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  • JUDT, Tony. O Mal Ronda A Terra

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    TONY JUDT O MAL RONDA A TERRA Um cratado sobre as insatisfagées do presente O mundo que perdemos Tide nage sche ue pis dts per ne hcl ae cide live pore gen rope foramen, pps amin pase we ne pe de ado pln — Kans Mannnent, 1943 passado nio foi nem tio bom nem to ruim quanto supomos: foi apenas diferente. Se nos volarmos para 1 nostalgia, jamais enfrentaremos os problemas que surger fo presente — eo mesmo vale se supomos que o mundo stl é melhor em todas os aspectos.O passado& realmente ‘outa praia: nfo podemos volar a ele. Conrad existe algo ior do que idealizar © passdo ou apresenci-lo a nés € 2 rosso fils como um tem-fantasmaesquectlo. Ente as das guetas mundi, os amerianos, europeas ‘boa parte do resto do mundo enfrentram uma sie de de- sastes sem precadentes, todos provocaos pelos homens. A » mands ane perdomas Primera Guerra Mundial a pior mais desruiva de que ‘eve noticia, foi seguida de uma sre de epider, vl fincas fragmenta de pais, desaloriasio de mociay sdesemprego numa escaa jamais concebida pelos economin ‘eadcionai cujs potas anda exavam em voy, -Esses desdobramentos preciptaram a queda da malo. ria das democracias mundiais, que se transformacum en dlitaduras autoritcas ow Estados totalitrios de_parida {inico de vitios tipos,atirando globo mums Segunda uct ‘1 Mundial ainda mais desruiva que a anterior Na Euro. pa, no Oriente Médio, no lese esudeste da Asia, os anes ‘entre 1931 ¢ 1945 foram marcados por ocupacio, destrul, ‘so, impeza denice, tortura, gucrss de exerminioe geno iio dliberado numa esala que sea inimagindvel mesmo Em 1942 pareciarazodiveltemer pelaliberdade, Fora dla errs anglfonas do Atlintco norte e da Austalist, « ddemocraciaenfrentava difculdades. As nicas democracas ‘restantes na Europa continenal erum Estados neutros mi, ‘sculos como a Suéciae a Suga, que dependiam da boa vontade germinica, Os Fstados Unidos acabavam de enter ‘na guera. Tudo que damos como certo hoje nio somente fora ameasado, como sofa séioe questionamentos, até mesmo por parte de seus defensores Entdo, plo eto, ofueuro pertenca as dialaas? Mesmo p65 0 triunfo dos Aliades em 1945, as preoeupustes no on, saram: depres efscismo seguiam presentes as mentes das sons. A questo urgent nfo ee como cmemorara maga fea verse volar &rexina, mas conto grant qu a expe cia dos anos 1914-1945 jamais se repr. Mls do gue qua ‘que outo, Maynard Keynes dedicase a ese desi » Mat RONDA 4 Tegan © CONSENSO KEYNESIANO Nags seem denn fo pr cli cape a di ha a cone cto Tl ome et ame nga. ni nbn pais ee 1 surfs tn de ge # re Mas ge i 8 sans mani ae dpi en rc rnd ons ngl ace 1883) css iia etl pager: pts un Pps sande qu le hv de pie plage Ree re eran peered Fe cca pan'edanisines rca vs depurdeWeaheran 919.6 man ange etioartmde conde ples Wn cies mre faraen coum an en = bac eon Rn Cone an ey Pata witout Porque sens sre ti dec cet un oso ns sven soe ode ees compe sewer mice probleme na ae ‘Sheps proteasomal eee passin operable, ar cel nes Seu cae er ere at pesca oes anes RISE Aca de de prt pos es ur 3 mands que perder recém-chepida incerteza na qual homens € mulheres est- vam sendo forgados a viver — a incerterselvada a surtos de pavorcoletivo — eras responsive pla corroso da con- fang e das instiuigées do liberalismo, ‘© que, entio, deveria ser feito? A exemplo de muitos ‘outros, Keynes tinha familaidade com os arativos da au- toridade centrlzada e do planejamento abrangente para ‘compensa 2 inadequacies do mercida. 