LA POBREZA EN MXICO, COMO RESULTADO DE UNA MALA ADMINISTRACIN Y DESIGUALDAD.

INTRODUCCION Las diferencias y desigualdades espaciales y sociales son problemas que llegamos a ver en cualquier agrupacin humana en diferentes niveles de agravamiento, la principal y peor consecuencia derivada de ellas son la manifestacin de la POBREZA. Los trminos desigualdad y pobreza pero estn muy relacionados ya que la existencia del primero suele conllevar la aparicin del segundo. Para explicar el trmino POBREZA hay que hacer referencia a su dimensin econmica, poltica, social y cultural, y tendramos que diferenciar lo que son las necesidades bsicas de los individuos (pobreza absoluta) de las necesidades especficas (pobreza relativa) Al hablar de necesidades bsicas me refiero a aspectos tan evidentes como una alimentacin suficiente, salud e higiene ptimos, vestido y cuidados personales mnimos, vivienda digna, educacin bsica, formacin cultural, posibilidad de movilidad suficiente y capacidad para resolver problemas econmicos puntuales en el mbito domstico. La pobreza se manifiesta si estos elementos no estn disponibles para una parte de la poblacin, pero tambin puede que existan y no puedan alcanzarse por falta de recursos econmicos; esto puede deberse a una apropiacin desigual de los beneficios derivados del trabajo de la poblacin. El origen de la pobreza en Mxico se encuentra en la formacin de sociedades cuya organizacin est en manos de un grupo limitado de personas, que se ocupa, fundamentalmente, de la resolucin de sus propios problemas y no de la de aquellos que tienen relacin con la sociedad como conjunto. En esta situacin no existe una verdadera reparticin de los bienes ni una verdadera participacin del pueblo en el gobierno. Las legislaciones en este tipo de sistema poltico, favorecen solo a un grupo social determinado que es el que concentra el poder econmico, creando una situacin de inevitable desigualdad. Los factores influyentes en el problema de la pobreza son innumerables, de ellos los que considero ms importantes son los siguientes:

La mala distribucin de los ingresos. Los niveles de educacin (desiguales) El papel de la democracia (poco eficaz) El papel del gobierno (ha intentado sin xito dar solucin al problema con grandes inversiones en proyectos para abatir la pobreza pero ineficientes en los resultados) Falta de solidaridad por parte de los sectores ms ricos que concentran el poder poltico-econmico. Sistema econmico capitalista. Crecimiento constante de la economa sin que esto implique un desarrollo econmico. (Algunas veces escuchamos anuncios del gobierno declarando un crecimiento econmico grande en los ltimos aos pero no lo vemos reflejado en las clases pobres) Aumento del empobrecimiento de la clase media.

Los involucrados ms directos son aquellos que sufren de difciles condiciones econmicas y son marginados de las oportunidades. Los que concentran los poderes econmico y poltico estn involucrados como responsables directos de la marginacin y de la divisin de la sociedad. El resto de la sociedad tambin esta involucrada por estar insertada en el sistema y flujo econmico. A pesar de no sentirnos responsables por el problema de la pobreza, todos los que formamos parte de la sociedad somos responsables indirectos de esta situacin. En resumidas cuentas con la informacin antes mencionada puedo decir hipotticamente que el problema est en la ineficacia de la administracin del pas, porque los poderes poltico y econmico estn en manos de una minora desinteresada en el bien comn. De hecho, supongo que la pobreza en los pases menos desarrollados como lo es en este caso Mxico, es de carcter estructural, y es debida a factores de orden interno y externo que por datos (Censos) errneos o manejados a conveniencia no se sabe como atacar el problema, dichos fenmenos se analizaran en el siguiente capitulo.

