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Consejo Consultivo de Organizaciones Campesinas de Michoacn

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NUESTRA PALABRA
Voz de las Organizaciones Campesinas
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Soberana Alimentaria
Costo de Recuperacin Publicacin Mensual / julio 2011. Ejemplar # 1. Revista Uandakua, La Voz de las Organizaciones. COCOCAM.

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Diseo y fotogra a: Soren Ramos / 2011.

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EDITORIAL QUE ES Y POR QUE ES FUNDAMENTAL LA

SOBERANIA ALIMENTARIA ?
Lazaro Minero - FPFV. Carlos Ramos - CNPA.

ESTADISTICAS DE SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA. REFLEXIONES SOBRE EL TEMA ALIMENTARIO. LA APERTURA COMERCIAL EN EL SECTOR
Marco Rodriguez / Secretario Tcnico COCOCAM Posicionamiento del Movimiento Campesino El Hambre no Espera.

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AGROALIMENTARIO DE MXICO Polanco Lopez, Sergio Ivan. Tesis de Maestria

LA SOBERANIA COMO UN DERECHO HUMANO QUE SE HACE EN OTROS PAISES EN EL TEMA

DE LA SOBERANIA ALIMENTARIA?
Soren Ramos CONTACTO LATINO AMERICANO CAOI. Coordinadora Andina de Organiza Indigenas Lazaro Minero.

INTEGRANTES: CONSEJO EDITORIAL:

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TECNOLOGIAS. El HUERTO ORGANICO /

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TECNICAS.

MAICES NATIVOS.

Fernando Bojorquez. - UCCM

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MEDIO AMBIENTE

Fernando Bojorquez - UCCM

TENENCIA DE LA TIERRA Y USO DE SUELOS. CULTURA.

Primitivo Avalos - SURCO Avelardo Torres - ONPZ Signi cado de Uandakua Juan Rulfo El llano en LLamas. Cuento; Es que somos muy pobres

Rafa Ruiz - RED MOCAF

Central Campesina Cardenista, Coordinadora Nacional Plan de Ayala, Frente Popular Francisco Villa, Red Cam, Asociacin Nacional de Empresas Campesinas, Organizacin Nacin Purhpecha Zapatista, Unin General de Obreros y Campesinos de los Estados de Mxico-Lzaro Crdenas Comit Estatal Michoacan, El Surco, Unin de Comunidades Campesinas de Michoacn, Unin General de Obreros y Campesinos de los Estados de MxicoJacinto Lpez, Alianza por la Unidad Democrtica, Coordinadora Estudiantil Indgena y Campesina, Movimiento XXI de Productores Sociales del Campo y la Ciudad.
Correccion de Estilo : Lzaro Minero Arellano Diseo y Fotogra a : Soren Ramos Genis / El Nagual Contacto: revista.uandakua@gmail.com
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esclavismo, contribuyeron al nacimiento de una nueva sociedad producto del saqueo, el pillaje, y el dominio peninsular en todo COMER PARA VIVIR. el conjunto econmico, poltico, social, religioso y cultural. Por: Carlos Ramos. cir los bienes y satisfactores de Resultado de esta concentracin quienes formaban esa sociedad. de poder y riqueza, estall la Comer para vivir, es la necesiguerra de independencia, pero dad suprema de la especie, es lo Comer para vivir; trabajar para lejos estaba esta gran revolucin que llev a competir a los pricomer, ha sido parte del desafo de lograr afectar la propiedad mitivos homnidos contra otras que las sociedades en lo genede la tierra y sus productos, haespecies en la sobrevivencia plaral y los hombres y mujeres en ba que fundar primero el pas. netaria. Esa lucha cotidiana para lo particular tuvieron que resolFue con la constitucin de 1857 alimentarse tres veces al da lo ver para mantener su existencia. que Jurez afect la gran propiellev a desarrollar su inteligenAs tenemos pues, que la tiedad indgena atreves de las comcia y a construir herramientas rra, proveedora de esos benefipaas deslindadoras en que se cios, es protagonista sustantiva modific la forma de propiedad en la historia de las necesidades subastndose grandes extensioy los pueblos. La forma en la nes de tierras indgenas a propieque se posee y en que se disfrutarios particulares, todos provetan sus productos, ha sido parte nientes de la aristocracia colonial. constitutiva de nuestra historia. Con estos instrumentos jurdicos Pueblos inventores del maz, de y hacendarios, se ampla la conla milpa, de la chinampa, cuya centracin de la tierra y se fortahistoria est impregnada de mezlecen haciendas que tan slo ven clas, de trueques, de guerras, de el bien privado. Reduciendo la religiones y mitos cuyas deidades alimentacin del pueblo a tortiinfluyen en la transfiguracin de llas, chile, frijol y los complemenque disminuyeron su fragilidad la muerte y la vida en el maz. La tos de esta dieta por la caza, pesca ante otras especies mejor dotatierra era del vencedor, ya direcy recoleccin, en la casi esclavidas. Esta necesidad lo llev a vitamente, ya por tributo, pero el tud ahora impuesta por mestizos. vir en sociedad, agruparse para ensanchamienLa concencazar, para recolectar, para disto de los reitracin de la tribuir. Esta necesidad propia a nos era territo- Comer para vivir; trabajar para propiedad de la vida para mantenerse y desarial y religioso. comer, ha sido parte del desafo la tierra llerrollarse, nos llev a distinguirLleg el descu- que las sociedades en lo genego a ser tal, nos y superar los desafos que la brimiento Eu- ral y los hombres y mujeres en que un solo prehistoria present al Hombre. ropeo, y con ello lo particular tuvieron que resol- propietario, Esta necesidad nos llev al trael despojo a los ver para mantener su existencia. era dueo de bajo, a generar un hbitat, a la pueblos originatodo el estacaptura de animales que se manrios, un nuevo As tenemos pues, que la tiedo de Chituvieran en cautiverio y que se uso del suelo y rra, proveedora de esos behuahua. La adaptaron. El pastoreo devino una productivi- neficios, es protagonista susinjusticia con de la agricultura, y las distintas dad distinta, un tantiva en la historia de las los pueblos formas de hacerlas producir han o r d e n a m i e n t o necesidades y los pueblos. originarios sido columna vertebral de las territorial dis(indgenas), sociedades que generaron relatinto tambin, con los peociones productivas y sociales de las encomiendas, las haciendas, nes de las haciendas a travs de acuerdo al modo para produlos nacientes estados a travs del la leva, las tiendas de raya y la

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miseria del pueblo trabajador, lticas que mantenan alimentos dieron origen, entre otras causas baratos que permitan salarios a la Revolucin Mexicana, uno bajos, y con proteccionismo esde cuyos objetivos centrales era tatal que sustitua importaciones, la entrega de la Tierra a quien la exentaba de impuestos y gastos Trabajara. Este lema central surgia industriales y trasladaba las do en el zapatismo, destinaba una utilidades del campo para fortarea fundamental a la tierra en la talecer el desarrollo industrial. produccin de alimentos para el Finalmente, como en otras pocas, campesino los pobres coman y el usu- La firma del TLC por el gobier- tortilla, frijol, chifructo co- no de Salinas, fue una traicin le y lo que podan mn de sus al pueblo de Mxico y un sa- adquirir con los babeneficios crificio al campo con polticas jos salarios. Mxico para ejidos anti-indgenas, anti-pueblos cambia de ser rural y comua ser un pas urbano originarios, anti-agrarias y annidades. y la alimentacin es ti-campesinas; configurndo- difcil de alcanzar Esta tenencia de la se un modelo agroexportador para quien vive de tierra con- de consecuencias devastadoras un salario, aunque traria a las para la mayora de la pobla- el modo de produchaciendas, cin que sobrevive de su trabajo. cin compensa galevant rantiza el alimento en armas de quienes as viven, al sur de que es casi el 60% de Mxico. El norte nunca lo comla poblacin que conforma el pas. parti, Carranza, Obregn y el Con Miguel de la Madrid, se da grupo de Agua Prieta eran hacenla induccin de Mxico al GATT, dados que al resultar vencedores sistema internacional de control olvidaron los reclamos zapatistas. productivo de los pases ricos para Y aunque se incorporaron en el proteger sus economas agrcoconstituyente de 1917 y se plasmalas, imponiendo tasas de exporron en la ley a travs del artculo tacin, precios internacionales y 27 constitucional, las posteriores medidas fitosanitarias de las que administraciones de Obregn, Mxico careca, pero que por conElas Calles y Portes Gil impidieveniencia de nuestros vecinos del ron su cumplimiento. Fue hasta norte, que buscaban subordinar Lzaro Crdenas que se aplic la nuestra economa fueron acepley y se realiz la mayor entrega tadas por el gobierno. Mxico se de tierras a ejidos y comunidaincorpor a ste club obligades. Pero pasada esta presidendo por sus deudas y por presiocia, naci el amparo agrario con nes del FMI y el Banco Mundial. Miguel Alemn y se volvi otra Ya con Salinas, este club impuso vez contra la propiedad social y a Mxico la definicin y aprobaa favor de la propiedad privada. cin de cambios o reformas esFinalmente, la produccin agrtructurales con la promesa de concola y ganadera en ciertas reas vertirse en un pas rico tambin. se desarroll y su producto perUno de esos cambios fue la modimiti la conformacin del Mxificacin al artculo 27 Constitucioco industrial y urbano. Con ponal que resquebraj no solo la pro-

piedad de la tierra, sino que marc el fin de sta como medio de produccin de alimentos para los mexicanos. La Reaccin histrica haba ganado, la tierra era de nuevo una mercanca y su misin el mercado. El TLC fue el paso siguiente para volver nuestra economa rural dependiente y sometida al inters Norteamericano. Se pact el libre transito de mercancas y el abandono del campo mexicano, ahora sometido a las leyes del mercado. La firma del TLC por el gobierno de Salinas, fue una traicin al pueblo de Mxico y un sacrificio al campo con polticas anti-indgenas, anti-pueblos originarios, anti-agrarias y anti-campesinas; configurndose un modelo agroexportador de consecuencias devastadoras para la mayora de la poblacin que sobrevive de su trabajo. Existen datos y cifras internacionales y nacionales que demuestran el

fracaso que el modelo agroexportador y monoplico han significado para la salud y la calidad de vida del pueblo de Mxico. No digamos ya del campo, sino del consumidor por los bajos salarios y altos precios, adems de que se nos incorporo a un grupo de pases ricos siendo un pas de pobres. Las instituciones, las polticas publicas y sus reglas de operacin, estn configuraUandakua

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quiere levantar la voz, quiere llevarte ideas, conceptos, razones, experiencias para que junto con nosotros pienses, te informes y resuelvas cambiar tus hbitos, tus costumbres productivas y alimentarias. Queremos que conozcas y hagas saber tu derecho a producir y a comer lo que mejor te alimente, lo das para generar mayor concentracin que garantice tu salud y de riqueza y poder hacia los monopomejore tus condiciones de vida; lios, as como exclusin y pobreza para del mismo modo, que te propormas del 80% de nuestros pobladores. cione ms ahorro y ms ingreso. Est demostrado que el gasto pblico forProduciendo nuestros alimentalece a los monopolios y empobrece a los tos, tambin reproducimos nuescampesinos. Es claro, que con el cambio de tra historia. Mxico es el pas modelo productivo, ha venido un cambio del Maz, Sin Maz no hay Pas! en la produccin, el consumo y los hbitos Mxico est en el cruce de los alimentarios de la poblacin, que constitutiempos y es importante distinyen ya, problemas de guir que nuessalud pblica como la tras pequeas diabetes o hipertenacciones suman sin. Est demostrado Nuestras tradiciones ancestrales, o restan a las tambin, que la explo- nuestra cultura alimentaria son grandes causas. sin de campesinos un arma de defensa por nuestro Es sencillo, apaen busca de nuevas derecho a la alimentacin con rentemente el seguridad y soberana. opciones de trabajo, paso de recupese llama migracin Por esa razn es que UANDAKUA rar en el camy ha crecido en los quiere levantar la voz, quiere po, el huerto, la ltimos tiempos. llevarte ideas, conceptos, razones, milpa, la granja; Las posibilidades experiencias para que junto con de volver al ciclo nosotros pienses, te informes y de cambio de esta donde la abeja, realidad depen- resuelvas cambiar tus hbitos, tus la flor, la semiden de nuestro costumbres productivas y alimenlla, la planta, la pueblo. Esta- tarias. fauna del lugar, mos perdiendo de la regin, son nuestro deresumamente imcho a producir portantes. Todo lo que preferimos comer, mienest ligado, todo est interretras otros pases nos lo determilacionado: el clima, la salud, la nan de acuerdo al mercado y a migracin, la tenencia de la tielos precios. Nuestras tradiciones rra y el destino de su uso y usuancestrales, nuestra cultura alifructo, estn determinados por el mentaria son un arma de defensa modo en que producimos y dispor nuestro derecho a la alimentribuimos los bienes materiales. tacin con seguridad y soberana. Por ello, es importante conoPor esa razn es que UANDAKUA cer los distintos ngulos que el

tema de la soberana alimentaria conlleva, saber los distintos fundamentos de nuestros derechos y las razones para compartir y convencer, de que es necesario cambiar localmente para transformar nacionalmente. Queremos aportar desde UANDAKUA, los elementos necesarios para interesar a nuestros lectores, amigos y compaeros sobre el tema de la Soberana Alimentaria y la importancia que sta tiene para nuestra vida como pas y como personas. Somos lo que comemos, y hasta ahora comemos lo que podemos y no lo que en verdad necesitamos. Porque el ser humano necesita comer, es que no podemos comprometer nuestra esencia de pas. Por la Soberana alimentaria y Autonoma Alimentaria. Produzcamos nuestra vida!!!! Produzcamos nuestros alimentos!!!! CNPA

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Que son la Seguridad y la Soberana Alimentaria?

Por qu son tan importantes? y Por qu debemos denderlas?
Por. Lzaro Minero Arellano es decir, a convertirse en mercancas, cuyo precios se juegan en la bolsa y al capricho de la oferta y la demanda. Para la industria y las cadenas comerciales, las semillas y los alimentos son primero que nada, mercancas y, slo al ltimo, comida para las personas. El objetivo es vender y tener ganancias; y la produccin, el abasto, la distribucin, el c ons u m o y los precios, se determinan bajo ese inters de enriquecimiento. El problema es que, para comprar hay que tener dinero, y quien no tiene dinero, entonces no come. Es por eso que cada vez se hace ms importante la lucha de los pueblos por el respeto de gobiernos e industriales al derecho a la alimentacin de todos como un derecho humano fundamental. La defensa del derecho a producir nuestros propios alimentos en el campo, el derecho a que la comida est disponible para todos y sea, nutritiva, saludable, accesible y oportuna, en especial para los que menos tienen. Entonces, Qu son la Soberana y la Seguridad Alimentaria? Qu tienen que ver con lo que estamos diciendo? Soberana Alimentara. Es el verdadero y efectivo derecho a la alimentacin y a producir los alimentos que una comunidad, municipio, estado, y pas necesitan. Tener la libertad de producir, consumir y proteger los productos que por herencia y tradicin nos pertenecen (maz, tortillas, frijol, chile, cacao, agave, nopal, etc.). Para la gente del medio rural implica contar con tierra para producir para s mismos, producir para

