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REVISTA CIDOB DAFERS INTERNACIONALS 75. Turqua y la UE: Trazando el camino a seguir
Interacciones econmicas entre la Unin Europea y Turqua Orhan Gvenen

Revista CIDOB dAfers Internacionals, nm. 75, p. 69-79

Interacciones econmicas entre la Unin Europea y Turqua

Observaciones y predicciones sobre dinmicas y estrategias para el perodo 2005-2015-2025
Orhan Gvenen*

RESUMEN El principal objetivo de este trabajo es hacer hincapi en la importancia del anlisis estratgico y proporcionar elementos que faciliten la comprensin del futuro del proceso de integracin. Para ello analiza las interacciones entre Turqua y la Unin Europea mediante conceptos relativos a la toma de decisiones estratgicas y a la modelizacin de sistemas. Se llevan a cabo anlisis del tipo qu pasara si, y se considera el sistema mundial desde una perspectiva dinmica en el tiempo y en el espacio. Las infraestructuras econmicas, polticas, cientficas, tecnolgicas y culturales del futuro son objeto de una rigurosa simulacin al objeto de elaborar estrategias slidas. El bienestar de las sociedades del futuro depende de la comprensin y de las habilidades estratgicas de los actuales responsables de la toma de decisiones. Palabras clave: UE, Turqua, integracin regional, negociaciones, poltica econmica, contexto internacional

El proceso de integracin de Turqua a la Unin Europea ha sido un tema popular de debate entre polticos, acadmicos e intelectuales de todo el mundo. Los problemas del pasado, as como sus consecuencias actuales, como por ejemplo el conflicto de Chipre,

*Profesor de Econometra y Economa Internacional. Director del Institute of World Systems, Economies and Strategic Research (INWOSEC). Universidad de Bilkent, Turqua gorhan@bilkent.edu.tr Quiero agradecer a Hakan ztrk, investigador del INWOSEC sus valiosos comentarios en relacin a este trabajo

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son el foco principal de discusiones y anlisis. Y aunque el examen del pasado y un entendimiento profundo de la situacin actual pueden ser unos excelentes indicadores y unas herramientas de apoyo muy tiles, debemos elaborar escenarios de futuro para poder tomar decisiones estratgicas. El anlisis estratgico del futuro debe llevarse a cabo desde una perspectiva transdisciplinaria, ya que la realidad socioeconmica es transdisciplinaria por naturaleza. Si bien los anlisis parciales efectuados por las diferentes disciplinas pueden producir un grado importante de conocimiento terico, la aplicacin de las perspectivas puramente disciplinarias a la vida real resulta siempre problemtica o infructuosa. El anlisis estratgico cientfico requiere justificaciones cuantitativas. El sistema analizado en este artculo es inherentemente catico, imprevisible y matemticamente complejo, de modo que resulta difcil crear una infraestructura matemtica para analizar las interacciones entre la Unin Europea y Turqua. A pesar de ello, es posible realizar un anlisis estratgico a partir de los conceptos que utilizan las ciencias que abordan de un modo cuantitativo la toma de decisiones. La teora de juegos, la investigacin de operaciones y las ciencias que se ocupan de la toma de decisiones nos permiten comprender mejor el funcionamiento de los fenmenos socioeconmicos. Los actuales responsables de la toma de decisiones en el proceso de integracin de Turqua en la Unin Europea tienden a enfocar el punto de mira en las interacciones actuales sin considerar la dinmica futura del mundo en su totalidad. El principal objetivo de este trabajo es hacer hincapi en la importancia del anlisis estratgico y proporcionar elementos que faciliten la comprensin del futuro del proceso de integracin. En la primera parte del trabajo se analiza el sistema mundial de un futuro previsible y las interacciones de poder entre diversos pases del mundo, no slo entre Turqua y la Unin Europea. Esta parte constituye un espacio dinmico en el que las interrelaciones entre la Unin Europea y Turqua sern analizadas siguiendo una secuencia temporal dinmica que cubre el perodo 2005-2015-2025. La segunda parte se centra en el lugar que ocupa la Unin Europea en la previsible dinmica mundial futura, y se analizan las condiciones que pueden garantizar la optimalidad de la comunidad de la Unin Europea. En la tercera parte, se investiga la posicin de Turqua en la futura dinmica mundial y se examinan las condiciones de optimalidad de la misma. Finalmente, se aportan algunos elementos para mejor comprender las condiciones de optimalidad y las estrategias futuras para el bienestar del sistema mundial en su conjunto en relacin con la Unin Europea y con Turqua.

