UNIVERSIDAD DE COSTA RICA ESTACION EXPERIMENTAL AGRICOLA FABIO BAUDRIT MORENO ESCUELA DE ESTADISTICA VINCULACION A LA EXPORTACION Y DESARROLLO EMPRESARIAL

ESTUDIO SOBRE LA SITUACIN ACTUAL DE LA COMPETITIVIDAD TECNICA DEL SUBSECTOR EXPORTADOR DE CULANTRO COYOTE EN COSTA RICA. 2009
Elaborado por: Ing Alfredo Durn Quirs M.Sc. Mara Isabel Gonzlez Lutz Ing Dennis Mora Acedo

Caracterizacin del sector.

La produccin de culantro coyote Eryngium foetidum en Costa Rica histricamente se ha concentrado en la exportacin para los mercados latinos de los Estados Unidos. La mayora de la produccin se concentra en la zona de Turrialba en la Provincia de Cartago y en la zona del Cantn de Siquirres en la Provincia de Limn. Se inici como un subsector exportador muy exitoso no solo por lo novedoso del producto y por la caracterstica de atender exclusivamente un mercado tnico, sino tambin por estar ubicada en una zona con poco desarrollo agrcola y por estar en manos de agricultores muy pequeos que por las caractersticas de la zona no haban podido consolidarse como productores de hortalizas. Los primeros aos de exportaciones fueron muy exitosos sin embargo conforme aumentaron las exportaciones empezaron los problemas derivados de las inspecciones fitosanitarias en los puertos de entrada a los Estados Unidos y posteriormente se empez a presentar sobreproduccin por lo que se empezaron tambin a presentar problemas de competitividad ante la tendencia a la baja de los precios en el mercado. A la fecha de elaboracin de este informe estos problemas persisten con mayor intensidad y adems se inicia un proceso de desaparicin de grupos de productores y de empresas exportadoras que no pueden soportar las difciles condiciones de las inspecciones fitosanitarias y la tendencia a la baja de los precios, ambas situaciones comprometen la competitividad de las exportaciones y tienen su origen en los factores que se analizan a continuacin. Este informe se prepara con base el documento inicial titulado: Diagnstico de la competitividad tcnica del sector exportador de no productos agrcolas frescos no tradicionales de Costa Rica, publicado en el ao 2009 como parte de un proyecto de investigacin desarrollado por la Estacin Experimental Fabio Baudrit Moreno en la Universidad de Costa Rica, los conceptos de competitividad tcnica, sus alcances, aplicaciones y las metodologas que se usaron para su clculo pueden consultarse en este documento elaborado tambin por los autores de este diagnstico particular del subsector exportador de culantro coyote.

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Tamao de las empresas.

El Cuadro 1 muestra que la mayora de las empresas productoras son de tamao considerado muy pequeo, en su mayora son empresas de tipo familiar que utilizan con frecuencia pequeos lotes a los alrededores de sus casas y por ende entregan al comercializador pequeas cantidades de producto. Es muy frecuente incluso la movilidad de los lotes de produccin despus de 1 o 2 ciclos de produccin.
Cuadro 1: Distribucin de las empresas encuestadas productoras de culantro coyote de acuerdo a su tamao y a la forma de comercializacin que usan para exportar el producto. Costa Rica 2009

Tamao de la empresa Categora Cantidad Porcentaje Muy pequea 15 70 Pequea 5 25 Mediana 1 5 TOTAL 21 100 Forma de comercializacin Directa 20 95 Otra empresa 1 5 TOTAL 21 100

Forma de comercializacin
Coincidente con la definicin del perfil de los exportadores que hace el tamao de la parcela es tambin la distribucin de las empresas segn la forma de comercializacin del producto final segn se aprecia en el Cuadro 1, por su condicin de muy pequeos productores en su mayora lo que hacen es cosechar el producto y entregarlo a un acopiador regional que es el encargado de exportarlo.

