02/11/2010

Sumário
1 ‐ CONCEITOS BÁSICOS – DIREITO E LEIS
2 ‐ ORIGEM E FINALIDADE DO DIREITO
3 ‐ CONCEITO DE DIREITO
3.1 – Vulgar
INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO  3.2 – Científico 
4 ‐ DIVISÕES DO DIREITO
DIREITO 4.1‐ Direito Natural
4.2 – Direito Positivo
4.3 – Diferenças entre o Direito Positivo e o Direito Natural
4.3  Diferenças entre o Direito Positivo e o Direito Natural
4.4 – Direito Objetivo
4.5 – Direito Subjetivo
Prof.: Carlos Alberto Alves Lemos 4.6 – Direito Público e Direito Privado
5 ‐ FONTES DO DIREITO POSITIVO
5.1 – Conceito 
5.2 – Fontes  
5.2.1 – Lei
5.2.2 – Costume
5.2.3 – Diferenças entre Lei e Costume
5.2.4 – Doutrina
5.2.5 ‐ Jurisprudência

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

• Direito ‐ É Lei?  É Costume?   Lei ‐ É a principal Fonte da Norma Jurídica.
~ É a expressão dos valores de uma
sociedade.
 Sentido Amplo: Toda norma escrita e 
editada p
pelo Estado.
• Direito Positivo ‐ Conjunto de normas Ex.: Decretos, Medidas Provisórias, etc.
reconhecidas pelo Estado e que têm como
objetivo orientar a conduta das pessoas.
 Sentido Estrito: Norma Jurídica criada pelo
Poder Legislativo, ou lei formal.
Trata da Lei escrita consubstanciada. Ex.: Leis Federais, Municipais e Estaduais.

3 4

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

• Norma Jurídica
• Direito Positivo ‐> Poder Enunciados: Ser x  Dever ser
Direito Positivo é obrigatório para todos,  Proposição 1: Chove, Faz Frio
pois é sustentado pelo poder do Estado,  Pode ser Verdadeira ou Falsa, refere‐se a uma
realidade.
diferentemente das normas
das normas Éticas e 
e
Religiosas. Proposição 2: Chove durante o verão
 Fala sobre um contexto maior, e é sempre válida
Característica: COERÇÃO. independente se em um ano específico choveu ou não.

 Uso da força do Estado para o efetivo  Norma Jurídica ‐> dever ser (+ ampla).

cumprimento da obrigação (x moral).  Norma Jurídica Positiva‐> emanada pelo Estado.
5 6

1
 02/11/2010

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Classificação da Norma Jurídica Classificação da Norma Jurídica

1. Norma Preceptiva 3. Normas Permissivas
‐ Dever de fazer algo ‐ Estabelecem Direitos
Ex.: Pagar Impostos, Serviço Militar, Cumprir o 
g p ç p Ex.: Todos têm liberdade de expressão, de religião, 
p g
horário de trabalho, etc. de ir e vir, de abrir um negócio, etc.
2. Normas Proibitivas 4. Normas de Organização
‐ Dever de não fazer algo ‐ Organizar um Serviço Público
Ex.: É proibido matar (cod. Penal). É proibido portar 
Ex.: Direito Administrativo  ‐ a linguagem utilizada é, 
arma de fogo, etc.
via de regra, descritiva, vide LGT art.33; art.20, 
7
etc. 8

Conceitos Básicos Conceitos Básicos ‐ Lógica Jurídica

Classificação da Norma Jurídica
 Modelo Lógico da Norma de Conduta:
5. Normas Definidoras
‐ Aparentemente não criam obrigações do tipo   Se F é, então C, onde:
“dever ser”, mas estão vinculadas a outras  F ‐> Designa um certo Fato Jurídico
q g f
normas que as tornam obrigatórias. Definem 
C > É ma consequência
C ‐> É uma conseq ência que
q e o Direito
o Direito
conceitos.
atribui a esse fato.
Ex.: Normas que definem os tipos de substâncias 
Entorpecentes / Na LGT temos o art. 60, onde   Segundo Miguel Reale(*):
conceitua Telecomunicações e 
consequentemente os limites de atuação da   Se F é, C deve ser.
ANATEL, na medida em que a ele cabe  
implementar a política nacional de  (*)Miguel Reale, Lições Preliminares de Direito, Saraiva 19 ed, pg 100..
Telecomunicações. 9 10

