndios j ali no estavam, fiz os ces entrarem na mata e, para mais os aular, dei um tiro com a minha espingarda de caa. Mas o estado dos nimos era tal que bastou isso para todos comearem a atirar convulsivamente; a custo ouviram a minha ordem, mandando cessar fogo. Entramos na mata para descobrir o rumo tomado pelos assaltantes em retirada; vimos, pelas batidas encontradas em diferentes sentidos, que eles tinham vindo em grupo bastante numeroso e que, volta, muitos se haviam atirado ao rio, atravessando-o a nado. Certo de que j no havia mais nada a recear nesse ponto, voltamos para a margem do rio. Quando a chegvamos, avistei do outro lado, a um quilmetro, mais ou menos, pontos escuros que me pareceram ndios agachados. Os meus companheiros, no entanto, afirmaram que eram ranchos velhos, de algum aldeamento provisrio. Para tirarmos uma prova decisiva, tomei a minha clavina e dei um tiro naquela direo, com pontaria elevada; foi quanto bastou para se repetir a cena anterior: novas descargas romperam de todos os lados, louca. Era evidente: os meus homens ainda se no tinham refeito do pnico que os empolgara e que havia feito aquele anspeada sentir-se ferido por uma flecha desferida de arco manejado por

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mos femininas! A verdade que ningum fora atingido, e com certeza as cousas se teriam passado muito mais simplesmente, se no fosse a circunstncia de as imaginaes j virem de Diamantino e Cuiab trabalhadas pelas pavorosas histrias que se contam destes ndios. Todavia, a descarga movimentara aqueles pontos escuros, provando que a razo estava com Rondon. (m iSSo roNdoN, 2003:83-89) (grifos do autor).

Declarao de Barbados I
Declarao do Simpsio sobre a Frico Intertnica na Amrica do Sul, Barbados, 25 a 30 de janeiro de 1971

Os antroplogos que participaram do Simpsio sobre a Frico Intertnica na Amrica do Sul, aps analisarem os informes sobre a situao das populaes indgenas tribais de vrios pases desta rea, decidiram elaborar o presente documento e apresent-lo opinio pblica, com a esperana de que contribua para o esclarecimento deste grave problema continental e para a luta de libertao dos indgenas. Os indgenas da Amrica continuam sujeitos a uma relao colonial de domnio que teve sua origem por ocasio da conquista e que no se rompeu no seio das sociedades nacionais. Manifesta-se esta estrutura colonial no fato de que os territrios ocupados por indgenas so considerados e utilizados como terras de ningum, abertas conquista e colonizao. O domnio colonial sobre as populaes aborgenes faz parte da situao de dependncia externa que a maioria dos pases latino-americanos conserva face metrpole imperialista. A estrutura interna de nossos pases dependentes leva-os a agir de modo colonialista em sua relao com as populaes indgenas, o que coloca as sociedades nacionais na dupla situao de exploradas

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e exploradoras. Tal estado de coisas gera uma falsa imagem das sociedades indgenas e de sua perspectiva histrica. Gera uma autoconscincia deformada da sociedade nacional. Esta situao expressa-se em agresses reiteradas contra as sociedades aborgenes, tanto atravs de aes intervencionistas supostamente protetoras, como em casos extremos atravs de massacres e deslocamentos compulsrios, a que no ficam alheias as Foras Armadas e outros rgos governamentais. As prprias polticas indigenistas dos governos latino-americanos orientamse para a destruio das culturas aborgenes e so empregadas para a manipulao e o controle dos grupos indgenas em benefcio da consolidao das estruturas existentes. esta uma posio que nega a possibilidade de os indgenas se libertarem da dominao colonialista e decidirem seu prprio destino. Face a esta situao, os Estados, as misses religiosas e os cientistas sociais, principalmente os antroplogos, devem assumir as responsabilidades ineludveis de ao imediata para acabar com esta agresso e assim contribuir para favorecer a libertao do indgena.

Responsabilidade do Estado
No tem cabimento algum propor aes indigenistas que no busquem a ruptura radical da situao presente: liquidao das relaes coloniais externas e internas, rompimento do sistema classista de explorao e de dominao tnica, deslocamento do poder econmico e poltico de uma minoria oligrquica para as massas majoritrias, criao de um estado verdadeiramente multitnico no qual cada etnia tenha direito autogesto e livre escolha de alternativas sociais e culturais. A anlise por ns realizada demonstrou que a poltica indigenista dos estados nacionais latino-americanos fracassou tanto por ao como por omisso. Por omisso, ou seja, pela incapacidade para garantir a cada grupo indgena o amparo especfico que o Estado lhe deve, e para impor a lei sobre as frentes de expanso nacional. Por ao, ou seja, pela natureza colonialista e classista de suas polticas indigenistas.

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Tal fracasso lana sobre o Estado a culpabilidade direta ou a conivncia com muitos crimes de genocdio e etnocdio que tivemos oportunidade de verificar. Estes crimes tendem a repetir-se e a culpabilidade recair diretamente sobre o Estado que no preencher os seguintes requisitos mnimos: 1 O Estado deve garantir a todas as populaes indgenas o direito de serem e permanecerem elas mesmas, vivendo segundo seus costumes; o direito de construrem entidades tnicas especficas. As sociedades indgenas tm direitos anteriores a toda a sociedade nacional. O Estado deve reconhecer e garantir a cada uma das populaes indgenas a propriedade de seu territrio. Deve registr-la devidamente e em forma de propriedade coletiva, contnua, inalienvel e suficientemente extensa para assegurar o incremento das populaes aborgenes. O Estado deve reconhecer o direito que tm as entidades indgenas de se organizarem e de se governarem segundo sua prpria especificidade cultural, o que em nenhuma hiptese pode limitar seus membros para o exerccio de todos os direitos do cidado, mas que em compensao os exime do cumprimento das obrigaes que entram em contradio com sua prpria cultura. Cabe ao Estado oferecer s populaes indgenas a mesma assistncia econmica, social, educacional e sanitria que oferece ao resto da populao. Contudo, o Estado tem, alm disso, a obrigao de atender s carncias especficas que so resultados de sua submisso estrutura colonial. Tem, sobretudo, o dever de impedir que sejam objeto de explorao por parte de qualquer setor da sociedade nacional, inclusive por parte dos agentes da proteo oficial. O Estado deve ser responsvel por todos os contatos com grupos indgenas isolados, em virtude dos perigos biticos, sociais, culturais e ecolgicos que representa para eles o primeiro impacto com os agentes da sociedade nacional.

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Os crimes e as desordens que resultam do processo de expanso da fronteira nacional so de responsabilidade do Estado, embora no sejam cometidos diretamente por seus funcionrios civis ou militares. O Estado deve definir a autoridade pblica nacional especfica que ter a seu cargo as relaes com as entidades tnicas que sobrevivem em seu territrio. Tal obrigao no passvel de transferncia nem de delegao em nenhum momento e em nenhuma circunstncia.

A responsabilidade das misses religiosas


A obra evangelizadora das misses religiosas na Amrica Latina corresponde situao colonial imperante, de cujos valores est impregnada. A presena missionria significou uma imposio de critrios e padres alheios s sociedades indgenas dominadas e que encobrem sob um manto religioso a explorao econmica e humana das populaes aborgenes. O contedo etnocntrico da atividade evangelizadora um componente da ideologia colonialista, e est baseado no seguinte: 1 Seu carter essencialmente discriminatrio originado em uma relao hostil com as culturas indgenas que classifica como pags e herticas. Sua natureza vicarial, que conduz coisificao do indgena e sua submisso em troca de futuras compensaes sobrenaturais. Seu carter esprio, em virtude do fato de os missionrios buscarem nesta atividade uma realizao pessoal, seja esta de ordem material ou de ordem espiritual. O fato de que as misses converteram-se em uma grande empresa de recolonizao e dominao, em conivncia com os interesses imperialistas dominantes.

Em virtude desta anlise chegamos concluso de que o melhor para as populaes indgenas, e tambm para preservar a integridade moral das prprias igrejas, acabar com toda atividade missionria.

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Enquanto no se alcana este objetivo, cabe s misses um papel na libertao das sociedades indgenas, sempre que se atenham aos seguintes requisitos: 1 Superar o herodianismo intrnseco atividade catequizadora como mecanismo de colonizao, europeizao e alienao das populaes indgenas. Assumir uma posio de verdadeiro respeito diante das culturas indgenas, pondo fim longa e vergonhosa histria de despotismo e intolerncia que caracterizou o trabalho dos missionrios, os quais raramente revelaram sensibilidade com relao aos valores religiosos indgenas. Acabar com o roubo de propriedades indgenas por parte de misses religiosas que se apropriam de seu trabalho, de suas terras e demais recursos naturais; acabar com a indiferena diante da constante expoliao de que os indgenas so objeto por parte de terceiros. Extinguir o esprito sunturio e faranico das misses, o qual se materializa de mltiplas formas, mas se baseia sempre na explorao do ndio. Pr um fim na disputa entre confisses e agncias religiosas pelas almas dos indgenas; tal disputa d lugar, muitas vezes, a operaes de compra e venda de catecmenos e pela implantao de novas lealdades religiosas, os divide e conduz a lutas internas. Suprimir as prticas seculares de ruptura da famlia indgena pelo internamento das crianas em orfanatos onde so impregnadas de valores opostos aos seus e convertidas em seres marginalizados incapazes de viver tanto na sociedade nacional como em suas prprias comunidades de origem. Romper com o isolamento pseudomoralista que impe uma falsa tica a qual inabilita o indgena para uma convivncia com a sociedade nacional; tica que, por outro lado, as igrejas no foram capazes de impor sociedade. Abandonar os procedimentos de chantagem que consistem em oferecer aos indgenas bens e favores em troca de sua total submisso.

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Suspender imediatamente toda prtica de deslocamento ou concentrao de populaes indgenas com fins de catequese ou assimilao; estas so prticas que se refletem no imediato aumento de morbidade, na mortalidade e na decomposio familiar das comunidades indgenas.

10 Abandonar a prtica criminosa de servir como intermedirios para a explorao de mo-de-obra indgena. Na medida em que as misses no assumem estas obrigaes mnimas, incorrem no delito de etnocdio ou de conivncia com o genocdio. Enfim, reconhecemos que, recentemente, elementos dissidentes dentro das igrejas esto tomando uma posio clara de autocrtica radical ao evangelizadora da atividade missionria.

A responsabilidade da antropologia
1 Desde sua origem a antropologia foi instrumento da dominao colonial. Racionalizou e justificou em termos acadmicos, aberta ou sub-repticiamente, a situao de domnio de uns povos sobre outros. Adotou conhecimentos e tcnicas de ao que servem para manter, reforar ou disfarar a relao colonial. A Amrica Latina no constituiu exceo. Com freqncia crescente, nefastos programas de ao sobre indgenas, bem como esteretipos e distores que deformam e encobrem a verdadeira situao do ndio, pretendem ter um fundamento cientfico nos resultados do trabalho antropolgico. Uma falsa conscincia desta situao conduziu muitos antroplogos a posies equivocadas. Estas podem ser classificadas nos seguintes tipos: a O cientificismo que nega qualquer vnculo entre a atividade acadmica e o destino dos povos, os quais constituem o objeto desta mesma atividade, e assim elimina a responsabilidade poltica que conduz ao conhecimento. b A hipocrisia que se manifesta no protesto retrico com base em princpios gerais, mas evita cuidadosamente qualquer compromisso com situaes concretas.

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c O oportunismo que, embora reconhea a penosa situao do ndio, nega a possibilidade de transform-la, enquanto afirma a necessidade de fazer algo dentro do esquema vigente; em ltima instncia, isso se traduz em reforo deste mesmo sistema. 3 A antropologia que hoje se exige na Amrica Latina no a que considera as populaes indgenas como meros objetos de estudo, mas a que os v como povos colonizados e se compromete em sua luta de libertao. Dentro deste contexto funo da antropologia: De um lado, trazer aos povos colonizados todos os conhecimentos antropolgicos, tanto acerca deles mesmos como a respeito da sociedade que os oprime, a fim de colaborar com sua luta de libertao. Por outro lado, reestruturar a imagem distorcida que existe na sociedade nacional com respeito aos povos indgenas, desmascarando-lhe o carter ideolgico colonialista. Visando realizao dos objetivos anteriores, os antroplogos tm a obrigao de aproveitar todas as conjunturas que se apresentem no atual sistema para agir em favor das comunidades indgenas. Cabe ao antroplogo denunciar por todos os meios os casos de genocdio e as prticas que conduzem ao etnocdio, assim como voltar-se para a realidade local e teorizar a partir dela, a fim de superar a condio subalterna de simples exemplificadores de teorias alheias.

O indgena como protagonista de seu prprio destino


1 necessrio ter em mente que a libertao das populaes indgenas ou realizada por elas mesmas ou no libertao. Quando elementos estranhos a elas pretendem represent-las ou tomar a direo de sua luta de libertao, cria-se uma forma de colonialismo que retira s populaes indgenas seu direito inalienvel de serem protagonistas de sua prpria luta.

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Nessa perspectiva importante valorizar em todo o seu significado histrico a dinamizao que hoje se observa nas populaes indgenas do continente e que as est levando a assumirem sua prpria defesa contra a ao etnocida e genocida da sociedade nacional. Nesta luta, que no nova, nota-se atualmente a aspirao de realizar a unidade pan-indgena latino-americana. Em alguns casos, nota-se tambm um sentimento de solidariedade com grupos oprimidos. Reafirmamos aqui o direito que tm as populaes indgenas de experimentar seus prprios sistemas de autogoverno, desenvolvimento e defesa, sem que essas experincias tenham que adaptar-se ou submeter-se aos esquemas econmicos e sociopolticos que predominem em um determinado momento. A transformao da sociedade nacional impossvel se estas populaes no sentirem que tm em suas mos a criao de seu prprio destino. Alm disso, apesar de serem numericamente pequenas, as populaes indgenas esto apresentando claramente, na afirmao de sua especificidade sociocultural, vias alternativas aos caminhos j transitados pela sociedade nacional.

Barbados, 30 de janeiro de 1971. Miguel Alberto Bartolom Nelly Arvelo de Jimnez Guillermo Bonfil Batalla Esteban Emilio Mosonyi Vctor Daniel Bonilla Darcy Ribeiro Gonzalo Castillo Crdenas Scott S. Robinson Miguel Chase-Sardi Stefano Varese Georg Grnberg (SueSS, 1980:19-26)

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Y-Juca-Pirama o ndio: aquele que deve morrer (1973)

(...)

2 As causas da extino dos ndios Este sucinto e incompleto levantamento da situao das nossas populaes indgenas j teria sentido para ns se, com ele, consegussemos alertar a conscincia de todos os brasileiros, correspondendo ao apelo do General Antonio Coutinho, Delegado da FUNAI: Se a Igreja no botar a boca no mundo, os ndios... vo ser sempre massacrados. Sinais de um despertar da conscincia se vislumbram aos ndios mas, diante da sombria realidade, no conseguem vencer uma enorme sensao de remorso, porque no fundo, no fundo, o que a gente faz um crime, como melancolicamente confessava o sertanista Antonio Cotrim Neto. Cumpre reconhecer que tem sido farto o noticirio dos jornais sobre os ndios, mas esbarra na indiferena do nosso povo que tem viso errnea, superficial e tendenciosa a respeito das populaes indgenas. Para a maioria, o ndio no passa de um selvagem ou de uma figura de museu. Para alertar e melhor interpretar essa problemtica que, queiramos ou no, tambm nossa, apresentamos algumas pistas para a anlise das causas que produzem essa morte lenta das populaes indgenas. 2.1 A poltica indigenista do governo As populaes indgenas so vtimas de todas as injustias. A prpria poltica indigenista, por ser mais poltica do que indigenista, est merecendo as mais severas crticas, a ponto de ser considerada carente de qualquer mrito e um amontoado de contradies. A reformulao urgente dos mtodos adotados pela FUNAI a nica maneira de evitar que os ndios brasileiros sejam destrudos pela civilizao, afirmou o sertanista Cotrim.

