EL PRESUPUESTO 2011 El Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF) 2010 contempl un monto total de recursos por 3,176,332 mdp.

p. El 8 de septiembre de 2011, el Ejecutivo Federal present, dentro del Paquete Econmico, un Proyecto de Presupuesto con recursos equivalentes a 3,378,345.3 mdp; cifra que representa un incremento de 2.2% en trminos reales respecto a 2010. Durante las negociaciones con la Secretara de Hacienda, se acordaron una serie de ajustes al PPEF 2011 para redistribuir entre diferentes rubros que se consideraron prioritarios por las diferentes Comisiones de esta Cmara (y que se detallan en la siguiente seccin). Se hicieron ampliaciones de recursos a distintos rubros presupuestales por 95,966.2 mdp; al mismo tiempo que se llevaron a cabo reducciones a otros conceptos por 35,415.9 mdp. De esta manera, el monto total aprobado del presupuesto para 2011, fue por 3,438,895.5 mdp, 4.1% mayor en trminos reales con respecto a lo aprobado en 2010.

EL PRESUPUESTO 2011: ALCANCES Se asignan 65,685 mdp al Programa Oportunidades, manteniendo en trminos reales la asignacin presupuestal respecto al 2010. Para el Programa 70 y ms se asignaron 13,287.2 mdp para 2011, manteniendo en trminos reales los recursos aprobados para el presente ejercicio fiscal. Se impuls la ampliacin de 1,720 mdp para la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas quedando con un presupuesto de 9,453 mdp. El Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadores contar con 2,891 mdp, que representa un crecimiento en trminos reales 6.3% del presupuesto de 2010. Se destinarn 1,308 mdp al Programa de Rescate de Espacios Pblicos, 16% ms en trminos reales con respecto al ao 2010. Se asignaron 1,200 mdp al programa Ex Braceros para 2011; que representa 4 veces el presupuesto asignado para el presente ao. Al mismo tiempo, se asignaron 100 mdp adicionales al programa 3x1 Migrantes, con lo cual alcanz un presupuesto total de 557 mdp para 2011. Se aprobaron 342 mdp adicionales a los programas de Vivienda Rural y Tu Casa de subsidios para la adquisicin de vivienda para familias de escasos recursos con un total de 2,339 mdp.

El presupuesto para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres tuvo una ampliacin total de 3,600 mdp para quedar en un total de 15,112.2 mdp. Entre otras cosas, este presupuesto contiene: Ampliaciones en importantes rubros para mejorar la salud, el acceso al mercado laboral, y la erradicacin de la violencia contra las mujeres, por un total de 1,354 mdp. Se destinaron ampliaciones por casi 515 mdp para la prevencin, atencin y curacin de enfermedades de origen canceroso propias de la mujer, tales como cncer de mama, cervicouterino, de ovario y Virus de Papiloma Humano (VPH) para quedar en casi 800 mdp. Se asign un presupuesto total de 1,025 mdp, que incluye ampliaciones por de 460 mdp para atender la salud de las mujeres en institutos nacionales de Salud, como son, entre otros: el de Perinatologa, el de Cancerologa y el Hospital de la Mujer. Se crea una partida de 40 mdp para Centros de Atencin Externa de refugios para mujeres vctimas de violencia; adems se amplan 45 mdp destinados a refugios para mujeres vctimas de violencia quedando un total de 105 mdp. Se destinarn 1,513.4 mdp para fomentar el empleo productivo de las mujeres a travs de programas como: PROMUSAG, PET, FONAES.

Se aprueban 2,833 mdp para el otorgamiento de becas para Educacin media superior, ms de 4 % en trminos reales a lo aprobado en 2010. Se cre el Fondo para la universalizacin de la educacin media superior con un monto de 1,000 mdp. Para el Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES) de Educacin Superior, se asignan 1,425.2 mdp, sostenindose en trminos reales los apoyos de 2010. Aprobamos 21,285 mdp para Universidades Pblicas de todo el pas, casi 8% ms en trminos reales con respecto al presupuesto del ao 2010. Las ampliaciones logradas para Educacin Superior benefician al Instituto Politcnico Nacional con 460 mdp adicionales; a XE IPN Canal 11 con una ampliacin por 90 mdp; a la Universidad Autnoma Metropolitana con 70 millones de pesos adicionales; y 2,334 mdp en subsidios federales para organismos descentralizados estatales, entre otros. Se impuls una ampliacin cercana a 540 mdp para el CONACYT, contando con un presupuesto total de 17,630 mdp para crear, ampliar y consolidar diversos proyectos cientficos y tecnolgicos. Se consigui una ampliacin de prcticamente 3,139 mdp para el sector Cultura, quedando un total de 13,102 mdp, lo que representa un incremento por ms de 5% en trminos reales con respecto al presupuesto asignado en 2010.

