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MINISTRIO DA CULTURA Secretaria de Articulao Institucional Diretoria de Livro, Leitura e Literatura Economia do Livro Cadeia criativa do livro

Produto 04 Relatrios de atividades especficas resultantes das aes relacionadas construo de programas e polticas pblicas direcionadas ao desenvolvimento da cadeia criativa do livro

Consultora: Valria Viana Labrea PRODOC 914BRZ4013 CONTRATO SA-3633/2010

Braslia, 05 de maio de 2011

1 RELATRIO DE ATIVIDADES ESPECFICAS Propomos inverter a ordem dos produtos 03 e 04, pois o 03 pressupe a finalizao da pesquisa e ainda estamos coletando dados e aguardando que segmentos importantes da cadeia criativa respondam aos nossos questionamentos. Em nosso entendimento, a sistematizao das informaes estratgicas diz respeito s informaes que so coletadas a partir dos questionrios e entrevistas com grupos focais com os segmentos sociais que inicialmente elencamos como os grupos externos prioritrios a serem ouvidos em nossa pesquisa: 1. Entidades de classe e associaes que trabalham diretamente com a cadeia produtiva e criativa; 2. Associao dos Escritores Indgenas; 3. Movimento Literatura Urgente; 4. Movimento Por um Brasil Literrio; 5. Escritores emergentes e escritores consagrados; 6. Universidades, professores e pesquisadores; 7. Mapa das Aes do Plano Nacional de Livro e Leitura (PNLL) Cadeia Criativa do Livro. Embora j tenhamos contatado atravs de ofcios, correio eletrnico e contato telefnico - representantes de todos estes segmentos, como documentamos no produto 02, ainda no obtemos respostas em nmero suficiente para sistematizar e analisar a fim de obter subsdios para as propostas de politicas pblicas. As entidades, universidades e autores infelizmente no responderam em nmero suficiente e a tempo de serem includas neste produto e decidimos que a fim de manter a qualidade das informaes, vamos ampliar o tempo de resposta e inseri-los no produto 03, a ser entregue a partir de 02 de agosto, pois do interesse direto da Diretoria do Livro, Leitura e Literatura ter o maior nmero possvel de informaes oriundas destes interlocutores. Neste quarto produto buscamos reunir as iniciativas do Governo Federal na rea do livro, leitura e literatura, com foco na cadeia criativa do livro. Apresentamos esta sistematizao contendo anlise e proposies sobre as atividades especficas, desenvolvidas pela DLLL e por outros rgos pblicos federais, resultantes das aes relacionadas construo de programas e polticas pblicas direcionadas ao desenvolvimento da cadeia criativa do livro. A Diretoria, como sinalizamos nos produtos anteriores, lanou o Edital de Cordel, em 2010, que pode ser considerado sua primeira atividade para o fortalecimento da cadeia criativa do livro. Suas demais aes so voltadas principalmente para qualificao e formao de novos espaos de leitura e o fortalecimento da cadeia mediadora do livro (cfe. Relatrio de

Gesto 2010). No entanto, ao analisar as aes da DLLL percebemos pontos que podem convergir tanto para o fortalecimento dos novos espaos de leitura ou da cadeia mediadora quanto da cadeia criativa, at mesmo porque a cadeia produtiva e a cadeia mediadora dependem necessariamente do trabalho desenvolvido pelos autores. Sem autor no existe mercado editorial nem possvel o trabalho de mediao. Este produto 04 apresenta os seguintes tpicos: 1. Poltica de bolsas da Fundao Biblioteca Nacional, Funarte, MEC, MDA DLLL/MinC; 2. Edital de Cordel 2010 Homenagem a Patativa do Assar da DLLL/MinC; 3. Concurso Pontos de Leitura 2008 Homenagem a Machado de Assis da DLLL/MinC; 4. Caravana de Escritores da FBN/CBL. Esta pesquisa se ampara nos objetivos traados pelo Plano Nacional de Livro e Leitura1 (PNLL) no que diz respeito a implementao de fomento a ncleo voltados a estudos, pesquisas e indicadores na rea do livro e leitura; identificao e cadastro das aes de fomento leitura em curso no pas (Castilho: 2010, p.50), pois entendemos que para propor aes para o fortalecimento da Cadeia Criativa necessrio antes conhecer o estado da arte e os antecedentes que possibilitou o atual cenrio. As diretrizes que orientam esta pesquisa tem como foco principal as linhas programticas da DLLL, os programas desenvolvidos pelo MinC e suas vinculadas, os programas voltados para a rea do livro, leitura e literatura desenvolvidos por outros Ministrios, porque entendemos ser importante fomentar novas aes dentro de programas que j contam com o investimento do Estado, em um modelo de gesto orientado para a maximizao dos recursos pblicos e a sinergia e interlocuo entre projetos, qualificando-os e instaurando uma relao com a cadeia criativa do livro. Este entendimento nos permite descrever programas e aes na rea do livro, leitura e literatura que mesmo no focando diretamente na cadeia criativa, se houver investimento, articulao e mobilizao por parte da Diretoria, podem atuar para o fortalecimento da cadeia criativa do livro. O ponto de partida desta pesquisa sistematizar as informaes sobre a poltica de editais da FBN, Funarte, MEC, MDA e DLLL. Apresentaremos, inicialmente, um pequeno resumo contendo os dados principais de cada um destes editais: seus objetivos, critrios de avaliao e a sistematizao dos dados dos projetos e autores contemplados, para contextualizar o item seguinte que a anlise destes dados, verificar os limites e as
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O Plano Nacional do Livro e Leitura PNLL um conjunto de projetos, programas, atividades e eventos na rea do livro, leitura, literatura e bibliotecas em desenvolvimento no pas, empreendidos pelo Estado (em mbito federal, estadual e municipal) e pela sociedade. A prioridade do PNLL transformar a qualidade da capacidade leitora do Brasil e trazer a leitura para o dia-a-dia do brasileiro. Fonte: http://189.14.105.211/conteudo/c00013/O_que_e_o_PNLL.aspx, acesso em 31/05/2011.

possibilidades de cada edital a fim de ter subsdios para propor um modelo de edital para a Diretoria. O objetivo de conhecer e analisar os editais j publicados aprender com a experincia e dialogar com ela, propondo aes que iro complementar e qualificar a politica do Governo Federal para a rea de livro, leitura e literatura, com foco na cadeia criativa do livro. Em seguida, vamos apresentar o esboo de uma proposta de edital de bolsas para novos autores, tradutores, residncias e intercmbio formulado pela equipe da Diretoria e analisar em que medida este edital responde afirmativamente ao que est estabelecido no eixo 04 do PNLL e s demandas e expectativas da sociedade que chegam ao MinC atravs do Colegiado Setorial de Livro, Leitura e Literatura e das redes de escritores. Em seguida, apresentaremos a pesquisa realizada junto aos pontos de leitura. Esta pesquisa buscou verificar se existe espao para um trabalho voltado diretamente ao fortalecimento da cadeia criativa do livro em reas de vulnerabilidade social, econmica e cultural, alm de mapear as atividades e linguagens desenvolvidas pelo pontos. Entendemos que os pontos de leitura mobilizam diferentes circuitos culturais2 e suas atividades extrapolam a cadeia mediadora do livro, pois alm de mobilizar diferentes linguagens teatro, msica, dana, cultura digital, artes plsticas, cinema e vdeo, entre outras -, na rea do livro, leitura e literatura muitas propostas de atividades vo bem alm de mediao de leitura e formao de leitores, investindo na formao de autores escritores e ilustradores, por meio de oficinas de produo textual e escrita criativa, organizando livros e coletneas, tendo em sua coordenao autores publicados e reconhecidos regional ou nacionalmente, e mesmo participando de aditoras coletivas e cooperativas de livros. Enfim, existe um forte trabalho j desenvolvido nos pontos focando cadeia mediadora e cadeia criativa do livro e acreditamos que com pouco investimento e mobilizao em rede, poderemos ter atividades regulares para o fortalecimento da cadeia criativa do livro em periferias, zonas rurais e com povos e comunidades tradicionais. Neste sentido, sistematizamos as respostas dos questionrios e apresentamos uma proposta de ao a fim de relacionar as cadeias mediadora e criativa nestes espaos, para responder s necessidades visualizadas na pesquisa e fortalecer e qualificar o trabalho j desenvolvido pelos pontos de leitura. Para finalizar este produto, apresentaremos a proposta do Circuito Nacional de Feira de Livros e Eventos Literrios, formulada pela FBN e equipe da DLLL, na qual est inserida a Caravana de Escritores. O recorte territorial que damos a esta pesquisa visa contemplar aes e projetos desenvolvidos em todas as regies do pas. Optamos por fazer a pesquisa bibliogrfica e a pela aplicao do questionrio - que foi enviado pelo correio eletrnico a todos os contemplados dos Prmios e Bolsas FBN no perodo de 2008 a 2010, a todos os escritores
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A noo de circuito cultural foi apresentada no produto 01 e ser retomada adiante.

filiados a UBE, aos escritores que assinaram o manifesto do Movimento Literatura Urgente, aos escritores filiados a Associao de Escritores e Ilustradores de Literatura Infantil e Juvenil, Cmara Brasileira de Letras, Cmara Brasileira do Jovem Escritor, Rede Nordeste de Escritores, a escritores ligados Rede de Literatura Indgena, a escritores ligados Ao Gri Nacional, a escritores ligados Rede Mocambos, a escritores ligados ao Circuito Fora do EixoLetras, a escritores vinculados Associao Gacha de Escritores, Rede Baiana de Escritores, Rede Pernambucana de Escritores, aos membros da Cadeia Criativa do Livro do Colegiado Setorial de Livro, leitura e literatura da CNC, considerando todos os estados. As reunies com grupos focais e as entrevistas, no entanto, foram realizadas nas capitais em que o MinC possui representao regional (RR): Porto Alegre (RRSul), Rio de Janeiro (RR RJ e ES), Belm (RR Norte) e Recife (RR Nordeste). 2 CADEIA CRIATIVA DO LIVRO A cadeia criativa do livro refere-se usualmente aos escritores, ilustradores e autores e no dispe de muitas pesquisas acadmicas, dados, indicadores, anlises e interpretaes. Mesmo internamente, na DLLL, no temos informaes sistemticas e regulares sobre novos autores, sobre escritores no publicados e profissionais que trabalham com produo textual e formao de leitores crticos, tampouco subsdios consistentes para o desenho e implementao de polticas pblicas. Ainda h poucas pesquisas acadmicas sobre o tema, as metodologias existentes so frgeis, os pesquisadores dispersos. Esse cenrio torna urgente e necessrio as parcerias com universidades e institutos de pesquisa, o que ser um objetivo a ser alcanado ao longo desta consultoria, a partir da constituio de uma rede de pesquisadores. O material disponvel aponta a necessidade de provocarmos um encontro e um seminrio para a interlocuo entre os setores que compem as cadeias produtiva e criativa, para produo de conhecimento sobre o que est sendo feito e seus resultados mbito do Estado quanto do mercado. Para compor nossa cartografia, fomos buscar na pequena bibliografia existente e, principalmente, no material produzido na interlocuo da DLLL com o Colegiado Setorial de Livro e Literatura, nas prioridades elencadas na pr-conferncia do livro, leitura e literatura, no Plano Nacional e Livro e Leitura, os subsdios para o esboo inicial desta pesquisa, cujo objetivo final uma proposta de poltica pblica que contemple o eixo economia do livro cadeia criativa do livro. No momento, cabe significar cadeia criativa do livro, para termos um ponto de partida. Se formos em busca da etimologia da palavra, cadeia, do latim cadenatus, tem dois sentidos, ligado e preso. Preso, dispensamos. Vemos cadeia no sentido de ligao, unir pessoas ou

grupo com objetivos semelhantes. Criativo, um qualificador que tem sua origem no latim creare, dar existncia, gerar, formar. Mas criativo vai alm de criar, criar com uma certa qualidade, com uma esttica, propor uma linguagem, uma singularidade. Entendemos que a cadeia criativa do livro um espao de ligao, de encontro com autores, escritores e leitores, para dar existncia e condies de gerar novos livros. Lau Siqueira, em seu artigo, A distncia entre autor e leitor na cadeia produtiva do livro3, chama a ateno para o fato de que quando falamos em polticas pblicas para o livro e para a leitura, quase sempre quem d o ponta-p inicial para a cadeia produtiva do livro e da leitura o escritor ou a escritora, o autor(a) - fica fora do debate, como fica claro no depoimento dos escritores que assinaram o Manifesto Temos fome de literatura, do Movimento Literatura Urgente:
Escritores e poetas so, como todos sabem, os artfices principais da criao literria. Sem eles, no existem os livros, nem a indstria editorial, nem as bibliotecas, nem os leitores. Paradoxalmente, so tambm o segmento menos profissionalizado do setor. Profissionalizado, no no sentido da excelncia de sua arte, mas na possibilidade de sobrevivncia atravs de seu prprio trabalho criativo. Como tambm do conhecimento de todos, muitos criadores literrios, alm de no contarem com nenhum, ou quase nenhum incentivo pblico, ainda assumem as despesas de edio de suas obras com recursos prprios, ou, como dizia o compositor Itamar Assumpo: s Prprias Custas S/A. , portanto, um segmento carente de polticas pblicas que fomentem, incentivem e criem condies objetivas para o desenvolvimento de seu trabalho criativo.

O mesmo destino dado ao ponto final da mesma cadeia produtiva: o leitor. Vemos algo similar quando falamos em cadeia criativa, pois autor e leitor so includos em cadeias diferenciadas, o autor na criativa e o leitor na mediadora4. Propomos ampliar a abrangncia da cadeia criativa do livro porque se o foco da cadeia criativa do livro , inicialmente, o autor aquele que cria uma obra original -, ou escritor que um autor que se expressa por uma escrita esteticamente elaborada, entendemos que para dar condies para a autoria necessrio investimento na formao de um crculo virtuoso de leitura que inicia pela reintroduo das disciplinas de Literatura e de Criao Literria nas escolas e em espaos formadores; por bibliotecas pblicas ou comunitrias com acervo qualificado; por Pontos e agentes de Leituras nas comunidades; por eventos literrios, saraus, cirandas e rodas de leitura; por investimentos e recursos para acervo e difuso da produo literria. Assim, ao criar as condies favorveis para a formao de um leitor crtico, este poder tambm se ver na posio de autor. Paulo Freire (1981), ao refletir sobre o processo de escrita diz que escrita e leitura so indicotomizveis(p.11) e que o processo de escrita pressupe a leitura, tanto da palavra
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quanto

do

mundo

(p.15).

Os

eixos

norteadores

do

PNLL

traduzem

Disponvel em blog: http://zonabranca.blog.uol.com.br. A cadeia mediadora da leitura formada pelos mediadores, formadores, agentes de leitura e leitores.

contemporaneamente essa viso freiriana ao compreender a leitura e escrita como prticas sociais e culturais, expresso da multiplicidade de vises de mundo, esforo de interpretao qu se reporta a amplos contextos; assim a leitura e a escrita so duas faces diferentes, mas inseparveis de um mesmo fenmeno (Castilhos: 2010, p.44) Paulo Freire absolutamente contemporneo em sua compreenso do que escrever e sua articulao necessria com a leitura. Fala ele sobre a escrita:
() processo (de escrever) que envolvia uma compreenso crtica do ato de ler, que no se esgota na decodificao pura da palavra escrita ou da linguagem escrita, mas que se antecipa e se alonga na inteligncia do mundo. A leitura do mundo precede a leitura da palavra, da que a posterior leitura desta no possa prescindir da continuidade da leitura daquele. Linguagem e realidade se prendem dinamicamente. A compreenso do texto a ser alcanada por sua leitura crtica implica a percepo das relaes entre o texto e o contexto. Ao ensaiar escrever sobre a importncia do ato de ler, eu me senti levado - e at gostosamente - a "reler" momentos fundamentais de minha prtica, guardados na memria, desde as experincias mais remotas de minha infncia, de minha adolescncia, de minha mocidade, em que a compreenso critica da importncia do ato de ler se veio em mim constituindo (Freire: 1981, p.9).

Pensamos em articular autor/leitor como elementos principais de uma poltica pblica voltada para o fortalecimento da cadeia criativa do livro. Com isso, no desconhecemos ou desconsideramos de qualquer forma o trabalho especfico e absolutamente necessrio desenvolvido pela cadeia mediadora, voltada formao de leitor, apenas sinalizamos que consideramos o leitor um elemento indissociado do autor e o inclumos tambm na cadeia criativa. Este o sentido que preferimos e, conceitualmente, o entendemos alinhado com a proposta de uma economia do livro voltada para o social, transversal, colaborativa, sustentvel, com foco em servios e produtos culturais que contribuam para a autonomia dos grupos e espaos culturais. Affonso Romano de SantAnna (in Castilho:2010), ao fazer a arqueologia da histria da leitura e do livro, lembra que o caminho que tornou possvel a criao do Plano Nacional de Livro e Leitura foi antecedido, entre outros elementos, pela proposta freiriana de leitura como instauradora de transformao e mobilizao social. 2.1 Indicadores de Acesso a Cultura Trabalhar com maior profundidade a Economia do Livro imperativo, pois os indicadores de acesso cultura no Brasil apontam que existem segmentos inteiros da populao excludos do mundo do livro, leitura e literatura, como demonstram os dados abaixo:
O brasileiro l em mdia 1,8 livros per capita/ano (contra 2,4 na Colmbia e 7 na Frana, por exemplo). 73% dos livros esto concentrados nas mos de apenas 16% da populao. O preo mdio do livro de leitura corrente de R$ 25,00, elevadssimo quando se compara com a renda do brasileiro

nas classes C/D/E. (In: http://www.unesco.org/pt/brasilia/culture-inbrazil/access-to-culture-in-brazil/)

Esses dados, cotejados com outros que mostraremos a seguir, mostram a existncia de um enorme dficit em relao prticas de leitura no pas, o que justifica e torna urgente pensar em polticas pblicas para o fortalecimento da rea de livro, leitura e literatura, com nfase na cadeia criativa. Vejamos os dados. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD, IBGE) que compem o Mapa do Analfabetismo no Brasil (Inep) mostra que em 2009 a taxa de analfabetismo da populaoo de 15 anos ou mais estava em torno de 9,7% (cfe. Castilhos, 2010). Se considerarmos o nmero de cidados brasileiros em 2009, cerca de 193.733.800 pessoas, segundo o Banco Mundial, este ndice representa cerca de 18.792.178 brasileiros incapazes de ler um bilhete simples. Ou seja, embora o ndice seja relativamente pequeno, representa, em um pas continente como o Brasil, quase 19 milhes de pessoas excludas no s do mundo da leitura, mas de todos os produtos sociais e culturais que a pressupe. O Indicador Nacional de Alfabetismo Funcional (INAF), realizado pelo Instituto Paulo Montenegro (Ibope pela Educao) mostra que apenas um entre quarto jovens e adultos brasileiros conseguia compreender totalmente as informaes contidas em um texto e relacion-las com outros dados (Castilhos: 2010, p.37). O INEP vai alm ao mostrar no Sistema Nacional de Avaliao de Educao Bsica (SAEB) de 2007 que cerca de 25% dos alunos de 8a. srie e 13% dos alunos da 3a. srie do ensino mdio ainda no esto no nvel adequado de leitura para a 4a. srie do ensino fundamental (Idem, p.39). A publicao Cultura em nmeros; anurio de estatsticas culturais 2010, editada pelo MinC, no que refere-se s polticas pblicas do livro, leitura e literatura tem somente o mapa das bibliotecas pblicas e livrarias, dados sobre a leitura de jornal e revista apenas, o que indica que a economia do livro ainda est longe de ter polticas pblicas de impacto, que produzam indicadores. Os dados existentes mostram que h dficit de leitores e, portanto menores condies para a instalao de novos autores. A inexistncia de dados sobre o trabalho dos autores refora a necessidade de pensarmos polticas especficas para a cadeia criativa do livro. Por outro lado, a maior oferta de equipamentos culturais nos municpios brasileiros de Bibliotecas Pblicas com quase a totalidade dos municpios atendidos. Essa ao no se deu sombra do acaso. Foi uma poltica de incentivo do Governo Federal junto aos municpios de implementar no mnimo uma biblioteca por municpio. Conseguiu-se assim disseminar a implementao de bibliotecas. Tal poltica, implementada pela DLLL em parceria com a FBN, leva-nos a crer que se houver incentivos do Estado e respaldo da sociedade, pode-se potencializar tambm a economia do livro e a cadeia criativa do livro. Esta proposta, parece-nos, dialoga com os

pontos considerados estratgicos no Encontro Nacional de Livro e Leitura promovido pelo Ministrio da Cultura e pelo Ministrio da Educao, realizado em Braslia nos dias 18 e 19 de novembro de 2010:
Promover a formao de mediadores de leitura para atuao em ambientes diversos, com nfase na escola, na biblioteca pblica e nas famlias, por meio da formao do professor leitor, da incluso da mediao de leitura nos currculos de Biblioteconomia, Letras, Pedagogia e demais licenciaturas e ps-graduao, bem como na formao de mediadores e agentes de leitura para atuao em projetos promovidos pelo poder pblico e por entidades da sociedade civil. Promover a literatura brasileira por meio do fomento aos processos de criao, edio, difuso, circulao, intercmbio e residncias literrias, atravs de instrumentos como bolsas, prmios, editais para escritores e linhas de crdito para editores, bem como retomar o ensino de Literatura no currculo escolar. (Relatrio de Gesto DLLL 2010. Brasllia: MinC, 2010, p.15)

Nesta proposta inicial tambm consideramos as prioridades da pr-conferncia do livro, leitura e literatura:
Garantir e promover a produo local (autores, editores, livreiros), compreendendo a preservao desses como prioridade de segurana intelectual e cultural nacionais; Ampliando os recursos do FNC que visem principalmente o financiamento de projetos editoriais de relevncia, onde o custo do livro facilite o acesso leitura e ao conhecimento; Garantir a difuso, circulao, capacitao e distribuio das produes regionais; Estabelecer tabelas especiais para remessa dos livros junto aos Correios (carimbo apoio cultural dos correios/poltica pblica dos Correiros para a reduo de tarifas); Garantir linhas de crditos acessveis para a cadeia produtiva do livro (editoras, livrarias e distribuidoras) e para os leitores e tambm autores independentes; Criar leis que regulamentem os mecanismos de comercializao, distribuio e circulao da produo editorial nacional e regional como forma de traduzir a bibliodiversidade e as cadeias produtivas e criativas do livro locais. Garantir como orientao do MinC a exigncia de um mnimo de produo local em estoque e em exposio nas livrarias, bem como na composio de acervos das bibliotecas pblicas. (Relatrio de Gesto DLLL 2010: p.15).

2.2 Aes da Coordenao Economia do Livro Na DLLL, a cadeia criativa do livro uma linha programtica5 incipiente, que ser qualificada a partir dos dados construdos por essa consultoria. Atualmente, o foco da
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Segundo o Relatrio de Gesto (2011), a Diretoria do Livro, Leitura e Literatura props a criao de seis linhas programticas, partindo das trs dimenses da cultura estabelecidas pelo Plano Nacional de Cultura, pelas prioridades setoriais de livro, leitura e literatura eleitas na II Conferncia Nacional de Cultura e pelos quatro eixos do PNLL, assim distribudas. A

coordenao da Economia do Livro o acompanhamento dos processos de institucionalizao da poltica do livro, leitura e literatura. A tramitao das propostas de legislao e regulamentao ocupa boa parte das aes, como possvel visualizar pela tabela abaixo que elenca parte das atividades desenvolvidas por esta coordenao. Ao
REGULAMENTAO DO PLANO NACIONAL DE LIVRO, LEITURA E LITERATURA PNLL

Descrio
No intuito de institucionalizar as polticas de promoo do acesso ao livro e leitura, os Ministrios da Cultura e da Educao criaram por meio da portaria interministerial n 1.442 de 10 de agosto de 2006, o Plano Nacional do Livro e Leitura PNLL tendo como eixos organizadores estimular a democratizao do acesso ao livro, o fomento e a valorizao da leitura e o fortalecimento da cadeia produtiva do livro. Por sua vez, a Portaria Interministerial n 1.537, de 31 de agosto de 2006, designou os membros do Conselho Diretivo do PNLL, rgo colegiado criado pela Portaria que instituiu o Plano. O projeto prope a instituio por lei do Plano Nacional de Livro e Leitura PNLL, criado em 2006, por meio de uma Portaria Interministerial (Portaria n 1.442 de 10/08/2006, dos ministros da Cultura e da Educao), estabelecendo sua forma de gesto. No Ministrio da Cultura, tal projeto tramita com o seguinte nmero de processo: 01400.002728/2010-14. A proposta de criao do Fundo vai ao encontro da diretriz do Ministrio da Cultura no sentido de ampliar e diversificar as fontes de financiamento das atividades culturais de modo que se estabelea um patamar socialmente responsvel de recursos pblicos a serem investidos no conjunto de atividades culturais e do nosso pas. O Plano Nacional do Livro e Leitura abranger o conjunto de polticas, programas, projetos e aes de iniciativa do Governo Federal, dos entes federados e das entidades da sociedade civil, para promover o livro, a leitura, a literatura e as bibliotecas de acesso pblico no Brasil. A criao de um rgo especfico, vinculado ao Ministrio da Cultura, para a formulao e execuo da poltica nacional de livro e leitura uma reivindicao dos diversos segmentos do setor desde a extino da Secretaria de Livro e Leitura que pertencia estrutura organizacional do MinC. O Projeto Mais Livro e Mais Leitura nos Estados e Municpios tem como objetivo, portanto, fomentar Planos Estaduais e Municipais do Livro e Leitura, mobilizando, capacitando e assessorando Prefeituras e secretarias da Educao e Cultura para o seu desenvolvimento e implantao. Para isso, tem como principal estratgia propor uma logstica que possibilite a mobilizao de Estados e Municpios para o alcance dessa Meta.

PROJETO DE LEI QUE INSTITUI O PLANO NACIONAL DE LIVRO E LEITURA

PROJETO DE LEI QUE INSTITUI O FUNDO SETORIAL DE LIVRO, LEITURA, LITERATURA E LINGUA PORTUGUESA FUNDO PRLEITURA MINUTA DE DECRETO DE REGULAMENTAO DA LEI DO LIVRO PROJETO DE LEI DE CRIAO DO INSTITUTO NACIONAL DE LIVRO, LEITURA E LITERATURA INLLL PROJETO MAIS LIVRO E MAIS LEITURA NOS ESTADOS E MUNICPIO

Alm dessas atividades, a coordenao de Economia do Livro props dois editais. O Edital Mais Cultura de Peridicos de Contedo Cultural est na fase de distribuio das doze revistas para sete mil assinantes, o que possibilitou a criao de um banco de dados que pode ser o ponto inicial para uma rede dos benificrios das polticas de fomento da DLLL. Este edital, alm de movimentar a cadeia produtiva, trabalha a democratizao do acesso, pois o foco da
quinta linha programtica contempla a cadeia criativa do livro: Linha programtica desenvolvimento da cadeia criativa e produtiva do livro.

distribuio das publicaes so as Bibliotecas Pblicas, Pontos de Leitura e Pontos de Cultura. O Edital PROCULTURA para Programao Cultural de Livrarias 2010 est na fase de habilitao dos projetos. Esse o primeiro edital do Ministrio da Cultura que contempla este elo da cadeia produtiva do livro. Seu objetivo premiar propostas de projetos culturais de livrarias com o intuito de fortalec-las, valorizar o seu papel cultural e fomentar a sua atuao como mediadoras e promotoras do livro e da leitura e desenvolver programao cultural voltada para a promoo do livro e da leitura no perodo de 12 meses, tais como: seminrios, colquios, saraus literrios, encontro com autores, rodas de leitura, contao de histrias, oficinas de produo textual, entre outras dessa natureza bem como propor um calendrio anual de programao cultural da livraria, destacando sua funo social na formao de leitores. Os recursos destinados para este edital somam R$ 3.000.000,00, oriundos do Fundo Nacional de Cultura. Desse valor, R$ 1.560.000,00 seriam destinados a 60 projetos de programao cultural de livrarias de pequeno porte e R$ 1.440.000,00 a 40 projetos de livrarias de mdio porte. Este edital teve pouca adeso das livrarias 42 propostas habilitadas - e o nmero de projetos habilitados est bem abaixo do esperado para premiao dos 100 inicialmente propostos. A Regio Norte apresentou 04 propostas, as Regies Nordeste e Centro-Oeste 05 cada uma, a Regio Sul 14 e a Sudeste 15 projetos, sendo que destes 34 referem-se a pequenos projetos e 8 a mdio projetos. Os projetos habilitados so majoritariamente do interior do estado 26 projetos, tendo 16 propostas oriundas das capitais. Estes dados confirmam a tendncia verificada pela pesquisa Diagnstico do Setor Livreiro 2009 da ANL. Ela mostra que, no caso da regio Sudeste, o ndice de distribuio de livrarias por regio aumentou de 53% para 56%, e no caso da regio Sul, de 15% para 19%. As regies Nordeste e Norte perderam espao. O Nordeste, que na pesquisa de 2006 aparecia com um percentual de 20%, baixou para 12% no estudo de 2009. A regio Norte, que em 2006 obteve um percentual de 5%, caiu para 3% em 2009. O Centro-Oeste ganhou espao de 4% para 6%, e o Distrito Federal de 3% para 4% (ANL: 2010, p.3). Estes projetos no tem interface ou interlocuo com bibliotecas pblicas, pontos e agentes de leitura, o que refora um dado da cartografia com os pontos de leitura que aponta que somente 26% deles, principalmente nas capitais, fazem parcerias com livrarias para construo de programao cultural. No existe pesquisa anterior ao edital que aponte dados que nos permitam compreender os motivos da pouca adeso das pequenas e mdias livrarias, o que por si s evidencia a importncia de estudos prvios que respaldem e justifiquem as propostas de programas e aes.

