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Estruturao do Estoque Estratgico de lcool

Inmeros foram os acontecimentos, circunstncias e atitudes que foram tomados aos longos dos ltimos anos, por diferentes grupos econmicos, nas diferentes regies do pas, envolvendo todos os elos da cadeia produtiva do setor sucroalcooleiro, que embora respondendo a interesses individuais e independentes, como que fazendo parte de um sincronizado plano, foram transformando, de uma forma segura, contnua, orquestrada e profissional, o complexo no qual se transformou o mercado brasileiro de lcool, preparando estrategicamente o setor para se expor e, resolvidas poucas e definidas questes, definir e assumir responsabilidades maiores para com o abastecimento nacional e o promissor mercado mundial. No Brasil existem dois mercados distintos e bem definidos para os dois tipos de lcool carburante produzidos: o hidratado e o anidro. A estruturao dos estoques estratgicos de ambos os tipos de lcool tem que considerar as novas condies mercadolgicas a que foram submetidos ambos os produtos. No caso do lcool hidratado, a produo dos veculos flexveis surpreendeu os mais otimistas planos, aniquilando todas as projees de longo, mdio e de curto prazo. A surpreendente aceitao do consumidor brasileiro provocou alteraes de planos em quase todas as montadoras em operao no Brasil, tamanha a velocidade com que o novo conceito foi consolidado. A produo de 2004 foi de aproximado 380.000 unidades, representando 24% do total de veculos leves produzidos no pas. Em 2005, este nmero pulou para 900.000 veculos, j representando 52% do total de veculos produzidos por toda a indstria automobilstica brasileira. Para 2006, o mercado, agora j considerando a veloz aceitabilidade acontecida, projeta que sero produzidas cerca de 1.340.000 unidades equipadas para a verso bicombustvel, j representando quase 80% do total da produo de veculos leves. Neste novo cenrio de mercado, a opo entre o consumo do lcool hidratado e a gasolina est nas mos do motorista, que na frente da bomba de abastecimento, de posse dos clculos dos custos e da performance de cada um dos produtos disposio, decidir pela utilizao de um ou de outro. Assim, o estoque estratgico ter muito mais sentido na forma de lcool anidro, uma vez que a demanda desse produto gerada pelo consumo da gasolina, atravs da adio obrigatria atual de 20% de lcool anidro na gasolina. Os nmeros de consumo em mbito nacional sero mais estveis, visto que a demanda dever crescer na direo do lcool hidratado. Existe tambm outro participante importante e decisivo no mercado interno brasileiro, as distribuidoras. Seria recomendvel que elas passassem a participar de maneira mais freqente das compras de lcool, atravs da Bolsa de Mercadorias e Futuros, trazendo maior liquidez para o mercado. Isto certamente dar mais conforto aos produtores e consumidores. De forma natural, as instituies financeiras passaro, automaticamente, por variante natural de mercado, a dedicar maior interesse e apoio ao setor, atravs de linhas de crdito mais condizentes. Devemos nos manter atentos possibilidade do boom do mercado global, sinalizados pelas cada vez mais freqentes declaraes do presidente norte-americano, lastreando a questo de segurana nacional adoo de combustveis alternativos ao petrleo, por razes econmicas e ecolgicas. No somente os Estados Unidos esto focados na busca por solues alternativas para sua matriz energtica, quer pelas razes ambientais, quer pelas econmicas, como: ndia, Canad, Japo, Nigria, Venezuela, dentre diversos pases da Comunidade Europia.

