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Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil

PLANO DE PASTORAL DE CONJUNTO


1966 1970

Apresentao da Edio de 2004


Em 1962, ainda antes do incio do Conclio Vaticano II, a CNBB lanava o Plano de Emergncia para preparar a Igreja para uma profunda renovao. Teve seu foco na parquia e no exerccio do ministrio sacerdotal, mas tambm estava orientado para as escolas catlicas e para a realidade scio-econmica. A fora motivadora desta primeira tentativa de pastoral de conjunto foi muito grande. Para colocar em prtica as ricas orientaes do Conclio Vaticano II, a CNBB lanou, em 1966, o Plano de Pastoral de Conjunto 1966-1970. Foi elaborado durante a VII Assemblia Geral Extraordinria da Conferncia, ainda em Roma, durante os trs meses da ltima sesso conciliar. A proposta deste Plano era que a Igreja no Brasil se ajustasse rpida e plenamente imagem da Igreja do Conclio Vaticano II. De fato, as diretrizes do primeiro Plano de Pastoral de Conjunto foram inspiradas pelos grandes Documentos do Conclio, dando origem s seis grandes linhas de trabalho da Igreja: 1) Unidade visvel da Igreja Catlica (Lumen Gentium, Christus Dominus, Presbyterorum Ordinis, Optatam Totius, Perfectae Caritatis, Apostolicam Actuositatem); 2) Ao Missionria (Lumen Gentium, Ad Gentes); 3) Ao Catequtica, aprofundamento doutrinal, reflexo teolgica (Dei Verbum); 4) Ao Litrgica (Sacrosanctum Concilium); 5) Ao Ecumnica (Unitatis Redintegratio); 6) Ao da Igreja no mundo (Gaudium et Spes, Dignitatis Humanae, Nostra Aetate, Gravissimum Educationis, Inter Mirifica). Alm de Diretrizes Fundamentais da Ao Pastoral, foram elaboradas tambm Linhas Fundamentais de Trabalho, segundo cada uma das seis linhas acima citadas. Foi sempre dada especial nfase ao conhecimento da realidade e reflexo pastoral sobre ela, formao de agentes e organizao de assessorias. Foi um Plano muito bem articulado e com uma clareza impressionante de metas e propostas. Tudo isso era fruto da participao dos seus autores no Conclio e do desejo de traduzir logo no Brasil, na organizao e na prtica da vida eclesial, as lies colhidas no Conclio Vaticano II. Este Plano de Pastoral de Conjunto marcou profundamente, durante as dcadas sucessivas, o caminho pastoral da Igreja no Brasil e a prpria organizao e atuao da CNBB. A organizao das atividades da Conferncia segundo as seis linhas durou at 1995, quando as Diretrizes quadrienais passaram a se chamar Diretrizes da Ao Evangelizadora, destacando mais fortemente o carter evangelizador e missionrio da atuao da Igreja. A partir da, as Diretrizes passaram a ser orientadas segundo as quatro exigncias da evangelizao: servio, dilogo, anncio e testemunho de comunho. Mesmo assim, as dez Comisses Episcopais Pastorais aprovadas na Assemblia Geral de 2003, e que do a estrutura de referncia da organizao pastoral da Conferncia, ainda esto claramente relacionadas com as seis linhas pastorais do primeiro Plano de Pastoral de Conjunto da CNBB. O Plano de Pastoral de Conjunto 1966-1970 continua despertando interesse, sendo citado com freqncia, por causa da importncia histrica que tem para o caminho pastoral da Igreja no Brasil. Por isso, o Secretariado Geral da CNBB decidiu public-lo novamente, na srie azul dos Documentos da CNBB, para facilitar o seu acesso na atualidade. Seu conhecimento ainda poder trazer frutos para a ao evangelizadora e pastoral dos nossos dias. Braslia, 30 de maio de 2004, Solenidade de Pentecostes. Dom Odilo Pedro Scherer Bispo Auxiliar de So Paulo Secretrio-Geral da CNBB
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NDICE
Apresentao ....................................................................................................................... Exortao de Paulo VI ao Episcopado latino-americano....................................................... Apresentao-sntese ............................................................................................................ Primeira parte Introduo geral I. A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil ................................................................. 1. Finalidade e membros ............................................................................................. 2. Histria ................................................................................................................... 3. rgos constitutivos ................................................................................................ 4. Eleio dos membros e manuteno dos servios .................................................... II. O Plano de Pastoral de Conjunto ................................................................................... 1. Plano de Emergncia, Conclio, Plano de Pastoral de Conjunto .............................. 2. Objetivos do Plano de Pastoral de Conjunto ........................................................... 3. Diretrizes fundamentais de ao: objetivo geral e objetivos especficos de ao da Igreja ....................................................................................................................... Segunda parte Diretrizes fundamentais de ao pastoral I. Justificativa geral ............................................................................................................ 1. Em que sentido podemos planejar a ao da Igreja ................................................. 2. Tomada de conscincia da situao da Igreja no Brasil ........................................... a) Necessidades e exigncias ................................................................................. b) Possibilidades da Igreja no Brasil ...................................................................... 3. Objetivo geral e objetivos especficos de ao da Igreja ........................................... II. Linhas fundamentais de trabalho ................................................................................... Linha de trabalho n 1 - Promover uma sempre mais plena unidade visvel no seio da Igreja Catlica ................................................................................................................ Linha de trabalho n 2 - Promover a ao missionria ................................................... Linha de trabalho n 3 - Promover a ao catequtica, o aprofundamento doutrinal e a reflexo teolgica ........................................................................................................... Linha de trabalho n 4 - Promover a ao Litrgica .......................................................
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Linha de trabalho n 5 - Promover a ao ecumnica.................................................... Linha de trabalho n 6 - Promover a melhor insero do povo de Deus como fermento na construo de um mundo segundo os desgnios de Deus ............................................... III. Aplicao das diretrizes aos planos nacional e regional................................................... 1. Aplicao ao plano nacional .................................................................................... 1.1. Atividades permanentes .................................................................................... 1.2. Ampliao dos servios existentes ..................................................................... 1.3. Atividades especiais e montagens de novos servios ......................................... 2. Aplicao aos planos regionais ................................................................................ 2.1. Responsabilidade do plano regional .................................................................. 2.2. As diretrizes do plano regional .......................................................................... 2.3. As atividades do plano regional......................................................................... IV. Aplicao das diretrizes ao plano diocesano ................................................................... 1. A diocese como unidade fundamental de ao pastoral .......................................... 2. Sentido e funo do planejamento diocesano.......................................................... 3. Requisitos bsicos de renovao diocesana ............................................................. 4. Como elaborar o plano diocesano ........................................................................... 4.1. Passos principais na elaborao do plano diocesano ......................................... 4.2. Programas e projetos a serem desenvolvidos .................................................... 4.3. Estruturao e coordenao diocesanas ............................................................ Terceira parte Plano nacional de atividades da CNBB Indicaes gerais .................................................................................................................. Programa n 1 - Levantamentos e pesquisas .................................................................. Programa n 2 - Reflexo e elaborao teolgico-pastoral ............................................. Programa n 3 - Formao de pessoal ........................................................................... Programa n 4 - Montagem de novos servios de assessoria .......................................... Quadros resumo................................................................................................................... Dados estatsticos sobre a Igreja no Brasil ............................................................................. Estatutos da CNBB...............................................................................................................

Apresentao
Ao Povo de Deus, em nossa ptria brasileira, apresentamos, em nome e com a autoridade de todo o episcopado nacional, o Plano de Pastoral de Conjunto para o prximo qinqnio. Este Plano foi elaborado por especialistas, e exaustivamente discutido, emendado e aprovado pelos bispos do Brasil, na VII Assemblia Geral Extraordinria da CNBB, reunida em Roma durante os trs meses da ltima sesso conciliar. No h dvida de que a graa de Deus transcende os clculos humanos e o Esprito Santo atua independente dos condicionamentos naturais: Spiritus ubi vult spirat (Jo 3,8). Mas certo tambm que imprescindvel a cooperao do homem com a graa. Ora, o planejamento pastoral um esforo dessa cooperao indispensvel. Ele visa exatamente a criar condies favorveis atuao da graa. Acresce que o planejamento foi requerido pelo Chefe visvel da Igreja e que representa o Chefe invisvel, Nosso Senhor. O saudoso Papa Joo XXIII, j no seu primeiro ano de pontificado, pediu uma coordenao orgnica da atividade pastoral entre ns. Em 1961 foi alm do pedido: ordenou o planejamento. Ouamos ainda a voz do nosso Pontfice Paulo VI, no discurso proferido ante os bispos da Amrica Latina, na audincia de 24 de novembro de 1965: ... a atividade pastoral no pode processar-se s cegas. O apstolo no corre no encalo do incerto e bate no ar (I Cor, 9,26). Hoje foge acomodao e ao perigo do empirismo. Um sbio planejamento pode oferecer tambm Igreja um meio eficaz e um incentivo de trabalho. Sabemos que em alguns de vossos pases foram elaborados planos de pastoral de conjunto, em resposta encarecida recomendao de nosso predecessor Joo XXIII, de feliz memria, na Carta Apostlica Ad dilectos Americae Latinae populos, de 8 de dezembro de 1961. O exemplo poder ser seguido tambm pelos demais episcopados. E o Santo Padre continua a dissertar difusamente sobre o assunto. Outrossim, na alocuo de 23 de fevereiro de 1965, aos participantes da Comisso Italiana de Superiores Maiores dos Institutos Religiosos, trata Sua Santidade da integrao dos Religiosos na indispensvel planificao pastoral de conjunto. Estribados, assim, na autoridade dos legtimos Pastores, vem promulgado o novo Plano, fase de um processo de planejamento, que comeou com o Plano de Emergncia aprovado pela V Assemblia Geral da CNBB em abril de 1962 e que dever prosseguir fecundado pelas bnos divinas. Ele envolve todas as foras vivas da Igreja no Brasil e empenha cada membro do Povo de Deus. Que ningum se furte a tomar a parte que lhe couber, na sua execuo. Rio de Janeiro, janeiro de 1966. + D. Agnelo cardeal Rossi Presidente da CNBB
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+ D. Jos Gonalves da Costa Secretrio Geral da CNBB

Exortao de Paulo VI ao episcopado latino-americano (24-11-65, X aniversrio do CELAM)

A ao pastoral na Amrica Latina


Condies do trabalho pastoral da Igreja1 O continente latino-americano considerado catlico: a sua glria e a sua fortuna. Este catolicismo, que tem notvel peso numrico no seio da comunidade catlica do mundo, revela, porm e o dizemos com solcito afeto de pai aspectos negativos que denotam debilidade e falta de homens e de meios. Poder-se-ia falar de um estado de debilidade orgnica, que manifesta urgente necessidade de revigorar e reanimar a vida catlica, a fim de torn-la mais substanciosa nos princpios doutrinais e mais slida na prtica. Dir-se-ia que a f do povo latino-americano deve realizar ainda uma plena maturidade de desenvolvimento. Qual , com efeito, a solidez, a conscincia de si, a capacidade de resistncia da vida catlica? Em que camadas sociais se concretiza? Qual o seu grau de cultura? Que estatsticas existem a respeito da observncia religiosa, da moralidade familiar e das vocaes eclesisticas? Vs, que conheceis os ndices da freqncia mdia aos sacramentos e Missa dominical e os gravssimos danos causados famlia pela lei do divrcio introduzida em muitos pases, achareis justificadas nossas apreenses. Outro elemento que pesa na situao religiosa da Amrica Latina a falta de homens no campo apostlico, especialmente de sacerdotes. Sempre se insistiu, e com razo, no angustioso problema da grave carncia de clero: o fato por demais evidente para que se possa menosprezar o seu alcance. Ser prefervel reexaminar os critrios seguidos, at o presente momento, na utilizao mais profcua das foras que se tm disposio, e perguntar-se, entre outras coisas, se sempre se cuidou da melhor distribuio do clero a fim de eliminar as despropores que, em no poucos casos, existem entre o nmero de sacerdotes empenhados nas grandes cidades e o daqueles encaminhados para o interior, e se sempre se observou um cauteloso emprego do clero em atividades estritamente apostlicas. A questo pode aplicar-se tambm aos religiosos, os quais devem representar sempre foras verdadeiramente vivas no apostolado, mediante os centros exemplares e importantes de vida espiritual que criaram e sabero criar. Intimamente ligado falta de homens o grau de eficincia das estruturas pastorais em relao s grandes exigncias de hoje: deve-se, portanto, estudar atentamente se estas so adequadas e suficientes nas cidades e nos meios rurais e o que se pode fazer para polarizar novamente a vida nos modernos centros urbanos em torno da Igreja. Chamamos a ateno, enfim, para a falta de meios, estes tambm necessrios Igreja, mesmo sem constiturem a principal preocupao do Pastor, o qual pe a sua confiana na Providncia. Aqui o caso de ver se a Igreja colocou os seus bens a servio da comunidade e se no se deixou sobrecarregar em algum lugar com o peso de bens temporais improdutivos, especialmente de terras, que j no possuam hoje a funo de outros tempos e aos quais oportuno dar inteligentemente um melhor emprego. necessrio recordar a este respeito e agradvel atest-lo de pblico que alguns episcopados da Amrica Latina, encorajados e autorizados por esta S Apostlica, j puseram disposio dos mais necessitados de seus fiis

Apresentamos o trecho do discurso que se refere s condies do trabalho pastoral e aos critrios de ao. 7

grandes propriedades de terras da Igreja para uma racional produo, empreendendo-se a seguir o processo de transformao agrria. No diagnstico, que se vem delineando, confortador, por outro lado, discernir os diversos elementos de relevante valor que tornam mais otimista a viso de conjunto e constituem motivo de segura esperana para o Pastor. O povo bom e profundamente religioso por natureza: recebe com prontido e tima disposio a mensagem evanglica, batizado na Igreja Catlica, nela quer viver e sente-se orgulhoso de a ela pertencer. No conjunto, a Igreja vive em um clima de liberdade e de paz propcio a um profcuo trabalho; representa a maior fora capaz de salvar o continente, com o prestgio social e moral que possui. A Igreja existe e possui estruturas seculares slidas e respeitveis: se ela se movimenta ainda amplamente seguida; se fala, sua voz ainda amplamente ouvida. Ela deve, pois, manifestar a sua vitalidade, e explorar ao mximo suas grandes possibilidades de ao, com uma pastoral dinmica, adequada ao ritmo das transformaes em curso. Deste modo, a Igreja jamais se encontrar alheia e separada da vida da sociedade na qual, por mandato divino, chamada a atuar. Ela deve testemunhar, com fatos, que no s foi parte integrante no processo de formao de cada pas da Amrica Latina, mas que quer ser hoje tambm um raio de luz e de salvao no processo das atuais transformaes. Para uma atividade desta natureza, seria prejudicial cair num estado de timidez, de medo e de falta de confiana, que desarma e constrange, mesmo nos melhores homens, o mpeto requerido para um difcil trabalho construtivo. A Igreja deve ter confiana em si mesma e saber infundir coragem e confiana nos seus filhos, ministros de Deus e fiis, recordandolhes que as armas de nossa luta no so carnais, mas nos vm de Deus todo poderoso (2 Cor. 10,4). O momento propcio: o Conclio Ecumnico suscitou um forte despertar de energias, que necessrio saber alimentar e pr em prtica; produziu uma ardente expectativa no pblico, que no pode ser decepcionado. O Pastor, portanto, ter sempre olhos abertos sobre o mundo porque a observncia e a vigilncia evanglica devem continuar, pois o mundo muda e necessrio saber satisfazer s acrescidas exigncias e interpretar as novas situaes. Ele saber servir-se do auxlio dos especialistas, telogos e socilogos, para preparar dirigentes capazes, quer no clero, quer no laicato; promover freqentes cursos de renovao pastoral, convidando, em esprito de fraterna compreenso, sacerdotes, religiosos, religiosas e leigos, aos quais ter o cuidado de ensinar os slidos princpios da genuna espiritualidade pastoral, que tm na f suas razes de desenvolvimento. Para o exato conhecimento da situao e da urgncia do trabalho, o Pastor far um amplo e inteligente uso dos dados sociolgicos recolhidos e elaborados a respeito das condies religiosas do pas. Critrios de ao Carter extraordinrio A considerao de eventuais deficincias do passado no trabalho pastoral e a identificao dos pontos nevrlgicos sobre os quais ocorre concentrar o esforo de evangelizao, devem levar o Pastor a dirigir a atividade apostlica sobre algumas linhas fundamentais. Em primeiro lugar, ser conferido ao trabalho pastoral um carter extraordinrio: pelo empenho srio e profundo que lhe ser dispensado, pelas formas de ao decididas e rpidas
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que se colocaro em movimento para tornar mais difundido o anncio do Evangelho, e extraordinrio tambm pelo emprego dos homens aos quais se recorrer. Unitrio Mas como os problemas de hoje so gerais, requerem solues de conjunto. Ningum os pode resolver sozinho. Daqui se segue o carter unitrio que deve revestir a ao pastoral de hoje: o que comporta um entendimento, permanente quanto aos critrios e peridicos no controle a ser exercido, em base nacional atravs das Conferncias Episcopais e em base continental atravs do Conselho Episcopal Latino-Americano. A unio ntima e o esforo concorde dos bispos no diminuem a liberdade e a responsabilidade pessoal de cada um, mas eliminam os efeitos prejudiciais provocados pelas divises internas. Planificado Em terceiro lugar, na obra pastoral no se pode andar s cegas: o apstolo no algum que corre incerto ou se bate contra o ar (1 Cor 9, 26); evita hoje a acomodao e o perigo do empirismo. Uma sbia planificao, portanto, pode oferecer tambm Igreja um meio eficaz e incentivo para o trabalho. Sabemos que em alguns de vossos pases, em resposta ao insistente apelo que o Nosso Predecessor Joo XXIII, de venervel memria, dirigiu com a Carta Apostlica Ad dilectos Americae latinae populos, de 8 de dezembro de 1961 (AAS 54, 1962, 28-31), foram elaborados planos de pastoral de conjunto pelas Conferncias Episcopais. O exemplo pode ser seguido tambm pelos outros episcopados. Diremos ainda mais: sob certos aspectos e para alguns assuntos, poder ser tambm til e oportuno estudar um plano de nvel continental atravs do vosso Conselho Episcopal, na sua funo de rgo de contato e de colaborao entre as Conferncias Episcopais da Amrica Latina. A planificao impe opes e comporta renncias mesmo do que, s vezes, seria o melhor; e a concentrao de esforos intensiva e extensiva nos objetivos essenciais obriga a deixar realizaes que, embora belas, sejam limitadas ou suprfluas. O plano de pastoral deve, alm disso, estabelecer claramente as metas a que se dirige, fixar os critrios de escolha e prioridade entre as mltiplas necessidades apostlicas e levar em conta elementos disponveis em pessoal e meios. O Plano de Pastoral ter maior concretizao se for determinado tambm no seu tempo de aplicao e se for articulado numa pastoral de tipo missionrio, que no se limita a conservar intactas ou a aperfeioar posies adquiridas, mas se estende expanso e conquista. Para garantir a execuo dos planos de pastoral ser conveniente instituir, como j se fez em algumas naes, um Secretariado de Coordenao do apostolado dependendo das Conferncias Episcopais, com suas respectivas ramificaes ou ligaes em cada uma das dioceses, que lhe assegurem um funcionamento eficiente. Evitando o dano dos extremismos, recordamos ainda uma vez que indispensvel proceder conjuntamente: aqui a uniformidade fora e vir a ser costume. Segundo a doutrina da Igreja Enfim, o Pastor sempre age segundo a doutrina da Igreja que, com admirvel continuidade e na hora precisa, sempre soube estar altura de todo momento histrico difcil, suscitando, por virtude do Esprito de Deus que a acompanha, formas e instituies sempre novas para satisfazer as novas necessidades e exigncias.
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Apresentao sntese
A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), criada em outubro de 1952, tem sido, durante estes 13 anos de existncia, um instrumento privilegiado, atravs do qual o episcopado de nosso pas vem exercendo sua co-responsabilidade pastoral. A pedido do Papa Joo XXIII e consciente da situao muito especial e decisiva em que se encontra a Igreja no Brasil, a CNBB empreendeu, sobretudo nos ltimos 3 anos, um esforo intenso de renovao pastoral, baseado no que se convencionou chamar o Plano de Emergncia. Este Plano proporcionou Igreja novo dinamismo, novas estruturas, novas possibilidades de ao, e preparou terreno propcio para uma ampla renovao na linha do Conclio Vaticano II. Em continuidade a todo este esforo e no intuito de uma aplicao ao Brasil das grandes decises conciliares, a CNBB acaba de elaborar e aprovar o seu Plano de Pastoral de Conjunto (1966-1970). Este Plano visa a criar meios e condies para que a Igreja no Brasil se ajuste, o mais rpida e plenamente possvel, imagem de Igreja do Vaticano II. Para realizar este objetivo a CNBB elaborou diretrizes e planejou atividades. 1. As diretrizes contm os objetivos, princpios e opes fundamentais que devem orientar a ao da Igreja no Brasil, nos prximos 5 anos. Estas diretrizes prevem seis grandes linhas de trabalho: - Promover uma sempre mais plena unidade visvel no seio da Igreja Catlica. - Promover a ao missionria. - Promover a ao catequtica, o aprofundamento doutrinal e a reflexo teolgica. - Promover a ao litrgica. - Promover a ao ecumnica. - Promover a melhor insero do povo de Deus como fermento na construo de um mundo segundo os desgnios de Deus. Em cada linha de trabalho so definidas as atividades mais importantes que devem ser desenvolvidas para sua realizao. Todos os cristos catlicos e organismos de Igreja, cada um dentro de sua responsabilidade e iniciativa e de acordo com sua vocao especfica, so convidados a empreender e organizar sua ao segundo estas diretrizes, para que haja um melhor aproveitamento de esforos, e a ao da Igreja adquira eficincia e unidade em vista dos objetivos comuns. 2. Alm dessas diretrizes, a CNBB elaborou um plano de atividades, que executar diretamente ou atravs de servios a ela ligados. Este plano prev: - atividades permanentes; - ampliao de alguns servios; - atividades especiais e montagem de novos servios. As atividades permanentes so desenvolvidas pelos diversos secretariados nacionais da CNBB e organismos a ela ligados. Consistem em assessoria ao episcopado, elaborao de
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diretrizes a serem submetidas ao juzo e sano do episcopado, coordenao de organismos e movimentos a ela ligados, fornecimento de subsdios ao pastoral da Igreja, assessoria a todos os organismos de Igreja que a solicitarem, entrosamento com as entidades e organismos eclesisticos ou civis para questes referentes ao da Igreja. A CNBB, para dar sua ao o dinamismo dela exigido, necessita, imediatamente, ampliar tambm alguns de seus servios. As atividades especiais e a montagem de novos servios esto planejadas em quatro diferentes programas, assim discriminados: - Programa de pesquisas e levantamentos, com 19 diferentes projetos. - Programa de reflexo e elaborao ideolgico-pastoral, com 19 diferentes projetos. - Programa de formao de pessoal, com 12 diferentes projetos. - Programa para montagem de assessorias aos secretariados regionais, s dioceses e a outros organismos de Igreja, com 6 diferentes projetos. * O Plano apresentado em trs partes: I. Introduo geral do Plano. II. Diretrizes fundamentais da ao pastoral. III. Plano nacional de atividades da CNBB. Nestas trs partes apresentamos o mais concreta e sucintamente possvel: - as mais importantes opes pastorais da Igreja e sua justificativa luz da teologia e das situaes, necessidades e possibilidades prticas; - a definio das atividades que a CNBB visa a realizar, em nvel nacional, de janeiro de 1966 a dezembro de 1970, a fim de concretizar estas opes; - as responsabilidades, prazos, sistemas e custos de cada uma destas atividades e de todo o conjunto. A primeira parte corresponde Introduo geral do Plano, e apresenta dados gerais sobre a CNBB, sua histria e suas finalidades, assim como o objetivo geral deste Plano, sua ligao com o Plano de Emergncia, e os princpios bsicos que orientaram a formulao das diretrizes. A segunda parte corresponde ao pano de fundo de toda a formulao do Plano e de seu desenvolvimento. A partir dos objetivos de ao da Igreja, traa as diretrizes que formulam as opes feitas e fundamentam as decises a serem tomadas no seu detalhamento e desdobramento; estabelece igualmente os princpios gerais de aplicao destas diretrizes aos planos nacional, regionais e diocesanos. A terceira parte contm o Plano nacional de atividades da CNBB, e define os objetivos de trabalho, a sistemtica adotada, os responsveis pela execuo, as tarefas, datas e prazos. Os diversos planos regionais fazem parte integrante deste Plano de Pastoral de Conjunto, complementam-no e com ele esto ntima e organicamente ligados. Todo esse trabalho, por sua vez, orienta-se em grande parte no sentido de um servio s dioceses, para que elas realizem, o mais rpida e plenamente possvel, a imagem de Igreja do Vaticano II, entrando num esforo de ao planejada e renovadora. Este Plano visa, pois, ser o esforo coordenado e conjunto para que a Igreja no Brasil possa realizar, o mais plenamente possvel, o que Deus dela espera nos prximos cinco anos.
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Regionais da CNBB

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primeira parte

Introduo geral

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I A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil

1.

Finalidade e membros

A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) a organizao instituda pela Hierarquia eclesistica do Brasil e aprovada pela Santa S, tendo como finalidade: a) estudar problemas de interesse da Igreja, particularmente no Brasil; b) apresentar normas, aprovar e coordenar medidas, que facilitem e promovam a unidade de orientao e a conveniente atualizao da pastoral (Art. 1 dos Estatutos). Desta maneira, como afirma a Lumen gentium, ela pode hoje contribuir com mltipla e fecunda fora, para que o afeto colegiado que deve animar fundamentalmente a hierarquia seja levado a uma aplicao concreta (n 23). So membros da CNBB, com iguais direitos, os Ordinrios do lugar de qualquer rito (exceto os vigrios gerais), os coadjutores, auxiliares e outros bispos titulares, em comunho com a Santa S, que tenham residncia cannica no Brasil (Art. 2 dos Estatutos). 2. Histria A Assemblia de instalao da CNBB foi realizada de 14 a 17 de outubro de 1952, na cidade do Rio de Janeiro. Durante estes 13 anos de sua existncia realizaram-se 6 assemblias ordinrias assim relacionadas: 1 Assemblia Ordinria Belm, 1953. Temas debatidos: Espiritismo; Imigrao; Reforma Agrria; Ao Catlica e Apostolado dos leigos; Liga Eleitoral Catlica. 2 Assemblia Ordinria Aparecida, 1954. Temas debatidos: Ao Catlica e Apostolado dos leigos; Liturgia: Projeto de ritual portugus-latino; Protestantismo; Famlia; Reforma agrria; Ajuda espiritual, cultural e econmica ao clero. 3 Assemblia Ordinria Serra Negra, 1956. Temas debatidos: Ao Catlica e Apostolado dos leigos; Modernizao do apostolado; Meios de divulgao; Formao da opinio pblica atravs dos agentes de publicidade; A Igreja e o mundo operrio; O problema dos nossos seminrios. 4 Assemblia Ordinria Goinia, 1958. Temas debatidos: Parquia: digna sustentao do clero e das obras paroquiais; Influncia das estruturas sociais sobre a
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vida religiosa da parquia; Levantamento prtico e eficiente da parquia; Papel dos leigos na ao missionria da parquia; Parquia e liturgia; Parquia e misso; Papel do proco na espiritualizao das estruturas sociais da Parquia; Relaes do proco com o bispo e a cria diocesana. 5 Assemblia Ordinria Rio de Janeiro, 1962. Temas debatidos: Plano de Emergncia. 6 Assemblia Ordinria Roma, 1964: Reformulao dos Estatutos; Reestruturao da Conferncia. Alm destas assemblias ordinrias que marcaram a vida da CNBB e da Igreja no Brasil, realizaram-se igualmente vrios encontros regionais de bispos, visando responder a problemas especficos e situaes peculiares de determinadas regies. Assinalamos de modo especial: 1 Reunio dos prelados da Amaznia - Belm, 1964; 1 Encontro dos bispos do Nordeste - Campina Grande, 1956; 2 Reunio dos prelados da Amaznia - Belm, 1957; 2 Encontro dos bispos do Nordeste - Natal, 1959; Encontro dos bispos da Bacia do Rio Doce - Cel. Fabriciano, 1961; Reunio das Provncias Eclesisticas de So Paulo - S. Paulo, 1960; Reunio dos bispos e prelados de Minas Gerais - Belo Horizonte, 1961; Reunio dos bispos e prelados de Gois - Goinia, 1962. Aps o lanamento do Plano de Emergncia (abril de 1962) e a criao das comisses e secretariados regionais, estes encontros se multiplicaram e comearam a fazer parte da vida ordinria da Conferncia, contribuindo vigorosamente para seu fortalecimento, eficincia e vitalidade. Durante este perodo foi tambm intensificado o entrosamento com as Ordens, Congregaes e Institutos religiosos e com a CRB, verificando-se consequentemente uma crescente insero das comunidades religiosas na pastoral de conjunto. A CNBB tem participado efetivamente do Conselho Episcopal Latino-Americano (CELAM) atravs de seus delegados. Por ocasio da VI Assemblia realizada em Roma, durante a 3 Sesso conciliar, com autorizao especial da Sagrada Congregao Consistorial, foram reelaborados os Estatutos e reformuladas suas estruturas provisoriamente, at que o trmino do Conclio possibilite uma formulao e estruturao mais definitiva de acordo com o conjunto de decises a serem tomadas pelo Vaticano II. 3. rgos constitutivos Atualmente a Conferncia exerce suas atividades atravs dos rgos constitutivos seguintes: a) a Assemblia geral, rgo supremo da CNBB, presidida e dirigida pela comisso central, e que deve se reunir ordinariamente a cada dois anos, e extraordinariamente sempre que necessrio; b) a Comisso central, rgo diretor da CNBB, dependente da assemblia, cujas resolues deve cuidar sejam executadas. Constituem a comisso central: os cardeais do Brasil e o titular da arquidiocese na Capital Federal, como membros natos; o presidente e os dois vice-presidentes, o secretrio geral, o tesoureiro geral, os secretrios nacionais, os secretrios regionais. Devem reunir-se ordinariamente cada semestre, e extraordinariamente sempre que necessrio;
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c) o Secretariado geral, a quem compete, sob a dependncia da assemblia e da comisso central, suscitar, auxiliar, executar e coordenar toda a dinmica e atividades da CNBB; d) os Secretariados nacionais, que atravs do respectivo secretrio, e em harmonia com o secretariado geral, respondem perante a assemblia por setores de especial interesse da vida e ao da Igreja; e) as Comisses regionais, que constitudas por todos os membros da CNBB pertencentes regio so o rgo de planejamento e orientao da pastoral de conjunto, no mbito da regio, em consonncia com as diretrizes do plano nacional; f) os Secretariados regionais, que, sob a direo do respectivo secretrio e em dependncia das comisses regionais, devem suscitar, dinamizar, executar e coordenar todas as atividades da CNBB na regio; g) as Comisses episcopais, que a assemblia geral venha a nomear para atender s exigncias da Santa S e soluo de problemas de interesse da Igreja no Brasil; h) Instituies por ela criadas. 4. Eleio dos membros e manuteno dos servios O presidente, os vice-presidentes, o secretrio geral, os secretrios nacionais so eleitos pela assemblia; os secretrios regionais pela respectiva comisso regional. Os servios nacionais da CNBB so mantidos: a) pela contribuio das circunscries eclesisticas; b) pela cooperao financeira dos santurios; c) por doaes ou legados; d) por eventuais receitas.