Este edital foi trabalhado em parceria com a Associao Nacional de Livrarias e foi bem divulgado em todo territrio nacional entre as livrarias, tendo seu prazo ampliado para garantir plena participao dos eventuais interessados, mas no foi divulgado entre os beneficirios das demais aes da Diretoria bibliotecas pblicas e comunitrias, agentes de leitura, pontos de leitura -, que nas entrevistas com grupos focais realizadas em todas as regies do pas, declararam desconhecer totalmente o edital e por isso no propuseram s livrarias locais parcerias para atividades culturais em conjunto. A pesquisa da ANL de 2009 aponta que a tendncia das livrarias agregar outros servios alm da venda de livros: 28% das livrarias so tambm cafeterias, 16% dispem de espao para eventos e programao cultural e 5% so tambm cybercaf (ANL: 2009, p.5), estas livrarias tambm esto se tornando um espao de convivncia, onde o consumidor pode, alm de comprar o livro que procura, participar de eventos (idem:p.10). Este edital inova ao apostar e incentivar estaa tendncia das livrarias e poderia ter sido um propulsor de pequenas e mdias livrarias como espaos e centros culturais e poderia igualmente dar visibilidade a projetos culturais desenvolvidos por beneficirios das polticas do MinC, que buscam justamente parceiros locais para viabilizar e fortalecer suas aes. Acreditamos que faltou viso sistmica e integradora Diretoria para fazer com que livrarias, bibliotecas pblicas, pontos de leitura se articulassem e o resultado foi a pouca adeso a esta proposta que poderia inaugurar uma parceria indita entre mercado e sociedade civil. Aps a reunio da Comisso de Avaliao e o resultado final dos projetos selecionados, em data ainda indefinida, propomos o mapeamento das atividades a serem desenvolvidas nas livrarias que tenham como foco o trabalho com o autor/leitor, para, posteriormente inclui-los nas aes para fortalecimento da cadeia criativa. Tambm sugerimos que o prximo edital seja amplamente divulgado junto aos benificrios das polticas da DLLL porque eles so potenciais parceiros nessas iniciativas culturais. Entendemos que a economia do livro e a cadeia criativa ainda tm pouca capilaridade, mas que existe potencial para transversalidade, pois a economia do livro dialoga com quase todas as demais aes e encontra eco em diferentes instituies que sero pesquisadas e iro compor nossa cartografia. A seguir apresentamos os programas de bolsa da FBN, Funarte, MEC, MDA, Petrobras e DLLL, pois eles de diferentes formas dialogam com a cadeia criativa do livro e esto realizando aes efetivas nesta rea que podem ajudar a Diretoria a refletir na melhor estratgia para sem hierarquizar ou substituir estas polticas pblicas integrar e somar a estas iniciativas.

3 PROGRAMA DE BOLSAS NA REA DO LIVRO, LEITURA E LITERATURA FBN, FUNARTE, MEC, MDA, PETROBRAS e DLLL
Com o tempo descobriu que escrever seria o mesmo que carregar gua na peneira. No escrever o menino viu que era capaz de ser novia, monge ou mendigo ao mesmo tempo. O menino aprendeu a usar as palavras. Manoel de Barros

A pesquisa que ora apresentamos tem como referncia os documentos disponveis nos stios eletrnicos da FBN, Funarte, Petrobrs, MDA e MEC, as trocas de mensagens eletrnicas com as pessoas responsveis pelo acompanhamento das aes e troca de mensagens eletrnica com os premiados e contemplados nestes editais. Entendemos que para nossos objetivos compreender a proposta de edital de cada programa no necessrio analisar os projetos selecionados, pois os editais detalham o objeto, as condies de participao, bem como os critrios de seleo, caracterizando o perfil dos habilitados e os prprios critrios de seleo ou sua ausncia nos indica a que pblicos prioritrios estas aes so dirigidas. Em nosso contato com as coordenaes dos editais, conseguimos respostas bem sintticas - s nossas questes sobre impactos, resultados e acompanhamento dos projetos selecionados, em alguns casos conseguimos acesso ao banco de dados lanamos um questionamento direto aos benificrios, mas em nenhum caso tivemos acesso aos projetos organizados em arquivos fsicos - porque nossa viagem ao Rio de Janeiro, para pesquisar este material na FBN, Funarte e Petrobras foi cancelada em funo da impossibilidade de emisso de passagem em tempo hbil. Conseguimos, no entanto, informaes parciais sobre os projetos nos stios eletrnicos das instituies e atravs de troca de mensagens com coordenao de edital e beneficirios - e conseguimos montar uma cartografia que, para os fins desta pesquisa, suficiente, pois no podemos perder de vista o objetivo desta anlise: subsdios para uma proposta de poltica pblica para o fortalecimento da cadeia criativa do livro. A idia que nos move que a expertise em editais destas instituies pode servir de parmetro para a proposta formulada pela Diretoria e podemos aprender com estas experincias. 3.1 Editais da FBN A Fundao Biblioteca Nacional6 mantm um Programa de Bolsas e Co-edies para dar sustentabilidade financeira aos autores em fase de produo. Estas bolsas tm o objetivo de incentivar a pesquisa, a criao literria nacional, estimulando o escritor a concluir obra

autoral, e a traduo para outros idiomas de livros de escritores brasileiros, editados em lngua portuguesa. A FBN/MinC lana, anualmente, trs editais no mbito do Programa Nacional de Apoio Pesquisa. As bolsas contemplam trs modalidades: Programa Nacional de Apoio Pesquisa, Programa de Apoio Traduo de Autores Brasileiros e Programa Nacional de Bolsas para Autores com Obras em Fase de Concluso. 3.1.1 Programa Nacional de Apoio Pesquisa Seleo de projetos com o objetivo de incentivar a pesquisa e a produo de trabalhos originais a partir do acervo da FBN/MinC para a concesso de bolsas de pesquisa, pelo perodo de um ano, sem renovao, nas reas de Cincias Humanas, Sociais, Lingustica, Letras e Artes. As bolsas tm os seguintes valores: Nvel 1: candidato com doutorado completo - R$ 2.200,00 Nvel 2: candidato com mestrado completo - R$ 1.700,00 Nvel 3: candidato com 3 grau completo ou ps-graduao lato sensu - R$ 1.200,00 Desde 2004 foram distribuidas 135 bolsas: Ano 2004 2006 2007 2008 2009 2010 Total No. de Bolsas 10 19 29 45 15 17 135

A FBN, condizente com sua vocao para acervo, tombamento e memria do livro mantm uma poltica de editais voltados para pesquisas a partir do seu acervo e produz conhecimentos relevantes, que so publicados em diversos peridicos e so disponibilizados em sua pgina eletrnica. A poltica de pesquisas que a FBN mantm permite que pesquisadores e acadmicos tenham acesso a documentos importantes que, de outra forma, no estariam disponveis e em condies de manuseio. O impacto e resultados destas pesquisas ainda no foram mensurados pela FBN, que no possui ainda um mecanismo de acompanhamento e avaliao dos projetos selecionadas. Quando questionada a este respeito, a Coordenadoria de Pesquisa da FBN informou que
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http://www.bn.br/portal/

em relao ao Programa Nacional de Apoio Pesquisa no formam feitos estudos de impacto. Sabemos, informalmente, que o Programa tem boa receptividade no meio acadmico, atravs da demanda por informaes para novos concursos ou em citaes nos subprodutos dos projetos (trabalhos em eventos acadmicos). Reconhecemos, tambm, nos projetos de bolsas de pesquisa a extenso de trabalhos acadmicos, atravs da anlise de currculos e entrevistas no contato inicial com o bolsista.

J sinalizamos anteriormente (Labrea, 2011a) a inexistncia de pesquisas sobre a cadeia criativa do livro ou mesmo a economia do livro. Outros pesquisadores assinalam a ausncia de estudos voltados para as polticas culturais:
No Brasil no temos tradio de realizao de estudos de polticas pblicas, em especial em reas como a da cultura. Ao revisitarmos, ainda que superficialmente, as aes do Estado no mbito da cultura, nessas ltimas quatro dcadas, verificamos uma srie de iniciativas na direo da elaborao de linhas de atuao poltica, que inmeras vezes foram abandonadas. e retomadas com pequenas alteraes por governos que se seguiram. Esse processo de eterno recomear, de experincias que poucos rastros deixaram, de ausncia de registros, de pouca sistematicidade nas aes, gerou alguns efeitos perversos, com grandes desperdcios de recursos financeiros e humanos. Em um tempo de constantes inovaes tecnolgicas que facilitam a disponibilizao e a democratizao das informaes, torna-se tarefa inadivel o resgate das aes do governo na rea da cultural (Calabre: 2005, s/p).

Nesta trajetria em busca de subsdios para as polticas pblicas do livro e leitura, pudemos constatar a fragilidade, a descontinuidade e a disperso dos estudos efetuados acerca das polticas culturais brasileiras.
A reviso da literatura existente aponta, por conseguinte, para a necessidade urgente da estruturao de uma rea de estudos dedicada temtica. Sem dvida, a construo de um texto que transite, mesmo panoramicamente, por todo o itinerrio das polticas culturais no Brasil, empreendidas pelos governos federais, implica na realizao de um levantamento sistemtico da bibliografia existente e no enfrentamento de algumas das fragilidades terico-conceituais, por conseqncia, deve colaborar em muito para a conformao deste espao de estudos (Rubim: 2006b, p.4).

Em nosso entendimento, a FBN poderia incluir a cadeia criativa do livro o livro, leitura, literatura e bibliotecas - entre os temas a serem contemplado por bolsas de pesquisa, e assim colaborar para que se crie um espao, financiado pelo Estado, para o estudo de polticas culturais dentro desta temtica, pois tradicionalmente elas so estudadas pelas Cincias Humanas, Sociais, Lingustica, Letras e Artes, disciplinas habilitadas a serem contempladas com as bolsas previstas neste edital. Se esta temtica for incorporada ao edital de pesquisa, a FBN ir contribuir para dar visibilidade acadmica e social ao assunto. Acreditamos que as novas atribuies da FBN que incorporou a DLLL, e, por extenso, a Coodenao de Economia do livro cadeia produtiva e cadeia criativa do livro, justifique esta incluso.

3.1.2 Programa de Apoio Traduo de Autores Brasileiros - FBN Com o objetivo de difundir a cultura e a literatura brasileiras no exterior, o Programa concede bolsas, a editoras nacionais e estrangeiras que desejam traduzir, publicar e distribuir no exterior livros impressos e digitais de autores e editoras nacionais previamente editados no Brasil, para apoiar a traduo do autor brasileiro, nos seguintes gneros literrios: romance, conto, poesia, crnica, obra de referncia, infantil e/ou juvenil, ensaio literrio, ensaio social, ensaio histrico e antologias de poemas e contos. A seleo das inscries no Programa de Apoio Traduo de Autores Brasileiros realizada pelo Conselho Interdisciplinar de Pesquisa (CIP), que tem os seguintes critrios de seleo: a.excelncia do autor e do livro a ser traduzido; b.excelncia do catlogo editorial da editora proponente; c. relevncia estratgica do idioma a ser traduzido, para a promoo e divulgao da literatura brasileira (cfe. Edital II 2010). Podem ser livros nunca traduzidos para o idioma indicado, uma nova traduo naquela lngua ou at mesmo obras j traduzidas e que estejam esgotadas ou fora de mercado h pelo menos trs anos. Para os dois primeiros casos, h bolsas de US$ 2 mil a US$ 8 mil e para o ltimo, de US$ 1 mil a US$ 4 mil. Para o perodo 2011/2012 o edital do Programa de Apoio Traduo e Publicao de Autores Brasileiros no Exterior prev R$ 2,7 milhes. Entre os autores brasileiros, os que tiveram pelo menos duas demandas de tradues no exterior, em 2010, estiveram nomes como Jorge Amado, Alberto Mussa, Luis Fernando Verssimo, Moacyr Scliar, Chico Buarque, Machado de Assis e Bernardo Carvalho. Em 2010, o edital teve 02 edies e foram contemplados 67 projetos, indicando um crescimento nos investimentos, pois at ento a media era de 23 projetos anuais. Os projetos contemplados em 2010 foram distribudos da seguinte forma: Valor R$4.000,00 R$6.000,00 R$8.000,00 Pas Brasil (2) Brasil (4) Brasil (3)

R$10.000,00 Brasil (2) R$12.000,00 Brasil (2) U$6000,00 U$5000,00 U$4000,00 Hungria, Bulgaria, Frana, Crocia Sucia, Itlia, Frana, Grcia, Israel, Romnia, Espanha Espanha (2), Mxico (2), Sucia, Suia, Romnia (4), Frana, Estados Unidos (2), Argentina (5), Chile, Reino Unido, Holanda (2), Itlia

U$3000,00 U$2000,00 U$1000,00

Reino Unido, Lbano, Estados Unidos (2), Argentina (2), Itlia Crocia, Itlia (2), Ucrnia, Argentina (2) Estados Unidos, Argentina, Frana, Chile, Peru, Espanha (2)

O Edital de Traduo da FBN voltado tanto para o fortalecimento da cadeia produtiva quanto da cadeia criativa do livro, pois mobiliza igualmente editoras e tradutores, ao incentivar editoras brasileiras e estrangeiras a investir na traduo do autor nacional, para ampliar a circulao da produo literria nacional no exterior. Embora a FBN no tenha estudos e indicadores sobre o impacto destas publicaes e seu pblico no possa ser mensurado com preciso (cfe. declarao da coordenao do edital no stio do PNLL), Georgina Staneck, da FBN, acredita que o aumento da publicao de obras nacionais l fora reflexo do trabalho de sensibilizao desta necessidade pela FBN junto ao governo e do fato de que o Brasil ser homenageado em 2013 na Feira de Frankfurt, a maior feira de livros do mundo.
O leque de pases que publicam as obras tambm aumentou. As pessoas esto olhando mais para o Brasil. E o que eles gostam e esto procurando so os autores atuais, nada de clssicos, eles querem o novo Brasil (http://anba.achanoticias.com.br/noticia_educacao.kmf?cod=12137454).

Criado h dois anos como parte de uma estratgia de promoo do mercado nacional, o programa Brazilian Publishers, uma iniciativa da CBL em parceria com a Agncia Brasileira de Promoo de Exportao e Investimentos (Apex-Brasil), realizou um mapeamento do mercado internacional que identificou reas estratgicas para a literatura brasileira: oito pases foram definidos como mercados principais: EUA, Mxico, Chile, Argentina, Frana, Alemanha, Coreia do Sul e Japo, e dois secundrios: Angola e Moambique. Segundo este estudo, para promover nossa literatura nesses mercados, o Brasil precisa investir em programas de traduo consistentes, bem como em sistemas de distribuio eficientes e, nesse sentido, os projetos pblicos de traduo muitas vezes so decisivos para a publicao e a distribuio da obra literria no exterior e a FBN tem uma posio estratgica nestes investimentos. Outro investimento, que a FBN poderia articular junto com o MEC, a criao de disciplinas de Cultura Brasileira nas universidades estrangeiras, com intercmbio ou residncias de autores e ilustradores fora do pas para contribuir para que os autores brasileiros contemporneos sejam conhecidos e lidos no exterior. Em entrevista realizada com Daniel Munduruku, importante escritor indgena, foi sugerido uma nova categoria para este edital: traduo de obras brasileiras para lnguas indgenas, pois inexiste livro de literatura brasileira em lnguas indgenas e os mesmos argumentos em prol da difuso da literatura brasileira no exterior justificam este investimento do Estado. Igualmente existe uma necessidade de (re)conhecimento da literatura brasileira por leitores indgenas e

seria interessante que autores brasileiros circulassem as aldeias e frequentassem escolas indgenas e seus espaos formativos. 3.1.3 Programa Nacional de Bolsas para Autores com Obras em Fase de Concluso A iniciativa tem por finalidade incentivar a criao literria nacional e reconhecer a qualidade de textos de novos escritores brasileiros para concluso de obras j iniciadas. A seleo contemplar obras dos seguintes gneros literrios: romance, conto, poesia, ensaio literrio, ensaio social.O edital para autores em fase de concluso voltado diretamente para a cadeia criativa do livro, mas o recurso exguo e disponibilizado por muito pouco tempo: poucos bolsistas que recebem R$1.000,00 por 06 meses.
2008 2009 2010

Regio

No. de Bolsas

Regio

No. de Bolsas

Regio

No. de Bolsas

Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste Total

00 00 00 07 00 07

Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste Total

00 01 01 06 00 08

Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste Total

00 00 02 04 00 06

Se observarmos as tabelas acima, que descrevem a distribuio das bolsas pelo territrio nacional, podemos observar que ela concentra-se na regio Sudeste e no contempla as reas e populaes prioritrias do Mais Cultura e do Governo Federal ou mesmo uma distribuio equitativa em todo o territrio nacional. Alm disso, o nico critrio de seleo das obras, explicitado no edital, refere qualidade tcnica, sem no entanto defini-la em termos mensurveis. Ou seja, os critrios de seleo no esto postos no edital e no se tem elementos para question-los. Parece-nos um pouco arbitrrio essa ausncia e, ademais, avaliar um trabalho literrio sem levar em conta as condies de produo7 deste trabalho, as territorialidades e subjetividades que ali esto
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As condies de produo mostram a conjuntura em que um texto produzido, bem como suas contradies. Esta noo discursiva teve sua primeira formulao em Pcheux (1969). Para ele, as CP remetem a lugares determinados na estrutura de uma formao social. As relaes de fora entre esses lugares sociais encontram-se representadas no discurso por uma srie de formaes imaginrias que designam o lugar que o destinador e o destinatrio atribuem a si e ao outro, construindo desse

postas, parece reconduzir a condio de autoria a uma mer a questo de talento ou inspirao e no de trabalho, de construo e reconstruo de mundos, a partir da prtica da escrita e da leitura. Em Ler o Mundo (2010), Affonso Romano de SantAnna, afirma que a leitura uma tecnologia, um saber e pode ser aprendida. Da mesma forma, entendemos que a escrita uma tcnica, um trabalho que, no caso do escritor, envolve tambm talento e criatividade que, em ltima anlise resultar na literaridade do texto. E sendo uma tcnica possvel mensurar os critrios que a tornam uma obra literria. Sustentamos que estes critrios devem ser amplos o suficiente para incluir textos produzidos por diferentes cosmologias e matrizes simblicas. No entanto, para os contemplados, o fato do critrio se limitar qualidade tcnica da obra um fator positivo, como podemos ver pelo depoimento8 abaixo:
Todos os prmios em questo foram muito importantes para o meu trabalho, uma vez que representaram, no caso das bolsas, um estmulo para a criao de obras que, de outra maneira, dificilmente seriam concludas, e, no caso dos prmios, um reconhecimento dos meus esforos em criar algo que tivesse um alcance mais amplo.No caso da Bolsa para autores com obra em fase de concluso, da Biblioteca Nacional, gostaria de destacar como ponto positivo o fato de a avaliao das propostas se dar atravs de trechos da obra em formao, e no de um projeto. Explico-me: um autor de bons projetos no necessariamente um autor de bons livros; e mais importante: um autor de bons livros no necessariamente um autor de bons projetos. Outro elemento importante o anonimato dos proponentes, que garante maior lisura e equidade ao processo de seleo. Graas a essa bolsa pude finalizar a contento meu livro O Cnone Acidental, que foi publicado mais tarde por uma editor (Marco Catalo, escritor, SP, contemplado com Bolsas e Prmios da FBN, MEC e Funarte).

Mas essa posio no unanimidade, e os critrios de seleo so questionados, como podemos ver no depoimento abaixo:
Alguns concursos em que participei nunca fui premiada ou selecionada, infelizmente. Nos editais da FBN, por exemplo, a equipe de jurados geralmente seleciona e premia autores j consagrados e editoras conhecidas no mercado. A FBN tm premiado os mesmos autores. Para quem est comeando nas sendas das letras no Brasil praticamente impossvel sobreviver ou ser selecionado nestes editais. (Machado de Assis - 2008) (Andra Leal, escritora e ilustradora, Minas Gerais).

O Governo Federal, atravs de suas polticas de educao e cultura, sem mencionar outras reas que com elas dialogam, insiste que fundamental reconhecer as especificidades e singularidades de todos os grupos tnicos e culturais que habitam o pas e suas polticas
modo o imaginrio social (cf. INDURSKY, 1997:28). Assim, por exemplo, um texto produzido por um autor localizado na regio Sudeste, zona urbana tem condies de produo totalmente diverso de um texto produzido por um autor que vive no Norte do pas, em comunidade ribeirinha. Assim, para avaliar a literariedade de tais textos, deve-se considerer suas especificidades e singularidades.

devem contempl-los igualmente. O critrio da qualidade tcnica aparentemente contempla escritores urbanos, com alto grau de escolarizao, mas no somente esta populao que escreve e produz textos literrios e este fato deve necessariamente ser considerado em editais pblicos que se proponham ter abrangncia nacional. Neste edital, os autores de Literatura Infantil e Juvenil no podem participar, o que nos leva a questionar os motivos deste veto, j que parece ser um consenso entre leitores e educadores que a Literatura Infanto-juvenil de qualidade fundamental para a formao de novos leitores, pois ela o primeiro contato com o livro e a literatura que a criana tem e deve, assim, ser estimulada.
Precisamos de projetos que possam nos colocar mais prximos das crianas e jovens, mostrando que a literatura no uma arte de gaveta ou de recluso, mas uma forma viva de se trabalhar a construo do mundo. Os escritores precisam ser mais convidados para atividades que os coloquem dentro de escolas, em comunidades e nos sertes de nosso pas (Adriano Messias, escritor infanto-juvenil, SP).

Tiepolo (2010), afirma que a literatura infanto-juvenil, encontrou seu caminho, abandonando o didatismo e o infantilismo e, desde Monteiro Lobato, possui uma forma de contar que continua formando leitores: uma linguagem prxima ao coloquial, mas que nada de simples tem, pois no menospreza o leitor; a rica intertextualidade, que permite ao leitor reconhecer suas referncias culturais e conhecer outros mundos; personagens que passaram a integrar a vida dos leitores. Ana Maria Machado (2004) diz que para conquistar para a leitura devemos oferecer livros que podem ser mais simples, divertidos, mas que ao mesmo tempo garantam a explorao de certas ambigidades de linguagem que caracterizam a literatura, apresentem empregos inusitados do idioma, tragam exemplos de recursos lingsticos criativos e carregados de inveno. Livros em que a simplicidade no seja confundida com a facilidade superficial. Em estudo sobre o perfil do leitor infanto-juvenil, Biasioli (2007) diz que a literatura infantojuvenil ainda marginalizada, no recebendo o incentivo que merece e fica circunscrita ao universo da escola e do professor. Novamente papel do Estado reverter essa situao, reinserindo a Literatura Infanto-juvenil a um papel relevante e reconhecendo o trabalho de escrita do autor do livro infanto-juvenil. A Literatura Indgena, igualmente, necessita ser nomeada e reconhecida neste importante prmio literrio e sua ausncia refora a invisibilidade forada que uma viso etnocentrista e estereotipada sobre a produo literria dos povos originais imps e que urge ser superada. O reconhecimento do Estado, neste caso, fundamental e atualiza o objetivo da poltica cultural do MinC: provocar mudanas na sociedade atravs de aes. Ao incorporar em seus j
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No prximo produto apresentaremos a pesquisa completa que realizamos com escritores e ilustradores. Para este produto, recortaremos parte de seus depoimentos, quando referirem s questes que estamos apresentando.

tradicionais e reconhecidos editais a literatura indgena, a FBN adotaria uma viso sistmica de cultura, considerando as dimenses sociolgica e antropolgica de cultura. Ailton Krenak, escritor indgena, ao ser questionado sobre as formas que o MinC poderia contribuir para o fortalecimento da cadeia criativa na literatura indgena, sintetiza as necessidades deste segmento:
Para o fortalecimento do trabalho dos escritores e ilustradores indgenas o MinC deveria criar programa especfico dirigido a estes criadores indgenas, que no esto ainda conectados a nenhum segmento, salvo raras excees pela particularidade que caracteriza as suas criaes, estes criadores esto ainda com seus trabalhos restritos a suas localidades, em muitos casos, em regies isoladas dos centros urbanos, sem contato com editoras ou espaos que facilitem a realizaes de mostras e outras exibies. O MinC poderia promover espaos de exibio e mostras desta produo, estimular a incluso desta produo no mercado de literatura e outras mdias, alm da possibilidade de criar ou apoiar a realizao de Concursos de Criao&Arte onde os autores indgenas tivessem a oportunidade de mostrar seus trabalhos.

Sugerimos tambm, reconhecer maneiras no tradicionais de produo, edio e circulao de obras literrias, como e-books e blogs literrios. Na contemporaneidade, o formato livro est compartilhando espao com outros formatos, em geral, digitais e eletrnicos e no se pode atribuir literariedade apenas produo literria que se apresente no formato livro e preciso reconhecer que a literatura brasileira hoje habita os espaos da cultura digital. Entendemos que os editais da FBN deveriam refletir a orientao de governo e ter aes que contemplem tanto a dimenso sociolgica - voltada para o mercado de editoras e a formao de clientela, no caso, leitores -, quanto operar na dimenso antropolgica, ao se transversalizar e dialogar com as diferentes segmentos sociais, pois inegvel a visibilidade que estes editais do ao trabalho do escritor, como atesta o seguinte depoimento:
Para o autor, ganhar um prmio literrio repercute definitivamente na carreira, representa reconhecimento, os espaos para mdia abrem-se um pouco mais e melhora as condies para negociar com os grandes distribuidores, visto que os autores iniciantes no geral lanam seus livros por pequenas editoras que ainda no possuem boa estrutura de distribuio e divulgao (Eliana de Freitas, escritora, So Paulo).

Outra necessidade acompanhar o trabalho do autor contemplado para conhecer o futuro da publicao que contou com o investimento do Estado. A FBN no dispe de um processo de acompanhamento e avaliao do trabalho desenvolvido e no possui informaes sobre a publicao, circulao e distribuio das obras resultantes da bolsa, o que s refora a necessidade de estudos e pesquisas sobre as polticas pblicas implementadas na rea cultural. 3.1.4 Prmio Literrio Fundao Biblioteca Nacional

O Prmio Literrio Fundao Biblioteca Nacional tem como objetivo conceder Prmios Literrios a escritores, tradutores e autores de projetos grficos, em reconhecimento qualidade intelectual e tcnica de seus trabalhos, nas seguintes categorias assim distribudas: Prmio Alphonsus de Guimares, de Poesia; Prmio Machado de Assis, de Romance; Prmio Clarice Lispector, de Conto; Prmio Mrio de Andrade, de Ensaio Literrio; Prmio Srgio Buarque de Holanda, de Ensaio Social; Prmio Paulo Rnai, de Traduo; Prmio Alosio Magalhes, de Projeto Grfico; Prmio Glria Pond, de Literatura Infantil e Juvenil.

O autor selecionado em primeiro lugar contemplado com o Prmio em espcie, no valor bruto de R$ 12.500,00 (cfe.Edital 2010). Os autores classificados em 2 e 3 lugares recebem um certificado de participao. Uma das condies para a premiaoo o livro j ter sido publicado, como podemos ver pelos critrios abaixo, presente no edital:
Podero concorrer apenas livros inditos (1a edio), publicados no Brasil. Caso a data de publicao (ms e ano) no conste no livro, o autor dever enviar um dos seguintes documentos comprobatrios: a. Cpia da nota fiscal da grfica; ou b. Declarao da editora confirmando a data de publicao (Edital 2010).

A comisso julgadora seleciona a obra a ser premiada, de acordo com a especificidade de cada categoria, a partir dos seguintes critrios: a.qualidade literria da obra; b.originalidade; criatividade; c. contribuio cultura nacional; d.dificuldade lingustica da traduo; e.qualidade do acabamento, papel e impresso; f. uso criativo dos elementos grficos. O edital na edio de 2010 recebeu 546 inscries nas categorias de traduo, romance, conto, projeto grfico, poesia, literatura infantil e juvenil, ensaio social, que tornam evidente que existe um imenso campo literrio no pas, cujos autores necessitam de polticas inclusivas que reconheam a qualidade do trabalho desenvolvido.
Autores premiados 2008 a 2010 Ano 2010 Categoria Poesia Romance Conto Ensaio Adlia Prado Joca Terron Carlos Henrique Schroeder Antonio Prado Nome Record Cia das Letras Ed. Da Casa Ed. 34 Editora Estado MG SP SC SP

literrio Ensaio social Traduo Projeto Grfico InfantoJuvenil 2009 Poesia Romance Ensaio Literrio Ensaio Social Traduo Projeto Grfico InfantoJuvenil Conto 2008 Projeto Grfico Poesia Conto InfantoJuvenil Romance Ensaio Literrio Ensaio Social Traduo Maurcio Santana Dias Cia das Letras n/i Carlos Fico da Silva Jnior Ed. Civilizao RJ Daniel Galera Walnice Nogueira Galvo Cia das Letras Cia das Letras RS SP Beatriz Bracher Elisa Von Randow Cardoso e Ricardo Farkas (Kiko Farkas) Roberto Lopes Piva Dalton Jerson Trevisan Rodrigo Lacerda Ed. 34 Editora Instituto Moreira Salles Ed. Globo Record Cosac Naify SP SP SP n/i RJ Bartolomeu Campos de Queirs Ed. Comboio de Corda MG Ronaldo Vainfas e Lcia Bastos Pereira das Neves Erick Ramalho Marina Carolina Sampaio Ed. Objetiva RJ Marina Colasanti Raimundo Carrero Luiz Costa Lima Record Record Cia das Letras RJ PE RJ Jean-Claude R. Alphen Rubens Figueiredo Raul Loureiro e Cludia Warrak Cosac Naify Editora Imprensa Oficial do Estado de So Paulo e Edusp Ed. Scipione SP RJ SP Manuela Cunha Cosac Naify SP

Ed. Tessitura Cosac Naify

MG SP

Distribuio dos prmios por regio 2008 Regio No. de Prmio Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste n/i Total 02 08 00 00 01 05 00 Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste n/i Total 00 08 2009 Regio No. de Prmio 00 01 00 07 00 Norte Nordeste Sul Sudeste CentroOeste n/i Total 00 08 2010 Regio No. de Prmio 00 00 01 07 00

Perodo de 2008 a 2010 Editoras Editora Cia das Letras Cosac Naify Ed. 34 Ed. Civilizao Ed. Comboio de Corda Ed. da Casa Ed. Globo Ed. Objetiva Ed. Scipione Ed. Tessitura Editora Imprensa Oficial do Estado de So Paulo e Edusp Editora Instituto Moreira Salles Record Total 01 04 24 No. de contemplados 05 04 02 01 01 01 01 01 01 01 01

Os resultados, que podemos visualizar acima, demonstram que os autores premiados esto concentrados na Regio Sudeste, cerca de 85% dos premiados so desta regio, o restante do Sul e Nordeste, no tendo nenhum contemplado da Regio Norte e da Regio Centro-Oeste, o que demonstra que estas regies devem ter investimento pblico para dar vazo e reconhecimento sua produo literria. Da mesma forma, percebemos que existe uma recorrncia das mesmas editoras, todas de grande porte, tambm da Regio Sudeste,

tornando evidente que h necessidade de investimento tambm na cadeia produtiva do livro, principalmente para o fortalecimentos de editoras de pequeno e mdio portes. No Prmio Literrio FBN no h uma categoria de premiao para escritores indgenas que escrevem em lngua portuguesa e, novamente, fica a sugesto da incluso desta nova categoria. A Literatura Indgena Contempornea ou, como prefere o escritor Olvio Jekup, a literatura nativa, tem sua especificidade: uma literatura que retrata a cosmologia indgena e traz para a escrita o discurso oral. Graa Grana, escritora e professora universitria, enfatiza os poucos estudos existentes e a ausncia do reconhecimento de que literatura indgena tambm literatura. Citamos:
Identidades, utopia, cumplicidade, esperana, resistncia, deslocamento, transculturao, mito, histria, dispora e outras palavras andantes configuram alguns termos possveis para designar, a priori, a existncia da literatura indgena contempornea no Brasil. Gerando a sua prpria teoria, a literatura escrita dos povos indgenas no Brasil pede que se leiam as vrias faces de sua transversalidade, a comear pela estreita relao que mantm com a literatura de tradio oral, com a histria de outras naes excludas (as naes africanas, por exemplo), com a mescla cultural e outros aspectos fronteirios que se manifestam na literatura estrangeira e, acentuadamente, no cenrio da literatura Nacional (Grana, s/d, p.1).

importante a presena da Literatura Indgena nesta premiao, pois inegvel a sua importncia e a visibilidade que d para o trabalho do escritor, como demonstra o depoimento abaixo:
Participei do prmio FBN 2010, (1 lugar) e o prmio na categoria criana pela Fundao FNLIJ com duas obras indicadas entre as oito finalistas. Este prmio me trouxe maior visibilidade no mercado pois todo editor da rea acompanha a premiao, ao mesmo tempo foi um prmio literrio e como sou um autor iniciante me deu mais estimulo para continuar escrevendo e mostrar meu trabalho para as editoras (Jean-Claude R. Alphen, escritor infanto-juvenil, SP).

