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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC- 06.

320/05

Administrao direta. Prefeitura Municipal de Campina Grande. Concurso de Projetos. Irregularidade.

ACRDO AC2 T C- 01791 /2011


RELATRIO
Cuidam os presentes autos de anlise do Concurso de Projetos realizado pela Agncia Municipal de Desenvolvimento de Campina Grande, tendo por finalidade o estabelecimento de termo de parceria a fim de efetuar cooperao tcnica e financeira com objetivo de adquirir sementes selecionadas necessrias implantao e desenvolvimento da cultura do algodo arbreo-cultivar BRS200 marrom para melhoria da cadeia produtiva do setor txtil. A Unidade Tcnica de Instruo, em relatrio inicial, concluiu pela existncia das seguintes irregularidades: 1. A atividade desenvolvida pela OSCIP de natureza complementar e social, contudo depende de legislao especfica, que no existe no municpio; 2. As aes planejadas seriam desenvolvidas em diversos municpios alm de Campina Grande, o que tornaria ilegtima a despesa, no mbito municipal. O Sr. Telmo Silva de Arajo, ex-Presidente da AMDE, foi notificado para apresentar esclarecimentos, mas deixou escoar o prazo sem manifestao. O MPjTC, fls. 111/112, pugnou pela irregularidade do certame com aplicao de multa ao responsvel e determinao Auditoria no sentido de avaliar as despesas realizadas em razo do ajuste. Em janeiro de 2008 os autos foram transferidos para minha relatoria e solicitei DILIC novo pronunciamento, desta feita para anlise do termo de parceira celebrado com a OSCIP CREDAO e, quanto despesa, deixou de se manifestar ante a ausncia de prestao de contas dos recursos repassados. Sugere, por fim, a notificao da AMDE para apresentar a prestao de contas respectiva. Aps regular notificao da ento Presidente da AMDE, Sra. Maria de Lourdes Pordeus, no houve apresentao de defesa. Relatoria do processo foi assumida pelo Conselheiro Arnbio Alves Viana, tendo em vista que assumi a Presidncia desta Corte. Em 01/08/2011 os autos foram redistribudos e remetidos ao meu Gabinete, por fora do Memorando 101/11. O Processo foi includo na pauta desta sesso, ordenadas as comunicaes de praxe.

VOTO DO RELATOR
No h nos autos nem no SAGRES informaes acerca de repasses feitos OSCIP CREDAO em virtude do termo de parceria em exame. Entendo que no h necessidade de Tomada de Contas Especial, pois este Tribunal j decidiu que na anlise dos termos de Parceria com as OSCIPS, at 2005, os recursos repassados e utilizados seriam comprovados nas Prestaes de Contas Anuais. A Prestao de Contas do Municpio de Campina Grande, e da Agncia Municipal de Desenvolvimento de Campina Grande, exerccios de 2005, j foram examinadas por este Tribunal. Isto posto, voto:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO


1. Ilegalidade do Termo de Parceria firmado; 2. Aplicao de multa ao Sr. Telmo Silva de Arajo, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), com fundamento no art. 56, II da LOTCE; 3. Recomendao ao atual gestor no sentido de se cumprir os preceitos textualizados na Carta Magna e demais diplomas legais relativos realizao de ajustes como Termos de Parceria;

DECISO DA 2 CMARA
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-6.320/05, acordam os MEMBROS DA 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade, na sesso realizada nesta data, em: 1. Julgar ilegal o termo de parceria firmado entre a Agncia Municipal de Desenvolvimento de Campina Grande e a OSCIP CREDAO; 2. Aplicar multa ao Sr. Telmo Silva de Arajo, no montante de R$ 1.000,00 (hum mil reais), com fundamento nos art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 3. Recomendar Atual gesto da AMDE no sentido de se cumprir os preceitos textualizados na Carta Magna e demais diplomas legais relativos realizao de ajustes como Termos de Parceria;
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se.

Sala das Sesses da 1. Cmara do TCE-Pb Plenrio Conselheiro Adalton Colho Costa.
Joo Pessoa, 30 de agosto de 2011.

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Conselheiro Flvio Stiro Fernandes Presidente em exerccio da 2a. Cmara

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Conselheiro Nominando Diniz Relator

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Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

TC- 06.320/05