CAP. 1 LA DESIGUALDAD E INDICADORES DE LA POBREZA EN MXICO COMO LAS BASES PARA ABATIRLA

Desigualdades. Concepto y problemas de medicin. Las desigualdades no siempre acaban en pobreza, pero sta siempre proviene de algn tipo de desigualdad, y stas son fruto de la evolucin histrica de las sociedades. Los problemas que se detectan vienen dados por dos motivos: de una parte, la escala espacial del anlisis, ya que se trabaja con estados o regiones, como si dentro de stos todo fuera homogneo; por otra parte, los indicadores utilizados para medir las desigualdades hacen referencia a los conceptos de desarrollo / subdesarrollo. Estas medidas se basan en anlisis estadsticos de determinados indicadores que sealan el ndice de desigualdad. Indicadores que fortalecen la pobreza: En este apartado voy a resumir brevemente los indicadores a los que antes hago referencia: Dinmica demogrfica y urbanizacin.- Las variables que se tienen en cuenta son la proporcin de poblacin joven (0-14 aos), la esperanza de vida al nacer y la tasa de mortalidad infantil. El crecimiento demogrfico es una caracterstica de las clases pobres y uno de los principales obstculos para paliar la desigualdad y la pobreza. La urbanizacin dej de ser un fenmeno tpico de pases desarrollados, donde se inicia el fenmeno contrario, y ahora es propio de las clases pobres, lo cual agrava las situaciones de desigualdad y pobreza.

Servicios sociales y equipamientos educativos y sanitarios.- El nivel de educacin de las clases pobres es bastante bajo dado que hay otras necesidades prioritarias, faltan las infraestructuras educativas adecuadas y se trata de continuar con los modelos educativos occidentales, lo cual es probablemente un error de base. Resulta fcil darse cuenta de la baja calidad educativa proporcionada por el sistema educativo nacional, muy en particular de la que se ofrece en zonas rurales y marginales. Por otra parte, en relacin con la temtica educativa, las investigaciones efectuadas durante los primeros aos de la presente dcada coinciden al concluir que la pobreza en educacin se manifiesta en educacin se manifiesta bsicamente como un problema de desigualdad de oportunidades en un triple sentido.

Como la menor posibilidad que tienen los pobres de ingresar oportunamente a las instituciones del sistema educativo. Como la menor posibilidad que tienen de permanecer en dichas instituciones el tiempo necesario para terminar los ciclos escolares respectivos. Como la menor posibilidad de alcanzar ndices satisfactorios de aprovechamiento escolar

Son muy interesantes los programas que este ultimo gobierno est desarrollando en funcin de los recursos y capacidades particulares y sobre todo respecto a la promocin de la educacin bsica, como resultado de saber que el crecimiento del pas comienza con la educacin de su gente. En cuanto a los servicios sanitarios, se conjugan una elevada tasa de mortalidad infantil y una esperanza de vida muy baja con factores como el escaso cuidado domstico en sanidad y el elevado nmero de individuos por mdico y en algunos lugares imposible acceso para servicios mdicos.

Desnutricin.- La alimentacin suficiente es el principal problema de la pobreza, en trminos absolutos. La desnutricin crnica es la causa de las desigualdades interregionales y de profundas diferencias sociales; el actual gobierno responde a este problema con la participacin de la gente brindando desayunos o despensas pero insuficientes.

Nivel de desarrollo.- En las clases pobres predomina el sector agrario, pero ocurre que su produccin es muy baja y que los beneficios no revierten en la poblacin rural. Esto determina la dependencia de la importacin de alimentos, el consumo de fertilizantes y el consumo de energa. En lugar de apoyar a la agricultura en investigacin y desarrollo del ramo.

Asistencia al desarrollo y deuda externa.- La principal contrapartida es que se hipotecan los escasos recursos y se establece una relacin de dependencia de los pases desarrollados que favorece el incremento de la deuda externa mientras que los escasos beneficios siguen sin revertir en la poblacin mexicana. El hambre: Es la principal caracterstica de las clases pobres y cada vez est ms enraizada en la estructura social y econmica de estos pases. Es adems el principal aspecto que define la Pobreza Absoluta. La causa ms importante que la provoca es el incremento demogrfico. Una posible solucin a corto plazo sera la redistribucin de los recursos entre las distintas clases sociales. La ayuda de otros pases agrava el problema por el incremento de la deuda externa y porque se rompe con la estructura del sistema de produccin local. Las posibles soluciones pasan por realizar una reforma estructural, aumentar las transferencias a pases pobres y sobre todo por regular el incremento de poblacin y por aumentar la produccin interna.