Mas existe tambm algumas crticas, pois muitos escritores ficam de fora da premiao e, no seu entendimento, isso acontece porque eles no se enquadram no perfil que tradicionalmente contemplado, como podemos ver pelo depoimento de uma escritora paulista:
Sinto muita dificuldade no que concerne a prmios e concursos, que muitas vezes contemplam os mesmos nomes, ou pessoas de um mesmo grupo. O jri se repete bastante e desanimador. Infelizmente, sempre preferem seus amigos e protegidos. O universo destes concursos muito provinciano, e as vezes, at mesmo misgino. J desisti de me inscrever no futuro. Acho que seria interessante se o MinC analisasse e apoiasse projetos individuais, ou at mesmo pequenas editoras. Atualmente tenho publicado livros artesanais, de baixo custo (plaquetes). muito difcil e caro publicar no Brasil, divulgar o seu trabalho, conseguir resenhas, etc.

De fato, existe muita semelhana entre o perfil dos escritores premiados, regra geral, so escritores j consagrados, com vrias publicaes, j tm certa visibilidade na mdia, suas obras so resenhadas e contam com crtica literria, em geral os escritores possuem blog ou

stio eletrnico pessoal, so escritores urbanos, do eixo Rio-So Paulo, vinculados a grandes editoras, com alto ndice de escolaridade e esto plenamente inseridos no mercado editorial. As crticas a este perfil que se repete ao longo dos anos so no sentido da necessidade de tambm reconhecer o no-cnone, os no-ilustres, nas palavras de um autor baiano:
Falta conhecimento de editais mais democrticos, falta acesso e interesse de editoras para autores novos. s vezes j existem a tantos anos, mas ainda so considerados autores emergentes pois no conseguem vencer as muralhas -, desde questes regionais, formao, distribuio, elaborar seus projetos dentro dos formatos exigidos, preconceitos, etc.

Isaura Botelho (2001) aponta duas dimenses da cultura que deveriam ser consideradas alvos das polticas culturais, a sociolgica e a antropolgica. A dimenso sociolgica refere-se ao mercado, cultura elaborada com a inteno explcita de construir determinados sentidos e de alcanar algum tipo de pblico, atravs de meios especficos de expresso. J a dimenso antropolgica remete cultura produzida no cotidiano, representada pelos pequenos mundos construdos pelos indivduos, que lhes garante equilbrio e estabilidade no convvio social. Se retomarmos as dimenses sociolgica e antropologica da cultura que Isaura Botelho descreve, vemos que as polticas de editais da FBN ao contrrio da poltica cultural do MinC privilegia a dimenso sociolgica de cultura, focada no mercado, no cnone, para valorizao do que j est posto e parece pouco aberta a novidades, j que estes editais, nestes termos, se repetem sistematicamente ao longo dos anos e repete-se igualmente o pefil dos contemplados. SantAnna (2010), ao refletir sobre o mercado editorial mostra que as editoras apostam em autores bancveis, com maior probabilidade de agradar ao pblico mdio que l livros como assiste novela de televiso, como passatempo e fruio. Ficam de fora, portanto, autores menos bancveis e por isso interessante que o Estado, que no precisa operar seguindo a lgica mercadolgica, invista seus parcos recursos em autores que reflitam a multiculturalidade do pas. A busca por novos cnones , inclusive, caracterstica das demais polticas culturais do governo federal. Rubim (2006a) ao estudar a poltica cultural no governo Lula, afirma que o MinC opera com a predominncia de uma percepo antropolgica de cultura, o que lhe permite acolher e dar espao para a diversidade cultural, a ver participao social como direito de cidadania e propor muitos programas que atendem a uma clientela at ento fora do circuito de fomento. Como demonstram as palavras de Gilberto Gil, na abertura da Teia 2006, a poltica cultural do MinC permite reconhecer na sociedade e nas diversas expresses regionais, estticas, a fora necessria para revelar os brasis ocultos ou excludos. Dar evidncia a esta interculturalidade possvel a partir de uma viso de cultura que possui trs dimenses que se desenvolvem articuladamente: a econmica, a do direito da cidadania e a do valor simblico (Ferreira in Castilho: 2010, p.24). Assim, resta perguntar, se a

poltica cultural do MinC vai na direo da interculturalidade e da valorizao das diferentes subjetividades e territoriedades, qual o motivo dos editais da FBN, regra geral, no acompanhar esta tendncia? 3.2 Editais Funarte A Funarte mantm um programa de Bolsas de Criao Literria e outro de Bolsas de Circulao Literria, alm de um poltica editorial consistente, com produo e distribuio de livros de arte. Em seu portal eletrnico, na rea de literatura, divulga seus editais, modelos de projetos, agenda cultural, catlogo on-line, acervo disponvel, notcias e sinopses e resenhas, twiter e facebook. 3.2.1 Bolsa Funarte de Criao Literria Desde 2007 a Funarte lana este edital, cujo objetivo fomentar, no mbito nacional, a produo indita de textos inditos nas categorias correspondentes aos gneros lrico e narrativo, a partir da concesso de bolsas para o desenvolvimento de projetos de criao literria. Os projetos so avaliados a partir dos seguintes critrios: a.relevncia cultural - valor simblico, histrico e cultural das aes e manifestaes culturais e artsticas envolvidas; b.criatividade e inovao - originalidade das aes e busca de novas prticas e relaes no campo cultural; c. metodologia do trabalho - organizao, planejamento e mtodo de execuo do projeto. Podemos perceber, pelas tabelas abaixo que, com exceo de 2008, h uma tendncia de crescimento do nmero de inscritos no edital e em 2009 foi ampliado o nmero de contemplados, beneficiados por um aporte extra de recursos que o MinC repassou para a Funarte e o edital de 2010 foi novamente foi ampliado para 60 bolsas, no valor de R$ 30.000,00.
Contemplados - 2010

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste

No. de Bolsas 05 11 09 30 05

Total Total de inscritos

60 1490

Contemplados - 2009

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste Total Total de inscritos

No. de Bolsas 04 04 04 04 04 20 1046

Contemplados - 2008

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste Total Total de Inscritos

No. de Bolsas 02 02 02 02 02 10 369

Contemplados - 2007

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste Total Total de Inscritos

No. de Bolsas 02 02 02 02 02 10 502

Existe um nmero definido de bolsas para cada regio do pas e o escritor concorre com outros escritores da sua prpria regio, e este um critrio importantssimo pois garante que

todo o territrio nacional seja contemplado e evita que a distribuio dos recursos se concentre na regio Sudeste, como ocorre, por exemplo, com as bolsas da FBN. Este cuidado da Funarte demonstra que a instituio desenvolve suas polticas de acordo com a orientao da gesto atual do MinC que dar evidncia aos diferentes grupos culturais espalhados no territrio nacional. Outro aspecto importante a Funarte disponibilizar uma cartilha contendo respostas para as principais questes e um modelo do projeto a ser apresentado. Esta simples providncia ameniza as dificuldades que muitos escritores relatam: a burocracia quase intransponvel, a dificuldade em elaborao de projetos e de responder aos editais em linguagem que os gestores compreendam, a falta de transparncia dos critrios de seleo. Com informaes precisas, os escritores podem fazer suas propostas dentro de padres compreensveis e, por sua vez, compreender porque seu projeto foi ou no aceito. Estes aspectos positivos so reconhecidos, como podemos constatar pelo depoimento do escritor Marco Catalo que segue:
No caso da Bolsa Funarte de Criao Literria, gostaria de destacar como pontos positivos o valor da premiao (muito mais alto que o da FBN), a forma desburocratizada do pagamento (feito numa nica parcela), a exigncia de dois relatrios (um no meio e outro no fim do processo) e a possibilidade de que algumas obras (5 entre as 60 contempladas) venham a ser publicadas. Trata-se de um timo estmulo para que o escritor se esforce ao mximo na execuo da sua obra. Acabo de entregar Funarte meu relatrio final, com o livro completo, e espero que ele seja um dos escolhidos para serem publicados (Marco Catalo, escritor, SP).

A Funarte cita em seu edital como ser o processo de acompanhamento do trabalho desenvolvido e ao contatar escritores contemplados com a bolsa soubemos que eles esto em processo de organizar relatrios. O relato do poeta e ficcionista Ademir Assuno ilustra bem os impactos e os resultados da bolsa para o desenvolvimento do trabalho do autor. Citamos:
O resultado da Bolsa Funarte foi a criao do livro Peixes Vermelhos no Meio da Sala, um conjunto de 66 poemas em prosa, divididos em 7 partes. A Bolsa Funarte possibilitou dedicar-me integralmente a uma obra que vinha gestando havia 4 anos, porm, por afazeres diversos, vinha adiando. Ou escrevendo muito lentamente. Para o meu processo criativo, possibilitou o desenvolvimento do poema em prosa, gnero que j havia me dedicado no livro Cinemitologias, lanado em 1998. Alm da pesquisa concentrada, possibilitou-me o desenvolvimento da nova obra e a procura de novos caminhos no conjunto da minha poesia, que abrange outros cinco livros: Lsd N (1994), Zona Branca (2001), A Musa Chapada (2008), Buenas Noches, Paraguaylndia (2009) e A Voz do Ventrloquo (a ser lanado ainda este ano). No Brasil, como em quase todos os pases do mundo, comum pesquisadores obterem bolsas federais ou estaduais para desenvolverem dissertaes e teses de mestrado, doutorado ou ps-doutorado. Porm, so rarssimas as bolsas para escritores e poetas poderem se dedicar ao trabalho criativo, ao desenvolvimento de suas linguagens e a construo de novas obras que vo se somar ao acervo da literatura brasileira.

So rarssimos os escritores e poetas que conseguem viver do seu prprio trabalho criativo. A absoluta maioria deles tem que se dedicar a outros trabalhos para garantir a sobrevivncia. Apenas nas horas vagas (geralmente nas madrugadas, nos feriados e finais de semana) que podem se dedicar ao prprio trabalho criativo. Muitas vezes, por fora das necessidades, acabam adiando suas obras, ou conseguindo conclu-las em prazos muito extensos. Neste sentido, a Bolsa Funarte uma importantssima conquista no somente para os escritores, mas para os leitores e o conjunto da sociedade brasileira, pois tem enriquecido seu acervo literrio com novas obras. Especialmente para a arte potica, a Bolsa Funarte tem um papel importantssimo, visto que a poesia , entre todos os gneros, o mais marginal dentro do mercado editorial. Possibilitar que poetas se dediquem com mais tempo ao trabalho criativo reconhecer a importncia da poesia para o patrimnio cultural do pas (Ademir Assuno, escritor, So Paulo).

3.2.2 Bolsa Funarte de Circulao Literria Este edital busca fomentar a promoo e difuso da literatura no mbito nacional, exclusivamente nos Territrios da Cidadania. O Programa Territrios da Cidadania, criado em 2009, tem por objetivo promover e acelerar a superao da pobreza e das desigualdades sociais no meio rural, inclusive as de gnero, raa e etnia, por meio de estratgia de desenvolvimento territorial sustentvel que contempla: integrao de polticas pblicas com base no planejamento territorial; ampliao dos mecanismos de participao social na gesto das polticas pblicas de interesse do desenvolvimento dos territrios; ampliao da oferta dos programas bsicos de cidadania; incluso e integrao produtiva das populaes pobres e dos segmentos sociais mais vulnerveis, tais como trabalhadoras rurais, quilombolas, indgenas e populaes tradicionais; valorizao da diversidade social, cultural, econmica, poltica, institucional e ambiental das regies e das populaes (cfe. Edital 2010). Neste edital so oferecidas bolsas a projetos, propostos por pessoas fsicas, que ofeream, uma ou mais atividades, a saber: oficinas, cursos, contao de histrias e/ou palestras, a serem executados durante 06 meses. Os critrios de seleo deste edital so os seguintes: a. criatividade e inovao originalidade das aes e busca de novas prticas e relaes no campo cultural; b. relevncia cultural valor simblico, histrico e cultural das aes e manifestaes culturais e artsticas envolvidas; c. impacto social da proposta quantitativo (estimativa de nmero de pessoas beneficiadas) e qualitativo (caractersticas scio-econmicas da populao beneficiada; durao e profundidade das aes de fruio, sensibilizao, capacitao ou formao); d. metodologia do trabalho organizao e mtodo de execuo do projeto.

A Funarte contempla todas as regies do pas, seguindo o modelo do edital anterior, em que o projeto disputa com outros projetos da mesma regio, garantindo que todas as regies sejam contempladas e que diferentes populaes sejam beneficiadas pelos projetos. As 50 bolsas, no valor de R$ 40.000,00, so distribudas da seguinte forma:
Contemplados 2010

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste Total Total de inscritos

No. de Bolsas 05 10 10 20 05 50 387

Os projetos no esto disponveis, mas os ttulos e a descrio de algumas atividades que so divulgadas no stio eletrnico da Funarte sugerem que estes projetos dialogam com diferentes linguagens msica, fotografia, teatro, dana, esporte, etc. e so realizados nas cidades, principalmente na periferia, no campo, em comunidades de pequenos agricultores, em aldeias indgenas e comunidades tradicionais. Os projetos trabalham com literatura contos, contao de histrias, poesia, literatura infanto-juvenil, literatura indgena, histria de vida, rap, cordel, entre outros em projetos itinerantes que literalmente circulam entre regies. A Funarte vem investindo em editais de criao e circulao literria e tem um know-how, um saber fazer que sugere que os caminhos do multiculturalismo e diferentes territoriedades e subjetividades so os que melhor do conta das realidades que se entrecruzam e formam o pas. Essa percepo antropolgica de cultura lhe permite acolher e dar espao para a diversidade cultural, a ver participao social como direito de cidadania e propor muitos programas que atendem a uma clientela at ento fora do circuito de fomento. Exemplo disso o fato dos projetos serem realizados em no mnimo 03 municpios, sendo pelo menos um deles em uma regio geogrfica diferente daquela pela qual o proponente se inscreveu. Os projetos sero executados em bibliotecas pblicas, associaes de moradores, escolas pblicas e/ou centros culturais. As atividades previstas em cada projeto sero, obrigatoriamente, gratuitas. Alm disso, os projetos tm uma proposta de acompanhamento explicitado no edital e esta proposta busca documentar as diferentes fases do processo e publicizar as atividades desenvolvidas pelos contemplados no site da Funarte. A Funarte realiza suas polticas culturais na rea literria a partir da constituio de circuitos culturais: eventos articulados, incluindo criao, produo, circulao e fruio e a Diretoria tem muito o

que aprender com esta experincia e interessante inclusive parcerias para que os editais possam ser ampliados e contemplem um maior nmero de beneficirios. 3.3 Concurso Pblico Literatura para Todos MEC O MEC, um dos maiores compradores e distribuidores de livros didticos, paradidticos e literrios no pas, mantm um programa inovador que alm de selecionar a produo literria, as publica e distribui na sua rede de ensino de jovens e adultos. A realizao do Concurso Literatura para Todos uma das estratgias da Poltica de Leitura do Ministrio da Educao, que procura democratizar o acesso leitura, constituir um acervo bibliogrfico literrio especfico para jovens, adultos e idosos recm alfabetizados e criar uma comunidade de leitores. Esse novo pblico chamado de neoleitores. O MEC publica e distribui as obras vencedoras s entidades parceiras do Programa Brasil Alfabetizado, s escolas pblicas que oferecem a modalidade EJA, s universidades que compem a Rede de Formao de Alfabetizao de Jovens e Adultos, aos ncleos de EJA das instituies de ensino superior e s unidades prisionais que ofertam essa modalidade de ensino. Em 2010, em sua quarta edio, os candidatos concorrem nas categorias Prosa (Conto, novela e crnica), Poesia, Textos da tradio oral (em prosa ou em verso), Perfil Biogrfico e Dramaturgia. Foram selecionadas duas obras das categorias: prosa, poesia e textos da tradio oral e apenas uma obra das categorias: perfil biogrfico e dramaturgia. Tambm ser selecionada uma obra de qualquer uma das modalidades do concurso de autor natural dos pases africanos de lngua oficial portuguesa: Angola, Cabo Verde, Guin Bissau, Moambique e So Tom e Prncipe. Os vencedores recebem prmios no valor de R$ 10 mil. Critrios de seleo: a.presena caracterstica de literariedade, b.explorao do universo cultural e lingustico do pblico neoleitor, c. escrita criativa utilizando linguagem expressiva, d.textos que contribuam para a construo da conscincia individual, social e tica e e.textos que estimulem a imaginao e a reflexo. Na edio de 2010 foram selecionadas apenas 07 obras: TTULO DA OBRA GNERO O Pnalti Dramaturgia Um andarilho na noite do Tradio oral serto Poemas para viver em voz alta Poesia Ricardo Aleixo MG AUTOR Jos Carlos Barbosa de Arago Antnio da Costa Leal UF MG RN

Autores especiais Sabenas Ainda cedo amor Arca do Banz

Perfil biogrfico Novela Contos Obra africana

Rubiana Pereira Burg e Simone Xavier de RJ Lima Carlos Pessoa Rosa SP Luis Pimentel BA Jos Luis Tavar Cabo Verde

O perfil dos escritores selecionados no se encaixa no padro imposto pelo mercado editorial, embora possamos observar que a regio Sudeste novamente se imponha. Mas, ao contrrio do perfil dos premiados nos editais da FBN, os escritores com alto grau de escolarizao so cordelistas ou desenvolvem trabalhos dentro das temticas da cultura popular, dialogam com a oralidade, com a negritude. Alguns possuem obras premiadas e traduzidas em diversos pases mas temos tambm escritores emergentes que tem no blog seu mecanismo de difuso literria. Enfim, podemos ver que os perfis so singulares e eclticos e estas caractersticas so mais do que recomendadas porque garantem uma multiplicidade de textos literrios e isto fundamental para a formao dos neoleitores, que so jovens, adultos ou idosos que esto iniciando sua histria de leitura, mas j contam com uma histria de leitura do mundo, possuindo vasta experincia do mundo, e, geral vinculada ao seu cotidiano e ao seu trabalho (cfe. Tiepolo, s/d). Outro aspecto importante a considerar sobre o edital do MEC que ele contempla tanto o circuito da criao quanto da distribuio e circulao e vai alm, ao inseri-los no programa de estudo de jovens e adultos. Alm disso, seu recorte reconhecendo diferentes territorialidades e identidades evidencia um carter multirreferencial e multicultural, uma poltica de incluso em que existe um espao de criao e fruio literria para alm dos cnones e dos autores j reconhecidos. Este edital contempla todos os elos da cadeia criativa, produtiva e mediadora, j que se ocupa da seleo dos textos, sua publicao e distribuio, visando a formao de novos leitores.
Acredito que o maior desafio do autor brasileiro ser lido e para vencer esse desafio precisa superar os problemas de divulgao e distribuio. Programas do governo que selecionam livros para serem comprados e distribudos em bibliotecas e escolas so uma boa alternativa, formar o pblico brasileiro para a leitura e o gosto por nossos autores. Porm os editais dessa natureza precisam ser menos burocrticos, para viabilizar a participao de autores independentes e editoras pequenas (Eliana de Freitas, escritora, So Paulo).

Seria interessante que a DLLL investisse em uma poltica de livro, leitura e literatura que mobilizasse estes 03 elos, pois um dos grandes problemas apontados nas reunies com escritores emergentes que depois de conseguirem, com muito custo, publicar suas obras, elas ficam encalhadas nas editoras, pois a distribuio muito cara e depende muito da

orientao do mercado editorial, historicamente voltado difuso de best sellers e literatura estrangeira. A presidente da Liga Brasileira de Editoras, relatou que existem muitas editoras pequenas dispostas a doar parte de seu acervo para o MinC para que ele se responsabilize pela distribuio dos livros em bibliotecas pblicas e comunitrias e em pontos de leitura. Laura Bergallo, escritora carioca, chama a ateno para a importncia da distribuio e circulao das obras literrias: sem dvida, a melhor contribuio dos governos o estmulo permanente literatura nas escolas. Campanhas de estmulo leitura para a populao em geral (atravs de mdia impressa e eletrnica) tambm so sempre de grande ajuda. 3.4 Programa Arca das Letras MDA O MDA mantm um portal com todas as informaes do Programa Arca das Letras que busca formar pequenas comunidades de leitores a partir da doao de uma acervo e da formao de um agente de leitura voluntrio em regies rurais. Criado em 2003 pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), o programa Arca das Letras implanta bibliotecas para facilitar o acesso ao livro e informao no meio rural brasileiro. O Programa beneficia diariamente milhares de famlias do campo, formadas por agricultores familiares, assentados da reforma agrria, comunidades de pescadores, remanescentes de quilombos, indgenas e populaes ribeirinhas. Para incentivar e facilitar o acesso leitura, as bibliotecas so instaladas na casa dos agentes de leitura ou nas sedes de uso coletivo (associaes comunitrias, pontos de cultura, igrejas), de acordo com a escolha da comunidade e disponibilidade dos agentes. O acervo inicial de cada arca conta com cerca de 200 livros, selecionados para contribuir com o trabalho, a pesquisa e o lazer das populaes que vivem no campo. Os exemplares so escolhidos de acordo com a indicao e demanda das famlias atendidas. Os acervos so formados por literatura infantil, para jovens e adultos, livros didticos, tcnicos, especializados e de referncia ao exerccio da cidadania. As arcas so administradas por agentes de leitura, moradores escolhidos por indicao da comunidade para efetuar as atividades das bibliotecas. So eles que realizam o incentivo leitura, o emprstimo dos livros, a ampliao dos acervos e a valorizao da cultura local. Todo o trabalho dos agentes de leitura voluntrio. Quantidade de Arcas implantadas por estado: Estado Acre Alagoas Amap No. de Arcas 239 114 55

Amazonas Bahia Cear Esprito Santo Gois Maranho Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Par Paraba Paran Pernambuco Piau Rio de Janeiro

329 215 836 204 160 421 193 162 690 276 350 282 422 531 075

Rio Grande do Norte 664 Rio Grande do Sul Rondnia Roraima Santa Catarina So Paulo Sergipe Tocantins Distrito Federal Total Geral 373 058 065 n/i 260 092 065 n/i 7131

Esta ao voltada para a cadeia mediadora do livro e a criao de novos espaos de leitura, mas a inclumos neste mapa porque estes espaos podero ser visitado por escritores e podem ser utilizados para atividades para o fortalecimento da cadeia criativa do livro. Destacamos que o projeto beneficia comunidades e povos rurais e tradicionais, em reas consideradas prioritrias para o governo federal. Por isto, em um documento que pretende mapear as principais aes federativas na rea do livro, leitura e literatura importante no perder de vista que este programa j instituiu cerca de 7000 novos espaos de leitura e estes espaos podem e devem ser utilizados tambm para facilitar o surgimento de novos autores, a partir de processos formativos, ou mesmo para receber a visita de escritores e ilustradores.

Uma informao recorrente quando ouvimos os escritores que esto fora das zonas urbanas a dificuldade em encontrar espaos e profissionais qualificados para a formao de novos escritores e ilustradores e este dado justifica pensarmos em aes para fortalecer a cadeia criativa na zona rural. Um dos motivos que podemos pensar para que a maior parte dos escritores e ilustradores hoje se concentre na regio Sudeste, no eixo Rio-So Paulo, devido ao fato de que historicamente l estejam presentes os espaos formadores, alm das grandes editoras. Assim, podemos pensar que se o Estado investir nos espaos de leitura que j possui, fora dos grandes centros, possvel criar novos plos literrios e neste cenrio um projeto da extenso da Arca das Letras pode ser estratgico para o fortalecimento da cadeia criativa do livro. Nossa sugesto para que a Diretoria se articule com o MDA e proponha uma agenda positiva, a fim de qualificar estes espaos, seja com aes voltadas formao de leitores e escritores ou mesmo incluir estes espaos no roteiro da Caravana dos Escritores, da qual falaremos adiante. 3.5 Programa Petrobras Cultural Literatura A Petrobras, uma das maiores mecenas do pas, mantm em seu Programa Cultural, desde 2007, projetos literrios em vrias regies do pas. O objetivo desta seleo pblica contemplar, por meio de uma bolsa de criao literria, a manifestao de escritores de fico e poesia, com inteira liberdade de formas e gneros, que j tenham demonstrado consistncia, originalidade e potncia criativa em trabalhos anteriores. Os recursos concedidos visam oferecer condies para que o autor (e eventual coautor e/ou ilustrador, a depender da natureza da proposta) possa se dedicar, de modo intensivo, realizao da obra, concluindo o projeto no prazo mximo de 24 meses a partir da contratao do patrocnio da Petrobras. Os projetos devero resultar na produo de uma obra indita de fico e/ou de poesia em livro com tiragem mnima de 1500 exemplares, e sua conseqente comercializao levada a efeito pelo proponente. Na anlise dos projetos desta rea de seleo pblica so considerados, como fator de priorizao, os seguintes critrios especficos: a.mrito do projeto: qualidade e originalidade do texto literrio; b.viabilidade de execuo: capacidade de realizao do projeto, considerando-se suas caractersticas tcnicas e a experincia dos envolvidos na proposta para realiz-lo dentro do cronograma determinado; c. difuso: planejamento de aes que aumentem o grau de articulao do projeto com parceiros e pblicos, tais como palestras, oficinas e intercmbios. No edital de 2010 foram selecionados 15 projetos de criao literria projetos de livros de romances ou poesia - distribudos da seguinte forma no territrio nacional:

2010

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste


2008/2009

No. de Bolsas 00 01 02 12 00

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste


2007

No. de Bolsas 02 00 02 13 00

Regio Norte Nordeste Sul Sudeste Centro-Oeste

No. de Bolsas 00 00 02 03 00

O edital da Petrobrs, embora com formulao ousada, ainda concentra a maior parte de seus recursos em projetos oriundos das regies Sudeste e Sul do pas. Seria interessante que a Petrobras, seguindo o exemplo dos editais da Funarte, tivesse um recorte regional para seleo dos contemplados e deveria investir, ao menos parte dos seus recursos, em grupos que ainda estejam fora do circuito cultural, mas que demandam do governo investimentos e espaos, como os autores emergentes ou iniciantes, pois seus termos privilegia autores do eixo Sul-Sudeste, historicamente j bem inseridos na distribuio dos recursos culturais. O edital inova ao propor uma bolsa com valor relevante por um prazo de tempo que permite concluir a obra literria, produzi-la e iniciar sua distribuio. Nas reunies realizadas com grupos focais foi relatada a preocupao de existir um dficit de editais que tenham recursos previstos para publicao, distribuio e circulao das obras literrias que estimulam a criar e

por isso o formato proposto por este edital interessante, pois transita entre a cadeia criativa e produtiva, investindo igualmente na circulao e distribuio das obras. A Petrobrs assim como o MinC - est investindo na Cultura Digital e nas novas tecnologias de difuso e produo cultural e para alm da publicao em livro, a circulao das obras tambm dever ser feita atravs da disponibilizao gratuita do seu contedo (integralmente ou em parte) em sites na internet, sem prejuzo da sua comercializao em livro amplia a forma de acesso, democratizando-o. Essa abordagem coerente com uma poltica orientada para a dimenso antropolgica e simblica da cultura que busca a inovao esttica, a diversidade e a incluso tecnolgica. Alm disso, a possibilidade de comercializar sua produo coerente com os princpios da economia da cultura. Seria interessante uma parceria entre Petrobras e MinC para que alm de recursos para novos projetos de criao literria, possam incentivar projetos para criar estratgias para a criao ou fortalecimento de um mercado consumidor destes produtos culturais. Ortellado (2011) entende que o Ministrio da Cultura na gesto Gilberto Gil/Juca Ferreira apontou os traos gerais de um novo tipo de abordagem da economia da cultura que poderamos chamar de uma economia social da cultura e, atualmente na gesto da Ministra Ana de Hollanda foi criada uma Secretaria de Economia da Cultura para dar sequncia a esta abordagem.
Essa nova abordagem chamou a ateno em todo mundo por ser uma viso que aceitava e incorporava os impactos das novas tecnologias e os combinava com o apoio das prticas culturais tradicionais para os quais o Estado tradicionalmente no dava ateno. Em primeiro lugar, houve um reconhecimento de que as novas tecnologias, sobretudo as tecnologias da informao e comunicao, traziam profundas e positivas mudanas na organizao econmica da produo da cultura. Essas tecnologias barateavam e democratizavam os meios de produo e distribuio da cultura fazendo com que a cadeia produtiva pudesse ser reequilibrada. Tradicionalmente pensa-se a cadeia produtiva da cultura como composta por trs tipos de atores: os criadores (escritores, compositores e intrpretes, roteiristas, diretores, etc.); os intermedirios (produtores, editores, gravadoras, sociedades de gesto coletiva etc.) e os consumidores. Os intermedirios so os atores que estruturam a cadeia, porque detm o capital necessrio para iniciar os empreendimentos e controlam a propriedade intelectual que regula o acesso e a remunerao das obras. As novas tecnologias baratearam o processo de produo das obras que agora requerem menos capital e proporcionaram um meio direto de distribuio (a Internet). Assim, os criadores comearam a ter meios de evitar os intermedirios, o que gerou uma nova safra de artistas independentes, sobretudo na msica, mas logo tambm no mundo do livro. A velha indstria baseada em controle de capital e direito autoral se esfora em barrar esse processo, inclusive por meio das medidas associadas s concepes tradicionais de economia criativa. O que vimos no governo Lula, no entanto, foi uma poltica de reconhecimento e apoio da cultura digital que gerava uma positiva reestruturao da cadeia produtiva, na qual os criadores e os consumidores se fortaleciam na sua relao com os intermedirios. Os instrumentos dessa poltica no estavam restritos apenas ao MinC, mas abarcavam outros ministrios, no que parece uma

viso coordenada de governo: reforma da lei de direito autoral, estmulo ao licenciamento pblico (com o uso de licenas como as Creative Commons), Marco Civil da Internet e Plano Nacional de Banda Larga (Ortelllado: 2011, p.2)

3.6 Grfico que sistematiza os editais e programas descritos


Edital/ Instituio Objetivo do edital Bolsas de pesquisa incentivar a pesquisa e a produo de trabalhos originais a partir do acervo da FBN/MinC. Valor total Valor da bolsa ou premiao Candidato com doutorado completo R$ 2.200,00 candidato com mestrado completo R$ 1.700,00 candidato com 3 grau completo ou psgraduao lato sensu R$ 1.200,00 Editoras Nacionais R$ 12.000,00 R$ 10.000,00 R$ 8.000,00 R$ 6.000,00 R$ 4.000,00 Editoras Estrangeiras (valores em dlar): US$ 6.000,00 US$ 5.000,00 US$ 4.000,00 US$ 3.000,00 US$ 2.000,00 R$ 6.000,00, pagos em 6 meses No. premiados /por regio 17 pessoas fsicas no discrimina as regies

Programa Nacional de Apoio Pesquisa FBN -

R$ 310.000,00

Programa de Apoio Traduo de Autores Brasileiros FBN

Difundir a cultura e a literatura brasileiras no exterior

R$ 364.000,00

67 projetos de editoras sendo 13 de editoras do Brasil e o restante estrangeiros.

