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LIberdade FelIgIosa

Lei n. 4/71, de 21 de Agosto





Em nome da Nao, a Assembleia Nacional decreta e eu promulgo a lei seguinte:

I - Princpios fundamentais

Base I
O Estado reconhece e garante a liberdade religiosa das pessoas e assegura as conIisses religiosas a
proteco juridica adequada.

Base II
1. O Estado no proIessa qualquer religio e as suas relaes com as conIisses religiosas assentam no
regime de separao.
2. As conIisses religiosas tm direito a igual tratamento, ressalvadas as diIerenas impostas pela sua
diversa representatividade.

II - Contedo e extenso da liberdade religiosa

Base III
E licito as pessoas, em materia de crenas e de culto religioso:
a) Ter ou no ter religio, mudar de conIisso ou abandonar a que tinham, agir ou no em conIormidade
com as prescries da conIisso a que pertenam;
b) Exprimir as suas convices;
c) DiIundir, pela palavra, por escrito ou outros meios de comunicao, a doutrina da religio que
proIessam;
d) Praticar os actos de culto, particular ou publico, proprios da religio proIessada.

Base IV
1. Ninguem sera obrigado a declarar se tem ou no religio, nem qual a religio que proIessa, a no ser,
com caracter conIidencial, em inquerito estatistico ordenado por lei.
2. Ninguem pode ser perseguido, nem privado de um direito ou isento de um dever, por causa das suas
convices religiosas; e nenhuma discriminao se Iara, por motivo delas, no acesso aos cargos publicos
ou na atribuio de quaisquer honras ou dignidades oIiciais.

Base V
1. E licita a reunio de pessoas para a pratica comunitaria do culto ou para outros Iins especiIicos da vida
religiosa.
2. No dependem de autorizao oIicial nem de participao as autoridades civis as reunies com as
Iinalidades indicadas no n. 1 promovidas pelas conIisses religiosas reconhecidas, desde que se realizem
dentro de templos ou lugares a elas especialmente destinados, bem como a celebrao dos ritos proprios
dos actos Iunebres dentro dos cemiterios.

Base VI
1. A assistncia a actos de culto religioso, ainda que celebrados em unidades militares ou em
estabelecimentos publicos, e Iacultativa.
2. Podem, todavia, os actos de culto religioso ser prescritos com caracter obrigatorio, em
estabelecimentos educativos ou de Iormao ou em instituies penitenciarias ou de reeducao, para os
menores cujos pais ou tutores no hajam pedido iseno.

Base VII
1. O ensino ministrado pelo Estado sera orientado pelos principios da doutrina e moral crists,
tradicionais no Pais.
2. O ensino da religio e moral nos estabelecimentos de ensino sera ministrado aos alunos cujos pais, ou
quem suas vezes Iizer, no tiverem pedido iseno.
. Os alunos maiores de 18 anos, podero Iazer eles proprios o pedido de iseno.
4. Para o eIeito, no acto de inscrio em qualquer estabelecimento em que se ministre o ensino de religio
e moral aquele a quem competir declarara se o quer ou no.
5. A inscrio em estabelecimentos de ensino mantidos por entidades religiosas implica a presuno da
aceitao do ensino da religio e moral da respectiva conIisso, salvo declarao publica em contrario dos
seus dirigentes.

Base VIII
1. A ninguem sera licito invocar a liberdade religiosa para a pratica de actos que sejam incompativeis com
a vida, a integridade Iisica ou a dignidade das pessoas, os bons costumes, os principios Iundamentais da
ordem constitucional ou os interesses da soberania portuguesa.
2. No so consideradas religiosas as actividades relacionadas com os Ienomenos metapsiquicos ou
parapsiquicos.

III - Do regime das confisses religiosas

A) Das confisses religiosas em geral

Base IX
1. As conIisses religiosas podem obter reconhecimento que envolvera a atribuio de personalidade
juridica a organizao correspondente ao conjunto dos respectivos Iieis.
2. O reconhecimento sera pedido ao Governo, em requerimento subscrito por um numero no inIerior a
500 Iieis, devidamente identiIicados, maiores e domiciliados em territorio portugus.
. O requerimento sera instruido com os documentos necessarios a prova da existncia da conIisso em
territorio nacional e dele constaro os principios essenciais da sua doutrina, o nome da conIisso, a
descrio geral dos actos de culto, as regras de disciplina e hierarquia da organizao, a identidade dos
dirigentes e a durao da sua pratica no Pais. Na Ialta de indicaes suIicientes, a entidade competente
Iixara o prazo dentro do qual o requerimento haja de ser completado.
4. Se a organizao tiver estatuto estrangeiro ou depender de outra com estatuto estrangeiro, podera o
Governo exigir no so os meios de prova necessarios ao pleno conhecimento do regime a que ela Iica
sujeita, como a subscrio do requerimento por parte das entidades responsaveis.
5. O Governo pode ordenar os inqueritos que julgue indispensaveis a prova, tanto da existncia da
conIisso como da pratica eIectiva do seu culto em territorio nacional, e pode dispensar a prova de
qualquer destes requisitos quanto as conIisses ha mais tempo radicadas em territorio portugus.
6. O requerimento sera recusado:
a) Se a doutrina, as normas ou o culto da conIisso contrariarem o disposto na base VIII;
b) Se o requerimento no obedecer aos requisitos exigidos nesta base ou as suas indicaes no Iorem
verdadeiras.

