C A R T I L H A

D A

Conserve a sua calada. O respeito ao outro comea na porta da sua casa.

Apresentao

Ol, amigos. O direito de ir e vir comea na porta da nossa casa, na calada. Por isso, os passeios pblicos da nossa cidade tm a obrigao de cumprir o seu papel: possibilitar que qualquer cidado possa transitar com autonomia e segurana. E sabe quem responsvel por isso? VOC. So pessoas com deficincia, idosos, obesos, mes com carrinhos de beb, e at mulheres de salto alto, que precisam circular por So Paulo sem dificuldade. Contribuir para uma cidade mais democrtica, que respeita a diversidade humana, o nosso papel de cidado. E, atendendo s obrigaes previstas em lei, voc tambm pode ser multado por ter a calada irregular. Uma calada segura, limpa, acessvel e verde uma calada cidad. Alm disso, ela que liga todos os servios que a cidade oferece a voc. Reforme seus conceitos, comeando pela sua calada. Aqui voc vai encontrar dicas de como reformar o seu passeio, tornando-o realmente pblico. Leia atentamente esta cartilha e acessibilize sua calada. Um abrao,

Mara Gabrilli

Caros Associados e Amigos, A acessibilidade um direito. E na porta de nossas casas que comeamos a exercer nossa cidadania neste sentido: as caladas dos Jardins devem propiciar o trnsito fcil de todas as pessoas, principalmente aquelas que tenham alguma deficincia ou mobilidade reduzida. Para ampliar o direito de ir e vir dos deficientes, a vereadora Mara Gabrilli tem realizado trabalho incansvel para assegurar caladas uniformes, seguras, com rampas e espaos adequados para cadeirantes e demais pessoas com dificuldades de locomoo. Mas, em rpido passeio pelas ruas dos Jardins, ela enfrentou dificuldades e apontou a Avenida Paulista como referncia de passeio acessvel. A conservao da calada de responsabilidade do morador e do comerciante, cabendo-lhes a adequao do passeio pblico em frente a seu imvel, sob pena de multa. Entretanto, em determinadas vias, denominadas de rotas estratgicas e de segurana, a prpria Prefeitura de So Paulo realiza a reforma, conforme dispe a Lei 14.675/2008, de autoria da vereadora Mara Gabrilli. Os Jardins Amrica, Europa, Paulista e Paulistano so bairros eminentemente residenciais, logo, a maior parte dos ajustes ter que ser feita por ns, moradores. A Subprefeitura poder orientar tecnicamente proprietrios e lojistas especialmente no caso de imveis com caladas de largura inferior a dois metros - para que as obras neste passeio pblico viabilizem a locomoo de qualquer pessoa. A idia que a calada preste servio ao pedestre e no ao carro de quem mora ali. Nem mesmo plantas e jardins podem atrapalhar as idas e vindas destes cidados. Os Jardins tm todas as condies de promover uma adequao de suas caladas e ser um exemplo a ser seguido em outras regies. Para isso, contamos com voc: vamos tornar nossa regio cada vez mais cidad para quem mora, trabalha ou estuda aqui, promovendo adaptaes em nossos passeios pblicos! Cordialmente, Marcos Arbaitman Presidente AME JARDINS Joo Doria Jr. Vice-Presidente AME JARDINS Joo Maradei Jr. Diretor Executivo AME JARDINS

ndice

Por que ter uma calada acessvel? ...................................... Eu sou obrigado a reformar minha calada?.........................

6 7

Como fazer um passeio para todos?...................................... 8 Dimenses........................................................................ 9 Tipos de piso.................................................................... 12 Calada verde................................................................... 19 Como denunciar................................................................... 20

Cartilha da Calada Cidad - Mara Gabrilli / AME Jardins

Por que ter uma calada acessvel?

