LA AGRICULTURA DE TUCUME Y MORROPE

Los distritos de Morrope y Tcume, polticamente se encuentra ubicados en la provincia de Lambayeque, Regin Lambayeque al norte de la ciudad de Chiclayo cuyas reas de cultivo se ubican entre los 16 y 100 msnm, el rea agrcola vara anualmente con la disponibilidad del recurso hdrico y de los servicios de apoyo a la produccin entre otros factores. Segn la informacin obtenida en la Junta de Usuarios del Distrito de riego Chancay - Lambayeque, el rea promedio bajo riego que sirve el canal de Riego Tcume - Morrope asciende a 12 225 ha. La principal va de acceso a la zona en estudio es la Va Chiclayo - Tcume Puente el Pavo: De la ciudad de Chiclayo a Tcume se llega siguiendo la Panamericana Norte antigua en un recorrido de 32.7 km., siendo sta una va asfaltada, la va Puente el Pavo Sasape es una carretera departamental asfaltada de 11.5 km el cual se encuentra en buen estado de conservacin, llegando hasta el sector denominado La Granja. El clima que predomina en la zona del proyecto es desrtico, clido y hmedo de mnima precipitacin, salvo en los eventos denominados Fenmeno de El Nio donde los registros de precipitacin pueden llegar hasta 300 mm al mes. En tal sentido el clima est influenciado por la corriente marina de Humbolt, que es fra y acta como regulador. La temperatura media anual es de 23.7C, registrndose durante los meses de enero a marzo valores entre los 26 y 29.1 C, y las ms bajas se observan durante los meses de Julio y Agosto entre los 20.6 y 21 C. La humedad relativa media anual es de 71% registrndose la mxima durante el mes de Julio 76% y las mnimas entre Enero y Febrero de 67% a 66%. La cuenca hidrogrfica del ro Chancay - Lambayeque est situada en el lado occidental de la cordillera de los Andes en la parte Norte del pas, tiene una superficie aproximada de 5 139 km2. Limitando por el Norte con las cuencas de los ros La Leche y Chotano; por el Sur con las cuencas de los ros Zaa y Jequetepeque; por el Este con las cuencas de los ros Chotano y Llaucano y por el Oeste con el Ocano Pacfico. El ro Chancay tiene sus nacientes en las alturas de los cerros Coymolache y los Callejones, donde se encuentra la laguna Mishacocha, a una altitud de 3 800 msnm. Sus aguas discurren en direccin Este a Oeste, en una longitud aproximada de 170 km., recibiendo en su trayecto aportes por ambas mrgenes; as, por la margen izquierda recibe los aportes de los ros Colorado, Tacamache, Llantn, Las Nieves, Chillal y San Lorenzo; por la margen derecha, recibe los aportes de los ros Huamboyaco, La Chilera, Cumbil, Camelln y Chiriquipe, estos dos ltimos, entregan sus agua despus de la estacin de aforo Raca Rumi, ubicada a 245 msnm. A la altura del Partidor La Puntilla, luego de recibir las descargas controladas del reservorio Tinajones, reparte sus aguas al ro Reque al Sur, al ro Lambayeque al Centro y al canal Taymi al Norte. El ro Reque desemboca al Ocano Pacfico al Norte del puerto Eten, mientras que las aguas que discurren por el ro Lambayeque y el canal Taymi no llegan al mar, debido a que son utilizadas para el riego hasta su agotamiento. Las descargas medias mensuales y al 75% de persistencia del canal Tcume aforadas en la estacin de Cachinche se muestran en el cuadro No. 3.15 Cuadro No. 1 Caudales medios mensuales y al 75% de persistencia Canal Tcume.

