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TTULO I - DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art.

1 O Municpio de Bag, parte indissolvel do Estado do Rio Grande do Sul e da Repblica Federativa do Brasil, constitudo, dentro do estado democrtico de direito, em esfera de governo local, promover na sua rea territorial e competncia, seu desenvolvimento para a construo de uma comunidade livre, justa e solidria, fundamentada na autonomia, na cidadania, na dignidade da pessoa humana, nos valores sociais do trabalho, na livre iniciativa e no pluralismo poltico, exercendo seu poder por deciso dos muncipes, quer pelo seus representantes eleitos, quer diretamente, nos termos desta Lei Orgnica, da Constituio Estadual e da Constituio Federal. Art. 2 A soberania popular, alm da eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, ser exercida mediante: I - sufrgio universal com valor igual para todos; II - plebiscito; III - referendo; IV - veto popular; V - iniciativa popular no processo legislativo; VI - ao fiscalizadora sobre a administrao pblica. Art. 3 A ao do poder Municipal desenvolve-se em todo o seu territrio, tendo por objetivo reduzir as desigualdades regionais e sociais, promovendo o bem estar de todos, sem discriminao de origem, raa, sexo, cor, idade, ideologia ou sectarismo religioso. Art. 4 A autonomia do Municpio assegurada nos termos da legislao federal e estadual pela eleio e posse do Prefeito e do Vice-Prefeito, que compem o Executivo e dos Vereadores que compem a Cmara Municipal Art. 5 So smbolos do Municpio de Bag, a bandeira, o braso e o hino. Art. 6 So smbolos naturais do Municpio de Bag, a flor de corticeira, a rvore coronilha e a ave taj ou chaj. TTULO II - DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA Art. 7 O Municpio de Bag, uma unidade territorial do Estado do Rio Grande do Sul, pessoa jurdica de direito pblico interno com autonomia poltica, administrativa e financeira. Art. 8 O Municpio de Bag, como entidade federativa, rege-se por esta Lei Orgnica, e as demais leis que adotar, observados os preceitos estabelecidos pelas Constituies Federal e Estadual. Art. 9 A cidade de Bag a sede do Municpio. Pargrafo nico. O Municpio compe-se de distritos, criados ou alterados atravs de Lei Complementar. Art. 10. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Executivo e o Legislativo. Pargrafo nico. Salvo excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer

dos Poderes delegar atribuies. Quem for investido na funo de um deles, no poder exercer a de outro. Art. 11. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento do Municpio, far-se- por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e depender de consulta prvia, mediante plebiscito a populao do Municpio envolvida, aps divulgao dos estudos de viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. 1 mantido o atual territrio do Municpio, que s ser alterado desde que preservada a continuidade e a unidade histrica e cultural do ambiente urbano e rural, nos termos da legislao estadual. 2 Qualquer alterao territorial no Municpio de Bag, s pode ser feita por Lei Complementar, observados os preceitos estadual e federal. Art. 12. O Municpio, como entidade autnoma e bsica da Federao, garantir vida digna aos seus moradores e ser administrado: I - com transparncia dos seus atos e aes; II - com moralidade; III - com participao popular nas decises; IV - com descentralizao administrativa. TTULO III - DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Art. 13. Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia, privativamente: I - disciplinar os negcios pblicos municipais atravs de leis, decretos, regulamentos, resolues e portarias; II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber; III - organizar seus servios administrativos; IV - administrar seus bens; V - desapropriar bens imveis, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, na forma da lei federal; VI - definir o planejamento administrativo urbano e rural atravs de lei prpria; VII - promover a limpeza das ruas e logradouros pblicos, o transporte, tratamento e destinao do lixo domiciliar, hospitalar e de resduos de qualquer natureza; VIII - dispor sobre a preveno de incndios e oferecer condies tcnicas para sua extino, inclusive com instalao de hidrantes, de acordo com normas de segurana; IX - ordenar as atividades urbanas, determinar o horrio de funcionamento do comrcio e indstrias locais, fixar as condies de higiene, segurana, sade e ambientais, para o atendimento ao pblico; X - instituir, fixar e arrecadar os tributos de sua competncia: impostos, taxas, tarifas e preos pblicos; XI - promover o bem pblico, com os recursos oramentrios, prestando conta e publicando balancetes nos prazos fixados em lei; XII - organizar e prestar prioritariamente por administrao direta ou sob regime de concesso ou permisso os servios pblicos de interesse local, incluindo o de transporte coletivo que tem carter essencial; XIII - elaborar o Plano Diretor e os Cdigos de Postura, Obras e Tributrio do Municpio, fiscalizando sua observncia; XIV - criar Conselhos Municipais com objetivos e competncias estabelecidas em lei; XV - elaborar as Leis do Plano Plurianual, das Leis de Diretrizes Oramentrias e do

Oramento Anual; XVI - organizar o quadro e estabelecer o Regime de Trabalho dos servidores, bem como elaborar o Estatuto do Funcionalismo Pblico Municipal; XVII - dispor sobre a administrao pblica, utilizao e alienao de seus bens, tendo em conta o interesse pblico; XVIII - estabelecer normas de edificao, loteamento, arruamento e de zoneamento urbano, de acordo com as normas do Plano Diretor e regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, especialmente do permetro urbano: a) determinar o itinerrio, horrio e os pontos de paradas dos transporte coletivo em geral; b) fixar os locais estabelecidos de txi, conceder, permitir ou autorizar os servios desse tipo, fixando suas tarifas; c) fixar e sinalizar os limites das zonas de silncio e de trnsito em condies especiais; d) disciplinar o servio de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em via pblica Municipal; e) disciplinar e fiscalizar o transporte de elementos radioativos. XIX - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XX - fundar e organizar cemitrios ou dar em concesso a entidades idneas sob sua fiscalizao, e dispor sobre servios funerrios; XXI - regulamentar, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios publicitrios, vedada a ocupao, para este fim particular, dos logradouros pblicos; XXII - planejar e promover a defesa permanente contra calamidades pblicas; XXIII - promover licitaes e contrataes em todas as modalidades, na administrao pblica Municipal direta e indireta; XXIV - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos: XXV - dispor sobre registro, vacinao e capturas de animais sendo vedadas quaisquer prticas de tratamento que lhes imponham dor ou sofrimento; XXVI - dispor sobre depsito e destinao de mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso legislao Municipal; XXVII - estabelecer servides administrativas necessrias a realizao de seus servios ou por necessidade do interesse pblico; XXVIII - definir, com relao ao plantio de rvores em logradouros pblicos, o local e a espcie vegetal a ser plantada; XXIX - promover programas e convnios para o controle e erradicao de ambientes insalubres, na forma da lei; XXX - promover incentivos, inclusive fiscais, ao aproveitamento dos recursos naturais, cincia, tecnologia e cultura; XXXI - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas; XXXII - a prestao dos servios pblicos locais de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, sero prestados diretamente pelo municpio ou atravs de administrao indireta, podendo ser autorizada a concesso ou permisso dos mesmos somente para os poderes pblicos estaduais ou federais, por maioria qualificada dos votos do Poder Legislativo, ficando proibida a privatizao ou concesso e permisso para a iniciativa privada. Art. 14. Compete ao Municpio, concorrentemente com a Unio, o Estado, e outras entidades, do direito pblico e privado:

I - promover a educao, a cultura e a assistncia social; II - promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nveis compatveis com a dignidade do ser humano, condies habitacionais, saneamento bsico e acesso ao transporte coletivo; III - fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as condies sanitrias dos gneros alimentcios; IV - zelar pelas condies normais de abastecimento de gua e gneros alimentcios; V - conceder licena, autorizao ou permisso para explorao de atividades extrativas, mediante apresentao de laudo e parecer tcnico dos rgos competentes; VI - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de necessidades especiais; VII - proteger os documentos, as obras e outros bens de valores histricos, artsticos e culturais, os monumentos, as paisagens culturais notveis e os stios arqueolgicos; VIII - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de artes, e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; IX - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; X - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; XI - preservar as florestas, a fauna, a flora, os cursos e fontes de gua natural; XII - combater as causas de pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos, minerais e gasosos em seu territrio; XIV - estabelecer e implantar a poltica de educao para a segurana no trnsito; XV - zelar pelo cumprimento das Constituies Federal e Estadual, desta Lei Orgnica e demais leis federais, estaduais e municipais e pela guarda das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; XVI - fomentar a produo agropecuria; XVII - fiscalizar a arrecadao de impostos. Art. 15. Ao municpio compete suplementarmente: I - constituir, criar e organizar a Guarda Municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei; II - criar e organizar rgos de administrao indireta, tais como empresas pblicas e fundaes; III - proporcionar, se possvel, ensino de segundo grau com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, obedecida a legislao concernente; IV - celebrar convnios com outros Municpios, com Estado e a Unio para a realizao de obras, atividades e servios voltados promoo do bem comum. TTULO IV - Do Poder Executivo CAPTULO I - DA ORGANIZAO DO PODER EXECUTIVO Seco I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 16. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais e diretores ou responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta. Art. 17. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, realizar-se- nos ter-mos da Constituio Federal e legislao pertinente.

Art. 18. O Prefeito e o Vice-Prefeito, tomaro posse em Sesso Solene na Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subsequente s 10 horas. 1 O Prefeito e o Vice-Prefeito, prestaro o seguinte juramento: "PROMETO CUMPRIR E FAZER CUMPRIR A LEI ORGNICA, AS LEIS DA UNIO, DO ESTADO E DO MUNICPIO, E EXERCER O MEU MANDATO, SOB A INSPIRAO DO PATRIOTISMO, DA LEALDADE, DA HONRA E DO BEM COMUM". 2 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, devidamente comprovado perante a Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago, pela Cmara de Vereadores. Art. 19. O Vice-Prefeito substituir o Prefeito, nos casos de impedimento e suced-lo- no caso de vaga. 1 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por Lei Complementar, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais. 2 A investidura do Vice-Prefeito em secretaria Municipal no impedir as funes previstas no pargrafo anterior. Art. 20. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal. Art. 21. Vagando os cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos de mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois de aberta a ltima vaga pela Cmara Municipal, na forma da lei. 2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo do antecessor. Art. 22. O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando em exerccio do cargo, no podero sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio, do Estado ou do Pas, por mais de quinze dias, sob pena de perda do cargo. Pargrafo nico. A solicitao de licena para ausentar-se dever ser acompanhada da exposio de motivos e, se a trabalho, em quinze dias, dizer Cmara das tratativas relacionadas administrao Municipal. Art. 23. Para tratamento de sade, o Prefeito dever solicitar licena Cmara, sob pena de extino do mandato, sem prejuzo de seu subsdio. Art. 24. O subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais sero fixados por Lei de iniciativa da Cmara Municipal, observados os dispositivos constitucionais. Art. 25. O teor do compromisso a ser prestado pelo Prefeito ser o mesmo prestado