Conceitos Básicos ‐ Lógica Jurídica Conceitos Básicos ‐ Lógica Jurídica

Exemplos: Modelo de Kelsen:
 Se sua dívida venceu, então você deve pagá‐la.
‐ Aprimoramento do modelo Reale:
 Se os indicadores de qualidade constante dos 
contratos de autorização
de autorização e concessão
e concessão não  Se F é, C deve
Se F é C deve ser.
ser
forem atingidos mensalmente, então a empresa  Se –C, S deve ser, onde:
deverá sofrer processo administrativo e 
consequentemente o pagamento de multas,  ‐C >  Descumprimento do preceito
conforme previsto no PGMQ. jurídico C.
S >  Imputação de Sanção.

11 12

2
 02/11/2010

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Elementos de Validade
Lei Natural       x Normas de Conduta
• A Validade da Norma Jurídica pode ser 
 Busca explicar os  Não descrevem vista com três enfoques:
fenômenos da comportamentos, 
Natureza. apenas os ordena e  I. Vigência ou Validade Formal.
I.   
 Pode vir a ser  influencia.
abandonada se um   Se for Violada há II.  Eficácia ou Validade Social.
experimento a  como consequência
contradiz. uma Sanção ou
Punição. III. Fundamento ou Validade Ética.
Ex.: Leis da Física, Leis da
Química. Ex.: Lei Penal,  Lei     Civil.

13 14

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Elementos de Validade
I.   Vigência ou Validade Formal.
 Uma norma é vigente quando faz
parte do ordenamento jurídico.
 É quando a norma
É quando a norma jurídica está em
vigor.
Ex.: No processo de elaboração das leis o ato
final é dar publicidade via Diário Oficial, e
somente com este ato ela adquire vigência e
nasce a norma jurídica.
15
Elementos de Validade
II.  Eficácia ou Validade Social.
 É a medida do efetivo cumprimento da
norma pelas pessoas.
Ex.: ‐ Código Nacional de Trânsito, onde o 
motorista é obrigado a parar quando há
faixa de pedestre (Brasília/DF).
‐ Cod. Penal – Adultério ‐ Lei Vigente, porém
ineficaz pela mudança dos costumes da
sociedade.
16

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Elementos de Validade Estrutura das Leis
III. Fundamento ou Validade Ética. As leis são divididas em:
 Artigos – Caput ‐ Numeração Ordinal  (art. 1°) 
 Ter Legitimidade, ou seja ser criada por uma ou Cardinal a partir do dez (art. 10).
câmara legislativa que represente o desejo
o desejo  Parágrafos
g – Complementos, excessão
p ,
ao Caput numeração.
do povo. Para alguns é suficiente para dar
legitimidade à norma.  Incisos – Idéias relacionadas ao Caput  
ou ao parágrafo– numeração romana
(Inciso I, II).
 Direito Injusto não é Direito.  Alíneas – para sub dividir um inciso.

17 18

3
 02/11/2010

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Hierarquia das Leis Relação Jurídica
 Elementos da Relação Jurídica.
Constituição Federal – CF 1988
 Sujeito Ativo : Titular do Direito.
Medidas Provisórias
 Sujeito Passivo: Cabe cumprir o dever.
Decretos
 Vínculo Jurídico : Bidirecional.
: Bidirecional
(Presidente)
SA SP
Leis  Leis EX.:  Comprador   x     Vendedor
Complementares Ordinárias Direito: Receber o Bem Receber R$
Prevista na CF Poder Legislativo Obrigação: Entregar R$ Entregar o Bem

Contratos : Obrigações para as partes. 19 20

Conceitos Básicos
Direito Objetivo x Direito Subjetivo
“ . . . de acordo com o Direito eu tenho direito a 
uma indenização.”
Direito:  Direito objetivo, o conjunto de  normas
válidas p
para todas as  p pessoas.
Direito:  Direito Subjetivo, a exigência do   
cumprimento da norma jurídica.
“ … de acordo com o Direito Objetivo eu tenho o  entre eles e os indivíduos.
direito subjetivo a uma indenização.”
21
Conceitos Básicos
Direito Público x Direito Privado
Direito Privado: Regras elaboradas pelo Estado 
para restringir a esfera de liberdade das 
pessoas, para que haja o convívio social.
Ex : Formas de Casamento Contratos Comerciais
Ex.: Formas de Casamento, Contratos Comerciais, 
Sociedades Civis,etc.
Direito Público: Normas que definem a 
organização do Estado e regulam a relação 
Ex.: Lei das Licitações Públicas, etc.
22