Promedio Max Min Persistencia 50% 75% 95%

ENE 3.648 5.338 2.602

FEB 5.858 6.419 5.297

MAR 7.952 8.117 7.787

ABR 8.332 8.727 7.937

MAY 4.537 4.997 4.076

JUN 3.011 3.107 2.914

JUL 1.979 2.219 1.739

AGO 0.037 0.073 0.000

SEP 0.000 0.000 0.000

OCT 0.584 1.168 0.000

NOV 1.678 1.863 1.492

DIC PROM 1.150 3.230 2.107 3.678 0.193 2.836 1.150 0.672 0.289 3.177 3.007 2.870

3.003 5.858 7.952 8.332 4.537 3.011 1.979 0.037 0.000 0.584 1.678 2.803 5.578 7.870 8.135 4.306 2.962 1.859 0.018 0.000 0.292 1.585 2.642 5.353 7.804 7.977 4.122 2.924 1.763 0.004 0.000 0.058 1.511

La Regin Lambayeque es un territorio expuesto a mltiples peligros de origen natural: precipitaciones pluviales intensas (Fenmeno de El Nio), que generan inundaciones, derrumbes y grandes avenidas con arrastre de rocas y sequas prolongadas que recurrentemente impactan en las unidades sociales de muchos distritos de la Regin. Ellos ocasionan numerosos desastres que ponen en evidencia su situacin de vulnerabilidad ante estos peligros y generan elevadas prdidas en la infraestructura econmica y social, la capacidad productiva y el mercadeo, limitando las oportunidades de desarrollo y profundizando los problemas de fragilidad social de las comunidades afectadas, que generalmente son las ms empobrecidas. Como peligro de mayor importancia se ha identificado el desborde del cauce actual del ro la Leche, como el sucedido en el ao 1983, que por la presencia del Fenmeno de El Nio, con la presencia de fuertes precipitaciones pluviales, origin el desborde del rio por el lugar denominado Huaca Bandera, discurriendo por el cauce antiguo del ro la Leche y destruyo el canal Tcume a la altura de la progresiva 2+500, arrastrando consigo las reas de cultivo aledaas, as como la poblacin de Tcume. El Fenmeno de El Nio se volvi a presentar en el ao 1998, sin embargo en esta oportunidad se hicieron trabajos de prevencin en el rio la Leche, ampliando el cauce del rio para un caudal de 1400 m3/s, as mismo, en las zonas vulnerables como el sector de Huaca de bandera se Construyeron enrocados que fijaron el cauce evitando el desborde del ro. Sin embargo debido al escaso mantenimiento de estas obras siempre va a estar presente el riesgo del desborde de este rio y afectar al canal Tcume, ya que este siempre ser vulnerable por la ubicacin del canal que necesariamente tiene que atravesar el antiguo cauce del ro la Leche. La poblacin en la Zona de influencia asciende a un total de 59,415 habitantes, distribuidos como muestra el cuadro N 2.0; la gran mayora de esta poblacin se dedica a la Agricultura, teniendo una tasa de crecimiento de 1.8 % CUADRO N 2.0: Poblacin de la zona de Influencia POBLACION

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica La poblacin de referencia lo constituyen 59,415 habitantes de los distritos de Tcume y Morrope de los cuales 29,942 son hombres y 29,473 mujeres, siendo la poblacin afectada y la poblacin objetivo las 5400 familias de agricultores de las comisiones de regantes de Tcume, Sasape y Morrope con un total de poblacin de 27,000 habitantes.

En cuanto a la poblacin econmicamente activa (PEA), esta representa el 41.58% de la poblacin, siendo la principal actividad econmica la agricultura, dentro de la cual los hombres tienen mayor participacin con un 85.22% mientras que las mujeres con un 14.78% Los ltimos aos se est generando un problema de migracin, llegando a tasas del 3.2%, fundamentalmente de la poblacin joven que sale a otros lugares del departamento, generalmente Chiclayo y fuera de Chiclayo a la ciudad de Lima, en busca de otras actividades econmicas, motivados por lo bajos ingresos que genera la actividad agrcola, que para la zona del proyecto vara entre 450 a 600 en promedio mensual por cada familia que se dedica a la actividad agrcola, situacin que se agudiza mas por la baja en el precio del arroz, lo que est dando lugar al abandono de la actividad agrcola en busca de actividades ms rentables. Este problema como es lgico reduce la produccin agrcola, teniendo limitaciones para una oferta adecuada de productos de calidad al mercado local, nacional e internacional con lo que los agricultores no pueden lograr un grado de posicionamiento en los mercados. El nivel de atencin en cuanto a educacin en el rea rural no es equitativo con la del rea urbana, cuenta con una tasa de analfabetismo del 6.3%. Las viviendas alcanzan un nmero de 11,653 unidades, construidas principalmente con material noble y rstico como se muestra en el cuadro No 3. Los techos son variados pero preferentemente Calamina, Eternit y Material Noble en menor proporcin. Cuadro No. 3 Nmero de Viviendas Promedio en la zona del proyecto TCUME VIVIENDAS 4,283 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica MORROP E 7,370