La forma ms brutal de violencia en

una sociedad es el hambre. En todo el mundo est aumentando dramticamente el nmero de familias que padecen hambre, desnutricin y miseria mientras un pequeo nmero de ricos aumentan sus fortunas de forma acelerada y escandalosa. Una grave contradiccin de nuestro tiempo es que hoy en el mundo se producen ms alimentos que nunca, el ritmo en que se producen crece ms rpido que la poblacin mundial. El problema es que estos alimentos van a parar cada vez en ms proporcin, a las destileras para producir etanol que se usa como combustible para los automviles. Otra gran parte, van a parar al mercado de granos y semillas o a la industria procesadora o comercializadora de alimentos,

alimentar a la poblacin o ambas cosas. Para la gente de las ciudades, implica que los alimentos producidos por nuestros campesinos estn disponibles, que sean accesibles en sus precios y en su distribucin, as como el hecho de que cuenten con un trabajo digno y bien pagado para poder tener acceso a ellos. En pocas palabras es producir lo que consumimos y consumir lo que producimos. Pero adems, es la capacidad de un gobierno para definir polticas pblicas capaces de garantizar el derecho a la produccin y consumo de alimentos de la poblacin en cantidades suficientes, que sean saludables y accesibles; y sin presiones ni condiciones extranjeras o privadas para que el pas se mantenga a s mismo y el gobierno resuelva
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bres y valores tenemos el derecho a una alimentacin sana, nutritiva y culturalmente apropiada. Por todo lo anterior, hablar de Seguridad y Soberana Alimentarias es hablar: Del derecho a la tierra de los campesinos, y estar contra el moderno latifundio encabezado por unos cuantos agroindustriales que concentran tierra, infraestructura y riqueza. Es hablar del derecho del campesino a ser apoyado por el gobierno para producir (crditos accesibles, acceso a la tecnologa, insumos baratos, apoyo tcnico, etc.) y garantizarle la compra de sus productos; Implica el respeto de la propiedad ancestral de nuestros pueblos sobre las plantas y semillas y el NO rotundo a su privatizacin y la imposicin de cultivos transgnicos en nuestro pas; Implica impedir que nuestro gobierno obedezca dictados de pases poderosos y empresas trasnacionales para privatizar nuestra riqueza y evitar la compra indiscriminada de semillas, insumos y alimentos del extranjero. Comprende poner por encima de cualquier inters de ganancia y enriquecimiento, el derecho sagrado de todo individuo a comer en calidad y cantidad suficientes y con dignidad. Incluye la existen-

las necesidades de su poblacin. Seguridad Alimentara. Es el estado en el cual todas las personas (nios, jvenes, hombres, mujeres, discapacitados, ancianos) gozan en forma oportuna de disponibilidad y uso biolgico de los alimentos que necesitan en cantidad y calidad suficiente para su consumo y utilizacin, garantizndoles un estado nutricional y de bienestar que les permita alcanzar su desarrollo humano sostenible en armona con el medio ambiente. Esto significa que todos sin distinto de sexo, religin, partido poltico, cultura, costum-

cia de suficientes fuentes de empleo para la poblacin, trabajar en condiciones dignas y con salarios suficientes para vivir. Implica el respeto a la cultura y tradiciones de nuestro pueblo que transmiten, conservan y reproducen la cultura alimentaria que nos dio origen e identidad y que hoy es una forma de resistencia contra el modelo de consumo norteamericano que nos ha ocasionado trastornos alimenticios, enfermedades y obesidad. Comprende la defensa del medio ambiente, el cuidado y conservacin de los recursos naturales, el respeto y promocin de la agricultura campesina tradicional (y orgnica de paso) contra el modelo agroindustrial que contamina, envenena y empobrece. Implica as como estamos- casi casi, refundar al pas, luchar por transformarlo; si la lucha por la justicia empieza por la alimentacin, puede terminar por la justicia social, la equidad, la democracia y la felicidad de todos.

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dores ni acaparadores que estafan a campesinos y consumidores; no garantiza un precio de los alimentos, accesible a la poblacin y mantiene un salario miserable para la mayora de los trabajadores. Permite con todo esto, las formas ms aberrantes y monstruosas de acumulacin de fortunas de unos pocos que para enriquecerse, tienen que dejar a millones de mexicanos en la miseria extrema. Un gobierno inhumano y unos industriales y empresarios avariciosos pueden matar tantas personas y destruir tantas vidas como lo hace una guerra, no son menos criminales, que los criminales que dicen atacar. El hambre, una enfermedad masiva de nuestros das, es tambin parte de un sistema de control poltico y social promovido por los gobiernos. Una poblacin hambrienta, no piensa en el futuro y cmo cambiarlo para que sea mejor para todos, piensa en qu comer maana o la semana que viene. Un pueblo hambriento tiene dificultades para estudiar, para profesionalizarse y con ello, desarrollar la capacidad de cuestionar a su gobierno, de demostrarle sus infamias y aberraciones; y construir con ello las bases para un gobierno del pueblo. Un pueblo sumido en la pobreza, a veces no piensa en organizarse y luchar con los suyos, le han dicho que hay que rascarse con sus propias uas y dedica su tiempo y sus sueos a tratar de salir delante de forma individualista. La pobreza y la marginacin son hermanas del hambre, una poblacin marginada y empobrecida, a veces llega al terrible descubrimiento de que no hay caminos honestos

y dignos para salir adelante y vivir mejor. Roba para comer, y comete actos que lo deshumanizan, pero que lo hacen mejorar sus condiciones materiales de vida, aunque para ello tenga que lastimar a los dems. Un gobierno que mantiene a millones de personas en la pobreza y el hambre, es en esencia un gobierno autoritario y violento, incapaz de defender realmente la dignidad y el respeto a los seres humanos. La lucha por la Soberana y Seguridad Alimentarias entonces, slo puede ser un acto de rebelda de un pueblo que se hace consiente de su realidad y la de los suyos, que se opone al autoritarismo y la barbarie y demuestra que la organizacin, la solidaridad, el amor por los dems y el trabajo conjunto son la nica esperanza de un cambio real que mejore nuestras vidas. Slo la lucha que nos hace dejar de esperar de los dems, para empezar por nosotros mismos, nos har capaces algn da de poder garantizar una alimentacin adecuada y digna para todos. FPFV.

El gobierno mexicano dice que soberana alimentaria es slo hablar de importaciones y exportaciones de alimentos, y al amparo de esa mentira est vendiendo nuestros recursos naturales, promoviendo la compra de alimentos del exterior y dejando en la miseria a nuestros campesinos. Por si fuera poco, impulsa una desigualdad terrible dentro de nuestro pas. El gobierno apoya con muchos recursos a un pequeo grupo de empresarios del campo dndoles subsidios, crditos baratos, condonndoles impuestos, facilitndoles tecnologa e infraestructura de riego, caminos, terrenos y almacenes; les da ms a los que ms tienen y deja en el abandono a la mayora de los mexicanos que viven en la pobreza. Si esto no fuera suficiente, el gobierno no se compromete a garantizar la adecuada alimentacin de la gente: permite que unos cuantos inversionistas rapaces, jueguen en las bolsas de valores con los precios de los alimentos; no pone control a los especula-

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Estadsticas de Seguridad y Soberana Alimentarias

LA REALIDAD EN CIFRAS El Tratado de Libre Comercio (TLC) y la Dependencia Alimentaria*

POSICIONAMIENTO DEL MOVIMIENTO CAMPESINO. El Hambre no Espera. Desde que se firm el TLCAN, se han perdido ms de seis millones de empleos en el campo, pues el gobierno mexicano favorece la importacin de alimentos subsidiados de EU y Canad principalmente, provocando el desempleo, el aumento de la pobreza, la excusin y la migracin de millones de campesinos y sus familias. Cada da mueren en promedio dos campesinos en la frontera con Estados Unidos de Amrica, en busca de empleo e ingreso que

no pueden tener en nuestro pas. Existe actualmente un promedio de 250 mil a 300 mil pobladores rurales que emigran a los Estados Unidos cada ao. Mxico importa el 42% de sus alimentos, colocando al pas en una insostenible situacin de dependencia alimentaria que la FAO niega en apoyo al gobierno mexicano. Tenemos en maz una dependencia del 33%, "de cada 100 kilogramos que requerimos, 33 los tenemos que comprar". En trigo, las importaciones ascienden al 55%; soya 95%, y arroz, 32%.

Antes del TLCAN (1990-1993), las importaciones no superaban el 10% del consumo nacional. De acuerdo con proyecciones del USDA, si no cambian las tendencias, en el 2030 Mxico importar 80% de su demanda nacional. En 17 aos del TLCAN (19942010) se han importado alimentos y bebidas por ms de 220,500 millones de dlares, un promedio anual de 12,971 millones de dlares, representando una impresionante fuga de divisas para el pas, una brutal cada en los ingresos campesinos y una aguda desaceleracin de la actividad econmica en el sector rural y en las cadenas agroalimentarias de Mxico. En los 17 aos del TLCAN la balanza comercial agroalimentaria ha sido deficitaria en todos los aos sumando 44, 294.6 millones de dlares, con un saldo promedio anual negativo de 2,605.6 millones de dlares. *Fuentes: Posicionamiento del Movimiento Campesino el Hambre No Espera, Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Comunicados de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), VIII Censo Agropecuario 2007, entre otros. LA REALIDAD EN CIFRAS Alimentacin y Pobreza* Los precios de los alimentos en Mxico han lanzado a 6 millones de personas a la pobreza extrema, al no poder realizar tres comidas al da, pues sube el costo de la vida

mucho ms rpido que el salario. En el periodo de 2007-2011, ms del 70% de la poblacin rural se encuentra en situacin de pobreza patrimonial y el 40% en condiciones de pobreza alimentaria. La pobreza extrema (alimentaria) lleg a 31.8%, en 2008, ligeramente por debajo del valor observado en 1992. El jornalero y sus familias se ubican en el extremo de la exclusin social. La poblacin jornalera total asciende a 9.2 millones de personas de la cual poco ms de 3.5 millones son nios menores de 18 aos. De esta poblacin infantil, 728 mil nios trabajan, con ingresos bajos y condiciones laborales precarias. Segn la OCDE uno de cada 4 nios mexicanos vive en hogares pobres, con la tasa de pobreza infantil ms alta entre sus pases miembros. Michoacn, segn datos de 2009, ocupa el quinto lugar en pobreza alimentaria, con cerca de 600 mil habitantes del medio rural que la padecen; a ello, se suman cerca de un milln que padecen pobreza patrimonial. * Fuentes: Posicionamiento del Mo-

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vimiento Campesino el Hambre No Espera, Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Comunicados de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), VIII Censo Agropecuario 2007, entre otros. LA REALIDAD EN CIFRAS Las Desigualdades en el Medio Rural* Los presupuestos de la Sedesol (combate a la pobreza) y de la Sagarpa (produccin de alimentos y desarrollo rural) se han incrementado significativamente en los ltimos 10 aos, con un crecimiento anual promedio de 40.8% y 12.5% respectivamente. Mayores presupuestos, pero una mayor desigualdad, pobreza y dependencia alimentaria. El PROCAMPO, principal programa de subsidios de la Sagarpa que apoya a 3 millones de productores y 15 millones de hectreas con un presupuesto anual de 16 mil millones de pesos, otorg en 2009 a 10% de los beneficiarios el 53% de los apoyos, mientras

que el 80% de los beneficiarios nicamente obtuvo el 31% de los apoyos. En el programa de Ingreso Objetivo, el 10% de los beneficiarios recibi el 67% de los apoyos mientras que el 80% recibi el 19%. En el programa de Diesel Agropecuario, el 10% recibi el 49% y el 80% el 33% de los apoyos. En el caso del programa de Fomento Productivo de caf, el 10% de los beneficiarios recibi el 44% mientras que el 80% nicamente accedi al 40% de los apoyos. Existen dos extremos en la produccin del campo: Un grupo pequeo de ricos que concentran gran cantidad de recursos productivos y progreso tcnico con una produccin comercial moderna, y en el otro extremo la dispersin de casi 3 millones de campesinos minifundistas que practican una agricultura de subsistencia o autoconsumo. Para marzo de 2011, un puado de 204 mil 472 inversionistas, que representan 0.18% de la poblacin mexicana, concentra una riqueza de 6 billones, 26 mil 954 millones de pesos, equivalente al 42% de la riqueza que produce Mxico en un ao, segn datos publicados por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) en mayo del presente ao. La creciente brecha entre los que ms ganan y los que se quedan con menor porcin del pastel fue destacada en mayo pasado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE). El organismo mencion que Mxico es uno de los dos pases con mayor desigualdad en el ingreso en el conjunto de los 34 que lo integran. El otro es Chile. En Mxico, seal la OCDE, 10% de la poblacin ms acaudalada tiene un

ingreso promedio 27 veces mayor al del 10% ms pobre, en el que se encuentra la pobreza alimentaria con un ingreso diario por persona de 1.25 dlares. Se trata de una proporcin que triplica a la media de los 34 pases del organismo, que es de nueve veces. * Fuentes: Posicionamiento del Movimiento Campesino el Hambre No Espera, Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Comunicados de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), VIII Censo Agropecuario 2007, entre otros. LA REALIDAD EN CIFRAS La Crisis del Campo* El empleo total en la agricultura cay substancialmente durante el periodo posterior al TLCAN de 10.7 millones de empleos en 1991 a 8.6 en 2007. La participacin total de la agricultura en la generacin de empleos en Mxico tambin descendi considerablemente, de 23% en 1990 al 13% en 2008. En la ltima dcada, el salario en el sector primario tuvo un aumento anual promedio de 1.4% contra el 2.9% de crecimiento en la economa en su conjunto. Desde 1990 prcticamente no ha crecido la superficie sembrada en el pas, mostrando slo
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ligeras variantes: se apreci un mximo de 21.98 millones de hectreas, en 1999 y un mnimo de 21.28 millones de ha en 1996. Las superficies sembradas de riego y temporal tambin han observado solo ligeras variantes a lo largo del periodo 1990 2008, con una proporcin de 25.6% y 74.4% respectivamente. Aproximadamente un tercio de las superficie agrcola del pas (casi 10 millones de hectreas; 1.5 millones de hectreas de riego y 8.5 millones de hectreas de temporal) dejan de sembrarse cada ao por los efectos econmicos y sociales de la crisis del campo. Los cultivos cclicos, de los cuales, un 80% son siembras de granos bsicos, han disminuido. En 1995 la superficie sembrada de estos cultivos sum 16.52 millones de hectreas y para el 2008 se redu-

jo a 15.72 millones de hectreas. En cambio los cultivos perennes integrados principalmente por frutales, aumentaron de 3.63 millones de hectreas a 6.18 millones de hectreas en 2008, un incremento de 41% Destinados principalmente para la exportacin, una prioridad actual de las polticas de estado. Otros cultivos aumentaron en un 61%, integrados por una gran diversidad de productos en pequeas superficies. Independientemente de las heladas recientes en el norte del pas, la superficie siniestrada se mantuvo elevada de 1990 a 2008 con prdidas agrcolas en promedio, de 2.1 millones de hectreas. Los ms afectados por las prdidas son siempre los agricultores de temporal, que casualmente son los ms pobres. En 2007, el 95.4% de las Unidades de Produccin Rural (UPR) no contrataron crdito ni seguro, 2.1% disponan de asistencia tcnica, nicamente 14% de las UPR utilizaba semilla mejorada y 26.5% utilizaba fertilizante qumico en 2007, de acuerdo al INEGI. De acuerdo con el INEGI (VIII Censo Agropecuario) en 2007 nicamente el 3.6% de las UPR tienen acceso al crdito, cuando en 1991 tenan acceso al crdito 19.2% de las UPR. La gran mayora de UPR que tienen acceso al crdito, son de riego y estn en manos de rentistas del norte del pas principalmente. El nmero de tractores en funcionamiento pas de 229,280 en 1971, a 228,187 en 2007, como un ejemplo brutal de la desinversin en el campo propiciada por el gobierno mexicano. * Fuentes: Posicionamien-

to del Movimiento Campesino el Hambre No Espera, Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Comunicados de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), VIII Censo Agropecuario 2007, entre otros. LA REALIDAD EN CIFRAS Poblacin Rural y Tenencia de la Tierra* De un total de 10.5 millones de sujetos agropecuarios, el 45% corresponde a productores y el 55% a trabajadores. Son ms los que no tienen tierras y deben trabajar para otros. Entre los productores predominan los ejidatarios y comuneros (52%) y los propietarios (25%). El resto comprende a arrendatarios, aparceros, productores pecuarios sin tierra, entre otros. La mitad de los ejidatarios y comuneros producen bsicamente para el autoconsumo, tienen el 38% de la tierra ejidal y comunal y no usan mano de obra asalariada. Entre los trabajadores, los jorna-

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leros y peones representan el 33%; los trabajadores sin pago el alarmante 64%; el 3% restante est representado por empleados y operarios. Los productores de pequea escala suelen tener otras actividades adems de la produccin de sus parcelas. En los predios de 0 a 2 hectreas el ingreso agropecuario slo representa poco ms del 20%. El resto son ingresos por salarios recibidos dentro del mismo sector o en otras actividades como construccin, servicios, entre otros. * Fuentes: Posicionamiento del Movimiento Campesino el Hambre No Espera, Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Comunicados de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), VIII Censo Agropecuario 2007, entre otros.

REFLEXIONES EN TORNO AL TEMA ALIMENTARIO

Por. Marco Antonio Rodrguez o Redaccin Soberana Alimentaria y Produccin de Alimentos.

duccin, distribucin y consumo al servicio de los intereses privados.

