LEYES ORGANICAS. su principal funcion es establecer la estructura y funcionamiento de los diferentes organos estatales. LEYES REGLAMENTARIAS.

se emiten para detallar los aspectos especificos de los derechos y obligaciones de un determinado precepto que la constitucion establece. LEYES ORDINARIAS. todas aquellas que no son orgnicas ni reglamentarias. en sentido formal: ley organica, ley especial, ley ordinaria; en sentido material, decreto - ley, reglamentos. LEY ESPECIAL. el codigo civil establece que las disposiciones contenidas en los codigos y leyes nacionales especiales se aplican con preferencia a las de este codigo en las materias que constituyen su especialidad.

El concepto de "ley" tiene varias acepciones. Se habla de "ley en sentido material" y "ley en sentido formal": la primera es toda noma de carcter general dictada por la autoridad competente que reglamenta cierto tipo de relaciones; la segunda, es la norma dictada especficamente por el Poder Legislativo. As, en sentido material un Decreto presidencial o una Ordenanza municipal tiene carcter de ley. pero solamente las dictadas por el Congreso, son leyes en sentido formal. Otra acepcin de "ley" es la de "Ley Federal" y "Ley estatal", segn la autoridad federal o la estatal quien la haya promulagado. Podra, forzando las comparaciones, hablarse tambin de "leyes objetivas" y "leyes positivas"; las primeras seran el conjunto de normas dictadas, por ejemplo, en un pas determinado; y las segundas seran la parte de eso conjunto de normas objetivas que se encuentran vigentes. Tambin puede hablarse de "leyes que son o no de orden pblico"; las de orden pblico son aquellas que prevalecen sobre la voluntad de las personas sujetas a ellas; las segundas son aquellas que regulan situaciones que los particulares pueden modificar. Ejemplo de ley de orden pblico es la ley de matrimonio; los particulares deben ajustarse a ella si desean contraer matrmonio; ejempl de leyes que no son de orden plbico, son las que regulan los contratos civiles y comerciales en que las partes pueden pactar clusulas an contra la letra de la ley. Hay otros tipos de leyes (leyes retroactivas y no retroactivas, leyes superiores y leyes inferiores, leyes flexibles y leyes rgidas, etc.), pero creo que las ms comunes son las que te mencion.

Clases de Leyes.

Podemos distinguir, en funcin de su origen, dos clases de Leyes: las Leyes del Estado y las Leyes de las Comunidades Autnomas. A su vez, las Leyes del Estado pueden ser orgnicas u ordinarias.

A) Leyes orgnicas: La aprobacin, modificacin o derogacin de las Leyes orgnicas exigir mayora absoluta del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.

Han de ser objeto de Ley Orgnica las siguientes materias:

a)

El desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas previstas en la Seccin primera del Captulo segundo del Ttulo primero de la Constitucin. La aprobacin de los Estatutos de Autonoma de las diversas Comunidades Autnomas. El rgimen electoral general. Y las dems previstas en la Constitucin (un total de veinticinco supuestos como la organizacin militar, el Defensor del Pueblo, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el Tribunal Constitucional, etc.)

b) c) d)

Al exigirse una mayora cualificada para su aprobacin, las Leyes orgnicas se encuentran situadas jerrquicamente debajo de la Constitucin pero por encima de las Leyes ordinarias.

B) Leyes ordinarias:

Por contraposicin, sern Leyes ordinarias las que no tengan el carcter de orgnica conforme a lo sealado en el apartado anterior.

A) Leyes autonmicas:

Como ya ha sido indicado, las Comunidades Autnomas tienen potestad legislativa. Ello quiere decir que las Comunidades Autnomas cuentan con Asambleas Legislativas y, por consiguiente, en el marco de sus respectivas competencias, pueden aprobar Leyes para su respectivo territorio.

B) La potestad legislativa del Gobierno:

Como sabemos, la aprobacin de las Leyes corresponde al Poder legislativo, bien sea del Estado (Cortes Generales), bien de las Comunidades Autnomas (Asambleas Legislativas).