pelos Vereadores. Pargrafo nico. No ato da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito apresentaro declarao de bens. Art. 26. O Prefeito, desde a posse, e o Vice-Prefeito, quando assumir a chefia do Executivo Municipal, ficam sujeitos aos impedimentos, proibies e responsabilidades estabelecidas nas Constituies da Repblica, do Estado, nesta Lei Orgnica e na legislao pertinente. Pargrafo nico. O Prefeito no poder favorecer, direta ou indiretamente, com incentivos de qualquer espcie, uma organizao partidria em detrimento das demais, ressalvada a prerrogativa individual de assumir e defender opinies polticas coincidentes com o iderio de qualquer organizao partidria. Seo II - Das Atribuies do Prefeito Municipal Art. 27. Compete privativamente ao Prefeito Municipal: I - nomear e exonerar os Secretrios, diretores de rgos municipais e os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta; II - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; III - sancionar e fazer publicar as leis e expedir decretos, regulamentos, resolues e portarias; IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente, nos termos desta Lei Orgnica; V - dispor sobre a estrutura, a organizao e funcionamento da administrao Municipal, na forma que a lei dispuser; VI - prover os cargos pblicos municipais e propor sua extino, praticar os atos administrativos referentes aos servidores pblicos municipais, salvo os de competncia da Cmara Municipal; VII - apresentar anualmente Cmara Municipal, relatrio sobre o estado de obras e servios municipais; VIII - enviar os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias e aos oramentos anuais Cmara Municipal nos prazos previstos nesta Lei Orgnica; IX - prestar, em quinze dias, as informaes solicitadas pelas Comisses Parlamentares de Inqurito e pelo Poder Legislativo e vinte dias s protocoladas pelos cidados; X - representar o Municpio em juzo e fora dele; XI - contrair emprstimos para o Municpio, mediante prvia autorizao da Cmara Municipal; XII - decretar a desapropriao de bens imveis por necessidade, utilidade pblica ou interesse social; XIII - administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao dos tributos; XIV - propor o arrendamento, o aforamento ou a alienao de prprios municipais, na forma da lei, bem como a aquisio de bens mediante prvia autorizao da Cmara Municipal; XV - firmar convnios, ajustes e contratos de interesse pblico dando cincia a Cmara Municipal; XVI - propor a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XVII - comparecer e expor Cmara Municipal a situao do Municpio e os planos de governo por ocasio da abertura da sesso legislativa anual, solicitando as

providncias que julgar necessrias; XVIII - contratar, aps aprovao pela Cmara Municipal, os servidores que a lei assim determinar; XIX - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de noventa dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XX - enviar, anualmente, Cmara Municipal, at 30 de novembro, os projetos de lei que institurem ou alterarem os tributos municipais para o exerccio seguinte; XXI - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Seo III - Do Vice-Prefeito Art. 28. O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento e suced-lo- no caso de vacncia. Pargrafo nico. O Vice-Prefeito tem atribuio de, em consonncia com o Prefeito, auxiliar na administrao pblica Municipal. Seo IV - Dos Secretrios Municipais Art. 29. Os Secretrios municipais, auxiliares diretos do Prefeito, sero escolhidos entre brasileiros, maiores de vinte e um anos, e no exerccio dos direitos polticos, sendo demissveis ad nutum. Art. 30. No impedimento do Secretrio Municipal e no caso de vacncia, at que assuma novo titular, suas atribuies podero ser desempenhadas por servidor da mesma pasta ou por outro Secretrio, por designao do Prefeito Municipal. Art. 31. Compete aos Secretrios municipais, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Lei Orgnica: I - assinar com o Prefeito os atos de sua Secretaria; II - exercer orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao Municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito; III - expedir instrues para a execuo de leis, decretos e regulamentos, relativos ao trabalho de suas secretarias; IV - apresentar, anualmente, ao Prefeito e este Cmara Municipal, relatrio a respeito da situao global de sua secretaria e das obras e atividades desenvolvidas; V - comparecer Cmara Municipal sempre que convocado, com finalidade especfica de prestar informaes e esclarecimentos dos negcios na rea da respectiva secretaria, bem como, se solicitado, apresentar relatrio anual das atividades; VI - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem delegadas ou outorgadas pelo Prefeito; VII - representar o Prefeito em atos pblicos, quando designado. Art. 32. Lei complementar dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das secretarias municipais. Art. 33. Nenhum rgo da aDministrao Pblica Municipal Direta, deixa de ser vinculado a uma Secretaria Municipal.

Art. 34. A Chefia de Gabinete do Prefeito e a Procuradoria Geral do Municpio tero carter de Secretaria Municipal. TTULO V - DO PODER LEGISLATIVO CAPTULO II - DA ORGANIZAO DO PODER LEGISLATIVO Seco I - Da Cmara Municipal Art. 35. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal composta de vinte e um Vereadores, em razo da representao popular, eleitos em pleito direto, pelo sistema proporcional, para um mandato de quatro anos e funciona de acordo com o seu Regimento Interno. 1 Os Vereadores, tomaro posse em Sesso Inaugural na Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subsequente ao da eleio, s 9 horas. 2 A Cmara Municipal desempenhar as atividades que lhe so pertinentes nos termos e disposies do seu Regimento Interno. Art. 36. A sesso inaugural de cada legislatura ser presidida pelo Vereador mais idoso entre os eleitos no Municpio e presentes a reunio, o qual proceder o juramento previsto no Regimento Interno. 1 Os Vereadores, no ato da posse, repetiro o mesmo juramento prestado pelo Presidente da sesso, entregando a este a declarao individual e discriminada de seus bens para serem arquivadas no acervo da Casa. 2 Na sesso de posse, ser realizada a eleio da Mesa Diretora, na forma regimental, e, na ausncia de quorum para eleg-la, a Presidncia da Casa Legislativa permanecer com o Vereador mais idoso entre os presentes, que convocar tantas sesses quantas forem necessrias escolha definitiva. 3 Na sesso de eleio da Mesa Diretora, tambm ser eleita a Comisso Representativa. As Comisses Tcnicas Permanentes sero indicadas pelos respectivos lderes de bancadas, respeitando-se os critrios de proporcionalidade entre as diversas bancadas, com assento nesta Casa Legislativa. 4 Os Lderes indicados e os membros da Comisso Representativa eleita, encerraro seus trabalhos junto com a Mesa Diretora eleita. Art. 37. Na forma regimental, a Cmara Municipal deliberar por maioria simples, porm, em casos extraordinrios assim definidos em lei, a deliberao ser tomada pela maioria absoluta de sua composio ou por quorum qualificado de dois teros. 1 A deliberao das comisses tomada por maioria simples. 2 As deliberaes de plenrio sero pblicas, atravs de chamada nominal, por votao simblica ou por votao secreta. Art. 38. A Cmara Municipal de Vereadores reunir-se-, anualmente, na Cidade de Bag, de 17 de fevereiro a 22 de dezembro.

Art. 39. A convocao extraordinria da Cmara Municipal ser feita pelo Presidente, por requisio do Prefeito ou maioria absoluta dos Vereadores, em casos de urgncia ou de interesse pblico, com antecedncia mnima de quarenta e oito horas.

Art. 40. Nas Sesses Legislativas Extraordinrias, a Cmara Municipal somente deliberar sobre os projetos para os quais foi convocada, definidos no ato da convocao, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.

Art. 41. Ao Poder Legislativo fica assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira. Seo II - Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 42. Compete Cmara Municipal debater problemas contemporneos tomando posio e fazendo-se influente em qualquer questo de natureza pblica. Cabe-lhe, privativamente, legislar sobre temas referentes Municipalidade, observadas as determinaes e a hierarquia constitucional suplementar a legislao federal e estadual. Compete-lhe ainda, fiscalizar a administrao direta e indireta e as empresas em que o Municpio detenha maioria do capital social. Art. 43. Os assuntos de competncia do Municpio sobre os quais cabe Cmara Municipal dispor, com sano do Prefeito so: I - o sistema tributrio: arrecadao, distribuio das rendas, isenes, anistias fiscais e de dbitos; II - a matria oramentria: oramento anual, Diretrizes Oramentrias, Plano Plurianual, operaes de crdito e dvida pblica; III - o planejamento urbano: plano diretor, planejamento e controle do parcelamento e uso do solo urbano; IV - a organizao do territrio Municipal, especialmente em distritos, observada a legislao estadual e delimitao do permetro urbano; V - os bens mveis e imveis municipais: concesso ou permisso de uso, alienao e aquisio; VI - concesso ou permisso de servios pblicos; VII - auxlios ou subvenes a terceiros; VIII - convnios com entidades particulares; IX - a criao, transformao e extino de cargos, empregos ou funes pblicas e fixao de remunerao dos servidores do Municpio, inclusive da administrao indireta, observado o disposto no Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias, lei oramentria e ouvido o Conselho de Poltica de Administrao e Remunerao de Pessoal; X - a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XI - a fixao e modificao do efetivo da Guarda Municipal; XII - planos e programas municipais de desenvolvimento; XIII - autorizao de transferncia temporria da sede do governo Municipal; XIV - a cooperao das associaes representativas no planejamento Municipal; XV - normatizao da iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da Cidade, distritos ou de bairros atravs da manifestao de pelo menos cinco por cento do eleitorado deste, conforme o interesse ou abrangncia da proposta; XVI - a criao de autarquia, a instituio de empresa pblica, sociedade de economia mista e de fundao, somente ser feita por lei especfica, cabendo a Lei Complementar,

neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; XVII - a regulamentao do trfego e do trnsito nas vias pblicas, atendidas as necessidades de locomoo das pessoas portadoras de necessidades especiais; XVIII - a localizao e o trfego de substncias perigosas; XIX - a organizao e o funcionamento dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos municipais, baseados em normas gerais de contabilidade e aturia, obedecendo o disposto na legislao federal concernente. Art. 44. de competncia privativa da Cmara Municipal: I - dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito, conhecer de suas renncias ou afast-los definitivamente do cargo ou dos limites da delegao legislativa; II - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, para afastamento do cargo; III - autorizar o Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, por necessidade de servio, a ausentarem-se do Municpio; IV - zelar pela preservao de sua competncia administrativa e sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o poder regulamentador ou extrapolem os limites da delegao legislativa; V - examinar, para eventual aprovao, todas as iniciativas do Poder Executivo, que repercutam sobre o meio ambiente; VI - julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito; VII - apreciar os relatrios do Prefeito sobre a execuo oramentria, operaes de crdito, dvida pblica, aplicaes de leis relativas ao planejamento urbano, concesso ou permisso de servios pblicos, ao desenvolvimento de convnios, situao dos bens imveis e mveis do Municpio, ao nmero de servidores pblicos e ao preenchimento de cargos, empregos e funes bem como a poltica salarial e apreciao de relatrios anuais da Cmara Municipal; VIII - convocar e autorizar referendo e plebiscito; IX - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes Municipalidade; X - convocar o Prefeito, o Vice-Prefeito, Secretrios Municipais, ou ainda, diretores responsveis por rgos da administrao indireta, para prestar esclarecimentos sobre matria de sua competncia; XI - o comparecimento do Prefeito e/ou do Vice-Prefeito quando convocados para prestarem esclarecimentos sobre assuntos da administrao previamente determinados, dar-se- pessoalmente em quinze dias, o comparecimento de Secretrio ou Diretor de rgo Pblico quando convocados dar-se- pessoalmente, em at oito dias, para prestar informaes sobre assuntos de sua pasta, previamente determinados; XII - criar comisses de inqurito; XIII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previsto em lei; XIV - conceder ttulos honorficos do Municpio, na forma da lei; XV - fixar, atravs de lei, os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, Secretrios, Diretores da Administrao Direta e Indireta e Vereadores, para a legislao subsequente; XVI - fixar as dirias do Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores, Secretrios, Procurador Geral e do Chefe do Gabinete, que sero estabelecidas por legislao prpria; XVII - elaborar seu Regimento Interno; XVIII - eleger sua Mesa, bem como destitu-ala no modo previsto no Regimento Interno; XIX - deliberar sobre assuntos de sua economia interna; XX - mudar temporariamente sua sede;