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DINMICA MUNDIAL Y TENDENCIAS DOMINANTES: 2005-2015-2025

Durante la primera mitad del siglo XX, el mundo sufri mucho debido a las dos guerras mundiales. Podemos afirmar que la causa principal de la Primera Guerra Mundial fue la lucha por el poder y la hegemona entre los estados-nacin ms poderosos de la poca. Esta guerra dej en ruinas a toda Europa y Oriente Medio, mientras que Estados Unidos increment su poder como consecuencia de haber llevado el peso principal del esfuerzo blico. Despus de la Primera Guerra Mundial los pases vencedores impusieron muchas cargas polticas, diplomticas y militares a los vencidos. Uno de los conceptos ms bsicos de la teora de juegos dice que no puede existir ningn tipo de equilibrio (como la paz) si alguno de los contendientes tiene incentivos para rechazar el acuerdo y actuar unilateralmente. Lejos de ser suficientes para mantener la paz, los tratados posteriores a la Primera Guerra Mundial crearon incentivos que causaron la Segunda Guerra Mundial. Y esta otra fue lo bastante destructiva como para que el mundo entero se percatase del valor que tena la paz. Despus de esta guerra las naciones ms poderosas tuvieron sumo cuidado en establecer unas condiciones de equilibrio slidas, capaces de mantener un entorno pacfico. A principios de la dcada de los cincuenta, Estados Unidos y la URSS eran las dos principales potencias mundiales, Europa estaba en ruinas y Oriente Medio era una zona problemtica. Con el Plan Marshall, Estados Unidos reforz su influencia sobre Europa Occidental, y mediante una agresiva poltica de expansin la URSS cre su zona de influencia en Europa Oriental. Mientras las dos potencias mundiales creaban esta situacin de equilibrio, surgan nuevas agrupaciones cuyo objetivo era reforzar la paz entre las naciones. La ms importante de ellas fue la Unin Europea, y su principal objetivo era crear una serie de incentivos de interdependencia econmica y cultural entre los pases europeos para evitar que ninguno de ellos se desviase unilateralmente de la paz por motivos egostas. Hasta finales de la dcada de los ochenta, la principal tendencia en la diplomacia internacional fue el enfrentamiento entre las dos superpotencias mundiales. Este perodo se conoce con el nombre de Guerra Fra, y los determinantes infraestructurales ms importantes del mismo son la dominancia diplomtica y la poltica. Tras el colapso de la URSS, el equilibrio de la paz propio de la Guerra Fra cambi su estructura. La globalizacin se convirti en un concepto popular en el mbito poltico internacional. Creemos, sin embargo, que el principal determinante infraestructural de este perodo es el poder financiero. La globalizacin se produce principalmente debido a la facilidad y celeridad con las que circulan los flujos financieros por todo el mundo. En este sentido, la contribucin de las tecnologas de la informacin en la nueva estructura financiera mundial es determinante. Gracias a las redes informticas resulta muy fcil coordinar y hacer circular activos financieros de un pas a