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II O Plano de Pastoral de Conjunto

. Para efetivao de seus objetivos e melhor servio Igreja, a CNBB vem tentando planejar suas atividades. O esforo mais decisivo neste sentido foi o Plano de Emergncia. 1. Plano de Emergncia, Conclio, Plano de Pastoral de Conjunto Elaborado e lanado pelo episcopado nacional, em abril de 1962, por pedido expresso do Papa Joo XXIII, o Plano de Emergncia marcou decisivamente, nestes trs ltimos anos, a Igreja no Brasil. Por falta de dados mais completos e cientficos, de uma reflexo j mais amadurecida sobre nossa situao, de instrumentos a serem ainda criados, e sobretudo pela premncia da ao a empreender, o Plano de Emergncia no quis ser um plano global e acabado. Preferiu empreender a renovao de alguns setores da vida da Igreja, que pareciam vitais: a parquia, o ministrio sacerdotal, o sistema educacional catlico, a ao da Igreja no campo scio-econmico; e, a partir destes setores, um primeiro esforo de pastoral de conjunto em nvel diocesano, regional e nacional. Sobre todos estes aspectos, o Plano de Emergncia formulou princpios, sistema, diretrizes concretas e previu a criao de determinados instrumentos e estruturas: secretariados regionais, CERIS, equipes de assessoria, etc. Todos estes elementos passaram a constituir as diretrizes que orientaram grande parte das atividades da CNBB em nvel nacional e regional, e fundamentaram e apoiaram a montagem e desenvolvimento de planos de trabalho em nvel diocesano e paroquial, adotando o ritmo e a aplicao cabveis em cada situao. Em fevereiro de 1965, elevavam-se: - a 93 o nmero de circunscries eclesisticas que haviam adotado integralmente o Plano de Emergncia como base de renovao; - a 73 o nmero daquelas que simpatizavam e tentavam realizar algo. Mais perceptvel ainda foi a dinamizao que provocou em nvel regional e nacional, abrindo novas perspectivas de ao para a Igreja e uma base mais ampla e concreta para o exerccio da co-responsabilidade episcopal. Todo este esforo, porm, ganhou amplitude inesperada e cobertura total com a realizao do Conclio Vaticano II que, sob o sopro do Esprito Santo, empreendeu um gigantesco esforo de renovao de toda a Igreja.

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Sentiu-se, porm, a necessidade de dar seguimento ao Plano de Emergncia, atualizando-o, e comear a concretizar, no Brasil, os caminhos abertos Igreja pelo Vaticano II. Assim foi elaborado este Plano de Pastoral de Conjunto. 2. Objetivos do Plano de Pastoral de Conjunto O Plano de Emergncia baseou seu esforo de renovao no mistrio da Igreja como comunidade: prolongamento e presena viva do mistrio de Cristo. O Vaticano II significou, para toda a Igreja, uma clara e esplndida tomada de conscincia, uma explicitao de seu prprio mistrio e a disposio firme de renovar-se segundo a imagem que Cristo nela deseja fazer brilhar. Nesta perspectiva, situamos o objetivo geral do Plano de Pastoral de Conjunto, que : Criar meios e condies para que a Igreja no Brasil se ajuste, o mais rpida e plenamente possvel, imagem de Igreja do Vaticano II. A formulao e realizao deste objetivo contm quatro aspectos importantes: a) a renovao de Igreja, no Brasil, conforme a imagem de Igreja do Vaticano II. Comparando nossa situao atual com aquilo que o Conclio quer que seja a Igreja, poderemos estabelecer os objetivos gerais e especficos desta renovao, seus princpios, opes e diretrizes mais importantes; b) a criao de meios e condies. A renovao , antes de tudo, dom de Deus, garantido indefectivelmente sua Igreja, e resposta livre dos homens. Como instrumentos disponveis nas mos divinas, o que podemos e devemos fazer criar os meios e as condies para que ela se realize o mais plenamente possvel; c) o tempo em que se realizar esta renovao. No podemos prev-lo pelos motivos acima aludidos. Mas, como membros vivos da Igreja, desejamos com ardor e zelo que seja o mais rpido possvel, conscientes de que a renovao plena s se efetuar na segunda vinda do Senhor, por sua interveno direta e dom gratuito. Podemos, porm, e devemos prever as atividades a realizar, para criarmos os meios e as condies que Deus espera e quer de nossa colaborao. este, alis, o sentido da ao apostlica. Para no ficar apenas em princpios e diretrizes, e descer a detalhes mais concretos, para poder acompanhar melhor a evoluo histrica e garantir uma presena sempre adaptada da Igreja, arbitramos em cinco anos o tempo de previso das atividades da CNBB contidas no Plano de Pastoral de Conjunto. Seu desenvolvimento e execuo se processaro de janeiro de 1966 a dezembro de 1970. d) a continuidade desta renovao. O Plano dever dar continuidade, segurana e progresso ao da Conferncia, tornar-se um instrumento privilegiado de aplicao do afeto colegiado e da co-responsabilidade e solicitude episcopal. Em 1970 poder ser elaborado o Plano seguinte, para um prazo, ento, de 4 anos. Como as assemblias gerais da Conferncia se realizam de dois em dois anos, teremos alternadamente uma assemblia para renovao dos mandatos e estudo de aspectos especiais do plano em vigor ou de assunto de interesse particular da Igreja, e outra assemblia para elaborao, discusso e sano do novo Plano.

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3. Diretrizes fundamentais de ao: objetivo geral e objetivos especficos de ao da Igreja. Para promover a renovao da Igreja no Brasil, conforme a imagem de Igreja do Vaticano II, necessitamos, em primeiro lugar, definir os grandes objetivos, princpios, opes, diretrizes que devem orientar a ao e, em vista deles, precisar as atividades e tarefas a desenvolver. Baseamos esta definio de diretrizes, objetivos e tarefas em dois grupos de reflexes, que se completam e interpenetram: - a formulao aplicada ao Brasil dos objetivos de ao da Igreja explicitados pelo Vaticano II; - a tomada de conscincia da situao da Igreja no Brasil (suas necessidades, exigncias e possibilidades), luz do Conclio e dos dados reais de que dispomos no momento. * Sintetizando as grandes perspectivas da Lumen Gentium, e em especial do captulo primeiro, podemos afirmar que o objetivo geral de ao da Igreja : Levar todos os homens plena comunho de vida com o Pai e entre si em Jesus Cristo, no dom do Esprito Santo, pela mediao visvel da Igreja. O Plano de Emergncia, conforme j assinalamos, fundamentou a renovao paroquial, sacerdotal e educacional no ministrio da Igreja como comunidade. Este Plano de Pastoral de Conjunto continua a mesma perspectiva, mas a amplia e aprofunda luz do Conclio, explicitando-lhe a riqueza: a Igreja a comunho de vida dos homens com o Pai e entre si, em Jesus Cristo, no dom do Esprito Santo, comunicada e manifestada pela mediao da comunidade visvel. O objetivo ltimo de todo o mistrio de salvao esta comunho de vida interpessoal dos homens em Cristo, e por Cristo, com toda a Trindade. Esta relao interpessoal de amor dom gratuito de Deus, que tanto amou o mundo, que lhe deu seu Filho unignito (Jo 3, 16), mas exige igualmente dos homens uma resposta livre e pessoal de amor. Este desgnio de salvao, Cristo o realiza e manifesta na comunidade visvel de Igreja, de tal modo que a sociedade provida de rgos hierrquicos e o Corpo Mstico, a assemblia visvel e a comunidade espiritual... formam uma s realidade constituda de elementos divinos e humanos (Lumen Gentium n 8). Prolongamento, presena viva e atuante em Cristo, a comunidade de Igreja participa de seu trplice mnus: proftico, sacerdotal e rgio. Em um primeiro momento de renovao pastoral, numa aplicao acomodatcia, o Plano de Emergncia denominou o mnus proftico de comunidade de f, o mnus sacerdotal de comunidade de culto e o mnus rgio de comunidade de caridade. Por motivos prticos ligou algumas atividades do ministrio da palavra (pregao, catequese, movimento bblico) comunidade de f; reuniu as atividades litrgicas na comunidade de culto; e fez depender da comunidade de caridade a ao missionria dos movimentos leigos, o movimento vocacional, a promoo social e a organizao da comunidade paroquial. Esta sistematizao tem o seu fundamento e valor. A Igreja , e ser sempre, uma comunidade. Nela estar sempre presente e atuante o ministrio da palavra, a vida litrgica e especialmente eucarstica, a ao missionria, a formao na f de todos os membros do povo de Deus, a presena da Igreja no desenvolvimento humano, a organizao visvel da prpria
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comunidade eclesistica. Atravs destas atividades a Igreja exerceu e exercer sempre seu mnus proftico, sacerdotal e rgio. O agrupamento, porm, destas atividades em comunidade de f, de culto e de caridade era acomodatcio. A f e a caridade so duas virtudes teologais que devem informar todas as atividades pastorais e todos os aspectos da vida da Igreja. A eucaristia, por exemplo, por excelncia o sacramento da caridade e, ao mesmo tempo, o mysterium fidei. O mnus sacerdotal e o culto cristo, por sua vez, no se restringem vida litrgica, embora nela tenham fonte e sua mxima realizao. Todas as atividades apostlicas e a vida evanglica de um leigo so exerccios de seu sacerdcio comum e culto espiritual. O Vaticano II aprofundou e explicitou riquezas insondveis do mistrio de Cristo e da Igreja, autenticando-as com a garantia do magistrio hierrquico. luz do Conclio, retornamos e ampliamos todas as atividades e diretrizes pastorais do Plano de Emergncia, mas demo-lhes uma sistematizao mais profunda, mais orgnica e mais conforme as perspectivas conciliares. Este reagrupamento e esta sistematizao tomaram como critrio os seis objetivos especficos de ao da Igreja. Em cada um deles Cristo e a comunidade de Igreja exercem seu mnus proftico, sacerdotal e rgio. * Como primeiro objetivo especfico, nossa ao pastoral visa a renovar e dinamizar a Igreja no seu prprio ministrio de comunidade, estreitando sua unidade visvel. Este objetivo requer a renovao de todos os membros do povo de Deus para uma vida evanglica mais autntica, para o melhor desempenho da misso a que foi chamado, para um aproveitamento mais pleno e comunitrio dos carismas que lhe foram comunicados pelo Esprito Santo. Exige especialmente o pleno exerccio do ministrio hierrquico: do colgio episcopal, tendo o Papa como cabea visvel, da Conferncia episcopal, do bispo em sua diocese ou no desempenho da tarefa especial que lhe foi confiada, do presbitrio unido a seu bispo. Este objetivo requer ainda a renovao das diversas estruturas em que se realiza esta comunidade de Igreja: comunidade de base, a parquia, a zona pastoral, a diocese, as regies pastorais, a Conferncia episcopal, o Conselho continental, a Igreja universal. * Nossa segunda reflexo visa a renovar as atividades fundamentais da comunidade de Igreja e seus nveis de realizao. semelhana do organismo humano, a Igreja possui uma dinmica permanente de crescimento extensivo. Aprofundando a unidade do todo, exerce atividades diversas em nveis diversos. A atividade mxima e o nvel supremo de realizao da Igreja o ministrio eucarstico, que constitui a fonte e o ponto culminante de toda a sua vida. Em funo da eucaristia, e dela dimanando, desenvolve-se toda a vida sacramental e litrgica, especialmente os sacramentos do batismo e da confirmao, que com ela constituem os sacramentos da iniciao crist. Em funo da eucaristia e dos sacramentos, mas os precedendo e preparando, aprofundando e continuando, a Igreja proclama, explicita e interioriza em todos os seus membros o ministrio da Palavra de Deus, na pregao, na catequese, na comunicao da doutrina, para que a vida de f, esperana e caridade, a vida no Esprito Santo, neles cresa e se intensifique. Para aqueles que ainda no chegaram f e ao conhecimento de Cristo, e ainda no esto inseridos na comunidade visvel, para aqueles que, embora batizados, vivam apenas
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uma f implcita, a Igreja, pela Palavra e pelo testemunho de vida, desenvolve uma ao missionria, anuncia a mensagem que os leve primeira converso, adeso pessoal a Cristo, insero consciente e participante na comunidade visvel. So essas as atividades bsicas e os trs nveis fundamentais de realizao da Igreja. No so trs compartimentos estanques, mas trs fases crescentes de um mesmo processo vital. Para aqueles que j vivem uma f explcita e uma participao pessoal e efetiva na comunidade de Igreja, a ao pastoral desenvolver o nvel litrgico e a explicitao e interiorizao da Palavra de Deus. Para todos aqueles que ainda no chegaram f ou a vivem apenas implicitamente, ser decisivo o desenvolvimento de uma ampla e intensa ao missionria. Baseados nestas reflexes, podemos situar o segundo, terceiro e quarto objetivos especficos de nossa ao pastoral, assim enunciados: Levar os homens primeira adeso pessoal a Cristo, atravs do anncio missionrio da Palavra e do testemunho de vida evanglica. Levar o povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs da Palavra e do testemunho de vida evanglica, que iluminam e alimentam. Levar o povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs do culto litrgico integral e das celebraes da Palavra.

Adotamos nesta enumerao a ordem mais vital: o homem que se converte e adere a Cristo inserido na comunidade visvel da Igreja, nela aprofunda sua vida crist, interiorizando a Palavra de Deus, e participa de sua realizao mxima, que a eucaristia. Esta a nica Igreja de Cristo2, que subsiste na Igreja Catlica, governada pelo sucessor de Pedro e pelos bispos, em comunho com ele. Hoje, porm, so numerosas as comunhes crists que se apresentam aos homens como legtima herana de Jesus Cristo. Todos se professam discpulos do Senhor, mas tm pareceres diversos e caminham por rumos diferentes. Quase todos, porm, se bem que de modo diverso, aspiram a uma Igreja una e visvel que seja verdadeiramente universal e enviada ao mundo inteiro. Esta situao histrica levou o Conclio a imprimir a toda a ao da Igreja uma perspectiva ecumnica. Alm de renovar a Igreja no seu mistrio de comunidade, nas suas atividades bsicas e nos seus trs nveis de realizao, a pastoral deve, pois, renov-la nas suas relaes e no dilogo com os irmos separados. A ao ecumnica constitui o nosso quinto objetivo especfico, que assim enunciamos: Levar o Povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs de uma autntica ao ecumnica. * A Igreja no se identifica com a comunidade dos homens e sua histria, mas nela vive e est presente. Esta sua presena no temporal e sua relao com a histria dos homens faz parte do seu prprio mistrio, embora nas diversas pocas e nos diversos lugares se expresse e concretize de maneira peculiar. O Vaticano II significou uma viva tomada de conscincia, aprofundamento e explicitao deste aspecto do mistrio da Igreja. A ao pastoral deve, pois, luz do Conclio, repensar e renovar em cada contexto humano, as relaes da Igreja com a

Cf. o decreto Unitatis redintegratio. 23

famlia humana e sua presena concreta na histria dos homens. Este constitui nosso sexto objetivo que assim formulamos: Levar o Povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs de sua insero como fermento na construo de um mundo segundo os desgnios de Deus. * Nestes seis objetivos, que esto por sua vez em funo do objetivo geral, reagrupamos todas as atividades pastorais preconizadas pelo Plano de Emergncia, agora ampliadas e aprofundadas pelo Conclio. Estes seis objetivos constituem-se pois nas seis diretrizes fundamentais ou nas seis linhas de trabalho, que orientaro a pastoral da Igreja no Brasil, nos prximos cinco anos. Em cada uma destas linhas de ao so previstas, por sua vez, em um nvel maior de detalhes, as atividades mais importantes a serem desenvolvidas para sua aplicao. Assim, por exemplo, a promoo de organizao, da catequese paroquial, da catequese escolar nos diversos nveis, etc., so atividades que tornaro efetivo o terceiro objetivo ou a terceira linha de trabalho. Os bispos do Brasil, no exerccio de sua co-responsabilidade e solicitude episcopal, apresentam-nas, no como normas jurdicas, mas como diretrizes pastorais, que devem orientar a ao de todos aqueles pessoas e instituies que desenvolvem atividades pastorais, respeitados os carismas e vocao especfica de cada um. Estas diretrizes, sobretudo no seu objetivo geral e nas suas seis linhas de trabalho, so muito amplas e de realizao a longo prazo. E assim como elas prolongam e ampliam as diretrizes do Plano de Emergncia, podero, por sua vez, ser retomadas, continuadas e aprofundadas pelos planos subseqentes.

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segunda parte

Diretrizes fundamentais da ao pastoral

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Nosso objetivo renovar a Igreja no Brasil, conforme a imagem de Igreja do Vaticano II. , pois, importante precisar, detalhar as diretrizes desta renovao luz do Conclio e da situao concreta da Igreja em nosso pas. Apresentamos a justificativa geral das decises propostas e as linhas de trabalho que as devem orientar e realizar.

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I Justificativa geral

Algumas constataes e reflexes fundamentam estas diretrizes que daro unidade e eficincia Pastoral de Conjunto, em todos os nveis (nacional, regional e diocesano), e a todo o esforo de renovao. Analisemos as mais importantes. 1. Em que sentido podemos planejar a ao da Igreja A Constituio Lumen Gentium nos fala no librrimo desgnio do Pai que, na sua sabedoria e bondade, salvou em Cristo os cados em Ado, dando-lhes o poder de se tornarem filhos segundo a imagem de seu Unignito, congregando na Santa Igreja todos aqueles que chegaram ao conhecimento da Verdade. A Igreja, prefigurada desde a origem do mundo, preparada na histria do povo de Israel e na Antiga Aliana, constituda na era presente, manifestada pela efuso do Esprito Santificador, a realizao, no tempo, deste desgnio do Pai at sua consumao gloriosa, no fim dos sculos (Lumen Gentium, n 21). Este desgnio constitui o plano fundamental, decisivo, para toda a humanidade. Todos os outros planos adquirem sentido na medida em que o tomam como ponto de referncia, com ele colaboram e nele se integram. Quis, porm, a bondade do Pai constituir homens que, como continuadores da misso do Filho, sob o impulso do Esprito Santo, cooperassem na realizao do plano divino. Esta misso apostlica perene e indefectvel na Igreja, por garantia do prprio Cristo (Mt 28, 20), mas alcana maior ou menor plenitude conforme a qualidade da cooperao humana. a graa divina que converte, incorpora a Cristo na Igreja, e faz crescer at a plenitude da caridade. Deus, porm, quer realizar este mistrio atravs de instrumentos humanos. Planejar a ao da Igreja significa, pois, esforar-se por assegurar mais plena e adequada cooperao humana realizao do plano divino, no respeito e na fidelidade total ao desgnio do Pai, ao do Filho, ao dom do Esprito Santo e livre resposta dos homens. 2. Tomada de conscincia da situao da Igreja no Brasil
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Para planejarmos qualquer empreendimento necessitamos conhecer objetivamente a situao: suas necessidades e possibilidades. No possumos ainda uma anlise cientifica global sobre os diversos aspectos da Igreja, em nosso pas. Os estudos parciais existentes e o testemunho de pessoas qualificadas j nos permitem, no entanto, um conhecimento razovel, capaz de informar melhor as decises. a) Necessidades e exigncias Esta anlise pode parecer negativa, porque no pretende ser um balano global e uma avaliao completa da presena da Igreja, mas apenas a focalizao de alguns aspectos fundamentais, que esto a exigir renovao. Podemos sintetiz-los em quatro captulos: Os nveis de motivao religiosa e a ao pastoral que os alimenta Somos um pas predominantemente catlico (93,49% - IBGE 1960) com uma percentagem quase total de batizados. Este dado, porm, toma matizes bem variados, quando analisamos o nvel e o tipo de motivao religiosa que animam estes batizados. Existe, realmente, um forte esprito religioso, principalmente nas reas rurais e urbanas de migrao recente, mas a grande maioria vive apenas uma f implcita, pois jamais fizeram uma adeso explcita e pessoal a Cristo, nico Salvador. Esta constatao vlida, mesmo para a boa parte daqueles que assistem freqentemente ou mesmo dominicalmente Missa. Em relao ao conjunto de batizados, constitui reduzida minoria o grupo dos que chegaram a esta adeso pessoal e explcita, e procuram viver como membros ativos, participantes da Igreja. Mesmo entre os que possuem melhor compreenso do cristianismo, predominam os motivos de mera salvao individual, com sria deficincia do sentido e vivncia de Igreja. Completando este quadro, devemos assinalar o sincretismo religioso, que anima numerosos grupos de nossa populao, e o florescimento de cultos africanos, sobretudo entre as camadas populares. Esta situao toma expresses e aspectos diversos nos vrios grupos que compem a comunidade nacional: dirigentes da economia e da poltica, intelectuais, tcnicos, proletrios rurais e urbanos, operrios qualificados, profissionais liberais, classe mdia tradicional, jovens dos diversos meios sociais. Uma crise de f amplia-se sobretudo nos grandes centros urbanos. A ao pastoral est, em grande parte, absorvida pela ao sacramental e pela administrao de obras. O anncio missionrio, a catequese, o aprofundamento doutrinal e toda a educao da f ocupam um lugar insignificante no conjunto, e a Palavra que transmitida carece muitas vezes de seiva evanglica e de encarnao, que lhe possibilitem atingir os grupos a que se dirige. Numa sociedade patriarcal, de evoluo lenta, institucionalmente quase identificada com a Igreja, este tipo de pastoral no encontra maiores problemas, e consegue manter a situao, pois a f transmite-se, em grande parte, pelo prprio ambiente e estruturas da sociedade. A situao brasileira no , porm, a de uma cristandade definida nestes termos e, por isso, nos leva a uma orientao clara e precisa: a necessidade de empreender, predominantemente um esforo de educao da f, atravs de todos os instrumentos que Cristo proporciona sua Igreja, para que a grande maioria dos batizados chegue f explcita. Em outras palavras, nossa situao requer que orientemos a ao da Igreja numa perspectiva marcantemente missionria, capaz de: - provocar a converso e a primeira adeso pessoal a Cristo; - conduzir a uma explicitao e aprofundamento da f;
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inserir organicamente na Comunidade de Igreja; assumir, purificar e elevar os autnticos valores da cultura e do gnio do nosso povo (Lumen Gentium n 13).

A comunidade de Igreja A Igreja foi constituda comunidade visvel, que realiza e expressa a incorporao dos homens a Cristo e sua participao na vida divina. A converso e a adeso pessoal a Cristo significam ao mesmo tempo a insero na comunidade visvel da Igreja pela f e pelos sacramentos. Quando a f apenas implcita ou insuficiente, as comunidades de Igreja perdem o seu vigor; e reciprocamente, a falta de comunidades vivas responsvel pelo enlarguecimento da vida teologal, pelo ritualismo, por um cristianismo que permanece apenas ao nvel da f implcita. Mais uma vez sentimos a necessidade de uma pastoral em que educao da f e vida sacramental no se separem nem se aponham, mas integrem-se dentro do equilbrio exigido em cada situao concreta, visando construo da comunidade de Igreja. Por outro lado, a comunidade visvel condicionada pelas estruturas nas quais se realiza. No Brasil, estas estruturas esto a exigir uma renovao. * Na realidade, a estrutura de base a parquia. Existem atualmente em nosso pas, 4.604 parquias, com 17.658 habitantes, como mdia demogrfica e 1.848 km2, como mdia territorial. Para compreendermos a diversidade, mesmo quantitativa, includa nesta mdia, basta considerarmos os dois casos extremos: a parquia de SantAna em Itaiutuba, prelazia de Santarm (Par), com 186.966 km2 e 13.793 habitantes, e a parquia de Nossa Senhora de Copacabana, com 120 mil habitantes, num reduzido espao territorial (CERIS, 1964). Nestas circunstncias, muito difcil construir uma comunidade paroquial viva. No , pois, de estranhar que a maioria dos cristos no se sinta membro vivo, responsvel e integrante da Igreja e que a parquia se torne uma estrutura predorninantemente jurdica e administrativa. * Faz-se urgente uma descentralizao da parquia, no necessariamente no sentido de criar novas parquias jurdicas, mas de suscitar e dinamizar, dentro do territrio paroquial, comunidades de base (como as capelas rurais) onde os cristos no sejam pessoas annimas que apenas buscam um servio ou cumprem uma obrigao, mas sintam-se acolhidos e responsveis, e delas faam parte integrante, em comunho de vida com Cristo e com todos os seus irmos. * Numa sociedade patriarcal e primitiva, a parquia forma como que uma ilha e torna-se quase auto-suficiente. Numa sociedade que se tecnifica e urbaniza, ela torna-se progressivamente insuficiente, sem condies de garantir isoladamente uma presena efetiva de Igreja. Criam-se situaes humanas que no podem receber uma resposta conveniente ao nvel paroquial, pois o ultrapassam inteiramente. So um conjunto de fenmenos, de aspectos culturais, linhas de evoluo, problemas que marcam todo um espao geogrfico, constituindo o que se convencionou chamar zona humana e que exige uma resposta pastoral integrada.
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Impe-se, pois, a formao e o incremento das zonas pastorais, que coordenem a ao das parquias e respondam, em conjunto, aos fatores gerais que influenciam a zona. * A acentuao jurdica e administrativa da pastoral e uma teologia insuficiente sobre o episcopado levam muitos a encararem a diocese como uma simples reunio de parquias, comprometendo a unidade vital e bsica da Igreja particular. Uma das tarefas urgentes da pastoral dar estrutura diocesana toda a sua riqueza eclesiolgica, com as conseqncias prticas que dela decorrem. A prpria comunidade diocesana sente-se hoje insuficiente. H desafios lanados Igreja que superam as possibilidades de uma diocese, e exigem uma ao regional, subregional ou nacional. A co-responsabilidade e a solicitude universal do episcopado encontram, assim, vasto campo de exerccio e aplicao concreta. Urge, pois, a dinamizao e o fortalecimento da CNBB e da comunho eclesistica dos bispos, no colgio episcopal, tendo o Papa como cabea. nesta perspectiva que deve ser empreendida uma renovao de estruturas de Igreja. Os diversos membros do povo de Deus Queremos tambm chamar a ateno para alguns aspectos da situao presente nos diversos membros do povo de Deus, em especial presbteros, religiosos e leigos. Presbteros Existem no Brasil 4.628 sacerdotes seculares (CERIS 1961) e 7.515 sacerdotes religiosos (CERIS 1963). Sem desconhecer as deficincias quantitativas, queremos assinalar outros dados do problema que nos parecem importantes. Hoje fala-se, muito amide, de crise sacerdotal. Ela existe de fato. Mas crise de crescimento e maturidade. Em relao aos sacerdotes, podemos situ-la nos seguintes aspectos: - Necessidade de tomar conscincia e viver o que essencial ao sacerdcio do presbtero. Muitos sentem-se inseguros, caem no relativismo ou agarram-se a aspectos acidentais. - Necessidade de realizar a sntese harmnica de sua personalidade como sacerdote, com integrao de todos os aspectos, em sintonia com o momento histrico atual, e solidrio com toda comunidade humana. - Necessidade de viver a consagrao no celibato, como opo consciente e livre, como caminho do perfeio na caridade. - Necessidade de descentralizar o ministrio. A maioria das atividades realizadas pelos sacerdotes no so especificamente presbiteriais. Podem ser assumidas por outros ministros, como os diconos. - Necessidade de reformular o tipo de relacionamento com o bispo, com outros sacerdotes, com leigos, com no catlicos e no cristos. Considerando que na situao de Igreja no Brasil a ao pastoral repousa em grande parte no ministrio dos presbteros, podemos avaliar a importncia decisiva da superao desta crise e da renovao do ministrio sacerdotal. * Religiosos Existem atualmente 7.515 religiosos-sacerdotes, 4.200 religiosos no sacerdotes e 37.747 religiosas (CERIS - 1964). Percebe-se, em geral, a necessidade de uma
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melhor encarnao e adaptao da vida religiosa nossa realidade. Impe-se, nesse caso, um aprofundamento do que essencial a cada Ordem, Congregao ou Instituto, conforme o carisma do fundador, expresso nas constituies, para uma adaptao s exigncias da Igreja e da vida crist em nosso pas. Reconhecemos a envergadura da tarefa que preocupa, hoje, a Igreja universal, mas no podemos permanecer inativos. Uma questo de grande importncia a insero das comunidades religiosas na Pastoral de Conjunto, diocesana, regional e nacional. Seu encaminhamento em slidas bases eclesiolgicas vital para a ao da Igreja no Brasil. * Leigos A grande maioria encontra-se na situao anteriormente descrita, de uma f implcita, sem adeso pessoal ao mistrio do Cristo, nem insero consciente e responsvel na comunidade de Igreja. Outros, em nmero mais reduzido, vivem um cristianismo que lhes proporcione uma salvao individualista, sem se considerar membros vivos da comunidade eclesial. Constituem minoria os que tm conscincia da posio do leigo, membro do povo de Deus. Estes, em geral, vivem hoje uma sria tenso, entre sua fidelidade comunidade humana e Igreja. Esta questo, porm, um aspecto de toda a problemtica das relaes Igreja-Mundo e do tipo de presena da Igreja em nosso tempo. * Complementaridade e integrao desses diversos membros Hoje comea a haver um despertar, um esforo para reconhecer no apenas o papel especfico de cada um, mas tambm sua complementaridade e integrao como membro do povo de Deus. Este esforo , porm, muito incipiente. Resta-nos grande caminho a percorrer. A realizao deste objetivo dever ser o fruto de um intenso trabalho de educao da f, de reformulao de algumas estruturas internas da Igreja e de novas formas concretas de sua presena no mundo. Presena da Igreja no mundo H uma solidariedade fundamental entre o povo de Deus e o povo dos homens, pois o povo de Deus precisamente o povo dos homens convocados e reunidos em Cristo, na Igreja. Sociedade visvel, constituda e organizada neste mundo, a Igreja est a servio da comunidade dos homens, para revelar-lhes o sentido de sua existncia e histria, comunicarlhes a vida divina, reunir os filhos de Deus dispersos e, assim, realizar o desgnio do Pai. Servidora, a Igreja tambm acolhedora da comunidade dos homens, assumindo seus valores e os ritmos de sua histria, purificando-os e elevando-os. Esta sua atitude no mera adaptao ou concesso, nem simples pedagogia, mas exigncia de seu prprio mistrio3. Esta presena da Igreja uma das questes fundamentais da ao pastoral, e tem assumido formas variadas ao longo da histria, precisamente porque estas formas dependem, em parte, do contexto histrico em que se realizam. Baseados na situao concreta da comunidade humana, podemos caracterizar em trs tipos principais a presena da Igreja no contexto histrico brasileiro. - A presena da Igreja em reas de evoluo lenta, de estrutura patriarcal e economia de subsistncia.