XXI - apreciar vetos; XXII - dispor, nos termos da lei, sobre a organizao, criao e funcionamento, transformao e extino de cargos, empregos e funes, exercer o poder de polcia e fixar os vencimentos do Legislativo, obedecido o Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria; XXIII exigir sob pena de responsabilidade, a prestao de contas do Prefeito Municipal, relativas ao Exerccio anterior, quando no apresentada dentro do prazo estabelecido no inciso XIX, do art. 27; XXIV - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao indireta; XXV - representar ao Procurador Geral da Justia por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Prefeito e o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais, pela prtica de crime contra a administrao pblica de que tomar conhecimento; XXVI - autorizar o Prefeito a contrair emprstimos, aps examinada a proposta e o plano de aplicao; XXVII - receber a denncia e declarar a perda do mandato de Vereador por maioria absoluta de seus membros; XXVIII - autorizar pelo voto de dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais; XXIX - encaminhar os pedidos escritos de informaes aos Secretrios e diretores municipais, atravs da Mesa Diretora, por solicitao de Vereadores ou de comisso, importando em crime contra a administrao pblica, a recusa ou no atendimento, no prazo de 15 dias, bem como a prestao de informaes falsas. Seo III - Dos Vereadores Art. 45. Os Vereadores so inviolveis pelas suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio. Art. 46. Os Vereadores no exerccio da sua competncia, tem livre acesso aos rgos, arquivos e documentos da administrao direta e indireta do Municpio, mesmo sem prvio aviso, inclusive nas concessionrias, devendo a visita iniciar pelo Chefe do Poder Executivo ou pelo titular da concessionria. Art. 47. vedado ao Vereador: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico Municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades constantes na alnea anterior. II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze favor decorrente de contrato com pessoa jurdica do Direito Pblico Municipal, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum nas entidades referidas no inciso I, alnea a;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 48. Perde o mandato o Vereador: I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar nos casos previstos pelo Regimento Interno; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena, atestado ou misso autorizada; IV - que perder os direitos polticos e quando o decretar a Justia Eleitoral; V - que for condenado por sentena condenatria irrecorrvel, pela prtica de crime infamante. Art. 49. incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, a percepo de vantagens indevidas. 1 Nos casos dos incisos I, II e IV do art. 48, a perda do mandato decretada pela Cmara Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante a provocao da Mesa ou de Bancadas de Vereadores, assegurada ampla defesa. 2 Nos casos previstos nos incisos III e IV do art. 48, a perda declarada pela Mesa da Cmara Municipal, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 50. No perde o mandato o Vereador: 1 Quando investido no cargo de Secretrio Municipal, Secretrio Estadual ou Ministro de Estado. 2 Quando investido em cargo, emprego ou funo pblica, desde que haja compatibilidade de horrio, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo. 3 Licenciado pela Cmara Municipal por motivo de doena, sem prejuzo de seu subsdio, ou, com prejuzo deste, por razes de interesse particular, desde que, neste caso o afastamento no ultrapasse a cento e vinte dias por sesso legislativa. 4 O suplente ser convocado em todos os casos de vaga, de investidura de funo, prevista neste artigo ou de licena nos termos da lei. 5 Ocorrendo a vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 6 Na hiptese do inciso II, no havendo compatibilidade de horrio, ser facultado ao Vereador optar por sua remunerao. Art. 51. No caso de ausncia no justificada s sesses da Cmara Municipal, o Vereador sofrer descontos em seus subsdios, expresso por Lei. Art. 52. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas, em razo do exerccio do mandato, nem sobre as provas que lhes forem confiadas. Art. 53. Os Vereadores no disporo, sob qualquer ttulo, de verbas especiais para destinao ou auxlio a terceiros. Art. 54. Sero assegurados aos Vereadores, plenas condies polticas e materiais para o exerccio dos mandatos.

Seo IV - Das Comisses Art. 55. A Cmara Municipal ter comisses permanentes, temporrias, especiais, de sindicncia e parlamentares de inqurito, disciplinadas no Regimento Interno ou em legislao prpria. 1 Cabe s comisses em razo da matria de sua competncia: I - discutir, votar, emitir pareceres de projetos de lei, decretos legislativos, resolues e votar requerimentos que dispensarem na forma do Regimento Interno a apreciao pelo plenrio; II - realizar audincias pblicas com entidades pblicas ou privadas; III - convocar Secretrios e autoridades municipais, para prestarem informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses de autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - solicitar a presena de integrantes da Mesa Diretora, para prestar informaes de interesse legislativo; VII - convocar qualquer servidor pblico Municipal para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies. Art. 56. As Comisses de Inqurito que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos em Regimento da Cmara Municipal, sero criadas para apurao de fato determinado e por prazo certo, mediante denncia formalizada sobre irregularidade pblica Municipal, proposta por 1/3 dos Vereadores. 1 Suas atribuies sero as previstas no Regimento Interno da Cmara Municipal ou no ato de que resultar sua criao. 2 Na formao de cada Comisso de Inqurito, ser assegurada a representao dos partidos com assento na Casa Legislativa, respeitando-se, tanto quanto possvel, o critrio da proporcionalidade entre as diversas bancadas. 3 As concluses das comisses de inqurito sero encaminhadas, se for o caso, no prazo de trinta dias, ao Ministrio Pblico, para que este promova a responsabilidade civil e criminal dos infratores. Art. 57. A Comisso Representativa eleita por votao aberta para funcionar no recesso da Cmara Municipal, ter as seguintes atribuies: zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo; zelar pela observncia da Lei Orgnica; autorizar a ausentar-se do Municpio, do Estado ou do Pas, o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores e tomar medidas urgentes de competncia do Poder Legislativo. Pargrafo nico. O Regimento Interno estabelecer as normas sobre as demais atribuies da Comisso Representativa. Seo V - Da Mesa Diretora Art. 58. A Mesa Diretora da Cmara Municipal, ser composta pelos seguintes membros: Presidente, Vice-Presidente e Secretrio. Pargrafo nico. Os membros da Mesa Diretora sero eleitos para o mandato de 02 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo Cargo na eleio imediatamente subsequente.

Art. 59. A eleio da Mesa Diretora, dar-se- por votao aberta. Art. 60. O Presidente da Cmara Municipal ao assumir a chefia do Poder Executivo, dever optar pelo subsdio do Prefeito ou de seu subsdio como Vereador. Art. 61. A Mesa Diretora eleita tomar posse, em Sesso Solene, na ltima semana do ms de dezembro, em data e horrio a ser definida em comum acordo com as lideranas. Seo VI - Do Processo Legislativo Art. 62. O Processo Legislativo compreende a elaborao de: I - Emendas Lei Orgnica Municipal; II - Leis Complementares; III - Leis Ordinrias; IV Decretos Legislativos; VResolues. Pargrafo nico. Lei Complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das Leis. Art. 63. A Lei Orgnica, poder ser emendada mediante proposta de: um tero dos Vereadores e do Prefeito Municipal. 1 A Lei Orgnica do Municpio no poder ser emendada, na vigncia do Estado de Stio ou de interveno do Estado no Municpio. 2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada quando obtiver em cada turno, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal. 3 A emenda Lei Orgnica do Municpio, ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem. 4 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada, no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Seo VII - Das Leis Art. 64. So objetos de Lei Complementar os projetos de codificao, o Estatuto dos Funcionrios Pblicos e do Magistrio Pblico Municipal, a lei do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado do Municpio e as demais leis que pretendam sistematizar normas e princpios tratados genericamente nesta Lei Orgnica. Art. 65. Os projetos de Lei Complementar sero revistos por Comisso Especial da Cmara, assegurada ampla divulgao pblica e prazo de at quinze dias para apresentao de sugestes por parte de qualquer cidado.

Art. 66. Os projetos de Lei Complementar somente sero aprovados, se obtiverem a maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal. Art. 67. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito Municipal e aos cidados na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. 1 So de iniciativa privativa do Prefeito, as leis que disponham sobre: I - criao e aumento de remunerao de cargo, funes ou empregos pblicos, na administrao direta e autrquica, no Municpio, obedecido o que determina o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias, a lei oramentria e ouvido o Conselho de Poltica de Administrao e Remunerao de Pessoal; II - servidores do Municpio, seu Regime Jurdico, provimento de cargo, estabilidade e aposentadoria, obedecido os critrios estabelecidos no inciso anterior; III - criao, estruturao e atribuies das secretarias municipais e rgos da administrao pblica Municipal. 2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara Municipal, de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade, dos bairros ou distritos, por manifestao subscrita de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 3 Os projetos de lei apresentados atravs da iniciativa popular, sero inscritos prioritariamente na ordem do dia da Cmara Municipal, sendo discutidos e votados no prazo mximo de sessenta dias, aps o protocolo, garantida a defesa nas comisses por um dos cinco primeiros signatrios. Art. 68. No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, exceto no Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e aos oramentos nos remanejos, respeitados os dispositivos sobre finanas pblicas nesta Lei Orgnica; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Art. 69. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 Se a Cmara Municipal no se manifestar sobre a proposio, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes da Casa, com exceo das que tem prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. 2 So preferenciais para votao, o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e a proposta de oramento anual, bem como os projetos que tenham prazo fixado para votao. 3 Todos os prazos previstos para apreciao e votao de projetos de urgncia, no corre nos perodos de recesso, nem se aplica nos projetos de cdigo. 4 Os projetos que aumentam os salrios de servidores, devero dar entrada na Cmara at o dia 25 do ms sobre o qual incidir o pagamento, atendidos os requisitos do Conselho de Poltica de Administrao e Remunerao de Pessoal. Art. 70. O Projeto de Lei aprovado ser enviado como autgrafo ao Prefeito Municipal que, aquiescendo, o sancionar. 1 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas,

ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar em sano tcita. - 15 dias teis. 4 O veto ser apreciado, em votao secreta pela Cmara, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto, no contando prazo no recesso. 5 Se o veto no for mantido ser o projeto enviado para promulgao, ao Prefeito Municipal. 6 Esgotado sem deliberao estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final, ressalvadas as matrias referidas nesta Lei Orgnica. 7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos Pargrafos 3 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice Presidente faz-lo. Art. 71. A populao poder vetar qualquer dispositivo ou a totalidade das leis complementares, leis ordinrias, resolues, decretos legislativos e qualquer decreto do Prefeito Municipal, mediante subscrio de petio discriminada por dez por cento dos eleitores do Municpio. 1 A Cmara Municipal dever discutir e votar a proposio de veto popular, que s poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores. 2 Aps o protocolo da petio de veto popular, a Cmara Municipal ter o prazo de dez dias teis para sua manifestao. Decorrido esse prazo e sem que tenha havido manifestao do Poder Legislativo, o veto popular ser imediatamente remetido ordem do dia, sobrestando-se a deliberao dos demais assuntos para que se ultime a votao. Art. 72. A matria constante do Projeto de Lei rejeitado, s poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 73. A Cmara Municipal, a requerimento da maioria absoluta de seus membros, poder retirar da ordem do dia, em caso de convocao extraordinria, Projeto de Lei, que no tenha tramitado no Poder Legislativo, por no mnimo trinta dias. Art. 74. vedado, para qualquer proposio, resoluo ou Projeto de Lei, o instituto do decurso de prazo. Art. 75. Decorridos sessenta dias do recebimento de qualquer matria em tramitao no Poder Legislativo a requerimento de qualquer lder de bancada com assento na Casa Legislativa ou de um tero da Cmara Municipal, o Presidente mandar inclu-la na pauta das discusses, para ser discutida e votada, independentemente de parecer sem prejuzo dos prazos para vistas ou emendas, estabelecidos pelo Regimento Interno da Cmara Municipal. 1 Se a matria for de autoria de um Vereador isoladamente, a requerimento deste, o Presidente mandar incluir na ordem do dia, igualmente sem os prejuzos expressos no caput deste artigo. 2 Toda e qualquer matria em tramitao somente ser retirada da ordem do dia, a