Escolaridad del subsector

En el Cuadro 2 se observa que el nivel de escolaridad del personal de campo y mandos medios en las pequeas empresas productoras de culantro coyote no incluye analfabetos y predomina la escuela completa o incompleta con un 60% , esto se considera un reflejo de la caracterstica de actividad familiar que tiene la actividad en la zona productora y es a la vez una fortaleza del sector puesto que facilita la capacitacin de los involucrados.

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Cuadro 2. Niveles de escolaridad del personal de campo y mandos medios de las empresas exportadoras de culantro coyote. Costa Rica 2009 Escolaridad personal de campo Categora Personal de campo Mandos medios Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Analfabeto 3 15 Escuela incompleta 4 20 9 40 Escuela completa 14 65 4 20 Secundaria 0 0 8 40 TOTAL 21 100% 21 100%

En el Cuadro 3 se puede observar que la condicin que se presenta para el personal de campo es la misma que para los encargados de la produccin que generalmente es el cabeza de familia que se dedica a esto como actividad secundaria y que en un 70% o no tiene preparacin especfica para dirigir la produccin agrcola o solo tiene algn curso de capacitacin. Por otra parte el 65% de los encargados de produccin o tiene curso de capacitacin o tiene estudios universitarios en otra rea distinta a las ciencias agrcolas, esta tambin es una fortaleza del sector que permitir la capacitacin para mejorar la competitividad tcnica Cuadro 3. Escolaridad de los encargados de produccin de culantro coyote para la exportacin. Costa Rica 2009. Escolaridad encargado produccin Categora Cantidad Porcentaje Sin preparacin 7 35 Capacitacin 10 45 Universit otra rea 4 20 Univesit C Agric 0 0 TOTAL 21 100%

Anlisis de la competitividad tcnica del subsector

En el cuadro 4 y en las Figuras 1 y 2 se observa la condicin de la competitividad tcnica de las empresas exportadoras de culantro coyote de acuerdo al diagnstico realizado en el ao 2009. La condicin de la competitividad tcnica de estas empresas es en general baja o muy baja lo que significa que tiene pocas o muy limitadas posibilidades de permanecer en el mercado de exportacin si nuevos competidores entran a buscar su propio posicionamiento

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6 Muy Baja Baja

14

Media

Figura 1. Distribucin de las empresas exportadoras de culantro coyote segn su nivel de competitividad tcnica. Costa Rica

En la Figura 2 se observa que la condicin tan comprometida de competitividad de este subsector tiene su origen en que ms de la mitad de las empresas estn deficientes en todos los constructos de la competitividad con excepcin de calidad y cultivo como se puede observar en la Figura 3

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA ESTACION EXPERIMENTAL AGRICOLA FABIO BAUDRIT MORENO ESCUELA DE ESTADISTICA VINCULACION A LA EXPORTACION Y DESARROLLO EMPRESARIAL Cuadro 4. Valor global de ICTE, categora ICTE y subndices para los constructos de la competitividad tcnica de las empresas exportadoras de culantro coyote . Costa Rica. 2009
Control Factor Empresa Calidad op. hum. Cultivo Suelos Nutricin Prot.cult. Ambiente Informac Planific. Innovac

Infraestr ICTE

Categora Muy baja Muy baja Muy baja Muy baja Muy baja Muy baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Media

Oper 3 7 8 10 15 16 2 4 5 6 9 11 12 13 14 17 18 19 20 21 1
63,3 76,7 50 53,3 73,3 46,7 60 70 23,3 100 73,3 90 66,7 100 73,3 70 96,7 50 53,3 86,7 86,7 0 22,72 0 9,06 0 15,21 12,17 22,72 12,11 15,21 9,06 1,54 15,29 0 0 57,69 53,21 53,21 53,21 53,21 22,8