Base X
1. O reconhecimento pode ser revogado pelo Governo quando se mostre que a organizao e responsavel
pela violao do disposto na base VIII, actua por meios ilicitos ou se dedica a actividades estranhas aos
Iins proprios das conIisses religiosas.
2. NotiIicada a revogao do reconhecimento, cessaro imediatamente as actividades da organizao,
incorrendo em crime de desobedincia, todos os que nela prosseguirem.

Base XI
1. As conIisses religiosas legalmente reconhecidas, podem organizar-se de harmonia com as suas
normas internas.
2. As conIisses reconhecidas e permitido Iormar, dentro de cada uma delas, associaes ou institutos
destinados a assegurar o exercicio do culto ou a prossecuo de outros Iins especiIicos da vida religiosa.

Base XII
1. So consideradas religiosas as associaes ou institutos constituidos ou Iundados com o Iim principal
da sustentao do culto de uma conIisso religiosa ja reconhecida ou qualquer outra actividade
especiIicamente religiosa, desde que se constituam de harmonia com as normas e disciplina da respectiva
conIisso.
2. As associaes ou institutos religiosos adquirem personalidade juridica mediante o acto de registo da
participao escrita da sua constituio pelo orgo competente da conIisso religiosa reconhecida; a
participao sera apresentada e o registo eIectuado nos termos que em regulamento Iorem Iixados.
. Em caso de modiIicao ou extino da associao ou instituto, Iar-se-a participao e registo nos
termos estabelecidos para a sua constituio.

Base XIII
A revogao do reconhecimento de um conIisso religiosa determina a extino das respectivas
associaes ou institutos religiosos, e bem assim das outras pessoas colectivas que dela dependam.

Base XIV
1. As organizaes correspondentes as conIisses religiosas e as associaes e institutos religiosos
administram-se livremente, dentro dos limites da lei, sem prejuizo do regime vigente para as associaes
religiosas que se proponham tambem Iins de assistncia ou de beneIicncia e para os institutos de
assistncia ou de beneIicncia Iundados, dirigidos ou sustentados por associaes religiosas.
2. As organizaes correspondentes as conIisses religiosas e as associaes ou institutos religiosos no
podem ser submetidos ao regime de tutela.

Base XV
1. As pessoas colectivas religiosas no carecem de autorizao para a aquisio dos bens necessarios a
realizao dos seus Iins, mesmo quando se trate de bens imoveis e a aquisio se Iaa a titulo oneroso,
nem para a alienao ou onerao dos bens imoveis a qualquer titulo.
2. Os bens destinados a proporcionar rendimento no so considerados necessarios a prossecuo dos Iins
das pessoas colectivas religiosas e a sua aquisio esta sujeita ao disposto na lei geral.

Base XVI
1. As conIisses religiosas reconhecidas tm o direito de assegurar a Iormao dos ministros do
respectivo culto, podendo criar e gerir os estabelecimentos adequados a esse Iim.
2. Os estabelecimentos reIeridos no numero anterior esto sujeitos a Iiscalizao do Estado, mas apenas
para o eIeito de ser garantido o respeito das leis e dos limites impostos pelo n. 1 da base VIII.
. Os estabelecimentos que no se restrinjam a ministrar a Iormao e ensino religiosos Iicam submetidos,
nessa medida, ao regime previsto para os estabelecimentos de ensino particular.

Base XVII
A construo ou instalao de templos ou lugares destinados a pratica do culto so e permitida quando este
seja de conIisses religiosas reconhecidas, mas no depende de autorizao especial, estando apenas
sujeita as disposies administrativas de caracter geral.

B) Do regime especial da Igreja Catlica
Base XVIII
1. Ficam salvaguardadas todas as disposies da legislao vigente, nomeadamente as contidas na
Concordata de 7 de Maio de 1940, que respeitam a religio e a Igreja Catolica.
2. So aplicaveis as pessoas colectivas catolicas as disposies desta lei que no contrariam os preceitos
concordatariamente estabelecidos.

IV - Do sigilo religioso

Base XIX
1. Os ministros de qualquer religio ou conIisso religiosa devem guardar segredo sobre todos os Iactos
que lhes tenham sido conIiados ou de que tenham tomado conhecimento em razo e no exercicio das suas
Iunes, no podendo ser inquiridos sobre eles por nenhuma autoridade.
2. A obrigao do sigilo persiste, mesmo quando o ministro tenha deixado de exercer o seu munus.
. Consideram-se ministros da religio ou da conIisso religiosa aqueles que, de harmonia com a
organizao dela, exeram sobre os Iieis qualquer especie de jurisdio ou cura de almas.

Base XX
A violao do sigilo religioso e punida com a pena de priso maior de dois a oito anos, quando consista
na revelao de Iactos conIicenciados segundo as praticas da religio ou conIisso religiosa, e com pena
de priso ate seis meses, nos outros casos.

Base XXI
Fica o Governo autorizado a estender ao ultramar, com as necessarias adaptaes, o regime da presente
lei.

Marcello Caetano.
Promulgada em 9 de Agosto de 1971.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, Amrico Deus Rodrigues Thomaz.