0 fascism € 0 co- munismo comparihavam entusissm despudorado pela Imervengio do Eseado, Longe de ser uma defctncia 20s colhos da populaco, ease tlver tena sido seu grande tunfo ‘quindo perguncsvam a etrangeios © que pensvam de Hi- they, muito tempo depots de sua queda, les respondiam com fiequéncia que o dieador pelo menos teabara com o des: prego. Ape de sus deletes, Stalin — enseumavave dizer —evitouta Grande Depresio na Unio Sovitien,Atéa pada sobre Mussalni, que obrigaa os tens falianos a camprit 0 hori, deiava no ara pegunts: © que hide etd nisso? Qualquercentaiva de recolocar a democracia em pe — ou de lear a democrats e «liberdade politica a pales que nunca as conheceram — teria de ldat com a postura dos governos autorieiros. A alcenativa sera covrer 9 1sc0 de despertara nostalgia popular por sss conquistas — reais ‘ou imaginadas. Keynes sabis muito bem que a politica ec ‘nomics fiscita nunca era ido éxito a longo prazo sem guerra, ocupagioe exploragio. No entsanto, e mostou sen- sive anc i necessidade de politiaseconmica aatieilcas ‘que evitasem recesses Fuuras quanto virtues prevent- vasdo “Estado da seguridad socal” © objetivo desse Estado nao era revolucionar as re- laces sociais, muito menos inaugurst uma era socialist, 2 (0 Mat Rona a Tenna rcs, coma muita dos esponsiveis pela legislagso ino- wlora dagueles anos — do bitinica Clement Atle, pas- sudo peo francés Charles de Galle, 20 préprio Franklin Delano Reosevele —, era conservadar por natutea. Taos ws lidesesacidentais da épaca — senhres mais velhos, sem ‘scogia — haviam nascida na mundo estvel eo familar a yc. Taos passim por reviavoltastaumiticas, Como wv herét de O Leapardo, de Giuseppe di Lampeduss, com. cendiam muigo bem que eta preciso mudar para que tudo cinuase igual, Keynes morrew em 1946, exaurdo plo esforgo duran- ‘os eampos de guera. Mas havia demonstado bem antes uc nem o capitalismo nem o Hberaiamo sobteviveriam ito tempo um sem o outro, Come a experiéncia entre serasrvelara claramente a incapacidade dos capitalists ‘Je proce seus propos ineresses, o Estado liberal era de ‘ove so para eles, gostssem ou nfo “Trauese portato de um paradoxo curioso que 0 capi- tolsmo kena sido salva — para de fatoflrescer mas décs «ss seguintes — gragas a mudangas identicadas na epoca {e desde esa época) com 0 socialismo.Is0, por sua vez, nos Fclembrar do quanto as crcunstancaseram dexesperad- ras, Conservadoresintligentes — como os muitos demo- cats eros que chegatam pela primera ver a0 governo ‘om 1945 — apresentavam poncas objegbes ao conttole es tata das “ats eaferas” da economia, asim como & exagio nrogzessva de renda, que apoiavam com entusismo, (Os debates dos anos logo aps a gucra se destacavam pels caracrerisicas morlizamer. Desemprego (maior pro- blema nos EUA, no Reino Unido e na Belgica): inlacio (ayande temor na Europa Central, onde devorara por dé 8 © mando gue perdemer das as economias pessoas; e pregos dos produos agricolas ‘do baios (na ela ena Franca) que levaram camponeses a sbandonar a trae entrar em partidos extremists, por de- ‘espero: estas nfo eram apenas questes econdmcas, era consideradas testes da coeténci évica da comunidade por ‘odos, de intelectuais sculares a pensadores religioas. ‘O consenso era excepcionalmente amplo, Dos testicos «do Nev Deal aos do “mercado socal” da Alemanha Oci- dental, do Partido Tiabalista que acupava 0 governo na Grs-Brecanha a planejamento econdmic “indicative” que covientou a politica piblica na Franca (e na Tehecoslori- (quia, até ogolpe comunista de 1948): todos acrediavam no Esado. Em parte, porgue todos ream as implicagses de uum retorno 20s horrores de um pasado secente, ese moe- travam dispostos a resringir a liberdade do mercado em nome do inceresse piblico. Assim como o mundo passariaa ser egulamentado e protegido por uma sti de instituigSes « tratados iternacionais, da Oxganizasio das Nagies Uni- ‘das ao Banco Mundial, uma democracia bem conduida ‘consagaria a tendéacia de eabelecerconsensos em torno de acondos domésticns equvalentcs, Jem 1940 0 panflecvo tabalhisesbricinico Ban Dus- bin