R. P. J. M. R. Tillard OP Notre Pastorale mise en question. 31

Nestas reas ela chamada, muitas vezes, a desenvolver uma ampla tarefa de civilizao. - A presena da Igreja em reas em vias de desenvolvimento, em transformao de estrutura, em estgio pr-terico de civilizao. A comunidade humana comea a assumir mais adultamente suas responsabilidades, e a Igreja, conservando certas tarefas de civilizao, passa progressivamente ao papel de testemunha, animao e fermento. - A presena da Igreja em reas tecnificadas e urbanizadas. Neste contexto, ela assume uma ou outra tarefa de civilizao, como testemunho da caridade, mas sua funo decisiva de animao e fermento, revelando aos homens o verdadeiro sentido e destino dos seus esforos. Convm notar que estes trs tipos de reas no so trs etapas estanques, mas se interpenetram no espao e no tempo. Podemos encontrar as trs situaes nos limites de uma mesma diocese. No podemos, porm, esquecer nem deixar de prever, sem queimar etapas, que a evoluo se orienta no sentido do terceiro tipo. A mentalidade tcnica e urbana e o conjunto de valores e contravalores que ela implica marcam, hoje, grupos significativos de nossas metrpoles e constituiro a mentalidade do homem de amanh. Constatando, ao mesmo tempo, o aceleramento destas transformaes, sentimos a necessidade de uma presena dinmica da Igreja que respeite, acompanhe e fomente um crescimento orgnico da sociedade. O homem da sociedade que hoje comea a desaparecer apoiava-se, de preferncia, no passado e nas estruturas constitudas. O novo tipo de homem que surge volta-se, predominantemente, para o futuro, para o que h de mais profundamente pessoal, comunitrio e dinmico em cada ser humano. A presena da Igreja no pode ser uma presena de quem vai a reboque, mas de quem prev, se antecipa e assume os ritmos da histria. Esta tarefa no fcil para a Igreja, no Brasil, onde coexistem as mais primitivas comunidades e grupos empenhados nos mais avanados processos da tecnificao e urbanizao. Impe-se pastoral um esforo de grande realismo, flexibilidade, capacidade criadora, compreenso e aceitao das diversidades, sem querer impor, a situaes to dspares, modelos fixos e rigidamente pr-estabelecidos. b) Possibilidades da Igreja no Brasil Apesar das necessidades e exigncias que apontamos acima, devemos render graas ao Pai pelas vastas possibilidades efetivas e potenciais de que a Igreja dispe, hoje, no Brasil. No o caso de fazermos, aqui, seu levantamento e avaliao. Tudo o que antes assinalamos como elementos que necessitam de renovao (clero, laicato, comunidades religiosas, estrutura paroquial e diocesana, etc.) podemos, sob outros aspectos, apresentar como pontos de apoio mui decisivos, aos quais podemos imprimir um sempre maior rendimento. Queremos, no entanto, chamar a ateno para dois fatores especiais que, no momento, nos parecem os mais importantes e dinmicos. Plano de Emergncia Foi um dos frutos mais abenoados da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, suscitado pelo carisma proftico de Joo XXIII. Como plano de emergncia seu objetivo
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principal era provocar um despertar generalizado e preparar a Igreja para uma profunda renovao. Este objetivo foi atingido. Superando as previses mais otimistas, o Plano de Emergncia tornou-se, efetivamente, uma bandeira e um roteiro de renovao paroquial. Em grande nmero de dioceses deu incio s mais variadas experincias de renovao paroquial e empreendeu uma sria renovao do ministrio sacerdotal. No aspecto educacional e scio-econmico, a par de atividades e realizaes, logrou principalmente uma reflexo mais profunda sobre a presena da Igreja nestes diversos campos, possibilitando, agora, uma ao de maior envergadura. Suscitou dinamismos, energias novas e latentes, sobretudo provocou maior entrosamento, colaborao e integrao entre os diversos membros do Corpo Mstico de Cristo e os diversos organismos e instituies que desenvolvem ao apostlica. Renovou algumas estruturas diocesanas e possibilitou ao episcopado uma ao regional e nacional mais efetiva, atravs da constituio dos regionais, reformulao e ampliao da CNBB em nvel nacional. Foi uma primeira tentativa de pastoral de conjunto, nestes diversos nveis. Criou sobretudo uma mstica e uma esperana de renovao. Neste particular merece especial destaque a ao empreendida pelo Movimento por um Mundo Melhor que, atravs de cursos realizados, em todo o pas, para sacerdotes, religiosas e leigos, renovou-lhes o esprito comunitrio e os levou a se comprometerem decisivamente com o Plano de Emergncia e o esforo de conjunto da Igreja no Brasil. Conclio Vaticano II Podemos afirmar que o Plano de Emergncia preparou a Igreja no Brasil para a aplicao das decises conciliares. Mas podemos igualmente assegurar que o Vaticano II criou o clima, meios e condies para a ao pastoral empreendida pelo Plano de Emergncia. A renovao litrgica encontra-se hoje em pleno desenvolvimento. A Constituio Lumen Gentium j comea a ser conhecida, debatida, assimilada e vivida, com repercusses na mentalidade pastoral. Percebe-se real expectativa em torno de vrios outros decretos e constituies, especialmente de documentos como o Da liberdade religiosa, A Igreja no mundo de hoje, Vida e ministrio sacerdotal, etc. Cursos, conferncias, debates sobre temas conciliares despertam o mais vivo interesse. So numerosos os grupos de sacerdotes, religiosos e leigas dispostos a assimilar, aprofundar, viver as grandes decises do Vaticano II e cooperar em sua execuo. Este clima intensifica-se e constitui uma das maiores esperanas de renovao. 3. Objetivo geral e objetivos especficos de ao da Igreja O Plano de Emergncia baseava a renovao paroquial, sacerdotal e educacional na Igreja como comunidade. luz das experincias realizadas e sobretudo do Vaticano II, podemos explicitar mais detalhadamente e com maior preciso e profundidade este mistrio. Analisemos, pois, seu contedo luz do Conclio e das exigncias pastorais e explicitemos melhor o objetivo geral e os objetivos especficos de ao da Igreja. a) Objetivo geral A Lumen Gentium apresenta-nos Cristo como a luz dos povos e afirma que a Igreja , em Cristo, como que sacramento ou sinal instrumento da ntima unio com Deus e da unidade de todo o gnero humano (n 1).
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Nele e por Ele, Deus quis libertar o homem do pecado e da morte e introduzi-lo na sua intimidade e comunho de vida. Por sua encarnao, vida e morte, ressurreio e ascenso, Cristo estabeleceu a Nova Aliana e, pelo dom do Espirito Santo, constituiu o novo povo de Deus, de quem Cabea. O estado deste povo o da dignidade e da liberdade dos filhos de Deus, em cujos coraes habita o Esprito Santo como num templo. Sua lei o mandamento novo de amor, como o prprio Cristo nos amou (Jo 13,14). Sua meta o Reino de Deus iniciado pelo prprio Deus na terra, a ser estendido mais e mais at que, no fim dos tempos, seja consumado por ele prprio, quando aparecer Cristo, nossa vida (Col. 3,4), e a prpria criatura ser libertada do cativeiro da corrupo para a gloriosa liberdade dos filhos de Deus (Rom 8, 21). Assim, este povo messinico, embora no abranja atualmente todos os homens e, por vezes, aparea como um pequeno rebanho, , contudo, para todo o gnero humano, grmen finssimo de unidade, esperana e salvao. Constitudo por Cristo em comunho de vida, caridade e verdade, por Ele ainda assumido como instrumento de redeno de todos, e enviado ao mundo inteiro como luz do mundo e sal da terra... (Mt 5, 13-16). O novo Israel que, caminhando no presente tempo, busca a futura cidade perene (Heb 13,14), tambm chamado Igreja de Cristo (Mt 16,18) pois o prprio Cristo adquiriu-a com o seu sangue (At 20,28), encheu-a do seu Esprito e dotou-a de meios aptos de unio visvel e social. Constituiu-se assim sua cabea, fez dela seu Corpo Mstico, difundindo sua prpria vida naqueles que crem, fazendo-os participar, pelos sacramentos, de sua morte e glorificao, tornando-os membros deste Corpo e membros uns dos outros (Rom 12-15). Deus convocou e constituiu a Igreja comunidade congregada daqueles que, crendo, voltam seu olhar a Jesus, autor da salvao e princpio da unidade e da paz a fim de que ela seja para todos e para cada um sacramento visvel desta salutfera unidade. Devendo estender-se a todas as regies da terra, ela entra na histria dos homens enquanto simultaneamente transcende os tempos e os limites dos povos (Lumen Gentium n 13). Mas assim como Cristo realizou a obra da redeno na pobreza e na perseguio, assim a Igreja chamada a palmilhar o mesmo caminho a fim de comunicar aos homens os frutos da salvao. Entre as perseguies do mundo e as consolaes de Deus, ela avana como peregrina, anunciando a cruz e a morte do Senhor, at que venha (1 Cor 11, 26). Mas fortalecida pela fora do Senhor ressuscitado, a fim de vencer pela pacincia e pela caridade suas aflies e dificuldades, tanto internas como externas, para poder revelar ao mundo o mistrio dEle, embora sob as vestes da sombra, porm com fidelidade, at que no fim seja manifestada em plena luz (Lumen Gentium n 8). A Igreja para a qual somos todos chamados em Cristo Jesus e na qual, pela graa de Deus, adquirimos a santidade, s se consumar na glria, quando chegar o tempo da restaurao de todas as coisas (At 3, 12) e, com o gnero humano, tambm o mundo todo, que intimamente est ligado com o homem e que por ele chega ao seu fim, ser perfeitamente restaurado em Cristo... (Lumen Gentium n 48). Neste desgnio divino de salvao situamos a misso da Bem-aventurada Virgem no mistrio do Verbo Encarnado e do Corpo Mstico, como tambm os deveres dos homens remidos para com a Me de Deus, Me de Cristo e Me dos homens, mormente dos fiis. A Virgem Maria, que na Anunciao do Anjo recebeu o Verbo de Deus, no corao e no corpo, e trouxe ao mundo a Vida, reconhecida e honrada como verdadeira Me de Deus e do Redentor. Em vista dos mritos de seu Filho, foi redimida de modo mais sublime e unida a Ele por um vnculo estreito e indissolvel, dotada com a sua misso e dignidade de ser Me do Filho de Deus e, por isso, filha predileta do Pai e sacrrio do Esprito Santo. Por este dom de graa exmia, supera de muito todas as outras criaturas celestes e terrestres, mas ao mesmo tempo est unida, na estirpe de Ado, com todos os homens a serem salvos. Mais ainda: a me dos membros de Cristo porque cooperou, pela caridade,
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para que, na Igreja, nascessem os fiis que so membros desta Cabea. E por causa disso saudada tambm como membro supereminente e de todo singular da Igreja, como seu tipo e modelo excelente na f e na caridade. E a Igreja Catlica, instruda pela Esprito Santo, honraa com afeto de piedade filial como me amantssima (Lumen Gentium n 53). Dentro desta viso global que nos apresenta o Conclio, podemos entrever toda a riqueza deste mistrio escondido desde os sculos em Deus e agora revelado aos seus santos apstolos e profetas pelo mesmo Deus, conforme o plano eterno que Ele realizou em Cristo Jesus Nosso Senhor (Ef 3, 9-11). Numa formulao de saber tradicional podemos afirmar que o objetivo geral deste plano divino ou da Igreja : Levar todos os homens comunho de vida com o Pai e entre si por Cristo, no dom do Esprito Santo, pela mediao visvel da Igreja. b) Objetivos especficos A Igreja , por conseguinte, comunho de vida em Cristo e, ao mesmo tempo, a comunidade visvel que a expressa e realiza. Mas a sociedade provida de rgos hierrquicos e o Corpo Mstico de Cristo, a assemblia visvel e a comunidade espiritual, a Igreja terrestre e a Igreja enriquecida de bens celestes, no devem ser consideradas como duas coisas, mas formam uma s realidade complexa que se compe de elementos divinos e humanos... Esta Igreja, constituda e organizada neste mundo como uma sociedade, a Igreja Catlica, governada pelo sucessor de Pedro e pelos bispos em comunho com ele, embora fora de sua visvel estrutura se encontrem vrios elementos de santificao e de verdade. (Lumen Gentium n 8). De outro lado, ela profundamente dinmica, deve crescer extensivamente, na medida da expanso histrica e demogrfica da humanidade. E chamada principalmente a um crescimento interior e orgnico nos seus membros: desde o ato inicial do novo nascimento at medida da idade madura da plenitude de Cristo (Ef 4, 13). O cristo s chegar lenta e progressivamente plena comunho de vida em Cristo, devendo, sem cessar, defender-se contra as foras do mal, numa luta que s terminar com a morte. Dinmica, ela uma Igreja pobre. A comunho de vida em Cristo se realiza como dom de Deus e resposta livre dos homens. Cristo a realiza em sua Igreja como o pobre de Jav, isto , no dom e na disponibilidade total a Deus e no servio aos homens. A Igreja no , por conseguinte, uma fora poltica, mas algo a servio da comunho de vida dos homens em Cristo. Realiza sua misso no despojamento, nas contradies e perseguies, buscando sempre encontrar os homens no mais ntimo de sua pessoa, para revelar-lhes o sentido de sua existncia e de seu destino, ajudando-os na sua realizao em comunho com os outros homens e na transformao do universo, em Cristo. Continuadora de Cristo, ela deve ser capaz de encontrar todos os homens, mesmo os mais miserveis e frustrados, para ajud-los a tomar conscincia de sua dignidade e a participar do processo de comunho com todos os outros homens. Dinmica e pobre, ela tambm uma Igreja peregrina, pois j essencialmente a humanidade nova, a comunidade de caridade, a comunho de vida em Cristo, mas em estado de tenso, em estado de esperana. Todos os bens divinos j lhe foram comunicados, mas em grmen, que ainda no atingiram seu pleno desenvolvimento. Seus fiis conhecem o Deus de Jesus Cristo, mas sob o vu da f. Amam-no, mas o objeto amado no ainda possudo em plenitude, provocando uma tenso em busca da posse total e definitiva. Devero passar pela morte e retomar seus corpos aps uma longa espera.
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Cristo quis que a Igreja mesma, sob Seu influxo, realizasse este crescimento, em busca de sua plenitude. Ela um corpo que se constri e se renova a si mesma, em unio vital com a sua Cabea e sob a fora do Esprito Santo que a anima interiormente. Estes meios so: a comunidade visvel e o ministrio hierrquico, a Palavra de Deus, os sacramentos (tendo como centro culminante a eucaristia) o testemunho vivo de todos os fiis (pastores, religiosos e leigos), e sua presena ativa e diversificada na construo do mundo em vista do Reino que h de vir, mas que j est presente e cresce aqui em baixo. Todos estes meios visam a realizar mais plenamente a comunho de vida em Cristo; isto , construir a Igreja; e, s mesmo tempo, eles pertencem Igreja, em quem encontram sua fonte e sua fora. O Plano de Emergncia j empreendeu um esforo para renovar e desenvolver todos estes meios. Nosso esforo consiste em fazer com que eles sejam exercidos o amais plenamente possvel, conforme o desgnio do Pai para a Igreja que vive hoje no Brasil. O Plano de Emergncia tomou-os como base de renovao, agrupando-os em torno do trplice critrio: comunidade de f, de culto, de caridade. Como j expusemos na 1 Parte, este Plano de Pastoral de Conjunto retoma todos estes meios fundamentais de ao da Igreja, agrupando-os, porm, em torno dos seis objetivos especficos de ao da Igreja, assim formulados: 1 - Levar o Povo de Deus, reunido na Igreja Catlica, a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs da realizao sempre mais plena de sua unidade visvel. 2 - Levar todos os homens primeira adeso pessoal a Cristo, atravs do anncio missionrio da Palavra e do testemunho de vida evanglica. 3 - Levar o povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs da Palavra e do testemunho evanglico, que iluminam e alimentam. 4 - Levar o povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs do culto litrgico integral e das celebraes da Palavra. 5 - Levar o povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo, atravs de uma autntica ao ecumnica. 6 - Levar o povo de Deus a uma maior comunho de vida em Cristo atravs de sua insero como fermento na construo do mundo, segundo os desgnios de Deus. Alm de tudo que j explicitamos anteriormente, esta sistematizao da ao pastoral tem a grande vantagem de nos mostrar os meios de ao da Igreja em sua ligao e relao vital com o objetivo a que se destinam.

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II Linhas fundamentais de trabalho

Baseados nos objetivos gerais e especficos, anteriormente expostos, podemos elaborar as linhas de trabalho que orientam a renovao pastoral. Tomando como ponto de partida os seis objetivos especficos, estabelecemos seis linhas fundamentais de trabalho. Aps apresentar justificativas, elementos sobre os quais assentam as linhas de trabalho, proposto um certo nmero de atividades, que efetivam e contretizam as linhas de trabalho respectivas. As atividades previstas distinguem-se em dois grupos, conforme sua relao ao objetivo. As atividades que realizam diretamente o objetivo so chamadas atividades-fins: por ex., promover e organizar a catequese paroquial. As atividades que preparam e visam s atividades-fins so denominadas atividades-meios, por ex., formar catequistas. O que se entende por projeto, programa, plano. As atividades previstas em cada linha de trabalho passam a constituir um projeto, quando algum (a diocese, a CNBB, uma Ordem ou Congregao religiosa, ou qualquer outro organismo de Igreja) se prope assumi-las e realiz-las, definindo responsabilidade, prazos, custos, etc... Por exemplo, a atividade meio de formar catequistas passar a ser um projeto no momento em que a diocese X resolve assumir e realizar esta formao de catequistas, atravs da organizao de diversos cursos, que comearo e terminaro em datas prefixadas, com responsveis, mtodo, local e custos definidos. Como as respectivas atividades, de que so a concretizao, os projetos tambm se destinguem em projetos-fins e projetos-meios. Podemos agrupar vrias projetos segundo critrios diversos. Por ex., podemos agruplos conforme o objetivo que visam: a unidade da comunidade eclesial catlica, a ao missionria, a ao catequtica, etc... Podemos tambm agrup-los segundo as tcnicas que desenvolvem: pesquisa, reflexo pastoral, formao de pessoal, etc... Um grupo de projetos reunidos sob o mesmo critrio constitui o que chamamos um programa. O conjunto de dois, trs, quatro ou mais programas constitui um plano.

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Esta distino entre projeto, programa e plano pode ser aplicada em diversos nveis. Assim, a CNBB, em nvel nacional, ter o seu plano, seus programas e seus projetos. Igualmente, uma diocese ter seu plano diocesana, seus programas e seus projetos.

LINHA DE TRABALHO N 1

Promover uma sempre mais plena unidade visvel no seio da Igreja Catlica

Justificativa4 Visando a uma cada vez mais plena comunho de vida em Cristo, a Igreja realiza-se sempre em comunidade visvel. So incorporados plenamente sociedade da Igreja os que, tendo o esprito de Cristo, aceitam a totalidade de sua organizao e todos os meios de salvao nela institudos, e, na sua estrutura visvel regida por Cristo atravs do Sumo Pontfice e dos bispos se unem com Ele pelos vnculos da profisso de f, dos sacramentos, do regime eclesistico e da comunho. No se salva, contudo, aquele que, no perseverando na caridade, permanece no seio da Igreja com o corpo mas no com o corao'' (Lumen Gentium n 14). Por instituio divina, a Santa Igreja estruturada e regida com admirvel variedade. Mas todos so um s Corpo, em Cristo, e membros uns dos outros. Comum a dignidade dos membros pela regenerao em Cristo; comum, a graa dos filhos; comum, a vocao perfeio. Ainda que alguns, por vontade de Cristo, so constitudos mestres, dispensadores dos mistrios e pastores em benefcio dos demais, reina, contudo, igualdade quanto dignidade e ao comum de todos os fiis na edificao do Corpo de Cristo. Porquanto a distino que o Senhor estabeleceu entre os ministros sacros e o resto do povo de Deus traz em si certa unio, pois que os pastores e os damas fiis esto intimamente relacionados entre si. Esta Igreja Cristo fundou-a nos apstolos e edificou-a sobre o bem-aventurado Pedro, seu Prncipe, sendo ele prprio a pedra angular (Ap. 21, 14; Mt. 18; Ef. 2, 20). Estes apstolos - instituiu-os maneira de Colgio ou grupo estvel, frente do qual colocou Pedro, escolhido dentre os mesmos como Cabea e quis que os sucessores dos apstolos, isto , os bispos, fossem, em sua Igreja, pastores at a consumao dos sculos, e, junto com o sucessor de Pedro, Vigrio de Cristo, Cabea visvel de toda a Igreja, regessem a Casa de Deus. Assim como, por disposio do Senhor, S. Pedro e todos os apstolos constituem um colgio apostlico, paralelamente, o Romano Pontfice, sucessor de Pedro, e os bispos sucessores dos apstolos, esto unidos entre si. Algum constitudo membro do corpo episcopal pela sagrao sacramental e pela hierrquica comunho com o Chefe e os membros do Colgio. Enquanto composto de muitos, este Colgio exprime a variedade e a universalidade do povo de Deus; enquanto unido sob um chefe, exprime a unidade do rebanho de Cristo.
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A maior parte desta justificativa citao quase literal da Lumen Gentium. 38

O Romano Pontfice, como sucessor de Pedro, o perptuo e visvel princpio e fundamento da unidade, tanto dos bispos como da multido de fiis. E os bispos so o visvel princpio, e fundamento da unidade em suas igrejas particulares, constitudas segundo a imagem da Igreja universal, nas quais e pelas quais subsiste a Igreja Catlica, una e nica. Por este motivo cada bispo representa sua Igreja, e todos, juntamente com o Papa, representam a Igreja inteira, no vnculo da paz, do amor e da unidade. Cada bispo que preside a Igreja particular exerce seu governo pastoral sobre a poro do povo de Deus a ele confiada e no sobre outras igrejas, nem sobre a Igreja universal. Mas enquanto membro do Colgio episcopal e sucessor legtimo dos apstolos cada qual, por instituio e preceito de Cristo, obrigado a ter solicitude pela Igreja universal. O cuidado de anunciar o Evangelho por toda a terra compete ao Corpo de pastores, pois a todos eles, em comum, deu Cristo a ordem, impondo-lhes um ofcio comum. As Conferncias episcopais podem, hoje, contribuir com mltipla e fecunda fora para que este afeto colegial seja levado a uma aplicao concreta. Como vigrios e legados de Cristo os bispos governam as Igrejas particulares que lhes foram confiadas, com conselhos, exortaes e exemplos, mas tambm com autoridade e poder sagrado. Este poder que eles pessoalmente exercem, em nome de Cristo, prprio, ordinrio e imediato, embora seu exerccio seja, em ltima anlise, regido pela autoridade suprema e possa definir-se segundo a utilidade da Igreja e dos fiis. O bispo, enviado pelo Pai de Famlia para governar sua famlia, deve ter diante dos olhos o exemplo do Bom Pastor, que veio no para ser servido, mas para servir (Mt. 20,28; Mc. 10,45), e para dar sua vida pelas ovelhas (Jo. 10,11)., Por sua vez, os fiis devem estar unidos a seu bispo, como a Igreja a Jesus Cristo e Jesus Cristo ao Pai, para que todas as coisas se harmonizem pela unidade e transbordem para a glria de Deus (Cor 4,15). Os presbteros, embora no possuam o pice do pontificado e no exerccio do seu poder dependam dos bispos, esto contudo com eles unidos na dignidade sacerdotal em virtude do sacramento da Ordem, segundo a imagem de Cristo, Sumo e Eterno Sacerdote (Heb. 5,1-10; 7,24; .9,11-28), so consagrados para pregar o Evangelho, apascentar os fiis e celebrar o culto divino. Solcitos cooperadores da Ordem episcopal, formam, com o bispo, um nico presbitrio. Em cada comunidade local de fiis tornam presente, de certo modo, o bispo, cujas funes e solicitudes tomam como suas. No lugar onde esto tornam visvel a Igreja universal e cooperam, efetivamente, na edificao de todo o Corpo de Cristo (Ef. 4,12). Devem esforase para dedicar seu empenho ao pastoral de toda a diocese e mesmo da Igreja universal. Todos os sacerdotes, tanto os diocesanos como os religiosos, em razo da ordem e do ministrio, esto unidos com o Corpo dos bispos, e segundo sua vocao e graa devem servir ao bem de toda a Igreja. J que hoje em dia, mais e mais, o gnero humano se vai unindo numa unidade civil, econmica e social, tanto mais mister que os sacerdotes, unindo os cuidados e as foras, sob a direo dos bispos e do Sumo Pontfice, evitem qualquer disperso, para levar todo o gnero humano unidade da famlia de Deus. Os diconos esto num grau inferior da hierarquia. So-lhes impostas as mos no para o sacerdcio mas para o ministrio, fortalecidos com a graa sacramental, servem o povo de Deus na diaconia da liturgia, da palavra e da caridade, em comunho com o bispo e seu presbitrio. Sabem os pastores que no foram institudos por Cristo a fim de concentrarem em si, sozinhos, toda a misso salvfica da Igreja no mundo. Sua funo por excelncia apascentar
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de tal forma os fiis e reconhecer suas atribuies que todos, a seu modo, cooperem na obra comum. Os leigos so os fiis incorporados a Cristo pelo batismo, constitudos no povo de Deus, e que no receberam a imposio das mos para o ministrio hierrquico nem abraaram o estado religioso aprovado na Igreja, mas que a seu modo foram feitos participantes do mnus sacerdotal, proftico e rgio de Cristo. Eles exercem sua parte na misso de todo o povo cristo, na Igreja e no mundo. O carter secular caracteriza particularmente os leigos. E sua vocao especfica procurar o Reino de Deus exercendo funes temporais e ordenando-as segundo Deus. Vivem no sculo, isto , em tordo e em cada um dos ofcios e trabalhos do mundo. Vivem, nas condies quotidianas da vida familiar e social, pelas quais sua existncia como que tecida. L so chamados por Deus para que, exercendo seu prprio ofcio, guiados pelo esprito evanglico, a modo de fermento, contribuam de dentro para a santificao do mundo e assim manifestem Cristo aos outros, especialmente pelo testemunho de sua vida resplandescente em f, esperana e caridade. A eles, portanto, cabe, de maneira especial, iluminar e ordenar de tal modo todas as coisas temporais, s quais esto intimamente unidos, que elas, continuamente, se faam e cresam segundo Cristo. Assim, todas as suas atividades tornam-se hstias espirituais, agradveis a Deus, por Jesus Cristo (1 S. Pedro 2,5), hstias que so piedosamente oferecidas ao Pai com a oblao no Senhor, na celebrao eucarstica. Assim, tambm os leigos como adoradores, agindo santamente em toda a parte, consagram a Deus o prprio mundo. Alm deste apostolado, que atinge todos os cristos, sem exceo, os leigos podem, de diversos modos, ser chamados a uma cooperao mais imediata com o apostolado da hierarquia Gozam igualmente de aptido para serem designados pela hierarquia para alguns misteres eclesisticos com fim espiritual. Cada leigo, individualmente, deve ser, perante o mundo, uma testemunha da ressurreio e vida do Senhor Jesus e sinal de Deus vivo. Os conselhos evanglicos da castidade consagrada a Deus, da pobreza e da obedincia, baseiam se nas palavras e nos exemplos do Senhor. A prpria autoridade da Igreja cuidou de interpret-los, regulamentar-lhes a prtica e estabelecer formas estveis de vida. Assim, floresceram as diversas famlias religiosas, que garantem a seus membros o apoio de uma vida mais estvel e segura, proporcionando lhes uma doutrina comprovada para adquirir a perfeio, o amparo de uma comunho fraterna, na milcia de Cristo, bem como a proteo de uma liberdade protegida pela obedincia, para que, deste modo, possam cumprir, com segurana, a profisso religiosa, conserv-la fielmente e progredir, jubilosamente, na senda da caridade. Do ponto de vista da estrutura divina hierrquica da Igreja, este estado no constitui um estado intermedirio entre a condio hierrquica e leiga, mas de ambas so chamados alguns fiis, por Deus, a fim de desfrutar deste particular dom na vida da Igreja. A profisso dos conselhos evanglicos no pertence estrutura hierrquica da Igreja, mas est firmemente relacionada com sua vida e santidade. Para colher frutos mais abundantes da graa batismal, aqueles que professam os conselhos evanglicos na Igreja procuram livrar-se dos impedimentos que os possam afastar do fervor da caridade, da perfeio do culto divino e consagrar-se mais intimamente ao servio de Deus. Esta consagrao ser tanto mais perfeita quanto Cristo, unido Igreja, sua Esposa, por vnculo indissolvel, for representado atravs de vnculos mais slidos e estveis. Obriga a um empenho especial, segundo as foras e o gnero da prpria vocao, na implantao do Reino de Cristo, nas almas, bem como na sua dilatao por todas as partes.