Programa Nacional de Bolsas para Autores com Obras em Fase de Concluso FBN

Incentivar a criao literria nacional e reconhecer a qualidade de textos de novos

R$ 36.000,00

6 pessoas fsicas - no discrimina as regies

Prmio Literrio Fundao Biblioteca Nacional

Bolsa Funarte de Criao Literria

Bolsa Funarte de Circulao literria

escritores brasileiros Prmios Literrios a escritores, tradutores e autores de projeto grfico, em reconheciment o qualidade intelectual e tcnica de seus trabalhos, nas seguintes categorias: Romance; Conto; Poesia; Ensaio Literrio; Ensaio Social; Traduo; Projeto Grfico; Literatura Infantil e Juvenil. Fomentar, no mbito nacional, a produo indita de textos inditos nas categorias correspondent es aos gneros lrico e narrativo, a partir da concesso de bolsas para o desenvolvimen to de projetos de criao literria Fomentar a promoo e difuso da literatura no mbito nacional, exclusivament e nos Territrios da Cidadania, a partir da concesso de bolsas a

R$96.000,00

R$12.000,00

8 pessoas fsicas - no discrimina as regies

R$1.800.000,00

R$ 30.000,00

60 bolsas para pessoas fsicas Norte 05 Nordeste 11 Sul 09 Sudeste 30 Centro-Oeste 05

R$2.000.000,00

R$ 40.000,00

50 bolsas para pessoas fsicas Norte 05 Nordeste 10 Sul 10 Sudeste 20 Centro-Oeste 05

Concurso Pblico Literatura para Todos MEC

Arca das Letras - MDA

Programa

projetos que ofeream, uma ou mais atividades, a saber: oficinas, cursos, contao de histrias e/ou palestras. Seleo de obras literrias inditas especficas para neoleitores jovens, adultos e idosos, em processo de alfabetizao pelo Programa Brasil Alfabetizado e matriculados nas turmas de educao de jovens e adultos das redes pblicas de ensino Criado pelo Ministrio do Desenvolvime nto Agrrio (MDA) em 2003, o programa Arca das Letras promove o acesso leitura por meio da implantao de bibliotecas nas comunidades rurais brasileiras. Atende famlias de agricultores, assentados da reforma agrria, pescadores, quilombolas, indgenas e populaes ribeirinhas. Contemplar,

R$ 10.000,00 Em 2010 foram selecionados 07 obras literrias.

Desde 2003 foram implantadas 7131 arcas, em todos os estados brasileiros.

R$ 810.000,00

at R$

15 projetos de pessoas

Petrobras Cultural

por meio de uma bolsa de criao literria, a manifestao de escritores de fico e poesia, com inteira liberdade de formas e gneros, que j tenham demonstrado consistncia, originalidade e potncia criativa em trabalhos anteriores.

54.000,00

fsicas 02 do Sul, 12 do Sudeste e 01 do Nordeste.

3.7 Poltica de Editais da DLLL para o fortalecimento da cadeia criativa do livro A DLLL organiza suas aes em torno dos eixos que compem o Plano Nacional de Livro e Leitura (PNLL) e, pelo que constatamos em seu Relatrio de gesto (2010), coordena e atua em vrias frentes, no mbito do Programa Mais Cultura do MinC e do Programa Livro Aberto da FBN, em aes diretas e federativas como implantao, construo e modernizao de bibliotecas, pontos de leitura e agentes de leitura; projetos de institucionalizao da poltica com foco no Plano Nacional de Livro e Leitura e no Fundo Pr-Leitura9; dialoga com diferentes instncias de participao social como o Colegiado e Pr-Conferncia Setorial de Livro e Leitura; e mantm relaes internacionais com o CERLALC10 e a Feira do Livro de Frankfurt; busca a transversalidade atravs da intersetorialidade entre MinC/MEC e das parcerias com entidades privadas e de outros projetos especiais, tais como demandas espontneas da sociedade civil por meio do Fundo Nacional de Cultura. Ou seja, o foco de suas aes foi o fortalecimento da cadeia mediadora do livro e a organizao de novos espaos de leitura. Seu primeiro edital para o fortalecimento da cadeia criativa do livro foi anterior organizao desta linha programtica e foi coordenado pela Coordenao de Livro e Leitura da Diretoria. O Edital Prmio Mais Cultura de Literatura de Cordel 2010 Edio Patativa de
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Fundo Pr-Leitura fruto de um acordo entre o Governo Federal e a indstria editorial brasileira. Em dezembro de 2004, a cadeia produtiva do livro foi desonerada do PIS/COFINS e, em contrapartida, o setor aceitou a proposta do Ministrio da Cultura de destinar 1% do seu faturamento anual para um fundo que financie as aes previstas no Plano Nacional do Livro e Leitura. http://www.cultura.gov.br/site/2009/08/14/fundo-pro-leitura. El CERLALC es un organismo intergubernamental del mbito iberoamericano bajo los auspicios de la UNESCO, que trabaja por el desarrollo y la integracin de la regin a travs de la construccin de sociedades lectoras.Para ello orienta sus esfuerzos hacia la proteccin de la creacin intelectual, el fomento de la produccin y circulacin del libro y la promocin de la lectura y la escritura. Coopera y da asistencia tcnica a los pases en la formulacin y aplicacin de polticas pblicas, genera conocimiento, divulga informacin especializada, impulsa procesos de formacin y promueve espacios de concertacin. http://www.cerlalc.org/

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Assar foi uma resposta aos compromissos assumidos pelo Governo Federal no I Encontro Nordestino de Cordel em Braslia. Neste encontro foram discutidas duas importantes questes para o setor: a proposta de criao da Cooperativa Nacional de Cordel como instncia nacional de integrao, mobilizao e proposio de aes comuns entre os diversos atores e iniciativas existentes no pas ligados ao cordel e suas linguagens afins, e a mobilizao relacionada a abertura do pedido de registro, junto ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan), do Repente e da Literatura de Cordel como patrimnios imateriais brasileiros. O governo, atravs do MinC, j tinha apoiado diversas aes neste segmento: foi realizado em outubro de 2007, o Encontro Nacional de Rappers e Repentistas Rap Rep que reuniu, em carter indito, na cidade de Campina Grande, autoridades de governo, especialistas em Cultura e artistas do Hip-Hop e da cantoria popular. O encontro teve como objetivo identificar semelhanas e diferenas entre as culturas do hip-hop e do repente, fortalecer esses movimentos em suas comunidades e regies, alm de aprofundar a discusso acerca do rap, embolada, repente e cordel e o papel de cada uma dessas linguagens no cenrio cultural brasileiro. Os repentistas fazem parte da antiga tradio, que vem da Pennsula Ibrica, do verso, da rima, da palavra. J o rap uma expresso urbana extremamente rica e que tambm usa a rima e a palavra. Ento, unir na contemporaneidade o repente com o rap foi algo extremamente criativo e uma prova que a tradio e o contemporneo no se opem, mas dialogam e criam novas snteses e novos hibridismos culturais, reforando a diversidade cultural de nosso pas. Alm das apresentaes, foram realizadas oficinas dirias de xilogravura, cordel, grafite, rima, danas populares, cantoria, discotecagem e dana de rua. Em novembro de 2007 foi realizado o I Concurso de Literatura de Cordel, promovido pelo IPHAN, que teve como tema Feira de Caruaru Patrimnio Cultural Imaterial Brasileiro. O objetivo foi ressaltar a literatura de cordel como valor agregado ao ttulo concedido a feira, o que concretizou a premiao de trs autores e o reconhecimento de mais trinta obras que passaram a compor a acervo do Instituto. O edital da Ao Gri do Programa Cultura Viva , de 2007/2008, premiou 04 projetos na rea de Cordel. A Fundao Casa de Rui Barbosa dispe de uma coleo de Literatura de Cordel composta de 8.000 folhetos de cordel e de obras sobre o tema, incluindo centenas de folhetos raros, dentre os quais a coleo do patrono da literatura de cordel, Leandro Gomes de Barros, representando um dos acervos mais ricos e organizados disposio do pblico. A Fundao tem o maior acervo digitalizado especializado com folhetos de cordis, alm de biografias dos autores e bibliografia sobre cordel disponvel na Biblioteca. Em 2008, o acervo de literatura de cordel sob guarda da Biblioteca So Clemente foi disponibilizado para busca online na base de dados do portal da Fundao Casa de Rui Barbosa. A busca pode ser realizada a partir das referncias catalogrficas consultadas por autor, ttulo, assunto, local de publicao,

editora/tipografia, data ou gnero. Constitudo a partir da dcada de 1960, hoje o acervo apresenta uma extensa bibliografia da literatura de cordel, composta de catlogos, antologias e estudos especializados, sendo considerado o maior acervo do pas no gnero. Dos mais de 8 mil folhetos, 2.340 podem ser acessados em verso digital, com suas verses originais e variantes. Tambm podem ser consultadas as biografias de poetas e a bibliografia sobre cordel disponvel no acervo da Fundao, com 400 referncias, dentre artigos, livros, recortes, teses e dissertaes. Assim, a fim de dar continuidade srie de aes j implementadas para o fortalecimento da cultura popular, o Ministrio da Cultura, atravs da DLLL, lanou o Edital Prmio Mais Cultura de Literatura de Cordel 2010 Edio Patativa de Assar11 que contemplou 200 projetos em um investimento totalizando R$ 3 milhes. Concorreram poetas, repentistas, cantadores, emboladores e muitos artistas populares e profissionais da cultura em quatro categorias: 1. Criao e Produo: destinada as produes literrias e artsticas voltadas para a Literatura de Cordel, Xilogravura, Repente, Cantoria, Coco e Embolada. (obras inditas ou reedio) em formato de folheto de cordel, livro, CD ou DVD. A tiragem mnima para a publicao de folhetos de cordel de 3.000 exemplares; A produo mnima para obras em livro, CD ou DVD de 1.000 exemplares. 2. Pesquisa: destinada a publicao de pesquisas inditas ou editadas, em qualquer rea de Humanidades, que contribuam para a compreenso, a interpretao e o ensino do cordel e artes afins. Para esta categoria, sero consideradas dissertaes de mestrado, teses de doutorado ou reedio de livros publicados at 10 de maro de 2010; A tiragem mnima para a publicao das pesquisas, incluindo a reedio de livros de 1.000 exemplares. 3. Formao: destinada a projetos de formao de profissionais que atuam em reas que dialogam com a Literatura de Cordel e suas linguagens afins, a exemplo de autores, ilustradores, editores, agentes e mediadores de leitura, e/ou que incentivem a formao de novos leitores de Cordel. Para esta categoria, podero ser inscritos projetos de cursos, seminrios, oficinas, dentre outras atividades scio-culturais, de carter educativo, dirigidos tanto a profissionais que atuam na rea como para o publico em geral; Podero se inscrever iniciativas existentes com proposta de manuteno e/ou ampliao da sua programao de suas atividades ou novos projetos de formao.
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http://www.cultura.gov.br/site/wp-content/uploads/2010/06/microsoft-word-edital-004-premio-mais-cultura-de-literatura-decordel-10-06.pdf

4. Difuso: destinado a projetos que contribuam para a valorizao e propagao da cultura popular, estimulando a divulgao de obras, o reconhecimento e a gerao de renda de poetas, artistas populares e profissionais da cultura que atuam de forma direta ou indireta no campo da literatura de Cordel, do Repente e outras linguagens afins. Para esta categoria, sero considerados dois tipos de iniciativas: a) Eventos, tais como festivais, mostras, feiras, rodadas de negcios, programa de circulao de shows e espetculos de cultura popular, dentre outros; e b) Produtos culturais, em qualquer linguagem ou combinao de mdias, a exemplo de jornais, revistas, programas de rdio, sites, dentre outros (Cfe. Edital 2010). Para avaliao e seleo das propostas habilitadas foram adotados critrios que contemplaram e valorizaram a multiculturalidade e diferentes territorialidades, como podemos abservar a seguir: 1. Impacto cultural e social da iniciativa (mximo de 50 pontos) a. Excelncia do contedo proposto pela iniciativa, de acordo com a natureza de cada categoria (0 a 10 pontos): criao e produo: originalidade esttica da obra, inovao e criatividade e qualidade do projeto tcnico; pesquisa: fundamentao terica quanto temtica abordada, clareza de objetivos e da metodologia e qualidade do projeto tcnico; formao: clareza de objetivos e da metodologia utilizada, eficcia dos recursos pedaggicos empregados, qualidade tcnica do projeto; difuso: originalidade, inovao e qualidade artstica do produto ou evento proposto, abrangncia do projeto quanto formao de platia e/ou pblico consumidor, qualidade do projeto tcnico. Caractersticas da iniciativa que contribuam com a promoo do livro e a formao de novos leitores (0 a 10 pontos); b. Caractersticas da iniciativa que contribuam com a promoo do acesso a bens, produtos e servios culturais (0 a 10 pontos); c. Caractersticas da iniciativa que contribuam com a promoo da acessibilidade (0 a 10 pontos); d. Caractersticas da iniciativa que contribuam com a promoo da cultura digital (0 a 10 pontos); 2. Avaliao do proponente (mximo de 20 pontos): a. Adequao da experincia da instituio ao objeto da proposta (0 a 10 pontos); e b. Realizao comprovada de projetos relevantes para a rea cultural (0 a 10 pontos). 3. Adequao do oramento e viabilidade do Projeto (mxima de 20 Pontos) a. Coerncia entre as aes do projeto e os custos apresentados (0 ou 10 pontos); e b. Razoabilidade dos itens de despesas e seus custos (0 ou 10 pontos).

4. Iniciativas inseridas em reas de atendimento s prioridades de territorializao do Programa Mais Cultura (mximo de 10 pontos): a. Semi-rido ou Territrio da Cidadania (2 pontos); b. Territrio de vulnerabilidade social - Pronasci (2 pontos); c. Territrio de indgenas, quilombolas, ribeirinhas ou de comunidades artesanais (2 pontos) d. Bacia Hidrogrfica do So Francisco e BR 163 (2 pontos); e e. Cidades Histricas - IPHAN/ (2 pontos). Destacamos as iniciativas premiadas na categoria criao e produo, pois so elas quem dialogam diretamente com a cadeia criativa do livro. Distribuio por estados e regies do premiados de folhetos de cordel (80 iniciativas):
Folheto de Cordel

35

Contar de Municpio

30

25

20

15

10

Distrito Federal Grosso do Sul Mato Bahia Centro-Oeste 1 1 5

Cear 31

Maranho Paraba Nordeste 1 9

Pernambuco iau P 9 Regio Estado 1

Rio Grande Par do Norte 6 1

Tocantins Rio de Janeiro Paulo So Sudeste 1 7 7

Norte

Total

Distribuio por estados e regies do premiados de produtos literrios e artsticos (20 iniciativas):
Produtos literrios e artsticos

Contar de Municpio

Total

Cear 2

Paraba 1

Pernambuco Nordeste 4

Rio Grande do Norte Par Norte 1 Regio Estado 1

Minas Gerais 1

Rio de Janeiro Sudeste 2

So Paulo 5

Total

Embora a coordenao deste edital esteja com a Coordenao de Livro e Leitura, consideramos este edital como a primeira ao com foco direto na cadeia criativa e as quatro categorias premiadas tm importncia estratgica e relevncia simblica para o reconhecimento de uma das principais linguagens artsticas do Brasil, entendendo sua unicidade e papel central na construo da identidade nacional e desenvolvimento das culturas populares. Entendemos que este edital alinha-se com as diretrizes do MinC que priorizam uma viso antropolgica da Cultura e fomentam polticas pblicas voltadas para o reconhecimento e fomento da diversidade cultural brasileira, alm de contemplar as trs dimenses da cultura valor simblico, democratizao do acesso e economia da cultura. Um momento importante do trabalho de acompanhamento destes projetos ser esboar o mapa dos projetos premiados e propor a articulao de uma rede da Literatura de Cordel, com blog e um sistema de comunicao eficiente, bem como a publicao das obras premiadas ou sua disponibilizao em meio digital e sugerir a participao dos autores premiados em feiras do livro e eventos literrios. A experincia com o edital de cordel e o estudo das iniciativas acima descritas, tornam possvel propor um novo edital, formulado pela equipe da DLLL, focado no fortalecimento da cadeia criativa do livro, que dialogue e complemente estas iniciativas, ao mesmo tempo em que acolha autores emergentes e pblicos ainda no inseridos nestas polticas. Nossa proposta busca pensar a poltica cultural como uma poltica ampla e de orientao social e no apenas como uma poltica voltada promoo indireta dos artistas por meio dos seus intermedirios.
Os editais e prmios colocam o trabalho do escritor em um patamar que dificilmente ele atingiria no Brasil apenas por seus esforos ou pelos esforos de uma editora. As compras para distribuio de livros em escolas, bibliotecas e diretamente aos alunos so uma preciosa forma de divulgao da cultura literria de nosso pas e, ao mesmo tempo, para conhecimento e reconhecimento do trabalho dos escritores (Adriano Messias, escritor infant-juvenil, SP).

Desde a gesto Gilberto Gil/Juca de Oliveira, o MinC, em vez dos instrumentos associados s polticas convencionais de fomento s indstrias criativas, apoiou medidas que favorecem diretamente os criadores - por meio de editais que apoiavam a produo independente -, assim como os consumidores - por meio de polticas que incentivavam o licenciamento pblico que permitia livre acesso s obras.
Isso no trazia apenas a independncia econmica dos criadores, mas permitia tambm, a mdio prazo, uma maior autonomia esttica. A literatura sobre o modus operandi das indstrias culturais tem apoiado a tese geral da escola de Frankfurt de que os intermedirios exigem dos criadores a repetio de padres e esquemas nos produtos culturais para reduzir os riscos do investimento, destruindo assim a criatividade e a diversidade da cultura. Com a autonomia econmica dos criadores proporcionada pelas novas tecnologias e pelas novas polticas de incentivo, eles se viam na condio de julgarem eles mesmos em que medida queriam sacrificar os seus objetivos estticos para assegurar

ganhos econmicos. Esperava-se que os criadores, estando mais diretamente no controle da atividade econmica, seriam mais ciosos dos valores estticos do que os antigos intermedirios que apenas exploravam economicamente as obras (Ortellado: 2001, p.3).

A Diretoria, na proposta de edital que apresentaremos a seguir, busca atingir os pblicos e territrios prioritrios para o Governo Federal, bem como atingir todos os gneros literrios, sem privilegiar nenhum, como se houvesse uma hierarquia entre eles. Se certo que as polticas culturais, isoladamente, no conseguem atingir o plano do cotidiano, vemos que existe um esforo do MinC para escutar e dar uma resposta afirmativa s demandas oriundas da sociedade civil, organizando-as em torno de objetivos comuns, formalizando-as atravs de aes e programas para dar-lhes visibilidade e legitim-las. Para tanto necessrio articular as dimenses antropolgica e sociolgica de cultura e fomentar novos circuitos culturais. As demandas e subjetividades que emergem dos pequenos mundos que habitam nichos do universo cultural, antes invisveis - ao serem reconhecidos e nomeados pelo poder pblico, a partir de uma poltica pblica - so incorporadas, ao menos parcialmente, pelo mercado e pela administrao pblica. Existe uma assemetria histrica entre sociedade, Estado e mercado e o MinC, especificamente, a DLLL em sua poltica de editais busca apresentar uma abordagem de gesto que leve em conta os contextos sociais, a fim de garantir e ampliar os meios de fruio, produo e difuso cultural. Nossa proposta de edital segue abaixo. 3.7.1 Proposta de Edital de Formao, de Criao Literria e de Traduo de Obras de Autores Brasileiros

Linha programtica desenvolvimento da cadeia criativa e produtiva do livro Produto: Bolsas de criao, formao, residncia e intercmbio literrio Objeto: seleo de 390 bolsas visando o apoio a autores e editoras que desejem obter subsdio para: realizar formao, voltada para o ofcio de autor, no Brasil ou em outro pas, seja em cursos livres, cursos de especializao ou seqenciais, graduao (bacharelado e licenciatura) graduao tecnolgica, ps-graduao lato sensu, mestrado, doutorado, cursos de extenso e seus equivalentes no exterior; criao de obras literrias inditas a serem desenvolvidos individualmente ou coletivamente, destinado exclusivamente a escritores, ilustrador, escritores indgenas, quadrinistas, cartunistas e cordelistas brasileiros; realizar residncias culturais de autores brasileiros em territrio nacional e no exterior; realizar residncias culturais de autores de pases que tm o portugus como lngua oficial exclusivamente no Brasil e

traduo de obras literrias de autores brasileiros, previamente publicadas no mercado nacional, destinado exclusivamente para editoras atuantes no mercado editorial brasileiro e internacional; Para efeito deste edital de seleo define-se por: a. Autores: pessoa fsica brasileira ou que comprove residncia no Brasil h mais de 2 (dois) anos, ou oriundas de pases que tm o portugus como lngua oficial, que comprovem atuao profissional como escritor em qualquer gnero literrio, como ilustrador e quadrinista ou que dispunham de resumo de obra literria original e os demais documentos necessrios para participao neste certame; b. Obra literria: texto criado ou recriado de forma artstica nas categorias de coletnea de poesia, romance, crnica, coletnea de contos, literatura infantil e juvenil, dramaturgia, literatura em quadrinhos, literatura indgena, livros ilustrados e coleo de literatura de cordel composta de no mnimo 10 (dez) ttulos; c. Residncia cultural: estadia do candidato, por tempo determinado, em instituies relacionadas formao de escritores, instituies culturais em geral e sedes de grupos culturais com o objetivo de desenvolver projetos artsticos e trocas de experincias e conhecimentos. O recurso total destinado a este edital de R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais), com a finalidade de apoiar cerca de 390 (trezentos e noventa) projetos, por categoria e tipo de proposta descritos abaixo: Bolsas para formao e residncias culturais de autores brasileiros em territrio nacional, fora de seu domiclio de origem: Apoio Quantidade estimada de projetos apoiados 40 Valor bruto mximo unitrio do apoio (R$) Valor estimado do recurso por categoria (R$)

Formao ou residncia com durao de 60 dias a 6 meses (inscrio individual) Formao ou residncia com durao de 6 a 12 meses (inscrio individual) SUBTOTAL

Mximo de 6 parcelas de R$ 3.000,00

720.000,00

20

Mximo de 12 parcelas de 3.000,00

720.000,00

60

1.440.000,00

Bolsas para formao e residncias culturais de autores brasileiros no exterior: Apoio Quantidade estimada de projetos Valor bruto mximo unitrio do apoio (R$) Valor estimado do recurso por categoria (R$)

apoiados Formao ou residncia de 60 dias a 6 meses (inscrio individual) 40 Mximo de 6 parcelas de 6.000,00 1.440.000,00

Formao ou residncia de 6 a 12 meses (inscrio individual)

20

Mximo de 12 parcelas de 6.000,00

1.440.000,00

SUBTOTAL

60

2.880.000,00

Bolsas para realizao de residncia de autores de pases de lngua portuguesa no Brasil: Apoio Quantidade estimada de projetos apoiados 10 Valor bruto mximo unitrio do apoio (R$) Mximo de 6 parcelas de 3.000,00 Valor estimado do recurso por categoria (R$) 180.000,00

Residncia de 60 dias a 6 meses (inscrio individual)

Residncia de 6 a 12 meses (inscrio individual)

10

Mximo de 12 parcelas de 3.000,00

360.000,00

SUBTOTAL

20

540.000,00

Bolsas de criao e difuso de obras literrias: Apoio Quantidade estimada de projetos apoiados 100 Valor bruto mximo unitrio do apoio (R$) Mximo de 30.000,00 Valor estimado do recurso por categoria (R$) 3.000.000,00

Bolsas de criao de obras literrias

Difuso das obras literrias apoiadas no Edital SUBTOTAL

50

Mximo de 12.800,00

640.000,00

150

3.640.000,00

Bolsas de traduo de obras de autores brasileiros: Apoio Quantidade estimada de projetos apoiados 20 Valor bruto mximo unitrio do apoio (R$) Mximo de 15.000,00 Valor estimado do recurso por categoria (R$) 300.000,00

Traduo de obras de autores brasileiros, previamente lanadas no mercado brasileiro, para o alemo Traduo de obras de autores brasileiros, previamente lanadas no mercado brasileiro, para qualquer lngua SUBTOTAL

80

Mximo de 15.000,00

1.200.000,00

100

1.500.000,00

Os critrios para julgamento das propostas de formao e de residncias culturais so os seguintes: a. Qualidade das propostas de desdobramentos da capacitao (50 pontos); b. Pertinncia entre o trabalho do candidato e o contedo da capacitao (20 pontos); c. Relevncia da formao em mbito nacional ou internacional (30 pontos); Os proponentes sero selecionados levando-se em conta os resultados das anlises da Comisso de Seleo, considerando a complementariedade, a diversidade e a representatividade regional de propostas, buscando-se obter, de acordo com os projetos apresentados, o seguinte conjunto: 1. A maior variedade de pblicos propostos como prioritrios pelo MinC, considerando os investimentos do Programa Mais Cultura e reas prioritrias da Agenda Social do Governo Federal; 2. Selecionar ao menos dois bolsistas cujo projeto verse sobre literatura de tradio oral, em cada categoria; 3. Selecionar ao menos dois bolsistas cujo projeto verse sobre literatura indgena, em cada categoria; 4. Selecionar ao menos dois bolsistas cujo projeto verse sobre literatura infantil ou juvenil, em cada categoria; 5. Selecionar ao menos dois bolsistas cujo projeto verse sobre literatura de

de matriz africana, em cada categoria. Os critrios para julgamento das propostas de criao de obras literrias so os seguintes: a. Qualidade literria do projeto apresentado originalidade, criatividade, contribuio cultura nacional e projeto editorial (60 pontos); b. Currculo do autor (30 pontos); c. Qualidade das obras do autor anteriores, se apresentadas (primeiro critrio de desempate (10); d. Declarao com garantia de publicao, se for o caso (segundo critrio de desempate); Os proponentes sero selecionados levando-se em conta os resultados das anlises da Comisso de Seleo, considerando a complementariedade, a diversidade e a representatividade regional de propostas, buscando-se obter, de acordo com os projetos apresentados, o seguinte conjunto: 1. A maior variedade de pblicos propostos como prioritrios pelo MinC, considerando os investimentos do Programa Mais Cultura e reas prioritrias da Agenda Social do Governo Federal; 2. Selecionar ao menos duas obras de cada uma das seguintes modalidades: prosa, poesia e textos da tradio oral; 3. Selecionar ao menos duas obras de autoria de escritor, ilustrador ou cartunista indgena; 4. Selecionar ao menos duas obras de cada uma das seguintes modalidades: prosa, poesia e textos de literatura infantil ou juvenil; 5. Selecionar ao menos duas obras de cada uma das seguintes modalidades: prosa, poesia e textos de matriz africana. Os critrios para julgamento das propostas de traduo de obras literrias so os seguintes: a. Presena de elementos da obra original que melhor expressem a cultura brasileira (30); b. Relevncia da obra completa do autor a ser traduzido (30); c. Qualidade das obras traduzidas candidato (20); d. Adequao da obra ao mercado onde poder ser lanada (20) e. Declarao de garantia de publicao se for o caso (critrio de desempate; Os proponentes sero selecionados levando-se em conta os resultados das anlises da Comisso de Seleo, considerando a complementariedade, a diversidade e a representatividade regional de propostas, buscando-se obter, de acordo com os projetos apresentados, o seguinte conjunto: 1. A maior variedade de pblicos propostos como prioritrios pelo MinC, considerando os investimentos do Programa Mais Cultura e reas prioritrias da Agenda Social do Governo Federal (Territrios da Cidadania, Territrios da Paz, Semi-rido, etc); 2. Da previso de 100 (cem) projetos de traduo de obras de escritores brasileiros que este edital pretende apoiar, sero destinados recursos para apoio a traduo de no mnimo 20 (vinte) obras para o alemo, por ocasio da participao do Brasil como pas-tema da Feira de Frankfurt na Alemanha em 2013. 3. Sero destinados recursos para apoio a traduo de no mnimo 10 obras de autores brasileiros para lnguas indgenas.

A bolsa de criao, formao, residncia e intercmbio uma demanda mapeada j nos

primeiros encontros da Cmara Setorial do Livro e Leitura (CSLL), em 2006 o nico rgo setorial em funcionamento no MinC com a participao de representantes do Estado e da Sociedade. E tambm uma reinvidicao que conta do documento formulado e assinado por cerca de 160 escritores denominado Temos fome de literatura do Movimento Literatura Urgente. Vejamos:
Promover incentivo aos autores, inditos e editados, por meio de bolsas de criao; circulao e intercmbio nacional e internacional, concursos e prmios literrios. Bolsa de Criao Literria para desenvolvimento de projetos literrios de escritores e poetas. A cada ano seriam concedidas 100 bolsas em todo pas, no valor de R$ 1.500,00 a R$ 3.000,00 mensais para cada contemplado, pelo prazo de seis meses a um ano, dependendo dos gneros e critrios da comisso julgadora. Programa Latino-Americano de Literatura em articulao do MinC com o Itamaraty e Ministrios da Cultura estrangeiros, embaixadas e universidades, para circulao mtua de escritores e poetas entre pases latino-americanos, criando tambm um Programa de Intercmbio de Escritores e Poetas Visitantes nas universidades desses pases. Tal circulao dever envolver presena em eventos culturais e educacionais, perodos de estadia com hospedagem garantida, bem como polticas para a traduo e publicao de obras. Programa Entre-Mares da Literatura a mesma idia do programa anterior, porm entre o Brasil, Portugal e os demais pases de lngua portuguesa, assegurando- se tambm na visitao desses autores a escolas pblicas, alm das universidades. (Castilho: 2010, p. 106-7).