4. En los Estados Unidos, donde se

1. El tema alimentario plantea distintos desafos: no solo se trata de garantizar la produccin suficiente de alimentos sanos y de calidad, sino de garantizar una adecuada distribucin de los mismos y garantizar que los consumidores tengan acceso a alimentos que no pongan en riesgo su salud.

2. Alrededor de mil millones de per-

sonas viven con ingresos no mayores a 1 dlar por da. Segn las estimaciones, si el costo del alimento sube en un 20% (en pases de Latinoamrica y el frica, estos precios han subido mucho ms), 100 millones de personas se podran ver obligadas a volver al nivel de la pobreza absoluta. En algunos pases, eso anulara todo lo que se ha ganado en la reduccin de la pobreza en la ltima dcada de crecimiento. Debido a que los mercados alimentarios estn agitados, los conflictos civiles estn aumentando; la crisis alimentaria podra llegar a ser un desafo para la globalizacin. Algunos analistas advierten que de no corregirse las polticas alimentarias, seremos partcipes de una ola de de disturbios y tensiones sociales por falta de comida.

cosecharon 416 millones de toneladas de granos en 2009, 119 millones de toneladas se enviaron a las destileras de etanol a fin de producir combustible para los automviles. Eso bastara para alimentar a 350 millones de personas al ao. Esta nueva realidad crea una abierta competencia entre las mquinas y las personas por la cosecha mundial de granos. El crecimiento anual del consumo de granos en el mundo, con un promedio de 21 millones de toneladas anuales en el perodo de 1990 a 2005, ascendi hasta 41 millones de toneladas al ao en el perodo 2005 a 2010. La mayor parte de este salto enorme puede atribuirse a la orga de inversiones en destileras de etanol en los Estados Unidos entre 2006 y 2008. Alzas de Precios e Intereses Transnacionales.

5. Resulta cada vez ms preocupan-

3. Paradjicamente, hoy la produc-

cin de alimentos es ms alta que nunca con un crecimiento del 2% anual, mientras que la poblacin lo hace a un ritmo del 1,14%. Alimentos hay para todo el mundo, el problema son los mecanismos de pro-

te el ritmo inflacionario en materia alimentaria, el cual se ha triplicado en los ltimos meses. Ello obedece a los graves problemas que se presentan en regiones productoras de alimentos (recientemente en Sinaloa) como producto del cambio climtico que se expresa como inundaciones, sequas, heladas, etc. Se debe aunar a este problema el empleo de granos en la produccin de biocombustibles. Si los millones de toneladas de soya y maz que se invertirn en biocombustibles se destinan a la produccin de alimentos, la elevacin
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inusitada de los precios se parara. La crisis alimentaria del ao 2007 y 2008, que hizo aumentar el nmero de hambrientos en el mundo a 925 millones, lo deja bien claro. En este periodo, el precio de los cereales bsicos creci espectacularmente. El trigo aument un 130%, la soya un 87% y el arroz un 74%, convirtindolos en inaccesibles para amplias capas de la poblacin.

Seguridad y Salud, Deuda del Modelo Agroalimentario Actual.

10. Los alimentos contaminados

6. Otro elemento

central en el debate ser el que se refiere a la crisis energtica que est teniendo un severo impacto en el incremento de costos por fletes, fertilizantes y consecuentemente en los precios de los productos agrcolas.

pblicas, las grandes corporaciones alimentarias han impuesto un estilo de vida que afecta dramticamente a los productores primarios y consumidores: comidas rpidas, carnvoras, de poco sabor, insanas, que les ha permitido expandirse y enriquecerse gracias a un modelo de industria gana1. El tema alimentario plantea disdera homogeneitintos desafos: no solo se trata de zante. El aumengarantizar la produccin suficiente to en el consumo de alimentos sanos y de calidad, de carne, leche sino de garantizar una adecuay huevos en los da distribucin de los mismos y pases en desagarantizar que los consumidores rrollo que crecen tengan acceso a alimentos que no rpido no tiepongan en riesgo su salud. ne precedentes. algunos investigadores: Con los argumentos de la mxima rentabilidad se ha privilegiado una gentica animal orientada a la mxima produccin de huevos, leche o carne; producciones con mayor cantidad de grasa; o crecimiento ms rpido de los animales, dejando de lado otros valores como la capacidad de adaptabilidad o rusticidad. Slo se utilizan gentica y animales de primera divisin que controlan unas pocas empresas, relegando a la desaparicin a muchas estirpes que han estado siempre al acceso y bajo el control de campesinas y campesinos. SAGARPA y SEDRU, fieles a este modelo, inhiben la posibilidad de acceso de los pequeos productores a los apoyos en materia de ganadera.

8. Con la complicidad de las polticas

por agentes biolgicos (bacterias, virus, parsitos) y por agentes qumicos peligrosos (residuos de pesticidas y de medicamentos veterinarios, aditivos alimentarios, toxinas y contaminantes industriales), ocasionan la enfermedad a ms de 200 millones de personas en el mundo. El tributo pagado en vidas y en costos humanos es enorme, en particular por los nios y las personas mayores. Las enfermedades diarreicas de origen alimentario son la primera causa de la malnutricin. Entre 12 y 13 millones de infantes mueren cada ao por los efectos acumulados de la malnutricin y las infecciones, segn la Organizacin Mundial de la Salud. Agricultura Campesina, Alternativa Frente a la Devastacin Agroindustrial

9. Como sealan

7. Una de las causas ms impor-

11. Todos los estudios coinciden

tantes del aumento de los precios de los alimentos fue, precisamente la inversin especulativa en materias primas. Despus de la cada del mercado de crditos hipotecarios de alto riesgo en los Estados Unidos, inversores institucionales (bancos, compaas de seguros, fondo de inversin, etc.) buscaron lugares ms seguros y con ms rentabilidad en qu invertir, como por ejemplo los mercados de futuro alimentario, empujando, as, el precio de los cereales al alza. Los ingresos de las principales empresas comercializadoras de cereales crecieron considerablemente: Cargill un 86%, el primer trimestre del 2008; Bunge un 77%, el ltimo trimestre del 2007; y ADM un 67%, en el 2007. Por lo tanto, hay quien sabe beneficiarse con el hambre.
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en sealar entre las causas de la prdida de biodiversidad el cambio climtico, el aumento de desastres naturales, el incremento

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de incendios y, desde luego, el papel del ser humano. En el caso de la prdida de diversidad de especies agrcolas y animales domsticos aptos para la ganadera, la responsabilidad se focaliza en la generalizacin de un modelo de alimentacin nico y global impuesto por una nueva especie que lleg al planeta a ritmo de desregulaciones, privatizaciones y liberalizaciones: las transnacionales de la alimentacin.

13. Por otra parte, la agricultura

12. La agricultura industrial es cau-

sante del catorce por ciento de la emisin de gases de efecto invernadero, esto es la misma cantidad que emiten los autotransportes. En realidad, si sumamos todo el sistema alimentario agro-industrial, desde la semilla al supermercado, y lo que eso conlleva en trminos de transportes, refrigeracin, derivados de petrleo que son todos los insumos qumicos, y luego la cantidad de embalajes que se usan en los supermercados en las cadenas industriales (que es el factor fundamental de tala de rboles, que es otro dato poco conocido). Si sumamos todo eso, la agricultura industrial, segn los autores que se tomen, es responsable del 44 al 50 % de los gases de efecto invernadero, y adems usa el 70 por ciento del agua del planeta.

ciudad, lo cual aumenta la pobreza ciudadana, disminuye las posibilidades de soberana alimentaria dentro de los propios pases, y ha creado situaciones de mayor pobre14. Aquellos campesinos y agriza y desplazamiento de los actores cultores que no cultivan para subsociales (campesinos e indgenas) que pueden ser fundamentales para solucin de la crisis aliLa agricultura industrial es caumentaria y la crisis climtica. sante del catorce por ciento de la emisin de gases de efecto inverAlimentacin y Derechos nadero, esto es la misma cantidad Humanos que emiten los autotransportes. En realidad, si sumamos todo el sis16. En la declaracin sobre tema alimentario agro-industrial, "El derecho a la alimentacin", desde la semilla al supermercado, y aprobada por consenso en la lo que eso conlleva en trminos de Comisin de Derechos Hutransportes, manos de la ONU, se enfatiza sistir o no venden en mercados locales, tienen que luchar por su porcin de pastel dentro del supermercado global. Eso conlleva acatar las condiciones de aquellos que especularn con sus cultivos y/o que comprarn sus productos (intermediarios, transnacionales agroexportadoras, ciertos minoristas, centros comerciales, supermercados, etc.).

campesina de pequea escala no gasta en transporte porque se dedica sobre todo al mercado local, usa muy pocos insumos derivados del petrleo o no los usa por razones de eleccin o por razones econmicas, pero adems, por el manejo del suelo que hace, la agricultura descentralizada y diversa absorbe una gran cantidad de carbono. La Va Campesina comenz a decir en 2007 que los agricultores en pequea escala estaban enfriando el planeta; ahora hay cifras que lo muestran claramente. (Silvia Ribeiro)

15. El Tratado de Libre Comercio ha empujado a un mayor desplazamiento de los agricultores medianos y pequeos hacia la

que el "hambre constituye un ultraje y una violacin de la dignidad humana, y en consecuencia, hace necesaria la adopcin de medidas urgentes a nivel nacional, regional e internacional para eliminarla". Reconociendo el "derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentacin apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre a fin de que pueda desarrollar y mantener plenamente su capacidad fsica y mental".

17. Es en esa lnea que la Va camUandakua

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pesina nos propone que coloquemos el tema de la alimentacin como un derecho humano. Reducir el tema en los marcos econmicos que nos proponen las instituciones de gobierno nos aleja del verdadero sentido que tiene actualmente la lucha de los ciudadanos (productores o no) por una alimentacin sana y suficiente, tal y como lo afirma la Comisin de Derechos Humanos.

22. Es absurdo que la lucha de nuestras organizaciones se debata en el mbito de programas ya existentes, carentes de trascendencia en la solucin de los problemas estructurales. Lo que debemos plantear es cmo se direccionan las polticas pblicas y se disean nuevos programas en lugar de buscar cambiar los que ya existen. Esa lucha es intrascendente. 23. Es necesario poner lmites a la
ganadera intensiva con la que solo ganan las grandes corporaciones de la alimentacin. Resulta cada vez ms conveniente que las organizaciones campesinas impulsemos aquellos programas encaminados a la produccin en pequea escala: ganadera extensiva-agricultura en traspatio, que adems aporta muchos ms beneficios: permite un manejo mucho ms respetuoso con los animales; genera productos alimenticios de gran calidad; permite aprovechar y mantener ecosistemas de enorme valor ecolgico y ambiental al igual que aprovecha enormes superficies no aptas para la agricultura; contribuye de manera eficaz a incrementar la materia org-

18. Si la pobreza constituye una

seria amenaza para la seguridad alimentaria del mundo, hay otros multinacionales, que monopolizan factores no menos importantes cada uno de los tramos de la cadena como los planes de ajuste estructuagroalimentaria, acaben decidiendo ral, la falta de control a las translo que comemos. La tierra, el agua nacionales, las guerras (incluye el y las semillas han de estar en manos tema del narco y la guerra caldede los campesironista), los nos, de aqullos conflictos soque trabajan la ciales, la deutierra. Estos biePara acabar con el hambre en el da externa, mundo no se trata de producir ms, nes naturales no las sequas, han de servir para como afirman los gobiernos y las los desastres negocio, instituciones internacionales. Por el hacer naturales y para especular. contrario, hace falta democratizar la concenlos procesos productivos y propiciar Los consumidotracin de la res hemos de poque los alimentos estn disponibles tierra. der decidir qu para el conjunto de la poblacin. comemos, si que19. Para acaremos consumir bar con el productos libres hambre en el de transgnicos. mundo no se trata de producir ms, En definitiva, hay que aposcomo afirman los gobiernos y las tar por la soberana alimentaria. instituciones internacionales. Por el contrario, hace falta democratizar 21. La mercantilizacin que se est los procesos productivos y propiciar llevando a cabo en la produccin que los alimentos estn disponibles agroalimentaria es la misma que afecpara el conjunto de la poblacin. ta a otros muchos mbitos de nuestra vida: privatizacin de los servicios pblicos, precarizacin de los dereAlgunos Planteamientos del COchos laborales, especulacin con la COCAM por la Soberana y Segurivivienda y el territorio. Es necesario dad Alimentarias anteponer otra lgica y organizarse contra el modelo agroalimentario 20. Hace falta recuperar el control actual en el marco del combate ms social de la agricultura y la alimengeneral contra el capitalismo global tacin. No puede ser que unas pocas

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nica y a conservar la cubierta vegetal de los suelos ms pobres; contribuye a amortiguar el cambio climtico; es un arma eficaz para el control de la proliferacin arbustiva y la prevencin de incendios; y fundamental se convierte en una actividad sostenible que permite a la poblacin en el medio rural involucrarse directa o indirectamente en otros sectores econmicos como pequeas industrias de transformacin de alimentos, turismo rural o ecoturismo o del mantenimiento de los paisajes. Con ello se abona en garantizar el carcter multifuncional de la agricultura.

24. Actualmente se debate dentro de

las organizaciones el impacto real que puede tener en la productividad el uso de fertilizantes orgnicos. Muchos coinciden en que los productos proporcionados por la SEDRU no han tenido los resultados que los tcnicos han promocionado. Pareciera que de lo que se trata es de promover un cambio de proveedores y no de impulsar un cambio profundo que busque que los productores sean ms autnomos en la produccin de sus fertilizantes, como ha propuesto

COCOCAM desde el surgimiento de la cruzada del maz: Trabajar para que sean los propios campesinos quienes se encarguen de la produccin de sus fertilizantes. Sin embargo en lo que a la seguridad alimentaria mundial se refiere, el rendimiento de la agroecologa o agricultura ecolgica supera ya al de la agricultura industrial de gran escala. Por consiguiente, frente al discurso oficialista, se propone promover urgentemente las tcnicas de cultivo ecolgicas para aumentar la produccin de alimentos y salvar el clima.

26. Las organizaciones debemos

25. Las organizaciones tenemos

que superar el nivel de la denuncia sobre los distintos problemas que aquejan al campo para proponer verdaderas soluciones y encarar la presente crisis desde otra perspectiva. El problema alimentario que vive nuestra entidad es un problema estructural y no se podr superar solo con las cruzadas y los sustentas. Es necesario cambiar las polticas pblicas, redisear los programas. Aunque no tenemos informacin disponible, es un hecho que los indicadores de pobreza alimentaria en Michoacn siguen sin presentar mejora. La lucha por alcanzar la soberana alimentaria debe proyectarse como un asunto estratgico de Estado en la lucha contra la pobreza y los grandes desequilibrios econmicos que vive la entidad y el pas.

luchar para que las granjas industriales de cerdos, vacas o gallinas ya no se alimenten con productos de manufactura dudosa, que puede generar serios problemas a la salud de las personas. Los costos sociales por producir ms alimentos a toda costa estn resultando contraproducentes. En muchas comunidades se est denunciando el uso de clembuterol, por ejemplo, para acelerar la engorda de ganado y se sospecha que esta prctica est generando serios problemas en la salud de las personas.

Es absurdo que la lucha de nuestras organizaciones se debata en el mbito de programas ya existentes, carentes de trascendencia en la solucin de los problemas estructurales. Lo que debemos plantear es cmo se direccionan las polticas pblicas y se disean nuevos programas en lugar de buscar cambiar los que ya existen. Esa lucha es intrascendente.

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Anlisis y diagnstico de la situacin actual de los mercados de granos bsicos

LA APERTURA COMERCIAL EN EL SECTOR AGROALIMENTARIO DE MXICO
Por: Polanco Lopez,Sergio Ivan. Tesis de Maestria. 2008 - ANEC Sobre los impactos del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) se han realizado muchas evaluaciones, siempre existe un gran debate sobre este mbito. Pero lo que no podemos dejar fuera del anlisis, es que la Agricultura Campesina de pequea y mediana escala se ha visto fuertemente afectada por la apertura comercial implantada desde el 1 de Enero de 1994, pero profundizada en los siguientes aos con las firma de ms de 11 Tratados Comerciales con diversos pases. Hay varias premisas que explican la transicin de una agricultura con una funcin dentro de la economa, a una agricultura que se perfilaba a ser una reserva de mano de obra barata para la industria, dichas premisas se pueden resumir en las siguientes: De una economa cerrada donde existan una serie de protecciones estatales (productivas, comerciales y econmicas), a una economa abierta definida y establecida bajo las condiciones imperantes por los tratados internacionales y los tratados regionales signados por nuestro pas, por las ventajas comparativas; de la produccin agroalimentaria enfocada al mercado interno prioritariamente, a la produccin agroalimentaria basada en el mercado exterior, como la frmula mgica que habra de generar divisas e impulsar de manera milagrosa al sector ru-

ral; de los precios de garanta definidos y establecidos por el Estado, a los precios internacionales dictados por la Bolsa de Valores de Chicago; de los monopolios estatales donde se llevaba a cabo todo el proceso de comercializacin, a los monopolios privados que representan los intereses de capitales extranjeros, logrando controlar varios eslabones de la cadena comercial. (Polanco, P. 30, 2008) Todo este proceso, tras 15 aos de ejecucin ya tiene efectos palpables que pueden documentarse de la siguiente manera: 1.Dependencia Alimentaria, la cual ha venido creciendo sistemticamente durante los aos del TLCAN.