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cualquier otro. Y a travs de estos flujos financieros se cre otra forma de equilibrio interdependiente. Incluso Rusia, el antiguo competidor de Estados Unidos, se volvi financieramente dependiente de ellos. Adems, diversas mejoras en los sistemas de produccin y en la investigacin relativa a la gestin de operaciones permitieron a las empresas operar en todo el mundo. Por ejemplo, una compaa estadounidense puede abastecerse de materias primas en Oriente Medio, fabricar sus productos en China y venderlos en Europa. La opinin general concede ms importancia a otros aspectos de la globalizacin, como los relativos a la interaccin cultural y poltica, y no da tanta importancia a los incentivos econmicos. Sin embargo, creemos que la fuente principal de la globalizacin es financiera. Las interacciones culturales y polticas han existido a lo largo de la historia y son algo obvio en Turqua. Por ejemplo, en Ankara hay un Templo de Augusto construido en tiempos del Imperio romano. Al lado mismo del templo se levanta la mezquita de Haci Bayram Veli, construida en el siglo XV en honor de un famoso erudito musulmn. El templo y la mezquita siguen coexistiendo pacficamente. En esas ltimas dcadas las tecnologas de la informacin han acelerado las interrelaciones culturales, pero la tendencia a la globalizacin universal se gua de un modo predominante por incentivos financieros y, en menor medida, por la economa real. La mejora de las interacciones culturales y pacficas es menos obvia. La nueva dinmica mundial, posterior a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, puede poner de manifiesto que los incentivos financieros a la globalizacin son ms fuertes que los culturales. Conceptos como el de choque de civilizaciones de Samuel Huntington han adquirido una gran popularidad. Las operaciones militares norteamericanas en Afganistn y en Irak pueden ser consideradas como indicios por los partidarios de esta teora. El conflicto cultural es actualmente un tema de debate muy popular en el campo de las relaciones diplomticas, y tambin en el proceso de integracin de Turqua en la Unin Europea. Hasta ahora hemos analizado brevemente la dinmica mundial de los ltimos 70 aos. Si queremos formular una visin estratgica hemos de investigar la actual dinmica mundial y construir un simulacro de futuro. China, Japn y Rusia son los principales competidores de Estados Unidos en el reparto del poder mundial. Turqua, Brasil, India, Israel y Corea son tambin importantes actores en sus regiones respectivas. La globalizacin sigue ejerciendo su influencia en los mercados financieros. El presidente del Banco de la Reserva Federal de Estados Unidos puede alterar el estado del mercado burstil internacional en pocos segundos pronunciando solamente algunas palabras. Lucha por la hegemona (Primera Guerra Mundial-Segunda Guerra Mundial), Guerra Fra (1944-1989), globalizacin (1989-2001-) y choque de civilizaciones (2001-?) pueden resumir las etapas diplomticas ms populares entre los intelectuales de todo el mundo. Estamos convencidos de que la dinmica mundial futura ser ms complicada y depender de muchos factores. Flujos financieros y econmicos; fuentes de energa; demogra-

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fa; migracin entre continentes, entre pases y en el interior de los estados-nacin; geoestrategia; innovaciones cientficas y tecnolgicas, interacciones culturales y movimientos sociales sern los factores determinantes de la dinmica mundial futura. Actualmente Estados Unidos es la principal potencia mundial, y todo indica que lo seguir siendo en 2015 o en 2025. La mayora de empresas transnacionales son de origen norteamericano. En consecuencia, los flujos financieros y econmicos internacionales los dirige principalmente Estados Unidos. Este pas tiene una poblacin de 296 millones de personas. Adems, las universidades estadounidenses atraen a los cerebros ms valiosos. Gracias a sus cientficos y acadmicos, Estados Unidos se ha convertido en el lder mundial en los mbitos cientfico y tecnolgico. Es el pas ms rico del mundo, tanto desde el punto de vista del capital financiero como desde el punto de vista del capital social. El capital social es el caudal de habilidades y conocimientos que poseen los ciudadanos de una nacin. La investigacin cientfica la financian en gran medida el Gobierno y las universidades privadas. Gracias a sus bases militares y a los pases aliados, Estados Unidos ejerce asimismo un importante poder geoestratgico. Concede una gran importancia al poder geoestratgico no slo para aumentar su influencia mundial, sino tambin en virtud de consideraciones relativas a la energa y a la seguridad. Por ejemplo, el control militar de Irak favorece el control poltico de los recursos energticos de Oriente Medio. La cultura norteamericana puede considerarse como la cultura hegemnica de las ltimas dcadas. El sector cinematogrfico, la mercadotecnia y la difusin del consumismo son los factores que ms han contribuido a esta hegemona. China, por su parte, ha emergido como una importante fuente de poder debido a los flujos econmicos y financieros internacionales. La fuerza de China proviene principalmente del efecto volumen de su poblacin. El PIB real de China (en trminos de paridad del poder adquisitivo) asciende en la actualidad a 5,7 billones de dlares, aproximadamente la mitad del PIB de Estados Unidos. Es una cantidad importante comparada con el PIB mundial, que es de 56 billones de dlares. Muchas de las compaas transnacionales han trasladado sus plantas de produccin desde pases occidentales a China. La demografa china proporciona fuerza de trabajo barata y solamente India puede competir con China en trminos de bajo coste de la fuerza de trabajo. China ya era una potencia militar importante y recientemente se ha convertido tambin en candidata a potencia espacial. Adems saca partido de su poblacin para la innovacin cientfica y tecnolgica. En Estados Unidos hay una cantidad nada desdeable de cientficos y acadmicos chinos. Entre ellos hay un buen nmero de cerebros valiosos que pueden considerarse como un importante potencial para China en trminos de ciencia y tecnologa. Si bien algunos de los acadmicos y cientficos de origen chino se quedarn en Estados Unidos y trabajarn en las universidades norteamericanas, una parte importante de ellos contribuir al progreso de su pas. Cuanto ms crezca China, mayor ser su dependencia de los recursos energticos. Se supone que existen