Sin embargo, hay que tener en cuenta que la Constitucin prev dos supuestos en los que el Gobierno, esto es, el Poder ejecutivo, puede aprobar normas jurdicas con rango de Ley. Semejante funcin se justifica resaltando que la tramitacin parlamentaria de las Leyes en sentido estricto es tan compleja que resulta ineludible aceptar que, bajo ciertas condiciones y circunstancias, el Poder ejecutivo pueda dictar disposiciones normativas con rango de Ley.

Conforme a nuestra vigente Constitucin, las manifestaciones de dicho fenmenos son dos, a saber:

E1) El Decreto Legislativo:

Las Cortes Generales pueden delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de Ley sobre aquellas materias que no estn reservadas a Ley Orgnica.

La delegacin debe ser:

a) Expresa. b) Para materia concreta. c) Con fijacin de una plazo para su ejercicio.

La finalidad de la delegacin legislativa puede se doble:

a) b)

Formar un texto articulado en cuyo caso la delegacin se efectuar mediante una Ley de Bases. Formar un texto refundido (refundir varios textos legales preexistentes en uno solo), en cuyo caso la delegacin se efectuar a travs de una Ley ordinaria.

En ambos casos, la disposicin normativa dictada finalmente por el Gobierno, recibir el nombre de Decreto Legislativo.

E2) El Decreto-Ley:

En este caso, el Poder ejecutivo, no recibe delegacin alguna del Poder legislativo. Es la propia Constitucin la que habilita al Gobierno para dictar disposiciones normativas con fuerza de Ley.

As, en casos de extraordinaria y urgente necesidad, que no puedan afrontarse oportunamente con el procedimiento legislativo ordinario, de cierta lentitud, como ya ha sido indicado, el Gobierno puede aprobar disposiciones legislativas provisionales que, una vez promulgadas, deben ser sometidas al control del Congreso de los Diputados antes de que transcurra el plazo de treinta das, para que dicho rgano se pronuncie sobre su convalidacin o derogacin.

La Constitucin enumera una serie de materias que no pueden ser reguladas por medio de Decretos-Leyes, a saber:

a) La ordenacin de las instituciones bsicas del Estado. b) Derechos y deberes fundamentales del Ttulo primero de la Constitucin. c) Rgimen de las Comunidades Autnomas.

d) Derecho electoral general.

La disposicin normativa que apruebe el Gobierno recibe el nombre de Decreto-Ley.

Clases de Leyes: Existen muchos tipos de leyes entre los cuales se encuentran las imperativas, que son las que se imponen a las personas por encima de su voluntad (como las del estado civil), las supletorias que regulan las omisiones o el silencio de las personas (por ejemplo, regulando algunos contratos), las prohibitivas que prohben determinados comportamientos (ejm. Consumo de drogas). Las leyes pueden recibir distintos nombres segn el tipo de cuerpo legislativo que la emita. As, reciben el nombre de leyes las sancionadas por la Asamblea Nacional (Art. 202 CBRV), pero los Concejos Estadales pueden emitir leyes que tienen validez dentro del mbito territorial del Estado, denominadas leyes estadales, y los Concejos Municipales emiten leyes para el mbito municipal denominadas ordenanzas. De igual forma la Constitucin habla de leyes orgnicas (Art. 203) las cuales solo pueden regular las materias sealadas en el Texto Constitucional. Tambin alude a las leyes habilitantes, a las cuales haremos referencia en el siguiente apartado, y a las leyes de base y de desarrollo, que son relevantes en la regulacin de materias en que ocurren las competencias del Poder Nacional y del Poder Estadal (Art. 165 CRBV). Leyes Materiales y Leyes Formales: Se estudia ms ampliamente en Derecho Administrativo y que se concreta por lo tanto, de las normas constitucionales y de las que proceden de otros poderes pblicos que no sean el Legislativo. Veamos las diferencias entre ley formal y ley en sentido material: Opiniones: a. Teora "unitaria" de la ley. Segn esta teora no hay lugar a dividir las leyes en formales y materiales, porque "Ley es toda norma de Derecho dictada por el poder que presenta al pueblo (el Legislativo) y que tiene, por ello, carcter de regla