Articulada divulgao do edital, a Diretoria poderia fazer uma campanha nacional para o mapeamento e cadastro de escritores (as) e ilustradores (as), a fim de criar um canal de interlocuo direta e estar atualizada de suas necessidades e demandas. Iniciamos um cadastro para esta pesquisa, via mensagens eletrnicas para as redes e movimentos de escritores e ilustradores, bem como para as entidades, mas o ideal seria uma campanha nacional, a partir de um stio eletrnico em que os escritores e ilustradores poderiam se cadastrar on-line. Esta cadastro uma reinvidicao da Cmara Setorial do Livro e Leitura e, em 2006, seus integrantes descreveram minunciosamente os passos deste cadastro, como podemos observar pelo relato abaixo:
A realizao de um Censo Nacional de Escritores tem como objetivo fazer um levantamento completo e um mapeamento da localizao e perfil dos escritores brasileiros e suas obras, estejam estas publicadas ou inditas. Entre outros aspectos, destacamos alguns fundamentais: Informaes do cadastramento o formulrio a ser preenchido para cada escritor dever ter: campos de identificao, como nome real, nome literrio, sexo, data e local de nascimento, profisso, estado civil, formao, campos de localizao, como endereo residencial, municpio, UF, cdigo de endere- amento postal, telefones residencial, comercial e celular, correio eletrnico e pgina na web; informaes literrias, como nmero de livros publicados e nmero de inditos, gneros nos quais escreve (poesia, romance, crnica, jornalismo, livros cientficos, literatura infanto-juvenil, contos, outros ensaios etc.), editoras com as quais j publicou; e um

campo aberto para comentrios adicionais. No aconselhvel mais que isto, para no ser exaustivo, e infor- maes complementares podem ser coletadas a posteriori. Tecnologia do censo As informaes relacionadas no item acima devero ser capturadas atravs de um formulrio online, em website especfico na in- ternet, atravs de duas formas: a) que possa ser preenchido diretamente atra- vs de uma pgina interativa e b) que possa ser feito download do formulrio em formato para impresso (pdf e rtf). Esta ultima forma visa permitir que o alcance do censo ultrapasse as barreiras de acesso digital, de modo que os for- mulrios em papel tanto podem ser enviados por correio como digitados dire- tamente por parceiros envolvidos na mobilizao e na capacitao de dados. Mobilizao e capacitao Visando obter uma ampla representatividade, o Censo Nacional de Escritores dever possuir banners para serem colocados em sites de editores, de entidades literrias, impressos, com cpia do formu- lrio e os endereos de correio e na web, releases para a imprensa e uma campanha de lanamento que engaje parceiros no censo, reunies especfi- cas com setores da imprensa, da rea editorial, universidades e entidades de escritores podem ajudar a garantir um alcance territorial significativo. Perodo de realizao O censo teria trs etapas de 60 dias cada: a primeira etapa seria a do levantamento inicial, com a publicao dos resultados alcanados nesses dois primeiros meses; a segunda fase constituir-se-ia da continuidade da primeira, por mais dois meses, com reforo nos estados e municpios que tenham carreado dados inferiores expectativa, publicando-se no website do censo e nos dos parceiros, bem como na imprensa, um mapa parcial e um ranqueamento de resultados, at para estimular uma saudvel competio, e evidenciando aos parceiros locais onde podem existir zonas de baixa densidade de participao; e a terceira fase, que consiste na consistncia, cruzamento e anlise dos resultados, com a feitura de mapas georreferencia- dos, mapas conceituais, tabelas, grficos e um relatrio final. Anlise e mapeamento dos dados Este trabalho consiste em reviso e consistncia de dados, correo de erros de digitao, padronizao de caixa, glosagem de resultados repetidos ou inconsistentes, cruzamentos de dados (qual a porcentagem de escritores do sexo feminino no nordeste, qual a faixa etria mdia dos escritores em Santa Catarina, qual a distribuio nacional dos autores em funo do nmero de obras inditas e assim por diante), assinalan- do-se para cada formulrio uma localizao geogrfica com latitude e longitu- de, visando a produo de mapas georreferenciados e temticos, bem como grficos, tabelas e textos analticos e descritivos. Divulgao dos resultados Os resultados sero divulgados no website do Censo de forma completa, com o material de divulgao mais sinttico e tam- bm com os dados completos, para serem utilizados livremente por quem fizer download dos mesmos. Idealmente, seria interessante a feitura de uma publi- cao de ampla tiragem e um CD a ser disponibilizado para todos os parceiros. Pesquisas posteriores Uma vez feito esse primeiro censo, e assim obtido um universo de respondentes, podero ser feitas pesquisas complementares posteriores, para a obteno de mais dados e informaes (por exemplo, rela- o de obras editadas, com ttulo, ano de publicao, editora, gnero, nmero de pginas e, se possvel, sinopse de algumas linhas) (Castilho:2010,p.107-108).

Outra necessidade uma poltica de publicao e difuso de obras literrias. A DLLL embora seja responsvel pela poltica de livro, leitura e literatura no Brasil, ela mesma no produz livros, no possui linha editoral, livros ou revistas que registrem as polticas e seus produtos. Existe muito material j produzido e muito mais material a ser coletado nas instituies beneficiadas por suas polticas, mas nenhuma estratgia para coletar e fazer circular os textos j existentes ou potenciais. A ausncia de um linha editorial evidencia a dificuldade de, no Brasil, dar vaso produo literria produzida. Para criar alternativas propomos uma linha editorial, sintetizada abaixo.
Produto: Apoio a produo e difuso de edies literrias Proposta de Ao 1. Memria, saberes e fazeres (livro + encarte com DVD + livro digital (disponvel no site do MinC) Histria das Redes de Livro, leitura e literatura no Brasil. Histria de Ponto - (livro contendo histrias e relatos de experincias exitosas de pontos de leitura) Histria do Povo do Livro - (livro contendo a histria contempornea do livro e leitura no Brasil, contada por seus protagonistas) Histria de quem conta histria - (livros contendo a produo textual que criada nos pontos e bibliotecas comunitrias - fico) Antologia, coletnea ou livros dos textos produzidos a partir do Edital de Criao Literria. A seleo dos autores e ilustradores a serem publicados sera feita a partir de editais pblicos. Tiragem de cada livro: 5000 exemplares por edio. Distribuio nos pontos de leitura, bibliotecas pblicas, comunitrias, universitrias, escolares, feira e eventos literrios, Conferncia Nacional de Cultura, TEIA. 2. Cadernos do PNLL Revista anual com artigos e acompanhamento das aes do PNLL. A seleo de artigosser feita a partir da constituio de um Conselho Editorial, formado por representantes da sociedade civil e governo. Tiragem de cada revista: 20.000 exemplares por edio. Distribuio nos pontos de leitura, bibliotecas pblicas, comunitrias, universitrias, escolares, feira e eventos literrios, Conferncia Nacional de Cultura, TEIA. 3. Programa Primeiro Livro um incentivo do MinC (e eventuais parceiros) para a publicao, divulgao e distribuio a escolas e bibliotecas do primeiro livro de escritores e poetas brasileiros. A seleo dos autores e ilustradores a serem publicados sera feita a partir de editais pblicos. Distribuio nos pontos de leitura, bibliotecas pblicas, comunitrias, universitrias, escolares, feira e eventos literrios, Conferncia Nacional de Cultura, TEIA.

Outra importante demanda que poderia ser incorporada poltica de editais da Diretoria, para o fortalecimento da cadeia criativa do livro so programas de circulao de escritores em universidades no Brasil e exterior, escolas pblicas, bibliotecas pblicas, bibliotecas comunitrias, pontos de leitura, pontos de cultura, zonas rurais onde existem Arcas da Letras implantadas, junto aos projetos beneficiados pela bolsa de circulao literria da Funarte. Estes programas j foram sugeridos em 2004 pelo Movimento Literatura Urgente e, em 2006, incorporados s demandas do Colegiado Setorial de Livro, leitura e literatura:

Movimento Literatura Urgente (2004) 1) PROGRAMA DE CIRCULAO DE ESCRITORES E POETAS I em articulao do Ministrio da Cultura com o Ministrio da Educao, criar um Programa de Circulao de Escritores e Poetas pelas universidades do Pas. Caravanas de cinco escritores e poetas devero circular pelas universidades das cinco regies do Brasil (Norte, Nordeste, Centro, Sudeste, Sul), para debates sobre literatura, leituras pblicas e lanamentos de livros e revistas. Cada caravana dever passar por, no mnimo, cinco cidades diferentes. Sero, portanto, cinco caravanas simultneas, com cinco escritores cada. Total: 25 escritores. Essas caravanas devero ser trimestrais. Sugesto de nome: Projeto Waly Salomo. 2) PROGRAMA DE CIRCULAO DE ESCRITORES E POETAS II Mesmo princpio do Programa anterior, mas, agora, em articulao do Ministrio da Cultura com os governos estaduais e municipais brasileiros (atravs de suas respectivas Secretarias de Cultura). Desta forma, se poderia ampliar o projeto para a rede de escolas estaduais e municipais. Sugesto de nome: Projeto Paulo Leminski. 3) PROGRAMA LATINOAMRICA DE LITERATURA - em articulao do MinC com os Ministrios da Cultura estrangeiros, embaixadas e universidades criar o Programa Latinoamrica de Literatura para circulao mtua de escritores e poetas entre os pases latinoamericanos, promovendo debates, leituras pblicas e lanamentos de livros e revistas. Se poderia ampliar para um Programa de Intercmbio de Escritores e Poetas Visitantes nas Universidades desses pases. 4) PROGRAMA ENTRE-MARES DE LITERATURA a mesma idia do programa anterior, porm entre o Brasil, Portugal, e os pases africanos e asiticos de lngua portuguesa. (fonte: http://zonafantasma.sites.uol.com.br/mlu.html)

Colegiado Setorial de Livro, Leitura e Literatura (2006) Programa de Circulao de Escritores na Universidade em articulao do Ministrio da Cultura com o Ministrio da Educao, criar um programa de circulao de escritores e poetas pelas universidades. Caravanas bimestrais de cinco autores devero circular pelas universidades das cinco regies do Brasil para debates sobre literatura, leituras pblicas e lanamentos de livros e revistas. Programa de Circulao de Escritores na Escola mesmo princpio do programa anterior, mas agora em articulao do Ministrio da Cultura com os governos estaduais e municipais brasileiros (atravs de suas respectivas Secretarias de Cultura e Educao ampliando, assim, o projeto para a rede de escolas pblicas estaduais e municipais. Os escritores e poetas devero ser selecionados com preponderncia de autores locais de cada comunidade, assegurando-se, porm, significativa presena de autores de outras regies. Programa Latino-Americano de Literatura em articulao do MinC com o Itamaraty e Ministrios da Cultura estrangeiros, embaixadas e universidades, para circulao mtua de escritores e poetas entre pases latino-americanos, criando tambm um Programa de Intercmbio de Escritores e Poetas Visitantes nas universidades desses pases. Tal circulao dever envolver presena em eventos culturais e educacionais, perodos de estadia com hospedagem garantida, bem como polticas para a traduo e publicao de obras. Programa Entre-Mares da Literatura a mesma idia do programa anterior, porm entre o Brasil, Portugal e os demais pases de lngua portuguesa, assegurando- se tambm na visitao desses autores a escolas pblicas, alm das universidades. Jornada Nacional Literria criao ou apoio a um grande evento anual (a ser realizado em cidades diferentes), reunindo escritores, poetas e ensastas para leituras, debates, conferncias, palestras e lanamentos, e aberto a estudantes e professores (estes, com isto, podero se atualizar sobre a criao e a discusso literria do Brasil, servindo de agentes multiplicadores junto aos seus alunos). Para definir os critrios e a seleo de projetos e de autores para cada uma das propostas acima, sugerimos a formao de uma comisso paritria com membros do Ministrio da Cultura, dos escritores e da sociedade civil ligados ao setor literrio e com comprovado conhecimento. fundamental tambm que todos os programas

sejam anunciados em editais pblicos, de forma transparente e democrtica, especialmente os que se referem ao Fundo Nacional da Literatura e Bolsa de Criao Literria (Castilho: 2010, p. 1067).

Os editais que sugerimos acima so importantes para introduzir novos circuitos culturais eventos e publicaes articuladas - com foco na cadeia criativa no centro das polticas culturais de livro e leitura da Diretoria. Assumimos que o objetivo principal das polticas culturais promover mudanas na sociedade atravs da cultura. Para Canclini (2001), as polticas culturais so resumidas a um conjunto de intervenes realizadas pelo Estado, instituies civis e grupos comunitrios organizados a fim de orientar o desenvolvimento simblico, satisfazer as necessidades culturais da populao e obter consenso para um tipo de ordem ou de transformao social. Uma agenda positiva do livro, leitura e literatura estratgica para o desenvolvimento do pas e dialoga com os princpios da democracia e o direito cultural, visto como o direito de produzir, fruir, transmitir bens e produes culturais, bem como reconhecer formas de vida. dever do Estado a tutela do direito cultural, garantindo sua realizao por meio de aes e polticas.
A democracia cultural, como conjunto de eventos que envolve distribuies de bens, oportunidades, participao na criao e em fluxos de deciso, se irradia para os processos contnuos de desenvolvimento. Ela significa crescente melhoria das condies de vida e reconhecimento de que formas alternativas de vida e cultura devem ser consideradas em sua dignidade, inclusive por contriburem para o desenvolvimento e para o convvio e interao dos diferentes, ou para a interculturalidade (Silva e Arajo: 2010, p.15)

Para finalizar, acreditamos que nossa proposta para a criao de polticas, programas e aes, responde afirmativamente s atividades j sugeridas para o Eixo Enomia do livro cadeia criativa, no Plano Nacional de Livro e Leitura: Instituio e estmulo para a concesso de prmios nas diferentes reas e bolsas de criao literria para apoiar os escritores. Apoio circulao de escritores por escolas, bibliotecas, feiras, etc. Defesa dos direitos do escritor. Apoio publicao de novos autores. Programas de apoio traduo. Fruns de direitos autorais e copyright restritivo e norestritivo. Participao em feiras internacionais. Programas de exportao de livros e apoio para a traduo de livros brasileiros para edio no exterior.

Difuso da leitura e dos escritores brasileiros no exterior. Reedio de obras importantes, mas fora de circulao. (PNLL. 2007: 43)

4 PONTOS DE LEITURA O Concurso Pontos de Leitura 2008 - Edio Machado de Assis12 teve como finalidade selecionar at 600 iniciativas culturais cujos objetivos fossem incentivar e fortalecer a prtica da leitura no pas, prioritria, mas no exclusivamente, nos municpios atendidos pelo Programa Territrios da Cidadania13, nas reas do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania e outros municpios prioritrios do Mais Cultura. Poderiam candidatar-se ao Concurso Pontos de Leitura 2008 pessoas fsicas ou jurdicas nacionais, pblicas ou privadas, sem fins lucrativos, representantes de iniciativas voltadas para, pelo menos, um dos objetivos a seguir: a. promoo da leitura nas diversas comunidades do territrio nacional, de modo a contribuir para o fomento da prtica leitora no Brasil; b. democratizao do acesso ao livro; c. envolvimento e participao da comunidade na gesto da iniciativa segundo suas prprias necessidades de informao e fruio; d. fomento produo, ao intercmbio e divulgao de informaes; e. estmulo formao de redes sociais e culturais (cfe. Cartilha Concurso Pontos de Leitura 2008.) Um dos pr-requisitos para a inscrio era a comprovao de no mnimo um ano de atividade na rea de livro, leitura e literatura (Brasil: 2008). O edital de 2008, seguindo a tendncia da gesto do MinC de ento de dar visibilidade cultura produzida e vivida na/pela periferia e a trabalhos j existentes, reconhece como ponto de leitura as iniciativas que atendessem a apenas um dos cinco quesitos. Veremos adiante que as iniciativas premiadas no tiveram muita dificuldade em identificar-se com os dois primeiros deles, mas os trs restantes mostraram-se justamente como as maiores dificuldades para manter os pontos de leitura em atividade.
12

13

http://www.cultura.gov.br/site/2008/12/22/pontos-de-leitura-2008/, acesso em junho/2011. Os Territrios da Cidadania tem como objetivos promover o desenvolvimento econmico e universalizar programas bsicos de cidadania por meio de uma estratgia de desenvolvimento territorial sustentvel. A participao social e a integrao de aes entre Governo Federal, estados e municpios so fundamentais para a construo dessa estratgia. Fonte: http://www.territoriosdacidadania.gov.br/dotlrn/clubs/territriosrurais/one-community.

Os premiados deveriam integrar a Rede Biblioteca Viva, coordenada pela DLLL, que teria nessa rede o espao de acompanhamento contnuo das atividades desenvolvidas nos pontos de leitura, como podemos observar pelo artigo 19 do Edital:
A Rede BIBLIOTECA VIVA ser constituda pelos pontos de leitura, pelos pontos de cultura com aes voltadas para o livro e leitura, por bibliotecas pblicas, comunitrias e/ou populares integrantes da Rede. A gesto desta Rede BIBLIOTECA VIVA ser de responsabilidade da Coordenao Geral de Livro e Leitura e dever ser compartilhada com as iniciativas selecionadas a partir deste Concurso. As iniciativas selecionadas sero acompanhadas pela Rede BIBLIOTECA VIVA (BRASIL, 2008).

Na primeira edio deste concurso, foram selecionadas 514 iniciativas que receberam um kit com 650 livros, assim distribudos: 50% de obras de fico; 25% de no-fico e 25% de referncia, DVDs, enciclopdias, um computador e um mobilirio bsico. Alm disso, a Editora Globo e a Maurcio de Sousa Produes doaram trs milhes de revistas da Turma da Mnica aos Pontos de Leitura. Abaixo seguem fotos que mostram alguns pontos de leitura j implementados:

http://www.arqmariana.com.br/wp-content/uploads/2009/08/ponto_de_leitura02.jpg content/uploads/2010/09/ponto-de-leitura-nas-fabricas-217x163.jpg

http://www.cultura.gov.br/site/wp-

http://colunas.digi.com.br/wp-content/uploads/2009/08/modelo-ponto.jpg http://www.fundacaotidesetubal.org.br/upload/imagem/

De todos os Pontos de Leitura selecionados, 175 so oriundos dos Territrios da Cidadania, 204 esto no Sudeste, 187 no Nordeste, 48 no Sul, 30 no Centro-Oeste e 45 no Norte, como podemos observar no grfico abaixo, que mostra a distribuio regional dos pontos de leitura.

48 9% 204 40%

30 6%

187 36%

45 9%

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

Os nove estados da regio Nordeste tiveram o seguinte resultado em termos de iniciativas selecionadas: Alagoas (16); Bahia (40); Cear (43); Maranho (12); Paraba (16); Piau (8); Pernambuco (31); Rio Grande do Norte (19); e Sergipe (4). A regio Sul teve 12% de participao no concurso. Foram 81 inscries de projetos, dos quais 48 foram selecionados: Paran (11); Santa Catarina (8); e Rio Grande do Sul (29). As demais regies brasileiras Centro-Oeste e Norte tiveram a mesma porcentagem de participao: 7% cada uma. O Centro-Oeste inscreveu 49 trabalhos e teve selecionados 30, sendo 11 do Distrito Federal, 8 do Mato Grosso; 7 de Gois; e 4 do Mato Grosso do Sul. Da regio Norte foram efetivadas 50 inscries e aprovadas 44 iniciativas, sendo 7 do Acre; 2 do Amap; 10 do Amazonas; 14 do Par; 5 do Tocantins; 4 de Rondnia; e 2 de Roraima. Podemos visualizar essa distribuio por estado no grfico que segue.

80

57 49 43 39 30

29 19

16 7 10 2 11

17 12 8 4 8

15 16 8 11 4 2 8 4 5

AC

AL AM AP

BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA

PB

PE

PI

PR

RJ

RN RO RR RS SC SE

SP TO

A partir de 2009, os Pontos de Leitura entraram no escopo das aes descentralizadas do Programa Mais Cultura como parte dos convnios firmados entre a SAI/MinC e os entes federados. Mantendo-se o mesmo conceito, os Pontos de Leitura ganharam o formato de editais estaduais e municipais. Existem 11 editais lanados em 2010 para 382 novos Pontos de Leitura, nos seguintes estados: Acre, Bahia, Cear, Maranho, Paraba, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul. O detalhamento dessa ao consta no Relatrio de Gesto da DLLL (2010). medida que esses editais estaduais e municipais forem concludos, ser necessrio mapear quais so esses novos pontos, caracterizando-os e inserindo-os na rede de Pontos de Leitura. Para alm de pesquisar as aes que desenvolvem com a cadeia criativa do livro, interessante conhecer e documentar o projeto desses novos Pontos de Leitura e reunir aqueles do edital de 2008 da DLLL e os pontos dos editais descentralizados de 2010 em um encontro nacional visando a troca de experincia, o reconhecimento dos saberes e fazeres, suas demandas e necessidades, bem como o fortalecimento da rede. No inclumos os novos Pontos de Leitura em nossa proposta de trabalho porque, como existe um prazo determinado para finalizao desta consultoria novembro de 2011 e esses editais so coordenados pelos entes federados, no temos como garantir os dados dentro do prazo da consultoria, mas os dados desta ao de descentralizao, existentes at o momento, sero considerados quando propormos uma poltica de qualificao dos pontos de leitura. Focaremos, neste momento, nos Pontos do edital de 2008.

4.1 A pesquisa com os Pontos de Leitura


O Brasil foi "inventado de cima para baixo, autoritariamente. Precisamos reinvent-lo em outros termos. Paulo Freire (1981)

A DLLL, aps a entrega dos kits, montou um blog da Rede Biblioteca Viva14 a fim de manter uma linha de comunicao direta com os pontos de leitura. Mas, por vrias razes, entre elas a insuficincia do quadro de pessoal envolvido com a gesto, tornou difcil, seno mesmo impossvel, o acompanhamento direto desta ao, pois existiam vrias outras iniciativas simultneas editais descentralizados para estados e municpios de novos pontos de leitura, implantao e reforma de bibliotecas pblicas, premiaes, eventos, etc. todas sendo realizadas pela equipe pequena da diretoria. Em vista dessa situao, em 2011, a DLLL se imps o desafio de rearticular a rede dos pontos de leitura, atualizar os dados para inseri-los como beneficirios do Edital de Peridicos de Contedo Mais Cultura e dar visibilidade s aes desenvolvidas, fortalecendo uma cultura de participao a fim de construir uma proposta para qualificar e adensar o trabalho desenvolvido pelos pontos. Desse modo nossa cartografia tem incio, organizada a partir de 03 eixos: 1. Mapeamento do lugar e da cultura local organizao da pesquisa a partir das regies que atravessam o pas, a fim de perceber as particularidades e diferentes contextos; 2. Fortalecimento e visibilidade do trabalho desenvolvido pelos pontos de leitura descrio das prticas regionais comuns aos pontos, foco nas afinidades, reconhecendo a diversidade e multiculturalidade; 3. Construo de referncias poltico-culturais subsdios para uma proposta de poltica pblica a partir da dicotomia o que tem/o que falta. (Adaptao livre de Csar e Menezes: 2007,p.6) Esses eixos se sustentam na centralidade das prticas culturais em torno dos saberes e fazeres na rea do livro, leitura e literatura, bem como outras linguagens que circulam no ponto.
O mapeamento cultural, mais do que um inventrio, um conjunto de narrativas, histrias, falas, conversas, imagens e formas, que pode desenhar os contornos da ao cultural. No territrio simblico da Cartografia, os diversos imaginrios se juntam, se cruzam, conversam, refazem-se; e, nesse movimento, outras formas e fazeres tomam corpo. (Csar e Menezes: 2007,p.6).
14

Rede Biblioteca Viva http://www.cultura.gov.br/site/2008/09/25/rede-biblioteca-viva/.

A pesquisa vai se construindo a partir do contato com os pontos, o envio dos questionrios e o fomento de uma rede, um grupo de discusso virtual e de encontros presenciais nas regies, antecedendo um encontro nacional visando a troca de experincias e de tecnologias sociais entre os pontos, aprofundar conceitos, e sistematizar uma reflexo sobre o que se faz nos pontos de leitura. Essa rede se materializa em uma rede local, com encontros e trocas presenciais e em uma rede virtual, ancorada em um ou mais stios eletrnicos que se organizam a partir dos textos, escritos, desenhos imagens compartilhadas. Outro movimento a mobilizao social, ancorada nas articulaes que se faz no local e na troca de experincias, saberes e fazeres entre pontos e entre parceiros e o intercmbio entre os diversos projetos, atravs de um projeto comum a programao cultural dos pontos de leitura nas feiras do livro, detalhada no produto 02 e retomada adiante que mobiliza e d visibilidade ao trabalho desenvolvido nos pontos. As metas, quando (inter)relacionadas, mostram o ponto de leitura como um espao de produo e ao cultural, mobilizador da comunidade. A fim de retomar o contato com os pontos de leitura, contatamos por mensagem eletrnica todos os 514 contemplados no edital de 2008. Como obtivemos poucas respostas apenas 82 Pontos responderam ao convite inicial para participar da pesquisa - e muitas mensagens eletrnicas retornaram porque o endereo eletrnico havia mudado, percebemos a necessidade de atualizar os dados cadastrais. Esse trabalho foi realizado atravs de telefonemas para o ponto e conseguimos atualizar cerca de 450 endereos. A fim de fomentar a criao de uma rede nacional de pontos de leitura, a DLLL fez dois movimentos: organizou um blog de notcias onde todos os integrantes podem postar seus textos, fotos, mapas simblicos, livremente, para a publicizao na internet, a partir do seguinte endereo eletrnico http://culturadigital.br/groups/cadeia-criativa-do-livro-economia-do-livro/ e convidou os pontos a integr-lo. Este grupo est ancorado no stio eletrnico do Cultura Digital que contempla grande parte dos pontos de cultura e protagonistas da cultura digital. Este stio possibilita que todos os membros organizem seu espao como um blog, e que possam participar de vrios grupos temticos e consigam um certo grau de visibilidade para suas atividades e aes. Atualmente o blog conta com 58 seguidores. Uma das fragilidades da Diretoria no contar com uma assessoria de comunicao que mantenha um sistema de comunicao e circulao de informaes contnuo e regular. Essa fragilidade poder ser reduzida com o blog, pois ele de fcil acesso e manuseio e poder ser atualizado com as informaes que chegam das redes e dos parceiros. A idia do blog oferecer uma plataforma de postagem que vem para registro e memrias das atividades, documentao de manifestaes culturais locais e criar um canal de comunicao dinmica que contenha as informaes que sejam relevantes divulgar. Alm disso, o blog um espao

que permite que a Diretoria amplie suas aes, forme redes temticas, dialogando com a Cultura Digital que, nas palavras do ex-Ministro Gilberto Gil, um conceito novo.
Parte da idia de que a revoluo das tecnologias digitais , em essncia, cultural. O que est implicado aqui que o uso de tecnologia digital muda os comportamentos. O uso pleno da Internet e do software livre cria fantsticas possibilidades de democratizar os acessos informao e ao conhecimento, maximizar os potenciais dos bens e servios culturais, amplificar os valores que formam o nosso repertrio comum e, portanto, a nossa cultura, e potencializar tambm a produo cultural, criando inclusive novas formas de arte (Gilberto Gil, 2004).

Alm do blog, outro movimento foi organizar uma lista no googlegroups, para troca de mensagem direta entre os pontos, pelo e-mail ponto-de-leitura@googlegroups.com. Atualmente essa lista consta com 301 membros e j um espao de mobilizao e intercmbio de projetos. Entendemos que para articular uma rede que seja um espao de trabalho e mais que um mero grupo de discusses antes necessrio conhecer as particularidades regionais e marcar reunies presenciais para mobilizao dos diferentes segmentos que compe a cadeia criativa, com a presena das Regionais do MinC e parceiros. A atualizao dos dados cumpre com vrios objetivos, uma vez que possibilita a incluso dos dados dos Pontos de Leitura no sistema de informao da DLLL e no sistema de comunicao que a Diretoria est organizando, bem como torn-los beneficirios das 12 assinaturas de revistas que o Edital de Peridicos de Contedo Mais Cultura selecionou e est distribuindo entre Bibliotecas Pblicas, Pontos de Leitura e Pontos de Cultura que desenvolvam atividades na rea do livro, leitura e literatura. A foto abaixo, divulgada em um ponto de leitura, mostra as revistas que esto sendo disponibilizadas nestes espaos.

Foto: Bando da Leitura de Ponta Grossa, Paran.

Para conhecer o trabalho desenvolvido pelos Pontos de Leitura com foco na cadeia criativa e seu trabalho de mobilizao e ao cultural, elaboramos um pequeno questionrio. As nove primeiras questes so de ordem geral e visam atualizar os dados cadastrais da instituio, verificar se pessoa fsica ou jurdica, qual o territrio trabalhado, se tambm ponto ou ponto de cultura. As questes restantes buscam mapear os projetos e atividades desenvolvidas que contemplam autores e leitores desenvolvidos pelo Ponto, bem como outras linguagens e reas trabalhadas, suas parcerias, pblicos prioritrios e demandas. Essas questes foram elaboradas considerando os objetivos que caracterizam um Ponto de Leitura e que foram descritos no Edital de 2008, para que pudssemos observar quais destes objetivos foram atingidos pelos pontos, quais as dificuldades para alcan-los e se existe novas tendncias no trabalho desenvolvido pelos Pontos. Combinamos que os pontos teriam at a primeira quinzena de abril para devolver o questionrio preenchido. No final do prazo para entrega dos questionrios, 244 pontos de leitura do Edital de 2008 enviaram suas respostas. Isso equivale a cerca de 48% do total dos pontos de leitura. O nmero de pontos que responderam ao questionrio indica que, embora todos os pontos de leitura contarem com o equipamento de informtica que comps o kit, eles ainda esto excludos ou mal includos do universo da cultura digital15 porque, alm da dificuldade em
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O conceito de cultura digital no est consolidado. Aproxima-se de outros como sociedade da informao, cibercultura, revoluo digital, era digital. Cada um deles, utilizado por determinados autores, pensadores e ativistas, demarca esta poca, quando as relaes humanas so fortemente mediadas por tecnologias e comunicaes digitais.O socilogo espanhol Manuel Castells, em dossi publicado pela revista Telos, mantida pela Fundacin Telefnica, define a cultura digital em seis tpicos: 1.

utilizar o computador e entender sua linguagem, muitos Pontos de Leitura ficam em regies em que o acesso internet restrito e de alto custo e este dado talvez explique a baixa adeso pesquisa dos pontos de leitura do Norte do pas. A pesquisa mostra que embora 38% dos pontos desenvolvam atividades com Cultura Digital, 23% ainda no possuem acesso a internet. Para contribuir na questo do acesso, seria interessante que os pontos de leitura seguissem o modelo dos pontos de cultura, que realizaram uma parceria com o GESAC16 para a criao de pontos de presena. Este servio do Ministrio das Comunicaes permite a instalao de conexo internet de banda larga, via satlite, computadores, impressoras e outros equipamentos para desenvolvimento de atividades voltadas ao acesso e incluso digital. Dos pontos de leitura que enviaram suas respostas, 8% so do Sul e do Centro-Oeste, 39% do Sudeste e Nordeste e 7% do Norte do pas. Esta porcentagem aproxima-se bastante da porcentagem do recorte territorial das iniciativas premiadas no pas. Acreditamos que esta porcentagem permita visualizar e descrever o funcionamento geral dos pontos no pas e a partir deste mapa propor aes culturais voltadas para a implantao e potencializao dos projetos dos pontos de leitura. O grfico abaixo permite visualizar a distribuio e participao pontos de leitura que participaram da pesquisa por estado e regio do Brasil.