EVOLUCIN (%) DE LA DEPENDENCIA ALIMENTARIA 1994

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 FRIJOL 4.0 2.0 8.8 8.5 12.0 5.5 16.3 9.9 5.6 5.1 4.9 8.5 8.4 8.3 6.8 14.2 9.7 TRIGO 26.1 26.4 36.7 34.0 43.3 46.8 43.7 50.8 49.2 56.1 60.6 55.3 50.6 48.2 32.6 31.0 49.4 MAZ 11.0 12.7 24.5 12.4 22.4 24.2 23.8 25.8 27.9 28.9 26.3 30.2 32.9 31.4 25.4 26.4 30.1 ARROZ 43.3 40.4 45.4 39.3 47.9 62.7 63.9 74.9 75.5 73.5 70.8 71.4 70.4 73.7 77.1 75.8 82.6 SORGO 48.5 33.6 22.8 27.9 32.4 44.4 46.8 43.4 47.5 33.3 31.1 35.5 32.2 23.3 17.3 29.0 26.1 SOYA 83.4 92.1 98.3 95.0 95.9 96.8 97.5 97.4 98.1 97.1 96.4 95.3 97.9 97.7 95.6 96.6 96.4 CARNE EN CANAL BOVINO CERDO 9.3 24.2 2.9 16.5 7.7 17.7 12.8 19.0 16.0 22.5 17.1 23.3 20.8 26.1 21.1 28.0 22.9 32.6 18.4 39.0 14.6 36.6 16.6 32.7 17.9 32.9 18.4 31.8 18.0 26.7 14.9 40.3 13.9 39.1 LECHE 18.2 14.7 17.0 18.3 15.8 16.4 16.9 17.8 12.9 13.3 13.1 14.9 11.4 12.3 12.5 14.5 13.9

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2. Balanza Comercial Agroalimentaria De citaria sistemticamente lo cual genera una salida impresionante de divisas. Balanza Comercial Agroalimentaria

1993 3,980,728 6,095,783 -2,115,055 1994 4,453,091 7,249,232 -2,796,141 1995 6,379,544 5,237,104 1,142,440 1996 6,408,665 7,808,826 -1,400,161 CONCLUSIONES 1997 7,087,728 7,744,123 - 656,395 1. Es necesario revalorizar el papel de la 1998 7,418,595 8,523,869 -1,105,274 Agricultura Campesina en el contexto 1999 7,688,708 8,750,964 -1,062,256 nacional. El potencial para la produc2000 8,470,928 9,950,064 -1,479,136 cin de alimentos que tiene este sec2001 8,286,824 11,398,405 -3,111,581 tor se debe tomar en consideracin. 2002 8,431,024 11,765,834 -3,334,810 2003 9,458,623 12,700,059 -3,241,436 2. Se debe reorientar el ejercicio del 2004 10,569,671 14,245,543 -3,675,872 presupuesto rural para que, en base 2005 11,962,891 15,222,073 -3,259,182 al reconocimiento de la realidad que 2006 13,894,258 16,582,867 -2,688,609 vive el campo mexicano, el ejercicio 2007 14,993,910 20,347,395 -5,353,485 del presupuesto sea direccionado ha2008 16,560,129 23,615,420 -7,055,291 cia la pequea y mediana agricultura 2009 15,508,325 18,299,121 -2,790,796 mexicana con un enfoque de lograr la 2010 18,637,668 21,064,322 - 2,426,654 Soberana Alimentaria en el corto plazo. Lo anterior ha generado una salida de -44,294.6 Millones de dlares en los 16 aos de aplicacin del TLCAN, es decir, un promedio anual de -2,605.6 Millones de dlares. ANEC. SAGARPA (Aprobado) SEDESOL (Aprobado)
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

AO

EXPORT.

IMPORT.

SALDO

Con estas 3 premisas, demostramos que la apertura comercial no solo trajo consigo la liberalizacin comercial (o eliminacin de aranceles), sino que fue concebida como un modelo de crecimiento econmico para el sector agroalimentario, lo cual, es un ERROR impresionante.

Pesos Corrientes
7,350,900,000 13,457,900,000 15,128,400,000 19,652,700,000 21,262,000,000 22,286,000,000 21,062,200,000 24,849,300,000 31,080,524,269 35,580,230,000 41,782,679,672 36,373,348,993 48,396,081,880 51,020,685,834 58,384,700,000 64,447,300,000 70,705,385,277 73,368,451,917

TAC

- 2010
TOTAL 29.8 26.8 31.0 29.7 34.2 37.5 39.5 41.0 41.4 40.5 39.4 40.0 39.4 38.3 34.7 38.1 40.1

83.1 12.4 29.9 8.2 4.8 -5.5 18.0 25.1 14.5 17.4 -12.9 33.1 5.4 14.4 10.4 9.7 3.8

1,704,000,000 2,671,400,000 4,392,600,000 7,501,900,000 8,161,900,000 8,165,000,000 8,995,300,000 14,814,350,100 14,625,700,000 19,054,641,963 18,977,482,033 21,098,544,310 23,744,119,440 26,572,781,800 35,108,468,380 50,088,709,400 68,146,568,105 80,176,891,338

Pesos Corrientes

TAC

56.8 64.4 70.8 8.8 0.0 10.2 64.7 -1.3 30.3 -0.4 11.2 12.5 11.9 32.1 42.7 36.1 17.7

Prom. 1994-2010 38,166,934,579 16.0 24,252,726,875 27.6 Prom. 2000-2010 48,726,244,349 12.6 33,855,296,079 23.4 Fuente: ANEC con datos de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/PEF/Paginas/PresupuestodeEgresos.aspx
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ANLISIS Y DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LOS MERCADOS DE GRANOS BSICOS.

Por. Olga Alacaraz. choacn los productores de grano realizan sus siembras y actividades encaminadas a la produccin, desconociendo el precio que van a obtener por la venta de sus productos. Con esta situacin los productores estn a expensas de lo que suceda en el mercado existiendo la posibilidad de que el precio no permita que los productores recuperen los costos de produccin y mucho menos que obtengan una utilidad por la produccin. El precio de los granos al ser commodities (productos estandarizados no diferenciados) y con la globalizacin se define a nivel mundial, en las bolsas de futuros siendo la ms importante la bolsa de Chicago donde cotizan los granos de mayor relevancia a nivel mundial, como lo es el maz, el trigo y el arroz. Esta situacin tiene una serie de implicaciones en la fijacin de los precios: En las bolsas de futuros intervienen dos aspectos bsicos para la fijacin de los precios que son el anlisis fundamental y el anlisis tcnico, ambos anlisis se estn suscitado en todo momento dentro de la bolsa:

Actualmente en el estado de Mi-

o Anlisis fundamental: ste se basa en identificar las implicaciones que tendr cada evento en la modificacin de la oferta y la demanda del producto en cuestin: de tal manera que si la oferta incrementa y la demanda se mantiene igual, el precio reduce; si por el contrario, la oferta disminuye mantenindose la demanda igual, el precio incrementa; y sucede algo similar con la demanda, si sta incrementa el precio sube y si se reduce el precio se reduce. Los eventos que se vigilan debido a que se consideran los ms importantes en cuanto sus efectos en la oferta y la demanda son: clima, superficie sembrada, intenciones de siembra, inventarios, usos, rendimientos de cultivo, condiciones macroeconmicas, tipo de cambio, precio del petrleo, polticas de importacin y exportacin, etc. o Anlisis tcnico: el anlisis tcnico se basa en el uso de datos histricos de los precios, que son tratados con modelos estadsticos y matemticos para realizar proyecciones de los precios.

nancias con la compra y venta de futuros, es decir estas personas o empresas en base a sus anlisis tcnico y fundamental apuestan su capital a que el precio suba o baje, para obtener utilidades en la transaccin. Esta caracterstica en particular de las bolsas, tiene una serie de implicaciones que se resienten en el mercado donde los productores venden sus granos, dentro de las que ms destaca es la alta volatilidad de los precios (frecuencia e intensidad de los cambios del precio) ejemplo:

La fijacin de los precios en la bolsa, se da con la compraventa de contratos de futuros entre las personas que participan en la bolsa, esos participantes representan principalmente 3 intereses diferentes: productores, consumidores y especuladores. Actualmente la mayora de los participantes en la bolsa son especuladores donde su participaFuturo de trigo (julio 11) (fuente: cin se limita a la generacin de ga www.cmegroup.com)

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En la grfica anterior se muestra el comportamiento de los futuros de trigo para el mes de julio, que es la referencia para el trigo michoacano de la cosecha otoo invierno 20102011. Cada barra representa un da de cotizacin en la bolsa y los valores estn expresados en centavos de dlar por bushel. Por ejemplo, como se observa en la ltima seccin de la grafica en un periodo de 7 das el precio cay de 860 ctvs/bush a 707 ctvs/bush, 1.53 dolares/ bush lo que representa 56.22 dlares por tonelada (1.53 x 36.7437 = 56.22), si consideramos un tipo de cambio de 12.20 equivale a 685.86 pesos/ tonelada, este monto es el que perdi la tonelada de trigo en un periodo de 7 das de cotizacin. Ahora, si consideramos el precio ms alto que presenta la grfica, que ocurri hace

23 das existe una diferencia de 1,044.48 pesos por tonelada, lo que nos indica que si el productor hubiera vendido su trigo hace 23 das habra tenido un ingreso mil pesos mayor a lo que obtendra si la venta la realiza el da de hoy. Para el agricultor la lnea que existe entre la rentabilidad y las prdidas es muy delgada, 50 pesos por tonelada hacen la diferencia. En el ejemplo que acabamos de analizar la diferencia va de los 600 a ms de mil pesos, sin duda que esta diferencia puede dejar al agricultor con fuertes problemas econmicos. Esta es la situacin que impera en la comercializacin de granos y los efectos de estas variaciones tan drsticas en los granos afecta no slo al productor sino tambin a los consumidores, ya que tienen que comprar

las materias primas a los precios que se rigen por las bolsas y tambin pueden tener diferencias muy grandes en precios de una semana a otra. Como ejemplo, a inicios de ao, el precio de maz para los molineros oscilaba entre los 2,800 a 3,100 pesos por tonelada, y el da de hoy, a solo dos meses y medio, los precios van de los 5,000 a 5,300 pesos por tonelada, un incremento de hasta el 89% en tan solo 2 meses y medio. Ante esta situacin existen algunas alternativas para mitigar sus efectos como lo es Agricultura por Contrato, que opera ASERCA, dicho programa consiste en promover que los productores y los consumidores firmen contratos de compra-venta a trmino, por un volumen a un precio definido con anticipacin; ste contrato se da anticipado a la cosecha y para aumentar el grado de cumplimiento ASERCA otorga al productor una cobertura de precio Call que protege contra posibles subidas de precio y al consumidor le otorga una cobertura de precios Put que protege contra posibles cadas de precios. De tal manera, que al momento que llegue la entrega, si el precio ha subido, los productores entreguen su grano al precio pactado en el contrato, ya que la cobertura complementar el precio para obtener el precio que existe en el momento. Y para el caso del consumidor funciona de la 2.33 usd misma manera, si al momento de la entrega el precio ha disminuido l pagar el precio pactado y la cobertura cubrir el diferencial pagado. Sin embargo el esquema presenta una serie problemas que no se han logrado subsanar hasta la fecha, donde destacan los o El programa abre ventanilla posterior a la siembra, lo que impide a los productores la posibiliUandakua

1.53 usd

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dad de analizar los precios y decidir si les conviene o no realizar la siembra de ese producto o bien sembrar otro.

La Soberana Alimentaria Como

LA ALIMENTACIN COMO UN DERECHO HUMAN o La recuperacin de las UNA LUCHA DE LAS ORGANIZACIONES CAMPESI coberturas es muy tarda- Por. Lzaro Minero. aproximada de 600 mil hectreas y una da, llegando hasta a 2 aos produccin estimada en cinco millones para recuperar las utili- En nuestro pas una de las principales de toneladas de maz principalmendades de las coberturas. formas de violencia es el hambre, la te en el estado de Sinaloa, poniendo en alto riesgo la disponibilidad de alipobreza alimentaria de millones de fao El esquema requiere obli- milias frente la insensibilidad gubermentos para la poblacin, y amagangatoriamente la participacin namental que favorece la inequidad y do con una eventual alza de precios. de consumidores y producto- la concentracin de riqueza en pocas res por lo que, si a una parte manos. Un derecho humano tan eleLas contingencias climatolgicas, afirno le interesa o no le es atrac- mental para cada individuo como la man las organizaciones, se suman a tivo el precio, el esquema no alimentacin, debe ser garantizado una serie de problemas estructurales puede operar. Esto es muy por el Estado y no puede ser escatirelacionados con el modelo neoliberal, comn en trigo y arroz donde mado o regulado por el mercado que en especial en lo referente al desarrollo los consumidores frecuente- pone precio a todo y mide a las peragroalimentario. El problema fundamente deciden no participar sonas por su capacidad de compra. mental, es el modelo de desarrollo para y todos quedan a expensas de el campo en nuestro pas, que se basa lo que suceda en el mercado. Ese es el motivo por el cual, las prinen el abierto apoyo a los grandes rentistas, especuladores y monopolistas cipales organizaciones campesinas del campo, excluyendo del desarrollo del pas, reunidas en el Foro Nacioy la generacin de oportunidades a la nal Campesino realizado el 13 de gran mayora de los campesinos y la junio pasado, encabezan el movipoblacin rural, dejndolos indefensos miento denominado El Hambre No Espera que dentro de sus principales objetivos contempla: La elevacin a rango constitucional del derecho humano a una alimentacin suficiente, saludable y accesible para la poblacin mexicana y la especificacin clara de la responsabilidad del Estado mexicano para garantizarla. Con una lucha de varios aos en defensa del derecho a la alimentacin y de la agricultura campesina como alternativa de solucin, las organizaciones campesinas retoman su protagonismo a partir de inicios del presente ao 2011, ante la preocupacin por las heladas en el norte del pas que afectaron una superficie

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Derecho Humano
ante la voracidad del sistema de mercado. A ello se suma la nula responsabilidad del Estado frente a la produccin nacional de alimentos y el derecho a la alimentacin de la poblacin mexicana. Las tareas y obligaciones del Estado mexicano respecto a la produccin, distribucin, sustentabilidad y disponibilidad de alimentos para la poblacin han sido poco claras en las leyes, debido a que se plasman slo de manera enunciativa. Tal es el caso de la ley de Desarrollo Rural Sustentable que en su Captulo XVII, Artculo 178, indica que El Estado establecer las medidas para procurar el abasto de alimentos y productos bsicos y estratgicos a la poblacin, promoviendo su acceso a los grupos sociales menos favorecidos y dando prioridad a la produccin nacional. Estableciendo incluso en el artculo siguiente, una lista de productos bsicos estratgicos conformada por los productos de mayor consumo en el pas tales como: maz, caa de azcar, frijol, trigo, arroz, sorgo, caf, huevo, leche; carne de bovinos, porcinos, aves y pescado. Esta misma ley, contempla adems, la creacin de reglamentos especficos y disposiciones administrativas para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones; instrumentos que a la fecha, no se han aplicado, a pesar de que el artculo SEXTO Transitorio de la misma ley, establece un plazo mximo de 6 meses para hacerlo; esto, desde la fecha de su publicacin en diciembre de 2001. Hasta el momento, ha sido evidente que el gobierno mexicano elude dichas responsabilidades sometiendo a nuestro pas a una terrible dependencia alimentaria debido a que privilegia los intereses de las grandes corporaciones trasnacionales principalmente a travs de la importacin indiscriminada de productos del campo, en lugar de promover y garantizar las condiciones ne-