Estudiosos do setor, afirmam que o Brasil precisa manter um crescimento anual estvel de aproximadamente 9% na produo de lcool para viabilizar o atendimento da promissora demanda. Entretanto, vale sempre lembrar que, o lcool uma commodity agrcola, e, como tal, dependeremos de muitas variveis para assegurarmos este crescimento, dentre os quais, esto as questes climticas. O setor, atravs de suas entidades representativas, em conjunto com o governo brasileiro, tem buscado consolidar ferramentas para a viabilizao deste crescimento. De seu lado tem feito pesados investimentos no crescimento na capacidade produtiva e na busca de solues logsticas para essa nova realidade. Nesta linha, nosso grupo est implantando em uma das unidades em Minas Gerais, uma das maiores colunas de destilao de lcool do mundo, em capacidade de produo. Foram investidos US$ 50 milhes, com o apoio do BNDES, no projeto que conta com a aquisio de uma destilaria com capacidade para produzir 700 mil litros/dia de lcool anidro, cerca de 130 milhes de litros por safra. Para viabilizar esta produo, foi elevada a capacidade de esmagamento em mais 1,5 milho de toneladas de cana e acrscimo de 150.000 MW na capacidade de cogerao de energia, saindo dos 70.000 MW para 220.000 MW j na safra de 2006/07. Ainda consolidando nosso apoio ao crescimento do mercado, pretendemos instalar no Tringulo Mineiro trs novas unidades, quase que dobrando a capacidade atual de esmagamento, atualmente de 7,5 milhes de toneladas de cana/ safra.

Robert Carlos Lyra - Diretor Superintendente do Grupo Carlos Lyra

01/05/2011 - 11h17

Crise do lcool reacende debate sobre estoques


TATIANA FREITAS DE SO PAULO

A entressafra de cana mais crtica dos ltimos anos trouxe de volta o debate sobre medidas para reduzir as altas e baixas de preo do etanol. Mais do que isso, ela resultou em mudanas na regulao desse mercado, com a deciso do governo, na semana passada, de dar ao lcool carter de combustvel e, assim, coloc-lo sob fiscalizao da ANP (Agncia Nacional do Petrleo). "Isso poder criar chances para um pleito antigo do setor, que a criao de estoques estratgicos do etanol", afirmou o diretor-presidente da CBAA (Companhia Brasileira de Acar e lcool), Jos Pessoa de Queiroz Bisneto. Alm do clima, especialistas consideram que a diferena no preo do etanol praticada entre safra e entressafra se deva tambm falta de programao das vendas. "A comercializao inteira de lcool no mercado "spot" ( vista), o que problema. A responsabilidade de estoques fica diluda", disse Plnio Nastari, presidente da consultoria Datagro. Apesar da ausncia de um "responsvel" pelos estoques, o decreto n 238, assinado por Fernando Collor em 1991, estabelece reservas estratgicas e estoques de operao -nunca implantados. "Quando o setor tentou fazer [estoques], os rgos de defesa do consumidor alegaram cartel, no evoluiu", disse Antonio de Pdua Rodrigues, diretor da Unica (associao dos produtores).

PR-LCOOL Segundo Nastari, estoques s foram formados na poca do Pr-lcool, para dois meses de consumo, mas, depois de terem sido consumidos na crise de abastecimento de 1989, no foram retomados. Mesmo com o decreto, Manoel Bertone, secretrio da Bioenergia do Ministrio da Agricultura, considera que a formao de estoques no cabe ao governo.

"O papel da Unio disponibilizar bons instrumentos para que o setor se desenvolva e contribua para a diminuio da volatilidade dos preos", disse, antes do anncio das medidas. J os produtores afirmam que os distribuidores, responsveis pelo abastecimento dos postos, poderiam responder pelos estoques de lcool anidro, aditivo misturado gasolina (que o governo alterou para uma proporo entre 18% e 25%). "No tem como tirar da distribuidora essa responsabilidade e ficar s com o produtor", afirma Pdua. As distribuidoras pedem maior fiscalizao sobre os produtores. "A ANP deve cobrar um compromisso dos produtores, da mesma forma como no mercado de biodiesel", disse Alsio Vaz, presidente do Sindicom (sindicato nacional das distribuidoras). Hoje, como as vendas ocorrem vista, os distribuidores trabalham com curtos estoques, para abastecimento de cerca de uma semana.
Colaborou VENCESLAU BORLINA FILHO, de Ribeiro Preto

Quinta-feira, 12 de maio de 2011 18:23 Unica negocia estocagem de etanol e garantia de compra