El crecimiento demogrfico como estrategia de supervivencia. El crecimiento demogrfico conlleva un descenso del crecimiento econmico, con lo que aumentan las desigualdades y la pobreza. Actualmente se comienza a frenar esta explosin demogrfica, aunque desciende mucho la tasa de mortalidad pero no la de natalidad, ya que esto es un mecanismo de supervivencia para los pobres que slo podra reducirse si se mejora la alimentacin, aumenta el trabajo disponible, aumenta el grado de educacin y cultura tanto para hombres como para mujeres.

Para concluir este capitulo quiero mencionar en trminos generales que el problema de la pobreza ha sido un asunto que histricamente ha ocupado un importante lugar en las agendas de los gobiernos en Mxico. Distintos planes y programas se han elaborado e instrumentado para aliviar las precarias condiciones de vida de un considerable sector de la poblacin del pas. Es necesario que el gobierno reestructure sus mtodos para abatir la pobreza; primero identificando objetivamente los fenmenos antes mencionados sin datos manipulados y consecuentemente elaborar e instrumentar cualquier programa de alivio a la pobreza, tomando en cuenta las consideraciones anteriores, identificar previamente la poblacin que ser beneficiaria de dichas medidas, as como su localizacin, caractersticas, problemas y necesidades concretas y las causas de su situacin.

CAP. 2 VISION GLOBAL DE LA POBREZA Y LA DIFERENCIA DE LA POBREZA RURAL Y URBANA

En este capitulo se abordar el problema como es visto a nivel macro (mundial), analizaremos la efectividad de la ayuda internacional que los organismos de los pases desarrollados proponen para paliar las carencias de los pases pobres y en vas de desarrollo, y en contraposicin, el mantenimiento de la deuda externa que se crean con los pases desarrollados, la cual aumenta cada da. De esta manera obtendremos una visin global que nos permitir identificar como se desarrolla el problema en distintas circunstancias facilitando su anlisis y posteriormente acciones a tomar. Para comenzar es necesario identificar los diferentes tipos de pobreza que pueden llegar a existir los cuales son: La pobreza rural y urbana. La pobreza rural: Est en el origen de las migraciones campo-ciudad. Sus caractersticas ms importantes son las enfermedades, la desnutricin y la falta de educacin, y son mucho ms graves que las de los pobres urbanos. En muchas ocasiones incluso los cambios en las tcnicas agrcolas han incrementado las desigualdades, en lugar de mejorar el desarrollo rural (Revolucin Verde). Actualmente el problema radica en la orientacin de la produccin y en el control de los procesos de transformacin y distribucin. Por ejemplo:

frica: La pobreza rural es comparativamente mayor, debido a la situacin de partida, al desastre en la produccin agrcola, al bajo precio de los productos que exportan y al rpido crecimiento demogrfico. Asia: aparece una disminucin en el porcentaje de pobreza, sobre todo en el medio rural, debido al crecimiento econmico, al incremento del rendimiento agrcola, a las migraciones a las ciudades, a los ingresos del trabajo en el extranjero y al descenso de la deuda externa. Amrica Latina: El porcentaje de pobres disminuye, pero menos que en Asia. Los pobres rurales si que han descendido mucho, por migracin a las ciudades.

China: Es un lugar donde viven ms de 570 millones de personas, las polticas igualitarias, la dotacin de servicios e infraestructuras y educacin, hacen que incluso con menos nivel de renta que otros, tenga un menor ndice de pobreza. Esto ha sido posible gracias a la colectivizacin de la tierra, a la extensin del regado (45% de la superficie cultivable) y a las inversiones en recursos e infraestructuras en el medio rural.