superior". Por consiguiente, las decisiones que no emanan de ese Poder no son leyes, a lo ms, en un sentido impropio; mientras que las emanadas de l lo son, cualquiera que sea su contenido. b. Teora dualista. Los que defienden esta teora distinguen la ley en sentido formal y en sentido material. Para precisar esta distincin es necesario tener en cuenta si el acto del Poder Legislativo tiene o no carcter de generalidad. En atencin a este carcter, se dividen todava las opiniones: 1.-Son leyes "materiales" los actos del Poder Legislativo que establecen normas jurdicas de carcter general; y leyes formales, aquellos actos del mismo poder "que no crean Derecho objetivo y solo contienen actos concretos de administracin o de autoridad" Ejemplo: El acto por el que las Asambleas aprueban un convenio internacional celebrado por el Ejecutivo Nacional, conforme al articulo 154 de la Constitucin. 2.-Otros autores, por el contrario, declaran que es necesaria la existencia de este elemento material la generalidad del mandato- para determinar el concepto propio de ley como norma jurdica. Segn esta opinin, que entre las teoras dualistas parece la ms corriente, se puede llegar a la siguiente definicin: Ley formal es el mandato de carcter general enanado del rgano del Estado a quien corresponde la funcin legislativa mediante el proceso sealado en la Constitucin. Los actos legislativos que contienen aprobaciones o mandatos no generales serian nicamente "actos de autoridad". Nuestra Constitucin vigente, siguiendo la orientacin expresada en las anteriores Constituciones, parece que se adhiere a la teora unitaria de la ley. Dice en su articulo 202: "Ley es el ago sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador". Leyes Constitucionales y Leyes Ordinarias: Concepto de Ley segn la Constitucin Nacional: Son de acuerdo con el Articulo 162, "Los actos que sancionen las Cmaras como cuerpos colegisladores". En nuestro pas hay dos sistemas: a. INSTANTNEO: Cuando la ley entra en vigencia inmediatamente despus de su publicacin en la Gaceta Oficial e la Republica. b. VAGATIO LEGIS: Que equivale a la "vacacin de la ley", tiempo que media desde su publicacin en la Gaceta Oficial hasta la fecha, la cual ella misma indica, que entrara en vigencia. Estos dos sistemas estn preceptuados en el titulo preliminar del Cdigo Civil, Articulo 1.: "La ley es obligatoria desde su publicacin en la Gaceta Oficial o desde la fecha posterior que ella misma indique".

ESTE ME PARECE K ESTA MEJOR BB, suerte y espero k te sirva Clases de Leyes: En Sentido Formal: a. Ley Orgnica. b. Ley Especial. c. Ley Ordinaria. En Sentido Material: a. Decreto-Ley. b. Reglamentos. Las Leyes Constitucionales en sentido formal, decimos que es el cdigo poltico en que el pueblo, por medio de sus representantes, por l libremente elegidos, fija por escrito los principios fundamentales de su organizacin y, especialmente, los relativos a las libertades polticas del pueblo. Las Leyes Orgnicas El Articulo 163 de la Constitucin Nacional las define de la siguiente manera: "Son leyes orgnicas las que as denomine esta Constitucin y las que sean investidas en tal carcter por la mayora de los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley". Para dar una definicin de ellas, nos basamos en ambos aspectos: 1. 2. Cuando la Constitucin le d tal denominacin; y 3. Cuando sea investida con ese carcter, por la mayora absoluta de los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley. Los estudiosos coinciden al afirmar que estas leyes orgnicas deben situarse exactamente debajo de la Constitucin Nacional, en la construccin piramidal del Ordenamiento Jurdico Venezolano. Nos inclinamos por considerarlas leyes especiales, que, an cuando tienen este calificativo de Orgnicas, rigen con preferencia sobre las leyes Ordinarias y por tanto ocupan el orden sub-Constitucional de primer grado en la pirmide. Ejemplo: La Ley Orgnica del Poder Judicial y la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia. La Constitucin consagra en su artculo 203 cinco tipos de leyes orgnicas: a) leyes orgnicas por definicin constitucional, es decir, las que as sean previstas en la Carta Magna. stas son, entre otras, las que regulan la "Divisin Poltica Territorial", "Fuerzas Armadas", "Sistema de Seguridad Social", "Ordenacin del Territorio", "Rgimen Municipal", "Sufragio y Participacin Poltica", "Administracin Central", "Tribunal