O presidente da Unio da Indstria de Cana-de-acar (Unica), Marcos Jank, afirmou hoje que o setor produtivo de etanol negocia com o governo medidas no "curtssimo prazo" para garantir o abastecimento de etanol na prxima entressafra, em 2012, e tentar evitar a crise de oferta e de alta nos preos do combustvel como a que ocorreu entre maro e abril deste ano. Segundo Jank, esto em pauta um novo programa de financiamento para usinas estocarem etanol agora, no incio da safra de cana, e a contratao de um volume de lcool anidro suficiente para o aumento da demanda da gasolina, qual misturado em at 25%. "Existe programa de estoques de etanol em andamento que no funciona, porque os recursos saem tarde e preciso pensar uma maneira para que isso ocorra no comeo da safra e garanta volumes necessrios para atravessar entressafra", disse Jank. "O segundo ponto ampliar sistema de contratao de etanol (pelas distribuidoras) e garantir que para cada litro de gasolina haja o correspondente de 0,25 litro do anidro", completou o presidente da Unica que participou tarde da aula inaugural da Universidade Corporativa do Setor Sucroenergtico (Uniceise), em Sertozinho (SP). Jank ressaltou que as negociaes j comearam e que hoje esteve no Rio de Janeiro para conversas com a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Bicombustveis (ANP) sobre o assunto. O executivo cobrou o envolvimento de outros elos da cadeia produtiva, principalmente as distribuidoras, na contratao de etanol anidro suficiente para a mistura gasolina. " preciso que as distribuidoras se responsabilizem pela contratao conjugada de anidro gasolina para terminarmos a safra com garantia de que no haver falta de anidro na entressafra", ressaltou. O presidente da Unica citou, ainda, a ampliao de usinas e de reas de produo de cana como outras medidas de curto prazo para ampliar a oferta de etanol, mas admitiu que elas so insuficientes diante da demanda estimada de carros flex. "No curto prazo, o setor consegue ampliar a capacidade de processamento, hoje em 640 milhes de toneladas de cana, para at 960 milhes de toneladas de cana at 2020", disse Jank. No entanto, na avaliao do setor, o crescimento at o final da dcada, de 320 milhes de toneladas de cana, seria menor que as 400 milhes de toneladas necessrias para suprir a demanda. A lacuna de 80 milhes de toneladas de cana seria ocupada pelos novos projetos de usinas, que so inviabilizados, na avaliao de Jank, pelo custo de produo da cana sem margem em relao ao preo de etanol. "Como fazer essa ampliao a um custo de US$ 140 ou R$ 250 por tonelada de cana e com as margens desaparecendo?", indagou. " s ir ao BNDES pedir financiamento e perguntar se vivel produo de greenfields (novos projetos) com esse custo e ele (o banco) vai dar resposta que no", completou. BR Distribuidora Jank criticou ainda a deciso da BR Distribuidora, empresa da Petrobras, em tornar pblico o anncio de reduo de at 13% no preo do etanol hidratado nas bombas. Segundo ele, a queda dos preos aos consumidores natural, j que nas usinas o recuo do etanol j havia acontecido. "No era necessrio o anncio, porque os preos j caram nas usinas", disse. Segundo ele, esse recuo j poderia ter sido antecipado ao consumidor. Dados do Centro de Estudos Avanados em Economia Aplicada (Cepea/Esalq) apontam uma queda acumulada de 33% no

preo mdio do etanol comercializado entre usinas e distribuidoras em So Paulo em pouco mais de 20 dias, com o incio da safra.

Fonte: http://www.dgabc.com.br/News/5885479/unica-negocia-estocagem-de-etanol-e-garantia-de-compra.aspx