Hum
0 30,8 43,6 18 18 17,5 45,9 30,3 87,2 31 58,7 61,4 74,2 43,8 30,8 45,9 45,9 72 45,9 72 86,7 22,45 44,1 57,83 55,27 43,08 28,87 60,65 39,21 51,16 51,2 57,08 33,35 55,81 47,44 54,8 66,88 51,62 43,52 33,71 60,6 55,02 63,28 37,38 41,16 37,38 50,94 63,28 50,94 25,04 0 37,65 66,79 37,38 37,99 50,94 50,94 25,04 50,94 50,94 50,94 50,94 40,88 16,07 6,05 45,29 31,34 16,07 18,22 24,25 4,22 33,94 16,07 37,05 31,34 24,62 16,07 16,07 24,62 24,62 24,62 24,62 24,62 57,4 0 3,35 0 0 4,23 0 27,91 0 14,83 21,65 14,83 51,91 0 4,23 28,48 0 0 0 0 0 38,51 0 19,34 48,34 47,88 1,26 59,71 47,31 28,35 38,36 46,71 61,55 41,64 64,46 66,92 13,9 5,19 51,09 43,41 43,41 43,41 52 2,4 0 20 30,47 2,4 12,87 63,59 48,12 28,34 20 40,98 20 30,47 12,87 20 79,06 28,34 28,34 28,34 28,34 63,59 32,53 0 13,44 25,82 14,5 24,88 65,5 50,74 22,42 37,71 40,58 54,47 64,16 58,03 12,69 35,03 56,65 36,85 36,85 36,85 74,65 0,95 11,34 0,95 34,64 0 22,99 55,67 33,39 55,43 45,04 77,72 11,34 55,43 22,99 45,04 45,04 0,95 0,95 0,95 0,95 100 0 0 0 0 0 0 18,48 39,79 39,79 59,24 14,08 0 39,79 0 0 0 59,24 59,24 59,24 78,68 14,08

Global
5,87 17,37 24,68 24,73 12,69 21,61 44,72 29,66 38,18 33,63 48,8 31,63 42,27 25,22 25,56 36,36 35,52 36,72 33,03 39,75 54,91

Una condicin como la actual realmente hace muy difcil la permanencia y crecimiento en el mercado, no solo cuando existen competidores que manejan mejor sus sistemas de produccin sino adems cuando incluso no existen competidores importantes como es el caso de los productores de Costa Rica en los distintos mercados de los Estados Unidos ya que la rentabilidad del cultivo limita la capacidad de atender la produccin En el Cuadro 4 puede observarse que los factores primarios de la produccin: informacin, suelos y ambiente tienen en general valores muy bajos en todas o casi todas las empresas y que el nico factor primario de la produccin con valores apenas aceptables es el del manejo del cultivo. Por otra parte, los constructos que corresponden a los factores tecnolgicos o secundarios como nutricin del cultivo y proteccin del cultivo tambin tienen condicin deficiente en la generalidad de las empresas, consecuencia no solo de su propio desarrollo particular sino adems del subdesarrollo de los respectivos factores primarios. Bajo esta condicin el uso de tecnologa agrcola cuando los factores primarios no estn

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debidamente acondicionados representa un aumento importante en los costos de produccin que adems no se refleja en la productividad del cultivo. Llama la atencin el escaso o casi nulo desarrollo que presenta el constructo de la proteccin de cultivos ya que el cultivo es atacado por una plaga de difcil manejo y por su efecto atrayente sobre insectos no dainos que utilizan al cultivo como una etapa de trnsito, adems es un producto de consumo fresco que debe tener garanta de inocuidad por lo que la prevencin de los residuos de plaguicidas es fundamental, ambas condiciones debieron de haber forzado el desarrollo de este constructo que ms bien tiene los valores ms bajos de subndice particular. Justamente esta debilidad en este constructo de la competitividad se ve reflejada en los problemas de detenciones cuarentenarias que han tenido las exportaciones hacia los Estados Unidos y que son causa parcial del rezago en el crecimiento del subsector.
Figura 2. Porcentaje de empresas exportadoras de culantro coyote deficientes por constructo de la competitividad tcnica. Costa Rica 2009 Infraestructura Innovacin Planificacin Informacin Ambiente Proteccin cultivos Nutricin Suelos Cultivo Factor Humano Control Oper Calidad 0 10 20 30 40 50 Porcentaje 60 70 80 90