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Antes dos prprios mtodos, h algo bem mais profundo a ser reformulado: A nica soluo para o problema dos ndios brasileiros ser a total reformulao da atual poltica adotada pela FUNAI, disse o General Frederico Rondon. Aparentemente a FUNAI uma instituio muito dinmica, qual o pas deveria inestimveis servios. Rara a semana em que a imprensa no registra declarao de seu presidente sobre os projetos da entidade e as complexas tarefas realizadas por seus funcionrios. Infelizmente essa imagem idlica da Fundao Nacional do ndio no passa de um mito. Dos altos escales s simples equipes de atrao, ressalvando uns poucos e hericos sertanistas, o que caracteriza a FUNAI o despreparo para a misso que foi chamada a desempenhar. Ela se transformou numa enorme mquina burocrtica centralizada em Braslia e cujas opes so alheias ao bem-estar da comunidade indgena, segundo ressaltou o Dr. Amaury Sadock. O Dr. Sadock era o nico dos altos funcionrios da FUNAI que entendia de ndio, mas teve que se demitir, dadas as irregularidades existentes no rgo que, na opinio do Gal. Bandeira de Mello, atingem quase todos os setores da FUNAI, envolvendo inclusive a nossa prestao de contas. impossvel reformular uma autntica poltica indigenista sem a redefinio de princpios e conceitos e sem situ-la no conjunto da poltica nacional. Nem mesmo o contedo antropolgico de certas palavras como aculturao e integrao tem sido respeitado no jogo de prestidigitao de certos conferencistas que a FUNAI tem enviado ao estrangeiro, na sua preocupao com a boa imagem. A prpria conveno n 107 da Organizao Internacional do Trabalho utilizada dentro de outro esquema mental, dentro de uma realidade diferente e com outros objetivos. Declaraes atribudas a altos dirigentes da Fundao Nacional do ndio... vieram aumentar a distncia que separa os que tm interesse no ndio do ponto de vista terico, mas que no podem nem devem deixar de olh-lo tambm como ser humano.

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A reformulao da poltica indigenista urge mais at porque se tornou uma poltica contrria aos princpios que ela defendia quando foi criada. A doena que se manifesta em um rgo s poder ser convenientemente diagnosticada se o exame se estender ao corpo inteiro. Ser que no teremos mais elementos e mais esclarecedores se estendermos nosso exame poltica global? 2.2 A poltica do modelo brasileiro Os dirigentes polticos brasileiros, no af do desenvolvimento, promovem os interesses econmicos de grupos internacionais e de uma minoria de brasileiros a eles integrada. S podem fazer e de fato s fazem uma poltica economista, sobrepondo o produto aos produtores, a renda nacional capacidade aquisitiva da populao, o lucro ao trabalho, a afirmao da grandeza nacional vida dos brasileiros, a pretenso de hegemonia sobre a Amrica Latina ao crescimento harmnico do Continente. J est mais do que provado e disto nossas autoridades no fazem segredo, que foi aceito o caminho do capitalismo integrado e dependente para nosso progresso. Mais provado ainda est que o modelo brasileiro visa a um desenvolvimento que s um enriquecimento econmico de uma pequena minoria. Este enriquecimento da minoria ser fruto da concentrao planejada da riqueza nacional que, em termos mais simples, o roubo do resultado do trabalho e do sofrimento da quase totalidade da populao que progressivamente se ir empobrecendo. Essa opo equivocamente desenvolvimentista tem como conseqncia a crescente marginalizao do povo brasileiro, seja operrio, suboperrio, seja pequeno proprietrio da cidade ou do campo, seja arrendatrio, posseiro, meieiro, peo, subempregado ou desempregado. Mais grave ainda que se aprofunda a dependncia do pas em relao a outros pases mais ricos e fortes, impedindo uma experincia de desenvolvimento nacional, definido e assumido pelos prprios brasileiros.

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Em funo dessa opo desenvolvimentista assim caracterizada que se constituem os organismos administrativos, como a FUNAI. Muito a propsito vm as recentes palavras do etnlogo Carlos Moreira Neto, do Conselho Nacional de Pesquisas: O Brasil passa por uma fase desenvolvimentista que pode estar influenciando maleficamente a FUNAI. Todos os setores da administrao devem colaborar para alcanar os mesmos objetivos. Portanto, todos esto dependendo das diretivas econmicas e a elas devem servir. Tendo estas uma linha antinacional e antipopular, necessrio que esses rgos administrativos amorteam e controlem as tenses sociais que apaream. No nosso caso, quando o territrio onde vivem apenas ndios comea a receber colonos, madereiros e grupos exploradores de minrios, as autoridades resolvem o inevitvel conflito entre ndios e brancos quando ainda restam ndios transferindo o grupo indgena para outro local mais afastado da civilizao e s vezes j povoado por tribos inimigas das que chegam. Nisto se reflete o fenmeno geral: o que importa no promover algo, mas integrar a populao que puder ser integrada ao sistema adotado, servindo ao modelo brasileiro. Todos percebem que, com uma mentalidade e programa assim desenvolvimentista que tm presente somente o rendimento econmico caminharemos fatalmente para a extino total das populaes indgenas, por mais belas que sejam as nossas intenes, estatutos e leis. O ex-diretor do SPI e experiente indigenista, Gama Malcher, afirmou que a poltica definida como de proteo ao ndio na realidade transforma o silvcola em justificativa para a existncia de um aparato burocrtico que relega os interesses dos indgenas a um segundo plano a fim de atender prioritariamente s presses e aos interesses de latifundirios. Com energia, o deputado Jernimo Santana denuncia: A FUNAI... se transformou num rgo de que os grupos se valem para explorar os recursos naturais das reservas onde os ndios vivem. Hoje o ndio o que menos importa. O ndio uma coisa e a poltica posta em prtica pela FUNAI o prova. As palavras progresso e desenvolvimento servem de escudo para a destruio do ambiente natural brasileiro e para o ex-

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termnio dos indgenas: a concluso a que chega a equipe de O Estado de So Paulo que fez uma alentada pesquisa sobre o indgena no Brasil. Para o povo pobre do Brasil o futuro que o sistema oferece uma marginalizao cada dia maior. Para os ndios, o futuro oferecido a morte. O insuspeito Osservatore della Domenica do Vaticano comenta: esse progresso (do Brasil) no entanto tem um preo ecolgico: a extino dos ndios. Da poltica global de desenvolvimento econmico do governo faz parte a ocupao da Amaznia (e do territrio nacional) mesmo que seja feita por companhias estrangeiras ou multinacionais que ali encontram grandes oportunidades de investimentos altamente lucrativos, na explorao de minrios e de madeira ou na organizao de empresas agropecurias. Se para isso necessrio continuar os mtodos importados e tradicionais de depredao da natureza, no importa. Diz-se que preciso abrir estradas para povoar, fixar o homem na Amaznia. Agora que as estradas esto abertas verifica-se que o deserto de homens permanece. Derrubam-se as matas no s para abrir estradas, mas tambm para introduzir o boi. Garante-se que s com a pata do boi a Amaznia ser conquistada... Em nome disso, expulsam-se os ndios de suas reservas, mutila-se fortemente nosso equilbrio ecolgico, diz severamente Claudio Villas Boas. Se para isso necessrio abrir grandes rodovias, sejam abertas mesmo que os males sejam grandes, segundo Orlando Villas Boas que a propsito da BR-80 frisa: Estrada poltica e no de interiorizao. Se necessrio expulsar os posseiros ali radicados h anos que, depois dos ndios, foram os nicos defensores daquelas riquezas, sejam expulsos a qualquer custo, conforme a vigorosa denncia at hoje irrespondida do Prelado de So Flix do Araguaia. Se necessrio matar, mata-se. E se ali se encontrarem os ndios? Eles no podem impedir a marcha do desenvolvimento e devem ser integrados, aculturados para colaborar no crescimento nacional. O desenvolvi-

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mento da Amaznia no pra por causa dos ndios o ttulo de declarao do Ministro Costa Cavalcanti que exclama pateticamente: E por que eles ho de ficar sempre ndios? Se os ndios ali esto, mas no produzem segundo os critrios do capitalismo integrado e dependente, se no possuem propriedade legal da terra, se no so proprietrios de empresas agrcolas, ento devem dar lugar aos novos bandeirantes, devem retirar-se destas terras que nunca lhes pertenceram e que s agora a civilizao d ou vende queles que vo desenvolver o pas! Podem estes ltimos explorar (ou roubar) nossas riquezas naturais que vo aumentar as riquezas dos pases ricos... deles o direito de apropriao daquelas terras. Se os ndios assim provocados e expoliados do seu direito reconhecido teoricamente e do seu modo natural de viver, morrerem, pois que morram! Se reagirem, sejam enfrentados como se fossem eles os invasores dessas terras! O Marechal Rondon, em trgica profecia, j em 1916 dizia: Mais tarde ou mais cedo, conforme lhes soprar o vento dos interesses pessoais, esses proprietrios coram Deum soboles (ante a face de Deus) expeliro dali os ndios que, por uma inverso monstruosa dos fatos, da razo e da moral, sero considerados e tratados como se fossem eles os intrusos, salteadores e ladres. Fazendo eco profecia do Marechal Rondon, diz o Xavante Juruna: ... a terra a nica riqueza que o ndio tem na vida. Sem ela, ele vira um bicho, um cachorro que est sempre triste... Eles (os Kranhacacores) precisam saber que o branco quer sempre enganar para ficar com as terras. No falta razo aos irmos Villas Boas quando clamam: Nossos ndios esto morrendo, desaparecendo numa paisagem em que o boi e o capim vo expulsando definitivamente o homem. Agora, diante do processo de ocupao da Amaznia, vemos o ndio ao largo do desenvolvimento como mera paisagem. Se apresentamos aqui a atual poltica indigenista como a causa mais prxima da situao em que vivem (ou morrem) nossos ndios, temos clara conscincia de que a CAUSA real e verdadeira est na prpria formulao global da poltica do modelo brasi-

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leiro. E se dizemos que necessrio modificar profundamente a poltica da FUNAI, afirmamos que isto somente ser possvel com uma modificao radical de toda a poltica brasileira. Sem esta modificao global, no poder a FUNAI ou outro organismo passar dos limites de um assistencialismo barato e farisaico aos condenados morte, para camuflar o inconfessado apoio aos grandes proprietrios e exploradores das riquezas nacionais. Neste contexto, o decantado Estatuto do ndio no passar de uma publicidade oportunista ou uma homenagem pstuma. De nada adiantaria reformular a FUNAI se a psicose desenvolvimentista, motivada por exclusivos critrios econmicos e por um falso prestgio nacional, continuasse a dominar a poltica global do pas. Seria o mesmo que reformular um dos vages, no modificando o trilho-sistema que est estragado: o desastre inevitvel! (...) (SueSS, 1980:40-46)

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Jecinaldo Barbosa, coordenador da Coordenao de Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira (COIAB), sentado esquerda, e Sandro Tux, representante da Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito Santo (APOINME), em p ao centro, apresentam reivindicaes ao Presidente do Congresso Nacional, Aldo Rabelo (Abril Indgena, 2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira

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Parte 4

Ensaios de Cidadania Indgena


[19882006]

Mobilizao Abril Indgena, Palcio da Justia, Braslia (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira

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Um novo contexto para os outros quinhentos

Nas ltimas dcadas do sculo XX, repercutiram com especial vigor as iniciativas e as demandas indgenas em relao ao territrio. So mobilizaes e estratgias que ainda se conjugam com o regime tutelar, mas que implicam a co-presena de novos atores, formas de ao, temas e prioridades. Como estabelecem um jogo de compulses prprias e abrem para os ndios espaos bem diferentes do que aqueles existentes na poltica indigenista oficial (oliveira, 2001), devemos consider-las em separado, como conjuntos articulados de compulses e estratgias que geram novos modelos organizativos (isto , formas associativas, papis e articulaes sociais, bem como lemas e bandeiras). So dessas estratgias que nos ocuparemos a seguir. O primeiro desses contextos, aqui chamado de movimento indgena, pois essa uma categoria operativa central no discurso dos indgenas e dos atores e das instituies que interagem nessa situao. A crena fundamental de que, ao invs de aguardarem ou solicitarem a interveno protetora de um patrono para terem seus direitos reconhecidos pelo Estado, os ndios precisam realizar uma mobilizao poltica prpria construindo mecanismos de representao, estabelecendo alianas e levando seus pleitos opinio pblica. Somente a partir da constituio de um sistema de reivindicaes e de presses que o Estado viria a agir, procedendo ento identificao e demarcao das terras indgenas, melhorando os servios de assistncia (de sade e educao) ou resolvendo problemas administrativos diversos deixados no limbo por muitos anos. As dcadas de 70 e 80 foram os momentos de maior visibilidade dessa modalidade de ao poltica, que se constitua margem da poltica indigenista oficial, opondo Estado e sociedade civil, delineando progressivamente novas modalidades de cidadania indgena.

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O CIMI e o movimento indgena

Em 1974 ocorreu na Misso Anchieta, em Diamantino (MT), a realizao da 1 Assemblia nacional de lderes indgenas. Desde ento, o CIMI apoiou 16 Assemblias nacionais de povos indgenas. Em pleno regime militar, o governo dificultava ou impedia a participao indgena e at mesmo a realizao das assemblias, como ocorreu em Roraima em 1976. Abaixo segue uma relao das 16 assemblias indgenas apoiadas pelo CIMI.
Assemblias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Local/Estado Misso de Diamantino/MT Misso Cururu/PA Misso de Meruri/MT Frederico Westphalen/RS Aldeia Kumarum/AP Aldeia Nambikuara, Tiracatinga/MT Misso de Surumu/RR Iju/So Miguel das Misses/RS Aldeia Tapirap/MT Aldeia de Dourados/MS Aldeia So Marcos/MT Gois/GO Ilha de So Pedro/SE Braslia/DF Manaus/AM Kumarum/AP Data 17 a 19 de abril de 1974 8 a 14 de maio de 1975 2 a 4 de setembro de 1975 21 a 22 de outubro de 1975 22 a 23 de setembro de 1976 29 a 31 de dezembro de 1976 7 a 9 de janeiro de 1977 16 a 18 de abril de 1977 7 a 8 de agosto de 1977 1 a 3 de setembro de 1977 15 a 19 de maio de 1978 17 a 19 de dezembro de 1979 12 a 14 de outubro de 1979 26 a 30 de junho de 1980 8 a 10 de julho de 1980 30 de abril a 2 de maio de 1983

(Prezia, 2003)

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Os lderes que recebiam apoio do CIMI eram ndios que se expressavam em portugus e se diferenciavam dos chefes indgenas tradicionais por estarem voltados para as relaes dos ndios com a sociedade nacional. O discurso poltico que adotavam estava voltado, inicialmente, para suprir as necessidades de suas aldeias. medida que aumentavam os contatos e as articulaes entre os inmeros povos indgenas que participavam das assemblias, os ndios assumiram essa organizao e esboaram a instituio das primeiras entidades de mbito nacional. O apoio ao movimento indgena foi tambm articulado com a sociedade civil a partir da campanha nacional, iniciada em 1978, contra a minuta de decreto que previa a possibilidade de retirada da tutela sobre coletividades indgenas (chamado sinteticamente de projeto de emancipao dos ndios). Junto com as Comisses Pr-ndios (So Paulo, Rio de Janeiro e Acre), as regionais da Associao Nacional de Apoio aos ndios/ANA (Rio Grande do Sul e Bahia) e outras ONGs indigenistas (como a Comisso pela Criao do Parque Yanomami/CCPY, o Centro de Trabalho Indigenista/CTI, o Ncleo de Direitos Indgenas/NDI, transformado mais tarde, em 1994, no Instituto Socioambiental/ISA, entre outras), o CIMI promoveu ou apoiou inmeros atos pblicos pelo pas que fizeram o regime militar recuar em suas propostas. O CIMI participou do 2 Simpsio sobre Frico Intertnica realizado em Barbados (2 Reunio de Barbados) em 1977, quando discutiu as mudanas na ao missionria e, atravs de D. Toms Balduno, participou do julgamento da poltica indigenista brasileira realizada pelo IV Tribunal Russel em 1980. As mortes de missionrios como Rodolfo Lukenbein (Misso de Meruri, 1976) e Joo Bosco Burnier (S. Flix do Araguaia, 1976), alm do assassinato de lideranas indgenas (como ngelo Kretan, no Paran), os conflitos com a FUNAI e o ataque de militares ao trabalho do CIMI convergiram para o pronunciamento realizado pelo lder indgena Maral de Souza (Guarani Kaiow) perante o Papa Joo Paulo II em Manaus, quando da sua visita ao Brasil em 1980. Nesse momento o CIMI j contava com o jornal Porantim, seu rgo de imprensa para formao, divulgao e denncia.
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A invaso de garimpeiros na rea dos ndios Yanomami e a presso das grandes mineradoras para explorar o subsolo das terras indgenas assinalaram o contexto de aproximao do CIMI com uma parcela do movimento indgena e indigenista na elaborao de emendas populares Constituinte de 1988. A articulao conservadora contra os interesses indgenas na Constituinte foi canalizada frontalmente contra o CIMI e a proposta de reconhecimento da existncia de naes indgenas no Brasil. Setores da imprensa veicularam falsos documentos sobre a internacionalizao da Amaznia que deram origem a uma Comisso Parlamentar de Inqurito que a seu termo nada provou contra a entidade. Esta mesma questo originou ataques polticos contra misses e missionrios religiosos que trabalhavam em Roraima em 1991 (P rezia, 2003). O CIMI ampliou a articulao missionria latino-americana, respondendo por um boletim de comunicao continental (Amerndia) entre as pastorais indgenas. Em 1992 e 2000 criou, junto com movimentos indgenas, campanhas de resistncia e denncia sobre a situao de setores marginalizados da populao, entre os quais os ndios. Por ter uma viso religiosa singular sobre os movimentos de resistncia indgena, envolveu-se tambm em polmicas e disputas com setores indgenas e indigenistas em 2000, definindo divergncias sobre os rumos da luta poltica indgena. Esta situao perdura diante das diferentes propostas a respeito do novo Estatuto das Sociedades Indgenas, em tramitao no Congresso Nacional desde 1991.