So Paulo tem 30 milhes de metros lineares de caladas. Esses espaos, que chamamos formalmente de passeio pblico, tem uma nica funo: possibilitar que os cidados possam ir e vir com liberdade, autonomia e segurana. Uma cidade que privilegia os seus pedestres, garante um direito assegurado pela Constituio brasileira. E sabe quem o responsvel para que a calada seja bem conservada e que garanta essa liberdade? Voc. Isso mesmo. A calada de responsabilidade do proprietrio do imvel lindeiro a ela. Assim como voc, o poder pblico tambm tem suas responsabilidades. A Prefeitura, por exemplo, tem de reformar os passeios das edificaes pblicas municipais, adequar as caladas das vias estruturais (que so as grandes avenidas de trfego intenso e que foram determinadas no Plano Diretor) e, desde janeiro de 2008, o Executivo Municipal - depois da lei Mara Gabrilli (14.675/08) - tambm deve reformar e adequar as caladas que estejam estipuladas pelas Rotas Estratgicas e de Segurana, que so circuitos determinados em todas as 31 subprefeituras da cidade de So Paulo que agregam o maior nmero de servios, meios de transportes pblicos, circulao de pedestres, hospitais, centros de sade, escolas... Ou seja, este um dos mais importantes passos para que a capital se adapte a todas as pessoas e possibilite a locomoo de quem tem deficincia ou mobilidade reduzida. A sua calada precisa estar adequadas aos padres municipais. Calada fora da norma, ou que depois de reformada no for cuidada, passvel de multa. Fique atento! Se conseguirmos consertar as nossas caladas, So Paulo vai dar um exemplo de cidadania. Afinal, ser um local democrtico, humano e acessvel uma amostra de respeito para o mundo.

Eu sou obrigado a reformar minha calada?

H muitas leis que obrigam a acessibilidade nos estados brasileiros. Um dos pilares dessa legislao, na verdade um decreto, o 5.296 de 2004 (regulamenta duas leis, a 10.098 e 10.048 que versam sobre acessibilidade e atendimento prioritrio, respectivamente) incisivo quanto obrigao de o Estado Nacional se adequar aos seus quase 30 milhes de cidados que tm deficincia. Isso inclui veculos de transporte coletivo, edificaes de usos pblicos e privados, livros, sites, espetculos e atendimento. Aqui em So Paulo, o Decreto 45.904 de 2005, assinado pelo ex-prefeito Jos Serra, criou uma padronizao para os passeios pblicos da cidade. Por essa regulamentao, as caladas paulistanas devem ser feitas em alguns pisos pr-estabelecidos, com especificaes de largura, inclinao e faixas de ocupao de modo que todas as pessoas - com deficincia ou no - consigam circular com autonomia e segurana. Para ampliar a aplicao do decreto e, principalmente, para que a cidade fosse efetivamente reformada garantindo a acessibilidade a todos os paulistanos, a vereadora Mara Gabrilli escreveu a lei municipal 14.675, sancionada pelo prefeito Gilberto Kassab em 2008, que cria em So Paulo o PEC - Programa Emergencial de Caladas. Por meio deste programa, a Prefeitura de So Paulo vai reformar trechos de caladas nas subprefeituras chamados de Rotas Estratgicas e de Segurana. Essas reas vo compreender os principais servios oferecidos nos bairros como escolas, bancos, correios, postos de sade, paradas de embarque e desembarque de passageiros. As rotas foram determinadas a partir de um sistema logstico de base de dados elaborado e gerido pela Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia e Mobilidade Reduzida - SMPED, em 2006. At agora foram readequados mais de 450 quilmetros de caladas e a cada trimestre a SMPED deveria publicar, em conjunto com a Secretaria de Coordenao das Subprefeituras, os novos trechos que seriam reformados.

Apesar de a calada ser de responsabilidade do muncipe, a Prefeitura vai pagar a reforma nesses trechos estratgicos. Porm, o cidado vai continuar sendo o responsvel pela sua manuteno - e caso no cumpra, ser multado. A multa, hoje, de R$ 1.000,00 por metro linear em descumprimento s normas. Em 2008, foi publicada uma Portaria Intersecretarial 04/ SMSP/SMPED, que torna obrigatrio, nas rotas estratgias, o uso do concreto moldado in loco, um tipo de piso totalmente acessvel a todos os cidados. Ainda, outro Projeto de Lei, o de N457/2008, tambm de autoria da vereadora Mara Gabrilli, obriga as concessionrias ou permissionrias pblicas a repararem o piso das caladas onde forem feitas intervenes, de modo que fiquem perfeitamente igual a antes desta operao. Caso o passeio no seja entregue desta forma, a empresa vai ser multada e, se houver reincidncia, a permissionria ou concessionria pode ter sua permisso de prestao de servios suspensa. Se algum engenheiro precisar de informaes mais tcnicas, consulte o www.maragabrilli.com.br. Fique de olho: informe-se sobre a sua calada nas Subprefeituras, pelo 156 ou pelo site: http://www.prefeitura. sp.gov.br/passeiolivre/

Como fazer um passeio para todos?