NO DE LOS MEXICANOS. INAS

cesarias para la produccin de los campesinos del pas. Pues, segn datos aportados por las organizaciones, actualmente Mxico importa el 40% del total de los alimentos que consume, y si la tendencia contina, se estima que para el ao 2030, estaramos importando cerca del 80% de la demanda nacional. Despus de una ardua campaa de debates, cabildeos y foros de discusin, las organizaciones campesinas entre las que destacan la ANEC, CNPA, CCC, COCyP, CCI, CODUC, CIOAC, FDCh, CNC, UNORCA y UNTA, lograron participar en la integracin de diferentes dictmenes que fueron sometidos y acordados entre 2010 y 2011 en la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores. As, el pasado 14 de abril de 2011, el Senado de la Repblica aprob, en una decisin histrica, de manera unnime las enmiendas a los artculos 4 y 27 fraccin XX constitucional, referentes a el Derecho a la Alimentacin. Esta reforma constitucional significa un reconoUandakua

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cimiento de los derechos internacionales admitidos en varios acuerdos y pactos del mbito internacional, en donde Mxico era de los pocos pases en la regin de Amrica Latina, que estaba rezagado en el cumplimiento de las obligaciones que el Estado contrajo al firmar diversos acuerdos vinculantes en materia de derechos humanos (sociales, econmicos y culturales), entre los que se destaca, la actualizacin de los marcos legales nacionales a favor del Derecho a la Alimentacin. En la misma lgica, el viernes 29 de abril de 2011 la Cmara de Diputados aprob por unanimidad la reforma por la cual se incorpora en la Constitucin el derecho a la alimentacin para toda persona as como la obligacin del Estado para garantizarlo (adicin al artculo 4) y garantizar, tambin, el abasto suficiente y oportuno de alimentos bsicos a travs de un desarrollo rural integral y sustentable (adicin a la fraccin XX de artculo 27). Las modificaciones quedaron de la siguiente manera: Artculo. 4. Toda persona tiene derecho a la alimentacin adecuada para su bienestar y su desarrollo fsico, emocional e intelectual. El Estado lo garantizar. Adicin a la fraccin XX del Ar22 Uandakua

tculo 27: El desarrollo rural integral y sustentable, a que se re ere el prrafo anterior, tambin tendr entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos bsicos que la ley establezca. La modificacin Constitucional, afirman las organizaciones, es una victoria muy importante que fortalece el mandato legal del Estado mexicano de garantizar el derecho humano a la alimentacin a todos los mexicanos, y por consiguiente de promover la produccin nacional suficiente y oportuna de alimentos para el abasto de la poblacin. La obligacin jurdica constitucional, implica tambin, dar prioridad al derecho humano a la alimentacin, por encima de los compromisos suscritos por el gobierno en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) y otros Tratados Comerciales, situacin que involucra, para su cumplimiento, una modificacin del paradigma de produccin y consumo para el campo, basado en una visin privatizadora, generadora de grandes desigualdades y excluyente para la mayor parte de la poblacin rural que vive en la pobreza. Lo anterior, significa adems, que el gobierno mexicano estara obligado a modificar de fondo los objetivos, criterios, reglas y formas de atencin al campo,

plasmados en las polticas pblicas. Sin embargo, afirman las organizaciones, esta ser una tarea muy complicada, debido a las inercias y visiones de la estructura estatal actual, las presiones de los poderosos intereses econmicos nacionales e internacionales y, en general, la psima distribucin del gasto en nuestro pas que discrimina al campo en la asignacin de recursos. Por el momento, las organizaciones que conforman el movimiento el Hambre no Espera se han planteado continuar su lucha por todo el pas impulsando el reconocimiento del Derecho Humano a la Alimentacin en las Constituciones de las entidades federativas a travs del dilogo con los congresos locales. As, con la aprobacin de 16 Congresos Locales, esta reforma podr ser promulgada con el fin de hacer efectivo el Derecho Constitucional a la Alimentacin. FPFV.

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Qu se hace en otros pases respecto a la Soberana Alimentaria.

CONTACTO LATINOAMERICANO CHILE. LA PRIVATIZACIN DE LAS ESPECIES VEGETALES Por: Soren Ramos. enriquecido enormemente a travs de este robo a los campesinos del mundo, con leyes que les permiten incluso, actividades policiacas y de espas para vigilar que nadie cultive sin su permiso los germotuosamente solicitar audiencia ante este Tribunal y expresar razones para rechazar el Convenio Internacional para la Proteccin de Obtenciones Vegetales en su versin del 19 de marzo de 1991 (en adelante UPOV 91), Boletn 6426-10, el cual fue aprobado por la Cmara de Diputados con fecha 07 de mayo de 2009, y por la Cmara del senado el da 11 de mayo de 2011. 1. Las comunidades indgenas y campesinas del mundo entero han sido las creadoras de todos los cultivos hoy disponibles para la humanidad, y de cientos de miles de variedades, las que se siguen cultivando y constituyen la base insustituible de la alimentacin y de todas las llamadas variedades modernas. 2. En todas las culturas del mundo, las semillas han sido un bien naturalmente comn, el que se ha compartido sin restricciones. Fue este compartir libre e irrestricto el que hizo posible que institutos de investigacin y empresas semilleras formasen sus colecciones de semillas que luego utilizaron como base para desarrollar nuevas variedades. 3. El Convenio UPOV 91 restringe y prohbe el uso, mantencin, multiplicacin e intercambio de las semillas. Con ello privatiza un bien naturalmente comn, lo que es expresamente prohibido por la Constitucin chilena. 4. Al restringir y prohibir el uso, mantencin, multiplicacin e intercambio de las semillas, UPOV 91 tiene los siguientes efectos adicionales:

La Unin Internacional para la

Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV) es una organizacin intergubernamental con sede en Ginebra (Suiza). Creada por el Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales, adoptado en Pars en 1961, y modificado en 1972, 1978 y 1991.

El objetivo de la UPOV (y el citado Convenio), es la llamada plasmas que son de su propiedad. proteccin de las obtenciones Al da de hoy, Chile se debate envegetales por un derecho de protre su ingreso al convenio de la piedad intelectual. Que en palaUPOV y los costos que ello implibras ms llanas y crudas, significa ca. A continuacin publicamos dos que este organismo internacional textos de las organizaciones camcon el acuerdo de los gobiernos de pesinas en lucha contra esta injusnuestros pases, cede los derechos ticia. Cabe destacar que Mxico de PROPIEDAD, sobre las espees parte de la UPOV desde 1997. cies vegetales de todo el mundo, principalmente de los alimentos CAMILA MONTECINOS, INVESque consumimos, arrebatando el TIGADORA DE GRAIN, DECLARA control de las semillas y los culINCONSTITUCIONALIDAD DEL tivos a los campesinos que son UPOV 91 quienes originalmente las Presentacin de Cahan seleccio- Las comunidades indgenas y campesinas del mundo entero mila Montecinos ante nado, mejorael Tribunal Consdo, difundido han sido las creadoras de todos los cultivos hoy dispotitucional de Chile y empleado en la alimen- nibles para la humanidad, y Como ciudadana chitacin de la de cientos de miles de variedades, las que se siguen cullena y parte de un gruhu m a n i d a d . tivando y constituyen la base po internacional que insustituible de la alimentainvestiga y monitorea Grandes comlos efectos de diversas paas Co- cin y de todas las llamadas variedades modernas. polticas y normas somercializadobre la biodiversidad, la ras de Semillas agricultura y la alimen(Monsanto y tacin, me dirijo a Uds. para respeDupont, principalmente), se han

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a) restringe y prohbe el uso, intercambio y libre acceso a una de las herramientas fundamentales e insustituibles de la agricultura y con ello vulnera el derecho a trabajar y disfrutar de los frutos del trabajo por parte de comunidades indgenas y de mujeres y hombres campesinos y agricultores. b) vulnera el derecho a la cultura y a la libre expresin de convicciones religiosas. El libre uso, intercambio y multiplicacin de las semillas es parte de visiones culturales y concepciones espirituales profundas. La semilla se cuida, multiplica y comparte como una forma de honrar a los mayores, apoyar a las nuevas generaciones, crear vnculos sociaapropiacin de variedades ajenas les de cooperacin y mutuo resno es posible, puesto que se exipeto, dar gracias al ser superior ge que sean nuevas para reclapor los dones otorgados, celebrar mar derechos de obtentor sobre ceremonias y cumplir con las ellas. Sin embargo, de acuerdo obligaciones. Lo anterior se hace al Artculo 6 de UPOV 91 la depresente tanto en las religiones finicin de nueva no excluye ancestrales como en el cristianislas variedades ya existentes en el mo. En el ltimo caso, se refleja campo, sino aqullas que un oben ejemplos como el Domingo tentor no haya comercializado de Ramos y la Cruz de Mayo. o puesto a disposicin de otros. Restringir el uso, intercambio y Esta definicin es recogida por el El libre uso, multiplicacin de las semillas, seintercambio y de ley que regula dereproyecto multiatenta contra estas yplicacin de las semillas es parte de otras manichos sobre obtenciones vegetales visiones culturales y concepciones 19.342 (Bolefestaciones culturales y religiosas. y deroga la ley N espirituales profundas. La semilla se sera utilizado 5. UPOV 91 permite la aprotn 453-356) y que cuida, multiplica para la ratificacin de UPOV 91 y comparte como piacin ilegtima del fruto del una forma de por parte de Chile. trabajo ajeno. El Artculo 1 de honrar a los mayores, Por lo tanapoyar a las UPOV 91 define como obten-nuevas generaciones,de novedad no to, la exigencia crear vnculos impide cooperator a quien descubra una nue- sociales dela apropiacin de variecin y mutuo dades desarrolladas va variedad. Las variedades de respeto, dar gracias al por comuser superior cultivos son sin excepcin frutopor los donescampesinas e indgenas. nidades otorgados, celebrar ceremonias Elcumplir con ley anteriordel trabajo humano; no exis6. y proyecto de ten variedades de las obligaciones mente mencionado en su Artcultivo que hayan surgido por s solas. Por culo 48 crea adems un poder lo tanto, quien las descubra fiscalizador privado, asignando est en realidad teniendo accela responsabilidad exclusiva de so a una obra ajena. Registrarla asegurar que los derechos de obcomo propia equivale a un robo. tentor otorgados sean respetados Quienes promueven el Convea los titulares de tales derechos. nio UPOV 91 argumentan que la Esto crea evidentes conflictos de

inters, puesto que los titulares de derechos de obtentor sern juez y parte en la aplicacin de la ley. Por otro lado, para que el Artculo antes mencionado tenga aplicacin real, se deber otorgar a los titulares de derechos de obtentor las atribuciones para entrar a predios agrcolas ajenos e inspeccionar cultivos, registrar bodegas, exigir documentacin, tomar muestras e incluso registrar los hogares de quienes ellos consideren sospechosos de infraccin. Ello equivale a la creacin de una polica privada para el campo. Solicito que, por las razones anteriores y otras que se han presentado ante este Tribunal, el Tribunal tenga a bien declarar nula la aprobacin que ha recibido el tratado UPOV 91 en ambas Cmaras del Congreso Nacional. Presentacin de la Compaera Francisca Rodrguez de la Comisin Poltica de la CLOC- VC frente al Tribunal Constitucional de Chile. Seores Ministros permtanos en primer lugar saludar y agradecer la disposicin de este Tribunal de dar acogida a la presentacin y solicitud de audiencia de las organizaciones del campo que en representacin; de las mujeres rurales e indgenas, de los productores campesinos, los trabajadores del agro y de pueblos originarios, ANAMURI, RANQUIL, CEPA y la Asamblea Mapuche de Izquierda quienes somos parte integrante de la Coordinadora Latinoamericana de las Organizaciones del Campo CLOC y a nivel mundial de La Va Campesina. Nosotras y nosotros sus dirigentes

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hemos suscrito la inconstitucionalidad a la medida aprobada por ambas cmaras frente a la disposicin para la adscripcin de Chile al Convenio Internacional para la Proteccin de Obtenciones Vegetales definido como UPOV 91 Saludar tambin vuestra disposicin de escuchar y recibir las diversas opiniones de los y las ciudadanas de este pas, situacin que debiera de haberse realizado con la mxima rigurosidad por ambas cmaras del Congreso Nacional, tal como lo solicitamos en junio del 2009, cuando concurrimos por primera vez ante la comisin de agricultura del parlamento, para hacer presente, las dimensiones que implicaba para el pas y para la agricultura campesina esta ley. Hoy da, de manera especfica, queremos reiterar los planteamientos expresados en nuestra presentacin por escrita y hacer notar nuestra profunda preocupacin ante este Tribunal Constitucional, respecto a las graves consecuencias que nos provocara el referido Convenio Internacional: Tal como lo expresamos en nuestra presentacin, las modificaciones introducidas al Convenio Internacional que estn contenidas en el Acta Modificatoria del 19 de marzo de 1991, aumentan y exacerban al lmite la desigualdad ante los beneficios y dere-

chos de los entes obtentores, de las semillas vegetales comerciales. Tanto para los individuales como para los corporativos, que hoy se definen como creadores de variedades reconocidas. Todo esto va, en perjuicio de las comunidades rurales de todo el pas, de nuestros antecesores, nuestros ancestros, hombres y mujeres de la tierra, de ellos heredamos el oficio y con ellos las semillas, a travs de la historia,

Que el Acta Modificatoria del 19 de marzo de 1991, a dicho Convenio Internacional, aumentan y exacerban al lmite, la desigualdad de los beneficios y derechos de los entes obtentores, sean estos individuales o corporativos de las semillas vegetales comerciales. La modificacin introducida en el Convenio UPOV 91, permite la apropiacin ilegtima del fruto del trabajo de otros, ya que en el Artculo 1 define como obtentor a quien descubra una variedad. Para reclamarlas como propias, las empresas no n e c e s it a r n ms que un trabajo marginal que las muestre homogneas. Como bien ustedes comprendern, toda variedad es fruto del trabajo humano, stas no existen de manera natural. stas han sido creadas y perfeccionadas a lo largo del tiempo, producto del trabajo de muchas y muchos. Como podrn apreciar ustedes, el carcter de nueva que exige UPOV 91, es definida en los documentos de la Convencin, como aqulla que no es manifiestamente conocida. Ello no es garanta alguna para nosotras y nosotros los campesinos, de que las empresas no se apropiarn de nuestras variedades, ya
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las hemos cuidado, reproducido e intercambiado y conservado para las futuras generaciones, por eso decimos que las Semillas son un patrimonio de nuestros pueblos Indgenas y campesinos, los verdaderos y nicos creadores del germoplasma originario, hoy apropiado y utilizado por las por las grandes empresas semilleras. Por eso venimos a reiterar, que El Convenio UPOV 91 que permite la apropiacin de un bien comn, por su naturaleza, est en conflicto con el Art. 19, Inciso 23 de la Constitucin.

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que nuestras variedades circulan principalmente a travs de canales locales e informales y por supuesto que no se consideran manifiestamente conocidas. Es lamentable escuchar a los seores expertos que nos han indicado como ignorantes omitiendo nuestros saberes y desconociendo nuestra ciencia, que es la que ha generado por milenios las semillas que alimentan el mundo. Al parecer slo les preocupan los aspectos de mercado y en nada se han referido al tema de la alimentacin. En estas circunstancias, es lgico preguntarse: Por qu las autoridades se obstinan en hacer aprobar en el parlamento la adhesin a un convenio internacional que amarra y obliga al pas al cumplimiento de sus normas? En circunstancias que an se encuentra en discusin y trmite legislativo el anlisis del proyecto de ley que a futuro regular en el pas los derechos de propiedad intelectual sobre obtenciones vegetales. Vale preguntarse, el por qu los

otros pases como Argent i n a Brasil, Mxico, Colombia, se han negado a adherirse a UPOV 9 1 ? Cuales son los intereses de fondo, que est generando este absurdo proceso?

producido el mayor despojo histrico del patrimonio fitogentico. El Convenio 169 establece que: debern protegerse los recursos naturales existentes en tierras indgenas. O sea, al momento de ratificar el Convenio, Chile tiene el deber de tomar las medidas que resulten necesarias para aplicar sus disposiciones, de ah que tambin resulta inconstitucional no haber realizado las consultas suficientes e informadas a los Pueblos Originarios del pas.