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Acampamento construdo em frente ao Congresso Nacional durante o Abril Indgena (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira

O movimento indgena, a mobilizao da sociedade civil e a Constituinte

Durante a existncia do SPI, a presena de ndios nos centros urbanos e na capital federal envolvia quase sempre a reivindicao por melhores recursos assistenciais para as reas indgenas. Sertanistas como os irmos Cludio e Orlando Villas Bas, alm de Francisco Meirelles, traziam ndios do Alto Xingu e Xavante para conhecerem o modo de vida urbano e divulgarem seus problemas e necessidades. Os ndios tambm participavam de festejos ou comemoraes oficiais, como ocorreu em 1954 durante os eventos do IV centenrio da cidade de So Paulo (Freire , 2005). Era uma relao paternalista, em que os ndios
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dependiam da mediao dos indigenistas para agir e se fazerem ouvir. No era muito diferente do que ocorria com os missionrios catlicos, quando os indgenas, especialmente crianas, participavam de eventos de propaganda do trabalho missionrio e de arrecadao de fundos para as misses. Pesquisas recentes ampliaram o conhecimento sobre as iniciativas indgenas: embora Rondon reconhecesse que o SPI no dava assistncia aos ndios caboclos do Nordeste, alguns lderes viajaram at o Rio de Janeiro para reivindicar terra e auxlios materiais, entre eles Acilon (povo Truk) (oliveira, 1999b). Havia grupos indgenas cujas migraes estavam inscritas na sua organizao social, como os GuaraniMby. Assim, nem sempre circulavam pelos centros urbanos, em sua rota migratria, com objetivos reivindicatrios diante do SPI. Seu modo de agir muitas vezes no era compreendido pelos agentes do SPI, que algumas vezes reprimiam seus deslocamentos (Freire , 1997).

Aldeia Maturuca, mostrando as duas malocas erguidas em comemorao demarcao e homologao da TI Raposa/Serra do Sol. Assemblia da COIAB, Roraima (2006). Foto: Bruno Pacheco de Oliveira

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At o incio dos anos 70, as reivindicaes indgenas eram isoladas, tampouco adotando crticas gerais que envolvessem a situao de todos os povos indgenas no Brasil (oliveira, 1985). O aparato tutelar era empregado pela FUNAI para impedir qualquer mobilizao dos ndios em face do Estado. Dessa forma, as primeiras assemblias indgenas dependeram do apoio do CIMI para serem realizadas, com o fornecimento de infra-estrutura e apoio ao deslocamento dos ndios. Desempenhou tambm um papel fundamental na formao dos primeiros lderes indgenas que se destacaram em meados dos anos 70, como Daniel Matenho Cabixi e Loureno Rondon (m atoS, 1997). A proposta governamental de emancipao dos ndios, que envolvia a perda dos seus territrios, estimulou o surgimento de novas lideranas indgenas, aproximando-as dos movimentos polticos da sociedade civil. A vitria contra esse projeto do regime militar impulsionou a organizao indgena. Em 1980, ano de criao da primeira organizao nacional dos ndios, a UNIND Unio das Naes Indgenas, vrios lderes tinham projeo nacional: Daniel Matenho, lvaro Tukano, Mrio Juruna, ngelo Kretan, Maral de Souza. Outros surgiam: Domingos Verssimo Terena, primeiro presidente da UNIND; Marcos Terena, Ailton Krenak. As assemblias indgenas permitiram o conhecimento da diversidade de povos e culturas indgenas existentes no Brasil. Enquanto aprendiam sobre os diferentes modos de viver as lnguas, as culturas, as crenas tambm instrumentalizavam a categoria ndio para unificar reivindicaes e lutas por direitos. Tratava-se de canalizar distintos movimentos e experincias para uma causa comum. No primeiro grande encontro de lideranas, ocorrido em So Paulo em 1981, com a presena de 73 lderes e 32 entidades de apoio aos ndios, a UNIND mudou de sigla agora UNI e consolidou-se como organizao indgena nacional. Ganharam maior projeo os ndios que dominavam o portugus e tinham escolaridade. Foi realizada a 1 Assemblia de Povos Indgenas do Nordeste, com a participao de 31 povos (CEDI, 1982). O movimento indgena estruturou-se reivindicando a demarcao de terras e a autodeterminao, ou seja, autonomia para gerir suas ativi193

dades cotidianas no mbito do Estado brasileiro. Era uma defesa de direitos que questionava a tutela oficial. Ao mesmo tempo, os interesses contrariados agiam para reprimir os ndios: em 1983, Maral de Souza foi assassinado na sua aldeia. Enquanto tal, o movimento foi direcionado para confrontar as polticas oficiais e seus representantes: a FUNAI, o Ministrio do Interior (depois Ministrio da Justia) e a Presidncia da Repblica. Em 1982 foi realizado o 1 Encontro Nacional de Povos Indgenas, com a presena de 200 ndios. Entretanto, medida que crescia o movimento surgiam tambm divergncias e iniciativas autnomas entre os ndios. Xavante e Kayap adotaram como prtica a invaso da FUNAI e a presso sobre burocratas para atingir seus objetivos. A UNI passou a combater os projetos de minerao em rea indgena. A partir de 1986, a UNI reuniu seus coordenadores regionais para discutir a proposta indgena para a Assemblia Nacional Constituinte. Oito ndios se candidataram por trs partidos, no sendo eleito nenhum deles. Quando instalada a Constituinte em 1987, os direitos indgenas passaram a ser discutidos numa subcomisso da Comisso de Ordem Social. A UNI, aliada ao movimento pr-ndio, aos sindicatos e a outras associaes, apresentou Subcomisso dos Negros, Populaes Indgenas, Deficientes e Minorias uma proposta de artigos sobre direitos indgenas. Mobilizados nas audincias pblicas da Constituinte, os lderes indgenas denunciaram as situaes enfrentadas por diversos povos e prepararam a coleta de assinaturas para uma emenda popular contendo uma proposta de captulo sobre as populaes indgenas (CEDI, 1991:20). Em agosto de 1987, uma campanha na imprensa atacou as propostas da Igreja Catlica a respeito dos direitos indgenas na Constituinte, atingindo tambm frontalmente aquelas do movimento indgena. As emendas populares da UNI foram defendidas no plenrio do Congresso Nacional pelo lder indgena Ailton Krenak. Dezenas de ndios, principalmente Kayap, passaram a freqentar o Congresso Nacional, pressionando os congressistas a reconhecerem suas reivindicaes. Em maio de 1988, 70 lideranas de 27 povos contestaram a diferena entre ndios aculturados e no-aculturados presentes no projeto de Constituio em
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votao. Atravs de viglia permanente no Congresso Nacional, mais de uma centena de ndios representando dezenas de povos indgenas acompanhou as negociaes para a votao do captulo Dos ndios, at a vitria final na promulgao da nova Constituio a 5 de outubro de 1988.

O fortalecimento das organizaces indgenas

O Encontro Indgena de Altamira, em 1989, reunificou e fortaleceu o movimento indgena na defesa de seus recursos naturais. Convocado para discutir a implantao de hidreltricas no rio Xingu, o Encontro consolidou um novo discurso indgena como defensor do meio ambiente, posteriormente consagrado na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO-92), realizada no Rio de Janeiro. Sendo o Brasil o pas-sede desta Conferncia, o seu impacto sobre as estruturas governativas se fez sentir ainda antes e muito mais aps a ECO-92. O processo de demarcao de terras indgenas foi acelerado e ficou definida a anuncia governamental para numerosos projetos de preservao ambiental. Foram estabelecidas parcerias com agncias multilaterais (como o Banco Mundial, o BID, a Comunidade Econmica Europia, o Grupo dos 7 etc.) que contam com apoio poltico da opinio pblica internacional. Progressivamente, o governo brasileiro veio a integrar-se aos foros internacionais que operam com a compatibilizao de proteo ambiental e desenvolvimento. Dentro de uma macropoltica planetria as reas indgenas passaram a ser pensadas como importantes unidades de conservao. A adaptao interna foi bem mais lenta e estendeu-se por uma boa parte da dcada. Por fim, os ministrios (como o da Justia e o do Meio Ambiente) e as fundaes (como a FUNAI e o IBAMA) mais diretamente afetados estabeleceram novos procedimentos e constituram equipes especializadas de trabalho baseadas em programas desenvolvidos com recursos da cooperao internacional. Assim, surgiu no mbito da FUNAI o Projeto Piloto de Proteo das Florestas Tropicais
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no Brasil/PPTAL e no mbito do MMA, o PDA e, mais tarde, o PDPI/ Programa de Desenvolvimento de Povos Indgenas. Ao se tomar o ano de 1992 e a ECO/92 como marco, as formas de atuao, os temas e a retrica das ONGs mudam com velocidade bem maior. A preocupao com direitos humanos e a implantao da democracia, que nortearam sua atuao nos anos 70 e 80, agora comeam a ser conjugadas com os temas relativos ao uso e conservao dos recursos naturais. A interlocuo com os rgos de governo e com a cooperao internacional torna-se mais freqente e as ONGs comeam a contar com um quadro mais tcnico e profissionalizado. Outro fator decisivo para uma nova configurao poltica foi a deciso das agncias financiadoras em destinar recursos diretamente para as comunidades-alvo e para iniciativas locais, sendo priorizados como parceiros ideais aqueles identificados como mais prximos dos grupos executores. As organizaes indgenas passaram a apresentar-se como os mais adequados postulantes de projetos de desenvolvimento e de proteo ambiental. Por sua vez, as ONGs continuaram a atuar na condio de parceiros, fornecendo uma assessoria de natureza mais tcnica. As regras e as diretrizes desse novo contexto poltico logo conduziram a um acentuado crescimento das organizaes indgenas. Aps a Constituinte, a UNI perdeu fora enquanto dezenas de associaes de base local e regional eram criadas. Surgiram fortes organizaes de base, como o Conselho Geral da Tribo Tikuna (CGTT), a Unio das Naes Indgenas do Acre (UNI-Acre), a Federao das Organizaes Indgenas do Rio Negro (FOIRN), o Conselho Indgena de Roraima (CIR), entre outras, bem como uma articulao mais geral a Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira COIAB). Em 1990, j eram mais de cem organizaes. Progressivamente, o movimento indgena deixou de ser representado por lideranas carismticas e personalidades miditicas, como Raoni e Mrio Juruna, para entrar na fase de profissionalizao poltica. A predomina a administrao rotinizada dos projetos de desenvolvimento sustentvel, marcado por um discurso tnico atento globalizao das questes relativas ao meio ambiente desde os anos 80 (alBert, 2000;
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oliveira, 2001). Em 1998, o movimento indgena elegeu ainda dezenas de vereadores em todo o Brasil. No ano 2000, s na Amaznia existiam 183 organizaes indgenas. No incio dos anos 90, um conjunto de decretos veio a transferir da FUNAI para os ministrios especficos as atribuies de assistncia ao ndio no que tange educao, sade e ao desenvolvimento. Sobretudo no campo da sade, muitas organizaes indgenas da Amaznia vieram a fortalecer-se e a ampliar o seu escopo de atuao atravs de parcerias com a FUNASA no estabelecimento de Distritos Especiais de Sade Indgena/DSEIs (vide Pacheco de oliveira & igleSiaS , 2006). Em outras regies, no entanto, foram constatados alguns problemas graves na gesto dos DSEIs, inexistindo ainda uma avaliao mais geral e circunstanciada de seus efeitos. Tambm na esfera educacional surgiram articulaes novas envolvendo o MEC, as secretarias estaduais e municipais, bem como as associaes de professores indgenas, que precisam ser tomadas em considerao. Atualmente, existem programas e carteiras voltadas para o atendimento a indgenas em diferentes ministrios Meio Ambiente (MMA), Desenvolvimento Agrrio (MDA) e Desenvolvimento Social (MDS).

A rede de apoio e o protagonismo do movimento indgena

O movimento indgena contou com o apoio decisivo de ONGs indigenistas para se fortalecer. Alm do CIMI, a partir de meados dos anos 70 os ndios tiveram o apoio do CEDI (Centro Ecumnico de Documentao e Informao), que fazia circular entre inmeras instituies e associaes as matrias da imprensa relativas aos ndios. A eleio do presidente da UNI foi acompanhada em So Paulo (1981) por representantes de 32 entidades de apoio. Em 1977 surgiu a primeira entidade de defesa dos direitos indgenas, a ANA (Associao Nacional de Apoio ao ndio), de Porto Alegre. Como as demais que iro surgir a partir de ento, a Associao se
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prope a articular todos os profissionais interessados em intervir na realidade indgena, seja atravs de denncias e propaganda no meio urbano, seja iniciando aes judiciais ou at mesmo pontuais de assistncia aos ndios. O projeto governamental de emancipao [das terras] dos ndios contribuiu para acelerar o surgimento de associaes em 1978. S nesse ano foram criadas as Comisses Pr-ndio de So Paulo e do Rio de Janeiro (CPI/SP e CPI/RJ), alm da Comisso pela Criao do Parque Yanomami com sedes em So Paulo e Roraima. Em 1979 so criados o Centro de Trabalho Indigenista (CTI), a ANA/BA, a CPI/AC, o Instituto de Estudos Socioeconmicos (INESC) e o Grupo de Trabalho Missionrio Evanglico (GTME). A partir de ento, surgiram associaes pr-ndio na maioria dos estados brasileiros (r icardo, 1996). Na primeira reunio nacional dessas ONGs, realizada em Braslia em 1980, mais de 30 associaes se fizeram representar. A Associao Brasileira de Antropologia (ABA) tambm interveio de maneira pontual nos debates, criticando os chamados critrios de indianidade (criados por militares da FUNAI em 1981 com a finalidade de emancipar coletividades indgenas supostamente aculturadas ou inautnticas), encaminhando dossiers que comprovavam os direitos indgenas e manifestando-se nos momentos cruciais da poltica indigenista (como na Constituinte, na proposta de novo Estatuto para as Sociedades Indgenas, no Decreto 1775). A ABA instituiu uma Comisso de Assuntos Indgenas que de certo modo centralizou as preocupaes dos profissionais. Com os ndios assumindo cada vez mais a luta pela defesa de seus direitos, na dcada de 90 as ONGs passaram a dirigir suas atividades sobretudo para o assessoramento s organizaes indgenas, colaborando na preparao de projetos ambientais, econmicos, sanitrios e educacionais. Em 1994 surgiu o Instituto Socioambiental, uma das mais atuantes ONGs voltadas para a temtica indigenista e ambiental. O movimento contrrio s comemoraes de 500 anos da conquista da Amrica foi um ensaio para outro movimento crtico relativo ao Brasil no ano 2000, em que tiveram papel preeminente a COIAB e o
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Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil (CAPOIB). Progressivamente, as ONGs consolidaram este papel de assessoria, deixando aos ndios o protagonismo da luta indgena.