pedido do autor ou dos autores. 3 As resolues e decretos legislativos far-se-o na forma do Regimento Interno. Seo VIII - Do Plenrio e das Votaes Art. 76. O Plenrio da Cmara soberano, a ele se sujeitando todos os atos da Mesa, da Presidncia e das Comisses, desde que no contrariem o disposto nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno da Cmara Municipal. Art. 77. O Regimento Interno da Cmara Municipal definir o carter das sesses e as formas como se processaro as votaes. Art. 78. prerrogativa do Vereador autor de Projeto de Lei, marcar de comum acordo com a Presidncia da Casa Legislativa, a data de votao de seu projeto, observadas as regras regimentais de tramitao. O mesmo direito extensivo ao lder do governo no que tange aos projetos originrios do Executivo Municipal. TTULO VI - DA FISCALIZAO MUNICIPAL CAPTULO I - DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Art. 79. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, ampliao das subvenes e renncias de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o municpio seja responsvel ou assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 80. O controle externo que a Cmara Municipal exercer sobre o Poder Executivo, ser realizado com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, que examinar as contas que o Executivo Municipal deve prestar anualmente quele Tribunal e sobre as quais emitir parecer prvio. 1 O Poder Executivo, que no poder negar informao ou exame de documento, mesmo a pretexto de sigilo, enviar Cmara Municipal, na mesma data, cpia da prestao de contas que enviar ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. 2 Recebidas as contas do Poder Executivo, o Presidente da Cmara Municipal as colocar, pelo prazo de sessenta dias, disposio dos contribuintes, mediante edital. 3 Vencido o prazo do pargrafo anterior, as questes por ventura levantadas, sero encaminhadas ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, para emisso de seu parecer prvio. 4 Recebido o parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, a Comisso de Tomada de Contas analis-lo- e remet-lo- ao plenrio em quinze dias. Art. 81. Somente pela deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal, deixar de prevalecer o parecer do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. Art. 82. A Comisso Permanente de Fiscalizao, diante de indcio e/ou conhecimento

de despesas no autorizadas, ainda que sob forma de investimentos ou de subsdios, dever solicitar autoridade responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a Comisso Permanente de Fiscalizao solicitar ao Tribunal de Contas do Estado do Rio grande do Sul, pronunciamento conclusivo sobre a matria, em carter de urgncia. 2 Entendendo o Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, irregular a despesa, a Comisso Permanente de Fiscalizao, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor que a Cmara Municipal determine a sua sustao. Art. 83. Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integral, sistema de controle interno, com a finalidade de: avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e do oramento do Municpio; comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos e entidades da administrao Municipal, bem como, da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado; exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como, dos direitos e haveres do Municpio e apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 Os responsveis pelo controle interno, deixaro de ter responsabilidade solidria se denunciarem Comisso Permanente de Fiscalizao, qualquer irregularidade ou ilegalidade de seu conhecimento. 2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade, perante Comisso Permanente de Fiscalizao da Cmara Municipal. CAPTULO III - DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO Art. 84. A Procuradoria Geral do Municpio, disciplinada por Lei Complementar sobre sua organizao e funcionamento, a instituio que exerce a Advocacia Geral do Municpio, cabendo-lhe as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. Pargrafo nico. A Procuradoria Geral do Municpio, com carter de Secretaria, diretamente vinculada ao Gabinete do Prefeito Municipal. Art. 85. A Procuradoria Geral do Municpio, tem por chefe o Procurador Geral do Municpio, nomeado pelo Prefeito e demissvel ad nutum. Art. 86. O ingresso no cargo de Procurador dar-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, exceto os cargos de confiana do Procurador Geral, na forma da lei. TTULO VII - DOS CONSELHOS POPULARES CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS Art. 87. Os conselhos populares so organismos auxiliares do Poder Pblico, formados a partir de assembleia geral de moradores de bairro ou regio, disciplinados por lei. TTULO VIII - DA ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO I - DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO PBLICA Seco I - Disposies Gerais

Art. 88. A Administrao Pblica Municipal Direta, Indireta e Fundacional de ambos os Poderes, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. 1 Os cargos, empregos e funes pblicas, so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. 2 A investidura em cargo ou em emprego pblico, depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. 3 O prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo. 4 Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir o cargo ou emprego, na carreira. 5 A no observncia do disposto no inciso II do presente artigo, implicar na nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 6 A lei fixar relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observado como limite mximo, os valores recebidos como subsdio, em espcie pelo Prefeito. 7 A reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices, far-se- sempre na mesma data, observada a iniciativa privativa em cada caso podendo ser fixada ou alterada por lei especfica. 8 vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. 9 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico Municipal, no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. 10. Na forma estabelecida pela Constituio Federal os vencimentos dos servidores pblicos municipais so irredutveis, e a remunerao observar o disposto neste artigo, incisos VIII e IX, a obrigao do pagamento do imposto de renda retido na fonte, excetuados os aposentados aos de sessenta e cinco anos. 11. vedada a participao dos servidores pblicos municipais no produto da arrecadao de tributos, multas, inclusive os da dvida ativa, a qualquer ttulo. 12. Nenhum servidor poder ser diretor, ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servidor pblico. 13. obrigatria a fixao de quadro de lotao numrica de cargos ou empregos e funes, sem o que no ser permitida a nomeao ou contratao de servidores. 14. Nenhum servidor ser designado para funes no constantes das atribudas do cargo que ocupa, a no ser em substituio e, se acumulada com gratificao de lei. 15. Administrao fazendria e seus servidores fiscais, tero dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. 16. Somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao. 17. Depende de autorizao legislativa em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no caput deste artigo, assim como a participao delas em empresas privadas. 18. Ressalvados os casos determinados na legislao federal especfica, as obras, servios, compras e alienao, sero contratados mediante processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que

estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual, somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes. 19. As reclamaes relativas a prestao de servios pblicos municipais, sero disciplinados em lei. 20. Os atos de improbidade administrativa, importaro em suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio Municipal na forma e gradao prevista na legislao federal, sem prejuzo da ao penal cabvel. 21. O Municpio e os prestadores de servios pblicos municipais, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa, exercido nos termos e nos limites definidos em lei federal. Seco II - Dos Servidores Pblicos Municipais Art. 89. Alm dos direitos estabelecidos no Captulo VII, da Constituio Federal e Captulo IV, da Constituio Estadual, para os Servidores Pblicos, o regime Jurdico misto dos Servidores da Administrao Pblica, Direta e Indireta, das Autarquias e das Fundaes Pblicas, o estatutrio para cargos pblicos e celetista para empregos pblicos, assegurando ainda: I - o pagamento da gratificao natalina, tambm denominada dcimo terceiro salrio, dos funcionrios pblicos do Municpio e das autarquias, ser efetuado at o dia vinte de dezembro; II - dispensa do trabalho em um turno para estudar em qualquer grau, desde que o curso no qual est matriculado, no seja oferecido em horrio diferente do de trabalho; III - reduo de 50% da carga horria de trabalho s mes de filhos deficientes fsicos, mentais ou sensoriais, sem prejuzo de seus vencimentos; IV - fica o Municpio obrigado a oferecer gratuitamente vagas em creches ou berrios para filhos de seus funcionrios, preferencialmente prximos ao local de sua residncia; V - todos os locais de trabalho devero possibilitar s mes funcionrias pblicas, a amamentao de seus filhos at os seis meses de idade, na forma que a lei determinar; VI - as obrigaes pecunirias dos rgos da administrao direta e indireta para com seus servidores, ativos, inativos e pensionistas, sero cumpridas at o ltimo dia til do ms da aquisio do direito; VII - o tempo de servio pblico federal, estadual e Municipal prestado administrao pblica, direta ou indireta, inclusive fundaes institudas pelo Poder Pblico e empresas de economia mista, ser contado integralmente para fins de acrscimo remuneratrio por tempo de servio, aposentadoria e disponibilidade; VIII - so efetivos, concludo o estgio probatrio de trs anos os servidores nomeados em virtude de concurso pblico; IX - fica assegurada a liberao, aps a posse, desde que requerida, dos dirigentes dos sindicatos representativos dos funcionrios e magistrio de acordo com a deciso das entidades no limite mximo de cinco dirigentes para cada sindicato. Art. 90. assegurado o direito opo retroativa pelo regime que mais convier, a todos os funcionrios pblicos municipais, em cujo rgo tenha havido mudana de Regime Jurdico de trabalho de seus funcionrios.

1 A opo remontar data do ato jurdico que produziu a alterao. 2 A opo aqui assegurada ser exercida pelos interessados junto ao rgo a que estejam vinculados, com assistncia do sindicato representativo da categoria. 3 No caso de funcionrio j falecido, para fins de benefcio, a opo pela alternativa mais favorvel, ser feita de ofcio, pelo rgo a que estava vinculado em favor de seus dependentes. 4 As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas por lei. CAPTULO II - DOS ATOS MUNICIPAIS Seco I - Da Publicidade dos Atos Municipais Art. 91. A publicao das leis e atos municipais, salvo se houver imprensa oficial, poder ser feita em rgo de imprensa local e/ou regional. 1 obrigatria a fixao na sede da Prefeitura e Cmara Municipal, concomitantemente a publicao na imprensa. 2 No impedimento ou impossibilidade dos rgos de publicao, tero efeitos legais as publicaes na Prefeitura e na Cmara Municipal. 3 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos municipais, dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 4 A no observncia do disposto nos pargrafos 1 e 2, implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel nos termos da lei. Seo II - Dos Atos Administrativos Art. 92. Os atos administrativos de competncia do Prefeito, devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao Municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao Municipal; g) permisso de uso dos bens municipais; h) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; i) normas de efeitos externos, no privativos da lei. II - portarias, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos. III - contrato, nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.

Seo III - Das Proibies Art. 93. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico. No se incluem nesta proibio os contratos, cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 94. vedado ao Poder Pblico Municipal, conceder iseno e anistia sobre ttulos municipais, exceto casos especiais previstos em lei. Seo IV - Das Informaes, do Direito de Petio e das Certides Art. 95. Todos tem direito a receber dos rgos pblicos municipais informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo geral, que sero prestadas no prazo de at quinze dias teis, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo previsto em lei, seja imprescindvel segurana da comunidade ou das instituies pblicas. Pargrafo nico. So assegurados a todos, independentemente do pagamento de taxas: I - o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal; II - a obteno de certides referentes ao inciso anterior. Seo V - Dos Livros Art. 96. O Municpio manter os seguintes livros publicados e encerrados pelo Prefeito e pelo Presidente da Cmara, estando aberto a consulta de qualquer cidado, atravs de requerimento: I - termo de compromisso e transmisso de posse; II - declarao de bens; III - atas de sesso da Cmara; IV - registro de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues e portarias; V - cpia de correspondncia oficial; VI - protocolo, ndice de papis e livros arquivados; VII - licitao e contratos para obras e servios; VIII - contratos de servidores; IX - contratos em geral; X - contabilidade e finanas; XI - concesses e permisses de bens imveis e de servios; XII - tombamento de bens imveis; XIII - registro de loteamento aprovados. CAPTULO III - DOS BENS MUNICIPAIS Art. 97. So bens do Municpio de Bag: as coisas mveis, imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser distribudos; as riquezas naturais sobre seu domnio; pertencem ao patrimnio Municipal as terras devolutas que se localizarem dentro dos seus limites. Pargrafo nico. O Municpio tem direito participao no resultado de explorao