Con respecto a los servicios bsicos podemos mencionar que las viviendas en los distritos de Morrope y Tcume suman 11 6531 viviendas (7 370 Morrope y 4 283 Tcume) de stas 3 919 viviendas (1 889 Morrope y 2 030 Tcume) cuentan con Energa Elctrica. Con respecto a los servicios de alcantarillado podemos mencionar que solo 1 145 viviendas cuentan con este servicio (236 en Morrope y 909 en Tcume), as mismo el 2.3% de las viviendas de Morrope no cuentan con servicio alguno y el 2.7% en el Distrito de Tcume.. Por otro lado las viviendas que se encuentran ubicadas en los Centros Poblados de los distritos de Morrope y Tcume cuenta con servicio de agua potable, siendo ste deficiente, el agua que reciben los pobladores tienen alto grado de sedimentos, lo que obstruyen las tuberas del sistema. En lo referente al Sector Salud, podemos comentar que las enfermedades ms comunes que se presentan en la zona de trabajo son el paludismo, enfermedades diarreicas agudas, enfermedades respiratorias agudas y Parasitosis, principalmente debido a la falta de una infraestructura de saneamiento bsico adecuado. El ndice de desnutricin crnica es de 17.4%2 y la zona en estudio est clasificado como pobreza y algunos sectores como extrema pobreza.

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Censo 2005, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI

Para combatir la desnutricin y la mala alimentacin en la zona del proyecto se cuentan con programas de clubes de madres y desayunos escolares (Comedores Infantiles, Sub Programa Infantil, Sub Programa Escolar y Pre escolar). La superficie cultivada en la actualidad para la produccin agrcola es de 12,225 ha., en el mbito de las comisiones de regantes de Tcume, Sasape y Morrope y que son abastecidos con el recurso hdrico que se conduce por el canal Tcume y que se distribuyen en 1758, 5066 y 8622 respectivamente en cada una de las comisiones. El actual mtodo de riego que emplean los agricultores del rea de influencia del proyecto, para cultivos permanentes y transitorios es por inundacin o riego por gravedad generndose perdidas de aplicacin en las parcelas hasta del 40%, las mismas que se agravan por la deficiente infraestructura de conduccin al contar con un canal sin revestir en toda su longitud que originan prdidas hasta del 30 %, igual situacin se presenta con las estructuras de distribucin, por lo que segn informacin proporcionada por la Junta de Usuarios se llega a una eficiencia de riego del 35%. Por esta situacin siempre se tiene un dficit de agua para riego, no alcanzando a cubrir la demanda del rea bajo riego en estos sectores. La prctica de riego se realiza de manera inadecuada utilizando melgas para el arroz y alfalfa y surcos para los cultivos de algodn y maz amarillo duro, perdiendo adems del agua, nutrientes que no son aprovechados eficientemente por las plantas. La cdula de cultivos de acuerdo al Plan de Cultivo y Riego (PCR) de las campaas 2004 al 2008 muestra que el cultivo de mayor importancia es el arroz con el 93%, seguido del algodn con el 3.8% Cuadro No 4: Cedula de cultivos Campaas 2004 al 2007
AREA POR CAMPAA (ha) CULTIVOS Arroz Algodn Caa de azcar Maz Amarillo Duro Pastos Menestras TOTAL 2004/2005 4898.88 589.51 260.18 316.81 24.66 93.4 6183.44 2005/2006 5235.17 467.17 260.18 476.46 28.26 104.31 6571.55 2006/2007 4763.71 623.38 260.18 361.3 17.21 101 6126.78 2007/2008 5093.58 664.7 260.18 725.4 56.46 112.33 6912.65 PROMEDIO 4997.84 586.19 260.18 469.993 31.6475 102.76 6448.61 % 93.23 3.84 1.24 0.93 0.65 0.11 100 75% pers 4865.09 558.93 260.18 350.18 22.80 99.10 6156.27 % 79 9.08 4.23 5.69 0.37 1.61 100