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A profisso dos conselhos evanglicos um sinal que manifesta, neste mundo, a todos os fiis, a presena dos bens celestes, da testemunho da nova e eterna vida conquistada pela redeno do Cristo, prenuncia a ressurreio futura e a glria do Reino Celeste. Imitao privilegiada da forma de vida assumida pelo Filho de Deus ao entrar no mundo, patenteia, de modo peculiar, a transcendncia do Reino de Deus, demonstra a todos os homens a supereminente grandeza da fora de Cristo Rei, o infinito poder do Esprito Santo, que opera maravilhosamente na Igreja. Qualquer Instituto de perfeio e cada um de seus membros podem ser isentos da jurisdio do Ordinrio do lugar, pelo Sumo Pontfice, e ficar sujeitos somente a ele. Isto em razo do Seu Primado sobre toda a Igreja, a fim de atender melhor s necessidades de toda a grei do Senhor, e em vista do bem comum. Igualmente podem ser comissionados s prprias autoridades patriarcais, ou ficar confiados a elas. No cumprimento dos seus ofcios para com a Igreja, segundo sua peculiar forma de vida, os membros devem prestar reverncia e obedincia aos bispos, conforme as leis cannicas, e isto por causa de sua autoridade pastoral nas Igrejas particulares e em vista da necessria unidade e harmonia no apostolado. Nesta diversidade entre seus membros, quer de ofcio, quer de condio e ordenao de vida, todos so chamados intensa comunicao de bens, aspirando plenitude na unidade. H, na comunho eclesistica, igrejas particulares que gozam de tradio prpria, permanecendo ntegro o primado de Pedro, que preside a assemblia universal de caridade, protege as legtimas variedades e, ao mesmo tempo, vigia para que as particularidades no prejudiquem a unidade, mas antes estejam a seu servio. Da, finalmente, entre as diversas partes da Igreja haver vnculos de ntima comunho, com relao s riquezas espirituais, aos operrias apostlicos, aos subsdios temporais. Por sua unio ao bispo e comunho com toda a Igreja particular, as comunidades locais so constitudas segundo a imagem da Igreja universal, e a tornam visvel especialmente pela presena de um cooperador do bispo. Nossas parquias atuais so ou deveriam ser compostas de vrias comunidades locais ou comunidades de base, dada sua extenso, densidade demogrfica e percentagem de batizados a elas pertencentes de direito. Ser, pois, de grande importncia empreender a renovao paroquial, pela criao ou dinamizao destas comunidades de base. Nelas devem ser desenvolvidas, na medida do possvel, as seis linhas fundamentais de ao da Igreja. A Matriz ser, pouco a pouco, uma destas comunidades e o proco presidir a todas que se encontram na poro do rebanho a ele confiado. As zonas humanas, compreendendo em geral vrias parquias, colocam, hoje, para a Igreja, exigncias que no podem ser atendidas pela ao paroquial isolada. necessrio que todos os membros do povo de Deus, responsveis pela presena da Igreja numa determinada zona; e em especial os presbteros como cooperadores do bispo, assumam, corresponsavelmente, as tarefas globais e comuns. uma exigncia de sua insero na comunidade diocesana. Esta a comunidade primordial, pois o bispo o princpio e o fundamento de sua unidade, da realizao nela da Igreja universal. O crescimento e a importncia das tarefas regionais, sub-regionais e nacionais esto a exigir, hoje, um exerccio sempre mais intenso da co-responsabilidade episcopal, em comunho com o Papa e conseqente fortalecimento da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil. Todos estes aspectos necessitam urgentemente ser mais aprofundados por um conhecimento mais preciso da realidade e uma sria reflexo teolgica e pastoral. Impe se, igualmente, uma ampla tarefa de formao dos diversos membros do Corpo de Deus, para que possam assumir mais plenamente suas tarefas eclesiais.
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Sociedade visvel, em pleno sculo XX, a Igreja precisa interpretar, adequadamente, a opinio pblica, sua verdadeira natureza, seus objetivos, atitudes e realizaes, preparando os caminhos para as sementes do Evangelho ou intensificao da vida crist. Atividades propostas Partindo dos dados e reflexes anteriormente expostos, apresentamos as atividades principais que, na situao, concreta da Igreja no Brasil, detalham a linha de trabalho n 1 e visam sua realizao. A. Atividades-fins5 1. Levar as parquias a suscitarem e criarem comunidades de base, garantindo-lhes uma coordenao. 2. Levar as parquias de uma mesma zona humana a se organizarem em zona pastoral a fim de que possam responder aos problemas globais que ultrapassam os limites paroquiais. 3. Atualizar a coordenao diocesana dentro das exigncias do Plano de Pastoral de Conjunto, para uma mais plena integrao e participao de todos (pessoas e instituies). 4. Dinamizar as estruturas regionais e nacionais, tornando-as mais eficientes em suas tarefas especficas, na assessoria s dioceses e no seu entrosamento com todas as instituies que atuam no mesmo nvel. 5. Promover um sempre melhor entrosamento entre os Provinciais religiosos e a CNBB, conforme as perspectivas do Vaticano II. 6. Promover o entrosamento da CNBB com a CELAM e outras Conferncias episcopais fora do Continente. 7. Promover uma sempre mais plena comunho da Igreja no Brasil com o Santo Padre, o Papa, Cabea visvel da Unidade. B. Atividades-meios 1. Conhecer em plano nacional, regional e diocesano, do ponto de eclesistica do Brasil e da realidade presente: vista da histria

a) a situao dos diversos membros do povo de Deus e sua integrao na comunidade de Igreja: ministrio hierrquico; bispos e presbteros; estado religioso; movimento de leigos, laicato em geral; seminrios; pastoral vocacional; b) as estruturas da Igreja, sua adequao s exigncias de hoje; c) os sistemas de organizao dos bens eclesisticos; d) a vivncia e ao colegial do episcopado. 2. Refletir sobre: a) a misso especfica e complementar de cada membro do povo de Deus; b) o mistrio da Igreja Universal e suas relaes com a Igreja particular, primado do Papa e colegialidade episcopal, e suas conseqncias sobre as estruturas de Igreja, luz do Vaticano II e das exigncias atuais; c) a teologia da vocao;
5

Cf. o Decreto Christus Dominus. 42

d) as exigncias atuais a respeito do sistema de sustentao da Igreja e gesto dos bens eclesisticos. 3. Atualizar os presbteros para que, como cooperadores do bispo, presidam com ele a Igreja diocesana, promovendo a sua plena unidade.6 4. Atualizar os religiosos para que, na fidelidade ao esprito da respectiva Ordem ou Congregao, se insiram cada vez mais na comunidade de Igreja em plano diocesano, regional e nacional.7 5. Reinstaurar o diaconato como ordem permanente e formar diconos capazes de auxiliar o bispo a construir a unidade diocesana como ministros da Palavra, do culto, da caridade.8 6. Preparar futuros presbteros que, como cooperadores do bispo, sejam promotores qualificados da comunidade diocesana.9 7. Formar coordenadores e promotores vocacionais. 8. Criar um movimento apostlico infanto-adolescente que ajude esses nveis de idade a se encaminharem normalmente realizao de sua vocao dentro do povo de Deus. 9. Dinamizar movimentos de juventude no mesmo objetivo. 10. Criar crculos de vocaes religiosas sacerdotais para jovens e adultos que aspiram a uma consagrao na vida religiosa ou apresentam possibilidades de serem chamados ao diaconato ou presbiterato, sem afast-los dos movimentos apostlicos em que se encontram engajados. 11. Levar os orientadores vocacionais a integrarem sua profisso numa viso crist global. 12. Criar um movimento de opinio pblica que apresente uma imagem mais autntica do laicato, da hierarquia e do estado religioso e sua melhor integrao na comunidade de Igreja. 13. Levar o povo de Deus a tomar conscincia de sua responsabilidade na escolha e formao dos presbteros, diconos e ministros inferiores. 14. Dinamizar a participao dos leigos na Igreja e coordenar os movimentos de apostolado dos leigas, especialmente os movimentos de Ao Catlica, integrando-os na unidade de Igreja em plano diocesano, regional e nacional.10

6 7

Cf. o Decreto Presbyterorum ordinis. Cf. o Decreto Perfectae Caritatis. 8 Cf. a constituio dogmtica Lumen Gentium. 9 Cf. o Decreto Opstatam Totius. 10 Cf. o Decreto Apostolicam actuositatem. 43

15. Dinamizar e atualizar o sistema de bens eclesisticas no sentido de levar todos os membros da Igreja a serem co-responsvel pela sua sustentao (Campanha da Fraternidade, organizao do centsimo em bases comunitrias).

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LINHA DE TRABALHO N 2

Promover a ao missionria

Justificativa11 Como o Filho foi enviado pelo Pai, assim tambm Ele enviou os Apstolos dizendo: Ide, pois, e fazei discpulos meus todos os povos, batizando-os em nome do Pai, e do Filho e do Esprito Santo, ensinando-lhes a observar tudo quanto vos mandei. E eis que estou convosco todos os dias, at o fim do mundo. (Mt. 28, 18-20). Este mandamento solene de Cristo, de anunciar a verdade salvadora, a Igreja o recebeu dos apstolos com ordem de cumpri-lo at os confins da terra. (At. 1,8). Por isso a Igreja continua a enviar incessantemente os pregadores, at que as Igrejas nascentes sejam plenamente constitudas e continuem elas mesmas o trabalho de evangelizar. Pregando o Evangelho, a Igreja atrai f e confisso da f os ouvintes, dispem-nos ao batismo, arranca-os da escravido do erro, incorpora os a Cristo, para que, atravs da caridade, cresam n'Ele at a plenitude. A Igreja trabalha de maneira tal, que tudo o que de bom se encontra semeado no corao e na mente dos homens, ou nos prprios ritos e culturas dos povos, no s no desaparea, mas seja sanado, elevado e consumado para a glria de Deus, confuso do demnio e felicidade dos homens. Em face das religies no-crists, a Igreja Catlica reconhece tudo que de santo e verdadeiro nelas existe, e tem em considerao suas maneiras de viver e de agir, suas prescries e doutrinas. Se estas, em muitos aspectos, divergem dos preceitos e da doutrina que a Igreja professa e proclama, no raramente refletem um raio daquela verdade que ilumina todos os homens. Ela, porm, anuncia, e obrigada a anunciar o Cristo, que o Caminho, a Verdade e a Vida (Jo. 14,6), em quem os homens encontram a plenitude da vida religiosa, em quem Deus reconciliou Consigo todas as coisas. A Igreja sabe que Deus pode, por caminhos d'Ele conhecidos, conduzir f, sem a qual impossvel Lhe ser agradvel (Hb. 11,6), homens que nunca tenham escutado a mensagem do Evangelho, mas sabe igualmente que os homens so incomparavelmente iluminados e enriquecidos de dons espirituais pelo conhecimento de Cristo e de seu Evangelho, e que Lhe incumbe o dever e o sagrado direito de evangelizar hoje, como sempre. Alm disso, afirma e proclama ser vontade de Deus que todos os homens cheguem salvao pela f, suscitada na pregao da Igreja, e pelos sacramentos da vida crist, formem o nico povo de Deus, sejam integrados no nico povo de Cristo e sejam pedras vivas do nico templo ao Esprito Santo. Agradou a Deus, em sua bondade e sabedoria, revelar-se e fazer conhecido o sacramento da sua vontade, pelo qual os homens tem acesso ao Pai e tornam-se participantes da natureza divina (Ef. 2,18; 2Pd. 4,) por Cristo, Verbo feito carne, no Esprito Santo, Por esta revelao, pois, o Deus invisvel (Col. 1,15; 1 Tim. 1,17) fala aos homens como a amigos (Ex. 33,11; Jo. 15, 14,-15) da abundncia de seu amor e entra em contato ntimo com eles (Bar. 3,38), para que participem do seu convvio e nele sejam recebidos.

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Cf. a constituio dogmtica Dei Verbum; o decreto Ad Gentes; as declaraes Dignitatis Humanae e Nostra Aetate. 45

Esta economia da revelao se faz por aes e palavras intrinsecamente ligadas entre si, de modo que as aes realizadas por Deus na histria da salvao manifestam e corroboram a doutrina e as realidades significadas pelas palavras, assim como as palavras proclamam as aes e explicitam o mistrio nelas contido. Cristo ao mesmo tempo o mediador e a plenitude de toda esta revelao. Ao Deus que se revela deve ser prestada a obedincia da f (Rom. 16,26; Rom. 1,5; 2 Cor. 10, 5-6). Por ela o homem entrega-se a Deus total e livremente, prestando plena obedincia da inteligncia e da vontade ao Deus que se revela, e aderindo por um ato de sua vontade revelao por ele comunicada. Para que chegue a esta f, o homem tem necessidade da graa de Deus que previne e sustenta, dos auxlios internos do Esprito Santo que movam o corao, convertam para Deus, abram os olhos do esprito e dem a todos a suavidade em aderir a verdade e nela crer. Para uma inteligncia cada vez mais profunda da revelao, o mesmo Esprito aperfeioa continuamente a f pelos seus dons. Diante de uma maioria considervel de batizados que provavelmente vivem uma f implcita, diante do sincretismo religioso e do florescimento de cultos africanos, diante de grupos humanos que professam diversas religies, diante de uma crise de f que se acentua na medida em que a sociedade se tecnifica e urbaniza, torna se urgente e imperiosa uma ampla e intensa ao missionria. Nela devem empenhar-se todos os membros do povo de Deus, cada um segundo sua vocao e funo na Igreja, vivncia apostlica e possibilidades concretas. necessrio que saibamos utilizar todos os instrumentos, ocasies e mtodos que a Providncia colocou, hoje, nossa disposio. Deus atua onde quer e como quer, mas esta ao missionria exige, normalmente, um conhecimento dos grupos humanos a serem evangelizados, um esforo de encarnao na realidade concreta em que vivemos, respeito a seus autnticos valores, o dialogo, um testemunho pessoal e comunitrio de Igreja, o anncio explcito da mensagem em condies de ser entendida e de provocar uma converso, opo pessoal e adeso explcita ao mistrio de Cristo, uma insero progressiva e orgnica no mistrio da Igreja. Esta ao exige, ao mesmo tempo, que se aprofunde o conhecimento da realidade, intensifique-se a reflexo teolgica e pastoral, proporcione-se a todos os membros ativos do povo de Deus, segundo sua vocao especfica, a possibilidade de uma formao e reflexo missionria. Atividades propostas Dentro dos elementos expostos, apresentamos as principais atividades que podem ser desenvolvidas para a concretizao desta segunda linha de trabalho. A. Atividades-fins 1. Promover o anncio missionrio da Palavra nas diversas ocasies em que o povo de Deus se rena em assemblia (missa, sacramentos, novenas, trduos, etc). 2. Promover o anncio missionrio da Palavra nos estabelecimentos de educao matemtica. 3.Promover o anncio missionrio da Palavra em todos os instrumentos de educao assistemtica (cursos de formao de lderes, escolas de pais, etc). 4. Promover o anncio missionrio da Palavra por meio de cursos, conferncias, semanas de estudo, dias de formao etc. 5. Promover o anncio missionrio da Palavra atravs dos meios de comunicao social.
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6. Promover o anncio missionrio da Palavra por medo de pronunciamentos e mensagens da hierarquia, do clero, das movimentos de leigos. 7. Suscitar nas comunidades de base equipes dos movimentos de Ao Catlica e de militantes leigos em geral, que se capacitem melhor a dar testemunho missionrio no engajamento temporal. B. Atividades-meios 1. Conhecer do ponto de vista nacional, regional e diocesano e dos grupos humanos mais expressivos; a) a histria religiosa, especialmente sob o aspecto da evangelizao; b) as categorias e expresses religiosas; c) os nveis de motivao religiosa e comportamento moral; d) a psicologia em suas relaes com a vida religiosa; e) a situao social e a estrutura econmica, o nvel cultural e a dinmica da evoluo em suas relaes com a vida religiosa; f) a situao atual do anncio e do testemunho missionrio da Igreja. 2. Refletir e elaborar teolgica e pastoralmente a mensagem a ser transmitida a cada comunidade e as grandes linhas de uma ao missionria. 3. Atualizar e formar os diversos membros do povo de Deus (presbteros, diconos, religiosos e leigos), capacitando-os a desenvolver uma ao missionria conforme sua vocao especfica. 4. Criar um movimento de opinio pblica favorvel ao anncio da mensagem e ao testemunha missionrio.

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LINHA DE TRABALHO N 3

Promover a ao catequtica, o aprofundamento doutrinal e a reflexo teolgica

Justificativa12 Deus, criando (Jo 1,3) e conservando todas as coisas pelo Verbo, oferece aos homens nas coisas criadas um perene testemunho de si mesmo (Rom 1,19-20), querendo abrir o caminho da salvao sobrenatural, manifestou-se j desde o princpio aos nossos primeiros pais. Tendo eles cado, levantou-os na esperana de salvao pela promessa do Redentor (Gen. 3,15), e sem cessar cuidou do gnero humano para dar a vida eterna (Rom 2,7) a todos que buscam a salvao pela constncia no bem. A seu tempo, chamou Abrao para fazer dele um grande povo (Gen 12,2). Aps os patriarcas, ensinou este povo, por Moiss e pelos profetas, a reconhec-lo como o nico Deus, vivo e verdadeiro, pai providente e justo juiz, e a esperar o Salvador prometido, e assim preparar atravs dos tempos o caminho ao Evangelho. Tendo falado muitas vezes e de muitos modos pelos profetas, Deus nos falou nestes tempos, que so os ltimos, pelo Filho (Heb 1, 1-2). Enviou, pois, seu Filho, o Verbo eterno que ilumina todos os homens, para habitar entre os homens e revelar-lhes o mistrio ntimo de Deus (Jo 1,1-18). Por isso, Jesus Cristo, o Verbo feito carne, homem enviado aos homens, fala as Palavras de Deus (Jo. 3,34) e cumpre definitivamente a obra de salvao cuja realizao o Pai lhe confiou (Jo 5,36; 17,4). Por toda sua presena e manifestao, por suas palavras e aes, pelos prodgios e milagres e principalmente par sua morte e gloriosa ressurreio de entre os mortos, tendo enviado afinal o Esprito da Verdade, Ele, que quem v, v tambm o Pai (Jo 14,9), conduz sua plenitude a revelao e confirma, pelo testemunho divino, que Deus est conosco para nos livrar do pecado e das trevas da morte e ressuscitar para a vida eterna. A economia crist , pois, a nova e definitiva aliana, que nunca passar, e nenhuma revelao pblica deve ser mais esperada antes da manifestao de Nosso Senhor Jesus Cristo (1 Tim 6,14; Tit 2,13). Em sua benignidade, Deus estabeleceu que aquilo que fora revelado para salvao de todos os povos permanecesse integralmente para sempre e fosse transmitido a todas as geraes, Cristo deu sua Igreja a Palavra, que recebeu do Pai, confiando-lhe a misso de comunic-la a todos os povos (Mt 28,19). A funo de interpretar autenticamente a palavra de Deus, escrita ou comunicada, foi confiada unicamente ao magistrio da Igreja, cuja autoridade exercida em nome de Jesus Cristo. Este magistrio no est acima da Palavra de Deus, mas a seu servio, ensinando unicamente o que foi comunicado pela revelao. Por mandamento divino, pela assistncia do Esprito Santo, ele ouve com piedade a Palavra de Deus, guarda-a santamente e fielmente a expe, e tira deste nico depsito da f tudo o que prope para que se creia como divinamente revelado.
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Cf. a constituio dogmtica Dei Verbum. 48

Fiel sua Cabea, a Igreja guarda este depsito, aprofunda a sua inteligncia atravs da reflexo teolgica, anuncia-o a todos os homens para lev-los f e ao conhecimento da verdade, comunica-o aos seus filhos para educ-los, ilumin-los e aliment-los at atingirem a idade madura da plenitude do Cristo. Assim como a vida da Igreja recebe um forte incremento pela contnua participao no mistrio eucarstico, assim tambm se pode esperar um novo impulso de vida espiritual pela venerao da Palavra de Deus, que permanece para sempre (Is. 40,8; 1 Pd. 1, 23-25). A vida crist do povo de Deus em nosso pas est marcada por uma ruptura entre religio e vida e, para muitos, o cristianismo transformou-se num ritualismo quase vazio, sem contato vital com o mistrio de Cristo, nem insero na comunidade de Igreja. A estes aspectos acrescem os mesmos fatores que exigem uma ao missionria, conforme j temos assinalado. As rpidas transformaes da sociedade exigem um aprofundamento constante da f, mesmo por parte daqueles que levam a srio sua dignidade de batizados. Todos estes motivos nos levam a medir a importncia e a envergadura de uma ao catequtica e de um aprofundamento da doutrina capaz de educar a f do povo de Deus, tornando seus membros cada vez mais adultos, humana e sobrenaturalmente. Damos grande importncia catequese e ao aprofundamento doutrinal na comunidade de base, onde existe todo um clima e ambiente eclesial, que a sustenta e dinamiza. Todas as outras formas de ao e organizao catequtica devem, inclusive, orientar e levar o cristo a inserir se numa comunidade de Igreja concreta. Por motivos teolgicos e pastorais, emprestamos grande importncia catequese que prepara os sacramentos, especialmente os sacramentos da iniciao crist: batismo, crisma e eucaristia. So etapas decisivas da vida de um cristo. Quando esta preparao no foi realizada, deve ser suprida, como so supridos os ritos sacramentais. O sacramento do matrimnio exige tambm uma catequese especial de preparao. A catequese e o aprofundamento da doutrina exigem, por sua vez, uma sria e metdica reflexo teolgica, que aprofunde a inteligncia sobre os dados da revelao, em contato direto e permanente com a f viva de toda a Igreja e com os valores, risco e exigncias da histria dos homens. Faz-se necessrio, igualmente, um conhecimento mais preciso da realidade humana e de Igreja, uma contnua experimentao e reviso dos mtodos, da pedagogia, da organizao, para que sejam mais adaptados e respondam melhor s condies e necessidades do povo de Deus. Este empreendimento exige uma formao intensa dos diversos membros da comunidade de Igreja e, em especial, catequistas e telogos de grande competncia, capazes de garantir sua efetivao e continuidade. Ser importante despertar a opinio pblica, sobretudo dentro dos quadros visveis da Igreja, para a verdadeira focalizao, importncia e natureza do problema. Atividades propostas Dentro de tudo aquilo que foi exposto, apresentamos as principais atividades para a realizao desta linha de trabalho. A. Atividades-fins 1. Promover e organizar a catequese paroquial atravs das comunidades de base: - catequese infantil
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catecumenato 1 eucaristia (preparao 1 comunho) catequese dos pais em preparao ao batismo dos filhos catecumenato batismal para jovens e adultos catecumenato crismal e catequese da adolescncia e juventude.

2. Instituir nas comunidades de base, na Matriz ou nas zonas pastorais, centros de preparao para o matrimnio e vida familiar. 3. Promover conferncias, cursos, dias de estudo, para aprofundamento doutrinal. 4. Promover e organizar a catequese nas escolas de nvel elementar. 5. Promover e organizar a catequese no ciclo ginasial e colegial. 6. Promover e organizar a catequese no ensino de nvel superior. 7. Promover a catequese atravs de sistema de rdio e TV com recepo organizada. 8. Promover e organizar a catequese nos instrumentos de educao assistemtica. 9. Suscitar equipes dos movimentos de Ao Catlica e equipes, de leigos em geral (famlias, profissionais, jovens, adolescentes, crianas) para aprofundar o conhecimento e a vivncia da mensagem, ao mesmo tempo que as exigncias de um testemunho missionrio. B. Atividades-meios 1. Conhecer do ponto de vista nacional, regional e diocesano, e dos grupos humanos mais expressivos: a) a histria religiosa; b) as categorias e expresses religiosas; c) os nveis de motivao religiosa e comportamento moral; d) a psicologia em relao com a vida religiosa; e) a situao social, a estrutura econmica, o nvel cultural, a dinmica da evoluo em suas relaes com a vida religiosa; f) a situao atual da catequese que ministrada, da reflexo nas diversas cincias sagradas. 2. Refletir luz da teologia sobre os dados da realidade e elaborar as grandes linhas da renovao catequtica e da reflexo nas diversas cincias sagradas. 3. Atualizar e formar os diversos membros do povo de Deus (presbteros, diconos, religiosos e leigos), capacitando-os a desenvolver uma ao catequtica e a contribuir para a reflexo teolgica, dentro das suas possibilidades e conforme sua vocao especfica na Igreja. 4. Criar um movimento de opinio pblica favorvel renovao da catequese e da reflexo teolgica.

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LINHA DE TRABALHO N 4

Promover a ao litrgica

Justificativa13 A renovao litrgica est em pleno desenvolvimento. A liturgia o setor onde sentimos mais palpavelmente os resultados da renovao empreendida pelo Conclio. Para que no se transforme em mera renovao de ritos, necessrio fundament-la e inspir-la nas grandes orientaes traadas pela Constituio Sacrosanctum Concilium. * Cristo, assim como foi enviado pelo Pai, assim tambm enviou os apstolos, cheios do Esprito Santo, no s para anunciarem, pela pregao do Evangelho a toda a criatura, que o Filho de Deus, pela sua morte e ressurreio, nos havia livrado do poder de Satans e da morte e transportado ao reino do Pai, mas tambm para que realizassem, pelo Sacrifcio e pelos sacramentos - em torno dos quais se desenvolve toda a vida litrgica - a obra de salvao que anunciavam. Assim, pelo batismo, os homens so inseridos no mistrio pascal de Cristo, participando da morte, sepultura e ressurreio do Senhor, recebem o esprito de adoo dos filhos pelo qual clamamos: Abba, Pai (Rom 8,15), e assim tornam-se os verdadeiros adoradores que o Pai deseja. Igualmente, todas as vezes que comem a Ceia do Senhor, anunciam sua morte at que venha. E por isso, no dia mesmo de Pentecostes em que a Igreja se amostrou ao mundo, os que acolheram a palavra de Pedro, foram batizados. E comearam a freqentar, com assiduidade, o ensinamento dos apstolos, a comunho fraterna, a frao do po e as oraes... louvando a Deus e cheios de bondade para com todo o povo (At 2, 4,1-47). Desde ento, a Igreja nunca deixou de reunir-se para a celebrao do mistrio pascal, seja lendo tudo o que nas Escrituras se refere a Cristo (Lc 24, 27), seja celebrando a eucaristia, na qual se faz presente a vitria e o triunfo de sua morte, e ao mesmo tempo agradecendo a Deus pelo dom inestimvel (II Cor 9,5) recebido em Cristo Jesus para louvor de sua glria (Ef. 1,12), pela fora do Esprito Santo. Para realizar tal obra, Cristo sempre est presente na sua Igreja, especialmente nas aes litrgicas. Est presente no sacrifcio da Missa, tanto na pessoa do ministro como sobretudo sob as espcies eucarsticas, pois aquele que agora oferece pelo ministrio dos sacerdotes o mesma que ento se ofereceu na cruz. Est presente com seu poder nos sacramentos, de modo que quando algum batiza Cristo quem batiza. Est presente na sua Palavra, ps Ele quem fala quando na Igreja se l a Sagrada Escritura. Est presente, afinal, quando a Igreja reza e canta, pois Ele mesmo prometeu: onde dois ou trs estiverem reunidos em meu nome, Eu estarei no meio deles (Mt 18,20).

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Cf. a constituio Sacrosanctum Concilium. 51

Nesta grande obra de perfeita glorificao de Deus e da santificao dos homens, Cristo associa verdadeiramente a Si a Igreja, sua Esposa, diletssima que invoca n'Ele o seu Senhor e por Ele rende culto ao eterno Pai. Com razo, pois, a liturgia considerada como o exerccio do mnus sacerdotal de Jesus Cristo. Neste exerccio, por meio de sinais sensveis, significada e realizada, da maneira peculiar a cada um, a santificao do homem, e exercida o culto pblico integral pelo Corpo Mstico de Jesus Cristo, isto , pela Cabea e seus membros. Por isso, toda a celebrao litrgica, sendo obra de Cristo Sacerdote e de seu Corpo que a Igreja, ao sagrada por excelncia, cuja eficcia no igualada ao mesmo ttulo e no mesmo grau por nenhuma outra ao da Igreja. Na liturgia terrena participamos, pregustando-a, daquela que se celebra na Jerusalm celeste, para a qual marchamos em peregrinao, onde Cristo, sacerdote do santurio e do tabernculo verdadeiro, est sentado direita do Pai. Na liturgia terrestre cantamos tambm, ao Senhor, o hino de glria com toda a malcia do exrcito celeste, venerando a memria dos santos e esperando participar de seu convvio, aguardamos o Salvador Nosso Senhor Jesus Cristo at que Ele, nossa vida, aparea, e ns apareceremos com Ele, na glria. A sagrada liturgia no esgota toda a ao da Igreja, pois, antes que os homens possam aproximar-se da 1iturgia, necessrio que sejam chamados f e converso. Por isso, a Igreja anuncia aos que no crem a mensagem de salvao, para que todos os homens conheam a Deus verdadeiro e Jesus Cristo, que foi por Ele enviada, e convertamse de sua maneira de viver, fazendo penitncia. Aos que crem, a Igreja deve tambm continuar a pregar a f e a penitncia, disp-los a receber os sacramentos, ensinar-Ihes a observar todos os mandamentos de Cristo e induzi-los a toda obra de caridade, de piedade e apostolado, para que, atravs destas obras, seja manifesto a todos que os fiis cristos, no sendo deste mundo, so todavia a luz do mundo e do glria ao Pai diante dos homens e entre si. Contudo, a liturgia , ao mesmo tempo, o ponto culminante para o qual tende toda a ao da Igreja e a fonte donde dimana toda a sua fora. Pois os trabalhos apostlicos so ordenados de maneira que todos os fiis pela f e pelo batismo tornem-se filhos de Deus, encontrem-se reunidos para o louvor de Deus no seio da Igreja e participem do Sacrifcio e comam a Ceia do Senhor. Nosso Salvador instituiu na ltima Ceia, na noite mesma em que foi entregue morte, o sacrifcio eucarstico do seu Corpo e do seu Sangue para perpetuar por todos os sculos, at sua volta, o Sacrifcio da Cruz, dando at este pondo sua dileta Esposa, a Igreja, o memorial de sua morte e ressurreio, como sacramento de culto, sinal de unidade, vnculo de caridade, convvio pascal, no qual Cristo recebido, o esprito enchesse de graa e nos dado o penhor da glria futura. Por isto a Igreja desenvolve toda sua solicitude para que os fiis no assistam a este mistrio da f como mudos e estranhos espectadores, mas a compreendam em seu verdadeiro valor e assim participem cnscia, pia e ativamente da ao sagrada, sejam instrudos pela Palavra de Deus, sejam alimentados pela Mesa do Corpo do Senhor, dem graas a Deus. Quer tambm a Igreja que, oferecendo uma vtima imaculada no somente pelas mes do sacerdote, mas juntamente com ele, aprendam a oferecer a si mesmo e assim realizem, cada dia mais, por Cristo mediador, sua unido com Deus e entre si, para que Deus seja finalmente tudo em todos. Os sacramentos so ordenados santificao do homem, reedificao do Corpo de Cristo, ao culto a ser prestado a Deus. Enquanto sinais, visam tambm instruo. No somente supem a f mas tambm a alimentam, fortalecem, expressam por palavras, por gestos e pela matria, por isso so denominados sacramentos da f.
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Comunicam, indubitavelmente, a graa. Mas sua celebrao dispe admiravelmente para receber com frutos a mesma graa, prestai a Deus o devido culto e exercer a caridade. Por isso de grande importncia que os fiis entendam facilmente os sinais sacramentais, e freqentem com todo o empenho estes sacramentos que foram institudos para alimentar a vida crist. * A Santa Me Igreja instituiu, alm disso, os sacramentais. So sinais sagrados que, de alguma maneira, se assemelham aos sacramentos e significam principalmente efeitos espirituais obtidos pela impetrao da Igreja. Por eles os homens so dispostos a receber o efeito iminente dos sacramentos, e so santificadas as vrias circunstncias da vida. * Cristo Jesus, Sumo Sacerdote do Novo e Eterno Testamento, assumindo a natureza humana, trouxe para este exlio terreno aquele hino cantado eternamente nos cus. Une, assim, toda a comunidade humana e a associa no canto divino deste seu louvor. Cristo continua, deste modo, sua obra sacerdotal por meio de sua Igreja, e no somente pela celebrao eucarstica mais tambm de outros modos, principalmente com o Ofcio Divino, louva sem cessar o Senhor e intercede pela salvao de todo o mundo. Pela antiga tradio crist, o ofcio divino de tal maneira constitudo que todo o curso do dia e da noite seja consagrado pelo louvor a Deus. Quando este admirvel canto de louvor devidamente exercido pelos sacerdotes e por aqueles que para isso foram deputados pela Igreja, ou pelos fiis que rezam com o sacerdote segundo uma forma aprovada, ento verdadeiramente a voz da mesma Esposa que fala ao Esposo, e mesmo a orao de Cristo que, unido a seu Corpo, se dirige ao Pai. A Santa Me Igreja assume como seu dever celebrar com santa recordao, em dias estabelecidos no decurso do ano a obra redentora de seu divino Esposo. Em cada semana, no dia que chamou do Senhor (domingo), celebra a memria da Ressurreio do Senhor. Celebra-a tambm uma vez ao ano, na solenidade mxima da Pscoa, juntamente com a Paixo do Senhor. No decorrer do ano, porm, desenvolver todo o mistrio de Cristo, da Encarnao e do Nascimento at a Ascenso ao dia de Pentecostes e expectativa da feliz esperana da vinda do Senhor. Celebrando assim os mistrios da redeno, abre aos fiis os tesouros do poder e dos merecimentos do seu Senhor, de modo que estes se tornem de alguma maneira continuamente presentes, e os fiis possam entrar em contato cem eles e ser cumulados da graa de salvao. Ao celebrar, ao longo do ano, o mistrio de Cristo, a Santa Igreja venera com particular amor a Santa Me de Deus, Marca, que est indissoluvelmente ligada obra salvadora de seu Filho, e nela a Igreja admira e exalta o fruto mais excelente da Redeno, e contempla com alegria, como em uma imagem purssima, aquilo que esta mesma Igreja deseja e espera ser em sua totalidade. A Igreja inseriu tambm no desenvolver de seu ano litrgico a memria dos mrtires a dos outros santos, que conduzidos perfeio pela multiforme graa divina e j possuidores da salvao eterna, nos cus cantam a Deus o hino do louvor perfeito e intercedem por ns. Pois, nas festas dos santos, ela proclama o mistrio pascal realizado nos santos participantes da Paixo e glorificao do Senhor, prope aos fiis os seus exemplos, que podem conduzir todos por Cristo ao Pai, e impetra pelos seus merecimentos os benefcios divinos.
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Segundo a tradio apostlica, que fundamenta sua origem no prprio dia da Ressurreio do Senhor, a Igreja celebra o mistrio pascal cada oito dias, no dia que por isso chamado do Senhor ou Domingo. Neste dia tidos os fiis devem reunir se para que, ouvindo a palavra de Deus e participando da eucaristia, celebrem a memria da Paixo, da Ressurreio e da glria do Senhor Jesus, e dem graas a Deus, que os regenerou na esperana viva, pela ressurreio de Jesus Cristo dos mortos (I Petr 1,3). Por isso o domingo a festa mais antiga e mais importante, e como tal deve ser proposto e inculcado piedade dos fiis, de modo que se torne um dia de alegria e de repouso festivo. J que o domingo o fundamento , e o ncleo de todo o ano litrgico, as outras celebraes no devem ter precedncia sobre ele, a no ser que sejam verdadeiramente da mesma importncia. O tempo da quaresma seja focalizado em viva luz, tanto na liturgia como na catequese litrgica, de acordo coso a dupla caracterstica que lhe prpria, de memria e preparao do batismo e da penitencia. E principalmente conforme esta dupla caracterstica que ele prepara os fiis celebrao do mistrio pascal; por uma maior assiduidade em ouvir a palavra de Deus e em dedicar-se orao. A penitncia do tempo quaresmal seja no s individual e interna, mas tambm externa e social. A tradio musical da Igreja, em todas as partes do mundo, constitui um tesouro de valor inestimvel, uma expresso artstica que sobressai a todas as outras, sobretudo quando, na forma de canto sagrado em ntima conexo com as palavras, entra como parte necessria e integrante na liturgia solene. A msica sacra, cujo fim a glria de Deus e a santificao dos fiis, ser tanto mais religiosa quanto mais se unir ao litrgica, seja para expressar mais suavemente a orao ou fomentar a unio dos espritos, seja enriquecendo de maior solenidade os ritos sagrados. A Igreja aprova e admite no culto divino todas as firmas de arte, quando esta verdadeiramente arte e apresenta as qualidades devidas. Tanto a arte religiosa como a arte crist buscam por sua prpria natureza expressar de alguma maneira, na obra humana, a infinita beleza divina, e destinam-se, de tal modo a Deus e promoo de seu louvor e de sua glria, que no podem ter outra finalidade seno contribuir, o mais possvel, atravs de suas realizaes, para que o esprito dos homens se oriente piedosamente para Deus. A Igreja no possui como prprio nenhum estilo artstico, mas admitiu todos os tipos, conforme a ndole e a cultura de cada povo e as necessidades dos diversos ritos, fazendo com que, no decorrer dos tempos, o tesouro artstico fosse conservado com todo o cuidado. A arte contempornea de todos os povos e de todos os pases deve ser livremente desenvolvida na Igreja, contanto que seja capaz de servir com o devido respeito ao edifcio sagrado e aos ritos sagrados. Os Ordinrios so os responsveis pelo incentivo e pela promoo da verdadeira arte sagrada, procurando mais a beleza nobre que a mera suntuosidade, tambm no tocante s vestes e ornamentos sagrados. * necessrio empreender uma intensa formao dos pastores e fiis, dos ministros e da assemblia, para que a liturgia se torne, realmente, o cume para o qual tende a ao da Igreja, que , ao mesmo tempo, a fonte de onde dimana toda a sua fora. Pois os trabalhos apostlicos se ordenam a isso: que todos os fiis, feitos, pela f e pelo batismo, filhos de Deus, juntos se renem, louvem a Deus no seio da Igreja, participem do sacrifcio e comam a ceia do Senhor.
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A prpria liturgia, por seu turno, impele os fiis a que, saciados pelos sacramentos pascais, sejam concordes na piedade; reza para que conservem, em suas vidas, o que receberam pela f, a renovao da aliana do Senhor, na eucaristia, solicita e estimula os fiis para a caridade imperiosa de Cristo. Da liturgia, portanto, mas da eucaristia principalmente, como de uma fonte, se derivam as graas para ns e, com maior eficcia, obtida aquela santificao dos homens, em Cristo, e a glorificao de Deus, para a qual, como seu fim, todas as demais, obras da Igreja apontam, Embora em pleno andamento, a renovao tem ainda um grande caminho a percorrer. So tarefas urgentes e primordiais: criar e garantir um melhor funcionamento de autenticas assemblias litrgicas; assegurar a celebrao mais adequada dos sacramentos de iniciao crist, do matrimnio (em sua preparao, celebrao e vivncia litrgica), renovar a liturgia da penitncia, do dia do Senhor, do ano litrgico, da msica e das artes sacras. Alm disto, assegurar as tarefas derivadas de prescries conciliares, entre as quais ressaltamos a traduo e a edio de textos litrgicos. Empreendimento de maior envergadura e a mais longo prazo ser a adaptao e a aculturao previstas ela Constituio Sacrosanctum Concilium, e de grande importncia pastoral. Todas estas renovaes devem ser bem fundamentadas em pesquisas, estudos e experincias para o seu cabal e seguro desenvolvimento. A falta de preparao dos ministros e do povo s reformas litrgicas provocou as mais diversas reaes. necessrio que as renovaes sejam conduzidas dentro de uma pedagogia e preparadas por esclarecimentos de interpretao opinio pblica. Atividades propostas Apresentamos as atividades propostas para a renovao litrgica. A. Atividades-fins 1. Realizar, nas comunidades de base, assemblias litrgicas, com a participao ativa de todos os seus membros, segundo as suas funes, especialmente na celebrao da eucaristia e dos outros sacramentos. 2. Dar maior nfase celebrao da Palavra em toda ao litrgica. 3. Promover nas equipes familiares das diversas comunidades de base a reflexo sobre a famlia-comunidade de orao, orientada para a assemblia litrgica. 4. Promover a arte e a msica sacras no sentido da participao ativa de toda a comunidade. 5. Promover e organizar celebraes litrgicas e celebraes da palavra pelo rdio e TV. B. Atividades - meios 1. Conhecer do ponto de vista nacional, regional e diocesano e dos grupos humanos mais expressivos: a) a histria religiosa, especialmente sob o aspecto litrgico; b) as expresses de religiosidade em suas diversas motivaes e as manifestaes culturais suscetveis de serem incorporadas ao culto; c) os nveis de motivao religiosa nos atos do culto; d) a psicologia em relao vida religiosa;
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2. 3. 4. 5.