de riquezas ou jazidas naturais de petrleo, gs natural, recursos hdricos e recursos minerais para fins de gerao de energia eltrica, e outras finalidades a qualquer ttulo, no seu territrio, no ar, no solo ou no subsolo, a ele pertencente. Art. 98. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da secretaria ou diretoria a que forem distribudos. Pargrafo nico. Os chefes de secretarias ou diretorias da administrao direta ou indireta, que tiverem bens sobre sua responsabilidade, sempre que deixarem a secretaria, devero fazer a passagem da carga, formalmente, ao seu substituto legal, ou comisso nomeada pelo Prefeito. Art. 99. Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: pela sua natureza; em relao a cada servio. Pargrafo nico. Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 100. A administrao dos bens municipais de competncia do Executivo Municipal, exceto os que so utilizados nos servios e funcionamento da Cmara Municipal. Art. 101. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico, devidamente, justificado ser sempre precedida de avaliao e obedecer ao seguinte: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de permuta; II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida somente por interesse social; III - as doaes para o Municpio somente podero ser efetivadas, se autorizada pela Cmara Municipal, mediante contrato especfico, onde constem os encargos do donatrio, no prazo para o seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato. Art. 102. O Municpio, com prioridade sobre a venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa, e concorrncia pblica. Pargrafo nico. A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar entidades assistncias ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. Art. 103. proibido a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos. Art. 104. A concesso de uso dos bens pblicos, de uso especial e dominicial, depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do pargrafo nico do art. 112 desta Lei Orgnica. Pargrafo nico. A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou

turstica, mediante autorizao legislativa. Art. 105. O uso dos bens municipais por terceiros, s poder ser feito mediante concesso ou permisso, conforme o interesse pblico o exigir, pelo Executivo Municipal e com o aval da Cmara Municipal. Art. 106. A administrao dos bens patrimoniais do Municpio, dever ser dirigida e controlada de forma a alcanar a consecuo dos projetos, programas estabelecidos no oramento do Municpio, devendo os responsveis sempre terem como fim, a busca de conservao, utilidade e zelo, para tornar todo e qualquer bem produtivo e valorizado. CAPTULO IV - DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS Art. 107. Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio, poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente conste: a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; o detalhamento para sua execuo; os recursos para o atendimento das respectivas despesas; os prazos para o seu incio e concluso acompanhadas da respectiva justificao. 1 Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo. 2 As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta e por terceiros, mediante licitao. Art. 108. A permisso de servio pblico, a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa e mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1 Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 Os servios permitidos ou concedidos, ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que executam sua permanente atualizao, e adequao, s necessidades dos usurios. 3 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. Art. 109. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros Municpios. Art. 110. O Municpio poder instituir os seguintes tributos: impostos; taxas; contribuies e preos ou tarifas. 1 So isentos de tributos municipais, as pessoas maiores de sessenta anos, que no tiverem renda mensal superior ao correspondente a 1 (um e meio) salrio mnimo vigente no Pas, devidamente, comprovado perante a Fazenda Pblica Municipal e que possua um nico imvel de moradia, bem como, os usufruturios, com exceo da idade

em que o proprietrio em vida obedea os critrios deste pargrafo. 2 Tambm sero contempladas as pessoas aposentadas por invalidez permanente, as portadoras de acentuada deficincia fsica, independente do limite de idade, cuja investigao social ser procedida pela Secretaria da Sade e Ao Social e os excombatentes da Fora Expedicionria Brasileira (FEB), independente do limite de idade e salrio. 3 O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, o montante de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos. 4 O benefcio previsto no 1 tambm ser concedido ao cnjuge, companheiro ou companheira do "de cujus", desde que atendidas as exigncias da lei. a) o casamento ser comprovado pela respectiva certido, e a unio estvel, mediante comprovao administrativa por todos os meios de prova admitidos em direito. Art. 111. Todo o sistema tributrio do Municpio, ser definido em cdigo prprio, obedecendo as imposies da Constituio Federal, Estadual, desta Lei Orgnica e demais leis pertinentes. Art. 112. competncia do Municpio instituir: I - imposto sobre: a) propriedade territorial urbana; b) servios de qualquer natureza; c) transmisso intervivos. II - taxas sobre: a) fornecimento de gua; b) recolhimento de lixo; c) iluminao pblica. d) outra que a lei permitir. III - contribuies: a) sobre a melhoria pela valorizao de imvel em razo de obra pblica; b) para custeio de previdncia social. IV - sobre preos e tarifas de transporte, locaes e outros. CAPTULO V - DO ORAMENTO Art. 113. A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal e financeiro referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - a lei oramentria anual no conter dispositivo estranho a previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operao de crdito, ainda que no por antecipao da receita, nos termos da lei. Quando o oramento no for sancionado at o final do exerccio de seu encaminhamento ao Poder Legislativo, sua programao poder ser executada, at o limite de dois doze avos do total de cada dotao, observadas as condies constantes da lei de Diretrizes Oramentrias.

Art. 114. Leis de iniciativa do Poder Executivo, estabelecero: os oramentos anuais; o Plano Plurianual; e as Diretrizes Oramentrias. 1 No Projeto de Lei que estabelecer o Plano Plurianual, integrar anexo de Poltica Fiscal, em que sero estabelecidos os objetivos e metas plurianuais de poltica fiscal a serem alcanados durante o perodo de vigncia do plano, demonstrando a compatibilidade deles com as premissas e objetivos das polticas econmica nacional e de desenvolvimento social. 2 A lei de Diretrizes Oramentrias, compreender as metas da administrao Municipal, para o exerccio financeiro subsequente, que orientar a elaborao da Lei de Meios e estabelecer a poltica de execuo. 3 O Poder Executivo publicar, at o ltimo dia til do ms subsequente, o balancete do ms anterior de forma resumida, at nvel de elemento conforme legislao federal. Art. 115. Os projetos de lei do Plano Plurianual, dos oramentos anuais e de Diretrizes Oramentrias, sero enviados Cmara Municipal, nos seguintes prazos: I - o Projeto de Lei do Plano Plurianual, at 30 de junho do primeiro ano do mandato do Prefeito; II - o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, at 30 de setembro de cada ano; III - o Projeto de Lei oramentrio anual, at 30 de setembro de cada ano. Pargrafo nico. Os projetos de lei, de que trata o caput deste artigo devero ser encaminhados para sano nos seguintes prazos: I - o Projeto de Lei do Plano Plurianual, at 30 de agosto do primeiro ano do mandato do Prefeito; II - o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias at 30 de novembro de cada ano; III - os projetos de lei dos oramentos anuais, at 30 de novembro de cada ano. Art. 116. So vedados, sem autorizao da Cmara: I - o incio de programa do projeto no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesas, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita; IV - a abertura de Crdito Suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; V - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VI - a concesso ou utilizao de crdito ilimitado; VII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento anual para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes ou fundos do Municpio; VIII - a instituio de fundo de qualquer natureza. Art. 117. Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem lei que autorize a incluso no Plano Plurianual, sob pena de crime contra a administrao. Art. 118. Os crditos especiais e extraordinrios, tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato da autorizao for promulgado nos ltimos

quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serem incorporados no oramento do exerccio financeiro subsequente. TTULO IX - DAS POLTICAS MUNICIPAIS CAPTULO I - DA POLTICA ECONMICA Art. 119. O Municpio promover o seu desenvolvimento, de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio, contribuam para valorizar o trabalho, elevar o nvel de vida e o bem estar da populao. Pargrafo nico. Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o Municpio, por iniciativa prpria, ou em articulao com a Unio, com o Estado e outros Municpios. Art. 120. Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I - fomentar a livre iniciativa; II - privilegiar a gerao de empregos; III - utilizar tecnologia de uso intensivo de mo de obra; IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais; V - proteger o meio ambiente; VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos; VII - apoiar com tratamento diferenciado a pequena produo artesanal, mercantil ou agro-pastoril, as micro-empresas e as empresas locais, assim definidas em lei prpria; VIII - estimular o associativismo e o cooperativismo; IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; X - desenvolver ao direta ou reivindicatria junto a outras esferas de governo, de modo que sejam, entre outros, efetivados: a) assistncia tcnica; b) crdito especializado ou subsidiado; c) estmulos fiscais e financeiros; d) servios de suporte informativo ou de mercado. Art. 121. de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente, ou mediante delegao, sem nus, ao setor privado para esse fim e nas questes agrrias, na forma da legislao federal. Art. 122. A ao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos: I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural, condies de trabalho e de mercado para os produtos e a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida da famlia rural; II - garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar; III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais. Art. 123. Como principais instrumentos para o fomento da produo na zona rural, o Municpio proporcionar assistncia tcnica, a extenso rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de crdito e de incentivos fiscais.

Art. 124. s micro-empresas do Municpio que atendam as condies estabelecidas na legislao especfica, sero concedidos os seguintes incentivos fiscais: I - dispensa da escriturao dos livros fiscais estabelecida pela legislao tributria do Municpio, ficando obrigada a manter arquivada a documentao relativa aos atos negociais que praticarem ou em que intervirem; II - autorizao para utilizao do modelo simplificado de notas fiscais de servios ou cupom de mquina registradora, na forma definida pelo rgo fazendrio do Municpio. Art. 125. O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado por ato do Prefeito Municipal, permitir s micro-empresas se estabelecerem na residncia, obedecidas as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica. Pargrafo nico. As microempresas, desde que operadas exclusivamente pela famlia, no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhora pelo Municpio, para pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva. Art. 126. O Municpio dever criar condies para que todos os cidados envolvidos nas atividades economicamente produtiva possam, atravs de suas associaes representativas, participar na elaborao e controle dos planos econmicos municipais. Art. 127. de responsabilidade do Poder Pblico Municipal, a elaborao de uma poltica que poder estar articulada com o poder estadual e federal, de controle e incentivo produo de produtos voltados ao consumo popular, com assistncia tcnica e incentivos financeiros aos produtores de hortifrutigranjeiros, bem como desenvolvimento de programas de abastecimento popular. Art. 128. A interveno do Municpio no domnio econmico, dar-se- pelos meios previstos em lei para promover a justia social, para orientar e estimular a produo, defender os interesses da populao, corrigir distores da atividade econmica e prevenir abusos do poder econmico. Pargrafo nico. No caso de ameaa efetiva de paralisao de servio ou atividade essencial, deve o Poder Pblico intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio, produto ou atividade, respeitada a legislao federal e estadual. Art. 129. O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. Art. 130. Os servios pblicos considerados essenciais, nos termos da lei, salvo se, por contrato para prestao de servio pblico, no podero ser objeto de repasse definitivo para o setor privado. Art. 131. A pessoa fsica ou jurdica inadimplente e/ou infratora de qualquer dispositivo legal do Municpio, no poder receber benefcios ou incentivos fiscais do Executivo Municipal. Art. 132. Os interesses da iniciativa privada, no podem sobrepor-se aos do Poder Pblico e da coletividade. Art. 133. Na organizao de sua economia, o Municpio, combater a misria, o desemprego, a marginalizao do indivduo, o analfabetismo, a economia predatria, a

usura e todas as formas de degradao da condio humana. Pargrafo nico. Lei Municipal definir normas ao incentivo do investimento e a fixao de atividades econmicas no territrio do Municpio, privilegiando as formas associativas e cooperativas, s pequenas e micro-unidades econmicas e s empresas que, em seus estatutos, estabelecerem participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto. CAPTULO II - DA POLTICA URBANA Art. 134. A poltica urbana, a ser formulada no planejamento Municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade, e o bem estar de seus habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio. Pargrafo nico. As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e moradia. Art. 135. O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica urbana a ser executada pelo municpio. 1 O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental, natural e construdo e o interesse da coletividade. 2 O Plano Diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representativas da comunidade diretamente interessadas. 3 O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal. Art. 136. Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbanstico existentes, e a disposio do Municpio. Art. 137. O Municpio promover em consonncia com sua poltica urbana, e respeitadas as disposies do Plano Diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio. 1 O Municpio ao promover sua poltica urbana, dever orientar-se para: I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servidos por transporte coletivo; II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo habitacional e de servios; III - urbanizar, regularizar e titular as reas do Municpio ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao; IV - aprovar, aps liberao das Secretarias de Sade e do Meio Ambiente do Municpio e do Estado, a implantao de plos industriais, de indstrias carbonferas ou petroqumicas. 2 Na promoo de seu programa de habitao popular, o Municpio destinar dez por cento das moradias a serem construdas na zona rural. 3 Na regularizao da construo habitacional no licenciada ou sem certido de habite-se, sero definidos em lei, prazos e penalidades para atualizao cadastral e realizao de intervenes corretivas necessrias. 4 O Municpio, atravs do setor competente, incentivar o intercmbio e a permuta