A soluo ser encontrada


Haroldo Lima Diretor-geral da ANP 029-28 (jul set 2011) A participao do etanol na matriz energtica brasileira passa por um momento de definio. Em maro deste ano, foi editada a Medida Provisria 532, alterando a definio do etanol como subproduto agrcola para produto energtico e submetendo sua produo, importao exportao, transferncia, transporte e estocagem regulao da ANP. Essa medida do governo, que era uma demanda antiga do setor de combustveis e tambm de muitos produtores de canade-acar, j bastaria para estimular as discusses sobre o futuro do etanol. Ocorre que outros fatores tm contribudo para incentivar o debate sobre o etanol no Brasil. Entre 2003 e 2009, o nmero de automveis comerciais leves flex fuel, que podem usar gasolina ou etanol, passou de pouco mais de 48 mil para cerca de 2,6 milhes. Os carros flex passaram a representar 92,3% das vendas internas de veculos leves em 2009, contra 39% em 2003. Atualmente, os flex j so 45% da frota nacional e, segundo previses da Unica (Unio da Indstria de Cana-de-Acar), sero 65% j em 2015. A esses dois fatores preciso somar o crescimento econmico que o Pas tem vivido nos ltimos nove anos. Milhes de pessoas que, antes, no tinham condies de sequer abrir uma conta em banco, hoje, conseguem financiamento para comprar seu primeiro automvel. Tudo isso resultou num aumento brutal da demanda que, associado seca do ano passado, que causou quebra na safra da cana, fez com que o Brasil fosse obrigado a importar etanol pela primeira vez em muitos anos. A importao no chegou a representar 1% da produo nacional, mas acendeu a luz amarela. O Brasil precisa encontrar uma maneira de conciliar o crescimento econmico e a maior participao dos veculos flex com a garantia de que no haver desabastecimento no Pas. Para que isso acontea, preciso dar condies ao setor sucroalcooleiro de crescer, incentivando a construo de novas usinas, desde que esse investimento signifique tambm uma reduo na volatilidade do preo do etanol anidro na poca da entressafra. A meu ver, essa discusso est apenas comeando. No momento em que escrevo este artigo, surge a notcia de que senadores republicanos e democratas selaram um acordo para acabar com a tarifa de importao sobre o etanol brasileiro e com os subsdios da indstria americana de etanol de milho muito menos competitiva que a nossa, em preo e gerao de energia no fim deste ms. Seria frustrante, num momento como este, em que as perspectivas so todas favorveis, tanto no mercado interno quanto no externo, que o Brasil as desperdiasse por falta de uma poltica coerente para o setor, conciliando os interesses nacionais com as aspiraes dos investidores de aumentar os seus negcios e lucros. A situao atual, de crescimento geral da economia e do consumo de combustvel, flagrou a limitao de nossa rea plantada com cana, ou seja, a pequenez relativa de nosso canavial. Contraditoriamente, ao invs de crescer, para a safra de 2011/2012, diminuiu a rea usada com essa plantao.

Por essa razo, o aumento dos investimentos na rea plantada, assim como nas usinas, tornou-se uma questo preliminar para que a produo de etanol cresa como a demanda e se coloque altura de um produto de exportao. No tenho a inteno de propor solues mgicas neste artigo. Dentre todos os pases do mundo, o Brasil o que possui a menor limitao para a expanso de sua fronteira agrcola. Hoje, utilizamos menos de 2% da rea disponvel para agricultura. Isso significa que podemos aumentar a nossa rea plantada sem causar danos ao meio ambiente, promovendo um desmatamento desnecessrio e criminoso. Tambm temos a vantagem de estarmos frente em termos de tecnologia, cujo desenvolvimento vem recebendo investimentos cada vez maiores. Ns, da ANP, tomaremos as medidas necessrias para permitir o aproveitamento de todas as vantagens que temos para beneficiar o Pas. Estou certo de que a soluo ser encontrada em breve e fico muito otimista quando vejo que a discusso em torno de uma poltica para o etanol combustvel ganha um espao to nobre quanto o desta revista.

Revista Eletrnica Opinies: http://www.revistaopinioes.com.br/aa/materia.php?id=962

O que, afinal, o pas espera do setor sucroenergtico?