Habilidade para comunicar ou mesclar qualquer produto baseado em uma linguagem comum digital; 2. Habilidade para comunicar desde o local at o global em tempo real e, vice-versa, para poder diluir o processo de interao; 3. Existncia de mltiplas modalidades de comunicao; 4. Interconexo de todas as redes digitalizadas de bases de dados; 5. Capacidade de reconfigurar todas as configuraes criando um novo sentido nas diferentes camadas dos processos de comunicao; 6. Constituio gradual da mente coletiva pelo trabalho em rede, mediante um conjunto de crebros sem limite algum.Fonte: http://culturadigital.br/o-programa/conceito-de-cultura-digital/
16

O GESAC um programa de incluso digital do Governo Federal, coordenado pelo Ministrio das Comunicaes atravs do Departamento de Servios de Incluso Digital que tem como objetivo promover a incluso digital em todo o territrio brasileiro.Para oferecer uma alternativa de acesso ao computador e Internet, o GESAC e seus parceiros disponibilizam a infra-estrutura fundamental para a expanso de uma rede. Milhares de brasileiros passam a dispor de equipamentos de informtica e, ainda, do acesso Internet. a oportunidade de insero no mundo das tecnologias de informao e comunicao por meio de uma iniciativa governamental pblica, gratuita e democrtica. Fonte: http://www.gesac.gov.br.

35

Contar de UF

30

25

20

15

10

DF 6

GO 4

MS 6

MT 2

AL 10

BA 18

CE 24

MA 4

PB 6

PE 16

PI 8

RN 6

SE 2

AM 4

AP 2

PA Norte 8

RR 2

ES 10

MG 30

RJ 24

SP 32

PR 4

RS Sul 12

SC 4

Centro-Oeste Total

Nordeste

Sudeste

Regio UF

Segue abaixo, tabela que permite visualizar a distribuio regional e total nacional das questes apresentadas aos pontos no questionrios, bem como suas respostas. Os grficos que mostram o desempenho dos pontos por estado, referente a cada questo encontra-se em anexo (ANEXO II).
Descrio Regio Centrooeste 30 6% 18 60% 10 Nordeste Norte Sudeste Sul Total

Iniciativas premiadas % Iniciativas que participaram da pesquisa % Atividade existente no Ponto de Leitura: Contao de histrias % Atividade existente no Ponto de Leitura: Cultura digital % Atividade existente no Ponto de Leitura: Emprstimo de livro % Atividade existente no Ponto de Leitura: Esporte e lazer %

187 36% 94 50% 80

45 9% 16 36% 14

204 40% 96 47% 78

48 9% 20 42% 16

514 100% 244 48% 198

56% 10

85% 30

88% 4

81% 38

80% 10

81% 92

56% 16

32% 76

25% 10

40% 80

50% 16

38% 198

89% 4

81% 18

63% 2

83% 32

80% 8

81% 64

22%

19%

13%

33%

40%

26%

Atividade existente no Ponto de Leitura: Estudos, formao e pesquisa % Atividade existente no Ponto de Leitura: Formao de leitores crticos % Atividade existente no Ponto de Leitura: Histria oral, memria da comunidade % Atividade existente no Ponto de Leitura: Confeco de Livro artesanal % Atividade existente no Ponto de Leitura: Ludicidade % Atividade existente no Ponto de Leitura: Cinema e video % Atividade existente no Ponto de Leitura: Desenho % Atividade existente no Ponto de Leitura: Oficinas literrias % Atividade existente no Ponto de Leitura: Oficinas de msica % Atividade existente no Ponto de Leitura: Produo textual % Atividade existente no Ponto de

12

50

52

130

67% 12

53% 54

50% 8

54% 38

40% 8

53% 120

66% 8

57% 54

50% 10

40% 44

40% 4

49% 120

44% 4

57% 12

63% 6

46% 28

20% 6

49% 56

22% 8

13% 72

38% 10

29% 54

30% 14

23% 158

44% 2

77% 16

63% 2

56% 34

70% 6

65% 60

11% 2

17% 30

13% 4

35% 34

30% 10

25% 80

11% 10

32% 56

25% 10

35% 50

50% 12

33% 138

56% 4

60% 24

63% 4

52% 36

60% 8

57% 76

22% 10

26% 38

25% 12

38% 50

40% 10

31% 120

56% 8

40% 18

75% 2

52% 46

50% 6

49% 80

Leitura: Arte-educao % Atividade existente no Ponto de Leitura: Organizao de rede % Atividade existente no Ponto de Leitura: Feira do livro % Atividade existente no Ponto de Leitura: Roda de conversa com autores % Atividade existente no Ponto de Leitura: Sarau literrio % Atividade existente no Ponto de Leitura: Teatro % Atividade existente no Ponto de Leitura: Oficinas de Meio ambiente/EA % Necessidade do Ponto de Leitura: Recursos financeiros para renovaao do acervo % Necessidade do Ponto de Leitura:Recursos financeiros para pgto de bibliotecria % Necessidade do Ponto de Leitura:Recursos financeiros para pagamento de local e manuteno %

44% 4

19% 10

13% 2

48% 18

30% 2

33% 36

22% 2

11% 8

13% 0

19% 12

10% 6

15% 28

11% 8

9% 32

0% 4

13% 36

30% 4

11% 84

44% 6

34 40

25% 6

38% 50

20% 4

34% 106

33% 8

43% 34

38% 6

52% 40

20% 8

43% 96

44% 0

36% 14

38% 1

42% 13

40% 2

39% 30

0 9

15% 59

6% 10

14% 59

10% 15

12% 152

50% 7

63% 61

63% 7

61% 59

75% 14

62% 148

39% 9

65% 55

44% 8

61% 58

70% 10

61% 140

50%

59%

50%

60%

50%

57%

Necessidade do Ponto de Leitura:Recursos financeiros para bolsistas e monitores % Necessidade do Ponto de Leitura:Recursos financeiros para oficineiros e formadores % Necessidade do Ponto de Leitura:Recursos humanos % Necessidade do Ponto de Leitura:Qualificao e formaao dos recursos humanos j existentes % Necessidade do Ponto de Leitura:Catalogao do acervo % Necessidade do Ponto de Leitura:Local adequado % O Ponto de Leitura tem parcerias com escolas % O Ponto de Leitura tem parcerias com bibliotecas % O Ponto de Leitura tem parcerias com livrarias % O Ponto de Leitura tem parcerias com Secult % O Ponto de Leitura tem parcerias com outros pontos de leitura %

10

63

10

66

11

160

56% 13

67% 77

63% 13

69% 79

55% 16

66% 198

72% 9

82% 61

81% 10

82% 62

80% 12

81% 154

50% 10

65% 61

63% 10

65% 62

60% 11

63% 154

56% 5

65% 33

63% 4

65% 33

55% 7

63% 82

28% 5

35% 35

25% 1

34% 36

35% 5

34% 82

28% 5 28% 4 22% 3 17% 5

37% 27 29% 18 19% 26 28% 37

6% 5 31% 4 25% 5 31% 6

38% 26 27% 16 17% 25 26% 34

25% 5 25% 4 20% 5 25% 6

34% 68 28% 46 19% 64 26% 88

27,78% 4

39,36% 21

37,50% 7

35,42% 18

30,00% 6

36,07% 56

22%

22%

44%

19%

30%

23%

Ponto de Leitura que conta com Bibliotecria % Ponto de Leitura que conta com Divulgao do trabalho do ponto % Ponto de Leitura que conta com Acesso a internet % Ponto de Leitura que conta com Autores no Ponto % Ponto de Leitura que Biblioteca comunitria % Ponto de Leitura que Biblioteca itinerante % Ponto de Leitura que Brinquedoteca % Ponto de Leitura que tem Contadores de histrias % Ponto de Leitura que trabalha junto a livrarias para compor programao cultural % Ponto de Leitura que trabalha junto a bibliotecas para compor programao cultural %

23

21

56

17% 1

24% 34

13% 4

22% 31

35% 8

23% 78

6% 1

36% 24

25% 4

32% 22

40% 5

32% 56

56% 10 56% 18 100% 8 44% 8 44% 13

26% 39 42% 77 82% 30 32% 30 32% 59

25% 9 56% 16 100% 4 25% 4 25% 9

23% 39 41% 80 83% 34 35% 31 32% 62

25% 11 55% 19 95% 4 20% 7 35% 13

23% 108 44% 210 86% 80 33% 80 33% 156

72% 1

63% 13

56% 2

65% 10

65% 6

63% 32

56% 8

14% 28

13% 4

10% 29

30% 7

13% 76

44%

30%

25%

30%

35%

31%

Um dado importante que as respostas dos pontos de leitura, em muitos aspectos, corrobaram a existncia de vrios problemas e demandas, que os gestores pblicos j supunham existir e interferir na qualidade da ao, como por exemplo, a interpretao divergente, por parte dos pontos, das normas e limites do Estado, a inexistncia de legislao que fundamente a relao do Estado com pessoas fsicas e entidades da sociedade civil de

pequeno porte, recursos e investimentos insuficientes, a ausncia de acompanhamento e avaliao sistmica, por parte do Estado, das aes do ponto, atravs de visitas e encontros regulares. As reunies com grupos focais permitiram que os pontos de leitura pudessem enunciar suas questes, aprofundando as questes que estavam nos questionrios, tornando suas respostas mais precisas e focadas. Nestas conversas os pontos de leitura foram unnimes em reconhecer que ao terem seu trabalho reconhecido pelo Ministrio da Cultura aumentaram sua autoestima e ganharam flego para suas atividades porque, muitas vezes, a manuteno das atividades do ponto depende totalmente de repasses pblicos. Houve reclamao quanto dificuldade de orientao, por parte do MinC, quanto a questes gerenciais dos pontos. O processo de descentralizao para estados e municpios dos recursos para instalao de novos pontos foi criticado pois os pontos alegam que agoram ficam merc de interferncias e ingerncias poltico-partidrias. Segundo uma anlise de uma gestora de ponto de leitura, frgil a parceria do MinC com os municpios na contratao de agentes de leitura, pois uma ao no est articulada e dialogando com a outra, mesmo sendo uma ao da DLLL/MinC e os pontos e agentes muitas vezes compartilhar uma mesma comunidade. Diz ela: No meu entendimento, esses agentes de leitura j somos ns e deveria ter uma clusula explcita nestes acordos, que em cidades onde existam Pontos de Leitura, os agentes devam ser agentes do Pontos. Isso sim visibiliza, fortalece e valoriza as nossas aes e ainda "obriga" os municpios a enxergarem a sociedade civil com respeito. Outra questo que foi destacada na conversa com os pontos o fato de muitas vezes eles no conseguirem articular parcerias com o estado e municpio por eles acreditarem, erroneamente, de que j que os pontos contam com o reconhecimento do MinC, suas necessidades esto sendo supridas. Outras vezes o que falta essas instncias reconhecerem o ponto de leitura da regio. Uma fala de um gestor de um ponto de leitura sintetiza essa questo:
O que ajudaria bastante os projetos de parceria entre os Pontos e a iniciativa privada, assim como, com as prefeituras, um trabalho de divulgao das aes desses espaos, quem sabe, at com 10 segundos que sejam na grande mdia, num comercial de TV, convocando a comunidade para conhecer os Pontos nas cidades contempladas pela ao do Mais Cultura. Essas aes precisam ser reconhecidas pelos prefeitos. Se foram 514 Pontos de Leitura, no Brasil, em 2008, reconhecidos pelo MinC, no custa uma correspondncia aos gestores, convocando-os para, legalmente, constiturem convnio - atravs de subvenes sociais - com entidades responsveis pelos Pontos. Esse reconhecimento importante, pois aproxima os Pontos ao poder pblico municipal e comunidade, entidades pblicas e privadas conscientes de sua relevncia.

Os pontos de leitura, em sua quase totalidade, so localizados na periferia, em reas de vulnerabilidade social, econmica e cultural e sua presena nessas comunidades muito importante na medida em que uma das principais causas do elevado ndice de analfabetismo funcional e das dificuldades para a compreenso da informao escrita se localiza na crnica falta de contato com a leitura, sobretudo entre populao mais pobre (Castilho: 2010, p.38). O investimento para manuteno destes espaos fundamental para a formao e manuteno de leitores, pois constata-se que sem motivao e continuidade na aquisio do hbito da leitura, o jovem e o adulto (...) tendem a perder essa habilidade (Lzaro in Castilho: 2010, p.141-2). Os Pontos de Leitura permitem ao MinC concretizar a idia de que os livros devem estar onde houver leitores e onde houver lugares de aes com potencial para transformar em novos espaos de leitura (Manevy in Castilho: 2010, p.138) e suas atividades principais traduzem esse ideal, pois os pontos trabalham prioritariamente com o emprstimo de livros (82%) e a contao de histrias (82%), seguidos de oficinas de literatura (57%) e produo textual (56%), estudos, formao e pesquisa (54%), oficinas para formao de leitores crticos (49%). Cerca de 44% dos Pontos de Cultura tem como integrante autores, publicados ou no, mas apenas 23% produzem livros de forma artesanal e este dado atualiza a percepo freiriana de que fundamental estimular os grupos sociais populares a contar sua histria, para que se v tentando a formao do que poder vir a ser uma pequena biblioteca popular, com incluso de pginas escritas pelos prprios educandos (Freire: 1981, p.19). A grande maioria dos Pontos se descreve como biblioteca comunitria (86%) e suas atividades so mantidas, em grande parte, de forma voluntria e graas aos vnculos que estabelecem e, muitas vezes, so o nico equipamento cultural da comunidade e o acesso a cultura se d atravs das atividades desenvolvidas nestes espaos. Os pontos de leitura que funcionam como bibliotecas comunitrias comungam das caractersticas das bibliotecas pblicas que, em grande parte, possuem equipamentos precrios, acervos nfimos e ou muito defasados e recursos humanos desprerados para um processo de mediao eficiente na formao de leitores (cfe. Castilho: 2010, p. 41). Fabiano Santos (2010) descreve de forma exemplar essa questo:
A percepo da biblioteca como um espao cultural dinmico, interativo, atraente e como ambiente de criao, fruio, produo e difuso ainda so poucos presentes no imaginrio tanto do gestor pblico como do usurio. A biblioteca pblica deve ser o epicentro do acesso ao livro e formao leitora, onde crianas, jovens, adultos e velhos possam no apenas ter o acesso aos livros, mas estabelecerem uma relao fecunda, exploradora e prazerosa com o universo da literatura, do conhecimento e da informao por meio de variados suportes de leitura. No entanto, so poucas as bibliotecas que realizam programao cultural ou qualquer atividade de promoo da leitura e no passam de 12% aquelas que extrapolam suas quatro paredes em atividades de extenso ou de

promoo de acesso ao livro e formao leitora. Outro ponto crtico se refere situao do acervo, sobretudo nos seus aspectos de atualizao e ampliao, bem como da utilizao de mobilirios mais adequados para tornarem os ambientes mais atrativos e agradveis para os usurios. Alm disso, gritante verificar que mais de 50% das bibliotecas no possuem internet e que dentre as que possuem 71% no disponibilizam para seus usurios, ficando restrito aos servios administrativos. No entanto, dentre todas as variveis apontadas pelo Censo, a mais absurda enxergar que mais de 90% de nossas bibliotecas no oferecem qualquer servio de acessibilidade, seja pela falta de uma simples rampa para o acesso fsico s suas dependncias ou pela ausncia de aparelhos e livros em formato acessvel como Braille, Daisy, udio-livro ou outro formato que permita o acesso a pessoas com deficincias (Santos: 2010, p.20)

Neste cenrio ainda maior a importncia da comunidade contar com a presena dos pontos de leitura, que mesmo com todas suas debilidades, cumprem sua vocao em atuar como um plo difusor de informao e cultura, centro de educao continuada, ncleo de lazer e entretenimento, estimulando a criao e a fruio dos mais diversificados bens artsticos e culturais, sintonizada com as tecnologias de informao e comunicao (Castilho: 2010, p. 46). Os pontos de leitura muitas vezes funcionam como bibliotecas populares, na perspectiva freiriana (1981) ou mesmo modestos mas presentes dnamos culturais, como o PNLL prope, onde este local, longe de ser um depsito de livros, se v na condio de um centro cultural e
visto como fator fundamental para o aperfeioamento e a intensificao de uma forma correta de ler o texto em relao com o contexto. Da a necessidade que tem uma biblioteca popular centrada nesta linha se estimular a criao de horas de trabalho em grupo, em que se faam verdadeiros seminrios de leitura, ora buscando o adentramento crtico no texto, procurando apreender a sua significao mais profunda, ora propondo aos leitores uma experincia esttica, de que a linguagem popular intensamente rica (Freire: 1981, p.20)

Freire sugere tambm que a biblioteca popular ou, em nosso caso, os pontos de leitura, estimulem o registro das histrias do lugar, gravem e (re)escrevam essas histrias. Os pontos atuam muitas vezes como o espao de preservao da memria e da histria viva da comunidade e este um dado importante na medida em que a memria e a histria da comunidade fixam o j vivido, reconstruindo-o e agredando novos sentidos nessa reconstruo e muito importante um espao para essas histrias circularem. Muitos pontos so tambm brinquedotecas (33%) e bibliotecas itinerantes (33%), cujos acervos so levados at seus leitores por bicicletas adaptadas, barcos, malas e mochilas repletas de livros e histrias. Cerca de 64% dos Pontos mantm contadores de histrias em projetos semanais e 49% deles desenvolvem projetos voltados a preservao da memria e da histria de suas comunidades, suas crenas, saberes e fazeres com mestres e gris e, nesse sentido, eles vivem e atualizam a proposta freiriana de biblioteca popular, articuladas em redes e esto totalmente em sintonia

com os princpios norteadores do PNLL que mesmo ao reafirmar a centralidade da palavra escrita, no desconsidera outros cdigos e linguagens, as tradies orais e as novas textualidades que surgem com as tecnologias digitais (Castilho: 2010, p. 45). Neste cenrio, os Pontos facilitam a democratizao do acesso gratuito aos livros, gibis e outros materiais de leitura, como pretendia o edital de 2008. Entendemos essas bibliotecas comunitrias e populares como espaos culturais mais amplos, vivos e dinmicos, pontos de encontro e de trocas cognitivas e afetivas que mobilizam diferentes atores sociais: educadores, bibliotecrios, educandos, jovens e crianas, povos e comunidades tradicionais, pois alm das atividades ligadas ao livro, leitura e literatura, os pontos de leitura oferecem igualmente atividades ldicas (65%) com brincadeiras e brincantes, oficinas de arte-educao (33%) e desenho (33%), esporte e lazer (27%). Os Pontos oferecem vasta programao cultural (48%), saraus (44%), encontros com autores (34%) e feira de livro (12%), alm de atividades com audiovisual, como cinema e vdeos (25%), msica (31%), teatro (40%), educao ambiental e patrimonial (18%), fotografia (12%), grafite e fanzine (3%), demonstrando que alm de um trabalho voltado para a promoo da leitura, contribuindo para o fomento da prtica leitora no Brasil, os Pontos mobilizam outras linguagens, saberes e fazeres, podendo ser caracterizados como espaos onde a diversidade cultural habita. Os pontos de leitura ampliam o entorno cultural de seus usurios na medida em que incorporam ao ambiente letrado outras experincias culturais e estticas. Juca Ferreira (2010) afirma que uma sociedade leitora amplia as possibilidades de qualificar as relaes humanas e ao dar conta do texto do mundo, aprende a dizer suas prprias palavras e consegue mobilizar outras linguagens assim como qualifica a relao do individuo com a sade, com o mundo do trabalho, com o transito e a cidade, com o ambiente natural e social, possibilitando a superao de limites fsicos e simblicos (p.23). Quem vive a experincia da leitura a partir da constituio de um espao comunitrio para o livro e a literatura possui melhores condies e qualidade de vida e pode, deste espao, contribuir para as transformaes necessrias em nossa sociedade. Assim no subestimamos a dificuldade dos pontos em se articular em rede. A grande fragilidade dos Pontos est na sua dificuldade em articulao tanto com a comunidade quanto com parceiros potenciais a fim de tornar o ponto realmente um espao comunitrio e popular. O Edital de 2008, no entanto, buscava nos pontos de leitura um trabalho que se caracterizasse justamente pelo envolvimento e participao da comunidade na gesto, segundo suas prprias necessidades de informao e fruio; fomento produo, ao intercmbio e divulgao de informaes e estmulo formao de redes sociais e culturais (Brasil, 2008). A experincia demonstra que investir em iniciativas j existentes na sociedade, dando-lhes visibilidade e articulando-as em redes, permite que esses projetos enrazem em

suas comunidades de forma mais permanente que projetos eventuais e homogneos. No edital de 2008 se buscou esse perfil, mas vemos que o enraizamento e a formao de redes ainda so o grande desafio para os pontos de leitura e tornam precrias a sustentabilidade e autonomia do ponto. Embora 74% dos Pontos desenvolvam estratgias para divulgao das suas atividades e produtos culturais, tais como, site, maillings, panfletos, boca-a-boca, visitas s escolas, 32% assinalam que tm dificuldade para mobilizar a comunidade a frequentar seus espaos. Essa dificuldade pode ser visualizada tambm a partir das suas precrias parcerias com escolas (28%), bibliotecas (19%), livrarias (26%), Secretarias de Cultura (36%) e outros Pontos de Leitura (23%). Desenvolver uma estratgia de comunicao que vise o acolhimento e a seduo para a leitura um desafio comum aos pontos. A grande maioria das cidades do interior no conta com livrarias ou porque nunca existiram ou porque fecharam e apenas 13% dos Pontos mantm parceria com estes estabelecimentos. Embora existam bibliotecas pblicas o governo trabalhou intensamente para zerar o dficit de municpios sem bibliotecas pblicas - somente 31% dos Pontos se articulam com elas para compor programao e atividades conjuntas. A grande maioria dos Pontos - cerca de 64% - no mantm parceria alguma para fortalecer e dar visibilidade ao trabalho desenvolvido. Os Pontos trabalham sozinhos, de forma voluntria e sem regularidade, suas prticas e iniciativas invsiveis e silenciadas na prpria comunidade. Nas entrevistas com grupos focais, os pontos alegam que nessas parcerias muitas vezes tm que abrir mo de sua autonomia, que os governos locais se apropriam e cooptam as iniciativas, partidarizando-as, e eles ficam em papel secundrio ou mesmo so excludos dos projetos. Muitos pontos revelam que por serem reconhecidos pelo governo federal, alm de no contarem com recursos estaduais ou municipais (principalmente se estes esto ocupados por partidos de oposio), no tm suas atividades reconhecidas pelo governo local e no so chamados para trabalhos comuns. Outra provvel causa deste isolamento o fato de que 216 das 514 (41%) iniciativas premiadas sejam de pessoas fsicas e elas tm muitas e maiores dificuldades na articulao de parcerias e na captao de recursos para manuteno dos pontos e de suas atividades. Podemos considerar que o Edital de 2008 inova ao reconhecer pessoas fsicas como Pontos de Leitura, focos importantes da disseminao do livro, leitura e literatura, mas, sem ter uma instituio ou projeto que permita acesso a novos recursos, variadas tecnologias sociais e desenvolvimento de projetos simultneos, essas pessoas tem dificuldade em se articular a redes e, muitas vezes, no possuem o apoio da comunidade. A pesquisa mostra um discurso comum aos Pontos de Leitura formados por pessoas fsicas: o Ponto funciona na residncia pessoal (geralmente ocupa uma sala ou garagem), no horrio em que a pessoa no est

trabalhando (geralmente noite ou nos finais de semana), e o espao pequeno, sem monitores, bibliotecria ou educadores presentes. Alguns declaram que sequer abriram os kits entregues por falta de espao em suas casas ou porque o acordo para cesso de espao na biblioteca ou instituio local acabou no se concretizando. Alm disso, as entrevistas com grupos focais de pontos de leituras nos estados do RJ, PA, RS, PE, DF cobrindo todas as regies do pas aponta como uma das principais necessidades dos pontos a existncia de um programa que permita formar e manter mediadores e agentes de leitura fixos em pontos de leitura. Como 41% dos pontos de leitura so formados por pessoas fsicas e estas esto excludas de quase toda a poltica pblica de editais, que prev parcerias com instituies da sociedade civil, mas no com pessoas fsicas, um edital de bolsas, para pessoas fsicas seria uma soluo possvel para seus problemas de recursos humanos e manteria o ponto aberto para a comunidade. Hoje o que se v, nestes 41% dos pontos de leitura, so atividades pontuais, voluntrias e sem regularidade, dependendo do tempo livre dos responsveis pelos pontos. As entrevistas com grupos focais demonstram que muitas iniciativas vinculadas s pessoas fsicas so nitidamente amadoras e sem planejamento, pois as mesmas participaram do edital e receberam os kits sem dispor de meios para a sustentabilidade dos pontos e agora esperam que o Estado construa uma poltica que d possibilidade de continuidade e permanncia destas iniciativas. No por acaso as maiores necessidades dos pontos so recursos financeiros: 82% dos pontos necessitam de recursos financeiros para manter oficineiros e formadores, 63% precisam de recursos humanos e recursos financeiros para a qualificao destes recursos humanos, 62% querem recursos para renovao do acervo, 61% no tem bibliotecria e somente 33% tem seu acervo catalogado, indicando necessidade de investimento na formao de mediadores e agentes de leitura, bem como em projetos sociais de leitura, para os quais temos algumas propostas que sero explicitadas adiante. Seria interessante, a partir o trabalho articulado entre MinC e MEC, propor parcerias com universidades locais, para projetos de extenso e pesquisa universitria com estudantes principalmente dos cursos de letras, biblioteconomia, pedagogia, para que os pontos possam contar com bolsistas, monitores e cursos de formao continuada, educao distncia, de forma regular. Os pontos possuem outras necessidades, estas estruturais, que passa por um local adequado - 57% no dispem de recursos para pagamento de aluguel ou manutenao do local e 33% necessitam de um local mais adequado para o ponto. Estes dados, bem como relatos na redes, mostram que muitas vezes os pontos desconhecem os limites da implementao do programa pelo MinC, pois suas principais reinvindicaes so que o Estado se encarregasse

do pagamento do aluguel e da manuteno de um funcionrio no ponto, o que do ponto de vista da gesto. 4.2 Pontos de Leitura algumas proposies O cenrio que esta pesquisa aponta complexo e no isento de contradies, como podemos perceber pelas dicotomias que podemos inferir dos dados, mas para alm das dificuldades, o que vemos com os pontos de leitura uma novidade no campo das polticas pblicas culturais no sentido de dar visibilidade e estimular circuitos culturais em locais que normalmente no tm suas iniciativas reconhecidas. Nas palavras de Gabriela Gambi,
Estes pontos j existem e so atuantes na esfera comum, mas normalmente no tm suas potencialidades completamente reconhecidas. E se a leitura absolutamente fundamental para a plena realizao da nossa condio humana, sensibilizar os pontos que trabalham por ela significa recuperar um corpo social tornando-o mais saudvel, mais harmnico, mais justo, enfim, mais humano em si. Em pouco tempo, j eram mais de 5 mil iniciativas de incentivo a leitura mapeadas em todo Brasil e que no objetivavam, em um primeiro momento, o recebimento de recursos pblicos, mas o reconhecimento de que suas aes eram visveis entre si e para o restante do pas. Futuramente, seriam identificadas pelo MinC como partes intrnsecas das polticas pblicas de acesso ao conhecimento que estavam sendo executadas diretamente pela sociedade civil, chamando-as de Pontos de Cultura e, na sequncia, Pontos de Leitura (Gambi in Castilhos: 2010, p.175)

Assim, se no momento inicial foi crucial o reconhecimento do que j existia na sociedade, mas ainda era invsvel ou secundrio no campo das prticas culturais, atualmente o desafio continuar, ampliar e aprofundar o processo de reconhecimento destas iniciativas, dando-lhes um sentido de processo e de principio, ao incentivar a comunicao dos pontos entre si e com o Estado, a partir das redes j institudas e dos canais institucionais. A DLLL/MinC age nessa direo, entre outras, com a ao de descentralizao da ao de identificar, reconhecer e apoiar iniciativas da sociedade civil de promoo e incentivo a leitura, atravs de Editais estaduais17 de Pontos de Leitura, realizados por meio de convnios do Programa Mais Cultura, firmados com Estados e municpios.
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Em 2010, 18 convnios foram pagos ou parcialmente pagos, referente a 535 novos pontos de leitura nas seguintes cidades e estados: Prefeitura Municipal de Rio Branco/AC, Fundao Elias Mansour/AC, Fundao Pedro Calmon/BA, Secretaria de Cultura do Estado/CE, Secretaria de Cultura de Fortaleza/CE, Prefeitura Municipal de Anpolis/GO, Secretaria de Cultura/MA, Secretaria de Educao e Cultura/PB, Secretaria de Cultura do Estado/RJ, Prefeitura de Nilpolis/RJ, Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ, Prefeitura de Canoas/RS, Prefeitura de Parob/RS, Prefeitura de So Leopoldo/RS, Prefeitura Municipal de Bento Gonalves/RS, Prefeitura Municipal de Dois Irmos/RS, Prefeitura de So Bernardo do Campo/SP, Prefeitura de Cachoerinha/RS, Prefeitura de Joinville/SC, Prefeitura de So Loureno do Sul/RS, Consrcio Intermunicipal Culturando/SP e Consrcio Intermunicipal do Alto Uruguai CIRAU/RS (Relatrio de Gesto: 2010, p. 46).