Supremo de Justicia" "Poder Ciudadano" y el "Poder Electoral" (as se recoge en los artculos 16, 41, 86, 128, 171, 189, 236.21, 247, 273 y 292); b) leyes que se dicten para organizar los poderes pblicos; c) leyes que se dicten para desarrollar los derechos constitucionales; d) leyes que sirvan de marco normativo para posteriores leyes ordinarias o especiales; y e) leyes orgnicas por investidura parlamentaria, llamadas de este modo porque su carcter lo adquieren por votacin y aprobacin de las dos terceras partes de la Asamblea Nacional. En un orden jerrquico, las leyes orgnicas estn por debajo de la Constitucin y sobre las leyes ordinarias. El artculo 203 de la Constitucin dispone que las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgnicas deban ser sometidas a la revisin de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo, para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de su carcter orgnico; si la Sala decide que no es orgnica, la ley pierde ese carcter. El artculo 202 de la Constitucin seala que el acto que sancione la Asamblea Nacional como cuerpo legislador se denominar ley. Son ordinarias las leyes que dicte el legislador y no sean revestidas de la forma orgnica. Se entiende por cdigos la reduccin a una unidad orgnica de todas las normas jurdicas relativas a una materia. Leyes Especiales: En relacin con las leyes especiales, el artculo 14 del Cdigo Civil establece que "las disposiciones contenidas en los cdigos y leyes nacionales especiales se aplicarn con preferencia a las de este Cdigo en las materias que constituyan su especialidad", lo que supone la consagracin del principio de la primaca de la ley especial sobre la general. Las leyes Especiales rigen con preferencia, en el campo de su especialidad, sobre las leyes Ordinarias. Por ejemplo: El Cdigo Civil es un compendio de diversas instituciones del Derecho, entre otras, los contratos y las garantas. As, este ordenamiento es Ley Ordinaria; pero, cuando se trata de venta con Reserva de Dominio rige con preferencia la Ley Especial que existe sobre el particular. Otro ejemplo ms: La Ley del Trabajo (Ley Ordinaria) habla de los accidentes y enfermedades profesionales. Pero, por existir en este campo una ley especial denominada Ley del Seguro Social, sta rige con preferencia en cuanto a esos aspectos. Leyes Ordinarias: Ley Ordinaria es la ley comn o civil en cuanto no es ni privilegiada en relacin con una persona ni para un estado. Podemos decir que son los Actos sancionados por las Cmaras como cuerpos colegisladores. Ocupan el tercer escao en importancia dentro de la construccin piramidal del Derecho. Para entender un poco mejor lo que estamos analizando veamos algunas de las ideas de la filosofa de Kelsen la cual se basa en la concepcin de cada ley como una norma, esto es, como un deber ser. Cada ley puede derivarse de otra que otorga validez a aqulla, hasta llegar al principio de validez final, la Grundnorm o norma fundamental. Una ley aplicada por un tribunal es vlida en virtud de la legislacin que gua la actuacin de ese tribunal y le concede el poder de hacer la ley. El

poder recibido por una asamblea legislativa emana generalmente de una constitucin, cuya fuerza normativa procede de la Grundnorm. De este modo, el ordenamiento jurdico se estructura de forma jerrquica: la norma inferior extrae validez de la superior. Decretos-Ley: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en uso de sus facultades y atribuciones que le acuerda la Constitucin Nacional. Es interesante sealar que de acuerdo con el Artculo 190 Ordinal 8. El Presidente de la Republica, en conejo de Ministros puede, previa ley formal habilitante, dictar medidas extraordinarias en materia econmica o financiera. Por tanto, su materia es la misma de la ley formal. Reglamentos: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en su Artculo 190 Ordinal 10, precepta entre las atribuciones del Presidente de la Republicara, el reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu., propsito y razn. Esta atribucin se denomina en la doctrina, "La potestad reglamentaria". ANEXO