Antonio de Pdua Rodrigues - Diretor tcnico da nica - 029-35 (jul-set 2011)

Desde a introduo dos automveis flex no mercado nacional em 2003, o setor sucroenergtico apresentou trajetria ascendente, antes vista apenas no auge do programa Prolcool durante a dcada de 80. At meados de 2008, o setor registrou crescimento mdio de 10,4% ao ano. Mais de 100 novas unidades industriais entraram em operao nesse perodo, fazendo com que a produo de etanol aumentasse em mais de 12 bilhes de litros para suprir a demanda criada pelos veculos flex. A crise financeira mundial de 2008 desacelerou os investimentos em novas unidades, e a taxa de crescimento da produo caiu fortemente para pouco mais de 3,5% ao ano. Nesse mesmo perodo, as vendas de veculos se mantiveram aquecidas, com a frota flex superando a marca dos 13 milhes de veculos. Gerou-se, assim, um descompasso entre oferta e demanda, que foi agravado por problemas climticos inusitados nas duas ltimas safras. Uma das consequncias mais visveis desse cenrio foi a forte oscilao de preos do etanol para o consumidor, com valores extremos especialmente no perodo da entressafra. Os preos elevados geraram diversas discusses em busca de culpados e de explicaes para a brusca movimentao dos preos do etanol. preciso, entretanto, dividir esses questionamentos em dois grandes tpicos, separando os problemas sazonais ligados a preos e abastecimento daqueles estruturais, relacionados ao crescimento da produo. Os primeiros, de curto prazo, esto sendo amplamente discutidos e possuem solues menos complexas, que incluem a adoo de mecanismos pelo setor privado para ampliar os estoques de etanol, incentivos pr-contratao de etanol anidro e maior interao entre agentes privados e entre esses e o governo, ampliando o nvel de planejamento e previsibilidade para os estoques durante a entressafra. J os desafios de ordem estrutural associados competitividade do etanol hidratado e, principalmente, ao nvel de crescimento do setor exigem iniciativas de mdio e longo prazo, muito mais amplas e coordenadas, envolvendo governos e o setor privado, que merecem uma discusso mais aprofundada. Apesar da reduo na taxa de crescimento do setor, as perspectivas para a cana-de-acar brasileira permanecem positivas no longo prazo, pois essa a mquina mais eficiente do mundo para captar a nica energia abundante e gratuita a energia solar e convert-la em energia para veculos, energia, para as pessoas, na forma de acar, energia eltrica e em uma gama cada vez maior de produtos limpos e renovveis que vm sendo desenvolvidos a partir dessa fantstica planta. No caso do acar, o Brasil um dos poucos pases com potencial para ampliar a produo e suprir parcela significativa do mercado mundial, que cresce principalmente nos pases em desenvolvimento e no encontra contrapartida em termos de oferta abundante e de baixo custo. Atualmente, o Brasil responde por 25% da produo e 50% das exportaes mundiais. O mercado internacional de etanol, por sua vez, apesar de estar engatinhando quando comparado ao do acar, apresenta taxas de crescimento significativas cerca de 15% ao ano, com 105 bilhes de litros produzidos mundialmente em 2010. Dentro desse cenrio, o etanol brasileiro produzido a partir da cana-de-acar ganha destaque nos Estados Unidos, principal mercado consumidor do planeta. O programa americano de biocombustveis prev um consumo crescente de etanol, atingindo 136 bilhes de litros por ano em 2022. Desse total, 15 bilhes de litros sero de etanol avanado, classificao j obtida pelo combustvel de cana-de-acar produzido no Brasil junto Agncia de Proteo Ambiental dos EUA (EPA). A agncia reconheceu que o etanol de cana do Brasil reduz a emisso de gases causadores do efeito estufa em at 91%, comparado com a gasolina. Nos meios polticos americanos, grande a expectativa de que, at o final deste ano, a tarifa americana sobre o etanol importado seja reduzida, podendo at mesmo ser totalmente eliminada. Porm, independentemente de qualquer alterao envolvendo a tarifa, o etanol brasileiro alcanar seu espao no mercado americano, pois o programa dos EUA incorporou ao sistema de preos as externalidades positivas do nosso produto. Assim, o etanol de cana tem mandato e preo distintos dos demais biocombustveis, por ser ambientalmente mais eficiente. Alm do acar e do etanol, uma srie de novos usos e tecnologias baseadas na cana-de-acar est sendo desenvolvida. Entre elas, podemos citar os bioplsticos, os biohidrocarbonetos (diesel, bioquerosene de aviao e gasolina produzidos a partir da cana), produtos renovveis para uso na indstria petroqumica e qumica fina, entre outros. Certamente haver crescimento da produo para atender a todas essas vertentes de demanda por cana, desde que o setor permanea competitivo em relao aos demais concorrentes. A situao que requer um pouco de reflexo a do etanol combustvel destinado ao mercado domstico, que hoje absorve mais da metade da cana processada pelas unidades produtoras. O etanol perdeu competitividade em relao gasolina devido, em grande medida, ao aumento de 40% dos custos de produo nos ltimos cinco anos e manuteno do preo da gasolina na bomba preo que permanece virtualmente inalterado desde 2005. Nesse cenrio, no existem incentivos econmicos para a construo de novas unidades produtoras, que, via de regra, so mais dependentes do etanol devido pior condio logstica para o escoamento do acar a partir das regies onde ocorre a expanso da produo. Viabilizar o etanol frente gasolina no mercado domstico , no curto prazo, o principal indutor para o incio de um novo ciclo de crescimento da produo. Nesse sentido, so necessrias regras claras e perenes no tocante definio do valor da