de materiais de construo, em projetos comunitrios e fomentar a criao de cooperativas e consumo que forneam esses materiais a preo de custo populao de baixa renda. 5 Na aprovao de qualquer projeto para a construo de conjuntos habitacionais, o municpio exigir a edificao, pelos incorporadores, de escola com capacidade para atender demanda gerada pelo conjunto, nos termos do Plano Diretor. 6 O Municpio investigar alternativas tecnolgicas de baixo custo e de qualidade atravs de ensaios de campo. 7 O Municpio dever formar um banco de terras para controlar a especulao imobiliria sobre a terra urbana, que ser destinado ao assentamento da populao de baixa renda. 8 A conduo da poltica habitacional ficar a cargo de um conselho Municipal, composto por representantes dos rgos pblicos municipais, departamentos e secretarias com interveno na rea de moradias e representantes de entidades e movimento da sociedade civil, com interesse afins no setor, na forma definida em lei. Art. 138. O Municpio em consonncia com sua poltica urbana, e segundo o disposto em seu Plano Diretor, dever promover programas de saneamento bsico e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao. Pargrafo nico. A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar progressivamente a responsabilidade Municipal pela prestao de servios de saneamento bsico; II - executar programas de saneamento em reas pobres, buscando solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio; III - executar programa de educao sanitria e elevar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV - praticar tarifas sociais para os servios de gua. Art. 139. O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios de sua regio e com o Estado, visando a racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes da Unio. Art. 140. O Municpio, na prestao ou concesso de servios de transportes pblicos, far obedecer os seguintes princpios bsicos: I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo em especial, acesso s pessoas portadoras de necessidades especiais; II - integrao entre sistemas e meios de transportes e racionalizao de itinerrios; III - participao das entidades representativas da comunidade no planejamento dos servios; IV - iseno do pagamento da tarifa dos transportes coletivos urbano, suburbano e interdistrital na rea do Municpio s pessoas com deficincia fsica, mental ou sensorial, bem como as com deficincias mltiplas, regulamentada por lei; V - os estudantes pagaro cinquenta por cento do valor da tarifa dos transportes coletivos urbano, suburbano e interdistrital na rea do Municpio, regulado por lei Art. 141. O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu Plano Diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condies do transporte pblico, da circulao de veculos e da segurana do trnsito.

Art. 142. O estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, dever assegurar: I - acesso privilegiado a edifcios pblicos para as pessoas portadoras de necessidades especiais; II - a participao das entidades comunitrias no estudo, no encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos; III - a criao de reas de especial interesse urbanstico social, ambiental, turstico e de utilidade pblica; IV - a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente natural e cultural. Art. 143. O direito de propriedade territorial urbana, no pressupe o direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo critrios estabelecidos em lei Municipal. Art. 144. Os edifcios com mais de quatro pisos, devero ter obrigatoriamente, sistema de preveno e proteo contra fogo, bem como escada de emergncia. Art. 145. Os terrenos, obras inacabadas e prdios em desuso, localizados na zona central da cidade, que por mais de dois anos assim permaneam, sero sobretaxados progressivamente, na forma da lei. Art. 146. assegurada a irredutibilidade das praas e dos logradouros pblicos. Pargrafo nico. A construo que implique benefcios populao e que no se descaracterize e nem ocupe espao excessivo, ser permitida somente com aprovao de dois teros da Cmara Municipal. Art. 147. A execuo da poltica urbana e da distrital, est condicionada s funes sociais da cidade e dos distritos, compreendidas como direito de acesso de todo cidado ao trabalho, a moradia, transporte pblico, saneamento, energia eltrica, gs, abastecimento, iluminao pblica, comunicao, educao, sade, lazer, segurana, assim como a preservao do patrimnio cultural, ambiental, artstico e paisagstico. Art. 148. Para assegurar as funes sociais da cidade de propriedade, o Poder Pblico usar, principalmente: I - a destinao de terras pblicas a assentamento da populao de baixa renda; II - inventrios, registros, vigilncia e tombamento de imveis; III - a lei reservar percentual da oferta de moradia nos programas habitacionais da casa prpria para pessoas portadoras de necessidades especiais, comprovadamente carente, assegurando o direito preferencial de escolha. Seo I - Do Parcelamento e Uso do Solo Art. 149. Compete ao Municpio estabelecer princpios bsicos para uso do solo urbano. Art. 150. As reas verdes e as destinadas para instalao de instituies, nos projetos de loteamento, no podero, em qualquer hiptese, ter alterada sua destinao. Art. 151. O Poder Executivo publicar, anualmente, relatrio dos imveis e das reas, urbanas e rurais, em posse dos rgos da administrao direta e indireta, especificando

seu uso e/ou ocupao, implicando em crime de responsabilidade o descumprimento deste dispositivo. CAPTULO III - DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE Art. 152. Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo, e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e a coletividade, o dever de defend-lo e preserv-lo para a presente e futuras geraes. Pargrafo nico. dever do Poder Pblico, elaborar e implantar, atravs de lei, um plano Municipal de meio ambiente e conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsicos e biolgicos, de diagnsticos de sua utilizao de diretrizes para seu melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento econmico-social. Art. 153. Para assegurar um ambiente que garanta boas condies de vida, o Municpio desenvolver aes permanentes de proteo e fiscalizao do meio ambiente, incumbindo-lhe primordialmente: I - definir critrios de preservao ecolgica em todos os nveis de planejamento; II - proibir prticas que coloquem em risco a vida das espcies animais e vegetais; III - normatizar e fiscalizar a extrao de minerais, a produo, comercializao e transporte de produtos qumicos; IV - prevenir, combater e controlar a poluio em qualquer de suas formas; V - promover a educao ambiental e conscientizao pblica para a proteo do meio ambiente; VI - divulgar instrues tcnicas e cientficas sobre o manejo ecolgico do solo; VII - regulamentar as queimadas e extrao de madeira em concorrncia com o Estado e a Unio; VIII - criar, mediante legislao especfica, rea de preservao permanente da flora e da fauna regional, na forma de reserva ecolgica. Art. 154. O zoneamento urbano dever ser definido e respeitado, no se permitindo a instalao e funcionamento de atividades potencialmente poluidoras, sem a prvia autorizao de rgo Municipal encarregado pelo controle ambiental e/ou da Secretaria da Sade e Meio Ambiente, cumpridas as normas de preservao ambiental. Pargrafo nico. proibida a instalao no Municpio de reatores nucleares, com exceo daqueles destinados pesquisa cientfica e ao uso teraputico, cuja localizao e especificaes sero definidas em Lei Complementar. Art. 155. A fiscalizao do Municpio exigir das empresas que exploram a extrao de recurso mineral do subsolo, estudo de impacto ambiental e posterior divulgao do relatrio respectivo. Art. 156. As empresas mineradoras so responsveis pela recomposio do subsolo e pela recuperao do solo, da paisagem e da flora, de acordo com solues tcnicas previstas em lei. Art. 157. O Municpio, respeitado o direito de propriedade, poder executar levantamento, estudos, prospeo e pesquisas necessrias ao conhecimento do meio fsico, assegurando ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano. Art. 158. Toda empresa que se utilizar do carvo mineral no Municpio, para gerao de

energia, dever responsabilizar-se pelo devido acondicionamento da cinza, e/ou resduos desta queima, de modo a no comprometer a qualidade do meio ambiente. Art. 159. Os hospitais, clnicas, laboratrios e instituies similares, devem incinerar o lixo que produzem e as infraes sero punidas na forma da lei. Art. 160. Os depsitos de lixo sero localizados em reas determinadas por autoridade sanitria competente, de forma a no comprometer o meio ambiente e nem contaminar aqferos e cursos d'gua, nos limites do Municpio. Art. 161. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Art. 162. Quanto caa e pesca, vale o disposto no Cdigo Federal de Caa e Pesca, devendo ser especialmente preservada a fauna silvestre regional, conforme publicao da Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul, e/ou rgo competente. Seco I - Dos Recursos Hdricos Art. 163. No uso do solo, para proteo dos mananciais, cursos e reservatrios de gua e demais recursos hdricos do interesse pblico, o poder Municipal dever: I - priorizar para abastecimento, a populao, os cursos naturais de gua e os mananciais; II - vedar, atravs de lei prpria, a utilizao dos recursos das reas prioritrias para irrigao e outros tipos de aproveitamento. Art. 164. Para proteger a integridade dos recursos hdricos, o Municpio dever: I - promover pesquisas e mapeamentos do lenol fretico e do todo potencial hdrico do Municpio de Bag; II - preservar a arborizao e promover a obrigatoriedade do seu plantio, nas margens dos cursos de gua e de barragens; III - proibir a descarga de esgotos in natura nos cursos d'gua, efluentes industriais e outros que venham a comprometer a qualidade dos recursos hdricos; IV - promover projetos no sentido de despoluir os cursos d'gua j comprometidos na qualidade ambiental, prioritariamente o arroio Bag; V - o causador de poluio ou dano ambiental, ser responsabilizado e dever assumir ou ressarcir o municpio, se for o caso, todos os custos financeiros, imediatos ou futuros, decorrentes do saneamento do dano. CAPTULO IV - DA POLTICA DA SADE Art. 165. A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurado pelas Constituies Federal e Estadual, atravs de sua promoo, proteo e recuperao, cujas aes e servios sero suplementados pelo Municpio. Art. 166. Para atingir esses objetivos, o Municpio assegurar em conjunto com a unio e o estado, o acesso universal e igualitrio de todos habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao de sade, sem qualquer discriminao.

Art. 167. As aes de sade so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e complementares por servios de terceiros. Pargrafo nico. vedada a cobrana aos usurios pela prestao de servios e assistncia sade, mantidos pelo Poder Pblico ou servio privado contratado ou conveniado. Art. 168. So competncia do Municpio, no mbito de sua esfera de ao, exercidas com a cooperao da Unio e do Estado, por meio de rgos prprios: I - direo do Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria Estadual de Sade; II - prestao de servios de atendimento sade da populao; III - elaborao e atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridades e estratgias municipais, em consonncia com o Plano Estadual de Sade e de acordo com diretrizes reguladas em lei; IV - elaborao e atualizao da proposta oramentria do Sistema nico de Sade para o Municpio; V - proposio de projetos de lei municipais, que contribuam para viabilizao e concretizao do Sistema nico e Sade para o Municpio; VI - co-administrao do Fundo Municipal de Sade; VII - compatibilidade e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria de Estado de Sade, de acordo com a realidade Municipal; VIII - planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados; IX - administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo nutricional, de abrangncia Municipal ou interMunicipal; X - formulao e implementao da poltica de recursos humanos na esfera Municipal, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade; XI - divulgao de informaes de sade e sua utilizao pelo usurio; XII - acompanhamento, avaliao, divulgao dos indicadores de sade e de morbimortalidade, no mbito do Municpio; XIII - planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria, epidemiolgica e de sade do trabalhador, no mbito do Municpio; XIV - planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e do saneamento bsico, no mbito do Municpio; XV - normatizao e execuo, no mbito do Municpio, da poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade; XVI - execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos estratgicos para o atendimento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como de situaes emergenciais; XVII - complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e servios pblicos e celebrao de contratos e convnios privados e pblicos; XVIII - celebrao de consrcios intermunicipais para a formao de Sistemas de Sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes; XIX - promoo de campanhas educativas de preveno de doenas; XX - promoo de servios farmacolgicos nas comunidades rurais de grande aglomerao; XXI - implantao de pesquisa na rea de farmcia caseira; XXII - organizao de distritos sanitrios com a locao de recursos tcnicos e

prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local, observando os princpios da regionalizao e hierarquizao. Pargrafo nico. Os limites do distrito sanitrio referidos nesse inciso, constaro do Plano Diretor do Municpio e sero fixados segundo os seguintes critrios: a) rea geogrfica de abrangncia; b) descrio da clientela; c) resolutividade dos servios disposio da populao. XXIII - fornecimento de recursos educacionais que assegurem o exerccio do direito ao planejamento familiar, facilitando o acesso informaes e a mtodos contraceptivos, bem como a livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto para exercer a procriao, como para evit-la; XXIV - estabelecimento de normas, critrios e padres de coleta, processamento, armazenamento e transfuso de sangue humano e seus derivados, garantindo a qualidade destes produtos durante todo o processo, vedado qualquer tipo de comercializao, estimulando a doao e proporcionando informaes e acompanhamento aos doadores; XXV - estmulo formao da conscincia pblica voltada preservao da sade e do meio ambiente; XXVI - controle, fiscalizao de qualquer atividade ou servio que envolva risco sade, segurana ou ao bem estar fsico e psquico do indivduo e da coletividade, bem como o meio ambiente natural; XXVII - regulamentao, controle e fiscalizao dos servios pblicos e suplementares de sade e de servio social; XXVIII - desenvolvimento de aes especficas de preveno e manuteno dos servios pblicos de atendimento especializado e gratuito para crianas, adolescentes e idosos, portadores de necessidades especiais; XXIX - criao de programas e servios pblicos, gratuitos, destinados ao atendimento especializado e integral de pessoas dependentes de lcool, entorpecentes ou drogas que gerem dependncia; XXX - auxlio no combate ao cncer, priorizando a assistncia materno-infantil; XXXI - estmulo formao de conscincia pblica voltada preservao da sade e meio ambiente; XXXII - garantia pelo municpio atravs de sua rede de sade pblica ou em convnio com o Estado e/ou a Unio, o atendimento prtica de abortagem legalmente prevista pela legislao federal, de acordo com as normas vigentes; XXXIII - apresentar em seus quadros, recursos humanos que permitam a formao das equipes multiprofissionais promovendo a capacitao, aprimoramento e reciclagem dos mesmos. Art. 169. Fica criado o Departamento de Segurana e Medicina do Trabalho de Bag, nos termos da Lei Complementar. 1 O Departamento de que trata esse artigo, deve dar prioridade preveno de acidentes e doenas ocupacionais e tem abrangncia sobre o funcionalismo pblico Municipal ou a este cedido. 2 Para melhor implementar esses objetivos, sero organizadas as Comisses Municipais de Preveno. Art. 170. Ficam criadas, no mbito do Municpio, duas instncias colegiadas de carter deliberativo: a Conferncia e o Conselho Municipal de Sade, de acordo com a lei Municipal.

Art. 171. As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Pargrafo nico. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos, e os sistemas e servios de sade, privativos ou funcionrios da administrao direta ou indireta. Art. 172. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da seguridade social, alm de outras fontes. 1 O conjunto dos recursos destinados s aes de sade no Municpio, constituem o Fundo Municipal de Sade conforme lei Municipal. 2 A partir do ano dois mil, o municpio dever aplicar, em aes e servios de sade, no mnimo dez por cento da sua receita tributria lquida, alocados no Fundo Municipal de Sade, excludos os repasses federais e estaduais oriundos do Sistema nico de Sade. 3 Nenhum hospital ou clnica ser credenciado pelo Sistema nico de Sade, sem que se disponha a prestar todo e qualquer tipo de servio que a instituio dispor. CAPTULO V - DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL Art. 173. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, cabendo ao municpio desenvolver polticas e programas, observadas as peculiaridades locais, de proteo maternidade, e criana, ao adolescente, ao idoso, aos portadores de necessidades especiais, mentais e sociais, com participao de entidades pblicas e particulares, devidamente registradas e reconhecidas como utilidade pblica pelo governo Municipal, estadual e federal. Art. 174. Cabe ao Municpio: 1 Gerir os recursos oramentrios prprios e aqueles repassados por outra esfera de governo, respeitados os dispositivos legais vigentes. 2 Instituir mecanismos de participao popular que propiciem a definio, a fiscalizao e o controle das aes desenvolvidas na rea da assistncia social do Municpio. Art. 175. Sero estabelecidos programas de assistncia social que abranjam: I - proteo famlia; II - proteo maternidade e infncia; III - proteo adolescncia e velhice; IV - proteo, amparo e reabilitao dos portadores de necessidades especiais; V - assistncia especial aos deficientes sociais, menores de rua, rfos, abandonados, promovendo sua reabilitao, reeducao, profissionalizao e integrao ao mercado de trabalho; VI - estmulo aos pais e as organizaes sociais para formao moral, cvica e intelectual da juventude; VII - colaborao com a unio, o estado e com outros municpios para soluo de problemas dos menores desamparados e desajustados; VIII - programas especiais para a recuperao da criana e de adolescentes dependentes de entorpecentes ou drogas.

Art. 176. A coordenao, o acompanhamento e a fiscalizao dos programas relacionados aos interesses sociais, estar afeto ao Conselho Municipal de Assistncia Social, cuja organizao, composio, funcionamento e atribuies sero disciplinados em lei. Art. 177. A participao da populao da formulao das polticas, e no controle das aes governamentais, na rea da assistncia social dos portadores de necessidades especiais, ser garantida atravs da criao da Comisso para Assunto da Pessoa Portadora de Necessidades Especiais. Art. 178. assegurada a implantao de programas governamentais para formao, qualificao e ocupao dos portadores de necessidades especiais. Art. 179. Fica assegurada prioridade de atendimento s pessoas portadoras de necessidades especiais, em qualquer repartio pblica Municipal. (Emenda Revisional n 001) Art. 180. Ser institudo pelo municpio um asilo para pessoas portadoras de necessidades especiais, rfos de pai e me, e albergues para idosos, mendigos, crianas e adolescentes abandonados, portadores ou no de deficincia, sem lar ou famlia. CAPTULO VI - DA CULTURA, DA EDUCAO, DO DESPORTO E DO LAZER Seco I - Da Cultura Art. 181. A cultura como fator de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida, em suas mltiplas manifestaes, ser estimulada pelo Municpio, que garantir a todos o pleno acesso s suas fontes, a nvel local, como um direito do cidado e um dever do Poder Pblico. Art. 182. So considerados direitos culturais do cidado, garantidos pelo Poder Pblico: I - liberdade de expresso e a crtica artstica; II - acesso educao artstica, especialmente nas escolas pblicas municipais; III - apoio produo, difuso e circulao dos bens culturais; IV - acesso ao patrimnio cultural do Municpio, constitudo dos valores materiais e imateriais da identidade cultural do nosso povo, tais como: a) formas de expresso; b) usos e costumes, as tradies e os modos de fazer, criar e viver; c) criaes artsticas, cientficas, tecnolgicas, obras, objetos e documentos histricos; d) paisagens construdas como praas, parques, edificaes, monumentos, conjuntos urbanos, stios de valor histrico e arqueolgicos. Art. 183. O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao. Art. 184. Ser criado, pela administrao Municipal atravs de lei, o Arquivo Municipal.

Art. 185. O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal. 1 Ao Municpio compete suplementar a legislao federal, a estadual referente a cultura. 2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. Seco II - Da Educao Art. 186. O ensino pblico Municipal ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de apreender ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - respeito liberdade e apreo tolerncia; V - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; VII - valorizao do profissional da educao, assegurando-lhe inclusive nos termos do estatuto e do plano de carreira do magistrio pblico: a) ingresso exclusivamente por concurso de provas e ttulos; b) aperfeioamento profissional continuado, inclusive com licenciamento peridico remunerado para esse fim; c) piso salarial Municipal; d) progresso profissional baseada na titulao ou habilitao na avaliao do desempenho; e) perodo reservado a estudos, planejamento e avaliao, includo na carga de trabalho; f) condies adequadas de trabalho. VIII - gesto democrtica do ensino pblico, garantida a participao da comunidade escolar, na forma da lei e da legislao do sistema de ensino; IX - garantia de padro de qualidade; X - valorizao de experincia extra-escolar; XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. (Emenda Revisional n 001) Art. 187. A experincia docente pr-requisito para o exerccio profissional de quaisquer outras funes de magistrio, nos termos das normas de cada sistema de ensino. Art. 188. O sistema Municipal de ensino compreende: I - as instituies do ensino fundamental, mdio e de educao infantil mantidas pelo Poder Pblico Municipal: a) a educao infantil ser oferecida em creches ou entidade equivalentes, para crianas de at 3 anos de idade e pr-escolas, para crianas de 4 a 6 anos de idade, mediante acompanhamento e registro de seu desenvolvimento, sem o objetivo de avaliao de promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental; b) o calendrio escolar Municipal ser flexvel e adequado s peculiaridades climticas e s condies scio-econmicas dos alunos, sem com isso reduzir o nmero de horas letivas previstas em lei;

c) a jornada escolar no ensino fundamental incluir pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula, sendo progressivamente ampliado o perodo de permanncia na escola, a critrio do sistema de ensino, ressalvados os casos do ensino noturno e das formas alternativas de organizao autorizadas em lei. II - as instituies de educao infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada; III - os rgos municipais de educao. Art. 189. A lei estabelecer plano Municipal de educao, de durao plurianual em consonncia com os planos nacional e estadual de educao, visando a articulao e o desenvolvimento do ensino, nos diversos nveis, e a integrao das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico que conduzam : I - alfabetizao; II - universializao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade de ensino; IV - formao para o trabalho; V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica; VI - prestao de atendimento aos portadores de necessidade especiais. Art. 190. O ensino religioso, de matrcula facultativa parte integrante da formao bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas do ensino fundamental, sem nus para os cofres pblicos, de acordo com as preferncias manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis, em carter confessional ou interconfessional, assegurando o respeito a diversidade cultural religiosa, vedadas quaisquer formas de proselitismo. 1 O sistema regulamentar os procedimentos para a definio dos contedos do ensino religioso e estabelecer as normas para a habilitao e admisso de professores. 2 O sistema de ensino ouvir entidade civil constituda pelas diferentes denominaes religiosas para a definio dos contedos do ensino religioso. (Emenda Revisional n 001) Art. 191. Compete ainda ao Municpio: I - recensear a populao em idade escolar para o ensino fundamental e os jovens e adultos que a ele no tiverem acesso; II - fazer-lhes a chamada pblica, denunciando ao Ministrio Pblico os responsveis pelo descumprimento destes dispositivos; III - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola; IV - proporcionar acesso aos nveis mais elevados de ensino, de pesquisa e da criao artstica segundo a capacidade de cada um; V - atender o educando atravs de programas suplementares referentemente a material didtico, transporte, alimentao e sade; VI - incentivar a instalao de cursos profissionalizantes e/ou tcnico profissionalizante; VII - garantir a existncia de biblioteca nas escolas; VIII - proporcionar direito aos pais professores alunos e funcionrios a organizaremse em todos os estabelecimento de ensino, atravs de associaes grmios e outras formas; IX - responsabilizar a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou funcionamento das entidades referidas no inciso. X - garantir eleio direta e uninominal dos diretores das escolas pblicas pela comunidade escolar, na forma da lei;