En lo que se refiere a los constructos factor humano y control de operaciones, tambin se presenta un porcentaje importante de empresas que los tienen en estado de desarrollo deficiente lo que los lleva, por ser rubros de alto costo, a situaciones de compromiso para la rentabilidad de la produccin. En consecuencia con todo lo comentado el constructo calidad tiene un desarrollo aceptable en la mayora de las empresas como se observa en el Cuadro 4 y Figura 2, debido a que las retenciones cuarentenarias los han obligado a desarrollar en control de

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calidad en el empaque, sin embargo esto permite que, por las debilidades en los dos constructos relacionados con el factor humano, los errores lleguen hasta la planta de empaque aumentado el valor de las prdidas y limitando la rentabilidad de la produccin.

ARMONAS DE DESARROLLO Relacin manejo de suelos y nutricin.

En la figura 3 se puede apreciar que si existe una armona de desarrollo entre ambos constructos de la competitividad, en general todas las empresas muestran niveles de desarrollo similares para ambas variables y estn ubicadas en el cuadrante inferior izquierdo que corresponde a los menores niveles de desarrollo para ambos casos. En este caso corresponde a un factor primario de la produccin como es el suelo y su respectivo factor tecnolgico como es la nutricin del cultivo. Aunque la armona no provoca desperdicio de recursos al desarrollar de manera no armnica alguna de los dos constructos el hecho de no tener desarrollado un factor primario provoca gran cantidad de consecuencias sobre el sistema de produccin.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 suelos

Figura 3. Distribucin de las empresas del subsector exportador de culantro coyote segn la armona de desarrollo entre los constructos suelos y nutricin. Costa Rica. 2009

Relacin entre desarrollo del cultivo y el sistema de calidad.

Por lo rstico del culttivo en este caso incluso con niveles de desarrollo bajos para la mayora de los constructos de la competitividad incluso el manejo cultivo la produccin

nutricin

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tiene niveles apenas satisfactorios aunque con niveles de productividad y rentabilidad muy limitados. En este caso como se puede observer en la Figura 4 no existe armona en el desarrollo de ambas dimensiones puesto que adquieren valores intermedios , apenas aceptables, para el manejo de la planta pero muy bajos para el sistema de calidad de las empresas, esto causa que los pocos progresos que se han logrado en manejo del cultivo se pierdan por faltas de controles de calidad que disminuyen la capacidad de competir de los productores en el mercado internacional y que los obliga a mantener altos costos de produccin.
100 90 80 70 60

calidad

50 40 30 20 10 0 -10 -10 0

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 cultiv o

Figura 4 Distribucin de las empresas del subsector exportador de culantro coyote segn la armona de desarrollo entre los constructos cultivo y calidad. Costa Rica. 2009

Relacin entre control de operaciones y factor humano de la produccin.

La gran diversidad de desarrollo de las empresas que va desde artesanales o muy pequeas empresas familiares hasta medianamente tecnificadas, se ve reflejada en la Figura 5 que presenta esta armona de desarrollo entre la forma en que administran el factor humano de la produccin y el control de operaciones en mtodos y procesos de produccin. La desarmona entre ambas dimensiones de la competitividad provoca una baja eficiencia en el uso de los recursos invertidos en el pago de la planilla que generalmente es una de las cuentas ms caras de la empresa. Al no haber control de operaciones tratndose de un producto fresco de consumo humano se producen gran cantidad de prdidas en la sala de empaque y de riesgos al enviar productos poco controlados a un mercado muy exigente en el cumplimiento de requisitos de calidad y seguridad.