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Responsabilidade Civil Responsabilidade Civil

 Contratual: É o dever de cumprir  as   Extra‐Contratual
cláusulas previstas em um negócio jurídico,  Dolo: Intenção de causar um dano a alguém.
tácito ou escrito. O descumprimento leva a  Culpa: Atos indesejáveis, mas ocorrem:
ç
uma indenização.
 Negligência  :
l ê f l d
falta de atenção.
 Imprudência: atos arriscados e 
 Extra‐Contratual: É o dever de indenizar o 
desnecessários.
prejuízo que causamos a outras pessoas por 
dolo ou culpa.  Imperícia: falta de capacidade 
para o exercício da 
atividade.
23 24

4
 02/11/2010

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Responsabilidade Civil Responsabilidade Civil
 Responsabilidade Objetiva Sanções Previstas
Ônus da Prova: Via de regra é responsabilidade 
1‐ Prisão: Pensão Alimentícia.
de quem pleiteia a indenização que o dano 
p /
ocorreu e anexar provas materiais e /  ou  Depositário Infiel.
testemunhas.
2‐ Do Patrimônio Pessoal não pode penhorar:
Objetiva: Atividades que envolvam Risco, está  ‐ Instrumentos necessários para o exercício
implícita a responsabilidade, ou seja não é  da profissão.
preciso provar a culpa. ‐ Imóvel de Família (só para IPTU).
Ex.: Empresas de Transporte de Passageiros, o risco faz  ‐ Os Vencimentos (só para alimentos).
parte do negócio, o Estado.
25 26

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Pessoa Jurídica de Direito Privado Pessoa Jurídica de Direito Privado
São Pessoas Jurídicas de DP:
 Sociedades Comerciais
1. Associações: Sem Fins Lucrativos.
2. Sociedades Civis: Profissionais Liberais,  Sete são as modalidades, porém somente duas 
Advogados, Engenheiros,etc. estão em uso atualmente:
estão em uso atualmente:
3. Fundações: Sem fins lucrativos, porém 
possuem bens e sofrem fiscalização do   Sociedade por Cotas de Participação 
Ministério Público. Limitada – Ltda.
4. Sociedades Comerciais: Reunião de 
pessoas com fins lucrativos, por meio da   Sociedades Anônimas – S/A.
realização de um empreendimento. 
27 28

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Sociedades Comerciais Sociedades Comerciais
 Sociedade por Cotas de Participação   Sociedades Anônimas – S/A.
Limitada – Ltda.  Repartição do Capital Social em cotas que podem
 É definido um valor para o Capital Social. ser subscritas ou adquiridas em Mercado de Ações.

 Cada sócio entra com uma parcela do

Cada sócio entra com uma parcela do   Os investidores se tornam
Os investidores se tornam ACIONISTAS.
ACIONISTAS
Capital Social – Integraliza suas cotas.  É gerida por um conselho eleito em Assembléia.
 Os sócios respondem solidariamente até o 
 É uma forma saudável da empresa conseguir
valor do Capital Social, integralizado ou  dinheiro sem recorrer ao sistema financeiro –
não. empréstimo.
 Somente o patrimônio da Sociedade   O patrimônio do acionista é responsável até o 
responderá pelas dívidas. limite do valor nominal das ações subscritas.
29 30

5
 02/11/2010

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

A Constituição Federal de 1988 A Constituição Federal de 1988
 Art.2 – Tripartição dos Poderes:  Divisão de Competências
 Art 21. Compete a União:
Executivo, Legislativo e Judiciário.
XI – explorar……telecomunicações…..;
XII – explorar ……..::
XII 
 Direitos Fundamentais
a) os serviços de radiodifusão……;
Art.5 – Direitos Individuais (1° geração).  Art 22 – Compete privativamente a União
Legislar sobre:
Art.6 – Direitos Sociais (2° geração). IV – àguas, ……, telecomunicações…….;
Art.7 – Direitos Difusos (3° geração).  Art 23 É competência comum U/E/DF/M..
 Art 24 .Legislar concorrentemente U/E/DF..
31 32