Fuente: Plan de cultivo y riego de las comisiones de regantes de Tcume

En cuanto al nivel tecnolgico que emplean los agricultores para la preparacin del terreno en su totalidad lo hace con el uso de maquinaria agrcola ya sea propio o alquilado. El uso inadecuado de los fertilizantes hace que se pierdan los nutrientes que no son aprovechados eficientemente por las plantas, el manejo agronmico que los agricultores aplican es deficiente lo que repercute en los rendimientos de los cultivos, en cuanto a la rotacin de cultivos se puede sealar que en el mbito de las comisiones de regantes de Tcume, Sasape y Morrope el 100% de los agricultores no practican la rotacin de cultivos, porque esta rotacin generalmente est en funcin de la disponibilidad de agua con que se cuente en la presa Tinajones. En lo que respecta a capacitacin y asistencia tcnica se puede mencionar que existen deficiencias en este aspecto ya que segn resultados de la encuesta practicada, los agricultores de los sectores Tcume, Sasape y Morrope no han recibido capacitacin o asistencia tcnica de ninguna institucin pblica o privada que les permita mejorar sus niveles de produccin.

Gran parte de los agricultores usan sus propias semillas porque creen que son las ms adecuadas para siembra, existiendo un pequeo grupo de agricultores que adquieren semillas de alguna tienda agrcola pero que no son certificadas. En conclusin segn estos factores antes mencionados podemos decir que el nivel tecnolgico que utilizan es inadecuado. La Regin Lambayeque se caracteriza por la gran diversificacin de cultivos que presenta en sus diferentes valles, tal es el caso del Chancay, sin embargo los rendimientos por hectreas obtenidas y su valor en soles es variable en un mismo valle. En el caso de los rendimientos por hectrea, stos responden al mayor o menor estrs hdrico, uso inadecuado de insumos (agua, semilla seleccionada, fertilizantes y pesticidas), al uso de tecnologa y a la calidad de tierras; asimismo, se ven afectados por la presencia temporal de plagas, sequas y enfermedades. Es necesario distinguir entre aquellos rendimientos obtenidos por los cultivos industriales (productos de exportacin) y los rendimientos obtenidos por los cultivos alimenticios (de consumo interno) y que salen generalmente al mercado local y regional. Cuadro No 5: Rendimiento de cultivos en la zona afectada y promedio Regional
Cultivos Arroz Algodn Alfalfa Maz Amarillo Duro Caa de Azcar Pastos Menestras Rendimiento En el rea Afectada (kg/ha) 7,050 2,230 24,895 3,250 180,000 18,470 1,460 Rendimiento Regional (kg/ha) 8,400 3,585 43,110 4,525 180,000 27,520 1,790 Rendimiento Nacional (kg/ha) 8,800 2,809 3,1357 4,094 220,000 24,000 1,800

Fuente: Encuesta a los agricultores y OIA Como podemos ver en el cuadro No 5 los rendimientos en la zona del proyecto son bajos si comparamos con los rendimientos promedios en la Regin Lambayeque alcanzan el 89.28 de la produccin regional y el 79.39 % de los promedios nacionales, situacin que se vuelve ms complicada con la fluctuacin constante de los precios del arroz, repercutiendo negativamente en los ingresos de las familias de agricultores de las comisiones de regantes de Tcume, sasape y Morrope. La infraestructura de riego actual est dividida en 02 sistemas que se diferencian por la magnitud: Infraestructura Mayor de Riego e Infraestructura Menor de Riego. La Infraestructura de riego mayor lo conforman dos sistemas: i) El sistema no regulado, integrado por el sistema de riego de Chota, Tunel Conchano, Tnel Chotano; ii) El sistema regulado integrado por la Bocatoma Racarrumi, el Canal de derivacin Taymi, Reservorio Tinajones, Partidor la Puntilla y el Canal taymi Partidor Cachinche Ubicado en el Km. 48+880, estructura hidrulica, diseado para captar 25.00 m3/s, es de concreto ciclpeo, con dos (02) tomas de captacin, con sus respectivas compuertas circulares.