A calada a porta de entrada da nossa casa. ali que a gente d boas-vindas aos nossos convidados, onde compartilhamos espao com os vizinhos e tambm nesse pequeno local que podemos demonstrar como respeitamos os pedestres, os outros e at ns mesmos. Pensando na democratizao da cidade, e na liberdade de ir e vir de todos cidados, foram criadas normas para que os passeios pblicos pudessem cumprir fielmente o seu papel: possibilitar o livre trnsito das pessoas - tenham elas alguma deficincia, mobilidade reduzida ou no.

Dimenses

Se a sua calada tiver 2 metros de largura, voc ter de dividi-la em 2 faixas paralelas, diferenciadas pela cor ou textura. Se o seu passeio pblico tiver mais de 2 metros, ento preciso que tenha 3 faixas, seguindo as seguintes especificaes:

faixa de acesso

faixa livre min.1,20m

faixa de servio min. 0,70 m

1. faixa de servio: Esse espao, que precisa ter, no mnimo, 0,70 m, onde devero ser colocados os mobilirios urbanos - como rvores, rampas de acesso para pessoas com deficincia, poste de iluminao, sinalizao de trnsito, bancos, floreiras, telefones, caixa de correio e lixeiras. 2. faixa livre: Essa a faixa mais importante, pois aqui que garantiremos a circulao de todos os pedestres. Ela deve ter, no mnimo 1,20 m de largura, no apresentar nenhum desnvel, obstculo de qualquer natureza ou vegetao. Essa faixa tem de ter superfcie regular, firme, contnua e antiderrapante sob qualquer condio, ou seja, no pode ter qualquer emenda, reparo ou fissura. As intervenes feitas precisam ser reparadas em toda a largura, sempre seguindo o modelo original. 3. faixa de acesso: Essa terceira faixa dispensvel em caladas com menos de 2 m. Essa rea aquela em frente ao seu imvel ou terreno e pode receber vegetao, rampas, toldos, propaganda e mobilirio mvel como mesas de bar e floreiras, desde que no impeam o acesso aos imveis.
Cartilha da Calada Cidad - Mara Gabrilli / AME Jardins

Minha calada tem menos de 2 metros. O que fazer?

preciso que voc procure um responsvel na subprefeitura da sua regio e se informe sobre o que pode ser feito. Temos sempre de pensar que o importante ter a faixa livre, que a de circulao, dentro dos padres definidos. A subprefeitura deve emitir um parecer sobre a sua obra.

Se eu morar em uma rua inclinada, o que fazer?

Uma informao muito importante: a faixa livre deve seguir a inclinao da rua. Isso mesmo, ali, onde circulam as pessoas, e os cadeirantes em especial, imprescindvel que o piso seja totalmente horizontal. comum acontecer de as pessoas, para adequar a entrada dos carros, fazerem uma forte inclinao para que o carro entre na garagem sem nenhum problema. Assim, a calada - que deveria servir para o pedestre - acaba virando uma rampa de veculo. Imagine algum cadeirante tentando passar por ali? Impossvel. Afinal, essa calada virou passeio para carro, no passeio pblico.

faixa de servio min. 0,70 m

faixa livre min.1,20m

faixa de acesso

E a entrada de carro?
Voc pode inclinar transversalmente a faixa de servio e a faixa de acesso, mas a faixa livre tem de ser observada com cuidado. A faixa de servio pode ter uma inclinao de at 8,33% bem como a faixa de acesso. A faixa livre pode ter inclinao transversal de no mximo 2%. Fique atento a isso.

faixa livre

rebaixamento de rua em 8,33%

Minha casa na esquina. O que fazer?