Em nosso entendimento, existe a necessidade de qualificar as iniciativas j existentes, dando-lhes condies de superar as condies desfavorveis para o pleno funcionamento dos pontos de leitura. Acreditamos que os dados da pesquisa apontam na direo de priorizar a qualificao do espao j constitudo, a fim de que ele possa permanecer aberto, do que ele fechar por conta da falta de investimento do Estado. O Relatrio de Gesto da DLLL (2010) aponta a urgncia de, nos mbitos do Fundo PrLeitura e do PROCULTURA, a plena execuo de linhas programticas permanentes que possam fomentar e financiar as polticas para o setor. Destacamos, dentre as seis linhas programticas propostas pela DLLL, aquelas que poderiam criar condies de sustentabilidade e qualificao das aes desenvolvidas nos pontos de leitura. Reiteramos o fato de que essas linhas programticas tm como ponto de partida as trs dimenses da cultura estabelecidas pelo Plano Nacional de Cultura, as prioridades setoriais de livro, leitura e literatura eleitas na II Conferncia Nacional de Cultura e os quatro eixos do PNLL. Assim, articulando novas aes a aes j existentes ou planejadas, segue abaixo nossa proposta de qualificao dos pontos de leitura. Esta proposta segue as diretrizes inicias orientadoras desse trabalho, que como j mencionamos anteriormente, so encontradas nas aes j realizadas pela DLLL, porque entendemos ser importante fomentar novas aes dentro de aes que j contam com o investimento do Estado, qualificando-as e instaurando uma relao mais prxima com a cadeia criativa do livro . Da mesma forma, consideramos que estas propostas delimitam um campo de aes estratgicas que visam enfrentar, resolver ou minimizar os problemas que a Cartografia dos pontos revelou. Estas aes inserem-se nas linhas programticas j desenvolvidas pela Diretoria de Livro, leitura e literatura e buscam garantir os direitos culturais dos indivduos, reconhecer suas formas de vida em suas dimenses simblicas e materiais, o enriquecimento de seu repertorio e a ampliaoo de sua capacidade de ao cultural sobre a realidade. Os direitos culturais devem garantir aos indivduos e s coletividades o direito criao, fruioo, difuso de bens culturais, alm do direito memria e participaoo nas decises das polticas culturais (Silva e Arajo: 2010, p.11). As linhas programticas da DLLL fazem parte do planejamento e da atuao do Estado a fim de incentivar, multiplicar, consolidar e reconhecer circuitos culturais, articulando-os e coordenando-os em diferentes escalas (idem, p.12).
1. 1.2. Proposta de Ao 2014 Linha programtica democratizao do acesso Produto: Novos Espaos de Leitura Edital em 2014, para novos pontos, pontes de leitura e pontos de literatura indgena (descentralizao para estados e municpios). Justificativa: ampliao do nmero de pontos e pontes de leitura, a fim de contemplar a maior variedade de pblicos propostos como prioritrios pelo MinC, considerando os investimentos do Programa Mais Cultura e reas

prioritrias da Agenda Social do Governo Federal (Territrios da Cidadania, Territrios da Paz, Semi-rido, etc); Meta: 300 novos pontos de leitura e 10 novos pontes de leitura 02 em cada regio do pas. Do total de 300 novos pontos de leitura, sero destinados recursos para implementao de no mnimo 30 Pontos de Literatura Indgenas e 30 Pontos de Leitura em reas de comunidades de matriz africanas e tradicionais. Valor do investimento: R$ 30 mil reais por ponto de leitura e R$ 200 mil reais para pontes de leitura. Valor do investimento: R$9.000.000,00 (pontos de leitura) e R$ 2.000.000,00 (pontes). Valor total: R$ 11.000.000,00 2. 2.1. Proposta de Ao 2012 Linha programtica fomento leitura e mediadores de leitura Produto: Formao e Manuteno de Mediadores e Agentes de Leitura Edital em 2012 para Bolsa de complementao de renda para Mediadores e Agentes de Leitura em Pontos de Leitura. Justificativa: h necessidade de investimento do Estado para manter o ponto de leitura aberto comunidade, com recursos humanos capacitados para intervirem como mediadores e agentes de leitura, pois muitas vezes ele o nico equipamento cultural disponvel. Esta necessidade vem de encontro realidade encontrada nos pontos em que 63% dos pontos no tm recursos para manter bibliotecria; 66% dos pontos no tm recursos para manter bolsistas e monitores; 82% dos pontos no tm recursos para manter oficineiros e formadores; 63% dos pontos apontam que necesrio investimento para manter e qualificar recursos humanos. Meta: 500 bolsas de 25h semanal, por 12 meses, renovveis por mais 12, para formao e manuteno no ponto de leitura de agentes de leitura. Valor da bolsa R$ 350,00. Valor do investimento anual: R$ 2.100.000,00 Valor do investimento 2012/2013; R$ 4.200.000,00 Produto: Novos Projetos Sociais de Leitura Edital em 2013 para seleo de 250 projetos sociais de leitura e literatura Justificativa: Existe necessidade de circulao e experimentao de projetos focados nas reas de livro, leitura e literaratura, visando que essas tecnologias sociais desenvolvidas em pontos de leitura cheguem at outros pontos de leitura. A proposta deste edital considera o fato de que 82% dos pontos mantm projetos de hora do conto e contao de histrias e j desenvolveram vrias tecnologias sociais nesta rea que podem ser replicadas em novos contextos; Apenas 14% dos pontos participam de redes sociais e 37% dos pontos desenvolvem atividades voltadas cultura digital, embora todos tenham recebido equipamento de informtica, o que indica que projetos exemplares podem colaborar para ampliar sua articulao comunitria e inserilos em outras plataformas; 51% dos pontos no desenvolvem atividades visando a formao de leitores crticos; 51% dos pontos no desenvolvem atividades para preservao e divulgao da memria e da histria oral da comunidade; 44% dos pontos no possuem oficinas literrias; 51% dos pontos no desenvolvem oficinas de produo textual; 88% dos pontos no realizam ou participam de feira de livro; 66% dos pontos no fazem roda com autores; 57% dos pontos no realizam saraus. Meta: Reconhecer e premiar projetos sociais relevantes e exemplares de leitura e literatura, nas seguintes reas: Contao de histrias Cultura Digital Produo textual Leitura e literatura Memria e oralidade

2.2. Proposta de Ao 2013

5. 5.1. Proposta de Ao 2011

Feira de livro e eventos literrios na comunidade Economia da cultura Rede social Literatura Indgena Literatura de matriz africana Literatura Infantil e Juvenil Meta: seleo de 250 projetos sociais de leitura e literatura exemplares, 50 em cada regio do pas, j existentes nas comunidades, com indicadores e avaliao, e que tenham condies de ser replicados em outros pontos de leitura. Prmios de R$ 30.000,00 Investimento: R$ 7.500.000,00 Linha programtica desenvolvimento da cadeia criativa e produtiva do livro Produto: Bolsas de criao, formao, residncia e intercmbio literrio Incluir no edital para Bolsas de criao, formao, residncia e intercmbio literrio, critrios de seleo de projetos que previlegiem pblicos relacionados aos investimentos anteriores da DLLL/MinC, com destaque para autores emergentes oriundos de povos e comunidades tradicionais e periferia. Justificativa: responder afirmativamente a uma demanda do Colegiado Setorial do Livro, leitura e literatura da CNPC que, desde 2006, sinaliza a necessidade de promover o incentivo aos autores, inditos e editados, por meio de bolsas de criao; circulao e intercmbio nacional e internacional, concursos e prmios literrios: Bolsa de Criao Literria para desenvolvimento de projetos literrios de escritores e poetas. A cada ano seriam concedidas 100 bolsas em todo pas, no valor de R$ 1.500,00 a R$ 3.000,00 mensais para cada contemplado, pelo prazo de seis meses a um ano, dependendo dos gneros e critrios da comisso julgadora. (Castilho: 2010, p.104). Meta: 20% das bolsas para autores emergentes oriundos de povos e comunidades e periferia. Produto: Feiras e bienais de livros, festivais e jornadas literrias Programao Cultural da Rede dos Pontos de Leitura e Bibliotecas Comunitrias em feiras e bienais de livros, festivais e jornadas literrias. Proposta participarem 05 feiras anuais (uma em cada regio do pas, a ser decidida conjuntamente pela DLLL e a rede) Seleo de Pontos de Leitura: edital pblico. Programao: Manh: Ltero-ativismo Roda de prosa com escritores e ilustradores locais espao para o encontro com os escritores/ilustradores locais com seus leitores. Tarde: Roda de Mestres e Contadores de Histria espao para contao de histrias e compartilhar a memria, saberes e fazeres das comunidades e povos tradicionais. Tarde: Ltero-ativismo espao para a divulgao de literatura infantojuvenil. Noite: Sarau da Lelel espao para leitura de poesias, contos e cantos. Ponto de Leitura na Feira espao para conhecer o kit que foi entregue aos pontos de leitura. Encontro da Rede dos Pontos de Leitura e Bibliotecas Comunitrias. Estrutura necessria: Negociao de espao na feira, equipamentos e divulgao incorporada ao Circuito Nacional de Feira de Livros. Meta: participao de 40 integrantes de pontos de leitura da regio. Investimento anual:R$180.000,00. Investimento 2012/2014: R$540.000,00

5.3. Proposta de Ao 2012/2014

Para alm de uma poltica de investimento, vemos a necessidade de investir em parcerias com Programas j institudos no MinC, com destaque aos Pontos de Cultura, pois os dados do IPEA (2010) indicam que 52% dos Pontos de Cultura tm como foco a literatura, 59% o teatro, 25% o grafite, 35% as artes grficas, 43% a fotografia, entre outras linguagens que dialogam com o livro, leitura e literatura. Alm disso, os Pontos e Pontes de Cultura, no mais das vezes, so os nicos equipamentos culturais de muitas cidades brasileiras, da sua importncia como poltica pblica que promova acesso aos equipamentos culturais (Saraiva: 2010, p.11). Se entendermos que um dos objetivos da cadeia criativa do livro criar espao para o encontro com escritores, autores e leitores, fomentar parcerias com universidades a partir de projetos de pesquisa e extenso, interlocuo dos agentes de leitura com os agentes escola viva, agente cultura viva e gris e gris aprendizes, podemos compreender que o ponto de cultura ou o ponto de leitura, como espaos j institudos e credibilizados junto a comunidades e com equipamentos culturais disponveis, podem ser tambm um espao para permitir o acesso da comunidade ao livro, leitura e literatura, e o encontro entre o leitor e o autor. Regra geral, os Pontos de Leitura so tambm Pontos e Pontes de Cultura, com exceo das iniciativas das pessoas fsicas. Um bom exemplo o Ponto de Leitura A Bruxa t Solta que Ponto de Leitura, Ponto e Ponto de Cultura, trabalha com escola, juventude, cultura digital, economia da cultura, cultura e sade, interaes estticas, mdia livre, gris e mestres dos saberes tradicionais, indgenas, quilombolas, alm de facilitar a rede dos pontos da regio norte e fazer parte da Comisso Nacional dos Pontos de Cultura. Outro exemplo, desta vez no sul do pas, o Ponto e Ponto de Cultura Odomod, que mesmo sem ser Ponto de Leitura, trabalha livro, leitura e literatura e com o registro de histrias e memrias de indgenas e quilombolas na regio sul e centro-oeste do pas, tendo j organizado vrios livros de literatura na rea. No centro-oeste, temos o Guaimb que Ponto e Ponto de Cultura, Ponto de Leitura, trabalha com escola, juventude, economia da cultura, cultura e sade, interaes estticas, mdia livre, gris e mestres dos saberes tradicionais. No nordeste, temos o iTEIA, que um stio de acervo que recebe e distribui a produo cultural de pontos de cultura, artistas, escritores e referncia na rea, pois trabalha com software e licenas livres. Esses e outros exemplos demonstram o potencial dos pontos de cultura como parceiros para fomentar e qualificar a cadeia criativa e a economia do livro, a partir da interlocuo que eles possibilitam com a cultura popular, a cultura digital e a cultura produzida nas pereiferias e interior dos estados. Os Pontos de Leitura so espaos importantes j constitudos para dar resposta ao desafio que a criao de condies propcias ao aumento da diversidade das manifestaes

literrias, incorporando as experincias sociais existentes, os diferentes suportes para o livro, os saberes tradicionais, para a promoo da incluso, simultaneamente cultural, social e econmica, de novos e mltiplos autores. Nesta ao existe grande potencial para promover a incluso social, para requalificar espaos culturais, para ativar polticas que se ocupam do desenvolvimento sustentvel da cadeia criativa do livro, para alm de uma poltica de editais, porque, se, atualmente, existe um grau de dependncia com relao aos editais e outros incentivos governamentais, existe tambm uma economia da cultura cujo foco a sustentabilidade financeira em direo a autonomia. 5. CIRCUITO NACIONAL DE FEIRAS DE LIVROS
CIRCUITO NACIONAL DE FEIRAS DE LIVROS Apresentao O livro hoje representa um elemento fundamental para o desenvolvimento socioeconmico do pas. Feiras e bienais de livro j ocupam um espao consolidado no cenrio comercial e cultural brasileiro. Assim, importante que no s o setor privado mas tambm que o Governo estejam presentes nesse contexto. Um circuito nacional de feiras e bienais de livro com um calendrio homologado pelo setor permitir uma maior participao dos atores do mercado editorial em mais eventos. Esse circuito, por exemplo, reduzir o choque de datas, permitindo aos participantes um maior planejamento e participao em mais eventos. Para tanto, um projeto como o Circuito Nacional de Feiras de Livros18 deve contar com o trabalho essencial de Prefeituras Municipais e/ou Governo Estaduais, mobilizar a iniciativa privada e absorver de forma positiva a participao dos profissionais da regio. Para a realizao das feiras, faz-se necessria uma avaliao da cidade que a sediar, das reais condies favorveis ao evento e ainda negociar um acordo de cooperao mtua para sua realizao, com responsabilidades definidas entre as partes. Objetivo Geral Para divulgar o livro, a leitura e a literatura e fortalecer a cadeia produtiva do livro, a Fundao Biblioteca Nacional em parceria com as entidades representativas do setor produtivo do livro (CBL, SNEL, LIBRE, ABEU e Cmaras Regionais de Livro) e da cadeia criativa (ABL, UBE, AEILIJ) pretende promover o Circuito Nacional de Feiras de Livro que tem como objetivo aprimorar e agregar valores especficos a eventos literrios j existentes no calendrio anual de feiras de livros, buscando a articulao desses eventos, atravs da elaborao de metodologia e de programao cultural integrada que oferea aos diversos atores do segmento livreiro instrumentos que possibilitem seu crescimento, fortalecimento e garantam a manifestao livre e democrtica da diversidade da cultura brasileira. Objetivos especficos Mapear as feiras e bienais de livro; Elaborar um calendrio unificado de feira e disponibiliz-lo aos interessados do setor; Elaborar metodologia com elementos necessrios para realizao de feiras; Contemplar atividades que reforcem a ao literria em suas diferentes linguagens e expresses; Melhorar a interao entre os atores do setor livreiro; Fortalecer e divulgar a importncia da realizao de feiras do livro e sua estratgia para o setor literrio; Organizar as informaes de maneira padronizada. Justificativa A divulgao do livro um dos objetivos maiores na realizao de uma Feira de Livros. No entanto, necessrio aproveitar a oportunidade do encontro e elaborar programaes de incentivo leitura, de divulgao da literatura, de encontro entre o leitor e o autor, entre leitores e editores e a troca de
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O projeto foi desenvolvido pela equipe tcnica da DLLL/MinC, FBN e CBL.

experincia entre editores para a soluo dos problemas mais comuns do seu segmento. necessrio promover o fortalecimento das atividades ligadas ao livro e leitura nas diversas cidades das diversas regies do pas. As grandes feiras de livro cumprem seu papel de irradiadoras de novos paradigmas e lanamento de ideias, mas necessrio que as discusses sejam levadas a cada setor e regio, permitindo a reflexo e a expresso da diversidade cultural brasileira. Por seu modelo democratizador, a feira coloca o livro em um lugar de destaque no imaginrio coletivo, estimula a leitura na famlia e envolve as escolas da cidade e regio em que se realiza, considerados os trs itens fundamentais, segundo a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco), para a existncia de leitores em um Pas. O modelo de feira do livro reconhecido como eficaz na promoo do hbito da leitura. Este tipo de evento coloca o livro na praa central da cidade, age no envolvimento comunitrio em torno do livro, e permite ampla acessibilidade, j que todas as suas atividades so absolutamente gratuitas, no permitindo a venda de ingressos ou a cobrana de entrada em qualquer evento paralelo. Mais do que simplesmente um ponto de venda de livros, a feira um momento propcio para o encantamento e para o contato direto entre escritores e leitores. Assim, o Livro na Praa, por meio das parcerias entre entidades de escritores, editoras e livreiros, tambm levar autores de renome para sesses de autgrafos, junto com os autores locais, valorizando no apenas a leitura, mas tambm a produo literria e revelando novos talentos, em todo o Brasil. Nesse sentido, estabelecer um Circuito Nacional de Feiras de Livro tem o carter de sistematizar e organizar a realizao de feiras de livro no pas e ampliar suas potencialidades Aes estratgicas Apresentar um calendrio nacional de feiras/bienal do livro O calendrio nacional ter a funo estratgica de sistematizar e organizar as diferentes agendas de feiras de livro no Brasil, de modo a otimizar e articular as aes que, a partir desse calendrio, podero acontecer em parceria entre livreiros, editoras, distribuidores, autores, agentes literrios, produtores culturais, dentre outros. Organizar e animar rede de atores envolvidos na realizao das feiras no territrio nacional Alm de criar rede de contatos entre os atores, importante oferecer um portal com informaes atualizadas constantemente sobre o calendrio nacional e com propostas de programao cultural. A ideia promover e estimular a troca de idias entre os participantes e interessados. Criar selo do circuito nacional de feiras e bienais de livros A criao de um selo institucional agregar valor s feiras e s aes delas decorrentes, poder trazer credibilidade e tornar-se uma referncia e encorajamento para possveis patrocinadores. Produzir um kit mdia Organizar a estratgia de comunicao que contemple aes como as descritas abaixo: Site e Redes sociais (Facebook, twitter) Comercial de tv Spot de rdio Anncio para Outdoor Anncio para revista e para jornal Faixas de rua Galhardetes Folhetos com a programao cultural Cartazes para escolas, bibliotecas e universidades Convites para a inaugurao Catlogo de expositores Camisetas Sinalizao externa Recomendamos que a feira seja divulgadas tambm nas contas de gua, luz, telefone e IPTU. Institucionalizar as feiras A institucionalizao das feiras uma forma de reconhecimento, pelo poder pblico, da capacidade que esses eventos possuem de estimular e promover a leitura no Brasil. um reforo para as polticas pblicas de livro e leitura em diferentes frentes, desde contribuir para o maior acesso ao livro e leitura

at fomentar os elos das cadeias criativa e produtiva do livro. um momento para valorizar, incluir e articular com iniciativas sociais, muitas delas apoiadas pelo MinC, como os pontos de cultura e de leitura. Articular as feiras com os Pontos um modo de fortalecer esses eventos culturais e eles prprios. Estabelecer parcerias institucionais entre FBN/MinC, CBL, SNEL, Cmaras Regionais do Livro, dentre outros representantes e grupos de interesse do setor As parcerias so necessrias ao setor pblico. Agir conjuntamente com as instncias representativas do segmento legitima a ao governamental alm de otimizar as polticas para o setor em aspectos cruciais. Estabelecer e utilizar instrumentos de fomento realizao de feiras Os recursos necessrios para realizao dos eventos podero ser oriundos de verba pblica ou privada, por meio da captao de patrocnios e convnios. As feiras tambm podero beneficiar-se de leis de incentivo com a Rouanet e outras leis municipais/estaduais vigentes. Quanto Lei Rouanet, recentemente foi aprovada pela CNIC a seguinte smula: MINISTRIO DA CULTURA Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura Resenha / D.O. U / Sees: 1, 2, e 3 Edio N 67 Quinta - Feira, 7 de Abril de 2011 Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC Smula Administrativa A MINISTRA DE ESTADO DA CULTURA, na condio de Presidenta da Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC, faz saber que na 185 Reunio Ordinria, de 24 de maro de 2011, foi aprovado o seguinte enunciado de Smula Administrativa, que ora referendo, nos termos dos arts. 23 e 24 do Regimento Interno da CNIC: Smula n 13 Projeto que preveja a realizao de evento literrio com proposta de incentivar a leitura, a criao literria ou a difuso da produo editorial ser enquadrado na alnea b do 3 do art. 18 da Lei n 8.313, de 23 de dezembro de 1991, em conformidade com o art. 14 da Instruo Normativa n 01, de 05 de outubro de 2010, desde que o evento literrio constitua a ao principal, e o somatrio de valores oramentrios destinados s aes e produtos acessrios, quando houver, seja inferior a cinquenta por cento do somatrio referente ao principal. ANNA MARIA BUARQUE DE HOLLANDA Reeditar e divulgar o livro Organizao de feiras de livro, de Snia Zanchetta Capacitar e profissionalizar o setor importante para que as feiras tenham uma imagem positiva e um bom conceito aos freqentadores. O livro Organizao de feiras de livro, de Snia Zanchetta, traz dicas e detalhes fundamentais para a organizao de uma feira. Esse livro ser de grande valia para aqueles que ainda no possuem experincia em formatar uma feira de livro. A Cmara Rio-Grandense do Livro e a autora tm interesse em uma coedio da obra com a FBN. Vale ainda registrar que o Rio Grande do Sul o estado brasileiro que mais realiza feiras de livros. As municipais j superam 110 e h inmeras escolas, bibliotecas, clubes sociais e de servio, entre outras entidades, que tambm as incluem em seu calendrio cultural. O livro Organizao de feiras de livro pode ser baixado no link: http://www.camaradolivro.com.br/arquivos/290.pdf Promover programaes culturais integradas Realizar programao de atividades que permitam a aproximao entre o autor e o leitor, a promoo do intercmbio e da discusso entre os editores e os demais segmentos da cadeia produtiva do livro. Seguem algumas propostas:

CARAVANA DE ESCRITORES Promover encontros com escritores durante as feiras tem o objetivo de estimular a leitura atravs do contato interativo do autor com seu leitor. Trata-se de uma oportunidade de convvio entre pessoas que gostam de escrever e as que gostam de ler. No palco, apresentam-se autores consagrados, autores locais, personalidades do jornalismo, das artes e da crtica literria, que falam sobre suas obras, trajetria e idias, numa programao que rene os principais nomes da literatura infantil, juvenil e adulta, levando esses autores para um bate-papo com o visitante. INSTRUMENTALIZAO DE PROFESSORES MEDIADORES DE LEITURA Contadores de histrias para os estudantes e cursos para instrumentalizao de educadores tambm podem fazer parte da programao cultural das feiras de livros. ATIVIDADES INFANTIS E VISITAO ESCOLAR O contato de crianas em idade escolar com a variedade de livros existentes numa feira um excelente exerccio para o desenvolvimento do hbito de leitura, por essa razo, fundamental que a cidade faa um trabalho de formao de caravanas para que participem do evento alunos e professores das escolas municipais, estaduais, particulares e universitrios. INCENTIVO PARA AQUISIO DE LIVROS E ATUALIZAO DO ACERVO DE SALAS DE LEITURA E BIBLIOTECAS Tendo em vista o ambiente cultural e a diversidade de acervo que uma feira de livros apresenta, muitas cidades e estados aproveitam a oportunidade para oferecer aos seus alunos, professores, coordenadores de salas de leitura e bibliotecrios a oportunidade de aquisio de livros por meio do vale livro ou cheque-livro. Essa ao poder ser viabilizada por meio de convnios com as Secretarias de Educao de diversas cidades e estados por meio de convnios criados para estimular o hbito da leitura, que possibilita a compra de acervo para as bibliotecas das escolas pblicas. No decorrer da feira, os diretores e professores das escolas, devidamente designados pela Secretaria, podero adquirir livros utilizando o bilhete promocional vale livro ou cheque-livro escolar. O objetivo dessa ao cultural garantir que a verba destinada seja utilizada apenas para a compra de livros, num ambiente onde haver oferta de grande variedade de ttulos, motivando assim os responsveis pela compra do acervo e levando, com qualidade, o livro e a leitura a seus alunos. A aquisio de livros, juntamente com a visitao dos escolares feira e a criatividade dos professores, podero facilmente se transformar em uma excelente atividade educacional, to importante para a formao de futuros cidados leitores. MOSTRA CULTURAL DA CIDADE A Secretaria de Cultura da cidade poder envolver as escolas e universidades da regio para que realizem durante a feira apresentaes de dana, teatro, performances, coral e outros eventos que enriqueam a programao. Tambm interessante um acordo com as salas de cinema para que programem, para o perodo, a exibio de filmes que apresentam o livro e a leitura como tema. Uma mostra de filmes tambm pode ser exibida dentro da feira, desde que haja um espao apropriado para tal. Enfim, promover apresentaes artsticas relacionadas com o mundo da literatura; cinema e literatura (cesso de filmes nacionais, cujos roteiros se originaram a partir de livros de literatura, para exibio nas feiras) sero atividades. Capacitar os diferentes atores da cadeia produtiva do livro por meio da realizao de rodadas de negcios, palestras e workshops, e tambm profissionais que atuam na mediao da leitura. Promover eventos literrios e de formao do leitor. PROGRAMAO CULTURAL DA REDE DOS PONTOS DE LEITURA E BIBLIOTECAS COMUNITRIAS Esta iniciativa faz parte do Projeto Circuito Nacional de Feira do Livro e Eventos Literrios que a DLLL, junto com a FBN e Cmara Brasileira do Livro est propondo. Alm destes investimentos, que seriam realizados ao longo de 2011/2014, em 2011 j iniciamos a mobilizao da rede e estamos articulando com os pontos de leitura sua participao na programao de feiras e bienais do livro, de modo voluntrio e sem repasse de recursos pblicos. Tradicionalmente, a Diretoria de Livro, Leitura e Literatura participa da programao das feiras e eventos de livro e leitura, onde convidada a falar sobre a poltica pblica e as aes que desenvolve. Essa presena da Diretoria nesses eventos mostrou que existe ainda um espao a ocupar. Esse espao diz respeito a apresentar para a sociedade os benificirios de suas aes e polticas de fomento: escritores, ilustradores, cordelistas, leitores, Pontos

de Leitura, gestores, bibliotecas pblicas, bibliotecas comunitrias, representantes de instituies parceiras e pesquisadores, pensadores, acadmicos contemporneos para que, juntos, pudessem mostrar sociedade o trabalho que desenvolvem, e iniciar uma reflexo sobre as diretrizes de livro, leitura e literatura, seus resultados, seus limites e cenrios futuros. Alm disso, as feiras do livro nos permitem o contato direto com o escritor e suas necessidades. A fim de dar visibilidade e publicizar os resultados das aes da Diretoria e o trabalho desenvolvido por nossos parceiros, propomos que diante do calendrio anual de feiras nacionais do livro, selecionssemos algumas para iniciar um trabalho na ponta, que atinja leitores e os beneficirios dos programas que a DLLL coordena. Como o MinC est com fortes restries oramentrias, um critrio para seleo das feiras foi a presena das Representaes Regionais do MinC na cidade, pois eles podem, depois da reunio inicial para nivelar as idias, seguir na conduo do evento. Tambm buscamos contemplar todas as regies do pas e dar preferncia s feiras realizadas nas capitais, cuja nica exceo foi a Festa Literria Internacional de Paraty que considerada um dos principais festivais literrios do mundo. Onde/quando: FLIP Festa Literria Internacional de Paraty - 06 a 10 de julho 15 Bienal Internacional do Livro do Rio de Janeiro - 01 a 11 de setembro XV Feira Pan-Amaznica do Livro de Belm 03 a 11 de setembro Bienal do Livro de Pernambuco 02 a 12 de outubro 57a. Feira do Livro de Porto Alegre 29 de outubro a 15 de novembro 7 FLIPORTO - VI Festa Literria Internacional de Pernambuco - 12 a 15 de novembro O que : programao cultural elaborada de forma compartilhada pela DLLLB/FBN/MinC e Rede local dos Pontos de Leitura, para dar visibilidade s atividades desenvolvidas pelos Pontos e fortalecer suas aes junto comunidade e aos parceiros locais. Programao: Manh: Ltero-ativismo - Roda de prosa com escritores e ilustradores locais espao para o encontro com os escritores/ilustradores locais com seus leitores. Tarde: Roda de Mestres e Contadores de Histria espao para contao de histrias e compartilhar a memria, saberes e fazeres das comunidades e povos tradicionais. Tarde: Ltero-ativismo - espao para a divulgao de literatura infanto-juvenil. Noite: Sarau da Lelel espao para leitura de poesias, contos e cantos. Ponto de Leitura na Feira espao para conhecer o kit que foi entregue aos pontos de leitura. Encontro da Rede dos Pontos de Leitura e Bibliotecas Comunitrias Fortalecimento da cadeia produtiva do livro Ao propiciar encontros entre editoras, distribuidoras, potenciais pontos de venda, o projeto permitir aquecer a economia do livro regional, incentivando a prospeco de negcios e o estabelecimento de parcerias que venham a melhorar a distribuio de livros no pas, alm de fomentar a bibliodiversidade. H que se atentar para o fortalecimento da cadeia produtiva do livro independente e propor aes que venham a apoi-la. Elaborao de metodologia com elementos necessrios para realizao de feiras Desenvolver metodologia por meio da contratao de consultores para a organizao de feiras de livros e eventos culturais em parcerias com Cmaras e Associaes de Livros das diversas regies do Brasil. (LIBRE, SESC, Cmara Riograndense do Livro, etc.). Divulgao de metodologia atravs do net work formado pelo Circuito de Feiras do Livro. Concluso O modelo de feira do livro reconhecido como eficaz na promoo do hbito da leitura. Este tipo de evento coloca o livro na praa central da cidade, age no envolvimento comunitrio em torno do livro e permite ampla acessibilidade, j que todas as suas atividades so absolutamente gratuitas. Busca-se, com isso, colocar o livro em um lugar de destaque no imaginrio das populaes locais, promover o livro entre as famlias dessas localidades e envolver a comunidade escolar em uma festa do livro. Organizar e apoiar esses eventos o mesmo que fortalecer as polticas pblicas de livro e leitura no Brasil.

A idia do Circuito est bem fundamentado no projeto acima e os benefcios para o fortalecimento das cadeias produtiva e criativa do livro so inegveis.

importante, simultanealmente sua realizao, realizar estudos e pesquisas que documentem e sistematizem essa experincia, criando indicadores para avaliar os impactos e os mensurar a qualidade dos resultados obtidos. uma diretriz do PNLL que as polticas pblicas para as reas da leitura, do livro, da biblioteca, da formao de mediadores e da literatura devem ter como ponto de partida o conhecimento e a valorizao do vasto repertrio de debates, estudos, pesquisas, e experincias sobre as formas mais efetivas de promover a leitura e o livro e de formar leitores, existentes nas esferas municipal, estadual e nacional (Castilho: 2010, p.45) e , igualmente, so necessrios mecanismos contnuos de avaliao das metas, dos pro- gramas e das aes desenvolvidos para verificar o alcance das iniciativas e os re- sultados obtidos, permitindo ajustes, remodelaes e atualizaes no processo (idem:48). H necessidade de esclarecer, ainda, j que este projeto envolve investimento e recurso pblico, quais os critrios de seleo das feiras e eventos literrios que iro contar com a infraestrutura oferecida pelo Circuito, a contra-partida que a feira ou evento literrio ir mobilizar, bem como os critrios para seleo dos escritores e pontos de leitura envolvidos nas atividades culturais propostas.

Valria da Cruz Viana Labrea 6 BIBLIOGRAFIA AMORIM, Galeno (org). Retratos da leitura no Brasil. SP: Imprensa Oficial, Instituto Pr-livro, 2009. AMORIN, Galeno. Os leitores brasileiros e o livro digital. SP: Observatrio do Livro, 2008. (powerpoint) ANL. Diagnstico do Setor Livreiro 2009. SP: ANL, 2010. BIASIOLI, Bruna. As interfaces da liteatura infant-juvenil: panorama entre o passado e o presente. In: Terra roxa e outras terras Revista de Estudos Literrios. Volume 9 (2007) 1-124. BONI, Valdete; QUARESMA, Silvia Jurema. Aprendendo a entrevistar: como fazer entrevistas em Cincias Sociais. In: Revista Eletrnica dos Ps-Graduandos em Sociologia Poltica da UFSC. Vol. 2 n 1 (3), janeiro-julho/2005, p. 68-80. BOTELHO, Isaura. Dimenses da cultura e polticas pblica. Vol. 15, no 2. So Paulo: Perspectiva, 2001. BRASIL. Cartilha Concurso Pontos de Leitura 2008. Braslia: MinC, 2008. BRASIL. Cultura em nmeros; anurio de estatsticas culturais 2010. Brasilia: MinC, 2010.