gasolina, paralelamente busca por maior eficincia em toda a cadeia produtiva do etanol via reduo de custos nas fases agrcola e industrial. Investimentos em logstica, melhoria na eficincia dos motores flex e a definio de uma estrutura tributria que reconhea os benefcios e externalidades positivas do produto, associadas aos aspectos ambientais e de sade pblica, tambm so medidas essenciais para a retomada da expanso. Vale frisar que o desafio de produzir mais cana-de-acar para atender de forma competitiva e sustentvel s demandas internas e externas para os produtos tradicionais, etanol e acar, e para os demais que j existem ou que podero surgir no futuro muito prximo, depende de decises de investimento que precisam ser tomadas agora. Dessa forma, essencial que diretrizes com objetivos claros em relao participao do etanol na matriz de combustveis do Pas sejam definidas de forma rpida e equilibrada. Em uma economia de mercado, planejamento e polticas pblicas alinhadas com os objetivos delineados so essenciais para atrair e direcionar investimentos. O Brasil oferece condies excepcionais para continuar na vanguarda dos combustveis limpos e renovveis, mas a manuteno dessa liderana no depende exclusivamente do setor privado. Depende tambm, e principalmente, de um alinhamento de esforos que envolve iniciativas governamentais que passam pela priorizao das aes essenciais para assegurar as medidas que tero impacto futuro e por uma definio fundamental: o que, afinal, o Pas espera do setor sucroenergtico brasileiro?
Fonte: http://www.revistaopinioes.com.br/aa/materia.php?id=969