e) a situao social, a estrutura econmica, o nvel cultural, a dinmica da evoluo em suas relaes com o culto; f) a situao atual da pastoral litrgica (tipos de reao, participao do povo, atuao dos ministros). luz da verdadeira natureza da liturgia, refletir sobre os dados da realidade e elaborar as linhas da pastoral litrgica, definidas pelas exigncias da Assemblia, da Palavra, dos sinais e de sua pedagogia progressiva. Atualizar e formar os diversos membros do povo de Deus (presbteros, diconos, religiosos e leigos), capacitando-os a uma sempre mais efetiva participao litrgica, segundo sua vocao e funo especfica na Igreja. Promover as experincias litrgicas na linha da Constituio e oferecer subsdios para a renovao pastoral. Criar um movimento de opinio pblica favorvel renovao litrgica.

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LINHA DE TRABALHO N 5

Promover a ao ecumnica

Justificativa14 A reintegrao da unidade entre todos os cristos uma das principais finalidades do Vaticano II. Pois N. S. Jesus Cristo fundou uma s e nica Igreja. So, entretanto, numerosas as comunhes crists que se apresentam aos homens , como legtima herana de Jesus Cristo. Todos em verdade se professam discpulos do Senhor, mas tm pareceres diversos. Caminham por rumos diferentes. Como se o prprio Cristo estivesse dividido. Esta diviso, sem dvida, contradiz abertamente a vontade do Senhor e escndalo para o mundo, como tambm prejudica a pregao do Evangelho a toda criatura. O Senhor dos sculos, sbia e pacientemente, prossegue o plano de sua Graa a favor de ns, pecadores. Comeou ultimamente a infundir, de modo mais abundante nos cristos separados entre si, compuno de corao e o desejo de unio. Por toda parte, muitos homens sentiram o impulso desta graa. Tambm entre nossos irmos separados, por moo da graa do Esprito Santo, surgiu um movimento, cada vez mais intenso, para restaurao da unidade de tidos os cristos. Este movimento de unificao chamado ecumnico. Participam dele os que invocam o Deus Trino e confessam a Cristo como Senhor e Salvador, no s individualmente, mas tambm reunidos em assemblia. Cada qual afirma que o grupo onde ouviu o Evangelho sua Igreja e a de Deus. Quase todas, porm, se bem que de modo diverso, aspiram a uma Igreja de Deus una e visvel, que seja verdadeiramente universal e enviada ao mundo inteiro a fim de que se converta o mundo ao Evangelho e seja salvo para a glria de Deus. Por movimento ecumnica se entendem as atividades e iniciativas que so suscitadas e ordenadas em favor das vrias necessidades da Igreja e oportunidade dos tempos, no sentido de favorecer a unidade dos cristos. Tais so: Primeiro, todos os esforos para eliminar palavras, juzos e aes que no correspondem condio dos irmos separados e por isso tornam mais difceis as relaes com eles. Em seguida, o dilogo, entre peritos competentes das diversas Igrejas e comunidades. Nestes encontros de cristos, organizados no esprito religioso, cada qual explica mais profundamente a doutrina de sua comunho e apresenta perspicuamente suas caractersticas. Pois, com este dilogo, todos adquirem um conhecimento mais verdadeiro e uma avaliao mais adequada da doutrina e da vida das duas comunhes. Ento estas comunidades conseguem tambm uma mais ampla colaborao em certas obrigaes, que toda conscincia crist exige, em vista do bem comum. E onde for permitido, renem se em orao unnime. Enfim, todos examinam sua fidelidade vontade de Cristo acerca da Igreja e, na medida do necessrio, iniciam vigorosamente o trabalho de renovao e de reforma. Desde que os fiis da Igreja Catlica, prudente e pacientemente, trabalhem sob a vigilncia dos pastores, tudo isso contribuir para promover a equidade e a verdade, a concrdia e a colaborao, o esprito fraterno e a unio. Assim, palmilhando este caminho, superando paulatinamente os obstculos que impedem a perfeita comunho eclesistica,
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Cf. O decreto Unitatis Redintegratio. 57

todos os cristos se congreguem na celebrao de uma s eucaristia e na unidade de uma nica Igreja. Esta unidade, desde o incio, Cristo a concedeu sua Igreja. Cremos que esta unidade subsiste, inamissvel, na Igreja Catlica e esperamos cresa dia a dia, at a consumao dos sculos. Atividades propostas Dentro destas diretrizes bsicas do Conclio, apresentamos os passos mais importantes e as principais atividades para uma ao ecumnica na Brasil. A. Atividades-fins 1. Levar o povo de Deus orao para que todas as Igrejas aprofundem seu cristianismo e cheguem a uma mais intensa comunho eclesial na unidade visvel (Semana da Unidade). 2. Promover o estudo em comum de temas que interessam s diversas Igrejas e a participao de observadores em semanas e encontros de outras Igrejas. 3. Promover a cooperao de todos os cristos no sentido de, juntos, inserirem-se melhor como fermento na construo de um mundo, segundo os desgnios de Deus. B. Atividades-meios 1. Conhecer do ponto de vista nacional, regional e diocesano: a) a histria da Igreja no Brasil em relao ao ecumenismo; b) as diversas comunidades denominadas crists, no unidas a Roma, e sua relao com a Igreja catlica; c) a atitude das vrias confisses crists, inclusive da Igreja Catlica, em face do ecumenismo; 2. Refletir sobre o mistrio da unidade da Igreja elaborar as grandes linhas de uma ao ecumnica aplicada ao Brasil. 3. Atualizar e formar os diversos membros do povo de Deus (presbteros, diconos, religiosos e leigos), capacitando os a desenvolver uma ao ecumnica dentro de suas possibilidades e conforme sua vocao e funo na Igreja. 4. Formar especialistas capazes de assessorar e animar o movimento ecumnico. 5. Criar um movimento de opinio pblica favorvel ao autentico ecumenismo.

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LINHA DE TRABALHO N 6

Promover a melhor insero do povo de Deus, como fermento na construo de um mundo segundo os desgnios de Deus

Justificativa15 A presena da Igreja no mundo repousa, ao mesmo tempo, na vontade do Pai, na misso que lhe foi ,confiada por Cristo e na adeso livre dos homens. Ela o sacramento universal de salvao que manifesta e realiza o mistrio do amor de Deus para com o homem. Procedendo do amor do eterno Pai, fundada no tempo por Cristo Redentor, reunida no Esprito Santo, a Igreja possui um fim salvfico e escatolgico, que s atingir sua plenitude no mundo futuro. Ela est, porm, presente j aqui nesta terra, e formada por homens membros da cidade terrestre, os quais j neste tempo da histria humana so chamados a construir a famlia dos filhos de Deus, a ser continuamente aumentada at a vinda do Senhor. Assim, a Igreja, sociedade visvel e comunidade espiritual, caminha com toda a humanidade, experimenta juntamente com o mundo a mesma sorte terrena, e como que o fermento ou a alma da sociedade humana a ser renovada em Cristo e transformada na famlia de Deus.16 Esta interpenetrao da cidade terrestre e celeste s pode ser percebida luz da f. Permanece, pois, o mistrio da histria humana, que ser perturbada pelo pecado at a plena revelao da glria dos filhos de Deus. A Igreja, porm, buscando seu prprio fim de salvao, no somente faz o homem participar de sua vida divina, mas derrama sua luz que de algum modo penetra o mundo inteiro, principalmente por que restabelece e eleva a dignidade da pessoa humana, fortalece a unidade estrutural da sociedade humana e infunde na atividade quotidiana dos homens um sentido e uma expresso mais profunda. Assim, a Igreja Catlica cr que pode contribuir consideravelmente, atravs de cada um dos seus membros e de toda a sua comunidade, para tornar mais humana a famlia e a histria dos homens. De bom grado considera de grande importncia toda a contribuio solidariamente prestada pelas outras Igrejas ou comunidades eclesisticas para o desempenho da mesma funo. Ao mesmo tempo est firmemente persuadida de que na pregao do Evangelho pode ser ajudada notavelmente e de vrias maneiras pelo mundo, com seus valores e empreendimentos, seja por cada homem em particular, seja pela sociedade humana. A histria dos homens e a histria da salvao esto estreitamente ligadas e, segundo a presente economia da Salvao, a ordem da Redeno inclui a ordem da Criao.

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Cf. a constituio pastoral Gaudium et spes. Neste texto entende-se por mundo toda a famlia humana com todo o universo no qual vive; o teatro da histria dos homens e de sua atividades, marcado por derrotas e vitrias; o mundo que, conforme crem os cristos, foi fundado e conservado pelo amor do Criador, foi submetido escravido do pecado, mas liberado pela crucifixo e ressurreio de Cristo que destruiu o poder do Maligno para que seja transformado segundo os desgnios de Deus e chegue sua plena e definitiva realizao. 59

Encarnando se, o Filho de Deus assumiu toda a natureza humana, o homem todo, corpo e alma, toda a obra da criao, inclusive a matria. Por isso a Igreja faltaria sua misso se no comunicasse aos seus filhos e queles que a querem escutar as exigncias de todo o desgnio divino e as luzes de que necessitam para viver em tudo segundo o esprito de Cristo. Cristo, com efeito, no lhe confiou nenhum mandato com finalidade de ordem poltica, econmica e social. Sua interveno nas coisas humanas unicamente em relao ao aspecto sob o qual elas de um ou de outro modo se referem ao Reino que h de vir, mas que j est presente e cresce. Suas intervenes no se situam no nvel das tcnicas sociais e dos sistemas particulares, acomodando-se a formas institucionais histricas muito diversas. Elas devem respeitar a justa autonomia das coisas, dos homens e da sociedade, no no sentido de que as coisas criadas e as leis sociais no dependem de Deus, e de que o homem pode delas dispor sem referncia ao Criador, mas no sentido de que as coisas criadas e a sociedade tm suas leis prprias, sua consistncia prpria, segundo a vontade do seu Criador, e que o homem deve conhec-las e respeit-las. A Igreja respeita tudo o que h de justo, de bom, de verdadeiro nas instituies humanas. No busca nenhuma dominao terrestre, por sua natureza mesma no est ligada a nenhuma cultura particular, a nenhum sistema poltico, econmico ou social determinado. Para vantagem de todos, ela deseja vivamente poder desenvolver-se sob qualquer regime que respeite os direitos fundamentais da pessoa e da famlia, as exigncias do bem comum e a liberdade da sua misso. De modo algum, porm, pode renunciar sua misso universal, pois neste caso seria infiel a Deus e aos homens. Todas as atividades humanas, a comear pelas mais quotidianas, devem ser vividas pelos cristos, segundo o esprito de Cristo e em referncia ao Reino e, consequentemente, a servio de todos, especialmente dos necessitados. Como cidados do mundo, os fiis, e especialmente os leigos, devem assumir suas responsabilidades prprias, adquirir uma verdadeira competncia profissional no seu domnio, respeitar as leis prprias de cada disciplina e unir seus esforos a todos aqueles que trabalham na construo de um mundo mais justo e fraterno, mas devem agir em tudo segundo o esprito do Evangelho. Em questes abertas, agiro segundo os julgamentos de sua conscincia previamente formada, guiados pela prudncia crist. Muitas vezes a f os inclinar a tais e tais solues, em face das circunstncias. Outros cristos, com a mesma sinceridade, tero outro julgamento. Que guardem entre si a caridade. Os leigos devem conduzir-se, em tudo, como testemunhas de Cristo no meio do mundo. Unidos entre si, dceis ao ensinamento da hierarquia, irradiaro o esprito do Evangelho sobre o conjunto da vida social e permanecero atentos presena do Esprito, que se manifesta na vida quotidiana dos homens. Escutando seus apelos, no apenas os respondero, mas tambm buscaro revel-los a seus companheiros de caminho, associ-los sua ao. Participando das mesmas condies de vida dos homens, respeitando-os, amando-os e procurando uni-los, f-los-o participar da amizade de Cristo, a quem se entregaram e, dioceses ao Esprito, manifestar-lhes-o por seus atos e palavras o amor infinito do Pai. Os pastores, que por encargo apostlico, dirigem a Igreja de Deus, devem no s ensinar, com autoridade, a mensagem de Cristo, mas comunic-la de tal maneira que possa infirmar a vida completa dos fiis. Isto supe um dilogo constante e confiante entre fiis e pastores, em todos os nveis. Por todos os meios com que Cristo dotou sua Igreja, e especialmente pelos sacramentos, proporcionaro a todos as foras de viverem o que crem. Mesmo que Deus dispense suas graas por caminhos diversos, e o Esprito atue para alm dos limites da Igreja institucional, no entanto, a Igreja o sacramento de Deus sobre a terra, o Corpo de Cristo, no interior do qual
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o homem pode, segura e plenamente, encontrar o Esprito de Deus, alimentando-se e vivendo dele em abundncia. * A Igreja, porm, no ignora tudo que recebeu da histria do gnero humano. dever de todo o povo de Deus, mas principalmente dos telogos, com o auxlio do Esprito Santo, escutar, discernir e interpretar as diversas linguagens do nosso tempo, julg-las luz da Palavra divina, para que a Verdade revelada possa ser mais profundamente percebida, melhor entendida e mais adequadamente apresentada, de modo a possibilitar a todas as formas de cultura humana e a todas as naes o acesso s insondveis riquezas de Cristo. Por isso nossas contemporneos, especialmente aqueles que no crem, cada vez mais esperam da Igreja, no a manifestao de uma verdade meramente humana, que buscam em outras fontes, mas a explicao do mistrio do prprio homem, luz da revelao de Cristo. Dificilmente aderem a doutrinas abstratas, mas deixam-se mover pelo testemunho fraterno, que lhes proposto na vida concreta, e de nenhum modo violenta lhes a liberdade. Solidria com a histria dos homens e intimamente ligada a ela, no de estranhar que a Igreja, ao longo dos sculos, aparea com rugas e manchas, e necessite de renovao. No podemos, ao mesmo tempo, esquecer a contribuio que ela recebe do autntico progresso do mundo. Solidria com o mundo, que a olha e interpela, ela quer discernir os apelos do Esprito nestas mltiplas interrogaes e responder-lhes generosamente. Pede a seu Senhor e Mestre que lhe d a fora e a coragem, a fim de corresponder, o mais perfeitamente possvel, s exigncias concretas de sua misso, no mundo de hoje. Pois o Verbo de Deus, pelo qual todas as coisas foram feitas, Ele mesmo, se fez Carne para, como Homem perfeito, salvar a todos e formar-se o Chefe de todas as coisas. O Senhor o fim supremo de toda a histria humana, o ponto para o qual convergem os desejos da Histria e da civilizao, a alegria de todos os coraes e a plenitude de seus anseios. Ele Aquele a quem o Pai ressuscitou, glorificou e colocou sua direita, constituindo juiz dos vivos e dos mortos. Vivificadas e congregados no seu Esprito, caminhamos como peregrinos para a consumao da histria humana, que condiz plenamente com o desgnio do seu amor: reunir todas as coisas sob um s Chefe, o Cristo, tanto os seres celestes como os terrestres, (Ef. 1, 10). Diz o mesmo Senhor: Eis que venho em breve e trago comigo o salrio que vou dar a cada um, na proporo do seu trabalho. Eu sou o Alfa e o mega, o Primeiro e o ltimo, o Princpio e o Fim (Ap. 22, 12-13). * A presena da Igreja em um pas to diversificado como o nosso, em fases to desencontradas de desenvolvimento, enfrentando difceis em fases reformas de estruturas, constitui-se tarefa importante, delicada e decisiva. Impe-se, antes de tudo, uma ampla atividade de reflexo, com levantamento de dados e pesquisas, que nos d diretrizes mais concretas, fundamente e suscite experincias, assessore os pastores, fornea subsdios aos ,cristos engajados. Esta reflexo e este levantamento de dados devem objetivar no apenas a teologia da presena da Igreja em um pas em vias de desenvolvimento, mas as linhas fundamentais de sua presena nos diversos campos da atividade humana: famlia, cultura, ordem econmico-social e poltica, etc.
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Esta reflexo pode ser empreendida de tal maneira que ao mesmo tempo se realize um largo despertar de todos os membros do povo de Deus e sua conseqente formao. Ela nos levar certamente a reformular organismos, instituies criadas e sustentadas pela Igreja, no sentido de darem um testemunho mais explcito e desenvolverem uma ao mais eficaz de fermento. Ser importante, tambm, sensibilizar a opinio pblica para uma melhor compreenso do autntico papel da Igreja na construo do mundo. Atividades propostas17 Baseados em todos estes elementos, apresentamos as atividades que podero realizar esta linha de trabalho. A. Atividades-fins 1. Incentivar e promover movimentos e organizaes que possibilitem uma reflexo crist em cada um dos campos da atividade. 2. Orientar mais eficazmente a atuao, o funcionamento e os programas das instituies educacionais catlicas (sistemticas e assistemtica), no sentido de uma formao conforme as necessidades e exigncias do desenvolvimento integral das comunidades na regio e no pas. 3. Levar todas as organizaes que a Igreja criou e sustenta nos diversos campos da atividade humana a serem mais efetivamente testemunhas e fermento na construo de um mundo segundo os desgnios de Deus. B. Atividades-meios 1. Conhecer do ponto de vista nacional, regional e diocesano: a) a histria da Igreja no Brasil no que se refere insero dos cristos na construo do mundo; b) a presena atual da Igreja no processo de desenvolvimento; c) sua presena especfica nos diversos campos da atividade humana em que se fizer sentir a necessidade de uma atuao prioritria; d) as necessidades e os planos existentes em cada um dos campos em que a Igreja deseja planejar a sua ao. 2. Refletir, elaborar e aplicar ao Brasil, regio e diocese a teologia da presena da Igreja num mundo em desenvolvimento, conforme a orientao do Vaticano II. 3. Refletir e elaborar as linhas de atuao da Igreja nos campos diversos da atividade humana em que se julgar necessria uma presena prioritria, e especialmente no campo familiar, cultural, scio econmico, poltico, internacional. 4. Atualizar e formar os diversos membros do povo de Deus (presbteros, diconos, religiosos e leigos), capacitando-os a uma melhor insero como fermento na construo do mundo, de acordo com a sua vocao e a funo na Igreja. 5. Levar os movimentos apostlicos de leigos a educar seus membros para o exerccio de sua responsabilidade crist nas tarefas temporais. 6. Criar um movimento de opinio pblica que faa todos compreenderem o autntico papel da Igreja na construo do mundo.
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Cf. a constituio pastoral Gaudium et spes. 62

III Aplicao das diretrizes aos planos nacional e regional

Este Plano de Pastoral de Conjunto visa a criar meios e condies para que a Igreja no Brasil se ajuste mais rpida e plenamente possvel imagem de Igreja do Vaticano II. Para realizar este objetivo a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil desenvolve dois tipos fundamentais de meios: - traa as diretrizes desta renovao. - prev e realiza um certo nmero de atividades. Estas diretrizes constituem, pois, um dos meios mais decisivos para a renovao da Igreja. Levando em conta nossas necessidades e possibilidades, buscam atingir os pintos essenciais da ao pastoral, excetuados aqueles que o Sumo Pontfice reservou sua autoridade. Ao sancion-las, a CNBB tem conscincia de estar exercendo uma das tarefas mais importantes e especficas de sua co-responsabilidade pastoral e afeto colegial. Elas dirigem-se a tidos os membros do povo de Deus, que vivem e trabalham no Brasil. No constituem normas jurdicas, a no ser nos casos e aspectos previstos pelo Conclio ou determinados pelo Santo Padre e, como tal, expressamente promulgados pelo episcopado. So; porm, normas pastorais que devem orientar a ao de todas os membros do povo de Deus (pessoas, grupos e instituies), possibilitar. lhes uma maior e mais visvel comunho de vida entre si com a hierarquia (selo da unidade), realizar uma integrao mais profunda de todos os esforos pastorais. Foram elas elaboradas em dilogo com as foras apostlicas mais representativas que atuam no Brasil, de acordo com a funo eclesial respectiva. Respeitando a vocao e o carisma de cada fiel e de cada grupo, estimulando seus dinamismo prprios, animando-os a assumir suas responsabilidades e a desenvolver iniciativas, estas diretrizes querem que todos persigam os mesmos grandes objetivos, trilhem as mesmas linhas de orientao e integrem-se na comunho do Todo. , porm, decisivo que sejam assumidas e encarnadas em atividades concretas a serem realizadas. Baseando-se nestas linhas fundamentais e tomando-as como quadro de referncias, compete a cada organismo de Igreja, (dioceses, famlias religiosas, organizaes apostlicas de leigos) colaborar e executar seu plano de atividades de acordo com a peculiaridade que o caracteriza, com suas possibilidades reais e exigncias da rea ou setor onde atua.
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1. Aplicao ao plano nacional Ao longo de seus 13 anos de existncia e de funcionamento, sobretudo a partir do Plano de Emergncia, a CNBB no se limitou a uma ao diretiva e orientadora da pastoral, mas criou e mantm, atualmente, diversos servios ou sejam 1 secretariado geral, 13 secretariados nacionais, 11 secretariados regionais e 11 organismos a ela ligados. Podemos assim enumerlos: Secretariado geral Secretariados nacionais - Secretariada Nacional de Liturgia - SNAL - Secretariado Nacional de Catequese - SNAC - Secretariado Nacional de Teologia - SNAT - Secretariado Nacional de Pastoral Especial - SNAPES - Secretariado Nacional de Vocaes - SNAV - Secretariado Nacional de Seminrios - SNASEM - Secretariada Nacional do Ministrio Hierrquico - SNAMHI - Secretariado Nacional de Apostolado das Religiosas - SNAR - Secretariado Nacional de Apostolado dos Leigos - SNALE - Secretariado Nacional de Educao - SNED - Secretariado Nacional de Opinio Pblica - SNOP - Secretariado Nacional de Ao Social - SNAS - Secretariado Nacional de Prelazias - SNAP Secretariados Regionais Norte 1: Sede em Manaus. Norte 2: Sede em Belm, abrangendo dos Estados de Amaznia, Par e Acre, e os Territrios de Amap, Rondnia e Roraima. Nordeste 1: Sede em Fortaleza, abrangendo os Estados do Maranho, Piau e Cear. Nordeste 2: Sede em Recife, abrangendo os Estados do Rio Grande do Norte, Paraba e Alagoas. Nordeste 3: Sede em Salvador, abrangendo os Estados da Bahia e Sergipe. Leste 1: Sede no Rio de Janeiro, abrangendo os Estados da Guanabara e Rio de Janeiro. Leste 2: Sede em Belo Horizonte, abrangendo os Estados de Minas Gerais e Esprito Santo. Sul 1: Sede em S. Paulo, abrangendo o Estado de S. Paulo. Sul 2: Sede em Curitiba, abrangendo o Estado do Paran. Sul 3: Sede em Porto Alegre, abrangendo os Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Centro-Oeste: Sede em Goinia, abrangendo o Estado de Gois. Extremo-Oeste: Sede em Cuiab, abrangendo o Estado de Mato Grosso e a Prelazia de Guajar-Mirim. Organismos ligados CNBB - Centro de Estatstica Religiosa e Investigao Social - CERIS - Servio de Cooperao Apostlica Internacional - SCAI
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Movimento de Educao de Base - MEB Instituto de Previdncia do Clero - IPREC Comisso Catlica Brasileira de Migrao - CCBM Caritas Brasileira Instituto Superior de Pastoral Catequtica - ISPAC Instituto Superior de Pastoral Litrgica ISPAL Instituto Superior de Pastoral Vocacional - ISPAV Instituto Nacional de Apostolado dos Leigos - INAL Telepax - rgo federativo que coordena outros trs organismos: Representao Nacional de Emissoras Catlicas - RENEC Central Catlica de Cinema - CCC Unio Nacional Catlica de Imprensa - UNCI *

Neste Plano de Pastoral de Conjunto a CNBB prev e pretende realizar um certo nmero de atividades atravs desses servios. Agrupamos as atividades da CNBB em trs ,categorias: 1.1. Atividades permanentes Constituem elas a vida quotidiana da Conferncia e dos diversos secretariados nacionais. Estas atividades so: - assessoria ao episcopado em todos os assuntos de interesse da Igreja e, principalmente, na aplicao das questes que o Conclio confiou s Conferncias episcopais; - elaborao de anteprojetos de diretrizes a serem submetidas ao juzo e sano do episcopado e, por ele, eventualmente assumidas; - coordenao de organismos e movimentos ligados CNBB; - fornecimento de subsdios a toda a ao pastoral da Igreja; - assessoria direta a todos os organismos de Igreja, que o solicitarem; - entrosamento com todos os organismos eclesisticos ou civis para questes pertinentes ao da Igreja e no nvel requerido pela natureza de cada um deles. Estas atividades realizam-se continuamente na vida normal dos secretariados, uma vez devidamente montados os dispositivos capazes de execut-las. 1.2. Ampliao dos servios existentes Para o satisfatrio funcionamento dos diversos secretariados nacionais e organismos ligados CNBB, para que possam desenvolver adequadamente suas atividades permanentes e assumir atividades especiais, faz-se necessrio que alguns servios sejam ampliados. So previstas as seguintes ampliaes: - ampliao da sede; - aquisio de uma viatura; - montagem do sistema de comunicao com os secretariados regionais; - equipamentos de mecanografia; - ampliao dos servios permanentes do CERIS. 1.3. Atividades especiais e montagem de novos servios