La pobreza urbana En este caso este tipo de pobreza se basa en los problemas asociados a la falta de vivienda y al desempleo y subempleo. El siglo XX es la poca de la Urbanizacin. Este es uno de los principales problemas de los pases pobres, donde la poblacin escapa de la pobreza rural y pasa a formar parte de una metrpolis donde resulta muy difcil alcanzar unas condiciones dignas de vida. En lugares como frica o Asia, la urbanizacin vino impuesta por la expansin colonial y occidental.

El proceso de urbanizacin a escala mundial Presenta importantes diferencias debidas a la evolucin histrica de cada lugar. Actualmente, el crecimiento demogrfico urbano en los pases desarrollados se debe a un crecimiento vegetativo, mientras que en los pases pobres o en vas de desarrollo se debe a la emigracin rural. Ya no se puede hablar de urbanizacin como concepto ligado al de desarrollo.

El papel de las migraciones en la pobreza urbana. Desempleo y vivienda. Las migraciones rurales, adems de incrementar el problema de la pobreza urbana, hacen disminuir la productividad del sector agrario, con lo que los problemas se agravan, y los empleos derivados del sector secundario y servicios no son suficientes. Aparecen una serie de derivados del empleo convencional, como son el subempleo, el infraempleo o el desempleo oculto, que falsean las cifras de desempleo, dando slo una imagen parcial de la realidad. Este grupo se encuadra en el sector informal que ha sufrido un espectacular crecimiento en los pases pobres o en vas de desarrollo. Respecto a la escasez de vivienda, la respuesta ha sido la construccin propia en agrupaciones marginales o suburbiales sin las infraestructuras y los servicios necesarios.

Dimensin medioambiental de la pobreza. Este problema se ha empezado a considerar desde hace poco ms de una dcada. Es preciso plantear los modelos de desarrollo sostenible Los costes ambientales se refieren al aumento de contaminacin atmosfrica, de erosin, y a la prdida de biodiversidad y de suelo. Los costes econmicos y sociales incluyen el descenso de materias primas, los conflictos sociales y la desaparicin de comunidades indgenas.

Sin embargo, en el deterioro ambiental influyen ms las grandes plantaciones y explotaciones madereras y ganaderas que la pobreza urbana o rural. Asistencia al desarrollo, desuda externa y polticas de ajuste Actualmente la ayuda exterior es una de las principales fuentes de ingresos de los pases desarrollados (entre el 50 y el 70% para los pases pobres o en vas de desarrollo ms necesitados), aunque no siempre sus efectos son positivos, y no siempre se utiliza este capital para mejorar la estructura productiva y de servicios sociales, ya que a veces necesitan invertir en conseguir alimentos, o pagar los intereses de la deuda externa. De hecho, pocas veces estas ayudas sirven para rebajar los niveles de pobreza de los pases que las reciben, ya que esconden intereses comerciales que suelen agravar su situacin. Otro tipo de ayudas, menos importantes pero ms directas, son las proporcionadas por organizaciones no gubernamentales, que actan sin el doble inters de los estados, pero lo hacen a escala local y puntual, en situaciones concretas. Cuando la ayuda oficial se distribuye en forma de prstamo, se inicia el proceso de endeudamiento del pas receptor, que entra en un circuito no virtuoso del que le va a resultar imposible salir. Cada vez la deuda es mayor, y aunque el pas se desarrolle econmicamente, siempre tiene un lastre que supone un importante porcentaje de su PIB. En muchas ocasiones, el valor de la deuda externa es mayor que el valor total de lo que se exporta. Esta situacin obliga a los pases en vas de desarrollo a introducir recortes en gastos pblicos, reducir importaciones de materias primas y bienes de equipo, de energa, etc. Por otra parte, en muchas ocasiones la renegociacin de las condiciones de la deuda se endurece, con lo cual la experiencia demuestra que los niveles de pobreza aumentan, de forma paralela a las desigualdades entre pases desarrollados y pases en vas de desarrollo.