Seores Ministros, por todo lo expuesto y por las mismas razones indicadas por los 17 Senadores de la Repblica y las muchas otras que sin duda han sido formuladas por la ciudadana y las organizaciones sociales, sumadas a las que estn Permitimos, tambin, hacer presente ante este Tribunal Constitusiendo expresadas por representantes de diversas organizaciones cional, la grave circunstancia que implica la y regiones del pas aprobacin hoy da, en esta de UPOV audiencia pblica, 91, en el esperamos que reC o n g r e s o Vale preguntarse, el por qu sulte probado, que Na c i o n a l , los otros pases como Argen- el Convenio UPOV ante la au- tina Brasil, Mxico, Colom- 91 que atenta consencia de bia, se han negado a adherirse tra las garantas consulta a a UPOV 91? Cuales son los in- constitucionales las organi- tereses de fondo, que est ge- establecidas y que zaciones de nerando este absurdo proceso? a la vez provoca un los Pueblos dao irreparable a originanuestra soberana rios, como alimentaria, los sislo establece temas alimentarios el Convelocales y a nuestra nio 169 de la Organizacin Incultura, amenazando la existencia ternacional del Trabajo (OIT). misma del campesinado. Por lo mismo que le reiteramos nuestra soliciEl Convenio establece, que detud y apoyamos respetuosamente ber consultarse de buena fe a todas las otras peticiones para que los pueblos indgenas cuando la resolucin frente a la adscripse proyecten leyes que los afeccin de Chile al Convenio UPOV ten. Precisamente es en los te91 sea declarado inconstitucional rritorios y comunidades de los y su adhesin a l sea derogada. pueblos originarios donde se ha

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Tecnologas. El Huerto Orgnico / Tcnicas

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LA TIERRA ES DE QUIEN LA TRABAJA. (Pero cmo funciona eso?) un lugar fijo) a una FORMA DE 1 Parte VIDA SEDENTARIA (vivir en un solo lugar). Quiere decir que en el Por. Fernando Bojorquez y momento que los seres humanos Roci Cardoso* sembramos semillas para producir
Los seres humanos en un principio solo recolectbamos los frutos y races de las plantas silvestres y por esa circunstancia bamos de un lugar a otro sin tener un terreno o territorio donde vivir. As, pasamos viajando miles y miles de aos, hasta que algunos observaron que en los lugares donde cayeron las semillas de los frutos devorados por nuestros antepasados, crecieron nuevas plantas que dieron nuevos frutos. Seguramente esto se coment en reunin de las tribus, llegando a la siguiente conclusin: Para que andamos caminando expuestos a las hambrunas y peligros si podemos quedarnos a vivir en un solo lugar, donde sembremos las semillas de los frutos que nos da nuestra Madre Naturaleza. En ese momento, los seres humanos pasamos de una FORMA DE VIDA NOMADA (sin vivir en

la Coa y el Arado que permitieron cultivar mayores extensiones de terreno para satisfacer las necesidades de alimentacin y vestimenta. Algunas personas pueden llegar a pensar que esas prcticas son muy rudimentarias, pero ya visto con ojos de modernidad, nuestros antepasados eran PRODUCTORES CON AGRICULTURA ORGANICA Y GANADERIA ORGANICA, y sin necesidad de que CERTIMEX les entregue su constancia de Productores Orgnicos. Desde aquellas pocas de hace miles de aos, los seres humanos aprendimos a trabajar en forma amigable con la Naturaleza, en su medio ambiente. Ahora las Leyes emitidas por nuestros Gobiernos, le agregan la palabra SUSTENTABLE: Ley para el Desarrollo Rural Sustentable, que quiere decir: APROVECHAR LOS RECURSOS NATURALES EN FORMA TAL, QUE NO SE PONGA EN RIESGO SU APROVECHAMIENTO POR LAS GENERACIONES FUTURAS. Si asumimos el cumplimiento de estas Leyes de lo sustentable, tenemos que partir de un conocimiento, lo ms profundo posible, y cada quien a su nivel de comprensin, de lo que est pasando con nuestros suelos agrcolas despus de muchos aos de estarles aplicando sustancias agroqumicas que perjudican la condicin de naturalidad de nuestro principal recurso: LA TIERRA. Que podemos hacer los productores para dejar de enfermar nuestros suelos agrcolas y regresarlos a la salud de la fertilidad natural? Segn algunos Cientficos, para frenar el Cambio Climtico y el
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nuestros alimentos, en ese momento surge la agricultura. Y ya encaminados por ese rumbo, se compartieron los alimentos producto del cultivo de la tierra con los animales que se fueron dejando domesticar y en vez de andarlos correteando y cazando con muchas dificultades y peligros, surge la GANADERIA como una actividad productiva complementaria de la Agricultura. (Las personas que deseen profundizar en el origen de los seres humanos pueden consultar un excelente texto de Federico Engels, titulado EL PAPEL DEL TRABAJO EN LA TRANSFORMACIN DEL MONO EN H O M B R E . Este proceso de miles de aos se fue mejorando tcnicamente por medio de Herramientas e Instrumentos de Trabajo como

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nuestros suelos agrcolas. Hay que saber que cantidades tiene de sus 4 componentes bsicos el suelo: LA ARCILLA, LA ARENA, EL LIMO Y LA MATERIA ORGANICA. Todos los suelos agrcolas los tienen. Y dependiendo de estas cantidades podemos proceder a su mejoramiento. Segundo Paso: Conocer Cmo estn Organizados Nuestros Suelos. Para esto hay que investigar cuales son LAS ROCAS MADRE, que estn en la parte profunda de nuestros terrenos, para entender mejor el PROCESO DE INTEMPERISMO, mediante el cual, la fsica y la qumica, en forma natural, trabajan cientos de aos para formar un centmetro de capa de suelo agrcola. Y los agricultores (por ignorancia, desidia o negligencia-indiferencia) sin mayor consideracin propiciamos que se erosionen, por no aplicar mtodos adecuados de trabajo, como puede ser la labranza de conservacin, por ejemplo, para evitar que la accin del viento, el agua las inmobiliarias que hacen casas, erosionen EN UN CORTO PERIODO, LO QUE LA NATURALEZA TARDO CIENTOS DE AOS EN CREAR. En la formacin de nuestros suelos agrcolas, las races de todas las plantas despiden DIOXIDO DE CARBONO, que contribuye positivamente en la transformacin de las rocas madre en suelos agrcolas. Aqu tambin intervienen millones de micro-flores y micro-animales, toda clase de bichos, micro-organismos tipo

bacterias que queman y despedazan todo lo que encuentran a su paso, ya que el Hambre es canija y si no lo creen, pregntenle a nuestros dientes y muelas que son devorados justamente por colonias de millones de bacterias, que nos hacen ir al dentista con serios dolores de muelas. En nuestra prxima colaboracin avanzaremos en los pasos 3, 4 y 5. Unidos venceremos. *Asesores de la Organizacin MARKU ANCHEKOREN DE LA MESETA PUREPECHA y de la Asociacin ESTUDIOS Y Los seres humanos en un principio solo recolectbamos los frutos y races de las plantas silvestres y por esa circunstancia bamos de un lugar a otro sin tener un terreno o territorio donde vivir. As, pasamos viajando miles y miles de aos, hasta que algunos observaron que en los lugares donde cayeron las semillas de los frutos devorados por nuestros antepasados,

agotamiento de nuestros suelos agrcolas, aguas y bosques, solo nos quedan 30 aos. Si no frenamos nuestras prcticas destructivas con la naturaleza, sta nos va a cobrar la Factura a un costo muy alto, y si no lo creemos veamos lo que les est pasando a los pases que sufren los TSUNAMIS. Y ya metidos en el pensar GLOBALMENTE y actuar LOCALMENTE, aqu en Michoacn, tenemos la oportunidad de avanzar en la produccin de abonos orgnicos que vayan sustituyendo el uso indiscriminado de agroqumicos nocivos y caros, por productos que nosotros mismos podemos hacer a partir de los conceptos de RECICLAR, REUSAR Y REDUCIR nuestros desperdicios y basuras, que los Municipios ya no saben que hacer con tantsimas toneladas de Basura, que empiezan a invadir nuestras areas rurales como depsitos del basurero. Pero regresemos a la pregunta y tratemos de contestarla: Primer Paso: del Que Hacer Pues para el caso de la Agricultura por contrato y sin contrato, tenemos que saber las cantidades de nutrientes minerales que tienen 28 Uandakua

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evolutivo muy dinmico, generando L A DEFENSA DEL MAIZ NATIVO RESISTENCIA Y LUCHA DEL nuevas razas (Mijangos, 2005). Por MOVIMIENTO CAMPESINO-INDIGENA ejemplo, siempre se crey que el tipo de maz Purhpecha era slo una vaEn este contexto, la comunidades InPor. Antonio Adolfo Moreno riante de la raza Chalqueo, es decir dgenas del estado de Michoacn, poGonzlez* la raza Chalqueo Purhpecha. Sin seen una gran riqueza gentica de may Heriberto Rodrguez Silva* embargo, apenas en el 2005, la raza teriales que no han sido colectados en Purhpecha fue diferenciada morsu totalidad y que resultan estratgiEl Maz nativo y recursos Genfolgica y genticamente por Javier ticos. Mijangos, quien encontr ejemplares En Michoacn se cultivan 464 en los municipios de Salvador Escamil 044 ha (SAGARPA 2003), lante, Paracho, Nahuatzen y Tingamde las cuales se estima que en bato. El mismo Dr. Mijangos describe 133 mil (29%) se utilizan semilos siguientes atributos de esta raza: llas mejoradas; destacan las del consorcio Monsanto (Asgrow, Hartz, Dekalb) que cubren una superficie de 62,399 ha. (13:5%), que sumadas a la trasnacional Pionner suman un total de 85 mil 909 ha (18.8 %) con precios muy elevados. De lo anterior se desprende que, en el 71% de la superficie cultivada en el estado, se utilizan semillas de maces nativos, y se practica agricultura tradicional o de subsistencia, destacando la participacin de las regiones indgenas en este tipo de agricultura. Aunque el Purhpecha tiene los mismos das para la floracin que el Chalqueo, 107 das, ste presenta diferencias estadsticas importantes con los Chalqueos: son plantas ms altas, con hojas y espigas ms grandes, mazorcas ms largas pero ms delgadas con un olote ms delgado y granos de menor longitud.

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cos para la agricultura maicera; tal es el caso de los maces harinosos, rosas, azules; maces que tienen usos especiales para elaborar una gran variedad de platillos, adems de la cultura asociada al cultivo del maz. Este grupo de maces tiene un sobreprecio en el mercado por lo que se pueden explotar nichos para su comercializacin. Avances en la Conservacin de Variedades de Maz Nativo Desde la Visin Campesina. En todo el continente Americano, se estima que existe un nmero de 250 razas de maz (Benz, 1986) y de ellas, en Mxico se encuentran ms de 75 (Snchez et al., 2000); sin embargo, el proceso de identificacin de razas an no ha terminado, pues nuestro pas es muy complejo y abundante en regiones ecolgicas, en las que los grupos tnicos y productores cultivan poblaciones especficas con muchas variantes propias, que a travs de la seleccin se encuentran en un proceso

Lo que se ha Realizado en Defensa y Conservacin del Maz Nativo. Las comunidades Indgenas y campesinas han emprendido acciones estratgicas para la conservacin del maz nativo co mo son: Proyecto intracomunitario

Tingambato, Ptzcuaro y Erongarcuaro (Purhpecha); as como la Regin de tierra caliente para la conservacin de maz nativo. Primer territorio libre de maz transgnico en la regin. Primer Catlogo de maces nativos. Formacin de comits regionales de agricultores en defensa del maz. Plan de gestin-capacitacin para la conservacin in situ de maz. Produccin de maz orgnico.
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de la siembra de varios tipos de Amarantho, una especie de frjol Kokotz o patol (phas eolos coccinus) algunos de los cuales se encuentran en franca desaparicin. Es importante destacar que las actuales polticas agropecuarias fomentan la importacin de semillas mejoradas, cuyas caractersticas genticas y repercusin sobre las variedades locales no han sido analizadas a fondo. La Prdida de la Biodiversidad El libre mercado y la especulacin Los sistemas agrcolas para el con el precio del maz, privilegian cultivo del maz que predomiel uso de variedades hibridas para nan son, de temporal; humedad elaboracin de alimentos. Ante esta residual; y roza tumba y quema. situacin, el maz nativo y otras esLa produccin se pecies endmicas utiliza principalEn Michoacn se cultivan se encuentran en mente para la auto464 mil 044 ha (SAGARPA amplia desvensuficiencia familiar 2003), de las cuales se esti- taja y en peligro y la venta de excema que en 133 mil (29%) se de desaparicin. dentes en el merutilizan semillas mejoradas; cadeo regional, las Esta riqueza gevariedades criollas ntica, seleccionada y mejorada por tienen un uso especial, que los agricultores indgenas a lo largo incluye usos ceremoniales. de cientos de aos, ha entrado en un proceso de prdida y abandono La diversidad de nichos ecolgicos a pesar de su contribucin a mltiy diversos sistemas de produccin, ples investigaciones realizadas por as como la innumerable forma de institutos nacionales y extranjeros consumo y usos, hace posible recomo fuente de semilla y conociconocer en el cultivo de maz, ramiento ancestral. Incluso, en alguzas importantes: como Palomero, nos casos, estas Instituciones han Toluqueo, Cacahuacintle, Olocontribuido al saqueo de la riqueza tn, Cnico y Chalqueo. Tamgentica. En relacin a los proyectos bin se destacan la existencia de nacionales, estos funcionan mienalrededor de veinte variedades de tras haya recursos, sin retribuir a frjol que reciben nombres localos agricultores su participacin en les como frijol de uricho, adems Fomento a la cultura (cosmovisin y ritos) del maz realizando las fiestas comunitarias de maz. Exposicin de las variedades de maz en distintos foros. 30 Uandakua

la conservacin local del germoplasma. Adems, junto con la Revolucin Verde, aparecen nuevas variedades generadas por empresas trasnacionales, que pretenden avasallar el mercado de semillas con el argumento del alto rendimiento, las llamadas variedades transgnicas contribuyen a que los agricultores pierdan el control del proceso productivo y en particular de las semillas. Por todo lo anterior, se requiere cambiar la visin haca el campo y darnos cuenta de la necesidad de incluir en el modelo de desarrollo al agricultor Indgena fomentando y sistematizando sus conocimientos, experiencias y saberes con lo que se contribuir al desarrollo local, la proteccin de nuestras especies ancestrales de semillas, al cuidado del medio ambiente y de paso, poder contribuir en la generacin de verdadera seguridad y soberana alimentarias. Integrantes de la direccin de la UCCM.AC.