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100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 control de operac iones

Figura 5.. Distribucin de las empresas del subsector exportador de culantro coyote segn la armona de desarrollo entre los constructos control de operaciones y factor humano. Costa Rica. 2009

Relacin entre proteccin de cultivos e informacin

Uno de los mayores problemas que ha tenido este tipo de exportacin es el control de residuos de plaguicidas por ser de consumo humano fresco. El manejo de este factor est muy relacionado con la informacin que disponga la empresa sobre el comportamiento de plagas y enfermedades, la Figura 6 demuestra falta de armona en el desarrollo de ambas dimensiones lo que provoca altos riesgos de detenciones cuarentenarias en los puertos de destino tal y como ha venido sucediendo en los ltimos aos.

factor humano

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100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -10

informacin

10 20

30

40

50

60

70 80

90 100

protec cin de cultiv os

Figura 6. Distribucin de las empresas del subsector exportador de culantro coyote segn la armona de desarrollo entre los constructos proteccin de cultivos e informacin. Costa Rica. 2009

Relacin entre el control de operaciones v la proteccin de cultivos

En la Figura 7 se observa la relacin que existe entre ambas dimensiones que muestra una dispersin muy alta propia de un desarrollo no armnico. El cultivo es susceptible a plagas de difcil control esto ha provocado algn grado de desarrollo intermedio en la dimensin de la proteccin de cultivos sin embargo, no as en el control de las operaciones que se realizan para controlar las plagas lo que al igual que en la relacin anterior ha provocado las detenciones cuarentenarias por presencia de residuos en el producto y lgicamente la reduccin de la competitividad del producto en el mercado internacional.
100 90

proteccin de cultivos

80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -10 0

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 control de operac iones

Figura 7. Distribucin de las empresas del subsector exportador de ornamentales segn la armona de desarrollo entre los constructos control de operaciones y proteccin del cultivo. Costa Rica. 2009

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Relacin entre la proteccin de cultivos y la nutricin.

Por lo desatendido que se encuentra la dimensin de suelo, como se coment anteriormente, la nutricin tambin tiene niveles de desarrollo muy bajos en la mayora de las empresas, lo cual provoca que la susceptibilidad del cultivo a los problemas de plagas y enfermedades se convierta en un problema de difcil manejo. la Figura 8 demuestra la falta de armona en el desarrollo de ambas que tiene al sistema de produccin en un crculo vicioso ya que la susceptibilidad es alta y la efectividad del control es baja en gran medida porque la nutricin del cultivo es deficiente. Esta falta de armona en el desarrollo de ambas dimensiones ha provocado las detenciones cuarentenarias por presencia de residuos de plaguicidas que comprometen la competitividad del producto en el mercado.

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -10 0

nutricin

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 protec cin de cultiv os

Figura 8. Distribucin de las empresas del subsector exportador de culantro coyote segn la armona de desarrollo entre los constructos proteccin del cultivo y nutricin Costa Rica. 2009

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AUTOPERCEPCION DE LA COMPETITIVIDAD TECNICA

1.00 Regular

Competitividad futura

0.75 Muy bueno 0.50 Dbil

0.25

Bueno

0.00 Bueno Dbil Regular Muy bueno Competitiv idad actual

Figura 9 . Autopercepcin de las empresas del subsector exportador de culantro coyote de su competitividad futura. Costa Rica 2009. En las figuras 9 y 10 puede observarse el resultado de la encuesta de autopercepcin de la competitividad tcnica que se hizo con los exportadores y productores de culantro coyote. Los resultados pueden ser indicadores del grado de motivacin hacia el cambio que el subsector puede presentar en el momento en que se decida a hacer las mejoras necesarias para mejorar su competitividad tcnica.