Alternativas para o governo regular o mercado de etanol


Luiz Gustavo Junqueira Figueiredo Diretor Comercial da Usina Alta Mogiana 029-42 (jul set 2011) O etanol brasileiro passou, recentemente, a ser monitorado pela ANP - Agncia Nacional do Petrleo, segundo medida provisria promulgada pelo Governo Federal. Adicionalmente, o governo brasileiro se comprometeu a definir polticas que tragam maior estabilidade a um mercado que movimenta quase 30 bilhes de litros por ano no Pas. A tarefa complexa, principalmente se considerarmos que o mercado de acar livre, sendo o Brasil o maior produtor e exportador mundiais do produto. Como aproximadamente metade da cana no Brasil destinada a essa importante commodity, resta ao etanol a misso de conviver com os altos e baixos desse mercado, cuja volatilidade de preos enorme. Com uma frota crescente de automveis flex e a nossa incapacidade imediata em aumentarmos o refino de gasolina, o governo tem que induzir os produtores a privilegiarem a produo de etanol e, ao mesmo tempo, investirem em aumento de capacidade para suprir a demanda futura. Sabemos que a reduo da mistura de etanol na gasolina vai contra essa direo, j que pressupe a importao de gasolina no mercado internacional e o desestmulo a investimentos no setor, alm de manchar nossa imagem como fornecedor confivel de etanol para o restante do mundo. A obrigatoriedade da contratao de anidro entre distribuidoras de combustveis e produtores um passo importante, j que diminui sobremaneira o risco de desabastecimento do produto na entressafra. Esses contratos j so realizados comumente entre usinas e grandes consumidores industriais de acar, com timos resultados para as duas partes. Qualquer necessidade adicional de compra que no puder ser atendida dessa forma recairia no mercado internacional de etanol, atravs de importaes ou at do washout de contratos de exportao, preservando-se, dessa forma, a mistura obrigatria de 25% de etanol na gasolina. Uma das alternativas disponveis para diminuir a volatilidade de preos seria utilizar os modernos mecanismos de mercado futuro que temos nossa disposio hoje. Sabemos que a oferta de etanol abundante durante a safra, deprimindo preos e levando os produtores a direcionarem parte da produo para o acar. O efeito disso a escassez do produto na entressafra, com um forte aumento de preos que desagrada aos consumidores e atrapalha a poltica de conteno da inflao no Pas. A oferta de crdito para as usinas estocarem durante a safra, apesar de til, tem sido insuficiente para evitar a disparada das cotaes. Um instrumento complementar poltica de crdito de estoques seria a realizao de leiles de opes de preos mnimos. O governo leiloaria operaes que garantissem um preo atraente ao produtor durante a safra, fazendo com que o setor tivesse margens saudveis e, com isso, aumentasse a produo. Em contrapartida, os produtores entregariam ao governo um limite de alta nos preos na entressafra, amenizando um eventual choque futuro de preos. Esses leiles no precisam envolver estoques, o que seria muito eficiente e prova de fraudes. Seria uma operao puramente financeira, com o respaldo e a garantia da BM&F/Bovespa, que dispe, atualmente, de um contrato de etanol que funcionaria como uma cmara de compensao para os devidos ajustes de preos. O custo para o governo nulo, pois a receita das vendas das opes de preo mnimo da safra (opes de venda, ou puts, no jargo do mercado) seria contrabalanada pela despesa advinda da compra de opes na safra (opes de compra, ou calls).

Na hiptese de uma elevao de preos exagerada, o governo se tornaria credor da bolsa, recebendo para si toda a diferena de preos entre o combinado com os produtores e o preo de mercado. Isso traria enorme conforto ao abastecimento domstico, pois se trata de uma situao que os produtores evitariam a qualquer custo, j que, com um teto de preos definido, no haveria nenhuma razo para que eles buscassem ultrapass-lo. Vamos supor que o piso de preos fosse de R$ 1.200,00/m3 (base Paulnia, sem impostos) e o teto, R$ 1.300,00/m3. Dificilmente, o mercado operaria fora da banda, pelos motivos j citados. Com um mecanismo desses em vigor, poderamos finalmente garantir ao etanol um status de commodity equilibrada e atraente, trazendo novos investimentos ao parque produtivo, criando empregos e ajudando a evitar aumentos abusivos de preos. Uma situao que agradaria aos produtores, consumidores e Governo Federal, enfim.
Fonte: http://www.revistaopinioes.com.br/aa/materia.php?id=976