escrevera que mio podiaimaginae“s menor aeragio” na rendénciaeontemporinen para negociao coetva,planja- mento econdmico,exasio progressive frnecimento de ser- vigos piblicos socais subsiiados, Dezescis anos depos, 0 polico crabalhsta Anthony Crosland escreveria, ainda com grande confanga, que ocomrera uma uaasigio peeanente da "Wieredutivel no individualism ena autos pars cen 1 ago eparticipagio em grupo”. Ee chegava a afimar que “quanto a dogs da mao invsvele crenga de qu © hur viva sempre condzia a bem comum, cles nfo conse n sobweviver & Grande Depresio; até 0 conservadoret © sriosagoraendossavam a doutina do govero cletvo ‘sponse pel estado da economia" ‘Durbin e Crosland cram ambos social-democratas, © rotanco parts interessadas. Mas fo se equivocaram, Em dos dos anos 1950, a ollie inglesaaingia tal nivel Jc consenso implicita a respeita das questbes de poliias ica que o argamento predominante ecebeu 0 apelido ic “butsellismo" misera das elas de RA. Butler, mini- conserrador moderado, e Hugh Gaiskll, lider centrist, \Lsoposigio tabalhisa do perfodo. © butskelismo eta uni- rsa Apesr de suas difeeneas,gaulistas feaneess, demo- ‘sans erstose socialists compartilhavam a fé comm no sade atvo, planejamento econdmico e investment ico em larg escala so ala em grande parte para ocon- senso que dominava a elaboraco das politias na Escadi nivia, nos paises do Benelux, na Austria © a na Ilia \eologicamencedilacerads ‘Até na Alemanha, onde os Socai-democrata insist ram na retdrica marxista (quando nio na politica marsista) 11958, elaivamente pouco os separava dos democratas critios do chancolee Konrad Adenauer. Na verdade, foi 0 (para eles) consenso sufocance em tudo, da educacio& pol tics externa, ds investiments piblicos aos equipamentos dle heer — et interpretagio do passad difell —, que con- claziy uma nova geragio de radicas lemesparaa atividade ‘estapadlamenta’ ny Coin, Te Few of cate (0 fu So vas) a ss mands gue pede Mesmo nos Estados Unidos, onde ot republicanos ‘xereeram o poder durante 0s anos 1950, deixando os vete- ‘anos do New Deal na oposicio pela primeita vez em sua _geracio, a transigio para goveros conservdores —emboca ‘enka tido consequéncias significativas na politica externa e na liberdade de expressio — pouca diferenga Fe em termos de poltca interna, Impostos ndo eram um tema polémico, «foi um presidente republicano, Dwight Fisenhower, quem Autorizou um projetoabrangente pars sistema de eodovias interestaduais,supervisionado pela governo federal. Apesst dos elogos etérins a0 mercado livre € campetisio, eco ‘nomia americana naqueles anos depend em larga medida da protego contra a comperisio estrangra, asim como de padronizago, egulamentacio, subsidies, politica de pregon « gatantas govenamentas, As desigualdades intas do capitalism foram suaviaae das pela certeza do bem-estaratual eda prosperidade fatt- 12, Em meados dos anos 1960, Lyndon Johnson consegui apeovas uma série de mudangss sciis¢ cultura inovado- ‘as, conseguiufize, em parte, por eas do consenso resi dual que Evorecia investimentas no exo New Del, pro gramas de inclusio e iniciativas governamentais. Vale ressaltar que foram os dirctos cvs ea lepiagio racial que dliviiram o pais, enio a politica social. (Os anos 1945-1975 foram considerados quase mila- 70305, na opinigo da malora, dando origem ao “American ‘way of le". Duas gerages de americanor — homens e mus theres que passaram pela Segunda Guerra Mundial e seus fithos, que celebrariam os anos 1960 — desfrucaam de se sgoranga no trabalho ¢ ascensio social numa eseala sm prccedentes (€ que jamais se repetica). Na Alemanha, 0 6 (0 Mas Rowon A Tene Winchafinennde (ilagre econbmico) erguew a nario no valo de uma geracio, passindo da derota humilhante tum pais em ruinat ao mas ico da Europa, Para ran (1 aquelesseriam anos famosas sob a rubra "Les Trence (lovieuses” (em rogue algum de ionia). Na Inglaterra, no ged "era da abundinca”, oprimeto-ministr conserva- Harold Macmillan gaan a seus compatitas qu “a sists nea tnham ida tio bem. Tina eo, Fm alguns paises (xendo os da Escandinévia 0 caso ysis conecido) 0 Esado de bem-etar socal do pée guerra (oi obra dos sociais-democtatss; nos outios — na Gri-Bre ‘una, por exemplo — 0 “Estado da seguridade social” 1e- csentava a pees pouco mai do que uma série de poi- hous pragaasicas desinadas a atenusr a desantagem volar 6s extremes de siquezae indigincia, O resleado yal fo um sucesso notivel na redugio da desigualdade. Se ‘ompazarmos a distincia entre rcoee pobres, cja medida pattimnio total, sje pela renda anal, vemos que em os pases da Europa continental, am da Gri-Breta- Ins dos BUA, a disincia diminuiu sigaifcaivamente na rag aps 1945, Mais igualdade sera outros beneficis. Com o passat slo tempo o medo do retorn de politics extremists dimi- ‘wit © *Ocidente”entrou numa era paciica de préspera soqucangas uma bol, talver, mas uma bola aconchegante u-qual a maioria das pessoas prosperou mais do que pode- via sonhar no passado; etinham bons motivos para conar swccipadamente no Fura, ‘Alem diss, foram a social-democracia © 0 Esada de Ihom-estar socal que comprometeram as clases médias pro- Fisionis ¢comereais com asinsticugbes iberas, na esteira ” mundo gue perdemes cla Segunda Guerra Mundial, A queso tem cera impor- tincia: © medo ¢ 0 desconcentamento das clases médias dram origems ao fascismo, Vincular as cases médias & de- :mocracia novamente era de longe 2 carefa mais imporeante ‘que se apresentava 20s politicos do pés-guerta — embora ‘io fose das mais eis [Na maioria dos casos isso fai consepuido gragas& ma ta do “universalisma”, Em ver de vineul os beneicios & senda — caso em que profissionais hem pagos ¢comercian- es bem-sicedidos poderiam reclamar com veeménca por pagar importa por serigossocais que no Uber ofereciam ites vantagens — oferece-se elase médis' nstuida a resmaasistincia social ¢ 0 mesmos servigns pibicos des- ‘inados as pobres:educaco gratuita, atamento médico bararo ou grituico, penases pablicase sepuro-desemprego. ‘Como consequénca, agora que grende part das necesida- des da via eram coberas pelos impostos, a classe média esropela se vi nos anos 1960 com mais rewssos disponi- veie do que em qualquer oura Estado intervencionista lgaram 3s sociedad oci~ denais nas décadas seuintes a 1945? A resposta resumida «6m vrios graus, segurana,prosperdade,servigo sociis ‘mais ignakdade. Nos iltimos anos nos acosturnamos com 1 aflrmagio de que o prego pago por ests benclcios — em ineliciéncia econdmica, invagio insuliciente, empreende- dvismo sufocado, diva piblica edecadéncia da iniiaiva privada — era alto demais. "A mairia dessa erticas & comprovadamente fal. CComsderando a qualidade e quantidade de leis socissapro- sadas nos Estados Unidos entre 1932 € 1971, © pas sem hvid se eneasa no conceito de" to, poucos alegario que fakouinicacva ou en rismo 208 Estados Unidos nesses anos intensos e confori- veis do Século Americano. Mas mesmo que fsse verdade ‘que os Esados europeus social-democratas © previdenci- tins de meados do século XX eram economicamente insus- tenveis, so pos s6 no invalid as qust6es para as quis chamarat a nossa atensi. ‘\ social-democracia sempre foi um amdlgama potti- «co, Para comepae, misturou sonhos socialists de uma wto- pia pés-capitalse com o reconhecimento pragmitco da hecesidade de vere tabalhar num mundo capitaista que indubitavelmente mo dava seus ilkimos suspitos, como mands que pene Mar: ncwiaadamete fms cm 1848, Em segundo Ing asimov asia pated -domocr Ci em conse com o seis econo dn Si do slo 2% «seve scene comuniano oi “Seocatas dos ples lives acaram segs do decree de o inicio nepocram com ss econ, € ponents, pagan preg par compet Plo