Cap. 3 Anlisis de una propuesta para la solucin al problema de la pobreza. Decid abordar el anlisis de mi propuesta de solucin en todo un capitulo, ya que ser extenso y pienso que una propuesta de este nivel no puede quedar plasmada y del todo entendida en el cierre de una simple conclusin. Por esto este captulo abordara diferentes opiniones, lluvia de ideas etc. con su respectivo anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) y posteriormente una toma de decisiones. Como podrn darse cuenta intento dar solucin al problema de manera grupal y conjunta con diversas opiniones, ya que el problema es de tal magnitud que significa imposible dar una solucin factible por una sola persona. Opiniones sobre las causas de la pobreza (Encuesta): La Economa no ha logrado una estabilidad por estar en pleno perodo de crecimiento. La democracia no funciona correctamente porque existe un importante sector que se abstiene de votar, y de los que votan, muchos lo hacen con poca seriedad o con ignorancia. Los gobernantes, en general, no representan los ideales de sus electores. No existe una correcta fiscalizacin de los hechos polticos por parte de la opinin pblica. En general, el poder poltico est en manos de la gente que tiene dinero. Se genera un crculo entre el poder poltico y el poder econmico. Como los que tienen dinero controlan la poltica, pera los que no lo tienen es difcil poder llegar a tenerlo. El problema del crculo de poderes poltico y econmico genera un problema no solo de pobreza sino tambin de divisin, desigualdad e injusticia dentro de nuestro pas. La educacin es de vital importancia para el desarrollo de una nacin justa, sana y democrtica. Sin una buena educacin a nivel de todo el pas, es imposible hablar de temas como igualdad o una justa reparticin de los ingresos. Respecto a la educacin: A pesar del crecimiento de la economa, la distribucin interna se hace cada vez ms desigual. Al parecer, los que concentran los poderes econmico y poltico de este pas tienen un sub pas dentro de ste. Por eso las oportunidades como educacin y empleo se ven limitadas por el poder econmico de las personas. La buena educacin esta reservada para quienes pueden pagarla, la misma situacin tenemos en los marcos de vivienda y salud. Esto limita la profesionalizacin de los jvenes y crea un crculo de la pobreza.

Definicin de alternativas de solucin (lluvia de ideas) 1Crear a travs de inversiones en campaas publicitarias, una conciencia social por la importancia de la poltica. Hacer saber a cada integrante de la sociedad que la democracia no funciona si no todos participan activa y comprometidamente en ella, eligiendo como gobernantes, a personas que representen los ideales del pueblo. 2Fomentar en los empresarios y sectores poderosos del pas una campaa intensa y permanente de solidaridad. 3Incrementar el sistema de los subsidios como medio de redistribucin de los ingresos.

4Incentivar la inversin extranjera con el fin de disminuir la escasez de empleos que existe en algunos sectores de la sociedad. 5Establecer como un ideal de consenso el que la educacin sea la primera prioridad en el gasto estatal.