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So as atividades que a CNBB pretende desenvolver nestes 5 anos para criar os meios e condies de renovao da Igreja, na perspectiva conciliar, assegurar a concretizao de suas diretrizes em aspetos que julga de vital importncia. No seu Plano de Atividades, a CNBB , antes de tudo, um organismo de servio e especialmente a servio das dioceses. Em conseqncia, as atividades que lhe competem desenvolver so quase exclusivamente atividades-meios, isto , atividades de levantamentos e pesquisas, de reflexo, de formao e de assessoria. (Cf. as 6 Linhas de Trabalho na atividades-meios da letra B). Por este motivo julgamos por bem agrup-las em 4 Programas, correspondentes a estes 4 tipos de atividades. Assim teremos: - Programa de levantamentos e pesquisas. - Programa de reflexo e elaborao. - Programa de formao e atualizao de pessoal. - Programa de montagem de novos servios de assessoria. Estes 4 Programas daro unidade ao trabalha dos diversos secretariados nacionais e organismos ligados CNBB. Cada um deles desenvolver suas tarefas especficas. Mas estas tarefas no sero mais paralelas, isoladas, e sim, complementares e integradas em programas comuns. Este sistema, por sua vez, possibilita uma mais efetiva coordenao. Dada a importncia destas atividades especiais, procuramos planej-las em maior detalhe, (of. III Parte). 2. Aplicao aos planos regionais O plano nacional dever ser completado pelo plano de cada regional, e todos eles alcanaro a sua plenitude na medida em que forem elaborados tambm os planos diocesanos. 2.1. Responsabilidade do Plano Regional O plano regional elaborado pela comisso regional, composta por todos os membros da CNBB pertencentes regio. A comisso assessorada pelo secretariado regional. tambm de grande importncia o dilogo e entrosamento com superiores maiores das Ordens, Congregaes e Institutos Religiosos. O secretariado regional constitudo pela coordenadoria regional e pelos departamentos regionais. A coordenadoria formada: - pelo secretrio regional, que um membro da comisso regional, eleito por quatro anos para coordenar os trabalhos da comisso e do secretariado; - pelo subsecretrio regional que, sob a dependncia do secretrio, assume mais imediatamente os trabalhos; - por assessores, chamados a colaborar com o secretrio e subsecretrios nas tarefas de coordenao. Os departamentos regionais, que, na medida do possvel, devem corresponder aos secretariados nacionais, em harmonia com a coordenadoria, respondem perante a comisso regional por setores de especial interesse da vida e da ao da Igreja. Estes departamentos so constitudos por um responsvel e por assessores chamados a colaborar. Para criar meios e condies de renovao da Igreja na regio, o plano regional: - traa as diretrizes da renovao; - prev e realiza um certo nmero de atividades.
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2.2. As diretrizes do plano regional As diretrizes regionais so aplicaes regio das diretrizes nacionais. O plano regional pode assumir integralmente todas as linhas de trabalho e atividades propostas pelo plano nacional, assumindo-as todas pode, porm, dar prioridade a algumas que apresentam maior importncia e urgncia no contexto regional, e pode, ainda, assumir somente aquelas que correspondam melhor s necessidades, exigncias e possibilidades da regio. 2.3. As atividades do plano regional O plano regional deve prever tambm, a realizao das atividades assumidas pela comisso regional. O agrupamento e a organizao destas atividades seguem critrios bem semelhantes aos do plano nacional, feitas as devidas adaptaes. Nos programas 1 e 2 (levantamentos e pesquisas, reflexo e estudo) o regional chamado a participar intensamente dos projetos nacionais, podendo tambm prever projetos especficos. No programa 3 (formao de pessoal), ao lado de sua participao em alguns projetos nacionais, o regional dever desenvolver em piamente projetos prprios. O programa 4 (montagem de novos servios) deve merecer um grande esforo por parte do regional, para que possa pouco a pouco ter condies de prestar Comisso regional e s dioceses uma assessoria altura das necessidades e exigncias. Conforme o caso, o regional poder introduzir ainda um programa 5, de assessorias especficas. Neste programa so agrupados projetos que prevem assessorias a realizaes especficas. o caso, por exemplo, de assessorias s festas anuais de padroeiros de grandes santurios, realizao de experincias-pilotos em diversos campos, como 1iturgia, catequese, educao etc. Podem tambm ser previstos projetos inter-regionais, interessando, a mais de uma regio e assumidos co-responsavelmente por elas. Se estes projetos forem numerosos e de grande vulto, estas regies podero mesmo criar, sob a dependncia das comisses regionais respectivas uma coordenadoria inter-regional, que garanta, de um modo permanente e mais imediato, a coordenao e execuo destes projetos. Como o plano regional deve ser assumido pela comisso regional e na sua concretizao ser diverso de uma regio para outra, apresentamos apenas o seu roteiro geral: ATIVIDADES REGIONAIS (I) Atividades permanentes (A) Ampliao de servios (B) Atividades especiais (C) Programa n 1 - Levantamentos e pesquisas a) participao em projetos nacionais b) projetos regionais especficos. Programa n 2 - Reflexo e elaborao teolgico pastoral a) participao em projetos nacionais b) projetos regionais especficos. Programa n 3 - Formao de pessoal a) participao em projetos nacionais b) projetos regionais especficos. Programa n 4 - Montagem de novos servios
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a) participao em projetos nacionais b) projetos regionais especficos. Programa n 5 - Assessorias especficas a) participao em projetos nacionais b) projetos regionais especficos. ATIVIDADES INTER-REGIONAIS (II) Atividades permanentes: se forem necessrias, e a serem assumidas pela coordenadoria inter-regional (A) Atividades, especiais (B): a) participao em projetos nacionais b) projetos inter-regionais especficos.

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IV Aplicao das diretrizes ao plano diocesano

A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil , antes de tudo, um instrumento privilegiado de exerccio da co-responsabilidade pastoral do episcopado. Uma das tarefas mais eminentes, porm, o servio s dioceses, onda se realiza a Igreja particular. 1. A diocese como unidade fundamental de ao pastoral A diocese uma poro do povo de Deus, confiada ao pastoreio de um bispo, com a cooperao do seu presbitrio, de tal modo que, ligada a seu pastor e por ele reunida no Esprito Santo, pelo Evangelho, pela eucaristia, constitua uma Igreja particular, na qual se realiza e opera verdadeira e plenamente a Una, Santa, Catlica e Apostlica Igreja de Cristo, (Decreto Christus Dominus). A renovao da Igreja no Brasil, conforme a imagem de Igreja do Vaticano II, ser, em grande parte, a renovao de cada Igreja particular. Como dizia o Plano de Emergncia, a diocese a unidade fundamental de ao pastoral. No ela uma reunio de parquias, mas a parquia uma parte, ou melhor, uma clula orgnica da diocese. Neste esforo de renovao e aggiornamento global da Igreja de suma importncia que a diocese se renove como um todo orgnico, tendo o bispo como centro de unidade e primeiro responsvel. 2. Sentido e funo do planejamento diocesano Em nossos dias, o planejamento pastoral tem sido comprovado como um dos meios importantes para esta renovao diocesana orgnica. Sempre se planejou na Igreja, isto , sempre se refletiu, decidiu, realizou e avaliou a ao pastoral. O mundo hoje apresenta, porm, uma situao muito complexa, em transformao rpida, e exige uma reflexo mais ampla e profunda, capaz de informar decises acertadas, atingir ,com segurana os pontos chaves, aproveitar melhor os recursos, dinamizar toda a ao, possibilitar uma avaliao mais objetiva. No se trata, pois, de fazer algo de inteiramente novo, mas de fazer melhor, aproveitando os recursos que Deus colocou nossa disposio. Como alma de todo este trabalho e garantia de sua fecundidade, permanece sempre o reconhecimento de nossa radical insuficincia, a gratuidade do dom que o Pai nos comunica
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em Cristo Jesus, e opera pelo Esprito Santo, o respeito livre adeso dos homens, a disponibilidade nossa como simples instrumento nas mos do Senhor. Conduzido neste sentido e com este esprito, o planejamento pastoral impulsiona as foras apostlicas de uma diocese e convoca-as a uma participao mas efetiva na edificao da Igreja, permite a cada grupo ou instituio integrar-se no conjunto conforme sua vocao e carisma especficos, pois define claramente objetivos e metas comuns, dinamiza a esperana pela possibilidade concreta a cada um de se realizar melhor como membro do povo de Deus; intensifica e aprofunda a unidade, estreitando os laos visveis da caridade, em torno do bispo. Renovar a diocese significa orientar todas as suas atividades para os grandes objetivos da Igreja, explicitados pelo Conclio e sintetizados nas diretrizes fundamentais e linhas de trabalho deste Plano de Pastoral de Conjunto. O planejamento diocesano visa a ordenar toda a ao de Igreja numa diocese. No basta definir o roteiro de ao de cada um dos setores (catequese, liturgia, ao missionria etc.) ou dos diversos membros do povo de Deus (presbteros, diconos, religiosos, leigos) ou os vrios nveis da ao diocesana (zona pastoral, parquia, comunidade de base), mas necessrio que todos estes setores nveis e, pessoas sejam ordenados com o mximo rendimento para a realizao dos objetivos gerais e especficos da prpria Igreja e das metas estabelecidas para a diocese. Em face das suas necessidades e possibilidades reais importante que cada diocese defina suas metas de trabalho, de modo a permitir que cada instrumento de ao, cada grupo e cada pessoa possa encontrar e realizar o mais plenamente possvel seu papel em vista da utilidade comum (I Cor. 12, 8). Podem diferenciar-se as vocaes, as funes, os carismas, os instrumentos, mtodos e ritmos, mas todos visam aos mesmos objetivos e assim se complementam, encontrando no bispo o sinal visvel da unidade diocesana. O Esprito Santo quem age e realiza a comunidade de Igreja na diocese, mas quer nossa colaborao e conta com ela. Sem planejamento ordinariamente muito difcil em nossos dias uma integrao e vitalizao da comunidade diocesana. Mas como planejar a ao diocesana? 3. Requisitos bsicos da renovao diocesana Antes de detalharmos um roteiro de sugestes, queremos lembrar dois requisitos bsicos e de importncia decisiva para a renovao de uma diocese. necessrio: - que o bispo se decida e assuma essa renovao O bispo, na sua diocese, a presena autenticamente garantida da sucesso e misso apostlica, o centro de unidade do povo de Deus confiado ao seu pastoreio, o elo de sua ligao com a Igreja universal. A iniciativa pode no partir dele, mas necessita de seu ,consentimento prprio, manifesto e efetivo. Sem ligao vital com o bispo esta iniciativa correria o risco de estiolar-se, ou no ter condies de fecundar toda Igreja particular. - que se crie um clima de renovao Esta renovao no se realiza automaticamente por um decreto emanado do Alto. preciso saber motivar, despertar, inquietar pessoas ou grupos capazes, principalmente o clero. As maneiras de conduzir esta motivao so muito variadas. Devem ser pensadas e adaptadas em cada caso. Dado, porm, o passo inicial, as prprias atividades de renovao, na medida
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em que so assumidas e executadas, passam a ser os meios mais eficazes para intensificar e ampliar o clima a ser criado. Garantidos estes dois requisitos bsicos, podemos passar ao processo de planejamento. 4. Como elaborar o plano diocesano Os objetivos da diocese so os mesmos da Igreja universal, conforme esto explicitados nas diretrizes fundamentais deste Plano de Pastoral de Conjunto. As 6 linhas de trabalho que delas derivam e as atividades propostas so tambm o roteiro de elaborao do plano diocesano. Partindo das necessidades e possibilidades da Igreja, na diocese, e baseados neste roteiro, podemos estabelecer os programas e projetos, a serem assumidos pela diocese ou sejam: as metas a serem atingidas, as tarefas a serem realizadas, os responsveis pela execuo, a sistemtica adotada, isto , a maneira de fazer, prazos e custos. Vejamos, pois, os passos principais a serem dados na elaborao do plano diocesano, os programas e projetos a sarem desenvolvidos, a estrutura e coordenao a ser implantada e dinamizada. 4.1. Passos principais na elaborao do plano diocesano Quando em uma diocese j existe um clima propcio renovao, e o bispo decide planej-la, o primeiro passo a escolha de uma comisso preparatria. importante que seja integrada por pessoas com certa experincia pastoral, capacidade de reflexo, facilidade de contato e trabalho em equipe. * Esta comisso prepara o roteiro de uma pesquisa que permita o conhecimento mais preciso e objetivo da realidade e fornea elementos capazes de informar o plano pastoral. Se necessrio, pedir assessoria CNBB regional ou nacional. Esta pesquisa deve desenvolver-se por dois ou trs meses, solicitando-se, na medida do possvel, a cooperao de todas as foras vivas e atuantes, para que elas estejam desde o incio comprometidas com a elaborao do plano. Convm notar que esta pesquisa, denominada pesquisa-ao diversa da pesquisa de rigor mais cientfico. Restringe-se ela a dados essenciais que interessam mais imediatamente ao. No busca um rigor absoluto e exaustivo nos levantamentos e investigaes, mas fornece dados que do maior segurana e objetividade ao plano e ao que se deve empreender. * Terminada a pesquisa e feita a interpretao dos dados, a comisso preparatria elabora o anteprojeto do plano diocesano, consultando e fazendo participar desta elaborao peritos ou pessoas que possam contribuir validamente, seja no conjunto seja em aspectos especficos. importante que o bispo diocesano acompanhe todo este processo. Concluda a elaborao deste trabalho preparatrio e recebida a aprovao do bispo, o anteprojeto deve ser remetido a todos os sacerdotes, comunidades religiosas, diretorias diocesanas de movimentos e instituies apostlicas de leigos, como tambm
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aos 1eigos que exeram tarefas de coordenao diocesana ou possuam qualificao especial. * Se no o tiver feito anteriormente, o bispo convocar neste momento uma assemblia diocesana com participao de todos aqueles que receberam o anteprojeto, conforme acabamos de enumerar. Entre o envio do anteprojeto e a realizao da assemblia, deve ser deixado um lapso de tempo razovel, que permita a todos a leitura e o estudo mais amplo do documento. Na assemblia diocesana este texto deve ser discutido no apenas no seu conjunto mas tambm nos seus detalhes, a fim de ser enriquecido com a contribuio de todos e para que todos se sintam com ele comprometidos. Concluda a assemblia, o anteprojeto submetido sano episcopal, pois compete ao bispo diocesano a ltima deciso. Este processo tem a vantagem de tornar o plano mais enriquecido de variadas contribuies, mais objetivo e realista, e de comprometer, desde o incio, todos aqueles que iro execut-lo. 4.2. Programas e projetos a serem desenvolvidos Como a diocese a unidade fundamental de ao pastoral e exerce atividades imediatas e concretas, os programas do plano diocesano correspondero s 6 linhas de trabalho apresentadas nas diretrizes fundamentais. No necessrio, e s vezes nem ser possvel, que a diocese adote como programas de seu plano todas as seis linhas de trabalho, nem as atividades propostas para uma determinada linha. Partindo das necessidades e possibilidades concretas, melhor identificadas pela pesquisa, sero assumidas como programas diocesanos somente as linhas de trabalho que forem julgadas convenientes e exeqveis para o perodo em que se planeja. O ideal que os planos diocesanos sejam elaborados para dois anos com uma reviso anual. Julgamos, porm, que a linha de trabalho n 1 (Promover uma sempre mais plena unidade visvel no seio da Igreja Catlica), pela sua importncia capital, dever ser adotada em qualquer hiptese. Dentro deste programa so, em geral, prioritrios: - os projetos de formao, atualizao e animao do clero, inclusive do seminrio; - os projetos de atualizao pastoral das comunidades religiosas e sua insero na pastoral de conjunto; - os projetos de formao do laicato, especialmente dos movimentos de Ao Catlica e de todos os leigos que assumem ou se dispem a assumir uma tarefa de Igreja; - os projetos que visam renovao paroquial, pela sua descentralizao e criao de comunidades de base vivas; - os projetos que visam criao, estruturao, e dinamizao das zonas pastorais; - os projetos que tm como objetivo a estruturao e coordenao da pastoral diocesana. A Linha de trabalho n 2 (Promover a ao missionria) e a linha de trabalho n 3 (Promover a ao catequtica, o aprofundamento doutrinal e a reflexo teolgica), quando assumidas, podem unir-se em um nico programa se assim se julgar mais conveniente.
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* Em cada uma das linhas de trabalho devem ser assumidas apenas as atividades que correspondem s exigncias e possibilidades diocesanas. Existem mesmo vrias atividades que ultrapassam o plano diocesano. Poder-se- igualmente adotar outras atividades alm das propostas em uma determinada linha de trabalho, se no caso concreto conduzem melhor realizao dos objetivos. Os programas e projetos correspondem s atividades especiais da diocese: aquelas que devem visar, de um modo especial e direto, renovao diocesana, na linha conciliar. Ao mesmo tempo, a diocese continuar com suas atividades permanentes, que se renovaro pouco a pouco na medida em que forem realizadas com xito as atividades especiais. Todas as foras e instituies apostlicas da diocese, sobretudo as parquias, comunidades religiosas, movimentos e organizaes de leigos, cada uma conforme sua vocao e carisma especficos, devem participar e integrar-se neste plano diocesano. Em cada diocese deve haver um nico plano. A diversidade de planos quebraria a unidade bsica da diocese e impediria a renovao da Igreja particular, que um todo orgnico. 4.3. Estruturao e coordenao diocesanas medida que os programas e projetos de renovao forem sendo executados, pode-se partir para uma melhor estruturao e mais efetiva coordenao da pastoral diocesana. Apresentamos um roteiro de orientao. No possvel prever todos os casos, mas tomamos como base as dioceses comuns. Este roteiro tem a vantagem de ser dinmica, flexvel e, dentro de certos limites, adaptvel a todas as situaes. Prev um tipo de estrutura que evita a estratificao e permite contnua reviso e aperfeioamento. Enumeramos seus elementos essenciais: - O bispo: coordenador nato e insubstituvel da pastoral diocesana. - A assemblia diocesana: formada por todos os sacerdotes que exercem um ministrio pastoral, por representantes das comunidades religiosas, pelas diretorias diocesanas dos movimentos e instituies de leigos, pelos leigos que desempenham uma tarefa de coordenao em nvel diocesano (catequese, liturgia, etc.). Esta assemblia tem direito consultivo. Atravs dela todo o povo de Deus participa da vida diocesana e dialoga com o bispo. - O conselho diocesano: formado pelo vigrio geral, pelo coordenador pastoral, pelos membros do secretariado diocesano de pastoral (coordenadores dos programas assumidos pela diocese e responsveis por projetos especiais, como atualizao do clero seminrios, etc.), e pelos coordenadores das zonas pastorais. Este conselho ter em geral funes consultivas, mas nos casos previstos pelo Cdigo de Direito Cannico exercer tambm funes deliberativas. Sua constituio bastante representativa, pois nele encontram-se os responsveis pelos grandes setores de atividade da diocese e pela coordenao das diversas zonas. - O vigrio geral; aquele que, em nome do bispo, sob sua dependncia, coordena a pastoral. - O coordenador pastoral: normal que o vigrio geral seja o mesmo coordenador, pastoral. Nos casos, porm, de dioceses muito complexas ou quando o vigrio geral, por vrios motivos, no tem condies para realizar diretamente essa coordenao, escolhe73

se outro sacerdote como coordenador pastoral, ficando o vigrio geral com superviso do conjunto. - O secretariado diocesano de pastoral: formado pelo vigrio geral, pelo coordenador pastoral, pelos coordenadores de cada programa assumido pela diocese (comunidade de Igreja, catequese, liturgia, etc.) e pelo responsvel de um ou outro projeto de especial relevncia (atualizao do clero, seminrio, renovao do apostolado das religiosas, apostolado dos leigos). Como dissemos acima o projetos mais importantes no plano diocesano so os projetos do Programa n 1. Este secretariado tem uma funo executiva e coordena todos os projetos diocesanos, e assume diretamente as tarefas de pesquisa e reflexo. O CERIS diocesano, se existir, est ligado a ele. A maioria das dioceses no tem condies para fazer funcionar tantas comisses diocesanas quantos forem os setores de ao pastoral. bem mais vivel que as dioceses tenham um coordenador para cada programa que pretenda realizar. Estes, por sua vez, coordenam os responsveis de projetos, que, em geral, no necessitam dedicar tempo integral para a execuo do projeto pelo qual so responsveis. Desta maneira o secretariado diocesano de pastoral ser formado comumente de seis ou sete elementos, entre os quais dois ou trs dedicar-lhe-o tempo integral. Alm de seus membros integrantes, o secretariado dever contar com alguns assessores, mesmo que sejam de fora da diocese, para solicitar sua colaborao em setores especficos ou a reflexo sobre o conjunto da ao pastoral. Nas dioceses que dispem de maior nmero de pessoal e de recursos mais abundantes, pode ser constituda toda uma comisso especial responsvel pelo programa. Assim, o programa de catequese pode ser assumido por uma comisso diocesana de catequese, constituda, normalmente, pelos responsveis dos diversos projetos ligados a este programa e tambm de outros assessores chamados a colaborar. Nas dioceses de menores recursos, o coordenador do programa acumular, muitas vezes, a responsabilidade imediata dos projetos ligados a seu programa. No necessrio, mas pedaggico, que o coordenador pastoral e os coordenadores de programa e responsveis de projetos sejam nomeados pelo bispo aps indicao do conselho diocesano ou mesmo da assemblia diocesana. Normalmente seus mandatos coincidem com o tempo de durao do programa. O coordenador do programa n 1, que visa renovao da comunidade de Igreja e de seus diversos membros, poder e em muitos casos dever ser o prprio coordenador pastoral. Consequentemente ele coordenar todos os projetos de formao e atualizao de pessoal (clero, seminrio, comunidades religiosas, vocaes, leigos), o que supe que cada um destes projetos tenha, por sua vez, um responsvel prprio. Dentro deste programa caber-lhe-, normalmente, a responsabilidade direta do projeto ou dos projetos de reestruturao das parquias, comunidades de base, zonas pastorais, coordenao diocesana. - A chancelaria e a secretaria administrativa: assumiro principalmente as tarefas administrativas e financeiras. Devero entrosar-se perfeitamente com o secretariado diocesano de pastoral e dependero no apenas do bispo mas tambm, por delegao deste, estaro sob a dependncia do vigrio geral. Este coordena o secretariado diocesano de pastoral atravs do coordenador pastoral, e a chancelaria e a secretaria administrativa atravs do seu chanceler. - A cria diocesana: formada pelo conjunto das pessoas e organismos executivos de nvel diocesano. Sob a direo do bispo, integrada pelo vigrio geral, o coordenador
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pastoral, o chanceler, o secretariado diocesana de pastoral, a chancelaria e a secretaria administrativa, responsveis por projetos. - As zonas pastorais: devem corresponder mais ou menos s zonas humanas e implicam uma coordenao de vrias parquias. Correspondem em muitos casos aos decanatos, fornicas ou arciprestados. Esta coordenao da zona pastoral buscar dar uma resposta de conjunto s necessidades e exigncias da Igreja na respectiva zona, e realizar um melhor aproveitamento de seus recursos e possibilidades. O coordenador da zona pastoral (ou o decano, forneo, arcipreste) um delegado e uma presena do bispo na zona. muito conveniente que o bispo o nomeie por indicao dos outros sacerdotes, em eleio realizada anualmente. - As parquias: continuam como estrutura importante da diocese, mas necessitam de uma grande renovao e descentralizao em comunidades de base. - As comunidades de base: correspondem, no meio rural, s capelas rurais. Necessitam de dinamizao dentro da perspectiva apresentada por este Plano de Pastoral Conjunto. No meio urbano necessrio intensificar as experincias incipientes. As assessorias da CNBB devero incentivar e divulgar estas experincias e fornecer subsdios que ajudem os que esto empenhados na renovao paroquial. * Toda esta estruturao da diocese dever ajudar a formar o povo de Deus e intensificar sua unidade em Cristo. Permite igualmente uma realizao efetiva do presbitrio. Cada sacerdote, como cooperador do bispo, torna-se co-responsvel por toda a ao pastoral da diocese. Assim, pouco a pouco, a Igreja particular ser renovada conforme a imagem de Igreja do Vaticano II.

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ESTRUTURA DA DIOCESE

BISPO

Conselho Diocesano

Assemblia Diocesana

Cria

Diocesana

Vigrio Geral

Coordenador Pastoral

Chanceler

Secretariado Diocesano de Pastoral

Chancelaria e Secretaria Administrativa

ZONAS PASTORAIS

PARQUIAS

Comunidades de Base

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terceira parte

Plano nacional de atividades da CNBB

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Indicaes gerais

O plano nacional de atividades est baseado nas seis linhas de trabalho e nas correspondentes atividades propostas por cada uma delas (cf. II Parte). Apenas verificou-se quais, dentre elas, a CNBB, atravs de seus secretariados nacionais e organismos a ela ligados, se prope realizar diretamente. Todas elas, porm, contam com a cooperao dos secretariados regionais em aspectos bem precisos, que devem, por conseguinte, integrar os diversos planos regionais. Os organismos autnomos, mas ligados CNBB, como o CERIS, O MEB, a CARITAS, o IPREC etc... devero elaborar seus planos prprios, fundamentados, porm, nas diretrizes deste Plano de Pastoral de Conjunto. Ao apresentarmos, pois, o plano nacional de atividades da CNBB, eles s sero mencionados nos casos em que for julgada importante sua participao direta em determinado projeto ou programa. As atividades permanentes e a ampliao de servios ou fazem parte da vida cotidiano da CNBB ou nos levariam a detalhes muito minuciosos. Consider-las todas sobrecarregaria demasiadamente o texto do Plano, sem apresentar maior interesse. * Expomos, pois, em maiores detalhes, as atividades especiais, que constituem ao todo 55 projetos, agrupados em 4 programas. Em todos eles explicitamos detalhadamente: - os objetivos de cada programa e de cada projeto; - a sistemtica global a ser utilizada na sua execuo; - os responsveis pela coordenao de programas e execuo dos projetos; - os prazos e datas previstos para o seu incio, durao e trmino; - a utilizao dos resultados ou a destinao de recursos. Os custos globais de cada um dos programas e de cada um dos projetos, detalhados para cada ano e ao longo dos 5 anos, foram calculados, e previstas as fontes de receita. Estes dados, porm, no foram includos neste texto, mas formam documento parte. Os diversos secretariados nacionais e organismos ligados CNBB, alm disso, conforme a responsabilidade que lhes for atribuda na coordenao destes programas e execuo destes projetos, devero planej-los cada ano em detalhes ainda mais minuciosos, e lev-los execuo. Mantidas as diretrizes traadas neste Plano de Pastoral de Conjunto e as atividades global e diretamente assumidas pela CNBB, ser possvel uma certa flexibilidade e um
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reajustamento anual das atividades, conforme o exigirem o prprio desenvolvimento e a execuo do Plano e as novas necessidades e possibilidades que venham a surgir. Especifiquemos, pois, em maior detalhe, cada um dos programas e projetos. PROGRAMA N 1