per “Adem or sci-democra docxntam elr- ‘mene, nem principal, incresadosem canon contre com or comunity, que sempre entra ‘noma como pron ortadnca masa) O soi Ino prs os ciardemocr, pint da sand vis rum cones db. Basan gua de Qqueariquea eo pattindni nose concentasen de modo {Tsproporconl as moe de uns poucs preg E isso, om vn, cme in pelema mor secaidemocray, cto ov eco da xia ee Gia” d alo XVI, sc feds coma conequeni d ‘compet deeldn. No basa a rail smo ror at valores de um stl deve melon rant, ao cea super qe ue onl sail democts ing coo Pec Wey conser se que soi quc ca busta pes etal como edo pbli,frecinento pbc de eign de side e previa parc desde leer pics ¢ suport clave prs dros efron deepsea sim por dane. unkind do mundo pre moder, ne ‘cone op de Thompon se com cca em ava ment pss devin cope ts bahar jn becom, ningun dese 0 Mat Rowon 4 Tenna (Os Estados de bem-estar social no eram obrigatoria- knte socialists na origem ot nor propésitos. Ressksram cle wa virada da maré mas quest6espblicas que ocoreu hho Ocidente ente 0 anos 1930 1960, e que levou espe- ciliate e etudiogos, intelecrsise ecnocrata, ao terreno sly adminisragéo. Os melhores resultados foram o Sistema Seguridade Social americano © 0 Sistema Nacional de Snide brtinico. Ambos foram inovagdes extrondinara- mente dispendiosas, que comperam com as reformas ¢ re- ‘auchutagens graduais do pasado, ‘A importincian dessi iniciaivas previdencistas no vida nas ideas em si — 0 conecito de que sevia bom ga~ ‘anti todos os americanos uma velhice segurs, ou forne- ‘eta todot os cidadforbriinicostrtamenta de sade de primeira clase sem desembolso no ato do atendimento, ‘nfo pode ser chamado de orginal. Mas na nogio de que «ssa atividades seram realizadas de manclra mais eficiente pelo governo ede que, portant, deviam ser assumidas pelo overno no tina precedente ‘A maneira exata como esses reeutsos e services devia ser oferecidos sempre foi motivo de controvésia. Univesa- Fists influenes na Gra-Bretanha, defendiam impostos al tos para rados, que bancariam servigose recurs a08 quis todos teriam igual aceso, Os seletvistaspreferiam calibeat custo © beneficio conforme a necesidade ea capacidade de ‘ida cidadio. A questo envalvia ecolbas pritias, além de rele eorias sociis © morais arrigadas, (© modelo escandinavo sept um programa mals se- lecvo, embora mais ambicioso: sua meta, aticulada pelo influente socidlogo succo Gunnar Myrdal, era também institucionalize a responsabilidad do Estado de "prote- ” 0 muna gue pendemes fr 2s pessoas del mesma" Nem anericinos nom nics tinham aantarambiges A idia de uc bia 20 Estado saber o queer adcquedo pss seas int chen en snes caciecl "5 pecs per — sarcoma eget Meso em 5 as, ot Estados de hentai ‘scandinats dear economia para sr pe 4c pag cuss eer servo ta catering cate, Os sacs, lanes dnamarquse ¢noscpas sdeuvam mio propria clr, evn n gues ‘prc. Ces aiid oa aves inkam stems priv de penis gc na ocaparcia muito caro ao ingles ots fone parte dos amercinos, Mac tle conenam tomo Eos part qu tudo «stiavam liemente ti peau Inuto moral qu scomparhars Bens (Os Estados de bem-ea scl Europ continental — que oy Fane chun de Bat procs ase providence spins um exci malo, Noes a fairandopincplnene a pros do cao copra conta os eee da conn de mea: Does sees gue otermo “empegada” mio & um aj fe Ne Fran lic Alma Ocdenal a posupiio do ted de mar socal aa manengio do epee tenda cm monerton de dicadnde como is Cn cap set Ee nae rh aa (0 Mat Rowe 4 Tenes Ashes dos americanose até dos ingleses modernos, wo deve parser bem peculie. Por que proceger am se uma mulher ds perda de emprego num sero que no sais produx © que as pessoas querem comprar? Com, Conwsa é melhor aceite a “destuigi exativa” do capiclis- Ine esperat os empregos melhores que surgtio? Connudo,

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