Dichas estructuras, permiten realizar la distribucin del agua en los Canales Mochumi y Tcume; el Canal Mochumi, que sirve al Sub Sector Mochumi, cuya capacidad de diseo es 3.5 m3/s, para irrigar alrededor de 4,500 ha, y el Sub Sector Muy Finca, cuya capacidad de conduccin es de 6.5 m3/s, para irrigar alrededor de 7,000 has, el Canal Tcume que sirve a los Sub Sectores de Morrope con una capacidad de conduccin de 3.8 m3/s, para irrigar alrededor de 5,000 has, Sector de Sasape cuya capacidad de diseo es 3.8 m3/s, en 3,000 ha, y el Sector de Tcume cuya capacidad de diseo es 1.8 m3/seg para irrigar 1,656 ha. Canal Tcume El canal Tcume - Sasape - Morrope, es un lateral de primer orden con una capacidad de conduccin de 10 m3/s, que irriga 5,000 ha en Morrope, 3000 ha en Sasape y 1656 ha en Tcume. Se inicia a partir del Canal Taymi en el partidor Cachinche y conduce el agua hacia los sectores de riego antes indicados con una longitud total de 30 km. Actualmente este canal est construido en tierra, situacin que permite prdidas significativas del recurso hdrico por filtraciones, adems de que la seccin hidrulica en todos su recorrido es irregular y variable, con presencia de abundante vegetacin en los taludes, elevando la rugosidad, situacin que afecta negativamente la capacidad de conduccin del canal y que adems ocasiona lentitud y retrasos en los turnos de riego, por otro lado al estar los terrenos a irrigar con cotas ms elevadas que la rasante del canal obliga a los usuarios a formar represas que incrementan el espejo de agua con la consecuencia negativa de incrementar las prdidas por evaporacin. La precariedad en las estructuras de distribucin, el deterioro e insuficientes estructuras de medicin y obras de arte, impiden conocer con certeza el volumen de agua que se distribuye a los usuarios de riego, generando conflictos y deficiencias en el servicio. La eficiencia de riego de acuerdo a la informacin proporcionada por Junta de Usuarios Chancay Lambayeque se ha estimado en 35%, calculada de la siguiente manera:

EFICIENCIA DE RIEGO EFICIENCIA DE APLICACIN EFICIENCIA DE DISTRIBUCIN EFICIENCIA DE CONDUCCION

Sin Proyect o 65.0% 70.0% 76.18% 35.0%

Como se puede observar en el cuadro anterior la eficiencia de conduccin llega a 76.18%, la misma que ha sido determinada en funcin a los aforos realizados en tramos espaciados cada 500 m. Estas prdidas implican que en el momento de mayor ingreso de agua de 8.7 m3/s, hasta el nivel de tomas de los canales de distribucin se estn perdiendo aproximadamente 2.6 m3/s, dando origen la deficiente disponibilidad de agua con fines de riego como consecuencia de tener una infraestructura de conduccin y distribucin en estado deficiente.