Alm das especificaes anteriores, as esquinas tm um item a mais: as rampas de acesso s faixas de travessia de pedestres. Alm, claro, de serem pontos de intensa circulao, por isso devem estar livres de obstculos. Observe as seguintes especificaes: o mobilirio de grande porte, como bancas de jornais, tem de ficar a 15 metros das esquinas e os mobilirios de mdio e pequeno porte - como telefones, lixeiras, entre outros, precisam ficar a 5 metros. A responsabilidade da implantao das rampas nas esquinas da subprefeitura local. Contate-a e informe-se como proceder.
Cartilha da Calada Cidad - Mara Gabrilli / AME Jardins

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Os tamanhos eu j sei. Mas que tipo de piso usar?

O piso que est sendo convencionado a se usar na cidade o concreto moldado in loco, por ser de mais fcil manuteno e tambm por questes de acessibilidade - ele continuo, o que facilita o deslocamento de pessoas em cadeira de rodas ou mesmo a circulao de uma mulher com salto alto, por exemplo. Em alguns casos, podese usar o ladrilho hidrulico, como nos casos das vias estruturais e tambm concreto estampado e placas pr-moldadas de concreto.

Pisos especiais
Para orientar pessoas com deficincia visual, ou cegas, importante tambm colocar os pisos tteis de alerta e direcional. Desta forma, voc d autonomia e segurana para que essas pessoas possam circular pela cidade.

Piso ttil direcional Este o piso que direciona as pessoas com deficincia visual ou cegas. Ele formado por feixes salientes retangulares em paralelo que, como sugere o prprio nome, indica a direo a ser seguida. Ele instalado formando uma faixa que acompanha o sentido do deslocamento e tem a largura variando entre 25cm a 60cm.

O piso direcional deve ser usado em caladas largas e de grande circulao, indicando o caminho a ser percorrido e em espaos muito amplos. Um exemplo a Avenida Paulista. Vale a pena conhecer.
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Cartilha da Calada Cidad - Mara Gabrilli / AME Jardins

Piso ttil de alerta usado para sinalizar situaes que envolvem risco de segurana. Esse piso tem de ter cor contrastante com a da calada - usualmente pede-se a cor amarela - e composto por meias calotinhas que levam um nome bem estranho (troncocnicos). Voc pode encontr-lo em lojas especializadas. Esse tipo usado para alertar as pessoas cegas. Quando elas passam com a bengalam ou notam a textura diferente do piso com a sola do sapato, j sabem que tero um obstculo frente: seja uma travessia, um poste, uma rvore ou um telefone pblico.

Critrios de instalao
0,25 a 0,50 0,60 0,25 a 0,50

0,60

0,60 Vista lateral

0,60 Planta

0,25 a 0,50

Usar em obstculos suspensos entre 0,60m e 2,10m de altura, que sejam maiores na parte superior do que na base. A superfcie em volta do objeto deve estar sinalizado em um raio mnimo de 0,60 metro. Exemplo: caixas de correio. (conforme figura ao lado).

h > 0,60

0,25 a 0,50

0,60

INCLINAO 8%

Em rampas para travessia deve ter uma faixa de piso ttil de alerta com largura 0,40m e afastada 0,50m do trmino da rampa (conforme figura ao lado).

0,60

0,80 M MIN.

0,50 M MIN.

1,20 M MIN.

0,50 M MIN.
FAIXA LIVRE

FAIXA DE ACESSO GUIA

SARGETA *SEM ESCALA


Se a rua no tem degraus, a calada tambm no precisa ter Mara Gabrilli.
faixa de servio min. 0,70 m faixa livre min.1,20m

O que fazer se a minha rua inclinada e existem degraus na minha calada?

A soluo para o problema das caladas com degraus deve ser em conjunto com os vizinhos. Para voc comear dando o exemplo de acessibilidade no quarteiro que voc mora, sua calada deve seguir a mesma inclinao da rua, tanto na transversal como longitudinal. A figura mostra dois pontos vermelhos bem no meio de cada degrau, ento, a partir desse ponto a calada deve ser plana para que a pessoa ao caminhar tenha a mesma sensao da inclinao da rua. Seu vizinho a partir deste ponto deve seguir o mesmo exemplo, e assim sucessivamente. A faixa acessvel de circulao deve ter largura de no mnimo 1,20m. Depois que a faixa de circulao estiver pronta, a faixa de acesso ao lote fica a critrio do morador: ou modifica a edificao dentro do lote (modificando tambm o porto) ou faz um arremate de forma que no fique nenhum vo entre o lote e a faixa de circulao. O mesmo serve para a faixa de servio. O pedestre deve ser privilegiado.