2 – ORIGEM E FINALIDADE DO DIREITO 2 – ORIGEM E FINALIDADE DO DIREITO

O direito nasceu junto com a civilização, sob a forma de  Após a morte
costumes que se tornaram obrigatórios. Art. 1.857. Toda pessoa capaz pode dispor, por 
testamento, da totalidade dos seus bens, ou 
Onde existe sociedade, existe o Direito.
de parte deles, para depois de sua morte.
Atinge o ser humano desde antes do seu nascimento 
até após a sua morte. FINALIDADE: regular as relações humanas, a 
fim de que haja paz e prosperidade no meio 
Antes do Nascimento
Art. 2o A personalidade civil da pessoa começa do  social, impedindo a desordem ou o crime. 
nascimento com vida; mas a lei põe a salvo, desde a 
concepção, os direitos do nascituro. (C.C/2002) Sem o Direito estaria a sociedade em 
constante processo de contestação, onde a lei 
Art. 542. A doação feita ao nascituro valerá, sendo  do mais forte imperaria sempre, num 
aceita pelo seu representante legal. verdadeiro caos (lei de Talião).

3– CONCEITO DE DIREITO 3 – CONCEITO DE DIREITO

3.1 – Vulgar – expressa um sentimento – De nada adiantaria o direito sem a sanção. 
Como o amor que nasce no coração dos homens. 
Todos sentem o direito – exemplo:  “Isto é direito de   A espada da justiça ‐ A espada sem a balança 
todos os cidadãos, o meu direito foi violado”, são  e a força brutal, e a balança sem a espada é a 
expressões ouvidas, que envolvem a noção vulgar a 
respeito do fenômeno jurídico. impotência do direito – Símbolo da Justiça;
E
Exemplos:
l
3.2 – Científico –
Direito é um complexo de normas reguladoras da  1. Pagamentos de Impostos;
conduta humana, com força coativa. 2. Consumo / tráfego de entorpecentes;
A vida em sociedade seria impossível sem a existência 
de certas normas que regulassem o procedimento dos  3. Direção alcoolizado (lei seca);
homens, que as reconhecem como obrigatórias, e são 
acompanhadas de punição. 4. Furto / roubo;

6
 02/11/2010

4 – DIVISÕES DO DIREITO 4 – DIVISÕES DO DIREITO

4.1‐ Direito Natural 4.2 – Direito Positivo
Direito Natural são princípios que fixam regras de  Conjunto de Regras estabelecidas pelo poder público 
em vigor, legisladas ou provenientes do costume, 
validade universal, atuando como fonte de  tratados internacionais, regulamentos, etc, que 
inspiração, de orientação e complementação ao  estando em vigor, ou tendo vigorado em certa época.
ordenamento jurídico de todos os povos e aos 
seus direitos positivos.  
Portanto, o conceito de Direito Positivo é bastante 
,
amplo, abrange não só o direito em vigor (direito 
Na realidade, os princípios que constituem  o  vigente) como o já fora de vigor (direito histórico), o 
Direito Natural formam  a idéia do justo por  direito escrito (direito codificado / legislado)  como 
natureza.  também o direito não escrito (direito costumeiro ou 
consuetudinário).  

EX “ o homem tem o direito de se reproduzir” (a  Na realidade, o Direito Positivo é o verdadeiro objeto do 
proibição do controle de natalidade no caso de  estudo do jurista.
esterilização).

4.3 – Diferenças entre Direito Natural 
e Direito Positivo 4 – DIVISÕES DO DIREITO
4.4– Direito Objetivo
DIREITO POSITIVO é aquele que depende da 
É o direito como regra de ação
vontade humana, seja na forma legislada (lei, 
estatuto, etc) seja na forma costumeira, em 
ambas objetivamente estabelecido. O conjunto de regras em vigor, para guiar as 
relações humanas e que são impostas de forma
relações humanas, e que são impostas, de forma 
obrigatória e imperativa, à obediência a todos.
DIREITO NATURAL é o que independe de ato de 
vontade, por refletir exigências sociais da 
Assim, quando falamos de código penal, código 
natureza humana, comuns a todos os homens,  civil, Lei de Software, bem como qualquer um de 
sendo válido no espaço social, cuja validade  seus artigos, estaremos falando de Direito 
não pode ser afetada por qualquer lei. Objetivo.