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MEDIO AMBIENTE
CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMATICO
Por: Rafael Ruiz Magaa* Michoacn cuenta con ms de 1.3 millones de hectreas perturbadas, ocasionadas principalmente por el cambio de uso del suelo, el clandestinaje, la sobreexplotacin de predios bajo manejo, los incendios y las plagas y enfermedades, que en su conjunto generan una deforestacin estimada en un rango de 20 a 30 mil hectreas anuales, en bosques de clima templado-fri. La deforestacin guarda relacin con el nmero de incendios, tal es el caso que 1998 fue el ao de mayor nmero de incendios registrados en la entidad, en el que se presentaron 1 793, con una superficie siniestrada de 25 791 Hectreas (Has.); los incendios registrados han variado, tendiendo a incrementarse a partir del 2002, ao en que se generaron 604 con una superficie promedio de 11.1 Has. Por cada uno, a diferencia del 2007 y 2008 en que aumentaron hasta 797 y 1 236 incendios con 14.5 y 10.5 Has. Siniestradas promedio respectivamente, En los ocho aos recientes, Michoacn ha perdido 350 mil hectreas de bosques, de acuerdo con un anlisis de la Comisin Forestal del Estado. La realidad es que cada ao se siguen perdiendo unas 40 mil hectreas de bosques. La principal causa de la deforestacin es el cambio de uso de suelo (para agricultura y ganadera), donde el 80% de la superficie deforestada corresponde a esta causa. Actualmente, la superficie reforestada es muy poca, en comparacin con la siniestrada por desmonte agropecuario, incendios, tala legal, tala clandestina, ampliacin para reas urbanas, entre otros. La deforestacin trae como consecuencias la erosin del suelo, que ocasiona inundaciones o grandes sequas, las alteraciones climticas, la reduccin de distintos tipos de plantas y rboles, y el calentamiento global redundante, ya que no se elimina el dixido de carbono a la atmsfera. Reiteradamente los campesinos han expresado que es inaplazable la realizacin de programas conjuntos para la conservacin y recuperacin de suelos, conservacin y aprovechamiento del agua y uso de fuentes de energa renovable, impulso a los programas de vivienda, construccin de infraestructuras productivas y sociales y creacin de capital humano orientado a los requerimientos especficos de la dinmica campesina. Como muestra esta la informacin contenida en documentos del Banco Mundial, que al hacer un anlisis sobre las consecuencias del cambio climtico en Mxico especficamente en la produccin alimentaria en el pas. El cambio climtico amenaza la produccin de alimentos en Mxico, nacin que ya es importadora de granos bsicos, semillas, lcteos y carne. Un nuevo reporte del Banco Mundial anticip que el pas enfrentar en los siguientes aos incremento de temperatura, reduccin en los volmenes de lluvia y eventos climticos extremos con mayor frecuencia, lo que provocar una reduccin en la productividad agrcola. Reducir la vulnerabilidad al cam-

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bio climtico es de suma importancia para el sector agrcola mexicano, dado el papel que esta actividad juega en la seguridad alimentaria y en el sustento de la poblacin rural, indic el Banco Mundial en un reporte presentado a la Conferencia sobre agricultura, seguridad alimentaria y cambio climtico, realizada el fin de semana pasado en La Haya, Holanda. El sector agrcola contribuye con 4 por ciento del producto interno bruto (PIB) del pas, pero aporta 15 por ciento del empleo. Poco ms de la mitad, 54 por ciento, del valor de la produccin agrcola total es generada en ocho entidades, de acuerdo con los datos que da el reporte. La superficie dedicada al cultivo desempea un papel crucial en la proteccin de mantos acuferos y en la conservacin de ecosistemas. Los pequeos agricultores son particularmente vulnerables a los efectos del cambio climtico en la produccin de alimentos, dado que dependen en mayor medida de la siembra de temporal y tienen un acceso limitado al financiamiento, indic el informe del organismo multilateral. Mxico es un importador neto de alimentos. Entre enero y agosto de este ao, la balanza comercial de productos agropecuarios acumul un dficit de 371 millones de dlares, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Inegi). En las pasadas dos dcadas, alrededor de 80 por ciento de las
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es altamente sensible a las variaprdidas econmicas asociadas a ciones climticas, en particular desastres climticos en el pas ocua las sequas Las previsiones rrieron en el sector agrcola, apunclimticas para Mxico a 2020 t el informe del Banco Mundial. anticipan una moderada reducCit algunos ejemplos: la sequa cin en la tierra que ser apta de 1997-1998 caus un nmero para cultivo de maz de temporcord de incendios forestales; en ral y un aumento de la tierra no la dcada de los aos 90 del siglo satisfactoria para este cultivo. pasado, la sequa deriv en conUna consecuencia adicional ser flictos relacionados con el uso del la reduccin de los pastizales agua entre los estados del norte del para ganado en el norte y cenpas; el retraso de lluvias en 2005 tro del pas, con una prdida de caus una disminucin de 13 por 6 por ciento en 2020 y de 13.5 ciento en la produccin agrcola. por ciento en 2050, respecto de Se espera que el cambio climla superficie de tico cause un in2002, a causa cremento en la En los ocho aos recientes, de la sequa y escala y frecuencia de los incendios, Michoacn ha perdido 350 el deterioro de debido a que las mil hectreas de bosques, de la tierra procondiciones del acuerdo con un anlisis de la vocado por un clima favorecern Comisin Forestal del Estado. mayor nmero de plagas relael inicio y la procionadas con pagacin de fuego alteraciones medio ambientales. en los bosques; tambin se prev la sustitucin de bosques tropiPese a las mltiples negociaciocales por sabanas en el centro y nes, formales e informales, que sur de Mxico, junto con la susse han realizado en meses retitucin de vegetacin propia de cientes, tanto el gobierno de Msuelos semiridos por vegetacin xico como la Organizacin de las de superficies ridas en la mayor Naciones Unidas (ONU) descarparte del centro y norte del pas taron desde ahora conseguir un y la extincin de especies de bosamplio acuerdo integral, global ques tropicales, indic el reporte. y vinculante en las conferencias Aadi: es de preverse una de Cambio Climtico y del Proreduccin en la produccin tocolo de Kyoto que considera agrcola y tambin puede ocupaquete de medidas concretas rrir una significativa disminuy equilibradas en temas de ficin en la produccin ganananciamiento, transferencia de dera si la temperatura en los tecnologa, adaptacin y mitigapastizalesesafectadaporlassequas. cin del deterioro ambiental, as Destac un caso de relevancia como preservacin de bosques. para la seguridad alimentaria del pas: el maz es el alimento base de *Colectivo de Organizaciones un sector amplio de la poblacin. Campesinas Forestales El reporte del Banco Mundial apunt que la cosecha agrcola N. de la R: El contenido de este artculo est basado, casi en su totalidad, en ms importante en Mxico es la informacion publicada en el peridico La de maz, que ocupa la mitad de la jornada en su edicin del mircoles 3 de tierra cultiva del total. Este grano noviembre de 2010. p. 36.
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T E N E N C IA D E
Con la finalidad de aportar un punto de vista sobre este tema, que me ha llamado mucho la atencin, no de ahora, sino de aos atrs, cuando a travs de la Procuradura Agraria, Registro Agrario Nacional y el Instituto de Estadstica, Geografa e Informtica, se estuvieron enfocando demasiado en la aplicacin de lo que comnmente los campesinos conocen como PROCEDE, orientados, hacia los ejidos, con el argumento de dar seguridad jurdica a las tierras ejidales, comunales y por supuesto a los derechos individuales, lo es precisamente este asunto de las tierras formalmente parceladas que ya existan en los ejidos, mucho antes del procede.Todas las legislaciones agrarias, empezando por la primer Ley Agraria del 6 de enero de 1915, consider importante proteger las tierras que se daban a los pueblos, y sus beneficiarios en pleno dominio, y con la finalidad de que no perdieran la propiedad de ellas, como haba ocurrido en el pasado, era necesario, imponerle modalidades a la propiedad rural. La Ley de Ejidos del 8 de enero de 1921, no contempl al beneficiario en lo particular para el aprovechamiento individual de las tierras en forma expresa ya en la norma, sino que ste estaba sujeto a que en lo futuro se dictaran nuevas normas que regularan los aprovechamientos individuales y por lo tanto, las tierras eran de uso comn.La ley de Dotaciones y Restituciones de Tierras y Aguas del 27 de abril de 1927,

LOS TERRENOS EJIDALES FORMALMEN CIN AGRARIA VIGENTE. Por. Primitivo valos*

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E L A TIERRA Y USO DE SUELOS

siendo Presidente de la Repblica, Plutarco Elas Calles, ya hizo mencin a la extensin que la parcela deba tener para los beneficiarios, en funcin de las calidades de las tierras, as en su artculo 99, estipulaba de 2 a 3 hectreas de terrenos de buena calidad. El 25 de agosto de 1927 fue decretada la ley sobre reparticin de tierras ejidales y constitucin del patrimonio parcelario ejidal, misma que fue reformada el 19 de enero de 1931. Derivado de esta reforma a esa ley, es que fueron entregadas en forma individual las tierras a los beneficiados, pero adems, se impuso sobre dichas tierras las modalidades de la prohibicin de cederse, traspasarse, arrendarse, hipotecarse o enajenarse, declarando inexistentes tales operaciones. Estas modalidades a la propiedad de las tierras tanto las que en restitucin, siguieron prevaleciendo en los Cdigos Agrarios de 1934, 1940, 1942, y la Ley Federal de Reforma Agraria, terminando esas modalidades con la actual Ley Agraria. fueron los primeros ejidos que se fundaron o iniciaron sus trmites de dotacin o restitucin de tierras, a partir de la Ley Agraria del 6 de enero de 1915), la existencia de unos libros de pastas y hojas muy gruesas y foliadas, bien hechos, para durar muchos aos. Las primeras hojas de estos libros, estn ocupadas por un acta de asamblea levantada a mano, que hace referencia, a la informacin esencial del ejido, por ejemplo, la fecha de la solicitud de las tierras, de la resolucin presidencial, el nmero de beneficiados, las hectreas y calidad de las tierras entregadas, la fecha de entrega de las tierras, etc. Una vez asentada aquella informacin, los campesinos muchos de ellos ejidatarios y adems fundadores de sus ejidos, asientan que se han reunido con la finalidad de acordar el PARCELAMIENTO FORMAL de las tierras ejidales, en base precisamente a las disposiciones del Cdigo Agrario de 1942. Previamente a esta asamblea de campesinos, a travs del Departamento Agrario, (hoy Secretara de la Reforma Agraria), con el apoyo de tcnicos, se midieron las tierras de los ncleos de poblacin y se gener nica y exclusivamente un plano de parcelamiento formal, donde es muy simple distinguir cada uno de los predios ejidales, los que son tierras parceladas o terrenos de uso comn y la zona urbana. Cada parcela descrita en el plano, tiene un nmero. Regresando al acta de asamblea y con el plano a la vista, se van asentado los nombres de todos y cada uno de los campesinos de nuevo ingreso, as como de aquellos que ya estn reconocidos como ejidatarios, a su vez, tambin,
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NTE PARCELADOS Y LA NUEVA LEGISLA- se entregaban en dotacin como

Todas las legislaciones agrarias que se han generado hasta la Ley Federal de Reforma Agraria, han dado seguridad jurdica en los bienes dotados o restituidos a los pueblos, as como en sus derechos individuales. Por lo que respecta a la actual Ley Agraria, merece comentarios por separado respecto de la seguridad jurdica de las tierras, tanto como ncleos agrarios, as como respecto de los derechos individuales. Pero algo que me llam la atencin, en el asesoramiento jurdico que he hecho de varios ejidos y ejidatarios en lo individual, lo fue el haberme encontrado sobre todo en los ejidos de las cabeceras municipales, (que por lo regular,

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se anota su nmero de parcela. Al final como acuerdo, se formaliza la aprobacin del plano del parcelamiento formal y se solicita al Departamento Agrario, la expedicin de los ttulos agrarios para cada campesino, estampando su firma o huella digital cada uno de ellos y del funcionario gubernamental que interviene. Enseguida del acta, se inicia otra parte de informacin esencial para el ejido, que son los datos personales de cada uno de los campesinos, destinndose dos pginas para cada caso; en la parte superior de ellas, se anota el nmero de parcela del campesino, las colindancias, la superficie y la calidad. Enseguida ya en el cuerpo de ambas hojas, se anota el nombre del campesino, su edad, estado civil. Posteriormente, son anotados los nombres que cada campesino aporta para conformar la lista de sucesin, anotando de cada uno de ellos, tanto el nombre, edad, parentesco, etc. Al final, nuevamente firma o estampa su ella digital cada campesino. 34 Uandakua

Como puede desprenderfamilia campesina. Una gran canse de este tipo de parcelatidad de ejidos, quedaron sin ste mientos formales, es que parcelamiento formal, no puedo por un lado, queda perprecisar en qu porcentaje a nivel fectamente definido de nacional, pero lo que s se pude quin es cada parcela, no constatar, es que por lo general, hay incertidumbre, sino fueron los ejidos de las cabeceras certeza, porque se mu n i c ip a cuenta con los acuerles quienes dos asentados en el El 25 de agosto de 1927 tienen parlibro a que me refe- fue decretada la ley sobre celamientos r, y por otro, que existe de- reparticin de tierras formales. finido jurdicamente, quin ejidales y constitucin El Cdigo sucede en los derechos al fa- del patrimonio parcelaAgrario de llecimiento del campesino. rio ejidal, misma que fue 1942 estuPosteriormente, el Cuerpo reformada el 19 de enero vo vigente Consultivo Agrario, emita un de 1931. durante 29 acuerdo de aprobacin de los aos, y en acuerdos de la asamblea general 1971 fue derogado para dar paso a de ejidatarios. Enseguida se emila Ley Federal de Reforma Agraria. ta el TTULO agrario a cada uno La Ley Federal de Reforma Agrade los campesinos, firmado por ria, en cuanto a los derechos el Preagrarios individuales, hace refesidente rencia en su artculo 66, sobre el de la fraccionamiento y adjudicacin Repde parcelas, y en su artculo 69, blica, menciona que los derechos de el Jefe ejidatarios, se acreditarn con los del Decertificados de derechos agrarios. partaDurante 27 aos he estado asemento sorando a ejidos y ejidatarios Agrario en lo individual, y nunca eny su Secretario General; ste contena un nmero nico para cada ejidatario, los datos del ejido, el Municipio, Estado, la fecha de asamblea a que he hecho referencia, la fecha del acuerdo de aprobacin del Cuerpo Consultivo Agrario, el nombre del campesino titular, el nmero o nmeros de parcelas, superficie, calidad y finalmente las colindancias. Por primera vez en la legislacin agraria hasta ese entonces, se precisaron los derechos agrarios individuales y por consecuencia, mayor certeza jurdica para cada

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contr documentos sobre las tierras de los ejidos y ni de los derechos agrarios individuales, que hagan referencia sobre las tierras de algn ejido que hayan sido fraccionadas y adjudicadas con la precisin que lo estableci el Cdigo Agrario de 1942. En su mayor parte los ejidos quedaron parcelados derivado de los acuerdos internos de los ejidatarios, as como ellos se iban entendiendo hacan los parcelamientos, o bien, siempre apareca el campesino ms gandaya que acaparaba las ms y mejores tierras; esto se facilit, derivado de la creacin de cacicazgos municipales y regionales. Estos parcelamientos que a su entender hicieron los ejidatarios-campesinos, fue lo que se denomin como parcelamiento econmico o de hecho, validado por la autoridad agraria. En este periodo de tiempo que estuvo vigente la Ley Federal de Reforma Agraria, de 1971 a 1992, se not una falta de inters del Gobierno Federal por dar mayor precisin y certeza jurdica a los derechos individuales. Los ejidos que no fueron par-

celados formalmente de acuerdo las tierras ejidales y comunales, y al Cdigo Agrario de 1942 que por supuesto a los derechos indifueron en su gran mayora a nividuales; ahora lo que se pretende vel nacional; al interior de ellos, a futuro, es privatizar la propiesolamente los campesinos saban dad social. Las tierras parceladas, de quin o quines eran cada una son objeto de cesin, enajenade las parcelas de cultivo, pues cin, arrendamiento, aparcera, en la prctica nunca hubo docuetc, cualquier acto jurdico que mento alguno derivado de algn implique la explotacin indirecacuerdo entre los ejidos y la auta e incluso dar el usufructo en toridad que precisara los deregaranta por cuestiones creditichos de cada uno de ellos. Dericias, donde es factible perder el vado de esta Ley, se comenzaron usufructo para garantizar el pago a expedir los CERTIFICADOS del crdito por el tiempo necesaDE DERECHOS AGRARIOS, rio a recuperar el monto del crque aunque sabamos que dito. Lo acreditaban la titularidad Ley Federal de Reforma Agraque si no de un derecho al interior ria, de 1971 a 1992, se not es permidel ejido, pero era muy es- una falta de inters del Gosible, el cueto en cuanto al derecho bierno Federal por dar mayor embargo que dice representaba, no precisin y certeza jurdica a de la parcontena los datos de la o los derechos individuales. Los cela en las parcelas que ampara- ejidos que no fueron parcelasi, ni del ba. Lo que s se haca por dos formalmente de acuerdo usufructo parte de la Secretara de la al Cdigo Agrario de 1942 que de ella, Reforma Agraria, eran las fueron en su gran mayora a nimientras Investigaciones Generales vel nacional; al interior de ellos no sea de Usufructo Parcelario dado en Ejidal, que mediante ello, garanta. permita tener actualizaComo ya do el padrn de ejidatarios, danlo seal, la Ley Federal de Refordo de baja a unos por incurrir ma Agraria, gener una incertien causales de privacin de dedumbre en cuanto a las tierras de rechos, abandono de parcelas o cultivo, porque los certificados haber fallecido y la asamblea gede derechos agrarios no precisaneral de ejidatarios, propona la ron los datos tcnicos de las Uninueva adjudicacin de derechos, dades de Dotacin que amparay a travs del Juicio Privativo de ban. Contrario a la Nueva Ley Derechos Agrarios y Nuevas AdAgraria vigente, si lo que se prejudicaciones que se tramitaba en tende es privatizar las tierras de las Comisiones Agrarias Mixtas, propiedad social, luego entonces, sta dictaba su sentencia de reque era necesario precisar con conocimiento de derechos agramucha determinacin primero, rios, y a travs de la Secretara de las tierras desde el punto de visla Reforma Agraria, el Presidente ta como ejido, esto es, delimitar de la Repblica emita los nuevos primero las tierras de un ejido certificados de derechos agrarios. respecto de otro; despus pasar Con la puesta en vigencia de la al interior del ncleo de poblaLey Agraria en 1992, hay un nuecin ejidal, precisando las tierras vo enfoque jurdicamente hacia
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sta pueda tomar decisiones para alterar de alguna manera ese parcelamiento formal. Por lo tanto, que en la aplicacin del procede en los ejidos donde hay parcelamientos formales, jurdicamente no se debe alterar ste mediante la aplicacin de ese programa. 2.- Que la asamblea general de ejidatarios, tiene facultades para tomar decisiones respecto del destino del resto de los terrenos que no estn formalmente parcelados, y como lo establece el artculo 56 de la Ley Agraria, puede de uso comn, las de cultivo y la destinarlas al asentamiento huzona urbana. En estas mediciomano, al uso comn o parcelarnes, se hizo uso de la tecnologa las a favor de los ejidatarios. satelital a travs de coordenadas Del contenido de este arUTM, que no permite cambiar tculo, podemos deducir los puntos de referencia que dos aspectos importantes: han sido 1.- Que jurdicamente no medidos es posible alterar el parpara deli- Que la asamblea general de eji- celamiento formal, ni por mitar las datarios, tiene facultades para parte de la asamblea ni autierras en tomar decisiones respecto del toridad alguna. Lo anterior ge ne r a l. destino del resto de los terrese puede adems, desprenLa Ley nos que no estn formalmente der del contenido del artA g r a r i a parcelados, y como lo establece culo 23 de la Ley Agraria, en su ar- el artculo 56 de la Ley Agraria, que se refiere a las facultatculo 56, puede destinarlos al parcelades de la asamblea general p r i m e r miento, o reconocer el parcela- de ejidatarios, y entre las p r r a f o miento de hecho, destinarlas al cuales no se encuentra, que establece: asentamiento humano o al uso La asam- comn, segn convenga a sus blea de intereses. cada ejido, con las formalidades previstas a tal efecto en los artculos 24 a 28 y 31 de esta ley, podr determinar el destino de las tierras que no estn formalmente parceladas, efectuar el parcelamiento de stas, reconocer el parcelamiento econmico o de hecho o regularizar la tenencia de los posesionarios o de quienes carezcan de los certificados correspondientes. Consecuentemente, la asamblea podr 36 Uandakua