6Estimular las actividades culturales como medio para crear una conciencia, en las personas, de lo importante que es saber y comprender las cosas que ocurren a nuestro alrededor. De esta forma se consigue que sean las mismas personas las que valoren la educacin como una herramienta de primera prioridad para los jvenes. 7Ayudar a la formacin de gremios de trabajadores que presionen a los empresarios, de tal forma que stos se vean obligados a mejorar las condiciones econmicas de sus empleados. 8Crear nuevos impuestos, o aumentar los ya existentes para redistribuir los ingresos y mejorar la educacin de tal forma que los que tienen ms dinero estn obligados a participar activamente en la solucin del problema de la pobreza. Anlisis FODA de cada idea (fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas). 1La primera idea de solucin tiene la ventaja de que, de ser efectiva, lograra solucionar el problema de la ineficiencia de la democracia (lo que es, a nuestro juicio, una de las causas directas de la pobreza). Por otro lado es posible pensar e incluso predecir que toda campaa publicitaria orientada a este fin sera ampliamente manipulada o por el gobierno que la efecte o por los partidos de oposicin. 2Esta idea podra ser una gran solucin al problema de la pobreza. Su debilidad es ser demasiado idealista y amenaza con desperdiciar todos los fondos invertidos en ella. 3Los subsidios son buenos porque podran ser una solucin inmediata o a corto plazo del problema en cuestin. Mas el regalar los bienes a los pobres no los favorece ni los educa; es necesario entregar herramientas para que estemos todos en igualdad de condiciones para trabajar y producir nuestros propios bienes. 4Esta solucin plantea la ventaja de poder hacer mejorar con facilidad la economa en sus tiempos de estabilidad. Su debilidad es ser un peligro constante puesto que durante los momentos difciles de la economa los inversionistas retirarn sus capitales a mercados ms seguros dejando a mucha gente sin empleo. 5La educacin podra disminuir enormemente los niveles de pobreza en todo el pas a mediano plazo. La debilidad de esta opcin es que se podra llegar a gastar ms de lo que el pas tiene, creando as un problema mayor que el que tenemos. 6Es importante y positivo estimular a las personas a participar en la cultura y aportar a ella; la mayor debilidad de esta idea es el hecho de que, en general, estas actividades son organizadas por un grupo limitado de personas por lo que, en ocasiones, stas se podran prestar para la manipulacin del libre pensamiento de las personas. 7Esta es una opcin cuya ventaja y oportunidad es el beneficio, a corto o mediano plazo, para los trabajadores de menores ingresos. Su debilidad es que estimula los conflictos sociales y amenaza con impedir el equilibrio del estado de derecho. 8Si bien es cierto que es necesario hacer una redistribucin de los ingresos para fomentar la igualdad de oportunidades, es necesario hacerlo de una manera moderada para no provocar conflictos en la sociedad. Esta opcin tiene la debilidad de crear inevitablemente al ser aplicada, conflictos y rivalidades innecesarios entre los ciudadanos.

Toma de decisiones. 1Si bien esta campaa publicitaria es riesgosa, vale la pena hacerla puesto que es de vital importancia fortalecer la democracia y es posible minimizar la manipulacin de la campaa por parte del sector poltico si sta es llevada a cabo por una comisin con miembros de las distintas tendencias polticas de nuestra sociedad. 2Es bastante difcil que esta opcin sea exitosa, de todas maneras creo conveniente intentarlo sin entrar en grandes inversiones porque es mejor priorizar en otras cosas. 3En nuestro pas existen ya diversos tipos de subsidios estatales, es mejor abstenerse de aumentarlos puesto que ellos no constituyen una solucin definitiva al problema de la pobreza. 4Esta idea tampoco es una solucin definitiva puesto que con ella se provocara una inestabilidad permanente en nuestra economa; no es conveniente. 5Esta idea es, a mi juicio una de las mejores propuestas de solucin ya que, a pesar de actuar a mediano plazo y tener un enorme costo, es una solucin seria y concreta al problema. 6Sera bueno invertir importantes cantidades de recursos a esta iniciativa ya que, creo que fomenta el progreso y aporta en la solucin a largo plazo del problema de la pobreza. 7Esta iniciativa es la menos viable, crea importantes disgregaciones en la sociedad y obliga a asumir un problema que es de todos a un grupo limitado de personas. 8Obviamente, los recursos para llevar a cabo stas polticas, deben provenir de algn aumento en los ingresos del estado. Los impuestos son una buena opcin siempre y cuando estos no perjudiquen injustamente al sector adinerado de la poblacin. Nuestra proposicin es subir el I.V.A. al 20%. Para concluir quisiera recalcar que problemas de tal magnitud resultan imposible encontrar soluciones optimas por una sola persona, por esto decid buscar diferentes opiniones y dar mltiples soluciones con sus pros y contras la seleccin de una o varias de las soluciones propuestas quedan a su eleccin, mi objetivo fue brindarles una visin general del problema y ofrecer no una sino varias soluciones son su respectivo anlisis