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importantes reservas de petrleo en el Turkestn Oriental, en la parte occidental de China. Es lgico pensar que China tratar de aumentar su influencia poltica en regiones como Oriente Medio, que poseen importantes reservas de petrleo. La cultura china ha sido tradicionalmente considerada como un elemento importante de la civilizacin mundial. Su cultura tradicional puede proporcionarle cierta inmunidad frente a la expansin cultural de Estados Unidos, pero a China le ser muy difcil optar a la hegemona cultural en el resto del mundo. Asimismo, probablemente tendr problemas sociales en el futuro debido a desigualdades en la distribucin de la renta. La globalizacin ha convertido a China en una importante regin industrial y su PIB est creciendo a un ritmo importante, pero la situacin econmica de los obreros chinos es muy precaria, sobre todo si la comparamos con la de los pases occidentales. Las desigualdades econmicas pueden provocar importantes problemas sociales en ese pas en un futuro prximo. De hecho, el elevado nivel de desigualdad en la distribucin de la renta es un problema mundial, y esa desigualdad genera un sistema que plantea dudas acerca de su sostenibilidad. India es otro poder demogrfico. Tiene potencial para llegar a ser la nacin ms poblada del mundo en cincuenta aos. El efecto volumen es tambin vlido en el caso indio. Muchos cientficos y acadmicos indios trabajan en Estados Unidos y en Europa. Los avances cientficos y tecnolgicos ocurridos en este pas en los ltimos aos debido a su capital social han sido espectaculares. A pesar de poseer una importante cultura tradicional, India tambin se ve amenazada por la expansin cultural norteamericana. Este pas puede considerarse como un aliado de Estados Unidos en la regin y recibe el apoyo explcito norteamericano frente a China, su principal oponente, para de este modo contribuir al equilibrio del poder en Asia. La Federacin Rusa es un importante proveedor de energa y sigue siendo una potencia militar importante; su posicin geoestratgica es mejor que la de Estados Unidos. Rusia ha tenido adems la hegemona histrica y cultural sobre los pases de Europa del Este y Asia Central. Europa y otros pases de la zona tienen una dependencia considerable de Rusia en lo que respecta a las transacciones energticas. Rusia puede usar provechosamente esta dependencia para generar poder diplomtico. En tiempos de la URSS este pas alcanz importantes logros cientficos y tecnolgicos, pero en la actualidad puede tener dificultades para competir con Estados Unidos. Japn es un importante competidor de Estados Unidos en trminos econmicos y tecnolgicos. Las tecnologas productivas japonesas demostraron su excelencia a principios de la dcada de los ochenta. Japn tiene un importante capital social en lo que a tecnologa de la produccin se refiere, y puede ejercer una gran influencia en las luchas por el poder que se pueden dar en la regin del Pacfico. Pero no tiene acceso a los recursos energticos, lo cual lo hace dependiente de otras potencias. Una de las razones principales que llevaron a Japn a participar en la Segunda Guerra Mundial fue su deseo de

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controlar los recursos energticos de la regin, pero la victoria de Estados Unidos se lo impidi. Japn es un pas con fuertes tradiciones culturales. Su disciplina de trabajo, en particular, aumenta considerablemente la calidad de su capital social. Pero tambin se encuentra sometido a la influencia de la expansin cultural norteamericana. Las potencias mundiales arriba mencionadas sern los actores principales de la dinmica mundial del futuro, juntamente con la Unin Europea. Ahora vamos a hacer una serie de predicciones acerca de la dinmica mundial del futuro desde la perspectiva de la Unin Europea.