Se logra un incremento de 1,525 mdp para proyectos de infraestructura en los estados. Se recupera el presupuesto asignado al sector cinematogrfico en sus distintos rubros. Se otorgan 155 mdp para las Ciudades Patrimonio. Se asignan 480 mdp para ejercer en los estados a travs de las dependencias de cultura en cada entidad (15 mdp por entidad).

Se crea un apoyo directo a la realizacin de los Juegos Panamericanos, con una ampliacin de 150 mdp. Para promover y desarrollar la cultura fsica, la recreacin y el deporte, impulsamos la ampliacin de alrededor de 1,460 mdp para diversos programas en materia de Deporte para un total de 5,467 mdp. Se aprobaron 660 millones de pesos para la inversin en infraestructura deportiva en polideportivos. Adicionalmente, se impuls la ampliacin para el Fondo de Infraestructura Deportiva Municipal por un monto de 1,130 mdp. Destinaremos 100 millones de pesos para la elaboracin del diagnstico y acciones para la prevencin de jvenes en riesgo de desercin escolar, con el objeto de detectar a los alumnos en riesgo de desercin y realizar acciones para evitarlo. Para infraestructura en materia de salud se autorizaron 690 mdp para infraestructura federal y 2,017 mdp para infraestructura de las entidades federativas, obteniendo un total de 4,720 mdp un aumento significativamente mayor al 2010 en 55%. Se agregaron 2,122 millones a gastos de operacin para unidades mdicas en entidades federativas, con lo cual se revitalizan los servicios estatales de salud, ampliando su cobertura, garantizando su funcionamiento y la conclusin de las obras en proceso, sin la inclusin de nuevos proyectos que disminuyan la efectividad del gasto. Para los servicios de salud pblicos se destinaron 409 mdp a la promocin de la salud, prevencin y control de enfermedades crnico-degenerativas, transmisibles y lesiones; 60.74% mayor en trminos reales con respecto a 2010. Se aprobaron 57,267.8 mdp al Seguro Popular, 5% real mayor al monto aprobado para el presente ao. Se asignan 2,563.3 mdp al Seguro Mdico para una Nueva Generacin, casi 1 % real por encima de lo aprobado para 2010. Se consideraron 1,808 mdp para la homologacin de personal eventual de los servicios de salud estatales, con lo que se brinda seguridad laboral a dicho personal.

Para la atencin de los grupos vulnerables, se logr una ampliacin total de 650 millones de pesos alcanzando un presupuesto total de 19,235 mdp. Entre las principales acciones y programas beneficiados resaltan: Prestacin de Servicios en los diferentes niveles de atencin a la salud con 500 mdp. El Programa de Atencin a Familias y Poblacin Vulnerable con ms de 397 mdp. El Programa de Educacin bsica para nias y nios de familias jornaleras agrcolas migrantes, con una ampliacin de 45 millones de pesos, alcanzando un total de 159 mdp. La asignacin de 42 mdp para la accesibilidad de viviendas para personas con discapacidad, dentro del Programa de Ahorro y Subsidios para Vivienda Tu Casa.

47 mdp para la investigacin y desarrollo tecnolgico en salud El Programa de Proteccin de los Derechos de Nias y Nios tendr asignados 24 mdp, as como 13 mdp para el Programa de Tamiz Auditivo Neonatal e Intervencin Temprana.

Se impuls la ampliacin de 1,720 mdp para la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas quedando con un presupuesto de 9,453 mdp. Entre los principales alcances destacan: La asignacin de mayores recursos para el Programa Albergues Escolares Indgenas alcanzando un monto total de 1,032 mdp, 27% mayor en trminos reales que el aprobado para el ao 2010. 464 mdp para el Programa Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas, monto que representa 82% ms en trminos reales que el aprobado para el ao 2010.

