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DECISO: Trata-se de habeas corpus, com pedido de liminar, impetrado contra ato do Ministro Paulo Gallotti, do STJ, consubstanciado

em deciso que indeferiu pleito cautelar em idntica via processual, cujo teor o seguinte (fl. 176): Tratam os autos de habeas corpus deduzido em favor de Incio Jos Vencionek, denunciado por crcere privado qualificado, extorso qualificada, falsidade ideolgica, concusso e formao de quadrilha, indicada como autoridade coatora o Tribunal de Justia de So Paulo, objetivando a revogao da priso preventiva. A liminar, na via eleita, no tem previso legal, sendo criao da jurisprudncia para casos em que a urgncia, necessidade e relevncia da medida se mostrem evidenciadas de forma indiscutvel na prpria impetrao e nos elementos de prova que a acompanham. No vislumbro, neste juzo preliminar, o fumus boni juris necessrio concesso da medida de urgncia, exigindo a verificao do alegado constrangimento uma anlise percuciente dos elementos de convico contidos nos autos, o que ocorrer por ocasio do julgamento de mrito. Assim, indefiro a liminar. Determino se solicitem informaes ao Juiz de primeira grau, abrindo-se, aps, vista dos autos ao Ministrio Pblico Federal. 2. Os impetrantes alegam que a priso preventiva do paciente foi decretada com esteio em presunes. 3. Sustentam que a deciso impugnada carece de fundamentao, porquanto, pela generalidade que a caracteriza, cabe em qualquer situao. 4. Requerem seja excepcionada a Smula 691/STF e deferida a liminar a fim de que o paciente seja posto imediatamente em liberdade. Pugnam, no mrito, pela concesso definitiva da ordem. 5. o relatrio. 6. Decido. 7. A deciso que indefere liminar no pode, e no deve, conter fundamentao exaustiva, pena de antecipao do juzo de mrito a respeito das razes da impetrao. 8. Sem prejuzo de anlise detida das razes ora deduzidas --- em eventual nova impetrao --- tenho, primeira vista, que os seguintes trechos do decreto prisional expressam a necessidade da priso cautelar do paciente, e outros, para garantia da ordem pblica e convenincia da instruo criminal (fls. 38/39):

(...) O conceito de garantia da ordem pblica repousa, principalmente, na necessidade de ser mantida a tranqilidade pblica e assegurada a noo de que o ordenamento jurdico h de ser respeitado (por todos, indistintamente) para que possa reinar a segurana no meio social. A situao especialmente grave quando deparamos com fortes indcios de que dois agentes da polcia judiciria estariam envolvidos no grave delito. A priso se mostra necessria para acautelar o seio da sociedade (manuteno da ordem pblica). A priso dos rus se mostra necessria, ainda, por convenincia da instruo criminal, na medida em que h indcios de formao de quadrilha ou bando e seu imediato desmantelamento (ou mesmo enfraquecimento) necessrio e conveniente para se evitar a alterao das provas. No mais, justificvel a priso j que os rus (dois deles por conta de suas funes) tm facilidade de acesso a armas e so conhecedores dos meandros do submundo do crime, propiciando a alterao da verdade dos fatos e at intimidao da vtima e testemunhas. 8. Inexiste, no ato que indeferiu a liminar, situao flagrantemente ilegal ou teratolgica a justificar o conhecimento, per saltum, do habeas corpus. Nego seguimento impetrao, com fundamento na Smula 691 desta Corte. Publique-se. Braslia, 3 de dezembro de 2008.

Ministro Eros Grau - Relator -