Exemplos de caladas adequadas

Concreto

Placas pr moldadas de concreto

Ladrilho hidrulico

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Exemplos de caladas inadequadas

Mosaico tipo portugus

Pedras em geral

Miracema

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Cartilha da Calada Cidad - Mara Gabrilli / AME Jardins

Eu quero mais verde!

Nossa cidade um concreto s. Por isso, temos de privilegiar a presena de rvores, que contribuem para melhorar o nosso meio ambiente. Mas alguns cuidados devem ser tomados, porque compete Prefeitura plantar ou reparar rvores, seguindo regulamentaes previstas em lei. Caladas Verdes1 Nas ruas onde no ocorre um fluxo muito grande de pedestres as faixas de servio e acesso podero ser ajardinadas seguindo o padro de caladas verdes. As faixas ajardinadas no devem possuir arbustos que prejudiquem a viso e o caminho do pedestre.

Porm, para construir uma calada verde, o muncipe deve estar atento lei 13.646 de 2003 e s seguintes questes: I - para receber 1 faixa de ajardinamento, o passeio dever ter largura mnima de 2m (dois metros); e para receber 2 faixas de ajardinamento, largura mnima de 2,5m . II - as faixas ajardinadas no podero interferir na faixa livre que dever ser contnua e com largura mnima de 1,20m (um metro e vinte centmetros). III - As faixas ajardinadas no devem possuir arbustos que prejudiquem a viso ou com espinhos que possam atrapalhar o caminho do pedestre. IV - Para facilitar o
escoamento das guas em dias chuvosos as faixa no podem estar muradas.

1 - item retirado da cartilha Passeio Livre, elaborada pela Prefeitura de So Paulo

Cartilha da Calada Cidad - Mara Gabrilli / AME Jardins

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Fiscalizao
Hoje, o municpio de So Paulo conta com aproximadamente 700 fiscais que tem a prerrogativa de fiscalizar a segurana, sujeira, edificaes, entre outros. Infelizmente, esses fiscais no tem o hbito, apesar da obrigao, de fiscalizar as caladas da nossa cidade. A Prefeitura de So Paulo j tem todas as ferramentas para fazer uma revoluo nas caladas. Foi criado um software para vistoria, curso de capacitao para arquitetos, engenheiros e fiscais. Ainda, a legislao j mencionada nesta cartilha permite Prefeitura notificar irregulardades e, se no prazo estipulado no houver a adequaao do passeio, o executivo municipal poder reformar e mandar a conta.

Como denunciar?
As caladas no podem ter buracos, desnveis ou floreiras e vasos que impeam a livre circulao dos pedestres. Assim como as pessoas com deficincia, tm mes com carrinhos de beb, idosos e at mulheres de salto que precisam circular com mais segurana pelas caladas da cidade. Faa valer seu direito de cidado: denuncie! SAC - Prefeitura da Cidade de So Paulo http://sac.prefeitura.sp.gov.br Ouvidoria da Prefeitura 0800-17-5717 www.prefeitura.sp.gov.br Central de Informaes 156 Ou denuncie no portal Mara Gabrilli www.maragabrilli.com.br Entre em contato tambm com a AME JARDINS pelo telefone (11) 3097-0911 ou pelo e-mail amejardins@amejardins.com.br Autoras: Ana Claudia Carletto e Silvana Cambiaghi Suporte tcnico: Thais Frota Projeto Grfico e Diagramao: Alex Full Realizao: Mara Gabrilli
Copyright 2010 - Essa uma publicao impressa no Brasil. Proibida sua reproduo sem prvia autorizao dos autores.

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Av. Brig. Faria Lima, 2413, cj. 152 - CEP: 01452-000 So Paulo/SP - Tel./Fax.: (11) 3097-0911 www.amejardins.com.br | http://amejardinsblog.blogspot.com