Fontes para Pesquisa


a rNt, Ricardo; P iNto, Lcio Flvio & P iNto, Raimundo. Panar: a volta dos ndios gigantes. So Paulo: Instituto Socioambiental, 1998. CEDI: Centro Ecumnico de Documentao e Informao. Povos indgenas no Brasil: 1987-1990. So Paulo: CEDI, 1991. m atoS , Maria Helena Ortolam. O processo de criao e consolidao do movimento pan-indgena no Brasil (1970-1980). Dissertao (Mestrado em Antropologia) ICH, UnB, Braslia, 1997. (Verso renumerada). P rezia , Benedito (org.). Caminhando na luta e na esperana. So Paulo: Loyola, 2003. r icardo, Carlos Alberto. Os ndios e a sociodiversidade nativa contempornea no Brasil. In: Silva , Aracy L. & g ruPioNi , Lus Donisete (org.). A temtica indgena na escola. Braslia: MEC: MARI: UNESCO, 1995, p.29-55. ____ (ed.). Povos Indgenas no Brasil: 1991-1995. So Paulo: Instituto Socioambiental, 1996. _____. Povos Indgenas no Brasil: 1996-2000. So Paulo: Instituto Socioambiental, 2000.

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Jornal Borduna, n 3, publicao da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro (1979)

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Jornal Borduna, n especial, publicao da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro (1979)

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Leituras Adicionais

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 1988


Ttulo VIII Da Ordem Social Captulo VIII Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. 1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. 2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. 3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada a participao nos resultados da lavra, na forma da lei. 4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescindveis.

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5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco. 6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f. 7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4. Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo. ......................... Ato das disposies constitucionais transitrias ......................... Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco anos a partir da promulgao da Constituio. .......................... Braslia, 05 de outubro de 1988. Ulysses Guimares

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Conveno N 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais


Parte 1 Poltica Geral Artigo 1
1 A presente conveno aplica-se: a) aos povos tribais em pases independentes, cujas condies sociais, culturais e econmicas os distingam de outros setores da coletividade nacional, e que estejam regidos, total ou parcialmente, por seus prprios costumes ou tradies ou por legislao especial; b) aos povos em pases independentes, considerados indgenas pelo fato de descenderem de populaes que habitavam o pas ou uma regio geogrfica pertencente ao pas na poca da conquista ou da colonizao ou do estabelecimento das atuais fronteiras estatais e que, seja qual for sua situao jurdica, conservam todas as suas prprias instituies sociais, econmicas, culturais e polticas, ou parte delas. 2 A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser considerada como critrio fundamental para determinar os grupos aos que se aplicam as disposies da presente Conveno. A utilizao do termo povos na presente Conveno no dever ser interpretada no sentido de ter implicao alguma no que se refere aos direitos que possam ser conferidos a esse termo no direito internacional.

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Nesta pgina e nas pginas 187, 190 e 199: Utenslios indgenas. J. B. von Spix e C. F. P. von Martius. Viagem pelo Brasil, 1938, 4 volume 206

CRONOLOGIA (1500-2000) *
Subsdios para uma cronologia da presena indgena na formao do Brasil

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1500/1503

Entre o litoral do Nordeste e o rio da Prata, ao sul do continente, ocorreram expedies de explorao da costa brasileira (Cronologia, 1994). Foram instaladas feitorias portuguesas no litoral de Pernambuco, Bahia e Cabo Frio (Holanda, 1963); A Coroa portuguesa firmou contrato dirigido ao comrcio de pau-brasil com Fernando de Noronha (Marchant, 1980). Franceses fizeram incurses no litoral brasileiro (Holanda, 1963); Ferno de Noronha recebeu em doao a Capitania da ilha de So Joo Quaresma (Salgado, 1985). Viveu entre os ndios da Bahia o nufrago Diogo lvares Correia, o Caramuru (Cronologia, 1994). Amrico Vespcio fundou a feitoria de Cabo Frio (Salgado, 1985). A Vila de So Vicente foi fundada por Martim Afonso de Souza, que a plantou cana-de-acar e instalou engenhos (Linhares, 1990). O Papa Paulo III divulgou uma Bula contrria escravizao de ndios na Amrica (Cronologia, 1994). A Capitania do Esprito Santo foi atacada pelos ndios Tupinamb (Prezia e Hoornaert, 1989). Em Ilhus/BA iniciou-se uma longa rebelio dos Tupinamb contra os portugueses (Prezia e Hoornaert, 1989). ndios empreenderam ataques a Vila Velha (Capitania do Esprito Santo) (Cronologia, 1994). Aps conflitos com ndios, fugiu para Portugal o donatrio da Capitania de So Tom, Gonalo Monteiro (Cronologia, 1994). Durante o regime de feitorias, o Regimento que regulou o comrcio de pau-brasil chegou Bahia na Nau Bretoa (Cronologia, 1994).

1502

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208

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Enquanto os ndios Tupinamb atacavam a Capitania de Santo Amaro, ndios Carij eram escravizados na Capitania de So Vicente (Ribeiro, 1983; Prezia e Hoornaert, 1989). Carta Rgia instituiu o Governo Geral no Brasil. O Regimento do 1 governador, Tom de Souza, recomendava o cuidado dos ndios (29/1/1549) (Beozzo, 1983; Ribeiro, 1983). Foi inaugurado um colgio jesuta para meninos ndios (Cronologia, 1994). Surgiram guerras justas a partir do Regimento de Tom de Souza, sendo permitida a escravizao de ndios e a apropriao de suas terras (Ribeiro, 1983). O jesuta Manoel da Nbrega publicou o Dilogo sobre a converso dos gentios (Cronologia, 1994). Hans Staden foi aprisionado pelos Tupinamb (Staden, 1974).

1547

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1551

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1554

A cidade de Salvador foi atacada por ndios (Holanda, 1963). Mem de S foi nomeado governador geral do Brasil por Carta Rgia de 23/7/1556 (Perrone-Moiss, 1992b). Fundao de seis aldeamentos indgenas na Bahia (Marchant, 1980). A partir da Carta Rgia, Mem de S declarou guerra contra os inimigos da Coroa portuguesa (Perrone-Moiss, 1992b). Moradores podiam negociar com os ndios as ferramentas definidas no Alvar de 03/8/1559 (Perrone-Moiss, 1992b). Rebelio de ndios Tupiniquim em Ilhus/BA (Prezia e Hoornaert, 1989). Massacre de milhares de ndios Tupiniquim na represso comandada por Mem de S em Ilhus/BA (Prezia e Hoornaert, 1989).

1555 1556

1557

1558

1559

1560

209

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1560-1562

Guerra justa contra os ndios Caet em Pernambuco e na Bahia, comandada por Mem de S (Ribeiro, 1983). Foram fundados na Bahia os aldeamentos de Santo Andr, So Pedro, Santa Cruz e Bom Jesus (Marchant, 1980). Mais de 30 mil ndios e negros foram dizimados na Bahia por epidemia de varola (Marchant, 1980). 70 mil ndios Caet foram dizimados por epidemia de varola na Bahia (Marchant, 1980). ndios Tamoio e seus aliados franceses foram derrotados na Baa de Guanabara (Cronologia, 1994); ndios escravizados revoltaram-se no Recncavo baiano, entrando em confronto com ndios aldeados por jesutas (Schwartz, 1988). Um colgio destinado a converter ndios foi instalado na Capela de So Vicente (Perrone-Moiss, 1992b). Lei contra a escravido dos ndios, excetuando os Aimor. A escravizao s seria possvel atravs de guerra justa (Carta Rgia de 20/3/1570) autorizada pelo rei ou governador do Brasil (Schwartz, 1988). Foi ordenado o pagamento dos ndios que trabalhavam nas fazendas, possibilitando sua volta s aldeias (Perrone-Moiss, 1992b). Carta de Sesmaria sobre a terra dos ndios de So Paulo (Perrone-Moiss, 1992b). ndios foram escravizados na regio do Guair (Holanda, 1963). Rebelies indgenas em Pernambuco e na Paraba (Cronologia, 1994); Guerra aos ndios do norte da Bahia (atual Sergipe) (Cronologia, 1994). Carta de Sesmaria definiu os limites das terras dos ndios da aldeia do Esprito Santo (Perrone-Moiss, 1992b). A Vila de So Paulo foi atacada por indgenas (Cronologia, 1994).

1561

1562

1563

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210

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Atravs de Alvar da Coroa de 21/8, ndios ganharam sesmaria de terras e o direito restituio de terras ocupadas (Perrone-Moiss, 1992b). Outra epidemia de varola atacou os ndios na Bahia (Ribeiro, 1983). Rebelio de ndios Potiguara na Paraba. A guerra durou 13 anos (Prezia e Hoornaert, 1989). Lei de 24/2 estabeleceu que ndios do Brasil podiam ou no ser escravizados (Perrone-Moiss, 1992); Alvar de 21/8 sobre os ndios descidos do serto garantiu terras para as aldeias e sesmarias para as lavouras (Perrone-Moiss, 1992); Lei de 22/8/1587 declarou que a escravido indgena era apenas possvel atravs de guerra justa (Cronologia, 1994). ndios foram expulsos da costa norte da Bahia atual Sergipe (Simonsen, 1978). Aldeamentos jesuticos da Capitania da Paraba foram confiscados para a ordem franciscana, sendo expulsos os jesutas (Cronologia, 1994). Lei de 11/11 estabelecia o caso em que se podiam escravizar gentios no Brasil (Perrone-Moiss, 1992b). Alvar de 26/7/1596 estabeleceu o governo dos ndios do Brasil pelos jesutas, proibiu a escravido indgena e reconheceu as guerras justas (Holanda, 1963). Rebelio dos ndios Aimor contra os moradores das Capitanias de Ilhus e Porto Seguro (Prezia e Hoornert, 1989). Os ndios Potiguara do Rio Grande do Norte foram pacificados por Jernimo de Albuquerque (Cronologia, 1994).

1582

1584 1586

1587

1589

1593

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211

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1601

Lei de 31/12/1601 aboliu a escravido indgena (Cronologia, 1994). Em guerra para a preao de ndios, o bandeirante Manuel Preto aprisionou cerca de 3.000 Temimin (Prezia e Hoornaert, 1989). Proviso real de 5/6/1605 concedeu ampla liberdade aos ndios (Cronologia, 1994). Bandeira paulista de Manuel Preto aprisionou ndios no Guair (Holanda, 1963). Lei real de 30/7/1609 proibiu a escravido indgena e garantiu a liberdade dos ndios (Simonsen, 1978). Lei de 10/9/1611 reconheceu o cativeiro de ndios aprisionados em guerras justas ou cativos de outros ndios, estabelecendo a liberdade para os demais ndios (Cronologia, 1994). Os franceses fundaram a cidade de So Lus, instalando a Frana Equinocial no Maranho (Cronologia, 1994). Portugueses e ndios Trememb derrotaram os franceses da Frana Equinocial (Maranho) (Cronologia, 1994). ndios Tupinamb entraram em conflito com portugueses na Amaznia (Cronologia, 1994). Portugueses derrotaram uma revolta dos Tupinamb contra o Forte do Prespio em Belm (Cronologia, 1994). ndios Tupinamb do Maranho e Gro-Par foram dizimados por epidemia de varola (Ribeiro, 1983). Portugueses abriram guerra contra ndios em Porto Seguro/BA (Cronologia, 1994).

1602

1605

1606

1609

1611

1612-1615

1615

1617

1619

1621

212

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Carta Rgia determinava deixar nos aldeamentos 1/5 dos ndios capturados em expedies de apresamento (Cronologia, 1994).

ndios e portugueses combateram ingleses e holandeses no rio Amazonas (Cronologia, 1994).

1623

Bandeiras paulistas atacaram 1628 ndios Guarani e missionrios jesutas nas misses do Guair (Ribeiro, 1983); Guerra contra ndios em Jaguaripe, Paraguau e Maragogipe/BA (Cronologia, 1994). Bandeiras paulistas atacaram os ndios Guarani e destruram as redues jesuticas de Guair (Taunay, s/d.) Com a destruio das misses do Guair, os ndios deslocaram-se para a regio alm das Cataratas do Iguau (Ribeiro, 1983). Bandeirantes paulistas atacaram as misses jesuticas do Itatim (Cronologia, 1994). O bandeirante paulista Raposo Tavares comandou o ataque e a destruio das redues do Tape/RS (Volpato, 1985). ndios Guarani missioneiros derrotaram os bandeirantes paulistas na Batalha de Caasapaguau (Monteiro, 1992). Bula Papal de 22/4 declarou livres os ndios da Amrica (Perrone-Moiss, 1992b). Missionrios jesutas foram expulsos da Vila de So Paulo (Cronologia, 1994). ndios Guarani derrotaram bandeirantes na Batalha de MBoror (Ribeiro, 1983). Epidemia de varola dizimou 1/3 dos ndios Omgua (AM) (Porro, 1992). Alvar de 10/11 declarou a liberdade dos ndios do Maranho, que teriam seu trabalho remunerado (Perrone-Moiss, 1992b). 1629

1631

1632

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1640

1641

1647

213

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1651

ndios Guarani e Guaian revoltaram-se no interior de So Paulo (Prezia e Hoornaert, 1989); A partir desse ano, muitas expedies portuguesas mataram ou escravizaram ndios na Amaznia (Porro, 1992). Paulistas foram proibidos de capturar ndios aldeados, s podendo escravizar ndios atravs de guerra justa ou resgate (Cronologia, 1994). Lei de 09/4/1655 submetia os ndios aos jesutas chefiados por Antonio Vieira (Cronologia, 1994). Jesutas criaram misso no rio Negro e iniciaram o descimento de ndios (Cronologia, 1994). A bandeira de Manuel Preto e Francisco Cordeiro foi derrotada por ndios Guarani (Prezia e Hoornaert, 1989). ndios Tarum, do rio Negro, foram aprisionados por expedio integrada por jesutas (Cunha, 1992). Todos os jesutas, inclusive o Pe. Antonio Vieira, foram expulsos do Maranho (Prado Jnior, 1988). A Coroa portuguesa declarou guerra justa contra os ndios Jandu da Paraba (Prezia e Hoornaert, 1989). Proviso de 12/9 estabeleceu que as cmaras municipais regulamentariam as bandeiras que aprisionavam ndios (Cronologia, 1994). Carta Rgia de 29/4 disps sobre as condies da escravido indgena (Holanda, 1970). Bandeirantes paulistas e colonos abriram guerra contra ndios Tapuios na Bahia (Cronologia, 1994). ndios Papaia do serto da Bahia foram exterminados por bandeirantes paulistas (Cronologia, 1994).

1653

1655

1657

1658

1661

1662

1663

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1669

1671

214

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Expedio para descimento aprisionou ndios no rio Solimes (Cunha, 1992). Revolta dos ndios Kariri Anay que habitavam no serto do Cear (Prezia e Hoornaert, 1989). No serto da Bahia foi formada a Confederao Kariri (Prezia e Hoornaert, 1989). O Trememb, subgrupo Kariri do Cear, enfrentou situaes de extermnio (Ribeiro, 1983). Regimento das Misses do Estado do Maranho (01/4/1680) proibiu a escravido indgena (Beozzo, 1983). Os negcios entre ndios e colonos passaram a ser controlados pela Junta das Misses (Salgado, 1985). Eclodiu a revolta de Beckman no Maranho, dirigida por colonos contra os jesutas e o monoplio do trfico de escravos da Cia. Geral para o Comrcio do Estado do Maranho (Cronologia, 1994). 01/12/1686 Regimento das Misses do Estado do Maranho e Gro-Par garantia o direito dos ndios terra onde habitavam (Beozzo, 1983). Carta Rgia estabeleceu para as ordens religiosas as reas de atuao missionria no Brasil (Cronologia, 1994). Alvar Rgio de 28/4 estabelecia a escravido de prisioneiros ndios tomados em guerra defensiva (Beozzo, 1983). O cacique Canind, chefe Jandu, foi preso durante a guerra do Au (Puntoni, 2002). ndios do Alto rio das Contas foram combatidos por militares e colonos (Abreu, 1988). ndios Jandu, Paiacu e Ic abriram guerra contra os portugueses (Prezia e Hoornaert, 1989).