4 – DIVISÕES DO DIREITO 4 – DIVISÕES DO DIREITO

4.5 – Direito Subjetivo 4.5 – Direito Subjetivo (continuação...)
É a faculdade ou prerrogativa de o indivíduo invocar a lei 
na defesa de seu interesse. EX.2 A CF/88 garante o direito de propriedade no artigo 
5º, XXII. Esta regra é preceito de Direito Objetivo. 
Assim, ao direito subjetivo de uma pessoa corresponde 
sempre o dever de outra que se não cumprir a norma
sempre o dever de outra, que se não cumprir a norma,  A
Agora, se alguém vender um programa de 
l é d d
poderá ser obrigada a cumprir através de MEDIDAS  computador, poderei acionar o Poder Judiciário para 
JUDICIAIS.
que a irregularidade seja sanada. Essa faculdade que 
tenho de acionar o Poder Judiciário para 
EX.1 Sempre nasce de um fato. Assim, ao ocorrer um  reconhecimento de um direito que a lei me garante é 
acidente de trânsito, surge para vítima a pretensão, ou  chamado de DIREITO SUBJETIVO.
poder de exigir, a reparação do dano causado por aquele 
que deu causa.

7
 02/11/2010

4 – DIVISÕES DO DIREITO 4 – DIVISÕES DO DIREITO

4.6 – Direito Público e Direito Privado Já o Direito Privado versa sobre as relações dos 
indivíduos entre si.
O Direito Público é aquele que disciplina os interesses 
gerais da sociedade.
Sua principal característica é SUPLETIVIDADE, ou seja, 
vigora apenas enquanto a vontade dos interessados não 
Sua principal característica é A INTERATIVIDADE de  p q p
disponha de modo diferente do que previsto na Lei.
suas normas que não podem nunca ser afastadas por
suas normas, que não podem nunca ser afastadas por 
convenção de particulares.
EX.1 Peço emprestada 20 sacas de arroz. O art. 586 
EX1. Empregado e Patrão celebram um contrato de  C.C/2002, diz que sou obrigado a restituir coisas do 
trabalho, convencionando que o empregado ganhará  mesmo gênero, qualidade e quantidade. No entanto 
2/3 do salário mínimo, visto que não tem mulher nem  quem me emprestou aceita que eu faça a devolução com 
filhos. O acordo é válido? NÃO. O patrão deverá pagar 
de qualquer forma o salário mínimo, pois trata‐se  sacas de milho. O acordo é válido?  SIM. Pois o particular 
norma de ordem pública., de proteção do trabalhador. pode exigir ou deixar de exigir alguma coisa.

4 – DIVISÕES DO DIREITO Resumindo: Ramos do Direito

Já o Direito Privado versa sobre as relações dos  DIREITO  POSITIVO:
indivíduos entre si. (continuação...) Internacional  Público e Privado

EX.2 Se, por hipótese, uma Prefeitura adquire um bem  Nacional  Público: Constitucional (fixa a estrutura do Estado 

e D.  Fundamentais)
econômico de um particular, o fato de ser a  Administrativo (normas sobre administração 
compradora uma pessoa jurídica de Direito Público
compradora uma pessoa jurídica de Direito Público  pública)
Penal (define condutas criminosas)
não altera a natureza da relação. É uma relação de  Financeiro (regula atividade econômica do estado)
Direito Privado, porque a Prefeitura não esta  Tributário ( regula a arrecadação de tributos)
exercendo aí uma função de governo, mas agindo  Processual ( regula o processamento das ações no 
Judiciário)
como se fosse um particular. Trabalho (regula as relações de trabalho subordinado)

 Privado: Civil 
Comercial (Empresarial)

5 ‐ FONTES DO DIREITO POSITIVO

5.1 – Conceito 
5.2 – Fontes  
5.2.1 – Lei
5.2.2 – Costume
5.2.3 – Diferenças entre Lei e Costume
5.2.4 – Doutrina
5.2.5 ‐ Jurisprudência