DINMICA DE LA UNIN EUROPEA Y TENDENCIAS DOMINANTES: 2005-2015-2025

Hasta principios del siglo XX, los pases europeos, Rusia y el Imperio otomano fueron las principales potencias en la dinmica mundial. Los pases europeos ejercan su hegemona sobre el mundo por la va poltica, militar, cientfica, tecnolgica y cultural. No haba unin entre ellos en esa poca y las naciones europeas ms poderosas se vean a s mismas como candidatas a ejercer la hegemona mundial. Hoy estas beligerantes naciones del pasado han conseguido establecer una unin. Ello constituye un logro importante en la historia de Europa en su conjunto. La Unin Europea se constituy para mantener la paz en el continente mediante la creacin de una interdependencia econmica y cultural entre los pases europeos. El incentivo era de tipo humanista y pretenda contribuir a la paz mundial. Hoy podemos afirmar que la Unin Europea en su conjunto es la segunda potencia mundial detrs de Estados Unidos. Probablemente no ser fcil que la UE salve la brecha que la separa de Estados Unidos en trminos de poder militar, tecnologa, ciencia, economa, demografa y geoestrategia en los prximos veinte aos. Los pases europeos tienen muchos problemas con sus sistemas educativos. La calidad de la educacin y la cantidad de investigacin cientfica en el conjunto de las universidades europeas son relativamente escasas comparadas con las de las universidades norteamericanas. En Europa hay buenas universidades, pero tambin stas han adoptado el sistema educativo americano. Las universidades norteamericanas atraen a los cerebros jvenes ms valiosos de Europa, de modo que a la UE le resultar muy difcil competir por la dominancia cientfica y tecnolgica. La Unin Europea est en desventaja en trminos demogrficos, ya que los jvenes son slo una pequea parte de la poblacin. La Unin Europea no dispone de suficiente poblacin joven para crear un capital social para la dinmica mundial futura. La dinmica mundial del futuro apun-

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ta a Rusia, India y China como las potencias militares alternativas a Estados Unidos. En consecuencia, el poder militar de la Unin Europea deber incrementarse teniendo en cuenta la presencia de nuevos actores. En las recientes operaciones militares norteamericanas en Irak se ha visto que la UE no tiene una influencia significativa en la diplomacia mundial debido a su desventajosa posicin geoestratgica. Europa depende energticamente de Rusia y de Oriente Medio. En la medida en que no dispone de ventajas geoestratgicas en las regiones con recursos energticos, cabe esperar que tendr que afrontar problemas serios en este sentido. Un conocido teorema matemtico afirma que la agregacin de los valores ptimos de los subconjuntos de un sistema no implica la optimalidad de la estructura global del sistema. La constitucin de la Unin Europea fue un gran xito, pero este xito tambin debera ser confirmado por cada uno de los Estados Miembros. La Unin Europea la componen veinticinco estados-nacin, y no es nada tendencioso afirmar que dichos estados-nacin conceden mayor importancia a su propia optimalidad que a la optimalidad de la Unin en su conjunto. El proceso de transicin al euro corrobora esta idea. Tres pases rechazaron cambiar su moneda nacional por el euro. Adems, los responsables de la toma de decisiones en los pases miembros se preocupan sobre todo de la optimalidad de sus propios pases en los procesos de integracin. Las decisiones tomadas en dichos procesos no reflejan la optimalidad de la Unin Europea desde un punto de vista matemtico. Ahora centraremos nuestro anlisis en el papel de Turqua en la futura dinmica mundial.

TENDENCIAS DOMINANTES, DINMICA Y OPTIMALIDAD DE TURQUA: 2005-2015-2025

La Repblica de Turqua es un descendiente de la potencia mundial que fue el Imperio otomano. Mantiene una interaccin importante tanto con los pases occidentales como con los de Oriente Medio. Turqua es un Estado secular con un 98% de poblacin musulmana. No es posible clasificar a la cultura turca como puramente oriental ni como puramente occidental. Es un pas en el que ambas culturas llevan siglos interactuando, un hecho que cuestiona la validez de la teora del choque de civilizaciones. Turqua es un importante actor militar en la regin. Histricamente ha dispuesto de un considerable capital social y militar. El Ejrcito turco puede ser considerado como la institucin ms fuerte e innovadora del pas. Mustaf Kemal Ataturk, el fundador de la Turqua moderna, fue un magnfico general y un lder mundial. Fue presidente de Turqua