1673

1674

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1680

1681

1684

1686

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1690

215

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1691

Expedio aprisionou ndios Abacaxi que viviam entre os rios Tapajs e Madeira (Cunha, 1992). Aps anos de combates, os ndios Tararius estabeleceram um tratado de paz com a Coroa portuguesa (Ribeiro, 1983). Em 1692 os Jandu estabeleceram um tratado de paz com a Coroa portuguesa, mas em 1694 o governador geral rompeu o tratado e ordenou o extermnio desses ndios (Ribeiro, 1983; Puntoni, 2002). Carta Rgia de 25/1 estabeleceu condies para a concesso da administrao dos ndios por moradores do Brasil (Cronologia, 1994). ndios rebeldes do Maranho foram combatidos pela expedio do bandeirante Domingos Jorge Velho (Holanda, 1970). Bandeirantes exterminaram a populao indgena do rio das Velhas (Cronologia, 1994). ndios do rio Tapajs foram capturados durante expedio de aprisionamento (Cunha, 1992). Carta Rgia entregou aos franciscanos as misses do Baixo Amazonas (Cronologia, 1994). Carta Rgia de 20/4 permitia o cativeiro e a venda de ndios (Cronologia, 1994). A Rebelio dos Tapuios no Piau, Cear e Maranho, comandada por Mandu Ladino, destruiu fazendas de gado (Ribeiro, 1983). A Ordem dos Mercedrios estabeleceu misses no Baixo rio Amazonas (Holanda, 1970). ndios Bororo (MT) foram atacados aps a descoberta de ouro em Cuiab (Prezia e Hoornaert, 1989).

1692

1692-1694

1696

1699

1701

1706

1707

1708

1712

1714

1715

216

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Foi iniciada uma guerra contra os ndios Tor do rio Madeira (Cunha, 1992). Ordem Rgia de 09/3 estabelecia a liberdade dos ndios descidos para os aldeamentos (Perrone-Moiss, 1992b); A Coroa portuguesa voltou a aceitar a escravido indgena (Ribeiro, 1983). Mandu Ladino e ndios Kariri foram mortos por fazendeiros (Prezia e Hoornaert, 2000). ndios Paiagu atacaram mones (expedies) em Mato Grosso (Holanda, 1990).

1716

1718

1719

1725-1730

Ajuricaba, chefe da revolta dos 1727 ndios Manao, foi preso por militares portugueses (CIMI, 2001). Incio da guerra contra os ndios Timbira (Prezia e Hoornaert, 1989). Guerra e extermnio dos ndios do rio Negro, principalmente do povo Manao e de seus aliados (Prezia e Hoornaert, 1989). ndios Paiagu combateram no rio Paraguai militares portugueses e moradores de Mato Grosso (Holanda, 1990). Bula Papal Immensa Pastorum condenou a escravido dos ndios no Brasil (Simonsen, 1978). Guerra justa decretada contra os ndios Kayap envolveu a populao do Baixo rio Xingu (Prezia e Hoornaert, 1989). ndios de aldeamentos foram dizimados por epidemia no serto da Amaznia (Cronologia, 1994). A Bula Papal de Benedito XIV proibia qualquer cativeiro secular ou eclesistico dos ndios (Ribeiro, 1983). 1728

1729

1732-1734

1741

1742

1743

1744

217

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1750

Os Sete Povos das Misses passaram a pertencer ao territrio portugus com a assinatura do Tratado de Madrid, que definiu os novos limites das possesses espanholas e portuguesas (Cronologia, 1994). Em 5 de junho, foi criado o Estado do Gro-Par e Maranho, com sede em Belm. Foi extinto o Estado do Maranho e Gro-Par (Cronologia, 1994); governador Mendona Furtado libertou ndios escravizados no norte do Brasil (Cronologia, 1994). O Marqus de Pombal extinguiu inmeras donatarias, entre as quais as de Ilhus e So Vicente (Fausto, 1997).

Como conseqncia do Tratado de Madrid, eclodiu uma guerra contra os Sete Povos das Misses (Cronologia, 1994).

1751

1752-1754

1753

O Tratado de Madrid provocou o incio das guerras guaranticas (Cronologia, 1994). Para implementao do Tratado de Madrid, portugueses e espanhis atacaram os Sete Povos das Misses (Cronologia, 1994). Decreto real de 7 de junho Lei de 06/6 extinguiu o cativeiro instituiu a Companhia Geral dos ndios no Estado do Maranho do Comrcio do Gro-Par e (Perrone-Moiss, 1992b). Maranho (Cronologia, 1994); Muitos ndios morreram na Amaznia devido ao alastramento de uma epidemia (Simonsen, 1978); O poder temporal dos religiosos foi abolido nas misses indgenas (Cronologia, 1994). O chefe guarani missioneiro Nicolau Languiru morreu em combate na Batalha de Caybat (Prezia e Hoornaert, 1989). O Marqus de Pombal criou o regime de Diretrio dos ndios, substituindo o Regimento das Misses (Ribeiro, 1983). Alvar Rgio aprovou a criao do Diretrio dos ndios (Salgado, 1985);

1754-1756

1755

1756

1757

1758

218

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Alvar Rgio de 08/5 aboliu a escravido indgena (Salgado, 1985). Os jesutas foram expulsos do Brasil e seus bens seqestrados (Cronologia, 1994). A Colnia de Sacramento foi conquistada pelos espanhis (Fausto, 1997). A capital do Estado do Brasil foi transferida de Salvador para o Rio de Janeiro (Cronologia, 1994). Jos Baslio da Gama lanou o poema O Uruguay (Cronologia, 1994). Ato rgio de 20 de agosto criou o Estado do Gro Par e So Jos do Rio Negro, subordinado a Lisboa e com sede em Belm, extinguindo o Estado do Gro-Par e Maranho (Cronologia, 1994); Tambm foi criado o Estado do Maranho e do Piau, desmembrado do Par por ato rgio (Fausto, 1997). ndios Karaj e Java foram instalados na Ilha de SantAna (Bananal), tornando-se vassalos del Rei (Karasch, 1992). Foram construdas fortificaes visando defesa da regio de Cuiab contra os ataques de ndios Paiagu e Guaicuru (Cronologia, 1994); Os ndios Akro foram contatados e levados para a aldeia de So Jos de Mossmedes/GO (Karasch, 1992). A Companhia Geral do Comrcio do Gro Par e Maranho foi extinta (Fausto, 1997); A colnia do Sacramento e os Sete Povos das Misses foram entregues Espanha atravs de determinaes do Tratado de Santo Ildefonso, que corrigia o Tratado de Madrid (Cronologia, 1994). Os ndios Mura, na Amaznia, foram reconhecidos como pacificados (Cronologia, 1994). O sistema de capitanias hereditrias foi extinto no Brasil (Cronologia, 1994).

1758

1759

1762

1763

1769

1772

1774

1775

1777

219

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1779 Frei Santa Rita Duro publicou o poema Caramuru (Cronologia, 1994). 1781 Tropas comandadas por Joo Lus Pedestre derrotaram e submeteram os ndios Kayap de Gois (Cronologia, 1994). Tropas comandadas por Miguel Arruda derrotaram e submeteram os ndios Xavante do Araguaia (Cronologia, 1994).

1783

1788 3.000 Xavante foram estabelecidos na aldeia do Carreto (GO) pelo governador Tristo da Cunha (Karasch, 1992). 1789 A Inconfidncia Mineira foi denunciada (Fausto, 1997). ndios Mura atacaram o forte de So Jos do Rio Negro (Manaus) (Prezia e Hoornaert, 1989); Bandeirantes derrotaram e submeteram os ndios Canoeiro da regio do rio Tocantins (Cronologia, 1994).

1790

Jos Rodrigues Freire publicou a Relao da Conquista do Gentio Xavante (Cronologia, 1994). Expedio destruiu aldeias dos ndios Canoeiro em Gois (Karasch, 1992). Em 12 de maio, o regime do Diretrio dos ndios foi extinto (Cronologia, 1994); A Inconfidncia Baiana foi descoberta, alguns conjurados foram enforcados (Fausto, 1997). O Tratado de Badajs, assinado em 6 de junho por Portugal e Espanha, incorporou os Sete Povos das Misses ao Estado do Brasil (Cronologia, 1994). Chegada da Corte portuguesa ao Rio de Janeiro. Abertura dos portos brasileiros ao comrcio (Fausto, 1997). Decreto de 22/6 regulamentou a posse de sesmarias no Brasil (Cronologia, 1994); Cartas Rgias de 5/11/1808 e 1/4/1809 estabeleceram iniciativas para a civilizao dos Botocudos do Paran (Kaingang), povoando os campos gerais de Curitiba e Guarapuava (Cunha, 1992a). D. Joo VI declarou guerra justa aos Botocudos, de Minas Gerais e Esprito Santo, permitindo a escravido dos indgenas capturados. As terras conquistadas aos ndios tornaram-se devolutas (Cronologia, 1994).

1796 1798

1801

1808

220

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Aviso de 19 de maio ordenou o engajamento de ndios Botocudos nos servios de transporte do Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro (Cunha, 1992a); Carta Rgia de 13 de julho deu aos colonos que entraram nas terras resgatadas dos Botocudos 10 anos para cultiv-las, demarc-las e outras providncias administrativas relativas s sesmarias (Cunha, 1992a). Aviso de 19/2 aprovou o estabelecimento de 3 mil colonos, com a fundao de colnias em terras desocupadas por ndios brbaros (Botocudos) (Cunha, 1992a); Decreto de 9/7 mandou formar na Provncia de Misses um Regimento de Milcias Guaranis a cavalo (Cunha, 1992a); Carta Rgia de 5/9 determinava que deveriam ser tratadas com moderao e humanidade as naes indgenas de Gois e do Par que no cometessem hostilidades; caso contrrio, deveria ser usada a fora armada contra as naes Karaj, Apinay, Xavante, Xerente e Canoeiro, intimidando-as e at destruindo-as se necessrio (5/09/1811) (Cunha, 1992a). ndios Karaj, Xavante e Xerente atacaram e destruram o presdio de Santa Maria do Araguaia/GO (Karasch, 1992). Aviso de 27/9, no interesse de que no fossem divididas as terras aurferas dos ndios Croatos, ordenou que no se concedessem datas de minerao nessas terras (Cunha, 1992a). O Brasil tornou-se Reino Unido a Portugal e Algarves (Fausto, 1997). Revoluo Praieira em Pernambuco (Fausto, 1997). ndios Aramaris da Bahia (aldeia Inhambupe de Cima) denunciaram a espoliao de suas terras (Cronologia, 1994).

1809

1811

1813

1814

1815

1817

221

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1819

As terras das aldeias indgenas foram declaradas inalienveis (Cronologia, 1994). A Provncia Cisplatina foi incorporada ao Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves (Fausto, 1997). A 7 de setembro, D. Pedro proclamou a Independncia do Brasil (Fausto, 1997). A 1 Constituio Brasileira foi outorgada por D. Pedro I, em 25 de maro (Fausto, 1997); A 2 de julho foi proclamada a Confederao do Equador, revolta republicana em Pernambuco (Fausto, 1997). Em Sergipe, moradores conseguiram que autoridades locais removessem os ndios da regio de gua Azeda (Cronologia, 1994). Cmara da Vila de Barbacena decidiu que os prprios ndios escolheriam as terras adequadas instalao de aldeamentos (Cronologia, 1994); Cmara de Itapicuru na Bahia pediu a remoo e a concentrao dos ndios de Soure, Pombal, Mirandela e outras localidades, com a liberao e a venda desses terrenos (Cronologia, 1994). As aldeias da regio de Atalaia, Alagoas, foram invadidas com violncia, denunciou o capito-mor da vila (Cronologia, 1994). Lei de 27 de outubro aboliu definitivamente o cativeiro e a servido indgena no Brasil (Cronologia, 1994); Foram revogadas as Cartas Rgias que declaravam guerra aos ndios das Provncias de So Paulo e Minas Gerais (27/10/1831) (Cunha, 1992a). No Esprito Santo, o aldeamento dos ndios do rio Doce ganhou regulamento provisrio (Cronologia, 1994).

Expedio contra os ndios Canoeiro organizada pelo ouvidor Joaquim Theotonio Segurado (Karasch, 1992).

1821

1822

1824

1825

1827

1828

1831

222

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

Revolta de diferentes setores sociais iniciou a Cabanagem no Par (Fausto, 1997); Guerra dos Farrapos no sul do Brasil, at 1845 (Fausto, 1997). Foi proclamada a Repblica Farroupilha no Rio Grande do Sul (Fausto, 1997); Organizada uma bandeira contra os Xavante da regio do rio Tocantins (Karasch, 1992). D. Pedro de Alcntara foi proclamado 2 Imperador do Brasil (Fausto, 1997). Frei Rafael de Taggia fundou o aldeamento de Pedro Afonso para abrigar ndios Krah em Gois (Karash, 1992). Lei Eusbio de Queirs declarou a extino do trfico negreiro no Brasil (Fausto,1997). Foi criado o aldeamento de Piabanhas (ou Teresa Cristina), em Gois, para abrigar milhares de ndios Xerente e Xavante (Karash, 1992). Missionrios tornaram-se diretores das colnias indgenas criadas nas Provncias do Paran e do Mato Grosso (25/4/1857) (Cunha, 1992a). Solano Lpez, chefe de governo paraguaio, declarou guerra ao Brasil (Fausto, 1997). A guerra com o Paraguai estendeu-se at 1870. ndios Kadiwu e Terena, do Mato Grosso, e ndios do Nordeste, que integravam batalhes de voluntrios da ptria, participaram dos combates.

1835

1836

1840

1849

1850

1851

1857

1864

223

COLONIZAO

LEGISLAO

REVOLTAS E GUERR AS

1872

Foi realizado o primeiro recenseamento geral do Brasil. Os indgenas foram estimados em 3,8% da populao total do Brasil, quase 400.000 indivduos. A provncia do Amazonas concentrava o maior contingente indgena (63,9%) diante da populao regional (Pacheco de Oliveira, 1999a). Na Provncia de Gois, a catequese dos ndios foi realizada na lngua indgena, tendo por intrpretes as crianas indgenas educadas no Colgio Isabel (Karash, 1992). Abolio da escravatura. Proclamao da Repblica. Chefiada pelo Major Antonio Ernesto Gomes Carneiro, foi organizada a Comisso Construtora da Linha Telegrfica de Cuiab ao Araguaia, primeira atividade militar de Cndido Rondon (Maciel, 1998). O Congresso Nacional promulgou a primeira Constituio da Repblica (Fausto, 1997). Incio dos conflitos em Canudos, onde ndios do nordeste aliaram-se a sertanejos para combater tropas governamentais.

1874

1888 1889 1890

1891

1896

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AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

O ento capito Cndido Rondon foi nomeado para chefiar a Comisso Construtora de Linhas Telegrficas do Estado de Mato Grosso (Maciel, 1998). ndios Bororo participaram das atividades da Comisso de Linhas Telegrficas de Mato Grosso (Viveiros, 1969). ndios Krah, Xerente e Apinay foram aprisionados no Rio de Janeiro to logo desembarcaram (Gagliardi, 1989). O missionrio Estevo Maria Gallais publicou Uma catequese entre os ndios do Araguaia, sobre a ao dos missionrios dominicanos junto aos ndios Kayap. Rondon comeou a demarcar terras para os ndios Terena (MS) (Cardoso de Oliveira, 1968). Trmino dos trabalhos da Comisso de Linhas Telegrficas de Mato Grosso (Rondon, 1949). 04/3/1907 Rondon foi nomeado chefe da Comisso das Linhas Telegrficas Estratgicas de Mato Grosso ao Amazonas (Gagliardi, 1989). Rondon comandou trabalhos de reconhecimento na regio do rio Juruena, rea dos ndios Nambiquara (Gagliardi, 1989). Rondon colocou-se contra as idias do diretor do Museu Paulista, Hermann Von Ihering, a respeito do futuro dos ndios no Brasil (Souza Lima, 1987). 25/8/1910 Cndido Rondon foi nomeado diretor do SPILTN, tomando posse a 07/9/1910. 20/6/1910 Decreto 8.072, que criou o Servio de Proteo aos ndios e Localizao de Trabalhadores Nacionais (SPILTN), e aprovou seu regulamento (Oliveira, 1947, p.93-111). O positivista Raimundo Teixeira Mendes publicou os folhetos A civilizao dos indgenas brasileiros e a poltica moderna e Em defesa dos selvagens brasileiros (Mendes, 1910a; 1910b). Raimundo Teixeira Mendes publicou Ainda os indgenas do Brasil e a poltica moderna.

1900

1901

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1910

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AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1911

15/12/1911 o Decreto 9.214 criou o novo regulamento do SPILTN (Oliveira, 1947, p.112-130). Pacificao dos ndios Kaingang de So Paulo e Paran (Ribeiro, 1962). Manoel Miranda e Alpio Bandeira publicaram um memorial acerca da situao do ndio perante a legislao antiga e a moderna (Oliveira, 1947).

Hermann von Ihering publicou A questo dos ndios do Brasil (von Ihering, 1911).