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1.00

Competencia futura

0.75 Posible 0.50

0.25

Poco posible Muy posible Impos ible Igual de competitiv as Menos competitiv as Ms competitiv as Otras empres as

0.00

Figura 10 . Autopercepcin de las empresas del subsector exportador de culantro coyote de la competitividad futura de otras empresas en el mbito nacional e internacional. Costa Rica 2009. OPINION DEL GRUPO ANALISTA. Con el grado de desarrollo tcnico que tiene este subsector en las dimensiones o constructos de la competitividad tcnica la nica razn por la cual se mantienen las exportaciones es porque el pas es el mayor suplidor al mercado de los estados Unidos y porque no han surgido nuevos competidores que conduzcan sus sistemas de produccin de mejor manera a como lo hace Costa Rica. Pese a lo anterior ya se presenta una tendencia a la disminucin de las empresas productoras y exportadoras como consecuencia de la disminucin en la rentabilidad del cultivo. Para que este subsector mejore su capacidad de competir en el mercado internacional debe conducir un proceso de cambio muy profundo en todas las dimensiones de la competitividad y debe recibir mucho apoyo tcnico especializado puesto que su sistema de produccin se ve afectado por problemas tcnicos de produccin muy complejos. El subsector presenta a su favor un nivel general de escolaridad que favorece la efectividad de procesos de capacitacin sin embargo desde el punto de vista cultura se presentan muchos problemas de resistencia al cambio de los cuales se aprovecha el sector comercializador para evitar el mejoramiento de algunos en detrimento de otros

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El subsector debe hacer un replanteamiento total de su sistema de produccin y de manera paralela se debe hacer tambin un replanteamiento de la estructura comercializadora con el fin de favorecer que la inversin que se haga en el mejoramiento productivo se refleje en la rentabilidad de la produccin.

TEMAS DE TRABAJO Y PRIORIDADES RECOMENDADAS PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD TECNICA DEL SUBSECTOR EXPORTADOR DE CULANTRO COYOTE.
PRIORIDAD

TEMA SUELOS

OBJETIVO ESPECIFICO
Lograr que todos los productores utilicen para la produccin lotes con el suelo debidamente acondicionado en lo que se refiere a su fertilidad Desarrollar los procedimientos necesarios para potencializar la capacidad productive del cultivo

PRODUCTO ESPERADO
Planes de manejo para el suelo de cada uno de los productores

EFECTO ESPERADO
Aumento en la productividad, disminucin en problemas de plagas y enfermedades

CULTIVO

NUTRICION

AMBIENTE

PROTECCION DEL CULTIVO

Maximizar la eficiencia de la fertilizacin y potencializar la capacidad de produccin de la planta. Asegurar el menor impacto de la produccin sobre el ambiente y el menor impacto de los problemas de contaminacin del agua sobre la produccin Implementar sistemas de proteccin del cultivo que

Innovaciones en el manejo del sistema de produccin a nivel de siembra, ambiente de produccin, manejo de la cosecha, ciclo de siembra, etc. Sistemas precisos de nutricin de la planta

Mayor productividad y rentabilidad por area.

Mayor productividad y rentabilidad, menores problemas de plagas y enfermedades matyor calidad final de product. Menores retenciones cuarentenarias, mayor seguridad del producto en el mercado,major posicionamiento del product en el mercado.

Sistemas para garantizar la inocuidad microbiolgica del product en el proceso de lavado

Sistemas de manejo integrado de plagas que aseguren la

Disminucin de las retenciones cuarentenarias, mayor rentabilidad del

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garanticen la inocuidad del producto final Implementar un sistema de informacin que permita evaluar el desempeo del sistema de produccin calidad y inocuidad producto Herramientas monitoreo evaluacin de mtodos procesos produccin la del de y los y de producto y major posicionamiento en el mercado. Disminucin de prdidas, eficiencia en el uso de recursos, mayor rentabilidad.

INFORMACION