Los agricultores de Tcume, Sasape y Morrope, estn organizados en tres comisiones de regantes del mismo nombre, las que pertenecen a la Junta de Usuarios del Valle Chancay Lambayeque. La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay-Lambayeque fue constituida en mrito al Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas y reconocida mediante Resolucin Ministerial N 5257-72-AG, del 13 de Octubre de 1,972. La Junta de Usuarios es la Organizacin representativa de todos los usuarios y usuarias del agua con fines agrarios y otros usos: poblacional, energtico, industrial, etc. La institucin est constituida por 14 Comisiones de Regantes, 13 en el Sub Distrito de Riego Regulado: Chongoyape Ferreafe, Tomas Directas Taymi Capote, Lambayeque, Chiclayo, Monsef, Reque, Eten, Mochum, Muy Finca, Tcume, Sasape, Mrrope y una en el no regulado que es La Ramada. Representa a 24,563 agricultores, que en conjunto conducen una superficie total de 118,786.26 hectreas bajo riego. Los principales cultivos son: Arroz, caa de azcar, maz amarillo duro, pastos, hortalizas y menestras. La Junta de Usuarios, en sus inicios, desarroll actividades netamente representativas, pero, a partir de 1,989 se le asignan responsabilidades mayores a travs del D.S. 037-89-AG (Actualmente el D.S. 057-2,000-AG), al transferirle la Operacin y Mantenimiento del Sistemas Mayor de Riego y Drenaje, en el caso del Valle Chancay-Lambayeque estas se hicieron efectivas a fines de 1,992, al efectuarse la reorganizacin del Sector Agricultura. A raz de estos cambios, la Junta de Usuarios asume la cobranza de la tarifa de agua y parte de este recurso sirve para ejecutar el mantenimiento del Sistema Tinajones. La Comisiones de Regantes de Tcume, Sasape y Morrope no cuenta con un plan de Operacin y Mantenimiento actualizado para la campaa 2008 2009. El ltimo plan de mantenimiento que disponen pertenece al ao 2007, situacin sta, que impide un trabajo planificado en el mantenimiento de la infraestructura de riego, obligando a ejecutar acciones improvisadas que a la larga contribuyen en el mal manejo del agua. El plan de mantenimiento de los canales laterales en el mbito de estas Comisiones de Regantes son ejecutados con el aporte de la mano de obra de los propios usuarios. Comprendiendo trabajos especiales en las obras de captacin, limpieza y reparacin de causes comunales y privados, distribucin y control (medicin), as como obras de paso (Obras de concreto), arreglo, lubricacin y pintado de estructuras metlicas. Los Costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura mayor de aprovechamiento mltiple, en su mayora son subsidiados por el Estado por que la norma legal no obliga a los usuarios sectoriales a cubrir estos costos y la metodologa de clculo de la tarifa para aprovechamiento Agrario no refleja la consideracin de todos los costos incluyendo los de reposicin de la infraestructura construida. Los costos de operacin y mantenimiento para el canal Tcume es de S/. 172,422.55 de los cuales 147,422.55 corresponde a los Costos operacin y 25,000.00 a los costos de mantenimiento. En el caso de los servicios de riego las tarifas que se calculan no reflejan los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Las causas principales son i) los costos calculados no incluyen todos los costos asociados al servicio ii) los usuarios al momento del clculo de tarifas no consideran el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura.

En relacin al mantenimiento de la cuenca de captacin, los usuarios sectoriales, en particular los usuarios no agrarios son renuentes al pago de contribuciones que no estn dispuestas en las normas vigentes y las recaudaciones que se realizan va tarifas se distribuyen en actividades distintas a la conservacin de las cuencas. Existe un alto porcentaje de usuarios que desconocen el marco jurdico y normativo que regula el uso y aprovechamiento del agua y esta situacin no les permite definir claramente sus derechos y obligaciones, predominando una cultura de informalidad e ilegalidad. En el sector agricultura, los usuarios le otorgan poca importancia a la asociacin que existe entre el riego ineficiente y los problemas de salinidad y mal drenaje en las zonas bajas del valle; as mismo, en la eleccin de sus cultivos no se toma en consideracin la aptitud natural y las caractersticas fsicas de las tierras en relacin al aprovechamiento del agua. Existe un fuerte arraigo al reclamo con un enfoque asistencialista, en donde los usuarios sienten tener el derecho, de recibir ayuda del Estado a travs de las subvenciones y la asistencia tcnica; as mismo, la debilidad de la autoridad de aguas impulsa a los usuarios, utilizar como mecanismo de solucin de conflictos, la influencia poltica, administrativa, presin de masas y finalmente la fuerza para hacer prevalecer sus intereses. Los agricultores no consiguen unos beneficios ms importantes debido a los bajos precios de venta de sus productos. Las ventas se efectan en la misma zona a intermediarios mayoristas que en la prctica acaban imponiendo los precios. Estos intermediarios forman un grupo cohesionado y resultan fundamentales en la actualidad para la comercializacin de las cosechas de arroz y algodn. Una buena parte de los agricultores desconocen los mecanismos de funcionamiento del mercado. Los intermediarios justifican sus bajos precios por las malas comunicaciones existentes en la regin. Tambin hay que reconocer que el arroz ha perdido valor en estos mercados debido a una clara sobreoferta estacional.