XI - promover a instituio de conselhos escolares constitudos pela direo da escola e representantes dos segmentos da comunidade escolar, na forma da lei; XII - proporcionar a prtica do desporto educacional, evitando a seletividade e a hiper-competitividade do seus participantes com a finalidade de formao para a cidadania e lazer; XIII - garantir a conjugao de recursos tcnicos e financeiros para fomentar as prticas esportivas educacionais formais e no formais; XIV - oferecer a educao fsica como disciplina obrigatria; XV - promover o acesso a instalaes esportivas e recreativas, pelas instituies escolares municipais; XVI - garantir a adaptao dos currculos escolares as peculiaridades do Municpio e valorizao de sua cultura e seus patrimnios histrico, artstico, cultural e ambiental; XVII - determinar a oferta de educao bsica para a populao rural, devendo o sistema de ensino promover as adaptaes necessrias a sua adequao s peculiaridades da vida rural de cada regio, especialmente, com: a) contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades e interesses dos alunos da zona rural; b) organizao escolar prpria, incluindo adequao do calendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies climticas; c) adequao natureza do trabalho na zona rural. XVIII - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino, integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados; XIX - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas; XX - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino; XXI - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do sistema de ensino; XXII - depositar a quota Municipal do salrio-educao em conta especial, sob administrao direta do rgo responsvel pela educao; XXIII - vedar as direes, conselhos de pais e mestres e aos conselhos escolares das escolas pblicas municipais a efetivao da cobrana de taxas e contribuies para a manuteno e conservao das escolas. Art. 192. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema tero a incumbncia de: I - elaborar e executar a sua proposta pedaggica; II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros; III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas; IV - zelar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente; V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor rendimento; VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da sociedade com a escola; VII - informar os pais e responsveis sobre a freqncia e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua proposta pedaggica; VIII - ter um regimento interno elaborado com a participao da comunidade escolar, homologado pelo Conselho da Escola e submetido a posterior aprovao do Conselho Municipal de Educao. Art. 193. O ensino livre iniciativa privada, atendida as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional e do respectivo sistema de ensino;

II - autorizao de funcionamento e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico; III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto no artigo 213 da Constituio Federal. Art. 194. Os recursos do Municpio sero destinados ao sistema Municipal de ensino, podero tambm ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas definidas em legislao federal desde que: comprove finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica, confessional ou ao municpio, no caso de encerramento de suas atividades. 1 Os recursos de que trata esse artigo, sero destinadas a bolsas de estudo, fundamental para suprir a insuficincia de vagas na rede pblica. 2 O Municpio aplicar, no ensino superior, recursos da receita fiscal efetiva, liberados a cada semestre exclusivamente para bolsas de estudos a carentes, na forma da lei. 3 O Municpio aplicar, no Sistema Municipal de Ensino, em cada exerccio financeiro pelo mnimo vinte e cinco por cento da receita resultante de imposto. 4 As verbas destinadas no ensino dos portadores de necessidades especiais nunca sero inferiores a dez por cento das destinadas educao. 5 No menos de dez por cento dos recursos destinados ao ensino, sero aplicados na manuteno e conservao das escolas da rede Municipal, atravs de transferncias trimestrais de verbas s unidades escolares. Seco III - Do Desporto e do Lazer Art. 195. dever do Municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao, como direito de todos mediante: I - incentivo pesquisa no campo da educao fsica, do desporto, do lazer e da recreao; II - promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos, financeiros e materiais; III - estabelecimentos especializados em atividades de educao fsica, esportes e recreao, ficam sujeitos a registros, superviso e orientao normativa do Municpio, na forma da lei; IV - desporto amador ser fomentado, organizado e regulamentado pelo Poder Pblico, por intermdio do rgo Municipal competente; V - criao, ampliao, manuteno e conservao das reas esportivas, recreativas e de lazer, principalmente nos bairros perifricos. Art. 196. O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade mediante: I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques; II - programas especiais para divertimento e recreao de pessoas idosas. Art. 197. O Municpio apoiar e incentivar as agremiaes amadoras organizadas pela populao, em forma regular. Art. 198. O Municpio incentivar as festas populares locais, folclricas e religiosas e apoiar as atividades artsticas, festivais e feiras de artesanato.

Art. 199. Fica o Municpio obrigado a assegurar, no mnimo uma praa de lazer em cada bairro, dotada de aparelhos de recreao para crianas. Art. 200. O Municpio implantar centros sociais nas comunidades mais carentes, inclusive na zona rural. CAPTULO VII - DO TURISMO E DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO Seco I - Do Turismo Art. 201. O Municpio incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico e fixar sua poltica e diretrizes. Pargrafo nico. Para o cumprimento no disposto neste artigo, cabe ao Municpio promover: I - implementao de aes que visem ao permanente controle de qualidade dos bens e servios tursticos; II - elaborao sistemtica de pesquisas sobre oferta e demanda turstica, com anlise dos fatores de oscilao do mercado; III - fomento ao intercmbio permanente com outros Municpios, Estados da Federao e com o exterior, em especial com os Municpios que integram a zona de fronteira; IV - infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando os investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou servios tursticos; V - medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o setor; VI - inventrio e divulgao das zonas e bens tursticos e a regulamentao de seu uso, ocupao e fruio. Art. 202. A lei Municipal criar e regulamentar o Conselho Municipal de Turismo. Art. 203. O Poder Pblico Municipal oferecer toda a infra-estrutura necessria realizao das festividades carnavalescas de rua. Art. 204. O Municpio estimular as atividades artesanais. Seco II - Do Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Art. 205. O Municpio proporcionar a elaborao de diretrizes e produo de programa setorial especfico para a rea de desenvolvimento cientfico e tecnolgico em seu territrio. Art. 206. A introduo de novas tecnologias nos servios municipais, dever contemplar sempre a qualidade e o treinamento dos trabalhadores envolvidos ou o seu retreinamento para outros setores. Art. 207. O Municpio buscar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, objetivando fundamentalmente superar os desequilbrios scio-econmicos atravs da adequao das tecnologias realidade de nosso povo. CAPTULO VIII - DA DEFESA DO CONSUMIDOR

Art. 208. O Municpio promover ao sistemtica de proteo ao consumidor, de modo a garantir-lhe segurana, sade e defesa de seus interesses econmicos. Pargrafo nico. A lei instituir rgo auxiliar de defesa do consumidor. Art. 209. O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de atuao coordenada com a Unio e o Estado. CAPTULO IX - DA POLTICA RURAL Art. 210. Nos limites de sua competncia, o Municpio definir sua poltica rural prpria, voltada s condies e potencialidades especficas no setor agropecurio local. 1 Ser objetivo da poltica agrcola o conjunto de instrumentos e medidas que promovam e operacionalizem, de forma racional o desenvolvimento harmnico do setor agropecurio, especialmente o da pequena propriedade, e ainda: I - incentivo ao cooperativismo, associativismo e sindicalismo; II - proteo ao meio ambiente; III - assistncia tcnica e extenso rural direcionada prioritariamente aos pequenos produtores rurais; IV - fomento e incentivo implantao de centrais de compra para o abastecimento de pequenos produtores, tendo em vista a reduo de custos de produo; V - comercializao direta entre produtores e consumidores; VI - implantao de centures verde na periferia urbana; VII - produo de alimentos de primeira necessidade para o abastecimento da populao local; VIII - programas de eletrificao, telefonia e irrigao rural; IX - incentivo s agroindstrias; X - melhoramento zootcnico dos plantis do Municpio; XI - preferncia aos projetos de cunho comunitrio nos financiamentos pblicos e incentivos fiscais; XII - programa de produo de insumos biolgicos e aproveitamento de resduos orgnicos; XIII - habitao, educao e saneamento no meio rural; XIV - promoo de feiras agropecurias; XV - pesquisa agropecuria; XVI - desenvolvimento de propriedades em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e capacidade de uso do solo, levada em conta a proteo do meio ambiente. 2 O Municpio complementar, em convnio, ou com recursos oramentrios prprios, o servio oficial de competncia da Unio e do Estado, de pesquisa, assistncia tcnica e extenso rural, garantindo o atendimento gratuito aos pequenos produtores que trabalhem em regime de economia familiar e aos assalariados rurais. 3 Para a compatibilizao das polticas a que alude este artigo, ser criado, por Lei, o Fundo Municipal de Desenvolvimento Rural, com recursos oramentrios do Municpio e os provenientes por convnios da Unio e do Estado, destinados ao financiamento de programas especiais de apoio s atividades agropecurias. Art. 211. No planejamento da poltica agrcola Municipal, a partir de planos plurianuais de desenvolvimento, bem como na sua execuo tero participao todos os segmentos ligados ao setor, como: cooperativas, rgos de assistncia tcnica, pesquisa e extenso rural, sindicatos, produtores e trabalhadores rurais, que se constituiro em carter definitivo e deliberativo no Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural.

Pargrafo nico. So atribuies prioritrias do setor de fomento e desenvolvimento agropecurio, a execuo dos planos plurianuais de desenvolvimento rural, manuteno de um centro de apoio, treinamento e difuso de tecnologia alternativa para pequena propriedade rural, inclusive pesquisa, bem como a manuteno de viveiro florestal. Art. 212. Todos os rgos de assistncia tcnica e extenso rural que atuarem no mbito do Municpio devero trabalhar em consonncia com as normas de desenvolvimento rural e de defesa do meio ambiente, estabelecidos pela Lei Orgnica ou em lei que venha complement-la. TTULO X - ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS Art. 1 No prazo de trezentos e sessenta dias a contar da promulgao desta Lei Orgnica, fica o Municpio obrigado a elaborar e encerrar levantamento de todas as reas verdes nativas de seu territrio, discriminando sua localizao e tamanho aproximado. Art. 2 No prazo de dois anos da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo promover ao discriminatria das propriedades devolutas para assentamento popular na rea urbana e de trabalhadores da agricultura e pecuria na zona rural, conforme a Lei 6.383, de sete de dezembro de mil novecentos e setenta e seis. Art. 3 assegurada a anistia de dvida ativa Municipal a todos os cidados maiores de setenta anos de idade, e que no tenham renda mensal superior ao salrio mnimo nacional, comprovvel perante Fazenda Pblica Municipal. Art. 4 Lei complementar relativa Procuradoria Geral do Municpio, previsto no art. 95, dever ser promulgada dentro de cento e oitenta dias. Art. 5 Sero codificados a partir da data da promulgao desta Lei Orgnica: I - em trezentos e sessenta e cinco dias: a) Estatuto dos Funcionrios Pblicos Municipais; b) Plano de Carreira do Magistrio Pblico Municipal. II - at trinta e um de dezembro do corrente ano: a) Cdigo Tributrio; b) Cdigo de Combate a Incndio. III - Em trezentos e sessenta e cinco dias; a) Plano Diretor; b) Cdigo de Posturas; c) Cdigo de Obras. Art. 6 No prazo mximo de um ano da promulgao, o Poder Pblico Municipal mandar imprimir e distribuir gratuitamente, exemplares desta Lei Orgnica s escolas estaduais, municipais, universidades, sindicatos, associaes de classe e de moradores, alm de outras entidades da sociedade civil. Art. 7 A vigncia desta Lei Orgnica no estabelecer prejuzos e nem alterar direitos adquiridos dos Servidores Municipais, estabelecidos em leis anteriores. Art. 8 So considerados estveis os servidores pblicos municipais, cujo ingresso no

seja conseqente de concurso pblico e que, data da promulgao da Constituio Federal, completarem pelo menos cinco anos de exerccio de funo pblica Municipal. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se tratar de servidor. Art. 9 Antes de esgotado o prazo de cento e vinte dias da promulgao da Lei Orgnica do Municpio, ser editada a Lei Complementar do que trata o art. 100 do Captulo II. Art. 10. Os prazos aludidos nas disposies transitrias, podero ser prorrogados na forma de suas necessidades. GABINETE DA PRESIDNCIA DA CMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE BAG, 29 de dezembro de 2003. ______________________ Vereador CLUDIO DEIBLER Presidente