Se crea Fondo de Reconstruccin para la recuperacin en el corto y mediano plazo de aquellas regiones afectadas y para la prevencin de desastres naturales. Contempla lo siguiente: 10,000 mdp para aquellos estados en donde el FONDEN declar zona de desastre en el ao 2010 y 10,000 mdp ms para ejercerse en 2011. 6,000 mdp en cupn cero depositados en BANOBRAS para el Apoyo Crediticio a Entidades Federativas y Municipios afectados por Desastres Naturales, que servir como una fuente adicional de financiamiento. Las Entidades Federativas acceden a financiamiento, pagando a 20 aos los intereses del mismo, sin tener que pagar el capital a su vencimiento, que es pagado por el gobierno federal. El esquema permite potenciar los recursos fiscales pues se multiplican por tres.

Se elimina el pari passu. El gobierno federal financia y ejecuta el 100% de las obras de reconstruccin de infraestructura federal. Cuando una entidad federativa los solicite, mediante Convenio, la Federacin participara en la reconstruccin de obras de infraestructura estatal hasta por el 50% de los costos (directa o indirectamente). Se mantienen los apoyos parciales inmediatos, para la realizacin de labores de limpieza, remocin de escombros y restablecimiento de servicios pblicos indispensables, estos apoyos sern parte de la aportacin federal.

Se aprobaron ms de 18,000 mdp adicionales al programa de infraestructura carretera, con un total de 53,289 mdp. Se adicionaron 7,535 mdp al rubro de Recursos Hidrulicos que con un presupuesto de 36,880 mdp se incrementa casi 3% en trminos reales con respecto al asignado en 2010. Respecto a los proyectos de inversin de Petrleos Mexicanos el presupuesto para 2011 es de 286,400 mdp, lo que implica un crecimiento de 4.5% real respecto al presupuesto de 2010. Se aprobaron 150 mdp para la ampliacin, remodelacin y mantenimiento del aeropuerto Morelos de Cuernavaca. Se adicionaron 652 mdp para el Sector Turismo, que contar con un presupuesto de 4,818 mdp, 17.7% mayor en trminos reales a lo aprobado para el ejercicio fiscal anterior. Se autoriz al concepto de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ramo 16) una ampliacin de 1,350 mdp, estableciendo un presupuesto total para el Ramo por 51,293.84 mdp para 2011. Esto incluye la ampliacin por 300mdp para el Programas Nacional de adaptacin del Cambio Climtico y Prevencin de Desastres Naturales, que contar con un total de 553 mdp para el 2011. El Fondo de Apoyo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa (Fondo PYME) contar con recursos por 7,005 mdp, lo que implica un crecimiento de ms del 14% real respecto al presupuesto de 2010. El Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES), recibir recursos por 2,180 mdp, creciendo 16% en trminos reales el presupuesto asignado en 2010. Se obtuvieron ampliaciones por 2,970 mdp para lograr un total de 6,220 mdp asignados al Fondo Regional. Las ampliaciones se distribuyen de la siguiente manera:. La parte correspondiente a los estados de Oaxaca, Guerrero y Chiapas se incrementa de 2,000 mdp a 3,735 mdp (una ampliacin de 1,735 mdp). El monto asignado a los siete estados restantes se incrementa en 1,235 mdp alcanzando 2,485 mdp.

El Fondo de Pavimentacin y Espacios Deportivos Municipales contar con 2,200 mdp para el ejercicio 2011.

Para el Fondo Metropolitano se obtuvieron ampliaciones por 4,837 mdp, contando con un presupuesto total para 2011 de 7,837 mdp. El Ejrcito y la Marina Armada de Mxico, recibirn en conjunto 68,309 mdp para 2011, creciendo en 10.2% en trminos reales con respecto al monto asignado en 2010. El Subsidio en materia de Seguridad Pblica a Entidades Federativas (SUBSEMUN), contar con un presupuesto de 4,303 mdp en 2011, mantenindose en trminos reales con respecto a lo asignado en 2010. El Ramo 36 (Seguridad Pblica) tiene un aumento real de ms de 5% respecto a 2010, con un presupuesto de 35,519 mdp. Se asigna una partida presupuestal para el Mando nico Policial por 2,400 mdp. Se aprueban 7,281.3 mdp para proyectos de infraestructura de seguridad pblica,, 21.3% mayor en trminos reales a lo aprobado en 2010. Se destinarn 7,124.3 mdp al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica (FASP), creciendo un 3% con respecto a 2010. En el presupuesto 2011, el IFAI contar con recursos suficientes para la puesta en marcha de la Ley de Proteccin de Datos Personales que entrar en vigor en enero del 2012, obteniendo una ampliacin presupuestal por 180 mdp.