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Roj: Id Cendoj: rgano: Sede: Seccin: N de Recurso: N de Resolucin: Procedimiento: Ponente: Tipo de Resolucin: STSJ CV 3614/2011 46250330032011100512 Tribunal Superior de Justicia. Sala de lo Contencioso Valencia 3 4182/2008 598/2011 CONTENCIOSO LUIS MANGLANO SADA Sentencia

T.S.J.C.V. Sala Contencioso Administrativo Seccin Tercera R. 4182/08 SENTENCIA N 598/2011 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Seccin Tercera Iltmos. Srs.: Presidente: D. JUAN LUIS LORENTE ALMIANA. Magistrados: D. LUIS MANGLANO SADA. D. RAFAEL PREZ NIETO. _________________________ En la Ciudad de Valencia, a 25 de mayo de dos mil once. VISTO por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, el recurso contencioso-administrativo n 4182/08, interpuesto por la Consellera de Economa y Hacienda, representada por la Letrada de la Generalitat Valenciana, contra el Tribunal EconmicoAdministrativo Regional de la Comunidad Valenciana, habiendo sido parte en autos la Administracin demandada, representada por el Abogado del Estado, y la Caja de Ahorros del Mediterrneo (CAM), representada por la Procuradora D. Esperanza Ventura Ungo y asistida por el Letrado D. Nicols Muoz Cubillo.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO .- Interpuesto el recurso y seguidos los trmites prevenidos por la Ley, se emplaz a la

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parte recurrente para que formalizara la demanda, lo que realiz mediante escrito en que solicit se dictase sentencia declarando no ajustada a derecho la resolucin recurrida. SEGUNDO .- Las representaciones de las partes demandadas contestaron a la demanda, mediante escritos en los que solicitaron se dictara sentencia por la que se confirmara la resolucin recurrida. TERCERO .- No habindose recibido el proceso a prueba, se emplaz a las partes para que practicaran el trmite de conclusiones y, realizado, quedaron los autos pendientes para votacin y fallo. CUARTO .- Se seal la votacin y fallo para el da 24 de mayo de dos mil once, teniendo as lugar. QUINTO .- En la tramitacin del presente proceso se han observado las prescripciones legales. VISTOS: Los preceptos legales citados por las partes, concordantes y de general aplicacin. Siendo Ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. LUIS MANGLANO SADA.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO .- El presente recurso contencioso-administrativo se ha interpuesto por la Consellera de Economa y Hacienda, representada por la Letrada de la Generalitat Valenciana, contra la resolucin de 29-9-2008 del Tribunal Econmico-Administrativo Regional de Valencia, estimatoria de la reclamacin 46/9288/06 formulada contra la liquidacin n 46/2006/TZT/10686/2, que se anula, practicada por los Servicios Territoriales de Valencia de la Consellera de Economa y Hacienda, en concepto de Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos jurdicos documentados, modalidad actos jurdicos documentales, por un importe de 896,78 euros. SEGUNDO.- Del expediente administrativo se desprende que el 1-4-2004 se otorg escritura de compraventa con subrogacin en el prstamo hipotecario, constituyndose adems una fianza simultnea. Sin embargo, considerando los Servicios Territoriales de Valencia de la Consellera de Economa y Hacienda que dicha operacin estaba sujeta al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos jurdicos documentados (ITP y AJD), modalidad Actos jurdicos documentados, procedi a practicar la liquidacin impugnada. Impugnada que fue dicha liquidacin por la CAM ante el Tribunal Econmico-Administrativo Regional de la Comunidad Valenciana, ste resolvi estimar la reclamacin anulando el acto liquidatorio. La demanda pretende la anulacin de la resolucin del Tribunal Econmico-Administrativo Regional de la Comunidad Valenciana, confirmando la liquidacin autonmica por entender que la operacin escriturada est sujeta al tributo liquidado por no existir simultaneidad en la concesin del prstamo y la constitucin de las garantas. Tanto el Abogada del Estado como la entidad de ahorros demandada solicitan la desestimacin del recurso por considerar correcta la resolucin del Tribunal Econmico-Administrativo Regional de Valencia y por entender que la operacin escriturada no est sujeta al tributo liquidado por tratarse de unas garantas simultneas a la novacin producida por la subrogacin en el prstamo garantizado con hipoteca y fianza. TERCERO.- La cuestin de fondo viene determinada por la existencia o no de hecho imponible y, por tanto, su sujecin al ITP y AJD, modalidad Actos jurdicos documentados, de aquellas escrituras de compraventa con subrogacin en un prstamo con garanta hipotecaria, adems de fianza en este caso, y la respuesta de esta Sala debe ser negativa, pues debemos destacar que as lo dispone la jurisprudencia dominante, entre otras muchas, la STS de 25 de junio de 2001 , recada en recurso de casacin interpuesto por estimar el recurrente que se haba incurrido en interpretacin errnea del artculo 48.1.B.19 del Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados segn la redaccin dada por el artculo 104 de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado , para 1988, es decir, similar al que se cuestiona en el presente procedimiento, que seala: "Esta Sala Tercera del Tribunal Supremo mantiene doctrina reiterada y completamente consolidada por numerossimas sentencias que excusan de su cita concreta, que el prstamo garantizado con hipoteca ha sido siempre objeto de un tratamiento unitario, es decir no se ha sometido a gravamen en la imposicin indirecta el prstamo y separadamente su garanta, la hipoteca, sino conjuntamente, pero por un slo hecho