destinarlos al parcelamiento, o reconocer el parcelamiento de hecho, destinarlas al asentamiento humano o al uso comn, segn convenga a sus intereses. En estos terrenos dependiendo del destino, es que se expiden los certificados de derechos parcelarios o de uso comn, o los ttulos de

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propiedad de la zona urbana. de la asamblea general de ejiSin embargo, nos debe quedar datarios, me refiero, no que los claro, que la Ley hayan medido a Agraria vigente, escondidas de los La Ley Agraria vigente, es una ley, es una ley, hecha ejidatarios, sino hecha para desmantelar la propara desmante- piedad social (ejidal y comunal), ms bien, que lar la propiedad es por ello, que las modalidades los campesinos social (ejidal y de la prohibicin de enajenarse, desconocen que comunal), es por cederse e incluso embargarse el en esos terrenos ello, que las moda- usufructo cuando se da como formalmente lidades de la pro- garanta por cuestiones de crdito, parcelados, no es hibicin de ena- as como privatizarla, le han sido factible jurdicacanceladas, contrario a la legislajenarse, cederse mente aplicarles e incluso embar- cin vigente hasta la Ley Federal el procede y de Reforma Agraria, derogada en garse el usufrucde esa manera 1992. to cuando se da modificar ese como garanta por parcelamiento cuestiones de crdito, as como y por ende, expedir ahora los privatizarla, le han sido cancelacertificados parcelarios, cancedas, contrario a la legislacin vilando los certificados de deregente hasta la Ley Federal de Rechos agrarios y ttulos agrarios forma Agraria, derogada en 1992. que an estaban vigentes, que En este sentido, si el proyecto a amparaban parcelas de aquellos futuro es acabar con la propiedad social y dar lugar poco a poco a la concentracin de la tierra, bien como rgimen ejidal, porque un ejidatario puede concentrar hasta el 5% de la totalidad de las tierras del ejido o concentrarla en propiedad privada, no nos debe extraar entonces, que la Procuradura Agraria, El Registro Agrario Nacional, el Instituto de Estadstica, Geografa e Informtica parcelamientos formales que se (INEGI) y la propia Secretara hicieron desde el ao de 1942. de la Reforma Agraria, hayan consentido que en los terrenos Mi conclusin es, que debido formalmente parcelados, desde a que la Ley Agraria vigente en el ao de 1942, SE LES HAYA su artculo 56 slo autoriza a la APLICADO EL PROCEDE, asamblea general de ejidatarios obviamente sin el conocimiento tomar decisiones respecto de las

tierras con parcelamientos de hecho, as como del resto de los terrenos, pudindolos destinar al uso comn y a la zona urbana, no as de las tierras formalmente parceladas, aunque a stas se les haya aplicado el procede, es, que todos los actos jurdicos sin excepcin, que se realicen sobre las parcelas enclavadas en los predios ejidales formalmente parcelados, con motivo de la aplicacin del Cdigo Agrario de 1942, son ilegales, a partir de la toma del acuerdo de la propia asamblea general de ejidatarios, de aplicarles el procede, y esto, no porque haya la intencin de los propios ejidatarios de destruir ese parcelamiento formal, sino ms bien, por falta de conocimiento de la ley agraria por un lado, y por otro, recordemos, que en muchos ejidos, los ejidatarios fueron engaados para participar en el procede por parte fundamentalmente del personal de la Procuradura Agraria, bajo los argumentos de que ahora s seran dueos de sus parcelas o bien, sino entraban, se las quitaran o perderan los apoyos del procampo. Este argumento muchos campesinos lo creyeron, pero en el fondo sabemos que no es as, que ellos siempre han sido los titulares de los derechos sobre sus parcelas y el ejido, propietario de las tierras dadas por alguna de las acciones agrarias que estaban vigentes.

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Por: Avelardo Torres
Uandakua es una palabra derivada del idioma Purhpecha que signi can literalmente: Nuestra palabra. Proviene de Juchari que se traduce como: nuestro/nuestra, y uandakua que se interpreta como: palabra, idioma, voz, historia, acuerdo. Por lo tanto, este enunciado puede signi car o interpretarse como: nuestra voz, nuestra palabra, nuestro discurso, nuestra historia, nuestro acuerdo, nuestro mensaje, etc., y que aun presentndose en singular, por extensin tambin puede tener un sentido plural cuando se tiene como expresin de un grupo o una colectividad que comparten algo en comn tanto en presente como en futuro. Esta variedad de interpretaciones de las palabras en el idioma Porh (que no dialecto) es debido a la enorme profundidad y simbolismo que existe en todos los idiomas y culturas indgenas del mundo. No en balde se seala y se reconoce entre los miembros de las culturas que la palabra es sagrada, tiene valor no solo porque expresa la sntesis de un pueblo sino porque a travs de la palabra nos comunicamos, nos escuchamos y tomamos acuerdos. Antes de la invencin de la escritura y las mquinas de escribir solo exista la palabra y mediante ella se dialogaba y se establecan convenios. Bastaba y basta solo la palabra sagrada y respetada para tomar acuerdos y cumplirlos. Quien no cumpla o no respetaba su palabra caa en desprestigio y era y es repu38 Uandakua

(Nuestra palabra)
diado entre los integrantes de su pueblo o colectivo. Actualmente es igual. Este es el profundo signi cado de Uandakua. Por tal razn las organizaciones campesinas e indgenas del COCOCAM han elegido el trmino Uandakua como smbolo, bandera y expresin de los campesinos, campesinas e indgenas que con su esfuerzo y organizacin hacen producir los campos de Michoacn. ONPZ 05/04/2011

Es que somos muy pobres.

Aqu todo va de mal en peor. La semana pasada se muri mi ta Jacinta, y el sbado, cuando ya la habamos enterrado y comenzaba a bajrsenos la tristeza, comenz a llover como nunca. A mi pap eso le dio coraje, porque toda la cosecha de cebada estaba asolendose en el solar. Y el aguacero lleg de repente, en grandes olas de agua, sin darnos tiempo ni siquiera a esconder aunque fuera un manojo; lo nico que pudimos hacer, todos los de mi casa, fue estarnos arrimados debajo del tejavn, viendo cmo el agua fra que caa del cielo quemaba aquella cebada amarilla t an recin cortada. Y apenas ayer, cuando mi hermana Tacha acababa de cumplir doce aos, supimos que la vaca que mi pap le regal para el da de su santo se la haba llevado el ro. El ro comenz a crecer hace tres noches, a eso de la madrugada. Yo estaba muy dormido y, sin embargo, el estruendo que traa el ro al arrastrarse me hizo despertar en seguida y pegar el brinco de la cama con mi cobija en la mano, como si hubiera credo que se estaba derrumbando el techo de mi casa. Pero despus me volv a dormir, porque reconoc el sonido del ro y porque ese sonido se fue haciendo igual hasta traerme otra vez el sueo. Cuando me levant, la maana estaba llena de nublazones y pareca que haba seguido

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lloviendo sin parar. Se notaba en que el ruido del ro era ms fuerte y se oa ms cerca. Se ola, como se huele una quemazn, el olor a podrido del agua revuelta. A la hora en que me fui a asomar, el ro ya haba perdido sus orillas. Iba subiendo poco a poco por la calle real, y estaba metindose a toda prisa en la casa de esa mujer que le dicen la Tambora. El chapaleo del agua se oa al entrar por el corral y al salir en grandes chorros por la puerta. La Tambora iba y vena caminando por lo que era ya un pedazo de ro, echando a la calle sus gallinas para que se fueran a esconder a algn lugar donde no les llegara la corriente. Y por el otro lado, por donde est el recodo, el ro se deba de haber llevado, quin sabe desde cundo, el tamarindo que estaba en el solar de mi ta Jacinta, porque ahora ya no se ve ningn tamarindo. Era el nico que haba en el pueblo, y por eso noms la gente se da cuenta de que la creciente esta que vemos es la ms grande de todas las que ha bajado el ro en muchos aos. Mi hermana y yo volvimos a ir por la tarde a mirar aquel amontonadero de agua que cada vez se hace

ms espesa y oscura y que pasa ya muy por encima de donde debe estar el puente. All nos estuvimos horas y horas sin cansarnos viendo la cosa aquella. Despus nos subimos por la barranca, porque queramos or bien lo que deca la gente, pues abajo, junto al ro, hay un gran ruidazal y slo se ven las bocas de muchos que se abren y se cierran y como que quieren decir algo; pero no se oye nada. Por eso nos subimos por la barranca, donde tambin hay gente mirando el ro y contando los perjuicios que ha hecho. All fue donde supimos que el ro se haba llevado a la Serpentina la vaca esa que era de mi hermana Tacha porque mi pap se la regal para el da de su cumpleaos y que tena una oreja blanca y otra colorada y muy bonitos ojos. No acabo de saber por qu se le ocurrira a La Serpentina pasar el ro este, cuando saba que no era el mismo ro que ella conoca de a diario. La Serpentina nunca fue tan atarantada. Lo ms seguro es que ha de haber venido dormida para dejarse matar as noms por noms. A m muchas veces me toc despertarla cuando le abra la puerta del corral porque si no, de su cuenta, all se hubiera estado el da entero con los ojos cerrados, bien quieta y suspirando, como se oye suspirar

a las vacas cuando duermen. Y aqu ha de haber sucedido eso de que se durmi. Tal vez se le ocurri despertar al sentir que el agua pesada le golpeaba las costillas. Tal vez entonces se asust y trat de regresar; pero al volverse se encontr entreverada y acalambrada entre aquella agua negra y dura como tierra corrediza. Tal vez bram pidiendo que le ayudaran. Bram como slo Dios sabe cmo. Yo le pregunt a un seor que vio cuando la arrastraba el ro si no haba visto tambin al becerrito que andaba con ella. Pero el hombre dijo que no saba si lo haba visto. Slo dijo que la vaca manchada pas patas arriba muy cerquita de donde l , estaba y que all dio una voltereta y luego no volvi a ver ni los cuernos ni las patas ni ninguna seal de vaca. Por el ro rodaban muchos troncos de rboles con todo y races y l estaba muy ocupado en sacar lea, de modo que no poda jarse si eran animales o troncos los que arrastraba. Noms por eso, no sabemos si el becerro est vivo, o si se fue detrs de su madre ro abajo. Si as fue, que Dios los ampare a los dos. La apuracin que tienen en mi casa es lo que pueda suceder el da de maana, ahora que mi hermana Tacha se qued sin nada. Porque mi pap con muchos trabajos haba conseguido a la Serpentina, desde que era una vaquilla, para drsela a mi hermana, con el n de que ella tuviera un capitalito y no se fuera a ir de piruja como lo hicieron mis otras dos hermanas, las ms grandes. Segn mi pap, ellas se haban echado a perder
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porque ramos muy pobres en mi casa y ellas eran muy retobadas. Desde chiquillas ya eran rezongonas. Y tan luego que crecieron les dio por andar con hombres de lo peor, que les ensearon cosas malas. Ellas aprendieron pronto y entendan muy bien los chiflidos, cuando las llamaban a altas horas de la noche. Despus salan hasta de da. Iban cada rato por agua al ro y a veces, cuando uno menos se lo esperaba, all estaban en el corral, revolcndose en el suelo, todas encueradas y cada una con un hombre trepado encima. Entonces mi pap las corri a las dos. Primero les aguant todo lo que pudo; pero ms tarde ya no pudo aguantarlas ms y les dio carrera para la calle. Ellas se fueron para Ayutla o no s para donde; pero andan de pirujas. Por eso le entra la mortificacin a mi pap, ahora por la Tacha, que no quiere vaya a resultar como sus otras dos hermanas, al sentir que se qued muy pobre viendo la falta de su vaca, viendo que ya no va a tener con qu entretenerse mientras le da por crecer y pueda casarse con un hombre bueno, que la pueda querer para siempre. Y eso ahora va a estar difcil. Con la vaca era distinto, pues no hubiera faltado quien se hiciera el nimo de casarse con ella, slo por llevarse

tambin aquella vaca tan bonita. La nica esperanza que nos queda es que el becerro est todava vivo. Ojal no se le haya ocurrido pasar el ro detrs de su madre. Porque si as fue, mi hermana Tacha est tantito as de retirado de hacerse piruja. Y mam no quiere. Mi mam no sabe por qu Dios la ha castigado tanto al darle unas hijas de ese modo, cuando en su familia, desde su abuela para aca, nunca ha habido gente mala. Todos fueron criados en el temor de ios y eran muy obedientes y no le cometan irreverencias a nadie. Todos fueron por el estilo. Quin sabe de dnde les vendra a ese par de hijas suyas aquel mal ejemplo. Ella no se acuerda. Le da vueltas todos sus recuerdos y no ve claro dnde estuvo su mal o el pecado de nacerle una hija tras otra con la misma mala costumbre. No se acuerda. Y cada vez que piensa en ellas, llora y dice: "Que Dios las ampare a las dos." Pero mi pap alega que aquello ya no tiene remedio. La peligrosa es la que queda aqu, la Tacha, que va como palo de ocote crece y crece y que ya tie-

ne unos comienzos de senos que prometen ser como los de sus hermanas: puntiagudos y altos y medio alborotados para llamar la atencin. -S -dice-, le llenar los ojos a cualquiera dondequiera que la vean. Y acabar mal; como que estoy viendo que acabar mal. sa es la mortificacin de mi pap.Y Tacha llora al sentir que su vaca no volver porque se la ha matado el ro. Est aqu a mi lado, con su vestido color de rosa, mirando el ro desde la barranca y sin dejar de llorar. Por su cara corren chorretes de agua sucia como si el ro se hubiera metido dentro de ella. Yo la abrazo tratando de consolarla, pero ella no entiende. Llora con ms ganas. De su boca sale un ruido semejante al que se arrastra por las orillas del ro, que la hace temblar y sacudirse todita, y, mientras, la creciente sigue subiendo. El sabor a podrido que viene de all salpica la cara mojada de Tacha y los dos pechitos de ella se mueven de arriba abajo, sin parar, como si de repente comenzaran a hincharse para empezar a trabajar por su perdicin.

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Diseo y fotogra a: Soren Ramos / 2011.