Um cenrio muito bem definido


Pedro Rogrio de Melo Nogueira Presidente do Sindacar-AL 029-37 (jul set 2011) A evoluo do setor sucroenergtico nacional nas ltimas trs dcadas esteve alternada por motivaes ou impulsionamentos diferentes. Na largada, uma induo governamental com vistas a aparelhar o Pas para melhor enfrentar a necessria reduo das importaes de petrleo que passaram a consumir parcela muito significativa do nosso fluxo de pagamentos ao exterior no incio dos anos 70. Na sequncia, dos anos 90 at o final do sculo passado, a evoluo foi empurrada pela necessidade de aumento do mercado consumidor, que permanecia atrs da oferta, gerando excedentes de produo que provocavam reduo de preos e desestmulo atividade. Saindo desse retrovisor e fixando-se no parabrisa sinalizador para o mdio e longo prazos, constata-se, pela primeira vez, um cenrio promissor decorrente da existncia de um mercado, para os prximos dez anos, que absorver um volume de etanol duplamente superior ao atual mercado. Isso significa dizer que poderemos crescer, a partir de agora, puxados por uma demanda j existente e com sinais de crescimento concreto pela sustentada curva de oferta de veculos flexveis, pelo aumento da demanda pelo etanol verde na indstria qumica e pelos sinais de abertura de mercado externo representado pela acelerada discusso no parlamento norte-americano sobre a reduo das barreiras para a importao de etanol. Fazer crescer a oferta puxada pelo mercado, ou mesmo produzir com destino certo, a mxima de qualquer negcio empresarial. Para o setor sucroenergtico nacional, verificar que, em 2020, estar inserido num mercado duas vezes maior que o atual a sinfonia acabada, cuja partitura empresrios e investidores gostaro de elaborar. Entretanto, se fato que o mercado est visvel a nossa frente, no verdade que as condies para esse vigoroso e necessrio aumento de oferta esto postas e disponveis. O crescimento avassalador verificado at 2007, contrado a partir de 2008 e estagnado em novos projetos neste momento, requerer aes e reflexes mais condizentes com a realidade atual, tanto no que se refere disponibilidade de recursos em condies viveis para esse incremento, como na avaliao da rentabilidade do negcio vis--vis aos investimentos necessrios. A franca disponibilidade de recursos externos de que se dispunha no primeiro quinqunio dos anos 2000 permitiu a quase duplicao da nossa produo de cana a partir de projetos novos e da ampliao de plantas existentes. O arrefecimento do fluxo de recursos comandado pela crise financeira de 2007/2008 nos permite concluir que novos fluxos estaro intimamente associados a uma anlise de viabilidade de retorno na produo e na comercializao de etanol no Brasil. Assim posto, o fluxo de inverso de recursos necessrios para que cheguemos a 2020 com uma oferta equilibrada com o mercado que se apresenta, necessariamente, exigir reflexes e considerarem-se alguns aspectos relevantes: Para alcanarmos a produo ao redor de 1,2 bilho de toneladas de canas, deve-se comear por uma pujante renovao dos canaviais atuais, com expressivas reas envelhecidas e baixa produtividade, alis, esse um trato que deve ser constante para manuteno de uma produtividade adequada. Um programa de financiamento para renovao de canaviais e implantao de novos no apresentar a mesma velocidade obtida at 2007, dadas as novas reas remotas a serem exploradas, a baixa celeridade nos licenciamentos, as dificuldades interpretativas nas fiscalizaes das relaes de trabalho, o adequado fluxo de liberao dos recursos nos emprstimos e o vivel custo desses emprstimos quando confrontados com os preos a serem auferidos; O ambiente de investimento deve deixar clara para o empresrio ou investidor a estabilidade na remunerao e retorno, levando-se em conta a caracterstica do etanol como combustvel de origem agrcola, produo sazonal e sensvel s no gerenciais adversidades climticas; Como produto sujeito aos custos de fatores de mercado, dispor de mecanismos de sustentao quando o seu preo limitar-se imposio exgena ao preo da gasolina, que, por vezes, apresenta tolerncia prolongada prtica de preos compatveis aos preos de mercado do petrleo;

Compreenso de que a poltica de abastecimento interno deve ser decorrente da adequada remunerao, inclusive considerando o necessrio carregamento dos estoques sazonais, ainda que ponderando alguns aspectos de compromisso empresarial decorrentes de polticas pblicas permanentes e estveis ao setor; Exata compreenso de que a receita oriunda das exportaes de acar, nas unidades industriais que produzem acar e etanol, fator de formao da poupana empresarial, importante para a complementao do fluxo de capital de giro produo de etanol; Avaliar a capacidade de produo do setor de bens de capital, com vistas a ofertar equipamentos industriais e mquinas e equipamentos agrcolas necessrios a essa expanso. Depreende-se, pois, que, neste momento, existe, de fato, um cenrio de mdio e longo prazos para o etanol e o setor sucroenergtico nacional. Talvez, nunca to bem delineado quando confrontado com os cenrios que antecederam as expanses passadas. Contudo, no ser factvel um crescimento de oferta na cadncia do verificado nos cinco anos que antecederam 2008. Por outro lado, no demais considerar a expertise brasileira na implantao e operao de projetos de bioetanol que, se associada superao dos aspectos mencionados, consolidaremos em definitivo a produo brasileira de etanol para participao em todos os mercados.
Fonte: http://www.revistaopinioes.com.br/aa/materia.php?id=971

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