1912

1913

Raimundo Teixeira Mendes publicou A proteo republicana aos indgenas brasileiros e a catequese catlica dos mesmos indgenas (Mendes, 1913). A lei do oramento (Lei n 2.842, 03/1/1914) imps restries ao SPI, diminuindo a estrutura do rgo. 07/1915 colonos atacaram ndios Botocudos em Santa Catarina (SARQ/Museu do ndio). 01/1/1916 a Lei n 3.071 que estabeleceu o Cdigo Civil. No art. 6 os silvcolas foram declarados incapazes em relao a certos atos ou maneira de exerc-los, ficando ainda sujeitos ao regime tutelar, estabelecido em leis e regulamentos especiais, o qual cessar medida que se forem adaptando civilizao do pas (art. 6, nico) (Brasil. Leis, 1993, p.83). Theodor Koch-Grnberg publicou o 1 volume do livro De Roraima ao Orinoco. Pacificao dos ndios Umutina dos rios Sepotuba e Paraguai (Ribeiro, 1962); 13/11/1918 Luiz Bueno Horta Barboza foi nomeado diretor do SPI (SARQ/Museu do ndio). 06/1/1918 a parte do SPILTN referente aos trabalhadores nacionais passou para o Servio do Povoamento do Solo, por determinao do Decreto-lei n 3.454 (Oliveira, 1947, p.112). Alpio Bandeira publicou Antigidade e Atualidades Indgenas (Freire, 1990). Leolinda Daltro publicou Da catequese dos ndios do Brasil, 18961911 (SARQ/Museu do ndio).

1914

1915

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1917

1918

1919

1920

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NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

Pacificao dos ndios Parintintin dos afluentes do rio Madeira (Ribeiro, 1962); 29/5/1923 Jos Bezerra Cavalcanti de Albuquerque foi nomeado diretor do SPI (SARQ/Museu do ndio). Massacre de ndios Xokleng no estado de Santa Catarina (SARQ/Museu do ndio). Lus Bueno Horta Barboza e Baslio de Magalhes publicaram Em defesa do ndio e de sua propriedade (SARQ/Museu do ndio). Levante de ndios Mura das aldeias Igap-Assu e Cunh, no Amazonas (SARQ/Museu do ndio); Joaquim Gondim publicou A pacificao dos Parintintin (Freire, 2005). Alpio Bandeira publicou A cruz indgena (Freire, 1990). 20/10/1927 Decreto n 4.301, do governo de So Paulo, reservava terras para os ndios assistidos pelo SPI no municpio de Itanham (SARQ/Museu do ndio). Pacificao dos ndios Urubu do Vale do rio Gurupi (Ribeiro, 1962). 20/6/1928 pelo Ato n 637 o governo de Pernambuco reconheceu o direito das terras (posse) aos ndios e das benfeitorias aos rendeiros (SARQ/Museu do ndio); 27/6/1928 a Lei n 5.484 regulamentou a situao dos ndios nascidos no territrio nacional (Oliveira, 1947, p.131-141). Manoel Miranda e Alpio Bandeira publicaram artigo sobre a situao jurdica do ndio no livro Colletnea indgena (SARQ/Museu do ndio). 26/11/1930 pelo Decreto n 19.433, o SPI foi incorporado ao Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio (Oliveira, 1947, p.142-143). 05/6/1930 em relatrio, chefe de posto indgena de pacificao denunciou massacre de ndios no rio Tocantins (SARQ/Museu do ndio).

1922

1923

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1928

1929

1930

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POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1931

10/2/1931 Jos Bezerra Cavalcanti foi exonerado da direo do SPI (SARQ/ Museu do ndio).

O Padre Alfredo Dmaso publicou o folheto O Servio de Proteo aos ndios e a tribo dos Carijs no serto de Pernambuco (SARQ/ Museu do ndio). O etnlogo Curt Nimuendaju publicou na Revista do Instituto de Etnologia (Tucuman/ Argentina) o artigo Idiomas indgenas del Brasil. Foi publicado o livro Arte de gramtica da lngua mais usada na costa do Brasil, do Pe. Jos de Anchieta. 12/7/1934 pelo Decreto n 24.700 o SPI foi transferido para a Inspetoria de Fronteiras do Ministrio da Guerra (Oliveira, 1947, p.144-146); D.O. 16/7/1934 o artigo 129 da Constituio Brasileira de 1934 estabeleceu que ser respeitada a posse de terras de silvcolas que nelas se achem permanentemente localizados, sendo-lhes, no entanto, vedado alien-las (Brasil. Leis, 1993, p.17). Humberto de Oliveira publicou O ndio do Brasil (Freire, 1990). 06/4/1936 o Decreto n 736 aprovou, provisoriamente, o Regulamento do SPI (Oliveira, 1947, p.148-170); 18/6/1936 o Decreto n 911 subordinou o SPI diretamente ao Estado Maior do Exrcito (Oliveira, 1947, p.147). D.O. 10/11/1937 o artigo 154 da Constituio Brasileira de 1937 declarou que ser respeitada aos silvcolas a posse das terras em que se achem localizados em carter permanente, sendo-lhes, porm, vedada a alienao das mesmas (Brasil. Leis, 1993, p.17). O etnlogo Herbert Baldus publicou Ensaios de Etnologia brasileira.

1932

1933

1934

1935 1936

1937

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AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

19/8/1938 o jornal Gazeta de Notcias anunciou que o SPI pediu que o Exrcito detivesse a Bandeira Piratininga para evitar a chacina de ndios Xavante. 03/11/1939 Decreto-Lei n 1.736 subordinou o SPI ao Ministrio da Agricultura (Oliveira, 1947, p.171); 22/11/1939 Decreto-Lei n 1.794 criou o Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI) no Ministrio da Agricultura (Oliveira, 1947, p.172-173); 15/12/1939 Decreto-Lei n 1.886 organizou o SPI no Ministrio da Agricultura (Oliveira, 1947, p.174-177). O Gal. Rondon publicou o artigo Jos Bonifcio e o problema indgena na Revista do IHGB (Rondon, 1940); Massacre de ndios Krah em Gois (atual Tocantins) (Freire, 1990). 26/12/1941 fazendeiros perseguiram ndios Kanela em Barra do Corda (MA) (SARQ/Museu do ndio). 16/10/1942 foi aprovado o regimento do SPI pelo Decreto n 10.652 (Oliveira, 1947, p.184-204); 12/11/1942 por ato do Presidente da Repblica, foi transferido o acervo da Comisso Rondon para o CNPI (Oliveira, 1947, p.205). A expedio Roncador-Xingu foi criada para desenvolver as atividades do programa da Marcha para o Oeste (Freire, 1990). 27/4/1943 Decreto n 12.317 aprovou o regimento do CNPI (Oliveira, 1947, p.208-214); 27/4/1943 Decreto n 12.318 modificou o Regimento do SPI (Oliveira, 1947, p.215); 02/6/1943 pelo Decreto-lei n 5.540 ficou estabelecida a data de 19 de abril como dia do ndio (Oliveira, 1947, p.218). Amilcar Botelho de Magalhes publicou o livro Rondon uma Relquia da Ptria (Magalhes, 1942).

1938

1939

1940

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1942

1943

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NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1944 14/4/1944 o advogado Jos Maria de Paula foi nomeado diretor do SPI. Nesse mesmo ano, publicou o livro Terra dos ndios (Freire, 1990). 1945 21/3/1945 Decreto n 306 do estado do Par reservou rea de terras aos ndios Amanay no municpio de Capim (SARQ/Museu do ndio). 26/1/1945 Decreto-lei n 17.684 alterou o Regimento do SPI (Oliveira, 1947, p.225-229).

1946

D.O. 19/9/1946 o artigo 216 da Constituio Brasileira de 1946 afirmou que ser respeitada aos silvcolas a posse das terras onde se achem permanentemente localizados com a condio de no a transferirem (Brasil. Leis, 1993, p.18). 21/1/1947 o advogado Modesto Donatini Dias da Cruz tomou posse na direo do SPI (SARQ/Museu do ndio). O etnlogo Herbert Baldus publicou o artigo Tribos da Bacia do Araguaia e o Servio de Proteo aos ndios. Chefe da inspetoria do Maranho requisitou ao governo estadual reas de terras para a localizao de ndios Krikat e Gavies (SARQ/Museu do ndio); Rondon publicou o relatrio dos trabalhos realizados de 1900-1906 pela Comisso de Linhas Telegrficas do Estado de Mato Grosso. 03/1/1950 o antroplogo Darcy Ribeiro escreveu o relatrio Notas crticas sobre a atuao do SPI no sul de Mato Grosso (SARQ/Museu do ndio). 21/2/1951 o indigenista Jos Maria da Gama Malcher foi nomeado diretor do SPI (SARQ/Museu do ndio). O SPI elaborou substitutivo ao projeto de lei n 250, que circulava na Cmara dos Deputados, contendo proposta desfavorvel aos ndios relativa medio e ao registro de propriedade das terras ocupadas pelos ndios (SARQ/Museu do ndio). Darcy Ribeiro publicou o livro Religio e mitologia Kadiwu.

1947

1948

1949

1950

1951

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AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

Foi apresentado ao Pres. Getlio Vargas o projeto para criao do Parque Indgena do Xingu (Freire, 1990); 24/5/1952 relatrio apresentou os servios de atrao e pacificao dos ndios Diore (Kayap) dos rios Vermelho e Itacaiunas (SARQ/Museu do ndio); O mdico sanitarista Noel Nutels publicou o artigo Plano para uma campanha de defesa do ndio brasileiro contra a tuberculose (SARQ/ Museu do ndio). A SPVEA Superintendncia para a Valorizao Econmica da Amaznia financiou os trabalhos de atrao dos ndios Kayap do Par (Arnaud, 1989); Darcy Ribeiro publicou o artigo Organizao administrativa do Servio de Proteo aos ndios, no Relatrio do SPI de 1953 (SARQ/Museu do ndio); Estabelecido termo de acordo entre o governo da Unio e o governo do Paran para a regulamentao das terras destinadas aos ndios Kaingang (SARQ/Museu do ndio); O Gal. Rondon e o antroplogo Darcy Ribeiro criaram o Museu do ndio (SARQ/Museu do ndio). O SPI manteve 18 turmas de atrao de ndios arredios; Roberto Cardoso de Oliveira publicou o Relatrio de uma investigao sobre terras em Mato Grosso (SARQ/Museu do ndio; Relatrio do SPI, 1954). 16/7/1955 Lourival da Mota Cabral foi nomeado diretor do SPI (SARQ/ Museu do ndio); O Gal. Boanerges Lopes de Souza publicou o livro ndios e exploraes geogrficas (SARQ/ Museu do ndio). O Decreto Legislativo n 55 filiou o Brasil ao Instituto Indigenista Interamericano (III).

Na igreja da Candelria, na cidade do Rio de Janeiro, ocorreu o casamento da ndia Kalapalo Diacu com o sertanista Ayres Cmara Cunha (Freire, 1990); Fundao da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (Prezia, 2003, p.30).

1952

1953

19/8/1954 Decreto n 36.098 promulgou a Conveno sobre o Instituto Indigenista Interamericano (III) definida no Mxico h 14 anos (1940) (Magalhes, 2003, p.74-77).

Surto de sarampo atingiu os ndios que viviam no Jacar, antigo posto da Fundao Brasil Central no Kuluene (SARQ/ Museu do ndio).

1954

1955

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AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1956

25/4/1956 Josino Quadros de Assis foi nomeado diretor do SPI (SARQ/ Museu do ndio); 16/8/1956 o chefe da 2 inspetoria do SPI, Iridiano Amarinho de Oliveira, solicitou ao governador do Par a concesso de trs territrios tribais para os ndios Xikrin, Assurini e (Kren) Akarore (SARQ/ Museu do ndio). 03/1/1957 O Gal. Jos Luiz Guedes foi nomeado diretor do SPI (SARQ/ Museu do ndio).

01/10/1956 a Lei n 2.889 definiu e puniu o crime de genocdio aquele que tem a inteno de destruir um grupo tnico (Brasil. Leis, 1993, p.97).

1957

O antroplogo Roberto Cardoso de Oliveira publicou o artigo O problema indgena brasileiro e o Servio de Proteo aos ndios. Esther de Viveiros publicou Rondon conta sua vida; Dezenas de ndios Kayap morreram de doenas e fome no Par, aps a pacificao comandada por Francisco Meirelles (Freire, 2005).

1958

22/1/1958 Pelo Decreto n 43.091, o SPI passou a ser considerado de interesse militar, podendo ser orientado por interesses de segurana nacional (SARQ/Museu do ndio); 19/2/1958 o Marechal Rondon faleceu no Rio de Janeiro (SARQ/ Museu do ndio). O SPI prosseguiu nas atividades de atrao e pacificao de ndios no Par (SARQ/ Museu do ndio). O SPI discutiu a demarcao de terras dos ndios Gavio no municpio de Itupiranga (PA) (SARQ/Museu do ndio). Lei n 45.748/57 ordenava a distribuio anual de 3% da receita tributria s obras missionrias da Amaznia (Prezia, 2003, p.31). 14/4/1961 Decreto n 50.455 criou o Parque Nacional do Xingu. O Decreto de criao foi regulamentado pelo Decreto n 51.084, de 31/7/1961 (SARQ/Museu do ndio). 03/6/1962 regulamentado o art. 216 da Constituio Federal que dava aos ndios o direito de posse das terras que habitavam (Dirio do Congresso Nacional).

1959

O antroplogo Carlos Moreira Neto publicou o artigo Relatrio sobre a situao atual dos ndios Kayap. O antroplogo Roberto Cardoso de Oliveira publicou o artigo O papel dos postos indgenas no processo de assimilao.

1960

1961 24/2/1961 o Ten. Cel. Tasso Villar de Aquino foi nomeado diretor do SPI (SARQ/Museu do ndio); 18/12/1961 o Ten. Cel. Moacyr Ribeiro Coelho foi nomeado diretor do SPI (SARQ/ Museu do ndio). 1962 Gelogos da Petrobras viajaram para investigar as terras dos ndios Kaxinaw, Kulina e Kampa do Acre (SARQ/Museu do ndio); Darcy Ribeiro publicou o livro A poltica indigenista brasileira.

232

AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

Noel Nutels foi nomeado diretor do SPI (SARQ/Museu do ndio); O ex-diretor do SPI Jos Maria da Gama Malcher escreveu o documento Por que fracassa a proteo aos ndios (SARQ/ Museu do ndio). 06/1/1964 o diretor do SPI Noel Nutels denunciou o seringalista Antonio Junqueira como mandante do massacre de ndios Cinta Larga (SARQ/Museu do ndio). O SPI tinha 126 postos indgenas, divididos entre 9 inspetorias e 2 ajudncias (SARQ/ Museu do ndio); 12/12/1965 o encarregado do Posto Indgena Cacique Doble denunciou tentativas de invaso das terras indgenas Kaingang no Rio Grande do Sul (SARQ/Museu do ndio); 22/12/1965 o diretor do SPI Major-aviador Lus Vinhas Neves denunciou que o oramento federal da Unio destinava trs vezes mais verbas para as Prelazias da Amaznia do que para o SPI (Jornal do Brasil).

11/10/1963 o Decreto n 52.668 aprovou o novo regimento do SPI (SARQ/Museu do ndio).

Massacre do Paralelo 11, onde houve o assassinato premeditado de ndios Cinta Larga (SARQ/ Museu do ndio).

1963

1964

12/1965 atualizao da Igreja Catlica com o encerramento do Conclio Vaticano II (Ricardo, 1980).

1965

1965

14/7/1966 O Decreto n 58.824 promulgou a Conveno n 107 da Organizao Internacional do Trabalho sobre as populaes indgenas e tribais (SARQ/Museu do ndio). 5/12/1967 Lei n 5.371 autorizou a instituio da Fundao Nacional do ndio FUNAI (SARQ/Museu do ndio). 31/1/1968 Decreto n 62.196 disps sobre os Estatutos da FUNAI (D.O. 01/2/1968); 16/7/1968 Decreto n 62.998 criou o Parque Nacional Indgena do Tumucumaque (SARQ/Museu do ndio); 06/8/1968 Decreto n 63.082 alterou os limites da rea do Parque Nacional do Xingu (SARQ/Museu do ndio).

Eduardo Galvo e Mrio Simes publicaram Mudana e sobrevivncia no Alto Xingu, Brasil Central.