Levantamentos e pesquisas

Este programa visa a dar-nos, com maior preciso cientfica, o conhecimento de aspectos fundamentais da situao da Igreja no Brasil, e de realidades que condicionam sua presena e ao pastoral. Possumos neste momento alguns conhecimentos destes aspectos e realidades, mas de modo emprico. Necessitamos de um conhecimento mais cientfico que possa orientar com maior segurana as atividades pastorais. O conhecimento da situao no fornece, por si mesmo, os rumos da ao pastoral e necessita de uma interpretao luz da Teologia, num esforo de penetrao proftica sob a orientao do magistrio. No entanto, este conhecimento se reveste, hoje, de grande importncia e um dos elementos bsicos para uma sria reflexo e um planejamento da ao pastoral. A ns interessa, sobretudo, conhecer o homem e, em especial, o homem brasileiro de hoje, em toda a sua diversidade e contrastes. Este objetivo nos leva a recorrer s principais cincias que estudam o homem sob seus diversos aspectos: a sociologia, a economia, a poltica, a psicologia, a antropologia e a histria. Nestas investigaes e pesquisas no pretendemos refazer os dados j elaborados com real valor cientfico. Aproveit-los-emos e neles basearemos nossa investigao, canalizando ao mesmo tempo nossos esforos na pesquisa de certos aspectos ainda no estudados, e cujo conhecimento, importante para a presena e a ao da Igreja. O CERIS, que at este momento vem realizando um vasto trabalho de estatstica religiosa e investigao social, ampliar o seu raio de atividades para assumir a coordenao de todo o programa de pesquisas, incluindo tambm as investigaes de ordem histrica, psicolgica e antropolgica. Os diversos projetos previstos neste Programa, o CERIS poder execut-los de 3 maneiras: - diretamente, utilizando seus prprios quadros, quando o julgar conveniente; - delegando a outros organismos, de comprovada probidade e competncia, que o desejem realizar, sem nus para o CERIS; - contratando sua execuo com organismos, grupos ou peritos realmente competentes. Como as pesquisas so encomendadas ao CERIS pela CNBB, todos os secretariados nacionais e organismos ligados Conferncia devero participar da definio do tema e contedo da pesquisa, principalmente daqueles que interessam mais diretamente o respectivo
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secretariado ou organismo, conforme indicaremos no quadro-resumo. Caber, porm, ao CERIS, a deliberao sobre a tcnica mais eficiente de conduzi-las. Todas estas pesquisas devero fornecer subsdios para reflexo dos seminrios de estudos previstos pelo Programa n 2, a maioria delas dever terminar seis meses antes da realizao do respectivo seminrio, que visa a subsidiar. Estes prazos devero, pois, ser respeitados com certo rigor. O programa de pesquisas prev 19 projetos. Conforme a tcnica utilizada nas diversas pesquisas, distinguimos 3 tipos de projetos: A) Projetos de pesquisas base de entrevistas de campo em reas escolhidas por amostragem Estes projetos sero realizados em trs tipos de reas: reas de evoluo lenta e economia de subsistncia, reas em transio e transformao rpida, reas tecnificadas e urbanizadas. A pesquisa nestes trs tipos de reas no se limitar a uma regio, mas ser repetida ou realizada concomitantemente em trs ou quatro regies diversas. Todas as pesquisas deste tipo de projetos, no entanto, sero realizadas nas mesmas reas, uma vez determinadas. Assim poderemos ter, de cada uma delas, viso mais completa. De outro lado, como estas reas sero escolhidas por amostragem entre as mais representativas, o seu estudo exaustivo nos dar um conhecimento bastante aproximativo do conjunto. Passamos a enumerar os projetos que sero realizados segundo este tipo de pesquisa, com seus respectivos objetivos e prazos de realizao. 1.1. Clero, religiosos e leigos Conhecer o papel social de fato e seus condicionantes e o papel social, julgado ideal, do clero secular e dos religiosos, bem como dos leigos, a fim de verificar as respectivas integraes na comunidade da Igreja no Brasil (Linha de trabalho n 1, item B 1a). Prazo de realizao: de julho de 1966 a julho de 1967. 1.2. Estrutura da lgreja Conhecer as estruturas atuais da Igreja no Brasil e sua adequao s exigncias de hoje. (Linha de trabalho n 1, item B 1b e d) Prazo de realizao: de julho de 1966 a julho de 1967. 1.3. Motivao religiosa e comportamento moral Conhecer as diferentes motivaes do campo religioso: primrias (psico-sociolgicas) e secundrias (sociolgicas) e o seu grau de implicao sobre o comportamento moral no Brasil. (Linhas de trabalho ns. 2, 3 e 4, nos respectivos itens B 1c). Prazo de realizao: de julho de 1966 a junho de 1967. 1.4. Categorias mentais do povo e comunicao da Palavra de Deus Estudar o grau de adequao da maneira de se exprimir da Igreja e da diferentes categorias sociais no Brasil. (Linhas de trabalho ns. 2, 3 e 4, nos respectivos itens B 1b). Prazo de realizao: de agosto de 1968 a agosto de 1969. 1.5. Situao atual do anncio missionrio Conhecer a situao do anncio e do testemunho missionrio da Igreja nas diversas condies existentes no Brasil. (Linha de trabalho n 2, item B 1f). Prazo de realizao: de agosto de 1967 a dezembro de 1969.
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1.6. Situao atual da pastoral litrgica Conhecer a situao atual da pastoral litrgica nas diversas condies existentes no Brasil. (Linha de trabalho no 4, item B 1f). Prazo de realizao: de maro de 1966 a fevereiro de 1968. 1.7. Situao atual da catequese Conhecer a situao atual da catequese que ministrada nas diversas condies existentes no Brasil (Linha de trabalho n 3, item B 1f). Prazo de realizao: de maro de 1966 a outubro de 1967. 1.8. Igreja e famlia Conhecer a situao da famlia nas diferentes condies do Brasil e a correspondente presena da Igreja nesse setor (Linha de trabalho n 6, item B 1c). Prazo de realizao: de agosto de 1967 a dezembro de 1968. 1.9. A Igreja e a educao Conhecer a presena da Igreja no processo de desenvolvimento, no que se refere ao setor educacional no Brasil. (Linha de trabalho n 6, item B 1 c). Prazo de realizao: de julho de 1967 a julho de 1968. B) Projetos de pesquisas base do estudo de documentos existentes e da observao direta Para esses projetos o CERIS contratar um ou mais peritos que levantaro os dados necessrios atravs de visitas, contatos, observao direta e coleta de documentos e dado. Estes projetos com os seus objetivos e prazos sero os seguintes: 1.10. A Igreja e a opinio pblica Conhecer a presena da Igreja no processo do desenvolvimento no que se refere aos instrumentos de comunicao de massa e de formao da opinio pblica no Brasil. (Linha de trabalho n 6, item B 1c). Prazo de realizao: 1 parte: de abril a dezembro de 1966; 2 parte: de julho de 1968 a julho de 1969. 1.11. Be ns eclesisticos Conhecer o sistema de organizao dos bens eclesisticos no Brasil, inclusive no que se refere ao patrimnio histrico e artstico. (Linha de trabalho n 1, item B 1c). Prazo de realizao: de maro a novembro de 1966. 1.12. Mi graes e estaes Conhecer os aspectos scio-econmicos e scio-religiosos do problema dos deslocamentos de populao e dos pontos de embarque nesses deslocamentos no Brasil. (Linha de trabalho n 6, item B 1c). Prazo de realizao: de maio de 1966 a maio de 1967.
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1.13. Lo cais de turismo Conhecer os fluxos e lugares de turismo no Brasil e seus condicionamentos para a ao da Igreja. (Linha de trabalho n 6, item B 1c). Prazo de realizao: de outubro de 1967 a outubro de 1968. C) Projetos de estudos interpretativos de dados e documentos j existentes Estes projetos baseiam-se em dados j existentes e coletados por organismos de comprovada seriedade e competncia. O CERlS contratar um ou mais peritos que possam investigar e recolher todos estes dados, e interpret-los, aprofundando o aspecto que interessa em cada caso concreto. Estes projetos, com seus respectivos objetivos e prazos, so os seguintes: 1.14. Hi stria religiosa Conhecer a histria da evangelizao e catequese, da liturgia da Igreja como comunidade visvel, do ecumenismo e da presena dos cristos na construo do mundo, no Brasil. (Linhas de trabalho n 1, 2, 3, 4, 5 e 6, respectivamente item B 1c para a Linha 1 e B 1a para as demais). Prazo de realizao: de fevereiro de 1966 a dezembro de 1969. 1.15. Ci ncias sagradas Conhecer a situao atual da reflexo nas diversas cincias sagradas no Brasil. (Linha de trabalho n 3, item B 1f). Prazo de realizao: de fevereiro de 1967 a fevereiro de 1968. 1.16. Ex presses religiosas Conhecer os elementos culturais suscetveis de serem integrados na liturgia catlica, no Brasil. (Linha de trabalho n 4, item B 1 b) . Prazo de realizao: de agosto de 1967 a agosto de 1968. 1.17. Igr eja e ecumenismo Conhecer as experincias concretas de ao ecumnica j efetivadas no Brasil e conhecer as diversas comunidades denominadas crists no unidas a Roma e sua relao com a Igreja Catlica, assim como a atitude das vrias confisses crists, inclusive da Igreja Catlica, em face do ecumenismo no Brasil. (Linha de trabalho n 5, item B 1 b e d). Prazo de realizao:1 parte: de maro a julho de 1966 (experincias j efetivadas); 2 parte: de julho de 1967 a dezembro de 1969. 1.18. Igr eja e desenvolvimento A partir dos estudos em realizao, em especial aquele de mbito internacional promovido pelo FERES e pelo ISS, conhecer, no Brasil, a presena atual da Igreja no processo de desenvolvimento. (Linha de trabalho n 6, item B 1d). Prazo de realizao: de fevereiro de 1966 a outubro de 1967.
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1.19. El ementos scio-econmico-culturais A partir do conhecimento da situao social, estrutura econmica, nvel cultural e dinmica da evoluo, no Brasil, estudar as suas relaes com os diferentes aspectos da vida religiosa. principalmente evangelizao, catequese e liturgia. (Linhas de trabalho ns. 2, 3 e 4, nos respectivos itens B 1e). Prazo de realizao: de julho de 1966 a dezembro de 1969. * Maiores detalhes so apresentados nos quadros-resumo, que se encontram no fim desta III Parte.

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PROGRAMA N 2

Reflexo e elaborao teolgico-pastoral

O objetivo deste programa dar ao da Igreja um fundamento sempre mais slido luz da reflexo teolgico-pastoral. As diretrizes fundamentais (cf. II Parte), com as seis linhas de trabalho e as atividades que propem, nos proporcionam os temas de reflexo mais importantes para a vida e a ao da Igreja nos prximos cinco anos. O ponto de partida desta reflexo sero as exigncias da realidade melhor identificadas pelas pesquisas e a base teolgica do Conclio Vaticano II. Este programa contm 19 projetos. A responsabilidade principal dos diversos projetos confiada aos diversos secretariados, conforme o tema de reflexo. Os subsecretrios e os diretores dos diversos institutos nacionais e os assessores oficiais da CNBB so todos chamados a participar, sobretudo quando se tratar de um tema afim ao respectivo secretariado ou instituto. O secretariado ao qual compete a principal responsabilidade do projeto convidar igualmente peritos de diversas correntes, de diversas disciplinas e de diversas regies, solicitando-lhes a contribuio de sua competncia. Boa parte destes seminrios de estudo ser preparada por uma pesquisa, que dever terminar 6 meses antes da realizao do respectivo seminrio. Durante este tempo, os peritos que dele participaro, coordenados por um secretariado nacional ou por outro organismo a quem competir a coordenao, devero receber e fornecer documentos, e aprofundar seus estudos e reflexo. Os participantes, sero unicamente os assessores e peritos especialmente convidados. O mtodo de trabalho consistir no estudo do tema sob seus vrios aspectos, com o concurso das vrias disciplinas que possam dar contribuio, e na colocao em comum de toda a reflexo anterior, para um maior aprofundamento e possvel sntese. Os projetos da linha de trabalho n 6 (presena da Igreja no mundo) seguiro uma sistemtica especial. Com alguns peritos de vrias regies, ser organizado um seminrio de estudos, em nvel nacional, para levantar as hipteses de trabalho e traar o roteiro da reflexo. Estes peritos, por sua vez, organizaro semanas regionais sob o mesmo tema, com participao de representantes das dioceses. Em seguida sero organizadas semanas diocesanas. Os peritos regionais tentaro fazer uma sntese de todos estes debates e de toda a contribuio da base. Aps este processo, e com todo o enriquecimento por ele proporcionado, ser organizado O 2 seminrio nacional de estudo. Enumeramos, a seguir, os 19 projetos deste Programa, com seus objetivos e prazos, e responsabilidades. 2.1. Mistrio da Igreja e sua realidade visvel
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Refletir sobre o mistrio da Igreja Universal e suas relaes com a Igreja particular, primado do Papa, a colegialidade episcopal a suas conseqncias sobre as estruturas da Igreja, luz do Vaticano II e das exigncias atuais. Analisar, de forma especial, o problema das comunidades de base e o sistema de bens eclesisticos. (Linha de trabalho n. l, item B 2b) Prazo de realizao: Estudos por peritos - de julho de 1967 a fevereiro de 1969; Seminrio nacional - fevereiro de 1969. Coordenao do projeto: Secretariado geral - Departamento pastoral. 2.2. Misso do ministrio hierrquico Refletir sobre a misso especfica e complementar do ministrio hierrquico (bispos, presbteros e diconos). (Linha de trabalho n 1, item B 2a). Prazo de realizao: Estudos por peritos de janeiro a julho de 1967; Seminrio nacional - julho de 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional do Ministrio Hierrquico (SNAMHI). 2.3. Misso dos religiosos Refletir sobre a misso especfica e complementar dos religiosos como membros do povo de Deus. (Linha de trabalha n 1, item B 2a). Prazo de realizao: Estudos por peritos - de janeiro a julho de 1968; Seminrio nacional - julho de 1968. Coordenao do projeto: Secretariado geral - Departamento Pastoral, em entrosamento com a CRB. 2.4. Misso dos leigos Refletir sobre a misso especfica e complementar dos leigos como povo de Deus, no que se refere ao laicato em geral e aos movimentos de leigos, tanto de jovens como de adultos, analisando, de forma especial a espiritualidade, o papel missionrio, a famlia, a juventude e o engajamento de leigos na construo do mundo. (Linha de trabalho n 1, item B 2a). Prazo de realizao: Estudos por peritos - de janeiro a julho de 1967; Seminrio nacional - julho de 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Apostolado do Leigos. (SNALE) . 2.5. Teologia da vocao Refletir sobre a teologia da vocao crist (Linha de trabalho n l, item B 2c). Prazo de realizao: Estudos por peritos - de janeiro a agosto de 1966. Seminrio nacional - agosto de 1966. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Vocaes. (SNAV). 2.6. Seminrios Refletir sobre os seminrios, seus mtodos e sistemas de formao. (Linha de trabalho n 1, item B 2e). Prazo de realizao: Encontros regionais - janeiro de 1966; Estudos por peritos - de janeiro a julho de 1966; Seminrio nacional - julho de 1966. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Seminrios. (SNASEM). 2.7. Sistemas de sustentao Refletir sobre as exigncias atuais a respeito do sistema de sustentao da Igreja e gesto dos bens eclesisticos .(Linha de trabalho n l, item B 2 d).
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Prazo de realizao: Estudos por peritos - de outubro de 1966 a fevereiro de 1967; Seminrio nacional - fevereiro de 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Geral - Departamento Pastoral. 2.8. Evangelizao Refletir e elaborar, teolgica e pastoralmente, a Mensagem a ser transmitida e as grandes linhas de uma ao missionria. (Linha de trabalho n 2, item B 2). Prazo de realizao: Seminrio nacional - fevereiro de 1966; Estudos por peritos - de fevereiro de 1966 a fevereiro de 1970; Seminrio nacional - fevereiro de 1970. Coordenao do projeto: Secretariado Geral - Departamento Pastoral, com a colaborao especial do SNAC e SNAPES. 2.9. Renovao catequtica Refletir luz da teologia sobre os dados da realidade e elaborar as grandes linhas da renovao catequtica e da reflexo nas diversas cincias sagradas. (Linha de trabalho n 3, item B 2). Prazo de realizao: Estudos por peritos - de fevereiro a julho de 1968; Seminrio nacional - julho de 1968; Estudos por peritos - julho de 1968 a julho de 1970; Seminrio nacional - julho de 1970. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Catequese. (SNAC). 2.10. Pa storal litrgica luz da verdadeira natureza da liturgia, refletir sobre os dados. da realidade e elaborar as linhas da pastoral litrgica, no que se refere aos aspectos abaixo enumerados. (Linha de trabalho n 4, item B 2). Prazo de realizao: Estudos por peritos nos meses anteriores aos seminrios. Seminrios nacionais: Pastoral da penitncia - Junho de 1966. Pastoral do matrimnio - Junho de 1967. Dia do Senhor - junho de 1968. Ano litrgico - junho de 1969. Liturgia e aculturao - junho de 1970. Msica sacra e Arte sacra - encontros paralelos aos acima citados. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Liturgia. (SNAL). 2.11. Ec umenismo Refletir sobre o mistrio da unidade da Igreja e elaborar as grandes linhas de uma ao ecumnica aplicada ao Brasil (Linha de trabalho n. 5, item B 2). Prazo de realizao: Seminrio nacional - julho de 1966. Estudos por peritos - dezembro de 1969 a julho de 1970. Seminrio nacional - julho de 1970. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Teologia Setor Ecumenismo (SNAT). 2.12. Pr esena no desenvolvimento Refletir, elaborar e aplicar ao Brasil a teologia da presena da Igreja num mundo em desenvolvimento, conforme a orientao do Vaticano II. (Linha de trabalho n 6, item B).
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Prazo de realizao: Seminrio nacional - maro de 1966; Semanas diocesanas e regionais - maro de 1966 a fevereiro de 1968; Semana nacional de estudos - fevereiro de 1968. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Ao Social. (SNAS). 2.13. Pr esena na famlia Refletir e elaborar as linhas de atuao da Igreja nos problemas e perspectivas da famlia. (Linha de trabalho m 6, item B 3). Prazo de realizao: Seminrio nacional - fevereiro de 1968; Semanas regionais e diocesanas - de fevereiro de 1968 a fevereiro de 1969; Semana nacional de estudos - julho de 1969. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Ao Social. (SNAS). 2.14. Cu ltura Refletir e elaborar as linhas de atuao da Igreja no campo da cultura. (Linha de trabalho n 6, item B 3). Prazo de realizao: Seminrio nacional - fevereiro de 1968; Grupos regionais de estudo - fevereiro de 1968 a julho de 1969; Seminrio nacional - junho de 1969; Grupos regionais de estudo - julho de 1969 a fevereiro de 1971. Coordenao de projeto: Secretariado Nacional de Educao (SNED). 2.15. S cio-econmico-poltico Refletir e elaborar as linha de atuao da Igreja no campo scio-econmico e poltico. (Linha de trabalho n 6, item B 3). Prazo de realizao: Seminrio Nacional - fevereiro de 1968; Grupos regionais de estudo - de fevereiro de 1968 a julho se 1969; Semanas regionais e diocesanas - julho de 1969 a fevereiro de 1971. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Ao Social. (SNAS). 2.16. De slocamentos e estaes Refletir e elaborar as linhas de atuao da Igreja no problema dos deslocamentos de populao e das estaes de embarque e desembarque de passageiros. (Linha de trabalho n 6, item B 3). Prazo de realizao: Seminrios nacionais - maio de 1966 e setembro de 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Pastoral Especial (SNAPES). 2.17. Sa nturios Refletir sobre os problemas e perspectivas pastorais dos Santurios. (Linha da trabalho n 1, 2, 3 e 4). Prazo de realizao: Estudos por peritos - de agosto de 1969 a maio de 1970; Seminrio nacional - maio de 1970. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Pastoral Especial (SNAPES).

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2.18. Ju ventude Refletir e elaborar as grandes linhas de uma pastoral para a Juventude. (Linha de trabalho n 6, item B 3). Prazo de realizao: Estudos por peritos - de agosto de 1968 a janeiro de 1969; Seminrio nacional - janeiro de 1969. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Apostolado dos Leigos. (SNALE). 2.19. Es piritualidade Refletir sobre os problemas de espiritualidade luz das diretrizes do Vaticano II. (Linha de trabalho n. 1). Prazo de realizao: Estudos por peritos - de fevereiro a junho de 1967; Seminrio nacional - julho de 1967; Estudos por peritos - de junho de 1967 a junho de 1970; Seminrio nacional - junho de 1970; Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Pastoral Especial. (SNAPES). * Maiores detalhes so apresentados nos quadros-resumo, que se encontram no fim desta 3 Parte. PROGRAMA N 3

Formao de pessoal

Criar meios e condies para a renovao da Igreja conforme Vaticano II significa, sobretudo, empreender uma vasta tarefa de formar os diversos membros do povo de Deus e ajud-los a realizar o mais plenamente possvel sua misso especfica e complementar. A Igreja deve ser um organismo vivo, de membros vivos. O Conclio significou um aprofundamento extraordinrio de toda o mistrio da Igreja, do seu dilogo com os irmos separados e com o mundo contemporneo. necessrio que todos os fiis assimilem e vivam intensamente esta mentalidade conciliar, e que especialmente os presbteros a traduzam na sua vida e no exerccio de seu ministrio. Este programa visa a uma formao integral e integrante da personalidade, focalizando os pontos essenciais e a hierarquia de valores, ajudando o maior nmero possvel a lograr um mais pleno amadurecimento humano e teologal. Apoio e estmulo especial dever ser dado atualizao do clero, devido ao papel chave que os sacerdotes desempenham em toda a ao pastoral. Em todos estes projetos de formao necessrio levar em conta tambm o grande valor pedaggico de formao na ao, segundo o mtodo ver - julgar - agir, ou de reviso de vida.
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Estas tarefas de formao sero em grande parte assumidas pelos secretariados regionais e diocesanos. Os secretariados nacionais, a no ser em caso supletivo, formaro pessoal de nvel superior ou elementos destinados a assumir responsabilidades e tarefas regionais. Enumeramos a seguir os diversos projetos, com seus objetivos, prazos, datas e sistemtica de realizao. 3.1. Ministrio sacerdotal Formao de responsveis regionais pela atualizao do ministrio sacerdotal. (Linha de trabalho n. l, item B 3). Sistemtica, durao. prazo de realizao: - 12 cursos intensivos (1 em cada regio), com durao de 10 dias, para peritos que, por sua vez, ministraro cursos intensivos de atualizao para todo o clero da regio, no perodo de 2 a 4 anos 1 semestre de 1966. - Encontro desses peritos, para avaliar o trabalho, aprofundar certas questes e planejar sua ao posterior janeiro de 1968. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional do Ministrio Hierrquico. (SNAHMI). 3.2. Ao missionria e catequtica Formao de responsveis regionais pela ao missionria e catequtica. Os responsveis regionais tero por funo a formao de pessoas, assessorias e fornecimento de subsdios s dioceses (Linhas de trabalho n 2 e 3, item B 3). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - Continuao dos cursos do ISPAC, com a durao de 1 ano. - Concesso anual de 12 bolsas de manuteno (1 para cada regional) e 12 bolsas de estudos (1 para cada regional) nos corsos do ISPAC, com a finalidade de formar responsveis e assessores dos departamentos regionais de catequese - durante o perodo de 5 anos. - 8 cursos, no perodo de 20 dias, em 8 regies diferentes - em 1966 e 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Catequese e Instituto Superior de Pastoral Catequtica (SNAC e ISPAG). 3.3. Liturgia Formao de responsveis regionais pela pastoral litrgica. Estes responsveis tero por funes a formao de pessoal, assessoria e fornecimento de subsdios s dioceses. (Linha de trabalho n 4, item B 3). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - Curso inicial de 1 ms janeiro de 1966. - Curso de 4, meses, com 12 bolsas de manuteno e 12 bolsas de estudo - agosto novembro de 1966. - Concesso anual de 12 bolsas de manuteno (1 para cada regional) e 12 bolsas de estudo (1 para cada regional), para um curso anual, durante o perodo de 4 anos, com a finalidade de formar os responsveis e assessores dos departamentos regionais e programas diocesanos - a partir de 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Liturgia e Instituto Superior de Pastoral Litrgica. (SNAL e ISPAL). 3.4. Formao de responsveis regionais pela ao ecumnica Os responsveis regionais tero por funo a formao de pessoal, assessoria e fornecimento de subsdios s dioceses. (Linha de trabalho n. 5, itens B 3 e 4).
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Sistemtica, durao, prazo de realizao: - Curso de 10 dias, para 40 a 50 pessoas - janeiro de 1967. - Concesso de 5 bolsas de estudo, no estrangeiro, com durao de 6 meses, para formar peritos em ecumenismo - durante o perodo de 5 anos. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Teologia - Setor de Ecumenismo. (SNAT). 3.5. Ao social Formao de responsveis pelos departamentos regionais de ao social. (Linha de trabalho n 6, item B 1, letra e e B 3). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - Curso de 10 dias, no Rio de Janeiro, para 40 a 50 pessoas - setembro de 1966. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Ao Social. (SNAS). 3.6. Diaconato Formao de responsveis regionais pelo projeto da restaurao do diaconato. (Linha de trabalho n. l, item B 5). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - Curso de 20 dias para 30 a 40 pessoas - fim de julho de 1966. Coordenao do trajeto: Secretariado Nacional do Ministrio Hierrquico. (SNAMHI). 3.7. Vocaes Formao de promotores vocacionais e responsveis pelo departamento regional de vocaes. (Linha de trabalho n 1, item B 7). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - Curso de 4 meses, com 12 bolsas de manuteno e 12 de estudo - de agosto a novembro de 1966. - Concesso anual de 12 bolsas de manuteno (1 para cada regional) e 12 bolsas de estudos (1 para cada regional), para um curso de 1 ano, durante o perodo de 4 anos, com a finalidade de formar os responsveis e assessores dos departamentos regionais e programas diocesanos a partir de 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Vocaes e Instituto Superior de Pastoral Vocacional. (SNAV e ISPAV). 3.8. Responsveis por seminrios Formao e atualizao de reitores, prefeitos de estudos, diretores espirituais e professores de Seminrios. (Linha de trabalho n 1, item B 6). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - 2 cursos anuais, de 4 meses cada um, em So Leopoldo (Rio Grande do Sul) - incio em 1966. - Concesso de 24 bolsas de manuteno (2 para cada regional) e 2 bolsas de estudos (2 para cada regional) - durante o perodo de 5 anos. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Seminrios. (SNASEM). 3.9. Equipes de assessoria para renovao pastoral Preparao de equipes de assessoria para a renovao pastoral diocesana, que permanecero por 1 ou 2 anos nas dioceses que as solicitarem. (Linha de trabalho n 1). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - 5 cursos de 20 dias para 50 a 60 pessoas, - novembro de 1966 a 1967. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Apostolado Especial. (SNAPES).
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3.10. Movimento infantoadolescente Formao de responsveis regionais capazes de lanar movimentos apostlicos infantoadolescentes, que ajudem esses nveis de idade a se encaminharem normalmente para a realizao de sua vocao, como membros do povo de Deus. (Linha de trabalho n 1, item B 8). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - 10 cursos para 40 a 50 pessoas, em diversas regies, com durao de 10 dias de 1967 a 1969. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Vocaes. (SNAV). 3.11. Leigos Aperfeioamento de leigos, em nvel superior. (Linha de trabalho n 1, item B, 14). Sistemtica, durao, prazo de realizao: - Encontros nacionais, com participao dos diversos movimentos de apostolado dos leigos - de 1966 a 1970. - Curso anual, com durao de 1 ms no (INALE) - de 1966 a 1970. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Apostolado dos Leigos. (SNALE). 3.12. Formao da opinio pblica Aproveitar os diversos meios de comunicao social para informar a opinio pblica sobre o Plano de Pastoral de Conjunto, e form-la segundo a imagem de Igreja que ele apresenta. Manter para isto algumas colunas em jornais, organizar programas semanais de rdio e TV, em diversas regies e em diversas dioceses de cada regio. Prazo de realizao: de maro de 1966 a dezembro de 1970. Coordenao do projeto: Secretariado Nacional de Opinio Pblica. (SNOP). * Maiores detalhes so apresentados nos quadros Resumo, que se encontram no fim desta III Parte. PROGRAMA N 4

Montagem de novos servios de assessoria

A funo da CNBB eminentemente uma funo de servio, no sentido de ajudar as dioceses e os organismos de Igreja a realizarem sua misso. Este Plano de Pastoral de Conjunto traa as diretrizes de renovao e prev as atividades da CNBB em nvel nacional e at certo ponto em nvel regional. Sente-se, porm, a necessidade de prestar uma assessoria aos regionais e s dioceses que solicitarem, no sentido de ajud-los a planejarem sua renovao. De outro lado, para que se possa acompanhar, avaliar e coordenar a ao pastoral de suma importncia que se elabore e adote um sistema comum de planejamento pastoral.
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A CNBB criar no secretariado geral um setor de assessoria ao planejamento pastoral e formar, por indicao das regies, os assessores em planejamento pastoral junto a cada secretariado regional. Estes assessores estaro disposio das dioceses que desejarem planejar sua renovao e solicitarem assessoria. Alm de assessores em planejamento pastoral, necessrio que os secretariados regionais disponham de grupos de assessores liberados ou semi-liberados, capazes de ajudar uma diocese, que os solicita, a promover sua renovao, seja no conjunto da ao pastoral, seja nos diversos setores especializados (catequese, liturgia, etc.). Alm de leigos, estas equipes devero ser integradas por religiosos e religiosas. Este um dos setores onde os religiosos podem prestar uma grande colaborao e integrar-se eficazmente na pastoral de conjunto. Esta colaborao exige um dilogo intenso e um acordo entre a comisso regional da CNBB e os superiores provinciais, de modo que sejam formados os religiosos e religiosas capazes de assumir estas tarefas de assessoria e sejam integrados por tempo determinado nos secretariados regionais e diocesanos e em outros organismos de assessoria regional. * A questo dos bens eclesisticos e dos sistemas de sustentao da Igreja assume hoje um papel decisivo no conjunto da renovao pastoral e requer no s uma pesquisa e uma reflexo, mas tambm uma assessoria capaz de ajudar a CNBB em nvel nacional, os secretariados regionais e as dioceses no planejamento destes bens e dos sistemas de sustentao. No mais breve espao de tempo, e da maneira mais conveniente ao testemunho a ser dado pela Igreja e renovao de toda pastoral, dever-se- chegar a um sistema que permita Igreja sua auto-sustentao, assumida responsavelmente por todos os seus membros. Como o assunto de natureza muito especfica, ser criado junto ao secretariado geral um setor de assessoria ao planejamento de bens eclesisticos ao lado do assessoria ao planejamento pastoral. * Compreende-se, igualmente, a importncia de a CNBB estar inteiramente ao corrente de todos os assuntos, sobretudo de nvel nacional, que interessem vida e ao da Igreja. Em princpio, poder-se-ia confiar a cada secretariado nacional e aos demais organismos ligados CNBB que procurassem manter-se informados dentro do seu campo. Embora eles devam em parte realizar esta tarefa, h questes que escapam aos secretariados e que s vezes atingem o conjunto da vida da Igreja. Ganharamos tambm em eficincia se houvesse uma coordenao de todas estas informaes. O secretariado geral criar, pois, uma assessoria de informaes capaz de manter informado o episcopado e os diversos secretariados da CNBB (sobretudo no campo que lhes especfico), sobre todas as questes que possam interessar vida e ao da Igreja. * Como conseqncia do programa de formao durante os anos de 1966-1967, deverse- montar o Instituto Nacional de Apostolado dos Leigos (INAL), o Instituto Superior de Pastoral Vocacional (ISPAV) e o Instituto Superior de Pastoral Litrgica (ISPAL). Para uma maior divulgao de todos estes trabalhos de pesquisa e reflexo e para maior eficincia de todo o programa de formao, ser reestruturada, e reaparelhada a Livraria D. Bosco Editora, para que possa servir melhor a estes objetivos. Enumeramos em seguida os diversos projetos de montagem de novos Servios:
92

4.1. Sistema de planejamento pastoral Definio da sistemtica de planejamento permanente da CNBB, seu sistema de controle e avaliao, seu sistema de elaborao oramentria e montagem do setor correspondente no secretariado geral. Montagem de um servio para atender s solicitaes de assessoria de planejamento de dioceses e regionais. Coordenao do projeto: Secretariado Geral - Departamento do Pastoral. 4.2. Assessoria para planejamento de bens eclesisticos Montagem de um servio para atender s solicitaes de assessoria s dioceses para organizao e a gesto dos bens eclesisticos. Coordenao do projeto: Secretariado Geral - Departamento de Pastoral. 4.3. Assessoria de informaes Montagem de uma equipe de assessores e sistema de documentao para prestar as informaes sobre a conjuntura brasileira CNBB, bem como acompanhar o andamento dos assuntos de interesse da Igreja. Coordenao do projeto: Secretariado Geral - Departamento de Pastoral. 4.4. Montagem do ISPAL, ISPAV e INAL Existe em funcionamento o ISPAC. Em 1966 sero montados, em conjunto com o ISPAC, os outros trs Institutos: ISPAL, ISPAV e INAL. Funcionaro possivelmente no mesmo edifcio e com uma certa organizao comum. Tero algumas matrias bsicas em comum para os quatro, e outras matrias em separado conforme o objetivo especfico de cada um. Seu objetivo formar pessoal especializado de nvel superior nestes vrios setores de ao da Igreja. Coordenao do projeto: Secretariado Geral - SNAL, SNAC, SNAV, SNALE. 4.5. Reestruturao da Livraria D. Basco Editora Constituio de um fundo de publicao e ampliao dos servios de venda e divulgao de livros da Livraria D. Basco Editora. Coordenao do projeto: Secretariado Geral. * Maiores detalhes sero apresentados nos quadros-resumo, que se encontram no fim desta III Parte.

93

PROGRAMA 1 - LEVANTAMENTOS E PESQUlSAS QUADRO RESUMO N Projeto Pesquisas por amostragem, nas mesmas reas Clero, religiosos e leigos Estruturas da Igreja Motivao Religiosa Categorias mentais e anncio da Palavra Situao atual do anncio missionrio Responsv el Datas e Prazos Util. dos resultados Observaes

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

CERIS CERIS CERIS CERIS CERIS

Projetos: 2.2; 2.3; 2.4 Projetos: 2.1 Projetos: 2.8; 2.9; 2.10; 2.17; 2.18; 2.13; 2.16; 2.19 Ago. 1968 a Ago. 1969 Projetos: 2.8; 2.9; 3.10; 2.18; 2.13; 2.16; 2.19 Ago. 1967 a Ago. 1969

Jul. 1966 a jul. 1967 Jul. 1966 a jul. 1967 Jul. 1966 a jul. 1967

1.6 1.7 1.8 1.9

Situao atual da pastoral litrgica Situao atual da catequese Igreja e famlia Igreja e educao Pesquisas por observao direta Igreja e opinio pblica

CERIS CERIS CERIS CERIS

Mar. 1966 a Fev. 1968 Mar. 1966 a Out. 1968 Ago. 1967 a Dez. 1968 Jul. 1967 a Jul. 1968

Concluses sobre: Laicato e ministrio hierrquico janeiro 1967; Esstruturas da Igreja agosto 1967; Religiosos janeiro 1968. Projetos: 2.8; 2.17; 2.18; Juventude e famlias 2.13; 2.16; 2.19 agosto 1968; Santurios, Presena no mundo e concluses finais agosto 1969. Projetos: 2.10; 2.17; 2.18; O CERIS j conta com Cr$ 2.13; 2.16; 2.19 5.000.000,00 de financiamento. Projetos: 2.9; 2.13; 2.16; Por conta dos recursos do 2.17; 2.18; 2.19 CERIS. Projetos: 2.12; 2.13 Projetos: 2.13; 2.14; 2.15; 2.18

1.10

CERIS

1 parte: (Levantamento

Projetos: 2.15

1 Parte por conta dos


94

1.11 1.12 1.13 1.14

Bens eclesisticos Migraes e estaes Locais de turismo Estudos interpretativos Histria religiosa

CERIS CERIS CERIS CERIS

quantitativo) abr. a dez.1966 2 parte: (Anlise qualitativa) jul. 1968 a jul. 1969. Mar. a Nov. 1966 Mai. 1966 a Mai. 1967 Out. 1967 a Out. 1968 Fev. 1966 a Dez. 1969

recursos do CERIS.