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imponible, y no por dos." Es decir, si estamos ante una operacin escriturada de compraventa con subrogacin en el prstamo con garanta hipotecaria y constitucin de fianza, si se produce por el mecanismo de la subrogacin, produciendo los efectos propios de una novacin contractual, con establecimiento simultneo de garantas, manteniendo la hipotecaria por subrogacin y constituyendo la fianza en el nuevo contrato de prstamo, de conformidad al artculo 15.1 de la Ley 1/1993, de 24 de septiembre , existir un solo hecho imponible gravado de forma unitaria como un prstamo, sujeto a ITP y AJD, modalidad transmisiones patrimoniales onerosas, pero en forma laguna tributar por el impuesto pretendido por las Administraciones demandadas, pues se cumple la condicin de simultaneidad en la concesin del prstamo y en la constitucin de garantas impuesta por el artculo 25 del Reglamento del ITP y AJD, reforzando con ello la posicin del acreedor, siendo indiferente a tales efectos que la fianza se constituyera con posterioridad al prstamo, pues la subrogacin producida en la misma escritura de compraventa supone una novacin a todos los efectos, dndose la simultaneidad de prstamo y garantas, debiendo evitar la doble imposicin que supone la liquidacin impugnada. Por todo ello, proceder desestimar el recurso contencioso-administrativo. CUARTO.- No se aprecian motivos para hacer una expresa imposicin de las costas procesales, de conformidad con el artculo 139.1 de la Ley Jurisdiccional .

FALLAMOS
Desestimamos el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la Consellera de Economa y Hacienda, representada por la Letrada de la Generalitat Valenciana, contra la resolucin de 29-9-2008 del Tribunal Econmico-Administrativo Regional de Valencia, estimatoria de la reclamacin 46/9288/06 formulada contra la liquidacin n 46/2006/TZT/10686/2, practicada por los Servicios Territoriales de Valencia de la Consellera de Economa y Hacienda, en concepto de Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos jurdicos documentados, modalidad actos jurdicos documentales, por un importe de 896,78 euros, sin hacer expresa imposicin de las costas procesales. Contra esta sentencia no cabe recurso ordinario alguno. A su tiempo, y con certificacin literal de la presente sentencia, devulvase el expediente administrativo al rgano de su procedencia. As, por esta nuestra sentencia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos. PUBLICACIN: Leda y publicada ha sido la anterior sentencia por el Ilmo. Sr. Magistrado Ponente designado para la resolucin del presente recurso, estando celebrando audiencia pblica esta Sala, de lo que certifico como Secretario de la misma. Valencia, en la fecha arriba indicada.