BRASIL. Oficina do sistema nacional de cultura. Brasilia: MinC, 2006. BRASIL. Projeto Circuito Nacional de Feiras do Livro. Brasilia: MinC, 2011. BRASIL. Relatrio de Gesto DLLL 2010. Brasilia: MinC, 2011. BRASIL. Relatrio de Gesto FBN 2009. Rio de Janeiro: FBN, 2010. CABRALE, L. Poltica cultural no Brasil: um histrico. Salvador: ENECULT, 2005. CANCLINI, Nestor Garca. Definiciones en transicin. Buenos Aires: CLACSO, 2001. CASTILHO, Jos. PNLL. Textos e histrias. So Paulo: Ed. Cultura Acadmica, 2010. CSAR, Amrica Lcia e MENEZES, Ana Lcia Ferraz de (org). Cartografia dos pontos. Caderno I: Fundamentos para a construo de uma Cartografia dos Pontos de Cultura de Alagoas. Alagoas: Rede Alagoana de Pontos de Cultura, 2007. COMUNIDADE BIBLIOTECA VIVA. http://blogs.cultura.gov.br/bibliotecaviva/ CULTURA E MERCADO. http://www.culturaemercado.com.br EARP, Fbio S; KORNIS, George. A economia da cadeia produtiva do livro. Rio de Janeiro: BNDES, 2005. FBN. http://www.bn.br/portal/ FERREIRA, Juca. Alm dos conformes. In: BRASIL. A conferncia em revista. Braslia; MinC, 2011. FREIRE. Paulo. A importncia do ato de ler. So Paulo: Cortez, 1981. Funarte. http://www.funarte.gov.br GIDDENS, Anthony. As conseqncias da modernidade. So Paulo: Editora UNESP, 1991. GOHN, Maria da Glria. Teoria dos movimentos sociais. So Paulo: Edies Loyola, 1997. GUARESCHI, Pedrinho. Sociologia crtica. Porto Alegre: EDIPUC, 1999. GUARNIERI, Maria Cristina de Lourdes. Governana de (em) redes sociais uma contradio? (2004). GUATTARI, Flix; ROLNIK, Suely. Micropolticas; cartografias do desejo. Petrpolis: Vozes, 2005. INDURSKY, Freda. A prtica discursiva da leitura. In: ORLANDI, Eni P. A leitura e seus leitores. Campinas: Pontes, 1998. INDURSKY, Freda. A AD e sua insero no campo das cincias da linguagem. Cadernos do IL, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Instituto de Letras, n.20, p. 7-21, dez 1998. INDURSKY, Freda. Da heterogeneidade do discurso heterogeneidade do texto e suas implicaes no processo da leitura. 1999. (xerox). LABREA, Valria Viana. Produto 1 - Documento contendo o projeto de pesquisa com metodologia de recorte de dados que subsidie o planejamento de aes de livro, leitura e literatura e a construo de polticas pblicas. Braslia: MinC/DLLL, 2011a.

LABREA, Valria C. Viana. Produto 2 - Documento contendo o registro de articulaes e implementao de aes e eventos que visem o pleno desenvolvimento da cadeia criativa do livro e participao de seus representantes e atores interessados. Braslia: MinC/UNESCO, 2011b. MACHADO, Ana Maria. Ilhas no tempo: algumas leituras. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2004. MDS. http://mds.gov.br MEC. http://www.mec.gov.br ORTELLADO. Pablo. A economia criativa e a economia social da cultura. Disponvel in: http://www.gpopai.org/ortellado/2011/04/a-economia-criativa-e-a-economia-social-da-cultura/ PNLL. http://www.pnll.gov.br/ RUBIM, Albino. Polticas Culturais entre o possvel e o impossvel. Comunicao apresentada no II Encontro de Estudos Multidisciplinares em Cultura (Enecult). Salvador: FACOM/UFBA, 2006a. RUBIM, Antonio Albino Canelas. Polticas Culturais no Brasil e na Argentina. Salvador, 2006b. RUBIM, Antonio Albino Canelas (Org.). Polticas culturais no governo Lula. Salvador: EDUFBA, 2010. SARAIVA, Andrea. Economia Viva e Solidria: Estudo Propositivo de Alternativas de sustentabilidade financeira dos Pontos e Pontes de Cultura. Brasilia: MinC, 2010. SILVA, Frederico Barbosa; ARAJO, Herton (org). Cultura Viva; avaliao do programa arte, educao e cidadania. Brasilia: IPEA, 2010. TIEPOLO, Elisiani Vitria. Neoleitores no Brasil Alfabetizado. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br/index.php?Itemid=628&id=12313&option=com_content&view=article, acesso em 04/05/2011.

ANEXO I QUESTIONRIO ENVIADO AOS PONTOS DE LEITURA NA SEMANA MINISTRIO DA CULTURA DIRETORIA DE LIVRO, LEITURA E LITERATURA DLLL COORDENAO DE ECONOMIA DO LIVRO CARTOGRAFIA DA CADEIA CRIATIVA DO LIVRO PESQUISA PONTO DE LEITURA FASE 1 - QUESTIONRIO 1. Nome do Ponto de Cultura: 2.Endereo: 3.Cidade: 6.Telefone: 7.E-mail: 9. Pessoa para contato: 8.stio eletrnico: 4. UF: 5.CEP:

10. Nome do projeto: 11. Descrio do projeto: 12. Quais as aes de livro, leitura e literatura desenvolvidas no Ponto? (marcar todas as que de fato existam no Ponto). ( ) Contao de histria ( ) Cultura Digital (telecentro, blog, acesso a internet, cursos) ( ) Emprstimo de livro (para a comunidade) ( ) Atividades de esporte e lazer ( ) Estudos, formao e pesquisas (voltado para estudantes e professores) ( ) Atividades voltadas para a formao de leitores crticos. Quais atividades? _______ ( ) Atividades voltadas para o registro da histria oral, memria da comunidade (mestres, cordel, gris) ( ) Confeco de livro artesanal ( ) Ludicidade (brincadeiras e brincantes) ( ) Oficina de audiovisual ( ) Oficina de circo ( ) Oficina de criao de roteiro ( ) Oficina de desenho ( ) Oficina de educao patrinomial ( ) Oficina de fanzine ( ) Oficina de fotografia ( ) Oficina de literatura ( ) Oficina de msica ( ) Oficina de produo textual ( ) Oficinas de ______________________ ( ) Oficinas de arte-educao ( ) Organizao de rede ( ) Programao cultural ( ) Feira do livro ( ) Roda e conversa com autores ( ) Sarau literrio ( ) Teatro ( ) Outras: ____________________________ 13. Quais as estratgias para a divulgao da produo literria do Ponto? 14. Existe autores (publicados ou no) trabalhando no Ponto? 15. O Ponto conta com recursos (pblicos ou parcerias privadas) para pagamento das oficinas, divulgao de obras e compra de acervo? 16. H biblioteca, brinquedoteca, biblioteca itinerante, contadores de histrias no Ponto? ( ) Biblioteca Comunitria ( ) Biblioteca itinerante ( ) Brinquedoteca ( ) Contadores de histria ( ) No. 17. O Ponto trabalha junto com livrarias e bibliotecas para compor programao cultural? ( ) Livraria ( ) Biblioteca pblica ou comunitria

( ) No. Quais os maiores desafios e necessidades para que o Ponto possa qualificar seu trabalho na rea do livro, leitura e literatura? ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) Recursos financeiros para renovao de acervo ) Recursos financeiros para pagamento de bibliotecria ) Recursos financeiros para pagamento de local e manuteno ) Recursos financeiros para pagamento de bolsistas e monitores ) Recursos financeiros para pagamento de oficineiros e outros formadores ) Recursos humanos ) Qualificao e formao dos recursos humanos ) Acervo ) Local adequado ) Parcerias com escolas ) Parcerias com bibliotecas ) Parcerias com livrarias ) Parcerias com Secretaria de cultura (municipal ou estadual) ) Parcerias com Pontos de Leitura ) Bibliotecria ) Divulgao do trabalho desenvolvido no Ponto ) Acesso a internet ) Outro:_______________________________

ANEXO II

GRFICO 1 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade de contao de histria

30

Contar de UF

25

20

15

Contao de histrias

10

DF 2

GO MS 2 4

MT 2

AL 10

BA 16

CE 20

MA 2

PB 4

PE 14

PI 8

RN 4

SE 2

AM 4

AP Norte 2

PA 8

ES 8

MG RJ Sudeste 22 20

SP 28

PR 4

RS Sul 8

SC 4

Centro-Oeste 1

Nordeste

Regio UF

GRFICO 2 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade com Cultura Digital


Contar de UF

16

14

12

10 cultura digital

DF 4

GO 2

MS 4

AL 6

BA 4

CE 8

MA 2

PB 2

PE 6

RN 2

AM 2

PA Norte 2

ES 6

MG 8

RJ 10

SP 14

PR 2

RS Sul 6

SC 2

Centro-Oeste 1

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 3 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade de emprstimo de livros

35

30

25

20

15

10

DF 6

GO 4

MS 6

AL 4

BA 16

CE 18

MA 4

PB 6

PE 16

PI 8

RN 4

AM 2

AP 2

PA Norte 4

RR 2

ES 8

MG 30

RJ 20

SP 22

PR 4

RS Sul 8

SC 4

Centro-Oeste 1

Nordeste

Sudeste

GRFICO 4 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade de esporte e lazer


Contar de Regio

14

12

10

8 esporte e lazer 6

GO 2

MS 2

AL 2

BA 6

CE 4

MA Nordeste 2

PE 2

PI 2

AM Norte 2

ES 4

MG 8

RJ Sudeste 8

SP 12

PR 4

RS Sul 2

SC 2

Centro-Oeste 1

Regio UF

GRFICO 5 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade de estudos, formao e pesquisa.

25

Contar de UF

20

15 estudos, formao e pesquisa

10

DF 6

GO 4

MS 2

AL 6

BA 12

CE 12

PB 4

PE 4

PI 8

RN 4

AM 2

AP Norte 2

PA 4

ES 4

MG 16

RJ 20

SP 12

PR 2

RS Sul 6

Centro-Oeste 1

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 6 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade para formao de leitores crticos
1

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

Contar de UF

formao de leitores crticos

DF 4

GO 4

MS 2

MT 2

AL 8

BA 12

CE 12

PB 4

PE 14

PI 2

RN 2

AM 2

PA 6

ES 2

MG 8

RJ 10

SP 18

PR 2

RS Sul 4

SC 2

Centro-Oeste 1

Nordeste

Norte

Sudeste

Regio UF

GRFICO 7 Pontos de Leitura que desenvolvem atividades para preservao e registro da histria oral e da memria da comunidade.
1

18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

Contar de UF

histria oral, memria da comunidade

DF 2

GO MS MT Centro-Oeste 2 2 2

AL 10

BA 16

CE 14

PB 4

PE 2

PI 2

RN 4

SE 2

AM PA Norte 2 6

RR 2

ES 4

MG RJ Sudeste 16 12

SP 12

RS 2

SC Sul 2

Nordeste

Regio UF

GRFICO 8 Pontos de Leitura que produzem livros artesanais


Contar de UF

14

12

10

8 livro artesanal 6

GO 2

MS 2

BA 2

CE 6

PE Nordeste 2

RN 2

AM 2

PA Norte 4

MG 10

RJ Sudeste 6

SP 12

PR 2

RS Sul 2

SC 2

Centro-Oeste 1

Regio UF

GRFICO 9 Pontos de Leitura que desenvolvem oficinas ldicas e brincadeiras

25

Contar de UF

20

15 ludicidade

10

DF 2

GO 2

MS 4

AL 8

BA 14

CE 18

MA 2

PB 4

PE 14

PI 8

RN 4

AM 2

AP Norte 2

PA 6

ES 6

MG 12

RJ 14

SP 22

PR 4

RS Sul 6

SC 4

Centro-Oeste 1

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 10 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade com cinema e vdeo


Contar de UF

14

12

10

8 audiovisual 6

MS CentroOeste

BA

CE

PE Nordeste

RN

PA Norte

ES

MG

RJ Sudeste

SP

RS Sul

2 Regio UF

12

12

GRFICO 11 Pontos de Leitura que desenvolvem oficinas de desenho


Contar de UF

14

12

10

8 desenho 6

MS CentroOeste

AL

BA

CE

MA

PB

PE

PI

RN

AM

PA Norte

ES

MG

RJ

SP

PR

RS Sul

SC

Nordeste 2 6 8 2 2 6 2 2 2

Sudeste 2 2 12 8 12 2

Regio UF

GRFICO 12 Pontos de Leitura que desenvolvem oficinas literrias

25

Contar de UF

20

15 literatura

10

DF 2

GO 2

MS 4

MT 2

AL 8

BA 14

CE 14

PB 4

PE 8

PI 2

RN 4

SE 2

AM 4

AP Norte 2

PA 4

ES 6

MG 22

RJ 6

SP 16

PR 2

RS Sul 6

SC 4

Centro-Oeste 1

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 13 Pontos de Leitura que desenvolvem oficinas de msica

14

Contar de UF

12

10

8 msica 6

DF 2

GO Centro-Oeste 2

AL 2

BA 6

CE Nordeste 6

MA 2

PE 8

PA Norte 4

ES 6

MG 10

RJ Sudeste 12

SP 8

RS 4

SC Sul 4

Regio UF

GRFICO 14 Pontos de Leitura que desenvolvem oficinas de produo textual

25

Contar de UF

20

15 produo textual

10

DF 2

GO 2

MS 4

MT 2

AL 2

BA 12

CE 14

PB 2

PE 6

PI 2

AM 4

AP Norte 2

PA 6

ES 6

MG 16

RJ 8

SP 20

PR 2

RS Sul 6

SC 2

Centro-Oeste 1

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 15 Pontos de Leitura que desenvolvem atividade de arte-educao

18 16 14 12 10

Contar de UF

arte-educao 8 6 4 2 0

DF 4

GO 2

MS 2

AL 2

BA 4

CE 6

MA Nordeste 2

PE 2

RN 2

PA Norte 2

ES 6

MG 14

RJ Sudeste 10

SP 16

RS 4

SC Sul 2

Centro-Oeste 1

Regio UF

GRFICO 16 Pontos de Leitura que participam de redes


Contar de UF

9 8 7 6 5

organizao de rede 4 3 2 1 0

GO 2

MS Centro-Oeste 2

AL 4

BA Nordeste 2

PE 4

PA Norte 2 Regio UF

MG 4

RJ Sudeste 8

SP 6

RS Sul 2

GRFICO 17 Pontos de Leitura que organizam feiras de livros


Contar de UF

4 feira do livro 3

DF Centro-Oeste 2

BA 6

CE Nordeste 2

MG 4

RJ Sudeste 4 Regio UF

SP 4

PR 2

RS Sul 4

GRFICO 18 Pontos de Leitura que organizam rodas de conversa com autores


Contar de UF

18 16 14 12 10

roda de conversa com autores 8 6 4 2 0

DF 4

GO 2

MS 2

BA 10

CE 8

MA 2

PB 2

PE 4

PI 2

RN 4

AM 2

PA Norte 2

ES 4

MG 12

RJ 4

SP 16

PR 2

RS Sul 2

Centro-Oeste 1

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 19 Pontos de Leitura que organizam sarau literrio

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

Contar de UF

sarau literrio

DF 4

GO 2

AL 4

BA 14

CE 8

MA 2

PB 2

PE 4

PI 2

RN 4

AP 2

PA Norte 4

ES 4

MG 16

RJ Sudeste 12

SP 18

RS Sul 4

Centro-Oeste 1

Nordeste

Regio UF

GRFICO 20 Pontos de Leitura que realizam oficinas de teatro

18 16 14 12 10

Contar de UF

teatro 8 6 4 2 0

DF 2

GO 2

MS 2

MT 2

AL 2

BA 6

CE 12

PE Nordeste 8

PI 4

RN 2

AM 2

PA Norte 4

ES 2

MG 16

RJ Sudeste 8

SP 14

RS 6

SC Sul 2

Centro-Oeste 1

Regio UF

GRFICO 21 Pontos de Leitura que organizam oficinas de educao ambiental

Contar de UF

4 meio ambiente/EA 3

BA 2

CE 5

MA 1

PB Nordeste 1

PE 3

PI 1

RN 1

AP Norte 1

MG 4

RJ Sudeste 3

SP 6

RS Sul 2

Regio UF

GRFICO 22 Pontos de Leitura que desenvolvem estratgia de divulgao na comunidade do trabalho desenvolvido
Contar de UF

35

30

25

20

15

10

DF 6

GO 4

MS 6

MT 2

AL 10

BA 18

CE 24

MA 4

PB 6

PE 16

PI 8

RN 6

SE 2

AM 4

AP 2

PA Norte 8

RR 2

ES 10

MG 30

RJ 24

SP 32

PR 4

RS Sul 12

SC 4

Centro-Oeste Total

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 23 Presena de autor no Pontos de Leitura

18 16 14 12 10

Contar de UF

h autores no Ponto? 8 6 4 2 0

DF 4

GO MS MT Centro-Oeste 1 4 1

AL 5

BA 7

CE 11

MA PB 1 3

PE 6

PI 3

RN 2

SE 1

AM AP 3 2

PA 3

RR 1

ES 6

MG RJ Sudeste 8 9

SP 16

PR 2

RS Sul 8

SC 1

Nordeste

Norte

Regio UF

GRFICO 24 Pontos de Leitura que mantm biblioteca comunitria


Contar de UF

30

25

20

15

h biblioteca comunitria?

10

DF 6

GO MS MT AL Centro-Oeste 4 6 2 9

BA 13

CE MA PB 23 3 3

PE 15

PI 6

RN SE 4 1

AM AP 4 2

PA 8

RR ES 2 8

MG RJ Sudeste 25 21

SP 26

PR RS SC Sul 4 11 4

Nordeste

Norte

Regio UF

GRFICO 25 Pontos de Leitura que mantm biblioteca itinerante

12

Contar de UF

10

h biblioteca itinerante?

DF 3

GO 1

MS 3

MT 1

AL 5

BA 5

CE 7

MA 2

PB 2

PE 5

PI 1

RN 2

SE 1

AM 2

PA 2

ES 4

MG 9

RJ 10

SP 11

RS 3

SC Sul 1

Centro-Oeste 1

Nordeste

Norte

Sudeste

Regio UF

GRFICO 26 Pontos de Leitura que mantm brinquedoteca


Contar de UF

12

10

h brinquedoteca?

DF 1

GO 2

MS 4

MT 1

AL 4

BA 8

CE 6

MA 1

PB 2

PE 5

PI 3

RN 1

AM 1

PA 3

ES 3

MG 8

RJ 9

SP 11

PR 1

RS Sul 4

SC 2

Centro-Oeste 1

Nordeste

Norte

Sudeste

Regio UF

GRFICO 27 Pontos de Leitura que mantm contadores de histrias

25

Contar de UF

20

15 h contadores de histrias?

10

DF 3

GO MS MT AL Centro-Oeste 3 5 2 8

BA 10

CE 15

MA PB 2 4

PE 12

PI 3

RN SE 4 1

AM PA Norte 3 4

RR ES 2 5

MG RJ Sudeste 21 17

SP 19

PR 3

RS Sul 9

SC 1

Nordeste

Regio UF

GRFICO 28 Pontos de Leitura que mantm parcerias com livraria


Contar de UF

4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

o Ponto trabalha junto a livrarias para compo

MT

AL

BA

CE

PB

PE

RN

SE

AM

RR Norte

ES

MG

RJ

SP

PR

RS Sul

SC

CentroOeste 1 1 1 2 3

Nordeste 1 4 1 1

Sudeste 2 2 4 2 1

1 Regio UF

GRFICO 29 Pontos de Leitura que mantm parceria com biblioteca pblica


1

12

Contar de UF

10

o Ponto trabalha junto a bibliotecas para com

DF GO MS MT AL BA CE MA PB PE PI Centro-Oeste Nordeste 1 4 5 6 1 1 6 1 3 1 3

RN SE AM AP PA ES MG RJ SP PR RS SC Norte 3 1 2 1 1 4 Sudeste 7 10 8 2 Sul 4 1

Regio UF

GRFICO 30 Pontos de Leitura necessita de recursos que mantm parcerias com livraria LEGENDA: 0 no 1 sim

recursos financeiros para renovaao do acervo 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 4 2

GO 2 2

MS 3 3

MT

AL 7

BA 12 6

CE 13 11

MA 1 3

PB 3 3

PE 12 4

PI 6 2

RN 4 2

SE 1 1

AM 2 2

AP 1 1

PA Norte 6 2

RR 1 1

ES 5 5

MG 19 11

RJ 12 12

SP 23 9

PR 3 1

RS Sul 9 3

SC 3 1

Centro-Oeste 1 0 2 3

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 31 Pontos de Leitura necessita de recursos financeiro para pagamento de bibliotecria LEGENDA: 0 no /1 sim
recursos financeiros para pgto de bibliotecria 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 4 2

GO 1 3

MS 2 4

MT

AL 5

BA 13 5

CE 16 8

MA 3 1

PB 4 2

PE 12 4

PI 4 4

RN 4 2

SE

AM 2

AP 2

PA Norte 2 6

RR 1 1

ES 7 3

MG 19 11

RJ 12 12

SP 21 11

PR 3 1

RS Sul 8 4

SC 3 1

Centro-Oeste 1 0 2 5

Nordeste 2 2

Sudeste

Regio UF

GRFICO 32 Pontos de Leitura necessita de recursos financeiro para pagamento de local e manuteno LEGENDA: 0 no /1 sim

recursos financeiros para pagamento de local e manuteno 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 4 2

GO 2 2

MS 3 3

MT

AL 6

BA 11 7

CE 14 10

MA 2 2

PB 4 2

PE 10 6

PI 4 4

RN 4 2

SE

AM 2

AP 1 1

PA Norte 4 4

RR 1 1

ES 9 1

MG 16 14

RJ 14 10

SP 19 13

PR 2 2

RS Sul 7 5

SC 1 3

Centro-Oeste 1 0 2 4

Nordeste 2 2

Sudeste

Regio UF

GRFICO 33 Pontos de Leitura necessita de recursos financeiro para pagamento de bolsistas e monitores - LEGENDA: 0 no /1 sim

recursos financeiros para bolsistas e monitores 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 3 3

GO 2 2

MS 5 1

MT

AL 5

BA 15 3

CE 15 9

MA 4

PB 4 2

PE 9 7

PI 6 2

RN 4 2

SE 1 1

AM 3 1

AP 1 1

PA Norte 5 3

RR 1 1

ES 7 3

MG 23 7

RJ 16 8

SP 20 12

PR 1 3

RS Sul 9 3

SC 1 3

Centro-Oeste 1 0 2 5

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 34 Pontos de Leitura necessita de recursos financeiro para pagamento de oficineiros e formadores - LEGENDA: 0 no /1 sim

recursos financeiros para oficineiros e formadores 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 4 2

GO 3 1

MS 5 1

MT 1 1

AL 8 2

BA 17 1

CE 16 8

MA 4

PB 5 1

PE 14 2

PI 7 1

RN 5 1

SE 1 1

AM 4

AP 1 1

PA Norte 6 2

RR 2

ES 7 3

MG 24 6

RJ 20 4

SP 28 4

PR 3 1

RS Sul 11 1

SC 2 2

Centro-Oeste 1 0

Nordeste

Sudeste

Regio UF

GRFICO 35 Pontos de Leitura necessita de recursos humanos - LEGENDA: 0 no /1 sim

recursos humanos 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 4 2

GO 1 3

MS 4 2

MT

AL 6

BA 14 4

CE 18 6

MA 4

PB 3 3

PE 8 8

PI 5 3

RN 3 3

SE

AM 4

AP 1 1

PA Norte 3 5

RR 2

ES 7 3

MG 22 8

RJ 14 10

SP 19 13

PR 1 3

RS Sul 10 2

SC 1 3

Centro-Oeste 1 0 2 4

Nordeste 2

Sudeste

Regio UF

GRFICO 36 Pontos de Leitura necessita qualificar e formao dos recursos humanos j existentes LEGENDA: 0 no /1 sim

qualificao e formaao dos recursos humanos j existentes 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 4 2

GO 2 2

MS 3 3

MT 1 1

AL 7 3

BA 17 1

CE 11 13

MA 4

PB 3 3

PE 10 6

PI 5 3

RN 4 2

SE

AM 4

AP

PA Norte 4

RR 2

ES 6 4

MG 20 10

RJ 17 7

SP 19 13

PR 1 3

RS Sul 9 3

SC 1 3

Centro-Oeste 1 0

Nordeste 2

Sudeste

Regio UF

GRFICO 37 Pontos de Leitura necessita de recursos para catalogao do acervo LEGENDA: 0 no /1 sim

catalogao do acervo 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 2 4

GO 2 2

MS 1 5

MT

AL 5

BA 10 8

CE 7 17

MA

PB

PE 7

PI 3 5

RN 1 5

SE

AM 1

AP

PA Norte 3

RR

ES 5

MG 11 19

RJ 8 16

SP 9 23

PR 2 2

RS Sul 3 9

SC 2 2

Centro-Oeste 1 0 2 5 4

Nordeste 6 9 2 3

Sudeste 2 5

Regio UF

GRFICO 38 Pontos de Leitura necessita de local adequado LEGENDA: 0 no /1 sim


local adequado 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 3 3

GO 1 3

MS 1 5

MT

AL 2

BA 9 9

CE 10 14

MA 1 3

PB 1 5

PE 6 10

PI 3 5

RN 3 3

SE

AM

AP

PA Norte 1

RR

ES 4

MG 9 21

RJ 10 14

SP 13 19

PR

RS Sul 4

SC 1 3

Centro-Oeste 1 0 2 8

Nordeste 2 4

Sudeste 2 6 4

Regio UF

GRFICO 39 Pontos de Leitura tem parceira com escola? LEGENDA: 0 no /1 sim

parcerias com escolas 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF

GO 1

MS 3 3

MT 1 1

AL 1 9

BA 6 12

CE 7 17

MA 2 2

PB 1 5

PE 7 9

PI 1 7

RN 2 4

SE

AM 2

AP 1 1

PA Norte 2 6

RR

ES 3

MG 6 24

RJ 3 21

SP 14 18

PR

RS Sul 5

SC

Centro-Oeste 1 0 6 3

Nordeste 2 2

Sudeste 2 7 4

Regio UF

GRFICO 40 Pontos de Leitura tem parceria com bibliotecas pblicas? LEGENDA: 0 no /1 sim
parcerias com bibliotecas 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF

GO 2

MS 1 5

MT 1 1

AL 1 9

BA 5 13

CE 1 23

MA 1 3

PB 2 4

PE 4 12

PI 2 6

RN 2 4

SE

AM 2

AP

PA Norte 2

RR

ES 1

MG 5 25

RJ 3 21

SP 7 25

PR

RS Sul 4

SC

Centro-Oeste 1 0 6 2

Nordeste 2 2

Sudeste 2 9 4

Regio UF

GRFICO 41 Pontos de Leitura tem parceria com livrarias? LEGENDA: 0 no /1 sim

parcerias com livrarias 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF

GO

MS 2

MT 1 1

AL 2 8

BA 5 13

CE 6 18

MA 1 3

PB 1 5

PE 8 8

PI 1 7

RN 2 4

SE

AM 2

AP 1 1

PA Norte 2 6

RR

ES 1

MG 8 22

RJ 4 20

SP 12 20

PR 2 2

RS Sul 3 9

SC

Centro-Oeste 1 0 6 4 4

Nordeste 2 2

Sudeste 2 9

Regio UF

GRFICO 42 Pontos de Leitura tem parceria com Secult? LEGENDA: 0 no /1 sim


parcerias com secult 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 1 5

GO 1 3

MS 2 4

MT 1 1

AL 4 6

BA 6 12

CE 8 16

MA 2 2

PB 1 5

PE 10 6

PI 2 6

RN 3 3

SE 1 1

AM 2 2

AP 1 1

PA Norte 3 5

RR

ES 2

MG 10 20

RJ 6 18

SP 16 16

PR 1 3

RS Sul 5 7

SC

Centro-Oeste 1 0

Nordeste

Sudeste 2 8

Regio UF

GRFICO 43 Pontos de Leitura tem parceria com outros pontos de leitura? LEGENDA: 0 no /1 sim

parcerias com outros pontos de leitura 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 1 5

GO

MS 2

MT 1 1

AL 2 8

BA 4 14

CE 3 21

MA 2 2

PB 2 4

PE 4 12

PI 1 7

RN 2 4

SE 1 1

AM 3 1

AP 1 1

PA Norte 3 5

RR

ES 1

MG 5 25

RJ 4 20

SP 8 24

PR

RS Sul 6

SC

Centro-Oeste 1 0 4 4

Nordeste

Sudeste 2 9 4

Regio UF

GRFICO 44 Pontos de Leitura tem bibliotecria? LEGENDA: 0 no /1 sim

bibliotecria 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 2 4

GO 1 3

MS

MT

AL 4

BA 4 14

CE 3 21

MA 3 1

PB 1 5

PE 2 14

PI 3 5

RN 3 3

SE

AM

AP

PA Norte 1

RR 1 1

ES 2 8

MG 6 24

RJ 4 20

SP 9 23

PR 1 3

RS Sul 5 7

SC 1 3

Centro-Oeste 1 0 6 2 6

Nordeste 2 4

Sudeste

Regio UF

GRFICO 45 Pontos de Leitura faz divulgao das atividades? LEGENDA: 0 no /1 sim

divulgao do trabalho do ponto 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF 1 5

GO

MS

MT

AL 5

BA 7 11

CE 8 16

MA 2 2

PB 2 4

PE 6 10

PI 2 6

RN 2 4

SE

AM

AP 1

PA Norte 2 6

RR 1 1

ES 4 6

MG 8 22

RJ 8 16

SP 11 21

PR 2 2

RS Sul 4 8

SC 2 2

Centro-Oeste 1 0 4 6 2 5

Nordeste 2 4

Sudeste

Regio UF

GRFICO 46 Pontos de Leitura tem acesso a internet? LEGENDA: 0 no /1 sim

acesso a internet 0 Contar de UF 1

35

30

25

20

15

10

DF

GO

MS 1

MT

AL 2

BA 5 13

CE 5 19

MA 1 3

PB 1 5

PE 4 12

PI 5 3

RN 1 5

SE

AM

AP 1

PA Norte 2 6

RR 1 1

ES 2 8

MG 7 23

RJ 3 21

SP 10 22

PR 1 3

RS Sul 4 8

SC

Centro-Oeste 1 0 6 4 5 2 8

Nordeste 2 4

Sudeste

Regio UF