1966

1967

02/1968 1 Encontro de Pastoral 1968 Indgena em So Paulo, organizado pelo Secretariado Nacional de Atividades Missionrias (SNAM) da CNBB (Ricardo, 1980); Massacre da Expedio Calleri que procurava pacificar ndios Waimiri-Atroari (Sabatini, 1998).

233

AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1969

8/1969 o 1 Simpsio FUNAI Misses Religiosas foi realizado em Braslia (Ricardo, 1980).

23/7/1969 Decreto n 64.860 criou o Parque Indgena do Aripuan (SARQ/Museu do ndio); D.O. 20/10/1969 o artigo 186 da Constituio Brasileira de 1967 declarou que assegurada aos silvcolas a posse permanente das terras que habitam e reconhecido o seu direito ao usufruto exclusivo dos recursos naturais e de todas as utilidades nelas existentes (Brasil. Leis, 1993, p.18); D.O. 20/10/1969 o artigo 198 da Emenda Constitucional n 1, de 1969, determinou que as terras habitadas pelos silvcolas so inalienveis nos termos que a lei federal determinar, a eles cabendo a sua posse permanente e ficando reconhecido o seu direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades nelas existentes. 1 Ficam declaradas a nulidade e a extino dos efeitos jurdicos de qualquer natureza que tenham por objeto o domnio, a posse ou a ocupao de terras habitadas pelos silvcolas; 2 A nulidade e a extino de que trata o pargrafo anterior no do aos ocupantes direito a qualquer ao ou indenizao contra a Unio e a Fundao Nacional do ndio (Brasil. Leis, 1993, p.19).

Grupo de mateiros matou a tiros 12 ndios Arara do Par (CEDI, 1981).

1970

A FUNAI criou curso piloto de Indigenismo para avaliar o treinamento de seus servidores (FUNAI, Portaria n 306, 17/8/1970); 05/1/1970 o sertanista Francisco Meirelles declarou para a imprensa que no havia massacres de ndios no Brasil (Jornal O Globo). Incio da construo da Rodovia Xavantina-Cachimbo que iria cortar o norte do Parque Indgena do Xingu (Davis, 1978); 13/7/1971 Decreto n 68.909 alterou os limites do Parque Nacional do Xingu (SARQ/Museu do ndio); 08/4/1971 o mdico Noel Nutels declarou: a integrao faz o ndio infeliz (Jornal o Estado de S. Paulo);

1971

234

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POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

03/2/1971 em entrevista, o sertanista Orlando Villas Bas declarou: o fim dos ndios est prximo (Revista O Cruzeiro); 01/5/1971 o Gal. Bandeira de Melo, presidente da FUNAI, defende a sua ao de aculturao e reafirma que Xingu Museu (Jornal do Brasil). 20/5/1972 sertanista Antnio Cotrim abandonou a FUNAI para no ser um coveiro de ndios (Jornal do Brasil); 14/11/1972 o sertanista Francisco Meirelles acha que um mau acordo melhor do que uma boa briga para os ndios (Jornal do Brasil). 14/2/1973 Orlando Villas Bas no concorda com a aculturao que a FUNAI vem impondo aos ndios (Jornal do Brasil); 23/5/1973 Nosso ndio no sobrevive entrevista de Francisco Meirelles (Revista Veja); 07/7/1973 Mdici cria trs reservas indgenas e altera limites do Parque do Xingu (Jornal do Brasil); 20/10/1973 FUNAI acelera contato com as tribos existentes na rota da Perimetral Norte (Jornal do Brasil). 15/4/1974 os irmos Villas Bas procuravam contatar os ndios Beio-de-Pau que estavam atacando fazendas (Jornal do Brasil).

22/9/1971 Decreto n 69.263 criou o Parque Indgena do Araguaia (SARQ/Museu do ndio).

15/6/1971 foi lanado o documento de cientistas brasileiros intitulado Progresso deve beneficiar os ndios, no destru-los (Jornal O Globo).

1971

21/7/1972 Portaria/ GM/BSB n 1086 aprovou o Regimento Interno da FUNAI (SARQ/Museu do ndio); 13/10/1972 o Decreto n 71.258 instituiu a Medalha do Mrito Indigenista (Magalhes, 2003, p.84).

1972

19/12/1973 Lei n 6.001 disps sobre o Estatuto do ndio (SARQ/Museu do ndio).

27/5/1973 sertanista Francisco Meirelles afirmou que sarampo est matando ndios Cinta Larga em Rondnia (Jornal do Brasil); 25/6/1973 morreu o sertanista Francisco Meirelles (ndios perdem Meirelles, jornal O Estado de S. Paulo, 26/6/1973); 08/1973 por discordar da linha de ao adotada pelo CIMI, o Pe. Angelo Venturelli renunciou ao cargo de presidente do CIMI e afastou-se do Conselho (Ricardo, 1980). 17 a 19/4/1974 foi realizada a 1 assemblia indgena nacional na Misso de Diamantino (MT) (Prezia, 2003); 09/1974 foi realizado em So Bernardino, no Paraguai, o Parlamento ndio do Cone Sul Americano, encontro de lderes indgenas (Ricardo, 1980); 12/1974 o sertanista Gilberto Pinto Figueiredo e outros trabalhadores da FUNAI foram mortos na frente de atrao Waimiri-Atroari (AM) (Informativo FUNAI).

1973

1974

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AO INDIGENISTA

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POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1975

08/1/1975 foi noticiada a aposentadoria dos irmos Villas Bas: No adeus dos Villas Bas, a orfandade de uma cultura (Jornal do Brasil); 01/1975 os ndios Kren Akarore (Panar) foram transferidos para o Parque Indgena do Xingu (Relatrio do sertanista Fiorello Parisi, 17/1/1975); 15/3/1975 FUNAI reconheceu erro no contato com os Atroaris (Jornal O Estado de S. Paulo); 06/1975 o presidente da FUNAI probiu que os missionrios do CIMI Egydio Schwade e Antonio Iasi visitassem reas indgenas do pas (Ricardo, 1980).

21/3/1975 ndios Atroari atacaram com flechadas o avio do presidente da FUNAI, Gal. Ismarth de Oliveira (Jornal O Estado de S. Paulo); 8 a 14/05/1975 foi realizada a 2 assemblia indgena nacional na Misso Cururu/ PA (Prezia, 2003); 2 a 4/09/1975 a 3 assemblia indgena nacional foi realizada na Misso de Meruri (MT) (Prezia, 2003); 21 a 22/10/1975 foi realizada a 4 assemblia indgena nacional em Frederico Westphalen (RS) (Prezia, 2003); 12/12/1975 Em um ano, 19 ndios mortos na Perimetral Norte (Jornal O Estado de S. Paulo); 12/1975 o Pe. Francisco Jentel foi expulso do pas. Jentel trabalhava em Mato Grosso, ligado pastoral indgena e rural (Ricardo, 1980). 07/1976 fazendeiros e jagunos invadiram misso salesiana de Meruri (MT), matando a tiros o ndio Simo Bororo e o Padre Rodolfo Lukenbein (Prezia, 2003); 22 a 23/9/1976 a 5 assemblia indgena nacional foi realizada na Aldeia Kumarum (AP) (Prezia, 2003); 29 a 31/12/1976 foi realizada a 6 assemblia indgena nacional na Aldeia Nambiquara de Tiracatinga/MT (Prezia, 2003). 7 a 9/1/1977 a 7 assemblia indgena nacional foi realizada na Misso de Surumu/RR (Prezia, 2003); 16 a 18/4/1977 foi realizada a 8 assemblia indgena nacional em Iju/S. Miguel das Misses/RS (Prezia, 2003);

1976

11/1/1976 sertanista Amaury Costa acusa FUNAI de omisso e inoperncia (Jornal O Estado de S. Paulo); 13/5/1976 o sertanista Apoena Meirelles revela a discrdia na FUNAI (Jornal O Estado de S. Paulo).

1977

10/1977 FUNAI solicitou que missionrios lingistas do SIL (Summer Institute of Linguistics) deixem as reas indgenas ao fim do convnio atual, no final do ano (Ricardo, 1980); 11/1977 a Portaria do Presidente da FUNAI n 472/N probe o acesso de missionrios s reas indgenas sem autorizao do rgo tutor (Ricardo, 1980).

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AO INDIGENISTA

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POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

05/1977 como resultado do Seminrio o ndio brasileiro: um sobrevivente?, foi criada a ANA Associao Nacional de Apoio ao ndio (Ricardo, 1980); 7 a 8/8/1977 a 9 assemblia indgena nacional foi realizada na Aldeia Tapirap/MT (Prezia, 2003); 1 a 3/9/1977 foi realizada a 10 assemblia indgena nacional na Aldeia de Dourados/MS (Prezia, 2003); 11/1977 foi aprovado o Estatuto do CIMI, agora rgo anexo CNBB (Ricardo, 1980); 11/1977 realizao da II Assemblia Nacional de Pastoral Indigenista, em Goinia (Ricardo, 1980). 02/1978 o Ministro do Interior Rangel Reis comunicou que o Presidente Geisel estava pronto para assinar um decreto sobre emancipao dos ndios (Ricardo, 1980). 02/1978 o CIMI divulgou nota contestando as idias do Min. Rangel Reis de emancipao dos ndios (Ricardo, 1980); 15 a 19/5/1978 a 11 assemblia indgena nacional foi realizada na Aldeia de S. Marcos (MT) (Prezia, 2003); 08/1978 a tentativa de emancipao dos ndios, defendida pelo Min. Rangel Reis, foi condenada por antroplogos (Ricardo, 1980); 11/1978 no Rio de Janeiro, em So Paulo e outros estados, antroplogos, indigenistas e aliados realizaram atos pblicos contra a falsa emancipao dos ndios (Ricardo, 1980); 03/7/1978 em Rondnia, os ndios Zors foram atacados por malria e gripe (Jornal Correio Braziliense). 04/1979 foi celebrada na Catedral da S, em So Paulo, a Missa da terra sem males (Ricardo, 1980); 12 a 14/10/1979 a 13 assemblia indgena nacional foi realizada na Ilha de So Pedro/SE (Prezia, 2003);

1977

1978

01/1979 FUNAI proibiu que o ndio Paresi Daniel Matenho participasse da Conferncia Episcopal de Puebla, no Mxico (Ricardo, 1980);

1979

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1979

01/1979 o diretor do Parque Indgena do Xingu (PQXIN), antroplogo Olmpio Serra, foi demitido pela FUNAI num contexto de grande celeuma sobre a ao indigenista no PQXIN (Ricardo, 1980); 26/8/1979 sertanista Apoena Meirelles no cr na FUNAI (Jornal de Braslia). 01/1980 FUNAI montou equipe para contatar ndios Uru-eu-wau-wau em Ariquenes/RO (CEDI, 1981).

17 a 19/12/1979 foi realizada a 12 assemblia indgena nacional em Gois/GO (Prezia, 2003); 27/12/1979 ngelo Pereira Xavier, cacique dos ndios Pankarar de Brejo do Burgo/BA, foi assassinado por pistoleiro (CEDI, 1981).

1980

29/1/1980 aps ficar internado em estado grave num hospital por uma semana, vtima de emboscada, faleceu nesta data ngelo Kret, cacique dos ndios Kaingang da reserva de Mangueirinha (CEDI, 1981); 03/1980 missionrios da Igreja Evanglica de Confisso Luterana no Brasil (IECLB) foram expulsos da rea indgena Suru (CEDI, 1981); 26/3/1980 dois lderes indgenas Guajajara, Mateus e Moacir, foram assassinados por fazendeiros e pela polcia militar de Barra do Corda (MA) (CEDI, 1981); 04/1980 Jos Ribeiro, lder Apurin, foi espancado at a morte por jagunos de um comerciante no municpio de Tapau (AM) (CEDI, 1981); 05/1980 cinco ndios Ticuna da Aldeia Vendaval, em So Paulo de Olivena, foram assassinados pela famlia do seringalista Quirino Mafra (CEDI, 1981); 10/6/1980 o ndio Terena Domingos Verssimo Marcos foi eleito presidente da UNIND: Unio das Naes Indgenas, 1 entidade indgena de mbito nacional (CEDI, 1981); 26 a 30/6/1980 foi realizada a 14 assemblia indgena nacional em Braslia (DF) (Prezia, 2003);

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A FUNAI props a emancipao compulsria de ndios com base nos critrios de indianidade criados pela Assessoria de Estudos e Pesquisas (AGESP) do rgo (CEDI, 1982).

31/8/1981 Lei n 6.938 disps sobre a poltica nacional do meio ambiente (Magalhes, 2003, p.433-435).

FUNAI mantinha 10 frentes de atrao, calculando a existncia de cerca de 10 mil ndios ainda sem contato (CEDI, 1983).

07/1980 ndios Gavio 1980 (Parakateg) do Par pressionaram a Eletronorte para garantir uma indenizao das perdas decorrentes da passagem de linhas de transmisso da hidreltrica de Tucuru por suas terras (CEDI, 1981); 8 a 10/7/1980 a 15 assemblia indgena nacional foi realizada em Manaus (AM) (Prezia, 2003); 24/9/1980 ndios Wapixana, Macuxi e Yanomami denunciaram a suspenso da demarcao de suas terras por presso de polticos e garimpeiros (CEDI, 1981). A presidente da Associao 1981 Brasileira de Antropologia, Eunice Durham, denunciou que os indicadores de indianidade da FUNAI so perigosos, fascistas e racistas (CEDI, 1982, p.86); Assemblia em So Paulo com 73 lderes indgenas e 32 entidades de apoio aos ndios elegeu a nova presidncia da Unio das Naes Indgenas UNI (CEDI, 1982); Surto de sarampo matou 27 Yanomami enquanto garimpeiros invadiam seu territrio (CEDI, 1982). Onze povos indgenas do 1982 nordeste se reuniram em Palmeira dos ndios para reivindicar o reconhecimento de suas identidades tnicas e a demarcao de terras pela FUNAI (CEDI, 1983); Realizado em Braslia o I Encontro Nacional de Povos Indgenas do Brasil com a presena de 200 ndios; O cacique Xavante Mrio Juruna foi eleito deputado federal (CEDI, 1983); O missionrio Egydio Schwade denunciou o genocdio dos ndios Waimiri-Atroari (RR/AM), que de 1968 a 1982 passaram de 2.400 para apenas 600 ndios (CEDI, 1983).

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POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1983

O Cel. Paulo Moreira Leal demitiu-se da presidncia da FUNAI devido s presses dos ndios Xavante (CEDI, 1984).

23/2/1983 Decreto n 88.118 transferiu as decises sobre demarcao de terras indgenas para um grupo de trabalho integrado pela FUNAI/ Ministrio do Interior/ Ministrio Extraordinrio para Assuntos Fundirios (CEDI, 1984); 10/11/1983 Decreto n 88.985 regulamentou os artigos n 44 e 45 do Estatuto do ndio (Lei n 6.001), relativos explorao mineral em terras indgenas (Magalhes, 2003, p.61-63).

30/4 a 02/5/1983 foi realizada a 16 assemblia indgena nacional na Aldeia Kumarum/AP (Prezia, 2003); 25/11/1983 Maral de Souza, ndio Guarani-andeva, foi assassinado na Aldeia Campestre/MS (CEDI, 1984).

1984

08/5/1984 o advogado Jurandy Marcos Fonseca foi nomeado presidente da FUNAI (CEDI, 1985).

O II Encontro dos Povos Indgenas, reunindo 300 ndios, foi realizado na Cmara dos Deputados, em Braslia (CEDI, 1985); Seis entidades de apoio aos ndios UNI, ABA, ANA/ RS, ANA/BA, CIMI e CCPY manifestaram-se contra o Decreto n 88.985 (CEDI, 1985); ndio Kiriri de Mirandela/BA foi assassinado durante o processo de luta pela demarcao das terras dos Kiriri (CEDI, 1985). A Associao Brasileira de Antropologia (ABA) e outras ONGs indigenistas propuseram a substituio da FUNAI por uma Secretaria Especial para Assuntos Indgenas ligada Presidncia da Repblica (CEDI, 1987). A Comisso Provisria de Estudos Constitucionais aprovou verso de texto Constitucional sobre Direitos Indgenas (CEDI, 1987). Nove ndios de vrias regies do pas foram candidatos a deputado federal para participarem da Assemblia Nacional Constituinte (CEDI, 1987); ndios isolados foram assassinados a mando de fazendeiros na rea do igarap Omer (CEDI, 1987). A UNI criou o Centro de Pesquisa Indgena em Gois (CEDI, 1991); Quatro ndios Yanomami morreram num conflito com garimpeiros (CEDI, 1991); Trs ndios Xakriab, habitantes da reserva de Itacarambi, foram mortos por grileiros (CEDI, 1991).