Projeto: 2.7 Projeto: 2.16 Projeto: 2.13; 2.18 Projeto: 2.2; 2.3; 2.4; 2.1; Concluses sobre: Laicato e 2.8; 2.9; 2.10; 2.11; 2.17; ministrio hierrquico - jan. 2.18; 2.13 1967 Estruturas da Igreja ago. 1967 Religiosos jan. 1968 Juventude e famlia ago. 1969 Santurios, presena no Mundo, evangelizao e liturgia ago. 1969. Projeto: 2.9 Igreja como comunidade, catequese e ecumenismo dez. 1969 Projeto: 2.10 1 Parte Levantamento 2 Parte Observao direta e dilogo com grupos Projeto: 2.12 Projetos: 2.8; 2.9; 2.10; 2.17; 2.18; 2.13; 2.16 Concluses sobre: Lacaito e ministrio hierrquico jan. 1967
95

1.15 1.16 1.17

Cincias sagradas Expresses religiosas Igreja e ecumenismo

CERIS CERIS CERIS

Fev. 1967 a Fev. 1968 Ago. 1967 a Ago. 1968 1 parte: mar. a jul. 1966 2 parte: jul. 1966 a dez. 1969 Fev. 1966 a Out. 1967 Jul. 1966 a dez. 1969

1.18 1.19

Igreja e desenvolvimento Elementos scio-econmicoculturais

CERIS CERIS

Estruturas da Igreja ago. 1967 Religiosos jan. 1968 Juventude e famlia ago. 1968 Santurios, presena no Mundo, evangelizao e liturgia ago. 1969 Igreja como comunidade, catequese e ecumenismo, concluses finais dez. 1969. Legenda: CERIS: Centro de Estatstica Religiosa e Investigaes Sociais. PROGRAMA 2 - REFLEXO E ELABORAO TEOLGICO-PASTORAL QUADRO RESUMO N 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Projeto Ministrio da Igreja e sua realidade visvel Misso do ministrio hierrquico Misso dos religiosos Misso dos Leigos Teologia da vocao Seminrios Sistemas de sustentao Responsvel Secret. Geral Dep. Pastoral SNAMHI Secret. Geral, Dep. Pastoral SNALE SNAV SNASEM Secret. Geral Datas e Prazos Estudos por peritos: jun. 1967 a fev. 1969 Encontro nacional fev. 1969 Peritos: jan. a jul. 1967 Sem. Nacional jul. 1967 Peritos: jan. a jul. 1968; Sem. Nacional jul. 1968 Peritos: jan. a jul. 1967; Sem. Nacional jul. 1967 Peritos: jan. a ago. de 1966; Sem. Nacional ago. 1966. Encontros Regionais jan. 1966 Peritos: jan. a jul. 1966; Sem. Nacional jul. 1966. Peritos: out. 1966 a fev. 1967 Material Bsico Pesquisa: 1.2;1.14 Pesquisa: 1.1;1.14 Pesquisa: 1.14;1.1 Pesquisa: 1.14;1.1 Pesquisa j realizadas Pesquisa j realizadas Pesquisas: 1.11
96

2.8 2.9

Evangelizao Renovao catequtica

Dep. Pastoral Secret. Geral Dep. Pastoral SNAC

2.10

Pastoral litrgica

SNAL

2.11 2.12

Ecumenismo Presena no desenvolvimento

SNAT SNAS

2.13

Presena na famlia

SNAS e SNALE

2.14 2.15

Cultura Scio-econmico-poltico

SNED SNAS

Sem. Nacional fev. 1967 Encontro nacional: fev. 1966 Peritos: fev. 1966 a fev. 1970 Sem. Nacional: jul. 1970 Peritos: fev. a jul. 1968 Encontro nacional: jul. 1968 Peritos: jul. de 1968 a jul. de 1970 Sem. Nacional: jul. 1970 Peritos: meses anteriores aos enc. Seminrios nacionais Penitncia jun. 1966 Matrimnio jun. 1967 Dia do Senhor jun. 1968 Ano litrgico jun. 1969 Liturgia e aculturao jun. 1969 Msica sacra e Arte sacra encontro paralelos aos acima. Sem. Nacional jul. 1966 Peritos: dez. 1969 a jul. 1970 Sem. Nacional jul. 1970 Sem. Nacional mar. 1966 Sem. Diocesano e regionais mar. 1966 a fev. 1968 Semana nacional fev. 1968 Sem. Nacional fev. 1968 Sem. Diocesanos e regionais fev. 1968 a jul. 1969 Semana nacional jul. 1969 Sem. Nacional fev. 1968 Grupos regionais fev. 1968 a jul. 1969. Sem. Nacional fev. 1968 Grupos regionais fev. 1968 a julho 1969

Pesquisas: 1.3;1.4;1.5;1.14;1.19 Pesquisas: 1.3;1.4;1.7;1.14;1.15;1.19. Pesquisas: 1.3;1.4;1.6;1.14;1.16;1.19.

Pesquisas: 1.14;1.17

Pesquisas: 1.3;1.4;1.5;1.6;1.7;1.8;1.9;1. 13;1.14;1.19. Pesquisa: 1.9

97

2.16 2.17 2.18 2.19

Deslocamento e estaes Santurios Juventude Espiritualidade

SNAPES SNAPES SNALE SNAPES

Sem. Nacional mai. 1966 a set. 1967 Peritos: ago. 1969 a mai. 1970 Sem. Nacional mai. 1970 Peritos: ago. 1968 a jan. 1969 Sem. Nacional jan. 1969 Peritos: fev. 1967 a jun. 1967 Sem. Nacional jun. 1967 Peritos: jul. 1967 a jun. 1970 Sem. Nacional jun. 1970.

Pesquisas: 1.3;1.4;1.5;1.6;1.7;1.12;1.19 . Pesquisas: 1.3;1.5;1.6;1.7;1.14;1.19 Pesquisas: 1.3;1.4;1.5;1.6;1.7;1.9;1.13; 1.14;1.19. Pesquisas: 1.3;1.7;1.5;1.6;1.4.

Legenda:

SNAMHI: Secretaria Nacional do Ministrio Hierrquico SNALE: Secretaria Nacional do Apostolado Leigos SNAV: Secretaria Nacional de Vocaes SNASEM: Secretaria Nacional de Seminrios SNAC: Secretaria Nacional de Catequese SNAL: Secretaria Nacional de Liturgia SNAT: Secretaria Nacional de Teologia SNAS: Secretaria Nacional de Ao Social SNED: Secretaria Nacional de Educao

98

PROGRAMA 3 FORMAO E ATUALIZAO QUADRO RESUMO N Projeto Responsv el SNAMHI N de Datas e participant prazos es 12 cursos regionais de 15-20 1 semestre 10 dias cada um 1966 (preparao de responsveis por casos regionais de aprofundamento de 1 ms) Encontro nacional de reviso. Jan. 1968 Participao nos cursos A partir de permanentes do janeiro de 1966. Instituto de Pastoral Catequtica. 8 cursos regionais de 20 dias cada um. 50 3.3 Liturgia SNAL ISPAL Participao nos cursos do ISPAL: - curso de 1 ms - curso de 4 meses - curso de 1 ano Curso de 10 dias no 4 cursos no 1 semestre 1966 e 4 no 1 semestre 1967. Jan. 1966 Ago. a nov. 1966 A partir de mar. 1967. Curso: Sistemtica e durao Destinao dos recursos Realizao dos 12 cursos e do Encontro nacional Observaes

3.1

Ministrio sacerdotal

Os cursos diocesanos e regionais faro parte dos planos dos secretariados regionais. 1 bolsa de manuteno e 1 de estudos por regional.

3.2

Ao missionria e catequtica

SNAC ISPAC

12 bolsas de manuteno e 12 de estudos, por ano, para os cursos permanentes.

3.4

Ao ecumnica

SNAT

40-50

12 bolsas de manuteno e 12 de estudos, por ano, para os cursos permanentes. jan. Realizao do

1 bolsa de manuteno e 1 de estudos por regional.

99

Rio. Bolsas de estudo no exterior. 3.5 3.6 3.7 Promoo social Diaconato Vocaes SNAS SNAMHI SNAV ISPAV Curso de 10 dias no Rio Curso de 20 dias no Rio Participao nos cursos permanentes do ISPAV: - Curso de 4 meses; - Curso de 1 ano. Participao nos cursos permanentes de So Leopoldo (durao- 4 meses) 5 cursos regionais de 20 dias cada um 10 cursos regionais de 10 dias cada um 40-50 30-40 -

1967; Bolsas a curso e 4 bolsas partir de 1967. de 6 meses, 1 por ano Set. 1966 Realizao do curso. Jul. 1966 Realizao do curso. Ago. a nov. 1966 A partir de mar. 1967. A partir de 1966 24 bolsas de manuteno e 24 estudos, por ano, para dos cursos permanentes. 2 semestre de Realizao dos cada ano. A cursos partir de 1966 3 cursos em Realizao dos 1967 cursos 3 cursos em 1968 4 cursos em 1969 Janeiro de cada Realizao dos ano 2 semestre encontros e de cada ano. cursos

1 bolsa de manuteno e 1 de estudos por regional. 2 bolsas de manuteno e 2 de estudo por regional.

3.8

Responsvel por seminrios

SNASEM

3.9 3.10

Equipes de assessoria Movimento infantoadolescente

SNAPES SNAV

50 30

3.11

Leigos

SNALE

Encontros nacionais Cursos nacionais de 30 dias cada um

60 40

Legenda:

SNAMHI: Secretaria Nacional do Ministrio Hierrquico


100

SNAS: Secretaria Nacional de Ao Social SNAC: Secretaria Nacional de Catequese SNAPES: Secretaria Nacional de Pastoral Especial SNAL: Secretaria Nacional de Liturgia SNALE: Secretaria Nacional do Apostolado dos Leigos SNAT: Secretaria Nacional de Teologia SNASEM: Secretaria Nacional de Seminrios ISPAC: Instituto Superior de Pastoral Catequtica ISPAL: Instituto Superior de Pastoral Litrgica SNAV: Secretaria Nacional de Vocaes ISPAV: Instituto Superior de Pastoral Vocacional

101

PROGRAMA 4 MONTAGEM DE NOVOS SERVIOS QUADRO RESUMO N 4.1 Responsv Sistemtica e datas el Sistema de planejamento Secr. Geral Elaborao da sistemtica pastoral janeiro a maio de 1966 Curso nacional de 2 semanas em maio de 1966. Assessoria para Secr. Geral Encontro nacional de pastores planejamento de bens e peritos em abril 1966. eclesisticos. Acompanhamento de experincias no ano de 1966. Assessoria de informaes Secr. Geral Montagem de um Centro de Documentao a partir de jan. 1966. Montagem do ISPAL, Secr. Geral Englobado no Projeto 4.5 ISPAV e INAL SNAL, SNAC, SANV e SNALE Reestruturao da Livraria D. Constituio de um fundo de Livraria D. Bosco Editora Bosco publicao e ampliao do servio de venda e divulgao. Projeto Destinao dos recursos Elaborao Realizao do curso Realizao do encontro e despesas de acampamento. Aquisio de material e despesas de coordenao. Observaes O curso se destina a preparar os responsveis pelas assessorias regionais.

4.2

4.3 4.4

4.5

Constituio do fundo e ampliao.

102

DADOS ESTATSTICOS SOBRE A IGREJA NO BRASIL


BRASIL Especificao rea (km ) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados
2

Dados numricos 8.511.965 82.222.000 182 4.604 2.396 1.332 524 228

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 454.265 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 46.769 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 17.658 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 7.019 REGIONAL NORTE (Rondnia - Acre - Amazonas - Roraima - Par - Amap) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 3.492.727 3.058.000 25 173 25 122 17 29 % sobre o total do Brasil 41 3 15 4 2 9 4 13

1.848

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 122.320 rea por Circunscrio Eclesistica ............................................................................... 139.690 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 17.676 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 6.633 REGIONAL NORDESTE I (Maranho Piau - Cear) Especificao N Absoluto % sobre o total do
103

20.186

Brasil rea (km ) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) - total Providas pelo clero Secular . Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados
2

730.277 8.153.000 19 304 183 47 18 21

9 10 10 7 7 4 3 9

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 429.105 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 38.433 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 26.819 Habitantes para 1 sacerdote ........................................................................................... 10.727 REGIONAL NORDESTE II (Rio Grande do Norte - Paraba - Pernambuco - Alagoas) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) - total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 25.425 9.331.000 19 390 232 60 28 21 % sobre o total do Brasil 3 11 10 8 9 5 5 9

2.402

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 491.105 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 12.390 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 23.925 Habitantes para 1 sacerdote ........................................................................................... 10.310 REGIONAL NORDESTE III (Sergipe - Bahia) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) - total Providas pelo clero Secular N Absoluto 583.020 7.438.000 15 334 149 % sobre o total do Brasil 7 9 8 7 6
104

603

Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados

54 119 17

4 23 7

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 495.866 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 38.868 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 22.269 Habitantes para 1 sacerdote ........................................................................................... 14.876 REGIONAL LESTE I (Rio de Janeiro - Guanabara) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 50.082 8.102.000 10 365 200 125 40 22 % sobre o total do Brasil 1 9 6 8 9 8 8 9

1.745

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 810.200 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................... 5.008 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 22.197 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 6.476 REGIONAL LESTE II (Minas Gerais - Esprito Santo) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 632.769 12.917.000 26 938 543 177 162 31 % sobre o total do Brasil 7 16 14 20 23 13 31 14

137

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 496.807 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 24.337
105

rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 13.770 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 6.429 REGIONAL SUL I (So Paulo) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 247.898 15.326.000 23 927 461 231 94 33 % sobre o total do Brasil 3 19 13 20 19 17 18 15

674

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 666.347 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 10.778 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 16.532 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 5.840 REGIONAL SUL II (Paran) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 199.554 6.024.000 10 290 109 169 12 14 % sobre o total do Brasil 2 7 6 6 4 13 2 6

267

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 602.240 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 19.955 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 20.772 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 8.064

688

106

REGIONAL SUL III (Santa Catarina - Rio Grande do Sul) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 378.169 8.684.000 16 686 444 232 10 20 % sobre o total do Brasil 4 11 8 15 19 17 2 9

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 542.750 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 23.635 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 12.658 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 4.455 REGIONAL EXTREMO-OESTE (Mato Grosso - Rondnia (G. Mirim) Especificao rea (km2) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados N Absoluto 1.320.457 1.189.000 9 75 9 54 12 10 % sobre o total do Brasil 15 1 5 2 1 4 2 4

551

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 132.111 rea por Circunscrio Eclesistica ............................................................................... 146.717 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 15.853 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 5.857 REGIONAL CENTRO-OESTE (Gois) Especificao N Absoluto % sobre o total do
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17.606

Brasil rea (km ) Populao Circunscries Eclesisticas Parquias: (1964) total Providas pelo clero Secular Providas pelo clero Religioso Anexas ou vagas Prelados
2

642 092 2 452 000 9 122 41 61 12 10

8 3 5 3 1 5 2 4

Habitantes por Circunscrio Eclesistica ..................................................................... 272.444 rea por Circunscrio Eclesistica ................................................................................. 71.343 rea por parquia ..................................................................................................................... Habitantes por parquia ................................................................................................. 20.098 Habitantes para 1 sacerdote ............................................................................................. 9.887

5.263

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Estatutos da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil


TTULO I DA FINALIDADE E DOS MEMBROS Art. 1 - A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) a organizao instituda pela Hierarquia Eclesistica do Brasil, e aprovada pela Santa S, tendo como finalidade: a) estudar problemas de interesse da Igreja, particularmente no Brasil; b) apresentar normas, aprovar e coordenar medidas, que facilitem e promovam a unidade de orientao e a conveniente atualizao da pastoral. Art. 2 - So membros da CNBB, com iguais direitos, os Ordinrios de lugar de qualquer rito (exceto os Vigrios Gerais), os Coadjutores, Auxiliares e outros Bispos Titulares em comunho com a Santa S, que tenham residncia cannica no Brasil. nico - O Nncio Apostlico ser convidado a comparecer s reunies da Assemblia Geral. TITULO II DOS RGOS CONSTITUTIVOS Art. 3 - A Conferncia exerce suas atividades por meio dos rgos constitutivos seguintes: a) Assemblia Geral b) Comisso Central c) Secretariado Geral
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d) e) f) g) h)

Secretariados Nacionais Comisses Regionais Secretariados Regionais Comisses Episcopais Instituies por ela criadas

Capitulo Primeiro: Da Assemblia Geral Art. 4 - A Assemblia Geral o rgo supremo da CNBB. nico - A presidncia e a direo da Assemblia Geral so exercidas pela Comisso Central. Art. 5 - A Assemblia Gera1 se reunir, ordinariamente, de dois em dois anos, e extraordinariamente, quando for requerida por 2/3 de seus membros ou da Comisso Central. 1 - Os membros impedidos de comparecer podem, por escrito, enviar seus votos e sugestes, ou designar, com especificao de poderes, outro membro que fale e vote em seu nome. 2 - Reunida a Assemblia, se no estiverem presentes ou representados ao menos 2/3 de seus membros, retardar-se-, de um dia, o incio dos trabalhos, podendo, ento, a Assemblia funcionar com o mnimo de 1/3. 3 - Os peritos e tcnicos, convidados a assessorar os trabalhos da Assemblia, s podero manifestar-se quando solicitados. Art. 6 - Para que uma resoluo ou proposio se tenha adotada pela Assemblia, exige-se, em votao secreta, o sufrgio de pelo menos 2/3 dos membros presentes ou representados. 1 - Nos casos considerados mais simples, poder a Assemblia, por maioria de 2/3, dispensar a votao secreta, se no a exigir o direito comum. 2 - Salvo nos casos previstos pelas Constituies e Decretos Conciliares ou Atos da Santa S, as deliberaes no tero fora de lei, mas de orientao e coordenao pastoral, de acordo com as finalidades estabelecidas no Artigo 1. 3 - Em virtude do bem comum e da unidade, procurem os Prelados executar em suas Circunscries Eclesisticas o que for deliberado pela Assemblia Geral, e abstenham-se, em todo o caso, de pronunciamentos pblicos contra o estabelecido. Art. 7 - As atas da Assemblia Geral, devidamente aprovadas, sero remetidas Santa S. Art. 8 - As decises, declaraes e documentos da Assemblia Geral sero publicados, ou pelo menos, registrados no rgo oficial da Conferncia. 1- As resolues que dependem de aprovao pontifcia somente sero consideradas definitivas e tornadas pblicas depois de confirmadas pela Santa S. 2 - De ordinrio, ao decises, declaraes e documentos sero comunicados aos membros ausentes, antes de sua publicao. Art. 9 - de exclusiva competncia da Assemblia Geral: a) examinar e aprovar a agenda dos trabalhos, para os quais se rene; b) aprovar e modificar os estatutos de seus rgos constitutivos;
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c) d) e) f) g) h)

eleger o Presidente, o 1 e 2 Vice-Presidentes da Comisso Central, bem como o Secretrio Geral e os Secretrios Nacionais; aprovar o plano nacional de ao do Episcopado e apreciar-lhe a execuo; criar, dividir ou assumir os Secretariados Nacionais e Regionais; nomear Comisses Episcopais, para atender a exigncias da Santa S e soluo de problemas de interesse da Igreja no Brasil; aprovar a prestao de contas, nos termos do Art. 19, letra f; dispensar, em casos especiais, de exigncias estatutrias ou no, em assuntos de carter interno.

Captulo Segundo: Da Comisso Central Art. 10 - A Comisso Central o rgo diretor da CNBB, dependente da Assemblia Geral, cujas resolues deve cuidar sejam executadas. Art. 11 - Constituem a Comisso Central: a) como membros natos, os Cardeais do Brasil e o Titular da Arquidiocese na Capital Federal; b) o Presidente e os Vice-Presidentes; c) o Secretrio Geral; d) o Tesoureiro Geral; e) os Secretrios Nacionais; f) os Secretrios Regionais. Art. 12 - A Comisso Central compete: a) aprovar seu Regimento Interno, o dos Secretariados Nacionais e do Departamento de Finanas; b) planejar uma ao concorde e atualizada do Episcopado. nos assuntos de interesse comum, para aprovao da Assemblia Geral; c) promover os estudos necessrios ao referido planejamento e orientar-lhe as medidas executivas; d) escolher data, local, temrio e ordem dos trabalhos da Assemblia Geral; e) constituir quando necessrio equipes de estudos e ad referendum da Assemblia Geral, Comisses Episcopais para atender a problemas de interesse da Igreja no Brasil; f) convocar Assemblia Geral extraordinria; g) tomar as devidas providncias para a publicao das resolues e documentos aprovados pela Assemblia Geral; h) sob sua responsabilidade e ad referendum da Assemblia Geral, fazei pronunciamento ou tomar medidas urgentes, quando no houver tempo de solicitar aprovao dos membros da Conferncia; i) adotar medidas adequadas para o fiel desempenho de todos os rgos da CNBB; j) aprovar os nomes indicados para Sub-Secretrios Gerais e Nacionais, bem como assessores oficiais da CNBB; k) aprovar normas de funcionamento para os Secretariados Nacionais . Art. 13 - A Comisso Central reunir-se-, ordinariamente, duas vezes por ano, em local e data que o Presidente considere oportuno.
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nico - Extraordinariamente, reunir-se- a Comisso Central a Critrio do Presidente, ou quando a convocao for requerida pelo mnimo de 1/3 de seus membros. Art. 14 - A Comisso Central s poder deliberar com ao menos 2/3 de seus membros presentes ou representados. 1 - As deliberaes sero tomadas por simples maioria, a no ser que ao menos 2 (dois) membros requeiram quorum especial. 2 - As votaes sero secretas, salvo requerimento nos termos do anterior. 3 - Cada membro da Comisso Central tem direito apenas a um voto, ainda que acumule mais de um cargo segundo a norma do canon 164. Art. 15 - Ao Presidente da Comisso Central compete: a) exercer as atribuies da Comisso Central, que a mesma no se reservar; b) convocar as reunies ordinrias da Assemblia Geral e todas as reunies da Comisso Central; c) presidir s reunies da Assemblia Geral e da Comisso Central; d) remeter Santa S as atas da Assemblia Geral, assim como as resolues que necessitem de aprovao pontifcia; e) decidir, ad referendum da Comisso Central, os assuntos que por sua urgncia no possam esperar soluo; f) acompanhar e orientar as atividades dos Secretariados Geral e Nacionais, assim como das Comisses Regionais, dentro das normas estatutrias e deliberaes da Assemblia Geral; g) representar a Assemblia Geral a Comisso Central, inclusive para efeitos legais, podendo estabelecer quando necessrio; h) aprovar as indicaes dos assessores para cada Secretariado; i) indicar Comisso Central, para a devida aprovao, os assessores oficiais da CNBB. Art. 16 - Os Vice-Presidentes participaro das responsabilidades do presidente e o substituiro nos impedimentos. Art. 17 - O Secretrio Geral da Conferncia, mediante consentimento do Santo Padre, ficar liberado de qualquer outro munus, como de Bispo Diocesano ou Auxiliar, e a servio do Episcopado brasileiro. nico - Os Sub-Secretrios Gerais, que podem no ser Bispos, auxiliaro o Secretrio Geral e exercero as funes que o mesmo determinar e, se necessrio, em regime de tempo integral. Art. 18 - Compete ao Secretrio Geral: a) cuidar do perfeito funcionamento do Secretariado Geral; b) organizar, supervisionar e coordenar todos os Departamentos e Servios do Secretariado Geral; c) facilitar a coordenao de todas as atividades da CNBB, de modo a estimular e concretizar um trabalho orgnico e permanente; d) promover a execuo das resolues da Assemblia Geral e da Comisso Central; e) manter relaes com as Conferncias Episcopais, especialmente com o Conselho Episcopal Latino-Americano (CELAM) ;
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promover a coordenao das atividades da CNBB com a Conferncia dos Religiosos do Brasil (CRB) ; g) manter a Conferncia principalmente atravs de seus rgos constitutivos, informada de experincias e iniciativas pastorais da Igreja no mundo, de modo a possibilitar o seu aproveitamento; h) estar ao corrente das disposies civis em matria eclesistica, particularmente no Brasil, providenciar o estudo das questes relativas a tais assuntos, para oportunas informaes ao Episcopado; i) cuidar da Secretaria da Assemblia Geral e da Comisso Central, e preparar adequadamente suas reunies; j) cooperar na organizao e funcionamento dos Secretariados Nacionais e Regionais, de acordo com as normas aprovadas pela Comisso Central; k) indicar os respectivos Sub-Secretrios Comisso Central para a devida aprovao; l) publicar o rgo oficial da CNBB. Art. 19 - Ao Tesoureiro Geral compete: a) organizar e manter, em perfeito funcionamento, o Departamento de Finanas, com pessoal prprio e especializado, segundo as normas do Regimento Interno, aprovado pela Comisso Central; b) responsabilizar-se pela guarda dos bens e valores da Conferncia, sua administrao ordinria e conveniente aplicao; c) elaborar e submeter, cada ano, Comisso Central a proposta oramentria e zelar pela execuo do oramento aprovado; d) fixar, com aprovao da Presidncia, os nveis salariais do pessoal a servio da CNBB e efetuar todos os pagamentos devidos; e) assinar cheques e contratos que envolvam compromissos financeiros e autorizar despesas extraordinrias, dentro dos limites fixados pela Comisso Central; f) prestar contas de sua gesto, anualmente, Comisso Central e, de dois em dois anos Assemblia Geral; g) substituir o Tesoureiro nos impedimentos o Secretrio Geral da CNBB, com os mesmos direitos e deveres. Art. 20 - Os Secretrios Nacionais, em harmonia com o Secretrio Geral, respondem perante a Assemblia por setores de especial interesse da vida e da ao da Igreja. nico - Quando a Assemblia Geral julgar conveniente poder pedir ao Santo Padre a liberao de Secretrios Nacionais, nos termos estabelecidos para o Secretrio Geral. Art. 21 - Compete aos Secretrios Nacionais: a) organizar, orientar e dirigir o respectivo Secretariado, de acordo com as normas aprovadas pela Comisso Central; b) indicar subsecretrio Comisso Central e assessores ao Presidente para a devida aprovao; c) apresentar relatrios Assemblia Geral. nico - Aplica-se aos Sub-Secretrios Nacionais o disposto no art. 17 nico. Captulo Terceiro: Das Comisses e Secretariados Regionais

f)

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Art. 22 - As Comisses Regionais so rgos de planejamentos de orientao da pastoral de conjunto no mbito da regio, em consonncia com as diretrizes do plano nacional.' Art. 23 - A Comisso Regional constituda por todos os membros da CNBB pertencentes regio. Art. 24 - Compete s Comisses Regionais: a) aprovar seu regimento interno; b) estabelecer suas linhas de funcionamento, de acordo com as normas da Comisso Central; c) estudar e equacionar os problemas prprios da regio; d) aprovar planos de ao de mbito regional e orientar sua execuo; e) fornecer os elementos requeridos pela Comisso Central para o cumprimento do art. 12, letras b e c; f) requerer dos rgos nacionais as medidas e os meios indispensveis s suas atividades; g) decidir, por maioria de votos, sobre a sede do Secretariado Regional ou sua transferncia; h) eleger o Prelado Secretrio Regional que dirigir os trabalhos da Comisso; i) confiar, se oportuno, a Prelados da Regio, setores ou tarefas especiais de ao da Igreja; j) colaborar para a criao de Secretariados Diocesanos em consonncia com os Secretariados Nacionais e Regionais; k) estudar questes atinentes a limites e criao de novas Circunscries Eclesisticas na regio, e apresentar, atravs da Presidncia da Comisso Central, seu parecer e votos Santa S. Art. 25 - Para que uma resoluo ou proposio seja adotada pelas Comisses Regionais, exige-se o previsto no artigo 6. nico - As resolues e documentos das Comisses Regionais sero comunicados Comisso Central. Art. 26 - Os Secretrios Regionais velem pela aplicao do plano nacional nas respectivas regies, e procurem coordenar a pastoral de conjunto. Art. 27 - Compete aos Secretrios Regionais, consultados os Bispos por meio dos Metropolitas: a) organizar, orientar e dirigir os Secretariados Regionais de modo a poderem colaborar com as Circunscries Eclesisticas na aplicao das diretrizes e decises da Assemblia Geral, Comisso Central e Comisses Regionais; b) manter-se em articulao com o Secretrio Geral e os Secretrios Nacionais, para o devido funcionamento, na regio, de todos os setores de atividades da CNBB; c) apresentar relatrios Assemblia Geral; d) indicar Comisso Regional Sub-Secretrios pesa a devida aprovao. TTULO III DAS ELEIES
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Art. 28 - Salvo os membros natos, todos os componentes da Comisso Central so eleitos por mandato de quatro anos, com possibilidade de reeleio. Art. 29 - As eleies de competncia da Assemblia Geral sero feitas em votaes sucessivas, separadas e secretas, por maioria de 2/3, para Presidente e Secretrio Geral, e por maioria absoluta para os demais cargos, no se computando os votos nulos. 1 - Para facilitar a escolha dos candidatos, nada impede que a Comisso Central e as Comisses Regionais submetam Assemblia Geral nomes ou chapas, para os diversos cargos, salvo o direito de a Assemblia sufragar nomes no sugeridos. 2 - Nos casos em que se exige a maioria de 2/3, se esta no for obtida em dois escrutnios, prevalecer o critrio da maioria absoluta para os demais escrutnios. 3- Em caso de empate em trs escrutnios sucessivos, prevalecer o critrio da precedncia cannica. Art. 30 - Tornando-se vago, por qualquer motivo, algum dos cargos de eleio para a Assemblia Gera1 pode a Comisso Central eleger, de acordo com as normas estabelecidas no artigo 29, substituto interino, at que se realize a mais prxima Assemblia. Art. 31 - Os mandatos de todos os cargos da CNBB terminaro ao serem efetuadas as novas eleies gerais, qualquer que tenha sido o tempo de exerccio. Art. 32 - A eleio do Secretrio Regional ser secreta e por maioria absoluta, pela Comisso Regional. TTULO IV DA MANUTENO DOS SERVIOS Art. 33 - Os Servios nacionais da CNBB sero mantidos: a) pela contribuio mensal das Circunscries Eclesisticas; b) pela cooperao financeira dos Santurios; c) por doaes e legados; d) por eventuais receitas. nico - No fim de cada perodo a Comisso Central apresentar se necessrio, para aprovao da Assemblia, o quantum das contribuies dos Santurios e Circunscries Eclesisticas, a vigorar no perodo seguinte. Art. 34 - Compete ao Departamento de Finanas coordenar as receitas e despesas da CNBB de modo a atender s necessidades de todos os setores nacionais salvaguardada, porm, a destinao especifica de contribuies e doaes. Art. 35 - A critrio da Comisso Regional, anlogo processo de manuteno poder ser institudo nos Secretariados Regionais. TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS Art. 36 - As instituies criadas pela Conferncia tero estatutos prprios, e por eles sero regidas.
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Art. 37 - Modificao alguma poder ser introduzida nos presentes Estatutos, sem explcita aprovao da Santa S. Art. 38 - Compete Assemblia Geral, e por motivos urgentes Comisso Central, a soluo dos casos omissos. Art. 39 - Para efeitos de legislao civil, os presentes estatutos so completados por um Estatuto Civil.

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