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entre 1923 y 1938, y el crecimiento medio del PIB turco en estos quince aos fue de un 7,2%, y la tasa de inflacin media de un -2%. Al mismo tiempo se llevaron a cabo importantes logros infraestructurales. Otros muchos pases se inspiraron en los logros e ideas de ese gran lder. Sin embargo, despus de los aos cincuenta podemos afirmar que en Turqua hubo una carencia de capital social en trminos de gobernanza poltica. La inestabilidad poltica sigue siendo el principal problema en Turqua y ha provocado asimismo una inestabilidad financiera; Turqua ha tenido que hacer frente a varias crisis econmicas en la ltima dcada. A pesar de disponer de excelentes economistas y hombres de negocios, son sobre todo los problemas polticos los que distorsionan las condiciones econmicas del pas. Turqua goza de una importante ventaja demogrfica. Tiene una poblacin de 70 millones de personas compuesta principalmente de jvenes. Se calcula que el pas alcanzar el nivel de estancamiento de la poblacin hacia el 2050, con 95 millones de personas. Esta estimacin no incorpora una imprevisible migracin hacia Turqua. Adems, Turqua puede educar a sus valiosos cerebros en sus respectivas universidades. Y cada ao son ms los licenciados turcos aceptados en universidades estadounidenses para realizar estudios de postgrado. Al igual que los estudiantes procedentes de China, India y Corea, los estudiantes turcos han empezado a constituir una parte considerable de la poblacin estudiantil en las universidades norteamericanas. La presencia de universitarios turcos cualificados contribuye a dar un valor aadido a los avances en ciencia y tecnologa. Turqua depende de Rusia y de Irn para el suministro de gas natural, y de los pases de Oriente Medio para los recursos petrolferos. Pero geoestratgicamente dispone de un poder considerable sobre los recursos energticos de la regin. La estructura cultural turca est compuesta por elementos tradicionales tanto religiosos como seculares. ltimamente, y al igual que otros muchos pases, Turqua tambin se ha visto afectada por la expansin de la cultura norteamericana.

CONCLUSIN
Hacia el ao 2015 el destino del proceso de integracin de Turqua se habr clarificado. Con sus puntos fuertes y sus problemas, Turqua ser aceptada como miembro de la UE o proseguir su camino en solitario. En realidad, un pas geoestratgicamente tan importante y con un poder militar igualmente considerable no puede quedarse solo. Existen otras oportunidades estratgicas y son varios los pases que ansan asociarse con Turqua. Rusia, Israel y otros pases musulmanes de la regin consideran a Turqua como un posible socio econmico y estratgico muy importante. La pertenencia a la Unin Europea

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proporcionara muchas oportunidades a Turqua, pero el prolongado proceso de integracin actual y las sanciones polticas de los estados-nacin europeos suponen un desafo para Turqua. Por ejemplo, el Gobierno grecochipriota y Grecia toman las decisiones relativas al proceso de integracin de Turqua sin tener en cuenta la optimalidad de la Unin Europea. Las optimalidades e incentivos de sus estados-nacin son el foco principal de las mismas. La mayora de los polticos europeos valoran el proceso de integracin desde una perspectiva a corto plazo y sin tratar de anticipar la dinmica mundial futura. La posicin geoestratgica de Turqua y su poder militar contribuirn a la influencia de la Unin Europea en Oriente Medio, el Mar Negro, el Cucaso y Asia Central. En un futuro prximo, Europa tendr problemas diplomticos debido a su dependencia energtica, y el poder de Turqua en esta rea es al parecer la nica ventaja que tendrn o que rehusarn tener. Con mayor motivo que en el caso del problema energtico, consideraciones de seguridad y geoestratgicas requieren la colaboracin con Turqua. La estructura demogrfica de Turqua ser importante para la Unin Europea. En la actualidad, la joven fuerza de trabajo turca est cada vez ms preparada y cualificada, y puede cubrir las necesidades de Europa en un futuro prximo. Adems, los cientficos y acadmicos turcos pueden contribuir al desarrollo cientfico y tecnolgico de la Unin. Actualmente hay un nmero nada desdeable de cientficos y acadmicos turcos que trabajan en Norteamrica. Estados Unidos, China, India, Japn e incluso Israel estn consiguiendo logros importantes en tecnologas de vanguardia. Las tecnologas de la informacin son actualmente muy populares, pero la nanociencia y la nanotecnologa sern uno de los factores ms determinantes de la futura dinmica mundial. En resumen, la Unin Europea debe tomar sus decisiones y guiar el proceso de integracin de Turqua anticipando la dinmica mundial futura y la optimalidad del conjunto de la Unin en ese contexto. La integracin de Turqua ser vista como problemtica debido a cuestiones financieras y a dificultades de adaptacin. Sin embargo, es obvio que la integracin de Turqua aportar ventajas al conjunto de la Unin en el mundo por venir. La Unin Europea debe tener una posicin de fortaleza en el previsible juego del poder, que ser multipolar. De lo contrario an le resultar ms difcil conservar el segundo puesto que ocupa actualmente en la dinmica mundial.

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