1985

A FUNAI no demarcava terras indgenas na faixa de fronteira do pas, seguindo determinao do Conselho de Segurana Nacional (CEDI, 1986).

1986

O Projeto Calha Norte foi implantado pelas Foras Armadas para ocupar a regio de fronteira ao norte da calha dos rios Solimes e Amazonas (CEDI, 1991).

1987

22 a 27/6/1987 foi realizado em Braslia o I Encontro de Sertanistas da FUNAI, cujas resolues deram origem ao Sistema de Proteo aos ndios Isolados (Freire, 2005).

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AO INDIGENISTA

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POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

D.O. 05/10/1988 a Constituio Brasileira de 1988 disps de vrios artigos sobre direitos indgenas art. 20, 22, 49, 109, 129, 176, 210, 215, 216, 231 e 232, alm do art. 67 do Ato das Disposies constitucionais provisrias (Brasil. Leis, 1993, p.14-17).

O acompanhamento e a presso da UNI, dos ndios das ONGs indigenistas, do CIMI e da sociedade civil permitiu a aprovao de direitos indgenas na Constituio Brasileira de 1988 (CEDI, 1991); 28/3/1988 20 homens armados mataram 14 e feriram 23 ndios Ticuna que estavam reunidos na localidade de So Leopoldo AM (CEDI, 1988). Lideranas indgenas da Amaznia brasileira criaram a Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira (COIAB) (CEDI, 1991); Trs ndios Korubo, ndios isolados que viviam entre os rios Itu e Itaqua (AM), foram assassinados por seringueiros, caadores e madeireiros (CEDI, 1991).

1988

1989

09/1/1990 o Decreto n 98.812 proibiu a lavra garimpeira nas terras indgenas (Magalhes, 2003, p.528-531); 15/1/1990 o Decreto n 98.830 disps sobre a coleta de materiais cientficos no Brasil por estrangeiros (Magalhes, 2003, p.288-291). 28/6/1991 o sertanista Sydney Possuelo foi nomeado Presidente da FUNAI (Ricardo, 1996). 17/1/1991 a Lei n 8.171 colocou os indgenas como beneficirios do crdito rural (Brasil. Leis, 1993, p.107); 04/2/1991 o Decreto n 27 conferiu Comisso Especial instituda pelo Decreto n 99.971 (03/1/1991) atribuies para propor a reviso do Estatuto do ndio (Brasil. Leis, 1993, p.123); 20/3/1991 a Portaria da FUNAI n 239 estabeleceu normas que regiam os trabalhos de identificao e delimitao de terras indgenas (Brasil. Leis, p.127-129);

At outubro, 14 ndios Guarani-Kaiow haviam se suicidado durante o ano de 1990 na reserva indgena de Dourados (MS) (CEDI, 1991); S no ms de abril 7 ndios Sater morreram devido epidemia de malria (CEDI, 1991). COIAB props a criao de Secretaria de Assuntos Indgenas ligada Presidncia da Repblica durante a discusso do novo Estatuto do ndio (CEDI, 1996); Quatro crianas Marubo, que habitavam o Posto Indgena Avanado Curu, morreram de surto de coqueluche (Ricardo, 1996).

1990

1991

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AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1991

16/4/1991 Portaria Interministerial n 559/MJ-MEC, criou no MEC a Coordenao Nacional de Educao Indgena e tambm garantiu aos ndios o ensino bilnge (D.O. 17/4/1991); 26/4/1991 Portaria n 398/ FUNAI instituiu comisso para reexame dos trabalhos de identificao e delimitao, e reviso das terras indgenas (D.O. 02/5/1991); 08/7/1992 foi institudo pelo Secretrio Nacional de Educao Bsica do MEC o Comit de Educao Escolar Indgena (CEEI). 08/6/1992 Decreto n 564 aprovou o Estatuto da FUNAI (Brasil. Leis, 1993, p.135). Assemblia da COIAB criou o Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil (CAPOIB) (CEDI, 1996); Lideranas indgenas de todo o Brasil e a UNI organizaram a aldeia Kari-Oca durante a ECO-92, no Rio de Janeiro (CEDI, 1996); 44 ndios Yanomami morreram por falta de medicamentos na aldeia Parafuri, reserva Yanomami (Ricardo, 1996); 35 ndios dos povos Kulina e Deni morreram nas aldeias do rio Xeru, afluente do Juru (AM), devido a um surto de malria e sarampo (Ricardo, 1996); Surto de hepatite matou mais de 20 ndios Apurin do rio Mamori (AM) (Ricardo, 1996). COIAB fez coleta de abaixo-assinado com milhares de assinaturas exigindo a demarcao das terras indgenas dentro do prazo constitucional (CEDI, 1996); 07/1993 16 ndios Yanomami foram assassinados por garimpeiros no massacre da aldeia Haximu (Ricardo, 1996). Atravs da fuso de vrias ONGs surgiu o Instituto Socioambiental ISA (CEDI, 1996);

1992

1993

O MEC divulgou as Diretrizes para a poltica nacional de educao escolar indgena durante o I Seminrio Nacional de Educao Indgena (Ricardo, 1996).

21/12/1993 Portaria MJ n 542 aprovou o Regimento Interno da FUNAI (Magalhes, 2003, p.108-129).

1994

08/4/1994 a FUNAI, atravs de Instruo Normativa, definiu os parmetros de atuao de misses religiosas em rea indgena (Ricardo, 1996).

Reviso constitucional terminou sem alterar qualquer artigo constitucional a respeito dos direitos indgenas (Ricardo, 1996).

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AO INDIGENISTA

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POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

Doena no identificada matou 18 crianas do povo Munduruku no Alto rio Tapajs (Ricardo, 1996); Cinco ndios Guarani-Kaiow da reserva de Dourados/MS foram assassinados ao longo do ano (CIMI, 1996). Foi reativado o Conselho Indigenista da FUNAI, tendo o ndio Marcos Terena como integrante (Ricardo, 1996). Na I Assemblia do CAPOIB foi aprovado o Estatuto do Conselho (CEDI, 1996); ndio Kaingang foi assassinado em conflito por terra na Terra Indgena Inhacor/RS (CIMI, 1996). 08/1/1996 Decreto n 1.775 disps sobre o procedimento administrativo de demarcao de terras indgenas (Magalhes, 2003, p.146-148). A V Assemblia Geral da COIAB, reunindo 31 organizaes indgenas, elegeu Gersem Baniwa como novo coordenador geral (Ricardo, 2000); 20 ndios Guarani-Kaiow/MS se suicidaram (CIMI, 1997). COIAB indicou o ndio Jorge Terena para a presidncia da FUNAI (Ricardo, 2000); ndio Apurin da aldeia Japiim, em Lbrea/AM, foi assassinado por comerciante (Ricardo, 2000); 21/4/1997 o ndio Galdino Jesus dos Santos, do povo Patax, foi queimado vivo em Braslia, vindo a morrer no Hospital Regional da Asa Norte (Ricardo, 2000). Na VI Assemblia Geral da COIAB, Euclides Macuxi foi eleito coordenador geral (Ricardo, 2000); Oito ndios morreram num surto de malria na reserva Yanomami/AM (Ricardo, 2000); 20/5/1998 lder Xukuru, Francisco de Assis Arajo (Chico Xukuru), foi assassinado ao sair de casa, em Pesqueira/PE (Ricardo, 2000).

1994

1995

1996

Convnio assinado entre a FUNAI e a EMBRAPA permitiu que recursos genticos e botnicos fossem coletados em reas indgenas (Ricardo, 2000).

1997

FUNAI denunciou Cmara dos Deputados que 60 reas indgenas do pas estavam invadidas por madeireiros (Ricardo, 2000).

1998

243

AO INDIGENISTA

NORMATIZAES

POVOS INDGENAS E SOCIEDADE CIVIL

1999

51 guerreiros Xavante invadiram a sede da FUNAI para pedir a demisso do Presidente Mrcio Lacerda (Ricardo, 2000).

30/6/1999 Decreto n 3.108 promulgou o Acordo que constituiu o Fundo para o Desenvolvimento dos Povos Indgenas da Amrica Latina e do Caribe, estabelecido em Madri a 24/7/1992 (Magalhes, 2003, p.64-73); 08/7/1999 Resoluo MS/CNS n 293 aprovou a reestruturao do CISI Comisso Intersetorial de Sade do ndio (Magalhes, 2003, p.286-287); 30/9/1999 Portaria FUNASA n 852 criou os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (Magalhes, 2003, p.282-285); 10/11/1999 Resoluo CNE/CEB n 003 fixou diretrizes nacionais para o funcionamento das escolas indgenas (Magalhes, 2003, p.326-330); 23/11/1999 Lei n 9.836 acrescentou dispositivos Lei n 8.080, de 19/9/1990, instituindo o Subsistema de Ateno Sade Indgena (Magalhes, 2003, p.208-209). 04/8/2000 Decreto n 3.551 instituiu o registro de bens culturais de natureza imaterial, que faziam parte do patrimnio cultural brasileiro (Magalhes, 2003, p.358-360); 09/8/2000 Resoluo MS/ CNS n 304 aprovou normas para pesquisas envolvendo povos indgenas (Magalhes, 2003, p.237-240).

Seminrio Base para uma nova poltica indigenista, organizado no Museu Nacional, debateu a reformulao da poltica governamental para os ndios (Ricardo, 2000); Trs ndios Guarani-Kaiow da aldeia Panambizinho (MS) se suicidaram ingerindo veneno (Ricardo, 2000). A falta de terras e de condies de sobrevivncia aumentou o nmero de suicdios entre os Guarani-Kaiow.

2000

02/2/2000 o Dirio Oficial da Unio publicou portaria exonerando Orlando Villas Bas do cargo de assessor da presidncia da FUNAI (Ricardo, 2000).

Levantamento do Instituto Socioambiental relacionou 183 organizaes indgenas na Amaznia brasileira (Ricardo, 2000); Surto de catapora matou oito ndios Arawet da aldeia Ipixuna/PA (Ricardo, 2000).

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Referncias
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Sobre os autores
Carlos Augusto da Rocha Freire doutor em antropologia social pelo Museu Nacional/UFRJ (Universidade Federal do Rio de Janeiro) com a tese Sagas sertanistas: prticas e representaes do campo indigenista no sculo XX (2005). H mais de 20 anos trabalha no Museu do ndio como pesquisador em poltica indigenista e histria do indigenismo brasileiro. Foi presidente-fundador da Comisso Pr-ndio do Rio de Janeiro (1978), tendo publicado artigos sobre poltica indigenista em peridicos cientficos, jornais e livro. Coordenou grupos de trabalho para a identificao de terras indgenas Guarani Mby (RS e ES) e Tupiniquim (ES). Tem no prelo o livro O SPI na Amaznia: poltica indigenista e conflitos regionais(1910-1932).

Joo Pacheco de Oliveira antroplogo, professor titular do Museu Nacional, curador das colees etnogrficas e leciona no Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social (PPGAS). tambm um dos coordenadores do Laboratrio de Pesquisas sobre Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento (LACED). Fez trabalho de campo entre os Ticuna, quando escreveu sua tese de doutoramento (O nosso governo: Os Ticuna e o regime tutelar. Rio de Janeiro: Editora Marco Zero, 1988) e vrios artigos posteriores (alguns reunidos em Ensaios em Antropologia Histrica, Rio de Janeiro: Editora da UFRJ, 1999). Em 1986, juntamente com lderes Ticuna, criou o Maguta: Centro de Documentao e Pesquisa do Alto Solimes, que mais tarde deu origem ao Museu Maguta, sediado em Benjamin Constant (AM). Orientou mais de 40 teses e dissertaes em antropologia, sobretudo no PPGAS/UFRJ. Foi professor visitante de universidades no Brasil e no exterior, e presidente da Associao Brasileira de Antropologia (ABA). Organizou a coletnea A viagem da volta: etnicidade, poltica e reelaborao cultural no nordeste indgena (Rio de Janeiro: Contracapa, 1999), ora em 2. edio (2004). Atualmente desenvolve em conexo com a Fundao Joaquim Nabuco e a Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito Santo (APOINME), sob sua curadoria, o projeto de exposio ndios: os primeiros brasileiros.

Equipe Tcnica do Departamento de Educao para a Diversidade e Cidadania Armnio Bello Schimdt
Diretor

Kleber Gesteira Matos


Coordenador Geral de Educao Escolar Indgena

Antonio Augusto Fernandes Carlos Eduardo de Almeida Matos Eduardo Vieira Barnes Geraldo Coelho de Oliveira Jnior Gerarda Maura Leopoldino Sales Mrcia Moraes Blanck Mnica Thereza Soares Pechincha Susana Martelleti Grillo Guimares Thiago Almeida Garcial Waldemarina de Aguiar Pinto

Projeto Trilhas de Conhecimentos


Coordenador

Antonio Carlos de Souza Lima


Sub-coordenadora

Maria Barroso-Hoffmann
Pesquisadores Associados

Mariana Paladino Marcos Moreira Paulino


Comit Assessor

Beatriz Heredia Carlos Coimbra Jr. Fulvia Rosemberg Gersem dos Santos Luciano Baniwa Maninha Xukuru-Kariri (in memoriam) Maria Conceio Pinto de Ges Nietta Lindenbergh Monte
Coordenao Financeira

Afonso Santoro
Financiamento

Pathways to Higher Education Initiative Fundao Ford www.laced.mn.ufrj/trilhas

Este livro foi composto em Sabon, Myriad e Helvtica. Papel miolo ofset 90g. Para Mec/Bid/Unesco e para o Laced/Museu Nacional, no vero de 2006

Coleo Educao para Todos

Volume 01: Educao de Jovens e Adultos: uma memria contempornea, 1996-2004 Volume 02: Educao Anti-racista: caminhos abertos pela Lei Federal n 10.639/03 Volume 03: Construo Coletiva: contribuies educao de jovens e adultos Volume 04: Educao Popular na Amrica Latina: dilogos e perspectivas Volume 05: Aes Afirmativas e Combate ao Racismo nas Amricas Volume 06: Histria da Educao do Negro e Outras Histrias Volume 07: Educao como Exerccio de Diversidade Volume 08: Formao de Professores Indgenas: repensando trajetrias Volume 09: Dimenses da Incluso no Ensino Mdio: mercado de trabalho, religiosidade e educao quilombola Volume 10: Olhares Feministas Volume 11: Trajetria e Polticas para o Ensino das Artes no Brasil: anais da XV CONFAEB Volume 12: O ndio Brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no Brasil de hoje Volume 13: A Presena Indgena na Formao do Brasil Volume 14: Povos Indgenas e a Lei dos Brancos: o direito diferena Volume 15: Manual de Lingstica: subsdios para a formao de professores indgenas na rea de linguagem

Trilhas de Conhecimentos: o Ensino Superior de Indgenas no Brasil um projeto realizado no perodo de 2004-2007 pelo LACEDLaboratrio de Pesquisas em Etnicidade, Cultura e Desenvolvimento / Museu Nacional, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, com recursos do fundo Pathways to Higher Education Initiative da Fundao Ford. Ao conceber sua ao de abrir picadas por meio de experincias inovadoras e propositivas ao debate, de contribuir para pavimentar caminhos ainda que estreitos em que se confrontem formas de transmisso de conhecimentos oriundos de mundos epistemologicamente distintos, Trilhas tem desenvolvido aes: 1. de fomento a universidades especialmente escolhidas para que elas desenvolvam aes afirmativas em prol de integrantes dos povos indgenas no Brasil; 2. de documentao dessas atividades universitrias; 3. de disseminao dos conhecimentos e dos debates sobre o Ensino Superior de indgenas em nosso pas; 4. de produo de material para fins de divulgao das experincias existentes; e 5. de formao dos estudantes indgenas, de modo a dot-los dos instrumentos necessrios percepo dos seus direitos e deveres como cidados indgenas. Com especial preocupao pela formao universitria de professores indgenas, a srie Vias dos Saberes rene quatro ttulos que servem, pois, a esses objetivos, na perspectiva de que venham a ser ponto de partida a muitos outros que os acresam, retifiquem, contestem, transformem: O ndio Brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no Brasil de hoje A Presena Indgena na Formao do Brasil Povos Indgenas e a Lei dos Brancos: o direito diferena Manual de Lingstica: subsdios para a formao de professores indgenas na rea de linguagem

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